POLÍCIA POR RESULTADOS Um Novo Modelo de Gestão

Polícia Por Resultados – Uma nova forma de se fazer “Polícia” –Polícia Por Resultados – Uma nova forma de se fazer “Polícia” – Dez02 Dez02

POLÍCIA POR RESULTADOSPOLÍCIA POR RESULTADOSUm Novo Modelo de GestãoUm Novo Modelo de Gestão

Nossa profissão, sua vida.


Como organizar, dispor no espaço urbano e gerenciar a Polícia

Militar no Estado, com o objetivo de produzir serviços de proteção

que atendam aos anseios da

comunidade???

PENSANDO NO FUTURO


GESTÃO DE INFORMAÇÕESGESTÃO DE INFORMAÇÕES

GERENCIAMENTOGERENCIAMENTO

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOAVALIAÇÃOAVALIAÇÃO G PGA

GESTÃO DA INFORMAÇÃO E INTELIGÊNCIA POLICIAL


POLÍCIA POR RESULTADOSPOLÍCIA POR RESULTADOSNovos resultados Novos resultados dependem de um dependem de um processo de processo de mudançamudança

Homicídios;Homicídios;Roubos;Roubos;Latrocínios;Latrocínios;Sequestros;Sequestros;Estupros.Estupros.

Cr x 100.000 / pop

Índice de Crimes Violentos em Minas Gerais no Período de 1991 a 2002*

0,00

50,00

100,00

150,00

200,00

250,00

300,00

350,00

400,00

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002*

Ano

Índi

ce p

or 1

00.0

00 H

ab.

Polícia por Resultados

*Dados atualizados até agosto/2002


UMA POLÍCIA POR RESULTADOSUMA POLÍCIA POR RESULTADOS

10 10 PONTOS DE PONTOS DE SUCESSOSUCESSOMetodologiaMetodologia


10 10 PONTOS DE SUCESSOPONTOS DE SUCESSOMetodologia Metodologia

POLÍCIA POR RESULTADOSPOLÍCIA POR RESULTADOS

Compartimentação Compartimentação – dividir e subdividir– dividir e subdividir

11 A célula básica de produção de segurança

será o espaço geográfico da companhia; FICAR CADA VEZ MAIS PRÓXIMO É O

OBJETIVO

PROJETO PROJETO PARAPARA TODO TODO

ESTADOESTADO




Definição de responsabilidades;Definição de responsabilidades;22

As atividades de polícia ostensiva serão

desencadeadas com um enfoque e

perspectiva local;

Os policiais militares passarão a

compreender e solucionar os problemas

onde eles surgem;


SUB ÁREA “Y” SUB ÁREA “Y” CAP FULANOCAP FULANO

Setor 2

Sgt Oliveira

Setor 1

Sgt Rodrigo

Setor 3

Sgt Mauricio




Participação dosParticipação dos parceiros – parceiros – consentimento consentimento

33

Temos Temos que que

SEDUZIRSEDUZIR




Identificação dos marginaisIdentificação dos marginais44

FOCALIZAR NASFOCALIZAR NASCAUSAS PRINCIPAISCAUSAS PRINCIPAIS


INTERNO

Dentro e fora da organização

EXTERNO



Combater pequenos delitos:Combater pequenos delitos:55

AMBIENTESAMBIENTES



POLÍCIA POR RESULTADOSPOLÍCIA POR RESULTADOS Gestão da informação e Gestão da informação e

Inteligência policial;Inteligência policial;66

INTEGRAÇÃOINTEGRAÇÃO&&

DISPONIBILIZAÇÃODISPONIBILIZAÇÃODADA

INFORMAÇÃOINFORMAÇÃO




Combate ao Combate ao crime organizado;crime organizado;

77

A SOCIEDADEA SOCIEDADEÉ OS É OS

NOSSOS OLHOSNOSSOS OLHOSRÁDIO TAXI;

MENSAGENS DE CELULAR

ECT




Organização daOrganização da sociedade sociedade

88

CONSELHOCONSELHO COMUNITÁRIO COMUNITÁRIO DE SEGURANÇA PÚBLICADE SEGURANÇA PÚBLICA

- CONSEP -- CONSEP -

PARCERIA X PARCERAGEM A ação policial descentralizada viabilizará uma

reação aos problemas locais em função das

peculiaridades de cada um; A polícia aproximar-se-á mais da comunidade

a que serve;




Capacitação e valorizaçãoCapacitação e valorização99

Os melhores recursos humanos e

logísticos serão alocados nas

companhias; As Unidades Especializadas irão

potencializar as de área com base nas

necessidades por elas traçadas.




