Programa de Acção Nacional de Combate à Desertificação · 3.1 - Contribuição da gestão ......

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PROGRAMA DE ACÇÃO NACIONAL DE COMBATE À DESERTIFICAÇÃO V100526 Processo de Revisão 2010 / 2011

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PROGRAMA DE ACÇÃO NACIONAL DE

COMBATE À DESERTIFICAÇÃO V100526

Processo de Revisão 2010 / 2011

Cristal Clima Change Adaptation and Livelihoods

Portugal Visto do Céu à Noite

Público Cidades 100523

Capa

Portugal Visto do Céu à Noite

Público Cidades 100523

Capa(detalhe)

PROGRAMA DE ACÇÃO NACIONAL DE

COMBATE À DESERTIFICAÇÃO

PROCESSO DE REVISÃO 2010 / 2011

METODOLOGIA E OBJECTIVOS GERAIS(VISANDO A PUBLICAÇÃO DO PANCD REVISTO / RCM 17 DE JUNHO DE 2011)

CNCCD – Programa Nacional: (Orientações estratégicas e estruturais)

(i) Adequação à Estratégia Decenal 2008/2018 da Convenção Combate àDesertificação , na frente nacional e da cooperação / desenvolvimento;

(ii) Integração das Orientações dos Instrumentos de Gestão do Território pós 1999,para curto prazo (até 2013) e para médio / longo prazos (até 2020);

(iii) Estabelecimento de sinergias reais nas intervenções internas e externas com asoutras Convenções do Rio (Alterações Climáticas e Biodiversidade).

Sub Comissões Regionais – Programas Regionais (5 Regiões Continente e 2Regiões autónomas) (Orientações operacionais):

(i) Programar e desenvolver as componentes operacionais / singularidadesregionais do PANCD (CCDRs / Coord. Reg. Aut., ARHs , DRFlorestas,DRAgricultura, Assoc. Municípios, Inst I&D e OrgSocCivil) ;

(ii) Integrar programas de intervenções / Áreas Piloto do PANCD e Centros deReferência no Combate à Desertificação.

Processo s de debate e de consulta / discussão pública:

- Ciclo de Eventos Temáticos (i.g. Conservação do Solo / controlo da erosão;Gestão Eficiente da Água, inc. Regadios; Prevenção e Remediação de Secas;Arborizações das Áreas Afectadas; Regressão / degradação dos Montados;Incêndios Florestais; Crise na Agricultura Tradicional, Abandono Rural eDespovoamento; Crescimento Urbano / Pressões sobre o Litoral);

Processo de Avaliação Ambiental Estratégica (Out 2010 / Mar 2011).

