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REGULAMENTO GERAL DE TAXAS E PREÇOS

2018

REGULAMENTOGERALDE TAXASE PREÇOS

PREâMbULO

No âmbito das suas competências próprias, atribuídas pela Lei n.º 75/2013, de12 de setembro, que institui o Regime Jurídico das Autarquias Locais, e bem assimdaquelas que lhe foram delegadas pela Lei n.º 56/2012, de 8 de novembro, queprocede à reorganização administrativa de Lisboa, a Junta de Freguesia daBenfica, apresenta o projeto de Regulamento Geral de Taxas e Preços a aplicarpelas utilidades prestadas aos particulares.

Assim, compete à Junta de Freguesia da Benfica possuir um regulamentodevidamente adaptado a esta realidade, por forma a cumprir com as atuaisdisposições, que se consubstancia no presente documento.

Na fixação das taxas foram considerados os critérios económico-financeiros, emobediência ao disposto na alínea c) do artigo 8.º da Lei n.º 53-E/2006, bem comoos princípios da equivalência jurídica e da justa repartição dos encargos públicos,expressos nos artigos 4.º e 5.º do mesmo diploma.

Salienta-se que o valor das taxas teve em consideração:

• os custos com a atividade pública local, o benefício auferido pelo particularou ainda critérios de incentivo ou de desincentivo, pelo impacto positivo ounegativo de natureza ambiental, social, urbanística ou outro que certasatividades acarretam;

• os princípios da equivalência jurídica, da legalidade, da estabilidadeorçamental, da autonomia financeira, da transparência e da justa repartiçãodos encargos públicos;

• o alinhamento de valores das taxas cobradas pelas freguesias limítrofes, porforma a evitar situações de desigualdade que a continuidade geográfica dasfreguesias e que a mobilidade dos cidadãos residentes não poderiamjustificar.

Outro normativo importante neste âmbito e também considerado é o Decreto-Lei n.º 48/2011, de 1 de abril, e legislação subsequente e acessória, enquadradono Simplex, que simplifica o regime de acesso e de exercício de diversasatividades económicas, no contexto da iniciativa designada «Licenciamento Zero».Este diploma visa a desmaterialização e a simplificação do regime delicenciamento de diversas atividades económicas.

Na determinação das taxas e preços foram, ainda, considerados os princípiosconsagrados no regime financeiro das autarquias locais, nomeadamente oprincípio da legalidade, da estabilidade orçamental, da autonomia financeira, datransparência e da justa repartição dos recursos públicos entre o Estado e asautarquias locais.

Nos termos do Decreto-Lei nº 4/2015, de 7 de janeiro, o presente Regulamentofoi submetido a discussão pública para recolha de sugestões, e aprovado pelaAssembleia de Freguesia, nos termos da alínea d) e f) do n.º 1 do artigo 9.º da Lein.º 75/2013, de 12 de setembro.

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REGULAMENTOGERAL

DE TAXASE PREÇOS

TíTULO I – DISPOSIÇõES COMUNS

Artigo 1º

Lei habilitante

1. O presente Regulamento é elaborado ao abrigo e nos termos da seguintelegislação:

a) Artigo 241.º da Constituição da República Portuguesa;

b) Alíneas d) e f) do n.º 1 do artigo 9.º e alínea h) do n.º 1 do artigo 16.º da Lei n.º75/2013, de 12 de setembro, que estabelece o Regime Jurídico das AutarquiasLocais;

c) Artigo 24.º da Lei n.º 73/2013, de 3 de setembro, que criou o Regime Financeirodas Autarquias Locais;

d) Regime Geral das Taxas das Autarquias Locais, instituído pela Lei n.º 53-E/2006, de 29 de dezembro;

e) Lei 56/2012, de 8 de novembro, que estabelece a reorganizaçãoadministrativa de Lisboa;

f) Lei 85/2015, de 7 de agosto, correspondente à primeira alteração à Lei56/2012, de 8 de novembro;

g) Decreto-Lei n.º 4/2015, de 07 de janeiro, que estabelece o Código doProcedimento Administrativo;

h) Lei Geral Tributária, aprovada pelo Decreto-Lei nº 398/98, de 17 de dezembro;

ii) Decreto-Lei nº 433/99, de 26 de outubro, que estabelece o Código doProcedimento e de Processo Tributário;

j) Decreto-Lei n.º 48/2011, de 1 de abril, conhecido por “Licenciamento Zero”, elegislação subsequente relacionada (nomeadamente o Decreto-Lei n.º 10/2015de 16 de janeiro, que regula o acesso às atividades económicas do comércio,serviços e restauração).

2. Em tudo quanto for omisso neste Regulamento, são aplicáveis as disposiçõeslegais em vigor.

Artigo 2º

Âmbito de aplicação

O presente Regulamento, incluindo as Tabelas anexas que dele fazem parteintegrante, estabelece as normas que regulam a incidência, a liquidação ecobrança de taxas e preços, e respetivas isenções e reduções, resultantes daconcessão de licenças, da prática de atos administrativos, da prestação deserviços e da utilização de bens do património e sob jurisdição da Junta deFreguesia da Benfica.

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TíTULO II – REGULAMENTAÇãO DE TAXAS

Capítulo I - DIsposIções geraIs

Artigo 3º

Incidência objetiva

As taxas previstas no presente Regulamento e Tabela de Taxas incidemgenericamente sobre as utilidades prestadas aos particulares ou geradas pelaatividade da Junta de Freguesia da Benfica, respeitantes à prestação concretade um serviço público local, à utilização privada de bens do domínio público ouprivado da autarquia ou à remoção de um obstáculo jurídico.

Artigo 4º

Incidência subjetiva

1. O sujeito ativo da relação jurídico-tributária geradora da obrigação dopagamento das taxas previstas na Tabela anexa ao presente Regulamento éa Junta de Freguesia da Benfica.

2. O sujeito passivo da relação jurídico-tributária geradora da obrigação dopagamento das taxas previstas na Tabela anexa ao presente Regulamento éa pessoa singular ou coletiva e outras entidades legalmente equiparadas que,nos termos da lei e do presente Regulamento, estejam vinculados aocumprimento da prestação tributária mencionada no artigo anterior.

3. Caso sejam vários os sujeitos passivos, todos são solidariamente responsáveispelo pagamento, salvo disposição em contrário.

4. Estão sujeitos ao pagamento de taxas da Junta de Freguesia de Benfica, oEstado, as Regiões Autónomas, as autarquias locais, os fundos e serviçosautónomos e as entidades que integram o setor empresarial do Estado.