Coordenação e controle.Coordenação e controle.1010


POLÍCIAMILITAR

SECRETARIASSEGURANÇA

JUSTIÇA

JUDICIÁRIO

CORPO DE BOMBEIROS

MINISTÉRIO PÚBLICO

SERVIÇOS MUNICIPAISCIDADÃO

UNIÃO

SISTEMA INTEGRADO DE

DEFESASOCIAL (SIDS)

SISTEMA INTEGRADO DE SISTEMA INTEGRADO DE DEFESA SOCIALDEFESA SOCIAL


ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO DO PROJETOPROJETO

PMMG

PRODEMGECONSULTORIA

ORGÃOS DE SEGURANÇAPÚBLICA (CONVÊNIO)

DEPARTAMENTO DE CIENCIASDA COMPUTAÇÃO

DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA E PRODUÇÃO

DEPARTAMENTO DE ESTATÍSTICA

PARCEIRO TECNOLÓGICOMOBILAIR INTEGRATION

FUNDEP / UFMG


Aproveitamento restrito das informações;Duplicidade de trabalho e aumento dos custos;Dificuldade de coordenação e controle; Estatística criminal divergente;Geração de conflitos e ausência de integração;Insatisfação e críticas da sociedade.

POLÍCIA MILITARSESP/MG MINISTÉRIO

PÚBLICO

SEJDHJUDICIÁRIO OUTROS

Análise do AmbienteAnálise do Ambiente


CICLO POLICIAL E CRIMINAL DO ESTADO CICLO POLICIAL E CRIMINAL DO ESTADO DE MINAS GERAISDE MINAS GERAIS

JUDICIÁRIOJUDICIÁRIO

E MPE MP

PROCESSOSPROCESSOS

PRISÕES E PRISÕES E PENASPENAS

SEJDH/SESPSEJDH/SESP

EVENTOEVENTO

((190/193190/193))DESPACHODESPACHO REGISTROREGISTRO

BOP / BOBBOP / BOBTCO´S / APF/ TCO´S / APF/ INQUÉRITOSINQUÉRITOS

SISTEMA DE DESPACHO SISTEMA DE DESPACHO DE VIATURAS (CICOP)DE VIATURAS (CICOP)

SISTEMA DE INFORMAÇÕES SISTEMA DE INFORMAÇÕES POLICIAIS (SIP)POLICIAIS (SIP) SISCONSISCON INFOPENINFOPEN

E INFOPRIE INFOPRI

CICLOCICLO POLICIALPOLICIAL CICLOCICLO CRIMINALCRIMINAL


PROPOSTAPROPOSTA

CICLO POLICIAL

CICLO CRIMINAL

SISTEMAINTEGRADO DE DEFESA

SOCIAL++ ==

DESCRIÇÃODESCRIÇÃO– Sistema de Gestão de Segurança Pública que permita a Sistema de Gestão de Segurança Pública que permita a

integração e o compartilhamento de informações por parte integração e o compartilhamento de informações por parte dos órgãos dos órgãos do sistema de defesa socialdo sistema de defesa social..

OBJETIVOOBJETIVO– Permitir o Permitir o gerenciamento e o gerenciamento e o acompanhamento acompanhamento sequencial sequencial

dos procedimentos policiais e criminais, dos procedimentos policiais e criminais, incluindoincluindo o o registro registro da ocorrênciada ocorrência policial, policial, o inquérito, o inquérito, a a denúncia, denúncia, a sentençaa sentença e e aa execução penal execução penal, bem como as ações de Bombeiros e , bem como as ações de Bombeiros e Defesa Civil.Defesa Civil.