OBJECTIVOS ESTRATÉGICOS

PANCD / 10yS UNCCD

SO1 - Promover as condições

de vida das populações das

áreas afectadas

SO2 - Promover as condições

dos ecossistemas afectados

SO3 - Gerar benefícios globais

pela implementação da

Convenção

SO4 - Mobilizar recursos para

suportar a implementação da

Convenção

Impactes esperados

1.1 - Populações das áreas

afectadas com promoção nos

modos de vida e benefícios

resultantes de rendimentos

gerados por SLM

2.1 - Incremento da produtividade

da terra e de outros bens e

serviços do ecossistema

baseadas na sustentabilidade dos

modos de vida

3.1 - Contribuição da gestão

sustentável dos solos e combate à

desertificação / degradação dos

solos para a conservação e uso

sustentável da biodiversidade e

para a mitigação das alterações

climáticas

4.1 - Crescimento dos recursos

financeiros, técnicos e

tecnológicos postos à disposição

das Partes afectadas para

implementar a CNUCD

1.2 - Redução da vulnerabilidade

sócio-económica e ambiental das

populações afectadas às

alterações climáticas, à

variabilidade climática e seca

2.2 - Redução da vulnerabilidade

dos ecossistemas afectados por

alterações climáticas, variabilidade

climática e secas

4.2 - Adequadas políticas

ambientais são promovidas para a

implementação da CNUCD a

todos os níveis

Indicadores 10yS

S-1 - Regressão no número de

pessoas negativamente afectadas

pelos processos de desertificação

/ degradação dos solos e seca

S-4 - Redução na área total

afectada por desertificação /

degradação dos solos e seca

S-6 - Incremento nos stocks de

carbono (no solo e na biomassa

das plantas) nas áreas afectadas

S-8 - Crescimento do nível e

diversidade dos fundos

disponíveis para combater a

desertificação / degradação dos

solos e mitigar os efeitos da seca

S-2 - Crescimento da proporção

de famílias que vivem acima do

limiar de pobreza nas áreas

afectadas

S-5 - Incremento da produtividade

primária líquida nas áreas

afectadas

S-7 - Áreas dos ecossistemas de

florestas, agrícolas e aquaculturas

sob gestão sustentável

S-9 - Políticas e medidas de

desenvolvimento dirigidas à

desertificação / degradação dos

solos e mitigação dos efeitos da

seca

S-3 - Redução da proporção da

população abaixo do limiar mínimo

da dieta / energia alimentar nas

áreas afectadas

Indicadores Nacionais / Global

I - Água disponível per capita

nas áreas afectadasII - Alterações no uso do solo

III - Proporção da população

abaixo do limiar de pobreza nas

áreas afectas

(obrigatórios)II - Alterações no uso do solo

VI - Nível de degradação dos

solos

VII - Biodiversidade em plantas e

animais

(ambos os níveis)

III - Proporção da população

abaixo do limiar de pobreza nas

áreas afectas

VII - Biodiversidade em plantas e

animais

X - Stocks de carbono no solo e

nas plantas

IV - Mal nutrição infantil e/ou

consumo de alimentos / ingestão

de calorias per capita

VIII - ìndice de AridezXI - Terras sob gestão

sustentável

V - HDI - Índice de

Desenvolvimento Humano

(UNDP)