Artigo 5º

Princípios de gestão

A prestação de serviço público da Junta de Freguesia da Benfica obedece aosseguintes princípios:

a) Princípio da satisfação do cidadão;

b) Princípio da universalidade e da igualdade de acesso;

c) Princípio da qualidade e da continuidade do serviço e da proteção dosinteresses dos utilizadores;

d) Princípio da transparência na prestação de serviços;

e) Princípio da proteção da saúde pública, bem-estar social e do ambiente;

f) Principio da proporcionalidade; 3

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DE TAXASE PREÇOS

g) Princípio da garantia da eficiência e melhoria contínua na utilização dosrecursos afetos, respondendo à evolução das exigências técnicas, de sistemasde informação e às melhores técnicas ambientais disponíveis;

h) Princípio da promoção da solidariedade económica e social, do corretoordenamento do território e do desenvolvimento local;

i) Princípio da sustentabilidade económica e financeira dos serviços;j) Princípio do utilizador pagador.

Artigo 6ºFundamentação económico-financeira

O valor das taxas é fixado de acordo com o princípio da proporcionalidade, tendoem conta o custo da atividade publica local, desagregado em custos diretos eindiretos, incluindo os encargos financeiros, as amortizações e os futurosinvestimentos realizados ou a realizar, e o benefício auferido pelo particular, bemcomo, em casos específicos, o incentivo ou desincentivo à prática de certos atose operações, nos termos da Fundamentação Económico-Financeira das Taxasanexa ao presente Regulamento.

Artigo 7ºArredondamentos

Os valores resultantes das fórmulas de apuramento das taxas, nos termos dafundamentação económico-financeira ou sua atualização, são arredondados àdécima de euros.

Artigo 8ºAtualização das taxas

1. Os valores das taxas e dos elementos constituintes das respetivas fórmulasprevistos na tabela de taxas anexa ao presente Regulamento são atualizados:

a) Anualmente, por previsão orçamental, de acordo com a taxa de variaçãomédia dos últimos 12 meses do índice de preços ao consumidor publicada peloInstituto Nacional de Estatística;

b) Automaticamente, com a entrada em vigor de disposição legal que determineo seu quantitativo.

2. Independentemente da atualização referida no ponto anterior, pode a Juntade Freguesia da Benfica, sempre que o achar justificável, propor à Assembleiade Freguesia a atualização extraordinária e/ou a alteração da tabela de taxasanexa ao presente Regulamento.

3. A tabela atualizada será publicitada nos termos legais, após o que entrará em vigor.

Artigo 9ºDeveres da Junta de Freguesia de Benfica

Compete à Junta de Freguesia da Benfica, designadamente:a) Assegurar utilidades públicas com qualidade, nos termos fixados na

legislação em vigor;4


b) Garantir a qualidade, a regularidade e a continuidade do serviço, salvo casosexcecionais expressamente previstos neste Regulamento e na legislação emvigor;

c) Assumir a responsabilidade da conceção, construção e exploração dos ativosnecessários ao desenvolvimento das competências, bem como mantê-los embom estado de funcionamento e conservação;

d) Promover a atualização tecnológica dos sistemas, nomeadamente quando daíresulte um aumento da eficiência técnica e da qualidade ambiental das suasutilidades prestadas;

e) Promover a atualização anual da tabela de taxas e assegurar a sua divulgaçãojunto dos utilizadores, designadamente nos postos de atendimento e no seusítio na Internet;

f) Proceder em tempo útil à emissão das guias de recebimento, faturas oudocumento equivalente, correspondentes aos serviços prestados e à respetivacobrança;

g) Disponibilizar meios de pagamento que permitam aos utilizadores cumprir assuas obrigações com o menor incómodo possível;

h) Dispor de serviços de atendimento aos utilizadores;

i) Manter um registo atualizado dos processos das reclamações dos utilizadorese garantir a sua resposta no prazo legal;

j) Prestar informação essencial sobre a sua atividade;

k) Cumprir e fazer cumprir o presente Regulamento.

Artigo 10º

Deveres dos utilizadores

Compete aos utilizadores, designadamente:

a) Cumprir o presente Regulamento;

b) Não fazer uso indevido ou danificar quaisquer ativos da Junta de Freguesiada Benfica;

c) Manter em bom estado de funcionamento os ativos objeto da sua utilização;

d) Comunicar á Junta de Freguesia da Benfica eventuais anomalias de quetomem conhecimento;

e) Pagar pontualmente as importâncias devidas, nos termos da legislação emvigor, do presente projeto de Regulamento.

Artigo 11º

Direito à informação

Os utilizadores têm o direito a ser informados de forma clara e conveniente pelaJunta de Freguesia da Benfica sobre as condições em que os serviços sãoprestados e as taxas aplicáveis.

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REGULAMENTOGERAL

DE TAXASE PREÇOS

CAPíTULO II – REqUERIMENTO E EMISSãO DE DOCUMENTOS

Artigo 12º

Atendimento ao público

1. A Junta de Freguesia da Benfica dispõe de locais de atendimento ao público ede um serviço de atendimento telefónico, através dos quais os utilizadores apodem contactar diretamente.

2. Pode a Junta de Freguesia da Benfica dispor igualmente de um serviço deatendimento através do seu sítio na Internet ou outra plataforma eletrónicaadequada para o efeito.

3. O atendimento ao público é efetuado de acordo com o horário publicitado nosítio da Internet e nos serviços da Junta de Freguesia da Benfica.

Artigo 13º

Forma do pedido ou requerimento

1. Todos os interessados nas utilidades prestadas pela Junta de Freguesia daBenfica deverão apresentar o seu pedido por escrito nos serviços da Junta deFreguesia da Benfica, dirigido ao Presidente da Junta de Freguesia, salvo noscasos e condições em que a lei admita a sua formulação:

a) verbal ou telefónica;

b) através de plataforma eletrónica, quando disponível (p.e. mera comunicaçãoprévia, via “Balcão do Empreendedor”).

2. Entre outros dados, a apresentação de requerimento deve conter as seguintesmenções:

a) A indicação do órgão ou serviço a que se dirige;

b) A identificação do requerente, com indicação do nome completo, númerodo bilhete de identidade e de contribuinte, ou do Cartão de Cidadão,residência, contactos (telefone, e-mail e telemóvel) e qualidade em queintervém;

c) A exposição dos factos em que se baseia o pedido e, quando tal seja possívelao requerente, os respetivos fundamentos de direito;

d) A indicação da pretensão em termos claros e precisos;

e) A data e a assinatura do requerente ou de outrem em sua representação.

3. O requerimento pode ser apresentado em mão, enviado por correio, fax, e-mail ou outros meios eletrónicos disponíveis.

4. Os requerimentos dirigidos à Junta de Freguesia da Benfica devem ser, emregra, feitos nos modelos normalizados, quando existam, sem prejuízo dasprerrogativas concedidas pelo Decreto-Lei nº 135/99, de 22 de abril, e suassubsequentes alterações.