SISTEMA INTEGRADO DE DEFESA

SOCIAL

POLÍCIA MILITAR

Dados de veículos, armas, materiais apreendidos

e pessoas envolvidas em ocorrências

Cadastro criminal e civil

Dados de processos em andamento, sentenciados

e transitado em julgado

Dados de ocorrências, notícia crime e despacho

de patrulhas

Dados de IP, TCO e APF

Relatórios gerenciais e estatísticas

Dados nacionais de armas, veículos, CNH, etc.

SESP/MG

Dados de pessoas contatas durante investigação

Dados de veículos, armas, materiais apreendidos

e pessoas envolvidas em ocorrências

Cadastro criminal e civil

Dados de processos em andamento, sentenciados

e transitado em julgado

Dados de ocorrências, notícia crime

Denúncia, arquivamento e diligências

Dados de IP, TCO, APF e outros

Relatórios gerenciais e estatísticas

Dados nacionais de armas, veículos, CNH, etc.

JUDICIÁRIO

Histór ico detent o,

estabeleciment o penal

Sent enças, despachos, man dados

Dados processos andam

en to

Cadastro cr im

in al e civil

Dados estabelecim

ent os penais

Dados I P, T

CO

, APF e outr os

Dados sentenciado s, t ransitados

em j ulgados, arq uivados e

extin tos.

MINISTÉRIO PÚBLICO

Dad

os d

e ve

ícul

os, a

rmas

,

mat

eria

is a

pree

ndid

os e

pes

soas

envo

lvid

as e

m o

corr

ênci

as

Dad

os d

e oc

orrê

ncia

s, n

otíc

ia

crim

e e

desp

acho

de

patr

ulha

s

Den

únci

a, a

rqui

vam

ento

e

dilig

ênci

as

Cad

astr

o cr

imin

al e

civ

il

Dad

os I

P, T

CO

, APF

e o

utro

s

Dad

os s

ente

ncia

dos,

tran

sita

dos

em ju

lgad

os, a

rqui

vado

s e

extin

tos.

Rel

atór

ios

gere

ncia

is e

esta

tístic

as

CIDADÃO

SEJDH

(INFOPEN)

Dados de inquéritos policiais

Solicitação, denúncia e

informaçãoOcorrências policiais

Dados processos judiciais

Dados proces

sos em an

damento

Dados senten

ciados, t

ransita

dos em

julgados, arquivados e

extin

tos.

Históric

o detentos e

estabele

cimentos p

enal

Relatório

s gere

nciais e

estat

ísticos

Dados dos e

stabele

cimentos p

enais,

regim

e de p

risão e s

exo do detento

RENACH

RENAVAM SINARM

INFOSEGDados nacionais de CNH

Dados nacionais de veículos Dados nacionais de armas

Dados nacionais de segurança pública

Atualização dos dados de MG

CONCEPÇÃO BÁSICA DO SIDSCONCEPÇÃO BÁSICA DO SIDS


FLUXOGRAMA FLUXOGRAMA DE ATENDIMENTO DE ATENDIMENTO AO CIDADÃOAO CIDADÃO

SESP

Secretarias de Estado

PoderJudiciário

MinistérioPúblico

Corpo deBombeiros

Demais Órgãos e Empresas

190

Emer

gênc

ias

Cidadão

Telefonista Despachante

Viaturas Policiais ou de Bombeiros

Servidor Banco de Dados

InternetConsultas / Solicitações


Núcleo Central SIDS

RMBH

NúcleoRegional

NúcleoLocal

NúcleoDescentralizado

NúcleoRegional

NúcleoRegional

NúcleoRegional

NúcleoRegional

NúcleoLocal

NúcleoLocal






CidadãoCidadão

CidadãoCidadão

Internet

NúcleoLocal

ABRANGÊNCIA DO SISTEMAABRANGÊNCIA DO SISTEMA


Aperfeiçoamento dos mecanismos de supervisão e Aperfeiçoamento dos mecanismos de supervisão e controle;controle;Atendimento e despacho integrado / Atendimento e despacho integrado / computadorizado;computadorizado;190 invertido;190 invertido;Incorporação de novos módulos do sistema:Incorporação de novos módulos do sistema:– Boletim Informatizado;Boletim Informatizado;– Gestão de Materiais Apreendidos;Gestão de Materiais Apreendidos;– Gestão de indivíduo;Gestão de indivíduo;– Gestão de Inquéritos;Gestão de Inquéritos;– Gestão de Incêndios;Gestão de Incêndios;– Gestão de Ambulâncias;Gestão de Ambulâncias;– Gestão de infrações e Acidentes de Trânsito;Gestão de infrações e Acidentes de Trânsito;– Escala de serviço.Escala de serviço.

