POLÍCIA COMUNITÁRIA E SOCIEDADE

Leonardo Rodrigues de Afonseca

Corpo de Bombeiros MilitarCorpo de Bombeiros Militar

DESENVOLVIMENTO

Sociedade;

Polícia comunitária;

Segurança comunitária;

SOCIEDADE

MUDANÇAS NA SOCIEDADE

Inchaço das cidades e, consequentemente, esvaziamento do campo;

Liberdade de expressão; Revolução na velocidade de informação; Diminuição dos analfabetos; Movimentos das donas de casas, dos gays;

O QUE NOSSOS PAIS ACHARIAM DO MUNDO HOJE?

LEI MARIA DA PENHA

SOCIEDADE BRASILEIRASOCIEDADE BRASILEIRASuas DistorçõesSuas Distorções

CORRUPÇÃO

PolíticaCORRUPÇÃOCORRUPÇÃO NA POLÍTICAPOLÍTICA SOCIEDADE BRASILEIRASOCIEDADE BRASILEIRASuas DistorçõesSuas Distorções

CORRUPÇÃO

SOCIEDADE BRASILEIRASOCIEDADE BRASILEIRASuas DistorçõesSuas Distorções

DESIGUALDADE SOCIAL

SOCIEDADE BRASILEIRASOCIEDADE BRASILEIRASuas DistorçõesSuas Distorções

FALTA DE

URBANIZAÇÃO

OUTRAS DISTORÇÕESOUTRAS DISTORÇÕES

Desigualdade na distribuição de riquezas; Sociedade competitiva; Ódios ideológicos; preconceitos raciais e

sociais; Despreparo político e do Estado; Corrupção em instituições Anomia social.

PROBLEMAS DO COTIDIANO

ANOMIA é uma condição social em que as normas reguladoras do comportamento das pessoas perdem a validade. Onde prevalece a impunidade, a eficácia das normas está em perigo. As normas parecem não mais existir ou, quando invocadas, resultam sem efeito.

OUTRAS DISTORÇÕESOUTRAS DISTORÇÕES

impunidade

favelasFalta de

perspectiva

Baixa escolaridade

Saúde ineficaz

desempregocorrupção

Desagregaçãofamiliar

Baixa renda

DISTORÇÕES DISTORÇÕES DA SOCIEDADEDA SOCIEDADE

SEGURANÇA PÚBLICA

A polícia resolve o problema da fome?

A polícia resolve o problema da

miséria?

O Corpo de Bombeiros resolve o problema de

alagamento? De desabamento?

O Corpo de Bombeiros resolve

o problema de acidentes de

trânsito?

ACIDENTE DE MOTO

QUANTIDADE DEMOTOS TEMPO EDUCAÇÃO

QUANTIDADE DE MOTOS

FACILIDADE DE ACESSO

PÉSSIMO TRASPORTE COLETIVO

TRÂNSITO TUMULTUADO

TEMPO

TEMPO DE ENTREGA

TEMPO PARA IR AO BANCO

EDUCAÇÃO

Começa em casa

Continua na escola

Os pais são os melhores exemplos

EXEMPLO DE VÁRIOS FATORES JUNTOS

EXEMPLO

Depois de uma forte chuva, onde vários locais da cidade foram inundados, o pai, ao chegar em casa, constatou que havia perdido todos os móveis que possuia devido a inundação. Mas como a desgraça não anda sozinha, seu filho estava com mais de quarenta graus de febre. Desesperado, ligou para o Corpo de Bombeiros, solicitando transporte para seu filho, pois não tinha condições de levá-lo a um posto de saúde, e devido ao avançar das horas, não havia transporte coletivo.

Cont…

O telefonista informou que não havia viatura disponível no momento, e passou ao pai do garoto um número para acionar as ambulâncias do munícipio. Primeiro, para ligar para esse número necessitava de cartão, e em segundo, o telefone so era atendido em horário de expediente.

CONT…

RESUMINDO

• O pai perdeu tudo na enchente;• Filho com febre;

• Bombeiro não pôde atender;

• Telefone municipal não atende fora do expediente.

RESUMINDO

ESQUEMATIZANDO

Problema

Corpo de Bombeiros

Secretária de saúde

Infra-Estrutura

Polícia Militar

ESQUEMATIZANDO

SE NÃO PERCEBERMOS QUE NÃO RESOLVEREMOS OS PROBLEMAS

SOZINHOS, ENTÃO NÓS:

POLÍCIA COMUNITÁRIA

É uma filosofia e estratégia organizacional que proporciona uma nova parceria entre a

população e a polícia. Baseia-se na premissa de que tanto a polícia quanto a comunidade devem

trabalhar juntas para identificar, priorizar e resolver problemas contemporâneos tais como

crime, drogas, medo do crime, desordens físicas e morais, e em geral a decadência do bairro, com o objetivo de melhorar a qualidade geral da vida

na área.