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5. Os requerimentos apresentados eletronicamente contêm o formato definido,para cada caso, nas respetivas plataformas eletrónicas, quando estas seencontrem disponíveis para o efeito.

6. Os requerimentos devem ser apresentados com a antecedência identificada,nos regulamentos específicos, relativamente ao ato ou facto objeto do pedido,sob pena de causar atrasos na sua entrega, ou de poderem ser liminarmenterejeitados pelos serviços.

7. Os impressos dos pedidos e requerimentos tipo, das utilidades prestadas pelaJunta de Freguesia da Benfica, podem ser obtidos diretamente nos serviçosde atendimento, ou em plataforma eletrónica que se encontre disponível parao efeito, nomeadamente, no sítio da internet da Junta de Freguesia da Benficae no “Balcão do Empreendedor”.

Artigo 14º

Conferência da assinatura nos pedidos ou requerimentos

Salvo quando a lei expressamente imponha o reconhecimento notarial daassinatura nos requerimentos ou petições, aquela, sempre que exigível, seráconferida pelos serviços recebedores, contra a exibição do bilhete de identidade,cartão de cidadão ou passaporte do signatário do documento, devendo ofuncionário recebedor apor a sua rubrica e respetiva identificação, como formade evidência da conferência realizada.

Artigo 15º

Documentos originais ou autenticados

1. É obrigatória, para a instrução de processos graciosos, a apresentação dosdocumentos originais ou fotocópia certificada dos mesmos.

2. Se o documento autêntico ou autenticado constar em arquivo, o funcionáriocompetente aporá a sua assinatura na respetiva fotocópia, declarando a suaconformidade com o original.

3. Os documentos autenticados apresentados pelos requerentes paracomprovar afirmações ou factos de interesse particular poderão serdevolvidos, quando dispensáveis.

4. Quando o conteúdo dos documentos deva ficar apenso no processo e oapresentante manifestar interesse na posse dos mesmos, os serviçosextrairão fotocópias necessárias e devolverão o original, cobrando a respetivataxa.

5. O funcionário que proceder à devolução dos documentos anotará semprenaquela petição que verificou a respetiva autenticidade e conformidade,rubricando e referindo a entidade emissora e sua data, cobrando recibo.

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DE TAXASE PREÇOS

Artigo 16.º

Emissão de documentos

1. Os atestados, autorizações e licenças ou outros documentos emitidos pelaJunta de Freguesia da Benfica só podem ser emitidos após liquidação e boacobrança do valor das taxas respetivas, anexas ao presente Regulamento.

2. Na sequência do deferimento do pedido ou requerimento, os serviços da Juntade Freguesia da Benfica asseguram a emissão do documento respetivo, naqual deve constar:

a) A identificação do titular - nome, morada ou sede e número de identificação fiscal;

b) O objeto e âmbito do documento, sua localização e caraterísticas;

c) As condições específicas ou impostas, caso aplicáveis;

d) A validade do documento, bem como o seu número de ordem;

e) A identificação do serviço emissor;

f) A assinatura da entidade com competência para emissão do mesmo.

3. Sempre que o interessado requeira urgência na emissão de documentos, serádevida uma sobretaxa de montante igual a 50% do valor da taxa aplicável,sendo dada indicação desta solicitação e sobretaxa devida no respetivorequerimento.

4. A emissão de segundas vias de documentos implica o pagamento de um valoradicional de 50% face ao respetivo valor fixado na Tabela de Taxas e Preços.

Artigo 17.º

Validade dos documentos

1. Todos os documentos emitidos pela Junta de Freguesia da Benfica têm o prazode validade deles constantes.

2. As licenças concedidas ao abrigo da Tabela de Taxas caducam no final do anocivil a que respeitam, salvo se outro prazo lhe for expressamente fixado, casoem que caducarão no dia indicado na licença respetiva.

3. Sempre que tal se justifique, poderão ser emitidas licenças com prazo devalidade inferior a um ano.

Artigo 18.º

Renovação dos documentos

1. Todos os documentos emitidos pela Junta de Freguesia da Benfica, objeto derenovação, consideram-se emitidos nas condições em que foram concedidosos correspondentes documentos iniciais.

2. Salvo determinação de vontade em contrário, os documentos com carácterperiódico e regular consideram-se automaticamente renovados por bompagamento das respetivas taxas, pressupondo-se a inalterabilidade dostermos e condições dos respetivos documentos.

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3. A falta de interesse na renovação implica pedido expresso formal e tem comoconsequência o cancelamento da licença ou autorização, que produz efeitospara o período imediatamente a seguir.

4. Tem igualmente como consequência o cancelamento da licença ou autorizaçãoo não pagamento das taxas devidas.

5. Para efeitos do presente Regulamento, quando o interessado proceda àadequada identificação do documento e à remessa, por cheque ou vale postal,transferência bancária ou outro meio de pagamento válido, da importânciacorrespondente ao valor da taxa devida pela renovação da licença, atestado,autorização ou outro documento, este é renovado, e é enviado por correio seo particular juntar um envelope devidamente selado.

6. Excetuam-se do ponto anterior os casos é que é obrigatória por lei asubmissão de novo requerimento.

7. A renovação de documentos fora do prazo estipulado implica o pagamento deum valor adicional de 50% face ao respetivo valor fixado na Tabela de Taxas ePreços.

Artigo 19.º

Caducidade das licenças

Os documentos emitidos pela Junta de Freguesia da Benfica, caducam nasseguintes condições:

a) Quando os respetivos titulares dos documentos tenham solicitado o seucancelamento, com o consentimento da Junta de Freguesia de Benfica,antes de expirado o respetivo prazo;

b) Por decisão da Junta de Freguesia da Benfica, nos casos de alteração dosrequisitos de base do titular ou incumprimento de condições legais;

c) Por ter expirado o respetivo prazo, no caso de documentos não renováveisautomaticamente.

Artigo 20.º

Averbamentos

1. Mediante requerimento fundamentado e instruído com a apresentação dosdocumentos autênticos ou autenticados, poderá ser autorizado o averbamentodos procedimentos e restantes títulos emitidos pelo Junta de Freguesia daBenfica.

2. Os pedidos de averbamento de titular de licença devem ser apresentados noprazo de trinta dias a contar da verificação dos factos que o justifiquem, sobpena de caducidade.

3. As pessoas singulares ou coletivas que transfiram a propriedade, asinstalações, ou cedam exploração, têm de autorizar o averbamento a favordas pesoas a quem fizeram as transmissões.