PRINCIPAIS INOVAÇÕES E MUDANÇASPRINCIPAIS INOVAÇÕES E MUDANÇAS


Atualização dos recursos tecnológicos de Atualização dos recursos tecnológicos de hardware e software;hardware e software;Ampliação da abrangência geográfica do Ampliação da abrangência geográfica do sistema;sistema;Maior integração com os sistemas Maior integração com os sistemas informatizados existentes (Internos e Externos);informatizados existentes (Internos e Externos);Incorporação de novas tecnologias:Incorporação de novas tecnologias:– Sistema Gerenciador de Banco de Dados Relacional Sistema Gerenciador de Banco de Dados Relacional

(SGBDR);(SGBDR);– Interface gráfica;Interface gráfica;– Informações geo-referenciadas e mapas digitalizados;Informações geo-referenciadas e mapas digitalizados;– GPS e AVL;GPS e AVL;– Computadores de Bordo nas ViaturasComputadores de Bordo nas Viaturas

Relatórios estatísticos espaciais e ferramentas Relatórios estatísticos espaciais e ferramentas de monitoramento dos níveis de criminalidade.de monitoramento dos níveis de criminalidade.

PRINCIPAIS INOVAÇÕES E MUDANÇASPRINCIPAIS INOVAÇÕES E MUDANÇAS

FOCO NA INFORMAÇÃO E NO GEOPROCESSAMENTO DA CRIMINALIDADE


Comunidad

e

SIDSSIDS

Info

rmaç

ão

Pro

cess

o

Org

aniz

ação

Portfolio de Serviços

GestãoEstratégica

Estrutura Matricial

Ser e fazer Polícia !!!Ser e fazer Polícia !!!

Relação entre os Módulos e o SIDS


PRINCIPAIS MÓDULOS DO SISTEMA INTEGRADO PRINCIPAIS MÓDULOS DO SISTEMA INTEGRADO DE DEFESA SOCIAL (SIDS)DE DEFESA SOCIAL (SIDS)

Supervisão e Coordenação

Despacho patrulhas

(PM/BM/PC)Atendimento190, 193, 147

Escala de Serviço

Controle de Instruçao

Consultas

Estatísticas de atendimento

e despacho

Infração deTrânsito

Gestãode Pessoas

Gestãode locais

PlanejamentoOperacional

Suporte e Apoio a Decisão

Estatística Espacial

Boletim de Ocorrência

Policial

Meio Ambient

e Bombeiro

Trânsito Inquerito /

Investigação DenúnciaSentença

Objetos de Prova

Geoprocessamento

Estatísticas de atendimento

e despachoGeoprocessamento

Sistema Prisional

BombeiroCidadão


VISÃO DO CAD


ATENDIMENTO E DESPACHO

INTEGRADO


BOLETIM DE OCORRÊNCIA


INQUÉRITO E PROCESSO


DETENTOS


ACIDENTES E INFRAÇÕES


CENTRO DE ANÁLISE CRIMINAL


Onde?FATORESFATORES

OBJETIVOSOBJETIVOS

Mapa temático com visualização das “ZONAS QUENTES DE

CRIMINALIDADE - ZQC”

Mapa temático com visualização das “ZONAS QUENTES DE

CRIMINALIDADE - ZQC”

MODELO BÁSICO DE MODELO BÁSICO DE GEOPROCESSAMENTO DA GEOPROCESSAMENTO DA

CRIMINALIDADE E VIOLÊNCIACRIMINALIDADE E VIOLÊNCIA

Como?

A que horas? Existe um padrão?

Em que dia da Semana?

Em que mês?