Polícia Comunitária é o policiamento mais sensível aos problemas de sua área, identificando todos os problemas da comunidade, que não precisam ser só os de criminalidade. Tudo que possa afetar as pessoas passa pelo exame da polícia. É uma grande parceria entre a polícia e a comunidade. O Chief Kerr – Toronto Metropolitan Police

Numa sociedade democrática, a responsabilidade pela manutenção da paz e a observância da lei e da comunidade, não é somente da polícia...seu papel é de complementar e ajudar os esforços da comunidade, não de substituí-lo. Patrick Murphy

A POLÍCIA COMUNITÁRIA:

• Não é uma tática, nem um programa;

• Não é apenas relações públicas;

• Não é anti-tecnologia;

• Não é condescendente com o crime;

• Não é paternalista;

• Não é uma fórmula mágica;

• Não pode ser um instrumento político.

OS DEZ PRINCÍPIOS DA POLÍCIA COMUNITÁRIA

• Filosofia e estratégia organizacional; • Comprometimento da organização com a concessão de

poder à comunidade; • Policiamento descentralizado e personalizado; • Resolução preventiva de problemas a curto e longo

prazo;• Ética, legalidade, responsabilidade e confiança; • Extensão do mandato policial;

OS DEZ PRINCÍPIOS DA POLÍCIA COMUNITÁRIA

• É uma estratégia e não uma ação;

• Aproximação com a comunidade;

• Melhoria de qualidade de vida;

CARACTERÍSTICAS PRINCIPAIS DA POLÍCIA COMUNITÁRIA

Antes e depois

ANTES

• Órgão responsável pela cumprimento de lei;

• O papel da polícia é preocupar-se com a resolução de crimes;

• A eficácia é observada através do tempo-resposta

DEPOIS

• Devem dar Atenção às necessidades dos cidadãos.

• Mudar o enfoque para a prevenção;

• A eficácia é medida através do tempo resposta; A eficácia é observada através do tempo-resposta

Antes e depois

ANTES

• A função do comando é fazer regulamentos e determinações;

• O policial trabalha voltado para 2% da população;

• Presta contas somente ao comandante;

• O policial é do servico;

DEPOIS

• A função do comando é incutir valores institucionais;

• O policial trabalha voltado para 98 %;

• Presta contas ao comandante e também à a comunidade;

• O policial é o da área;

ESTAR PERTO DA SOCIEDADE PARA, JUNTOS, MELHORAR A

QUALIDADE DE VIDA

SOCIEDADE SEGURANÇA PÚBLICA

SOMOS OS PIONEIROS NA TENTATIVA DE TRABALHAR EM CONJUNTO COM A SOCIEDADE?

EDUCAÇÃO

• AMIGOS DA ESCOLA;

• ESCOLA DE FIM DE SEMANA – de acordo com a UNESCO, esse programa reduziu a criminalidade em 60%, nas escolas em que foi empregado.

SAÚDE

O PROGRAMA SAÚDE EM FAMILIA (PSF) é uma tentativa de aproximar a saúde da comunidade, conhecendo sua realidade.

SOCIAL

• AGENTE JÓVEM;

• PRÓ-JÓVEM;

• PROGRAMA DE CAPACITAÇÃO;

• PETI.

POLÍCIA MILITAR

• PROERD;

• COLÉGIO MILITAR;

• SETORIZAÇÃO;

• POP;

CORPO DE BOMBEIROS

• NÚCLEOS DE DEFESA CIVIL;

• DESCENTRALIZAÇÃO DA FISCALIZAÇÃO

• DESCENTRALIZAÇÃO DAS AÇÕES DE DEFESA CIVIL;

• BOMBEIRO MIRIM;

IGREJAS, ROTARY, MAÇONARIA, ETC

UMA DAS MELHORES AÇÕES DE SEGURANÇA COMUNITARIA

PLANO DIRETOR

SEGURANÇA COMUNITÁRIA

Sec. de Saúde

Sec. de Educação

Sec. de Infra-

Estrutura

Sec. de Social

Sec. de Segurança Pública

Igrejas, Rotary,

Maçonaria

CONSEGSociedade

Não Organizada

SEGURANÇA COMUNITÁRIA

Se o Corpo de Se o Corpo de

Bombeiros não tem Bombeiros não tem

função de polícia, função de polícia,

porque fazer parte da porque fazer parte da

polícia comunitária?polícia comunitária?