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DE TAXASE PREÇOS

Artigo 21.º

Precariedade

Salvo o disposto em lei especial, todos os licenciamentos, autorizações, atestadosou outros documentos emitidos pela Junta de Freguesia da Benfica que sejamconsiderados precários por disposição legal, por regulamento ou pela naturezados bens em causa, podem cessar por motivos de interesse público devidamentefundamentado, sem que haja lugar a indemnização, sem prejuízo da restituiçãodo valor correspondente à taxa no montante proporcional à fração de temponão utilizada.

Artigo 22.º

Meras comunicações prévias e comunicações prévias com prazo

1. As meras comunicações prévias e as comunicações prévias com prazo podemser submetidas e liquidadas presencialmente, nos serviços de atendimento daJunta de Freguesia da Benfica, ou eletronicamente, quando a respetivaplataforma eletrónica (“Balcão do Empreendedor”) se encontre disponível.

2. A liquidação das taxas referentes a meras comunicações prévias e ascomunicações prévias com prazo efetuada eletronicamente é realizadaconforme as instruções publicadas no “Balcão do Empreendedor”, quando estese encontre disponível.

CAPíTULO III – TAXAS

Artigo 23.º

Regulamentação e fixação de taxas

1. O valor das taxas a cobrar pela Junta de Freguesia da Benfica, é apresentadona Tabela de Taxas constante no Anexo I e faz parte integrante desteRegulamento.

2. A fundamentação económico-financeira e fórmulas de cálculo das taxasencontram-se no Anexo II a este Regulamento, do qual é parte integrante.

3. As taxas referentes a licenças de utilização/ocupação da via pública, licençasde afixação de publicidade de natureza comercial, quando a mensagem estárelacionada com bens ou serviços comercializados no próprio estabelecimentoou ocupa o domínio público contíguo à fachada do mesmo, licenças deatividade de exploração de máquinas de diversão, licenças para recintosimprovisados e licenças de atividades ruidosas de caráter temporário que seencontrem previstas nos regulamentos municipais e nos termos aíconsagrados, são aprovadas em Assembleia Municipal de Lisboa.

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CAPíTULO IV – LIqUIDAÇãO E CObRANÇA

Artigo 24.º

Liquidação

1. A liquidação é o ato tributário através do qual é fixado o montante a pagar pelocidadão, sendo efetuada pelo serviço ao qual, na orgânica da Junta deFreguesia da Benfica, tenha sido atribuída essa competência.

2. As taxas devem ser liquidadas antes da concessão das licenças, atestados,autorizações ou outros documentos solicitados à Junta de Freguesia daBenfica e antes de praticados ou verificados os atos a que respeitam.

3. A liquidação das taxas e preços não precedida de processo é efetuada nosrespetivos documentos de cobrança.

4. As medidas de tempo, superfície e lineares são sempre arredondadas porexcesso para a unidade ou fração imediatamente superior.

5. De todas as taxas cobradas pela Junta de Freguesia de Benfica, será emitidaguia de recebimento ou documento equivalente que comprove o respetivopagamento, nomeadamente recibo, emitido pelo serviço competente.

6. No âmbito dos regimes previstos pelo Decreto-Lei n.º 48/2011, de 1 de abril, opagamento das taxas é efetuado da seguinte forma:

a) Se o procedimento for realizado presencialmente, o pagamento é efetuadopelos meios disponíveis na Junta de Freguesia da Benfica;

b) Se o procedimento for realizado eletronicamente, a Junta de Freguesia daBenfica tem cinco dias para notificar o requerente, para o e-mail indicado pelomesmo aquando da submissão do formulário, com o montante e formas depagamento. Para facilitar este processo, a Junta de Freguesia da Benficapode inserir no “Balcão do Empreendedor” os meios de pagamento que temdisponíveis.

Artigo 25.º

Revisão da liquidação

1. Verificando-se que, na liquidação de taxas e demais receitas, se cometeramerros ou omissões, dos quais tenham resultado prejuízos para a Junta deFreguesia da Benfica, sem prejuízo de procedimento por contraordenação,quando tal se justifique, promove-se, de imediato a liquidação adicional, desdeque ainda não decorrido o respetivo prazo de caducidade.

2. O interessado é notificado dos fundamentos da liquidação adicional e domontante a pagar no prazo de 15 (quinze dias) sob pena de, não o fazendo, seproceder à cobrança coerciva.

3. Da notificação deverão constar os fundamentos da liquidação adicional, omontante, o prazo para pagar e ainda que o não pagamento, findo aqueleprazo, implica a cobrança coerciva nos termos deste Regulamento.

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DE TAXASE PREÇOS

4. Quando haja sido liquidada quantia superior à devida, deverão os serviçospromover, independentemente da reclamação do interessado, e mediantedespacho do Presidente da Junta de Freguesia da Benfica, a restituiçãoimediata ao interessado da importância cobrada a mais.

5. Não se procede a liquidação adicional ou restituição se o seu quantitativo forigual ou inferior ao valor de Euros 2,50 (dois euros e cinquenta cêntimos).

Artigo 26.º

Pagamento

1. Salvo disposição em contrário em regulamento próprio, o pagamento das taxasserá efetuado antes ou no momento da execução do ato ou serviço a querespeitem.

2. As taxas são pagas em moeda corrente, por numerário (até ao limite legal enos termos da lei aplicável), cheque, transferência bancária, multibanco ou poroutros meios eletrónicos, bem como quaisquer outros utilizados pelos serviçosdos correios ou pelas instituições de crédito que a lei expressamente autorize.

3. No caso da Mera Comunicação Prévia e da Comunicação Prévia Com Prazo, aliquidação do valor das taxas é efetuada conforme instruções publicadas no“Balcão do Empreendedor”, quando esta plataforma se encontre disponívelpara o efeito.

4. Quando a liquidação dependa de organização de processo especial ou deprévia informação de serviços oficiais, e salvo disposição em contrário, opagamento das taxas deve ser efetuado no prazo de oito dias, a contar dadata do aviso que comunica o deferimento do pedido.

5. Considera-se a prestação tributária extinta quando confirmada a sua boacobrança.

6. Exceto no caso de dedução de reclamação ou impugnação e prestação degarantia idónea, nos termos da lei, a prática de ato ou utilização de facto semo prévio pagamento das taxas respetivas constitui facto contraordenacional.

Artigo 27.º

Pagamento em prestações

1. O Presidente da Junta de Freguesia pode autorizar o pagamento emprestações, nos termos da Lei Geral Tributária e do Código do Procedimento ede Processo Tributário, desde que se encontrem reunidas as condições para oefeito, designadamente comprovação da situação económica do requerenteque não lhe permite o pagamento integral da dívida de uma só vez, no prazoestabelecido para pagamento voluntário.