Polícia Por Resultados – Uma nova forma de se fazer “Polícia” –Polícia Por Resultados – Uma nova forma de se fazer “Polícia” – Dez02 Dez02Fonte:COPOM

USO DE DROGASUSO DE DROGAS

Janeiro a Dezembro de 2000


TRÁFICO DE DROGASTRÁFICO DE DROGAS



HOMICÍDIOSHOMICÍDIOS



TENTATIVA DE HOMICÍDIOSTENTATIVA DE HOMICÍDIOS



ASSALTOASSALTO



Intervalo de Regiões


Intervalo de Linhas


REGIÃO CENTRAL DE REGIÃO CENTRAL DE BELO HORIZONTEBELO HORIZONTE08:00 HORAS ÀS 07:OO 08:00 HORAS ÀS 07:OO HORAS (Dia Seguinte)HORAS (Dia Seguinte)

DESLOCAMENTO DDESLOCAMENTO DO FENÔMENO O FENÔMENO CRIMINALCRIMINAL

Região da PraçaRegião da Praça Raul SoaresRaul Soares

Região daRegião daRodoviáriaRodoviária

Região Região CentralCentral

ROUBOS PRATICADOS A MÃO ARMADA


08:00 horas08:00 horas


01:00 hora01:00 hora


GESTÃO DE BOMBEIROS


INTERFACE TELEFÔNICA 190 DISTRIBUIÇÃO COMPUTADORIZADA; CARTOGRAFIA; 190 INVERTIDO; INTERFACE PARA DEFICIENTE AUDITIVO; TELEDISTRIBUIÇÃO; REPETIDOR VOCAL (CALL CHECK); BIP; LISTA TELEFÔNICA; PILOTAGEM DO SISTEMA; ATIVIDADE QUOTIDIANA; MICROCOMPUTADOR DE VEÍCULOS; INFORMAÇÃO SOBRE DISTINTOS FORMULÁRIOS PAINEL; SISTEMA DE ARQUIVO NUMÉRICO.