QUAL O OBJETIVO PRINCIPAL DA POLICIA

COMUNITARIA?

O QUE DIZ O ART. 144 DA CF?

Art. 144 A segurança

pública, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos

Art. 144 I - polícia federal; II - polícia rodoviária

federal; III - polícia ferroviária

federal; IV - polícias civis; V - polícias militares e

corpos de bombeiros militares.

Existe algum teórico que defende que o Corpo de Bombeiros participe da

estratégia de Polícia Comunitária?

... é uma filosofia e uma estratégia organizacional que proporciona uma nova parceria entre a população e a polícia. Baseia-se na premissa de que tanto a polícia quanto a comunidade devem trabalhar juntos para identificar, priorizar, e resolver problemas contemporâneos, com o objetivo de melhorar a qualidade geral de vida na área.

TRAJANOWICZ.

MELHORIA DE QUALIDADE DE VIDA

VAMOS VER O QUE DIZ A SECRETÁRIA DE SEGURANÇA

PÚBLICA D0 DF No Distrito Federal optou-se pelo conceito de

Segurança Comunitária e não o de Polícia Comunitária, apresentando-se como grande desafio aos órgãos que compõem a segurança e ao Departamento de Trânsito a concepção inovadora de um modelo de gestão que coloque as instituições na condição de força motriz dessa nova forma de atuar na comunidade. Enquanto que na Polícia Comunitária este desafio restringia-se quase que exclusivamente às Polícias Militares, que contam com experiências diversas no Brasil.

Cont…

A nova filosofia é mais interativa envolvendo também o CBMDF, o DETRAN e a PCDF.

…contribuir para a resolução dos problemas sociais ligados à área de segurança pública e defesa social, a curto, médio e longo prazo.

Se o problema é de todos, porque Se o problema é de todos, porque a Secretaria de Segurança Pública a Secretaria de Segurança Pública é que puxa esse projeto à frente?é que puxa esse projeto à frente?

EXEMPLO DE SENADOR CANEDO

FOTO DE SENADOR CANEDO

17ª Companhia Independente de Polícia Militar tem realizado:

OTIMIZACAO DE EFETIVO ATRAVES DO BANCO DE HORAS – aumentou a capacidade de emprego de efetivo operacional em 50 %. A prefeitura gasta R$ 25.000 mês, ou seja,

R$ 300.000 por ano;

PROERD - mais de 3000 crianças.

TOLERANCIA ZERO – desvio de conduta do policial;

PONTO DE ESTACIONAMENTO EM TODAS AS ENTRADAS DA CIDADE – viaturas estacionadas em todas as entradas da cidade;

BLITZ, COM OUTROS ORGAOS - em bares, boates, e outros estabelecimentos;

VISITAS COMUNITARIAS;

DISTRIBUICAO DE URNAS – urnas estão distribuídas pela cidade para receber reclamações e sugestões da comunidade;

Convênio com a prefeitura para utilização das motos da guarda

municipal no policiamento

Segurança pública nos bairros

Prosa com a segurança pública

9º SUBGRUPAMENTO DE BOMBEIRO

• Setorização;• Criação do 08006466666 para acionar

ambulâncias;• VISITAS SOLIDÁRIAS pelos bombeiros e

pela secretaria municipal de saúde;• Blitz nos depósitos irregulares de gás de

cozinha;• Blitz em bares, boates e outros

estabelecimento.

EMERGÊNCIA MÉDICA EM SENADOR CANEDO

VISITA COMUNITÁRIA

APREENSÃO DE GÁS DE GOZINHA (P-13)

CONCEITOS:

Polícia Comunitária é filosofia, é um novo entendimento, é nova caracterização das nossas atividades envolvendo um importante parceiro, que é a comunidade.

Policiamento comunitário é a prática do policiamento envolvido da filosofia. É policiamento direcionado para a comunidade, revestido de um caráter educativo.

REFLEXÃO:

Avaliação do gerenciamento; Do relacionamento; Propõe mudança de cultura; Hora da verdade; Verticalização; Descentralização.

• “O vôo com máquinas mais pesadas que o ar é inviável e insignificante...”. (Simon Newcomb, astrônomo de renome, 1902).

• “É um sonho patético imaginar que... automóveis irão tomar o lugar das ferrovias nas viagens de longa distância...”Congresso Americano de Transportes, 1913.

• “Não há qualquer razão para as pessoas terem um computador em casa”.Ken Olsen, presidente da Digital Equipment Corporation, 1977

• “A policia comunitária é um grande atraso para a comunidade – Maj Afonseca, 2007.