2. Os pedidos de pagamento em prestações devem conter a identificação dorequerente, a natureza da dívida e o número de prestações pretendidas, osmotivos que fundamentam o pedido, e os respetivos documentoscomprovativos, para validação dos serviços.

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3. No caso do deferimento do pedido, ao valor de cada prestação acrescem osjuros legais, contados sobre o respetivo montante, desde o termo do prazopara pagamento voluntário até à data do pagamento efetivo de cada umadas prestações, os quais não são incluídos no cálculo da prestação sendoacrescidos na guia de pagamento.

4. A falta de pagamento de qualquer prestação implica o vencimento imediatodas seguintes.

5. Todas as prestações têm, no mínimo, uma periodicidade mensal.

6. O número das prestações não pode exceder trinta e seis e o valor de qualquerdas prestações não pode ser inferior a uma unidade de conta no momentoda autorização.

7. Nos casos em que se demonstre notória dificuldade financeira e previsíveisconsequências económicas para os devedores, poderá ser alargado o númerode prestações mensais até cinco anos, não se aplicando o limite mínimo dovalor da prestação referido no número anterior, bem como ser dispensado opagamento de juros, total ou parcial, mediante proposta devidamentefundamentada dos serviços, para deliberação do órgão executivo.

Artigo 28.º

Prescrição

1. As dívidas por taxas prescrevem no prazo de oito anos a contar da data emque o facto tributário ocorreu.

2. A citação, a reclamação e a impugnação interrompem a prescrição.

3. Se a citação se não fizer dentro de cinco dias depois de ter sido requerida porcausa não imputável ao requerente, tem-se a prescrição por interrompida,logo que decorram os cinco dias.

4. A paragem dos processos de reclamação, impugnação e execução fiscal porprazo superior a um ano por facto não imputável ao sujeito passivo faz cessara interrupção da prescrição, somando-se, neste caso, o tempo que decorreuapós aquele período ao que tiver decorrido até à data da autuação.

Artigo 29.º

Incumprimento de pagamentos

1. São devidos juros de mora pelo cumprimento extemporâneo da obrigação depagamento das taxas.

2. A taxa de juros de mora a aplicar é a definida, para cada ano, pela Agência deGestão da Tesouraria e da Dívida Pública (IGCP), através de Aviso publicadoem Diário da República, até ao dia 31 de dezembro do ano anterior.

3. Estão isentas de juros de mora as dívidas abrangidas por legislação especialem que se faça expressa referência, quer à não sujeição a juros de mora, quera outro procedimento relativo à falta de pagamento nos prazos estabelecidos.

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REGULAMENTOGERAL

DE TAXASE PREÇOS

4. As dívidas que não forem pagas voluntariamente são objeto de cobrançacoerciva através de processo de execução fiscal, nos termos do Código doProcedimento e de Processo Tributário.

Artigo 30.º

Extinção do procedimento

1. Sem prejuízo no disposto referente a caducidade e prescrição, o nãopagamento das taxas e outras receitas da Junta de Freguesia da Benfica noprazo estabelecido para o efeito implica a extinção do procedimento.

2. Poderá o interessado obstar à extinção do procedimento, desde que efetue opagamento da quantia liquidada nos quinze dias imediatamente seguintes aotermo do prazo de pagamento respetivo.

Artigo 31.º

Caducidade do direito à liquidação

O direito da Junta de Freguesia da Benfica de liquidar as taxas caduca se aliquidação não for validamente notificada ao sujeito passivo no prazo de quatroanos a contar da data em que o facto tributário ocorreu, salvo se se tratar deomissão ou ato doloso, praticado pelo sujeito passivo.

Artigo 32.º

Reclamação ou impugnação da liquidação

1. Os sujeitos passivos das taxas podem reclamar ou impugnar a respetivaliquidação.

2. A reclamação é deduzida perante a Junta de Freguesia da Benfica no prazode 30 dias a contar da notificação da liquidação.

3. A reclamação presume-se indeferida para efeitos de impugnação judicial senão for decidida no prazo de 60 dias.

4. Do indeferimento tácito ou expresso cabe impugnação judicial para o tribunaladministrativo e fiscal da área da Freguesia, no prazo de 60 dias a contar doindeferimento.

5. A impugnação judicial depende da prévia dedução da reclamação prevista non.º 2 do presente artigo.

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CAPíTULOS V – ISENÇõES

Artigo 33.º

Disposição geral das isenções

1. As isenções previstas no presente Regulamento são ponderadas em funçãoda relevância da atividade desenvolvida pelos respetivos sujeitos passivos e doseu reflexo no interesse público local, das atribuições e competências da Juntade Freguesia da Benfica que se pretendem fomentar, do desenvolvimentosustentável, da promoção de procedimentos de simplificação administrativa,da implementação de utilização de novos meios de comunicação, dos princípiosgerais do direito administrativo e das preocupações sociais de proteção e apoioaos estratos sociais mais desfavorecidos.

2. As isenções não dispensam a obrigatoriedade dos interessados requereremà Junta de Freguesia da Benfica as necessárias licenças e ou autorizações,quando devidas, nos termos da lei ou de disposição regulamentar.

3. Os requerimentos de isenções devem ser dirigidas ao Presidente da Junta deFreguesia da Benfica, acompanhadas dos documentos comprovativos dassituações invocadas, que deverão ser validados pelos serviços.

4. As falsas declarações integram o crime de falsificação de documentos previstono Código Penal, e obrigam à devolução, em quintuplicado, do montante dataxa isenta ou do valor da redução concedida, para além da suspensão doprocedimento até à regularização da situação.

Artigo 34.º

Isenções objetivas

1. As isenções objetivas respeitam essencialmente às atividades que se visampromover, pelo seu interesse, o desenvolvimento económico sustentável, obem-estar social, o ambiente, a educação e a cultura.

2. Estão isentos do pagamento de taxa:

a) O registo e licença de cães-guia;

b) O registo de animais recolhidos em instalações pertencentes a sociedadeszoófilas legalmente constituídas e sem fins lucrativos e nos canis municipais;

c) A utilização dos balneários públicos geridos pela Junta de Freguesia daBenfica;

d) Qualquer outro processo que a lei nesse sentido contemple.