GESTÃO DE AMBULÂNCIA


MEDIDAS DE URGÊNCIA


PLANEJAMENTO OPERACIONAL


Análise de Criminalidade 8 RPM

0

10

20

30

40

50

60

70

80

0 2 4 6 8 10 12 14 16

Índice de Criminalidade Violenta

Índ

ice

de

Cri

min

alid

ade

Ger

al

Batalhão1Batalhão 5Batalhão 13Batalhão 16Batalhão 22Batalhão 34

124

12

125

17

16

15

22

18 127

9

12620128

810

1114

23172

21

5

6

4

3

24


Ação preventiva A Prioridade

ALARME

PORTIFÓLIO DE SERVIÇOS

DESLOCAMENTO

ANTECIPAÇÃO


RELATÓRIOS E ESTATÍSTICA


nat

333 49,6 49,6

169 25,1 74,7

43 6,4 81,1

20 3,0 84,1

18 2,7 86,8

15 2,2 89,0

14 2,1 91,1

12 1,8 92,9

9 1,3 94,2

8 1,2 95,4

6 ,9 96,3

3 ,4 96,7

3 ,4 97,2

3 ,4 97,6

2 ,3 97,9

2 ,3 98,2

2 ,3 98,5

8 ,8 100,0

672 100,0

NATUREZA DA OCORRÊNCIA

C05027 - ROUBO CONSUMADO A TRANSEUNTE

C09027 - ROUBO À MAO ARMADA CONSUMADO(ASSALTO) A TRANSEUNTE

C09010 - ROUBO À MAO ARMADA CONSUMADO(ASSALTO) A PREDIO COMERCIAL

C09018 - ROUBO À MAO ARMADA CONSUMADO(ASSALTO) DE VEICULO AUTOMOTOR

C09004 - ROUBO À MAO ARMADA CONSUMADO(ASSALTO) A ONIBUS/COLETIVO

B04001 - HOMICIDIO TENTADO

C05099 - ROUBO CONSUMADO OUTROS

C09099 - ROUBO À MAO ARMADA CONSUMADO(ASSALTO) OUTROS

C09031 - ROUBO À MAO ARMADA CONSUMADO(ASSALTO) A POSTO DE ABASTECIMENTO DECOMBUSTIVEL

C05004 - ROUBO CONSUMADO AONIBUS/COLETIVO

C09005 - ROUBO À MAO ARMADA CONSUMADO(ASSALTO) A CASA LOTERICA

C05010 - ROUBO CONSUMADO A PREDIOCOMERCIAL

C09007 - ROUBO À MAO ARMADA CONSUMADO(ASSALTO) A DROGARIA/FARMACIA

D04002 - ESTUPRO CONSUMADO

D04001 - ESTUPRO TENTADO

C09002 - ROUBO À MAO ARMADA CONSUMADO(ASSALTO) A ESTABELECIMENTO BANCARIO /VALORES

C05018 - ROUBO CONSUMADO DE VEICULOAUTOMOTOR

DEMAIS CASOS

Total

FREQUÊNCIA PERCENTUALPERCENTUALACUMULADO

Fonte:COPOM

TABELA 1 – INCIDÊNCIA CRIMINAL POR NATUREZA


C RIMES VIOLEN TOS EM BELO H ORIZON TE

Incidência Criminal por Dia da Semana

Período: 2000 a 2002 até Setembro

Fonte: CICOp

Estatístic a e Geoproc essamento/8RPM

SÁBSEXQUIQUATERSEGDOM

Re

gis

tro

s

5000

4000

3000

2000

ANO

2000

2001

2002


C RIMES VIOLEN TOS EM BELO H ORIZON TE

Incidência Criminal por Faixa Horária

Período: 2000 a 2002 até Setembro

Fonte: CICOp

Estatística e Geoprocessamento/8RPM

242322212019181716151413121110987654321

Re

gis

tro

s

3000

2000

1000

0

ANO

2000

2001

2002


LINKS LIGADOS AO TEMALINKS LIGADOS AO TEMAhttp://www2.prudente.unesp.br/dcartog/arlete/hp_arlete/courseware/Course.htmhttp://www.gis.com/http://hem.passagen.se/project/npwebmap.htmhttp://www.geominas.mg.gov.br/http://www.ssec.wisc.edu/data/http://www.engesat.com.br/http://www.dpi.inpe.br/gilberto/tutoriais/fundamentos/http://www.dpi.inpe.br/gilberto/tutoriais/gis_ambiente/http://www.dpi.inpe.br/cursos/ser431/http://www.bdt.fat.org.br/indexhttp://www.crimestat.org/http://www.globe.gov/globe_flash.htmlhttp://www.colorado.edu/geography/virtdept/resources/contents.htmhttp://www.dpi.inpe.br/gilberto/livro/http://www.agrosoft.com.br/http://www.espacogeo.com.br/http://www.geoplace.com/http://www.uol.com.br/cienciahoje/http://galileu.globo.com/home.asphttp://www.geominas.mg.gov.br/glossario/geogloss.htmlhttp://www.rcn.com/index.phphttp://www.agi.org.uk/pages/dictionary/uoedictionary.htmlwww.conjunturacriminal.com.brwww.datasus.gov.br

www.csr.ufmg.br/geoprocessamento - www.fatorgis.com.brwww.mundogeo.com.brhttp://info.er.usgs.gov/research/gis/title.htmlhttp://math.rice.edu/~lanius/pres/map/index.htmlwww.nr.usu.edu/Geography-Department/rsgis/Remsen1/rslec.htmlhttp://edcwww.cr.usgs.gov/glis/hyper/guide/spotwww.bsrsi.msu.edu/http://mapping.usgs.gov/http://rst.gsfc.nasa.gov/http://planeta.terra.com.br/arte/jamer/http://www.inpe.br/http://www.noaa.gov/http://www.landsat.com.br/por/principa.htmhttp://www.cnpm.embrapa.br/index.htmlhttp://www.ngeo.ufscar.br/http://www.dcc.unicamp.br/extensao/geoproc/http://www.uv.com.br/prov/introgeo.shtmlhttp://www.geoplan.ufl.edu/http://www.geo.ed.ac.uk/home/gishome.htmlhttp://www.usgs.gov/research/gis/title.htmlhttp://planeta.clix.pt/sigatnet/http://www.geog.ubc.ca/courses/klink/gis.notes/ncgia/toc.html


Cel PM Ricard Franco [email protected]

POLÍCIA POR RESULTADOS Um Novo Modelo de Gestão

Documents

Transcript of POLÍCIA POR RESULTADOS Um Novo Modelo de Gestão