Planejamento estratégico governamental - Unidade 4

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IntroduoUma viso preliminar do resultadoPlanejar por Situaes-ProblemaOperaesMatriz OperacionalAes, Atividades, TarefasEtapas para a formulao de um Plano de AoGesto do PlanoAtuar sob incertezaFocos de Debilidade de um PlanoComponentes de um sistema de Planejamento Estratgico GovernamentalUNIDADE 4 Metodologia de Planejamento de SituaesUNIDADE 4OBJETIVOS ESPECFICOS DE APRENDIZAGEMAo finalizar esta Unidade voc dever ser capaz de:Compreender os conceitos da Metodologia de Planejamento de Situaes;Entender sua relao com a Metodologia de Diagnstico de Situaes;Diferenciar o momento descritivo (Metodologia de Diagnstico de Situaes) do momento normativo (Metodologia de Planejamento de Situaes); e Saber atuar no momento oportuno e com eficcia a partir da concepo de aes que levem em conta as estratgias de outros atores e eventuais mudanas de contexto.MPS - FORMULAR AS AES

FORMULAR AS AES

MPS - AESMDS - BSSOLA Formular aesFixar recursosResultados a atingirPlanejar por Situaes- ProblemaJogar bem depende de quatro capacidades (habilidades econhecimentos) para o tratamento de problemas em mbito pblico:explicar a situao-problema que afeta uma instituio; (MDS)formular propostas de ao para resolver problemas sob incerteza; (MPS)conceber estratgias que levem em conta outros atores e eventuais mudanas de contexto; (MPS) atuar no momento oportuno e com eficcia, recalculando e completando um Plano de Ao. (MPS)Buscar solues permite:ESPAOPROLEMAAdministrar o problema num espao menorAO: Ao sobre os adolescentes infratoresESPAO: Punio a delitos

Enfrentar o problema no espao originalmente declaradoAO: Ampliao da cobertura da assistncia a crianas e a adolescentesESPAO: Preveno dos delitos

Dissolver o problema num espao maiorAO: Reforma do Sistema EducacionalESPAO: Garantia de direitos bsicos que tender a evitar delitos futuros

Escolher entre esses 3 tipos de ao vai definir:ESPAOPROLEMAAdministrar o problema num espao menorAO: Ao sobre os adolescentes infratoresESPAO: Punio a delitos

Enfrentar o problema no espao originalmente declaradoAO: Ampliao da cobertura da assistncia a crianas e a adolescentesESPAO: Preveno dos delitos

Dissolver o problema num espao maiorAO: Reforma do Sistema EducacionalESPAO: Garantia de direitos bsicos que tender a evitar delitos futuros

A anlise de uma situao a apreciao da realidade a partir da sua viso.

Esquema geral para planejamento estratgico governamentalFonte: Matus (1994)

poder polticoconhecimento capacidades organizativas equipamentostecnologiarecursos econmico-financeirosPlanejar implica em identificar e disponibilizar os meios necessrios para a ao.Operaes so os grandes passos ou conjunto de aes que devem ser criadas para a viabilizao do plano. A soluo de cada n crtico.MATRIZ OPERACIONALDETALHA O CONJUNTO DE PROCEDIMENTOS QUE VO LEVAR AO RESULTADO ESPERADO NAS OPERAESMatriz Operacional14Etapas para a formulao de um Plano de AoEtapas para a formulao de um Plano de Aoidentificao do ator que planeja;descrio da situao-problema onde se quer atuar;problemas precisos a enfrentar;objetivos bem definidos;identificao de interessados e de beneficirios;nome do plano (aspecto comunicacional);principais aes a realizar, trajetria, encadeamento;definio de responsveis, rede de ajuda e parceiros;previso de recursos necessrios, produtos e resultados esperados;indicao do prazo de maturao dos resultados;indicadores para verificao do andamento dos trabalhos, produtos, uso de recursos, contexto e resultados;clareza ao atuar em relao a aliados e a oponentes;clareza ao atuar em relao a mudanas no contexto;previso de procedimentos para acompanhamento das aes, cobrana e prestao de contas; epreviso de procedimentos para avaliao e para reviso durante a execuo do que foi planejado.GESTO DO PLANOO plano s se completa na ao, nunca antes.Fazer as adaptaes necessrias (flexibilidade)Observar sempre as circunstncias do contexto

Atuar sob incerteza significa:No congelar o clculo sobre o futuro, refaz-lo constantementeReao rpida diante da mudana imprevista, aprender com o passado recenteTrabalhar com diferentes cenrios, com vises alternativas sobre o futuroEstar preparado para enfrentar surpresasDispor de sistema de manejo de crisesAfastar a incerteza evitvel mediante aes preventivas.

Focos de debilidade de um plano:Eleio de problemas inadequada ou desfocadaCompreenso precria sobre a situao problemtica a ser enfrentada: diagnstico de situao mal formuladoM qualidade do projeto de ao elaboradoProjeo mal formulada para resultados esperadosDespreparo ou no previso para ocorrncia de surpresas ou mudanas no contextoDeficiente anlise estratgicaSuposies gerenciais otimistas

Planejar significa enfrentar as incertezas e as dificuldades impostas pela realidade, alcanando os objetivos a que o plano se prope.

AGRADECEMOS A SUA ATENO E DESEJAMOS Sucesso na caminhada!