3. No caso de atestados destinados para fins escolares, fins militares, fundo dedesemprego, abono de família, cartão de utente da Santa Casa da Misericórdiade Lisboa, pensão de sangue, fins eleitorais, obtenção do benefício telefónico,subscrição do passe social, prova da insuficiência de recursos económicos,poderão as taxas referentes aos atestados em causa ser objeto das seguintesisenções:

15

REGULAMENTOGERAL

DE TAXASE PREÇOS

a) Isenção Parcial - se o rendimento per capita do agregado familiar dorequerente for igual ou inferior a um salário mínimo nacional e superior aovalor mínimo mais elevado da pensão de reforma do regime geral dasegurança social, a taxa a aplicar será correspondente a 50% do valor dataxa devida pelo atestado nos termos do art.º 5.º do presente regulamento;

b) Isenção Total – se o rendimento per capita do agregado familiar dorequerente for igual ou inferior ao valor mínimo mais elevado da pensão dereforma do regime geral da segurança social, será concedida isenção totaldo pagamento da taxa devida pelo atestado, cabendo apenas aorequerente o pagamento do impresso de requerimento.

Artigo 35.º

Isenções subjetivas

Estão isentos do pagamento de taxas, para além dos casos previstos por lei:

a) As pessoas com deficiência com grau de incapacidade superior a 70%,devidamente comprovada, relativamente a taxas não relacionadas comatividades económicas;

b) As pessoas em situação de insuficiência económica, relativamente a taxas nãorelacionadas com atividades económicas;

c) Entidades, particulares ou coletivas, no âmbito do presente Regulamento erespetiva Tabela anexa, quando no âmbito de atividades ou situaçõesconsideradas pela Junta de Freguesia da Benfica de interesse autárquico, emlinha com as suas orientações estratégicas e políticas sociais e de gestão,analisadas caso a caso e devidamente fundamentadas, mediante deliberaçãodo órgão executivo da Junta de Freguesia da Benfica.

Artigo 36.º

Reconhecimento das isenções

1. As isenções são reconhecidas pelo serviço competente para a liquidação dataxa e são de reconhecimento automático e de forma graciosa.

2. Para determinar o rendimento per capita do agregado familiar do requerenteserá calculado um duodécimo do rendimento total anual do agregado familiar,procedendo-se à divisão deste duodécimo pelo número de elementos quecompõem o agregado familiar do requerente.

3. Para a determinação do rendimento total anual a que se refere o artigo anterior,devem os serviços exigir a apresentação da última declaração do Imposto sobre oRendimento das Pessoas Singulares ou, na falta deste, os dois últimos recibos devencimento e/ou os comprovativos das pensões auferidas por todos os elementosdo agregado familiar, devendo neste caso o rendimento total anual ser calculadona base da seguinte fórmula: Rendimento Mensal x 14 meses / 12 meses.

4. Caso o requerente declare não possuir qualquer dos documentos a que aludeo número anterior, deverá, em sua substituição, apresentar declaração daSegurança Social em como não aufere qualquer subsídio e declaração dasFinanças em como não possui bens nem rendimentos (devendo apresentartantas declarações quantos os elementos do agregado familiar).16


CAPíTULO VI – FISCALIzAÇãO E SANÇõES

Artigo 37.º

Fiscalização

São competentes para fiscalizar o cumprimento das disposições contidas nosRegulamentos da Junta de Freguesia da Benfica:

a) A Junta de Freguesia da Benfica, através dos seus serviços;

b) As autoridades policiais e administrativas a quem a lei atribua talcompetência.

Artigo 38.º

Instauração e instrução de contraordenações

1. Compete à Junta de Freguesia da Benfica a instauração e a instrução dosprocessos de contraordenação, assim como a aplicação das respetivas coimase sanções acessórias no âmbito das atividades inerentes às taxas e preçosprevistos no presente Regulamento e Tabela anexa, nos termos definidos nopresente Regulamento Geral de Taxas e Preços, nos demais Regulamentos eoutros normativos de atividades da competência da Junta de Freguesia daBenfica e na legislação aplicável.

2. A determinação da instauração dos processos de contraordenação e aaplicação das coimas e de sanções acessórias, nos termos da lei, é dacompetência do Presidente da Junta de Freguesia, que pode delegar emqualquer dos restantes membros da Junta de Freguesia.

3. O processos de contraordenação referentes às competências previstas noartigo 12.º da Lei 56/2012, de 8 de novembro não regulamentadas pela Juntade Freguesia da Benfica e não refletidas na sua Tabela de Taxas, regem-sepelos regulamentos municipais e nos termos aí consagrados, sendo as coimase sanções a aplicar as previstas nos Regulamentos da Câmara Municipal deLisboa e aprovadas em Assembleia Municipal.

Artigo 39.º

Responsabilidade contraordenacional

1. Constitui ilícito contraordenacional todo o ato ou omissão que infrinja deveresou prescrições impostos por este Regulamento ou outros da Junta deFreguesia da Benfica, como tal tipificados no presente capítulo.

2. Os ilícitos contraordenacionais são puníveis com coima e sanções acessórias.

3. A negligência e a tentativa são puníveis.

4. O disposto no presente Regulamento não prejudica a possibilidade daexistência de outras disposições sobre a matéria, de natureza legal ouregulamentar.

17

REGULAMENTOGERAL

DE TAXASE PREÇOS

Artigo 40.º

Contraordenações e coimas

1. Sem prejuízo do eventual procedimento criminal e das regras insertas em leiespecial ou regulamento setorial, quando aplicável, constituemcontraordenações:

a) As infrações às normas reguladoras das taxas;

b) A inexatidão ou falsidade dos elementos fornecidos pelos interessados emrequerimento.

2. Os casos previstos no número anterior são sancionados com coima de 0,5 a5 vezes a retribuição mínima mensal garantida.

3. A determinação da medida da coima a aplicar faz-se em função da gravidadeda contraordenação, do grau de culpa do agente e da sua situação económicae patrimonial, considerando essencialmente os seguintes fatores:

a) O perigo que envolva para as pessoas, a saúde pública, o ambiente e opatrimónio público ou privado;

b) O benefício económico obtido pelo agente com a prática da contraordenação,devendo, sempre que possível, exceder esse benefício.

4. Na graduação das coimas poderá atender-se, ainda, ao tempo durante o qualse manteve a situação de infração, se for continuada, e à existência ou não dereincidência.

Artigo 41.º

Sanções acessórias

Sem prejuízo da aplicação das coimas previstas no presente capítulo, podemainda ser aplicáveis as seguintes sanções acessórias, a determinar em funçãodos critérios enunciados para a aplicação das coimas:

a) Perda a favor da Junta de Freguesia da Benfica dos objetos utilizados naprática da infração;

b) Interdição do exercício de profissões ou atividades na área da Junta deFreguesia da Benfica, cujo exercício dependa de licença ou autorização dosseus órgãos;

c) Privação do direito a subsídio ou benefício outorgado pelos órgãoscompetentes da Junta de Freguesia da Benfica;

d) Privação do direito de participar em arrematações ou concursos públicos quetenham por objeto a empreitada ou a concessão de obras públicas naFreguesia, o fornecimento de bens e serviços, a concessão de serviços públicosque seja da competência da Junta de Freguesia da Benfica e a atribuição delicenças ou alvarás;

e) Suspensão de autorizações ou outras permissões administrativasrelacionadas com o exercício da respetiva atividade.