IX - Status da ocupação do solo

OBJECTIVOS OPERACIONAIS

PANCD / 10yS UNCCD

OO1 - Intervenção,

crescimento do

conhecimento e educação

OO2 - Quadro de políticasOO3 - Ciência, tecnologia e

saberes

OO4 - Construção de

capacidades

OO5 - Transferências

financeiras e de tecnologia

Influenciar activamente os

processos e actores

internacionais, nacionais e

locais para o adequado

tratamento das questões

relativas à desertificação /

degradação do solo e seca

Apoiar a criação de ambientes

favoráveis para a promoção de

soluções para combater a

desertificação / degradação do

solo e mitigar os efeitos da

seca

Tornar-se a autoridade em

ciência e saber técnico relativos

à desertificação / degradação

do solo e mitigação dos efeitos

da seca

Identificar e direccionar

necessidades de

conhecimentos / saberes para

prevenir e reverter a

desertificação / degradação dos

solos e mitigar os efeitos da

seca

Mobilizar e promover a

identificação e coordenação de

recursos financeiros e

tecnológicos nacionais,

bilaterais e multilaterais tendo

em vista promover o seu

impacte e eficácia

Indicadores / Resultados

esperados

O-1 - Número e dimensão dos

eventos de informação tendo

por objecto as questões DLDD

e as sinergias com a adaptação

às alterações climáticas e a

conservação da biodiversidade

são efectivamente

comunicadas a assembleias

chave a nível internacional,

nacional e local

O-5 - Número de países

afectados e de entidades sub-

regionais e regionais que

tenham finalizado / revisto os

NAPs / SRAPs / RAPs

alinhados com a Estratégia,

tendo em conta a informação

biofísica e sócio-económica, o

planeamento e as políticas

nacionais e integração em

quadros de investimento

O-8 - Número de países Parte

afectados, entidades sub-

regionais e regionais que

tenham estabelecido e

financiado sistemas de

monitorização DLDD a nível

nacional / sub-regional /

regional

O-13 - Número de países e

entidades regionais e sub-

regionais envolvidas na

construção / desenvolvimento

de conhecimento sobre DLDD

com base em NCSA ou outras

metodologias ou instrumentos

O-14 - Número de países Parte

afectados e entidades sub-

regionais e regionais cujos

quadros de investimento foram

estabelecidos no contexto de

IFS promovidas pelo GM ou no

de outra estratégia financeira

integrada, reflectindo

alavancagem de recursos

nacionais, bilaterais ou

multilaterais para combate à

desertificação e à degradação

dos solos

O-2 - Número de documentos

oficiais e decisões a nível

internacional, regional e sub-

regional relativos às questões

DLDD

O-6 - Número de acordos de

parceria estabelecidos no

quadro da Convenção ente

países desenvolvidos Partes

das NU e IGOs e países

afectados Partes

O-9 - Número de países Parte

afectados, entidades sub-

regionais e regionais que

reportem à Convenção

segundo as guidelines

aprovadas e com base nos

indicadores acordados

O-15 - Quantidade de recursos

financeiros disponibilizados

pelos paises Parte

desenvolvidos para combater

DLDD

O-3 - Número de organizações

da sociedade civil e instituições

científicas e tecnológicas que

participam nos processos da

Convenção

O-7 - Número de iniciativas

para programação /

planeamento em sinergias das

3 Convenções do Rio ou

mecanismos para

implementação conjunta a

todos os níveis

O-10 - Número de NAPs /

SRAPs / RAPs que reflictam o

conhecimento dos DLDD

drivers e a sua interacção, e a

interacção da DLDD com as

alterações climáticas e com a

biodiversidade

O-16 - Grau de adequação,

oportunidade e previsibilidade

dos recursos financeiros

disponibilizados pelos paises

Parte desenvolvidos para

combate DLDD

O-4 - Número e tipo de

iniciativas relacionadas com

DLDD das organizações da

sociedade civil e instituições

científicas e tecnológicas no

campo da educação

O-11 - Tipo, número e

utilizadores dos sistemas de

partilha relevantes sobre DLDD

a nível global, regional, sub-

regional e nacional descritos no

website da Convenção

O-17 - Número de propostas de

projectos relacionados com

DLDD submetidas com sucesso

para financiamento a

instituições financeiras ou

fundos internacionais, incluindo

o GEF

O-12 - Número das redes de

ciência e tecnologia,

instituições ou cientistas

comprometidos em

investigações mandatadas pela

COP

O-18 - Quantidade de recursos

financeiros e tipo de incentivos

que permitiram o acesso a

tecnologia por parte de países

Parte afectados

REVISÃO DAS ESTRUTURAS

ORGANIZACIONAISComissão Nacional do PANCD (CNCCD)

Rever as Instituições representadas (Organismos centrais – MADRP, MNE, MAOT, MCES, ME -; Assoc. Nac. Municípios, Orgs I&D e Orgs Sociedade Civil)

Observatório Nacional de Desertificação

Formalizar o funcionamento:

(i) Acompanhar o desenvolvimento de indicadores (globais, regionais, ibéricos,nacionais e locais) (ii) Monitorização das evoluções;

Sub Comissões Regionais do PANCD

Liderança Operacional Regional do PANCD

Rever as Instituições representadas (Organismos regionais – CCDR, ARH, DRF, DRAP, Assoc. Municípios, Org. I&D e Org. Sociedade Civil)

Áreas Piloto do PANCD

(Demonstração Regional/ Local do Combate aos Sindromas Relevantes da Desertificação)

Centros de Referência DDSS

(Rede / contexto Global, Anexo IV, Europeu Ibérico e Nacional / Combate à Desertificação, Degradação dos Solos e Seca)

(e. g. Vale Formoso, Terras de Ordem, Contenda, etc.)

Status Tema Evento Data LocalOrganização

(AFN c/)

Representação

Governo

RealizadoArborizações das

Áreas afectadas

Seminário

Nacional8/3/2010 Alcoutim

DRFAlgarve,

CMAlcoutim e

Cumeadas

SEFDR

Realizado Incêndios FlorestaisSeminário

Nacional11/5/2010 Mação CM Mação SEFDR

Proposto Orgs Sociedade Civil Workshop 8/9/2010 LisboaCNADS ? Rede

Rural Nacional?