18


Artigo 42.º

Dever de participação

Os funcionários da Junta de Freguesia da Benfica integrados nas unidadesorgânicas responsáveis pela aplicação do presente Regulamento e dosRegulamentos e outros normativos de atividades da competência da Junta deFreguesia da Benfica, logo que tenham conhecimento da prática de qualquerinfração aos mesmos, têm o dever de comunicá-la, de imediato, ao seu superiorhierárquico.

Artigo 43.º

Instrução do processo

1. Durante a instrução do processo, o arguido pode requerer a audição detestemunhas ou a promoção de diligências que considere necessárias aoapuramento da verdade.

2. Todas as decisões, despachos e demais medidas tomadas no decurso doprocesso serão comunicadas às pessoas a quem se dirigem, nos termos dalegislação em vigor.

Artigo 44.º

Apreensão provisória de objetos

1. Podem ser provisoriamente apreendidos os objetos que serviram, ou estavamdestinados a servir, para a prática de uma contraordenação, bem comoquaisquer outros que sejam suscetíveis de servir de prova.

2. Os objetos apreendidos são restituídos quando se tornar desnecessária a suaapreensão, para efeitos de prova, ou logo que a decisão condenatória se tornedefinitiva, a menos que a Junta de Freguesia da Benfica pretenda declará-losperdidos, a título de sanção acessória.

Artigo 45.º

Direito de audição do arguido

Nunca poderá ser aplicada uma coima ou sanção acessória sem antes se terassegurado ao arguido a possibilidade de se pronunciar sobre o caso.

Artigo 46.º

Registo das penas

As sanções aplicadas a cada agente são sempre registadas no respetivoprocesso individual.

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REGULAMENTOGERAL

DE TAXASE PREÇOS

TíTULO III – REGULAMENTAÇãO DE PREÇOS E DE OUTRAS RECEITAS

CAPíTULO I - DISPOSIÇõES GERAIS

Artigo 47.º

Objeto

Estabelecem-se no presente Título as disposições genéricas aplicáveis aoscritérios e métodos, aos procedimentos a adotar para a fixação, sua alteração epublicitação de preços e outras receitas pela Junta de Freguesia da Benfica.

Artigo 48.º

Âmbito

1. O presente Título tem por âmbito os preços e outras receitas a aplicar emtodas as relações que se estabeleçam entre a Junta de Freguesia da Benficae as pessoas singulares ou coletivas que não sejam classificadas no âmbito darelação jurídico tributária.

2. Os preços e demais instrumentos de remuneração a cobrar pela Junta deFreguesia da Benfica respeitam, nomeadamente:

a. Utilização de equipamentos desportivos;

b. Serviços respeitantes a eventos de natureza desportiva;

c. Serviços prestados no Palácio Baldaya;

d. Serviços prestados pelo Centro Clínico;

e. Serviços de aluguer de espaço da autarquia para exploração comercial.

3. Os preços e outras receitas, previstos no presente título, são definidos eaprovados pela Assembleia de Freguesia sob proposta da Junta de Freguesia:

4. Mantêm-se em vigor os preços que tenham sido objeto de definição anteriore que não sejam objeto de alteração pela Assembleia de Freguesia.

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Artigo 49.º

Critério de fixação

1. Os preços e outras receitas não devem ser inferiores aos custos direta eindiretamente suportados com a prestação desses serviços e com ofornecimento desses bens, sendo medidos em situação de eficiência produtiva.

2. A Assembleia de Freguesia, sob proposta da Junta de Freguesia de Benfica, podefixar preços diferenciados, por razões de promoção das correspondentesatividades, por razões sociais, culturais, do âmbito da educação formal e informal,de apoio, incentivo e desenvolvimento da prática individual ou coletiva de atividadefísica e do desporto ou de reciprocidade de benefícios com outras entidades.

Artigo 50.º

Outras disposições

É aplicável, subsidiariamente ao presente Título e em tudo o que não sejacontrário à sua natureza, as disposições previstas nos Capítulos IV a VI do TítuloII deste Regulamento e ainda o artigo 8.º do Capítulo I do mesmo Título.

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REGULAMENTOGERAL

DE TAXASE PREÇOS

Título IV – Disposições Finais e Complementares

Artigo 51.º

Indemnizações por prejuízos

As indemnizações por prejuízos sofridos pelo Junta de Freguesia da Benfica,nomeadamente por danos em bens do património municipal, são calculadas combase no custo da sua reposição ou reparação, dado pelos custos diretos eindiretos ocorridos, ou no valor resultante de normas legais aplicáveis.

Artigo 52.º

Publicidade

A Junta de Freguesia da Benfica disponibilizará à população o presenteRegulamento e Tabela de Taxas e Preços em formato de papel, a afixar na Sedee em formato digital, a publicar no seu sítio da internet.

Artigo 53.º

Direito subsidiário

Em tudo o que não se encontre especialmente previsto neste Regulamento éaplicável o disposto na legislação em vigor.

Artigo 54.º

Interpretação e integração de lacunas

1. Os casos omissos e as dúvidas suscitadas na interpretação e aplicação dopresente Regulamento são resolvidos por recurso aos critérios legais deinterpretação e integração de lacunas.

2. A interpretação e integração das lacunas suscitadas na aplicação do presenteRegulamento compete ao órgão executivo da Junta de Freguesia da Benfica,sem prejuízo de delegação no seu Presidente.