PropostoAbandono Rural e

Despovoamento

Seminário

Ibérico

30/9e1/10

/2010Idanha-a-Nova

UNL-DG , UC e

DRFCentroSEFDR ?

AcordadoPressões sobre o

Litoral

Seminário

Nacional20/10/2010 Faro

CCDRAlg, ARHAlg

e UAlg

AcordadoSolos, Erosão e

Biodiversidade

Seminário

Nacional18e19/11/2010

Vale Formoso

(Mértola)

ICNB, LPN, ADPM

e UNL-DG

PropostoSinergias 3

Convenções do Rio

Workshop

Técnicox/11/2010 Bragança

CECAC, ICNB e

AFN, c/GPP e

DRFNorte

PropostoI&D Realizações /

Necessidades

Workshop

Técnico20/1/2011 Elvas

INRB, ROADS,

OCPCD MCES e MADRP

AcordadoGestão da Água e

Prevenção Seca

Conferência

Internacional18a20/2/2011

Universidade

Évora

UÉvora, ARHA,

DRAPA e DGADR

MADRP e/ou

SEFDR ?

PropostoCooperação e

Desenvolvimento

Seminário

Internacional20e21/4/2011 ? IPAD? MNE / SEC ?

CICLO DE EVENTOS TEMÁTICOS DDSS 2010/2011

Status Exp Fotografia Concelho Local Data 2010Organização

(c/ AFN)

Realizada TerraDeserta Mértola ADPM 1 a 26 FevADPM e

CMMértola

RealizadaTerraDeserta

AlcoutimC. Condes e C.

Artes&Ofícios8 a 31 Mar

DRF Alg, CMAlc e

CUMEADAS

Realizada TerraDeserta MouraIgreja do Castelo

de Moura5 a 30 Abr CMMoura

A decorrer TerraDeserta Portimão EMARP 10 Mai a 11 Jun LPN e EMARP

AcordadaTerraDeserta

Lisboa

CC Colombo –

Espaço

Ferradura

17 a 27 Jun AFN

Acordada Desertos e

DesertificaçãoÉvora

Galeria CCDR

Alentejo14 a 30 Jun CCDR Alentejo

Acordada TerraDeserta S. Brás de

Alportel

Museu Munic e

C. Artes&Ofícios1 a 30 Jul

CMSB Alportel e

DRF Algarve

Acordada TerraDeserta Barrancos CM Barrancos 1 Ago a 4 Set CM Barrancos

AcordadaTerraDeserta Castro Verde Fórum Municipal 13 Out a 13 Nov

LPN e CM Castro

Verde

Acordada TerraDeserta ÉvoraGaleria CCDR

Alentejo15 Nov a 15 Dez

CCDR Alentejo e

DRF Alentejo

DÉCADA DOS DESERTOS E DO COMBATE À DESERTIFICAÇÃO

(2010 - CICLO DE EXPOSIÇÕES)

Horizonte PANCD 2010/ 2020

Até 2013 – Identificar, avaliar e dar coerência aos instrumentos disponíveis (PRODER, FFP, 7ºPQ e PIDAC )

Preparar quadro de intervenções e instrumentos financeiros para o período 2013 / 2020

PROCESSO INSTITUIÇÕES MADRP

Órgãos da CNUCD

(COP, CRIC e CST)

União Europeia – Fora EU, inc. WPIEI D: Representação UE na CNUCD;

Cooperação c/ Países em Desenvolvimento (Arquitectura de

Paris); Sinergias c/ Outros Processos; Desenvolvimento

Regional e Rural conexos (Zonas Agrícolas Desfavorecidas); 7ºPQ IDT;

Directiva Solos

Norte de África –Cooperação Bilateral e

Multilateral

CPLP – Programa de Combate à Desertificação na CPLP / Dimensões Brasil –PALOP – Timor Leste (PCT

FAO CPLP, DesertWatch Ext, SemiLuso, etc.)

Norte Mediterrâneo (Anexo IV) :– Programa de Acção

Regional; Centros Temáticos; Projectos

Regionais (Carbono no Solo; Gestão da àgua; Indicadores Regionais)

RE

LA

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ES

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