Artigo 55.º

Entrada em vigor

O presente Regulamento entra em vigor no dia 1 de janeiro de 2019

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ANEXO I TABELA DE TAXAS DA JUNTA DE FREGUESIA DE BENFICA

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25

REGULAMENTOGERAL

DE TAXASE PREÇOS

2525

DesCrIção Da atIvIDaDe/bem unIDaDe valor unItárIo

TAXAS ADMINISTRATIVAS GERAIS

Atestados, Declarações e Certidões para qualquer finalidade por cada 5,56 €Atestados, Declarações e Certidões para qualquer finalidade por cada 3,33 €Termos de Autenticação e Justificação Administrativa por cada 6,67 €Qualquer dos documentos anteriores emitido eentregue no prazo de 24 horas por cada 7,78 €Certificação de Fotocópias de Documentos Originais por cada onjunto

de 4 páginas 17,78 €Certificação de Fotocópias de Documentos Originais por cada

folha adicional 2,33 €Página ou fração de cópia simples não autenticada P/B por cada 0,89 €Página ou fração de cópia simples não autenticada, cores por cada 1,00 €Reprodução de Documentos P/B A4 por cada 0,17 €Reprodução de Documentos A4, cores por cada 0,35 €Reprodução de Documentos simples P/B A4 por cada 0,28 €Reprodução de Documentos A4, cores por cada 0,45 €Reprodução de Documentos P/B A3 por cada 0,39 €Reprodução de Documentos A3, cores por cada 0,55 €Reprodução de Documentos simples P/B A3 por cada 0,44 €Reprodução de Documentos simples A3, cores por cada 0,60 €

LICENCIAMENTO E REGISTO DE CANÍDEO E GATÍDEORegisto por cada 3,67 €Alteração dos dados de registo por cada 2,00 €Categoria A – Cães de Companhia por cada 12,23 €Categoria B – Cães para Fins Económicos por cada 4,89 €Categoria E – Cães de Caça por cada 9,78 €Categoria G – Cães Potencialmente Perigosos por cada 14,67 €Categoria H – Cães Perigosos por cada 14,67 €Categoria I - Gatos por cada 3,67 €

ATIVIDADES ECONÓMICASAtividades não Sedentárias e MercadosInscrição - Comerciantes, empregados e moços Por cada 75,95 €Exercício anual - moços Por cada/ano 39,55 €Atividades não Sedentárias (feiras, venda ambulante)Taxa de ocupação de feiras e venda ambulante m2/dia 1,64 €Taxa de ocupação de feiras e venda ambulante -lugares a título ocasional em feiras m2/dia 2,52 €Licença para venda de artigos promocionais, venda de produtosalimentares em unidades amovíveis, artigos desportivos e artigos promocionais m2/dia 3,75 €Venda gelados ou fruta (01 de abril a 30 de setembro) 592,13 €Venda castanhas ou fruta (01 de outubro a 31 de março) 592,13 €Feira de Artesanato de Benfica banca 2mx1m/dia 5,14 €

MERCADO POP UPBancada de venda 2m x 1,75m por evento 100,00 €Desconto cartão B 25,00%Street Food (máx 6m) por evento 150,00 €

26


26

MERCADOS (LOJAS E LUGARES)Lojas até 40 m2 m2/mês 17,14 €Lojas área excedente m2/mês 10,63 €Lugares de peixe m2/mês 36,19 €Restantes lugares m2/mês 28,66 €Ocupação de agências bancárias e similares no Mercado m2/mês 26,67 €Eventos pontuais - Ocupação até 10 m2 dia 57,09 €Eventos pontuais — Área excedente >10 m2 <100m2 m2/dia 4,06 €

OUTRAS ACTIVIDADES ECONÓMICASVenda Ambulante de LotariasVenda ambulante de lotarias, arrumador de automóveis e guarda-noturno por cada ano civil 63,02 €Licenciamento, Registo e Averbamentos de Exploração de Máquinas Automáticas, Mecânicas, Elétricas e Eletrónicas de DiversãoTítulo de registo e licença de exploração anual por cada ano civil 161,25 €Título de registo e licença de exploração semestral por cada semestre 80,60 €2ª Via de título de registo e licença de exploraçãoanual, 2ª Via da licença de exploração eAverbamentos ao registo por transferência depropriedade ou alteração do tema de jogo por cada ano 53,75 €

Acampamentos OcasionaisApreciação do pedido de licença 1 40,00 €Emissão da Licença por cada dia 14,24 €

Realização de Espetáculos Desportivos e de Divertimentos nas vias públicas, jardins e demais lugares públicos ao ar livreEmissão de licença por cada 328,35 €Comissão de vistoria por cada 387,50 €Acompanhamento do evento por semana 387,50 €

Taxa de Higiene e LimpezaEventos e Feiras - dia útil 08h00-20h00* m2/dia 0,51 €Eventos e Feiras - dia útil 20h00-08h00* m2/dia 0,77 €Eventos e Feiras - sábados 00h00-24h00* m2/dia 0,77 €Eventos e Feiras - domingos e feriados 00h00-24h00* m2/dia 1,03 €Unidades amovíveis de restauração e bebidas não-sedentárias Dia 2,57 €Unidades amovíveis de restauração e bebidas não-sedentárias em eventos com mais de 1000 pessoas de afetação por evento 102,80 €

*Em eventos com mais de 1000 pessoas de afetação aplica-se uma redução de 50% sobreos valores de cada taxa

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ANEXO II ESTUDO ECONÓMICODE SUPORTE À FUNDAMENTAÇÃO

ECONÓMICO-FINANCEIRA DAS TAXAS DA JUNTA DE FREGUESIA DE BENFICA

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REGULAMENTOGERAL

DE TAXASE PREÇOS

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íNDICE

1. Introdução 32. Enquadramento teórico 53. Limitações e pressupostos 104. Metodologia 115. Resumo dos cálculos 14

1De acordo com o n.º 2 do artigo 8.º do Regime Geral das Taxas das Autarquias Locais.2De acordo com o n.º 1 do artigo 4.º do Regime Geral das Taxas das Autarquias Locais.3De acordo com o n. º2 do artigo 9.º do Regime Geral das Taxas das Autarquias Locais.


30

1. INTRODUÇãODe acordo com o artigo 24º do Regime Financeiro das Autarquias Locais eEntidades Intermunicipais (RFALEI) aprovado pela Lei n.º73/2013, de 3 desetembro, as freguesias podem criar taxas nos termos do Regime Geral dasTaxas das Autarquias Locais (RGTAL), aprovado pela Lei n.º53-e/2006 de 29 deDezembro, sendo que a sua criação está subordinada aos princípios daequivalência jurídica, da justa repartição dos encargos públicos e da publicidade,incidindo sobre utilidades prestadas aos particulares ou geradas pela atividadedas freguesias.

De acordo com o RGTAL, a criação de taxas por parte das autarquias locais deveser efetuada, com base num regulamento, aprovado pelo órgão deliberativo, quecontenha, obrigatoriamente, sob pena de nulidade: “ a indicação da base deincidência objetiva e subjetiva; o valor ou a fórmula de cálculo do valor das taxasa cobrar; a fundamentação económico-financeira relativa ao valor das taxas(designadamente os custos diretos e indiretos, os encargos financeiros,amortizações e futuros investimentos realizados ou a realizar pela autarquialocal), as isenções e sua fundamentação; o modo de pagamento e outras formasde extinção da prestação tributária admitidas e a admissibilidade do pagamentoem prestações”1.

O RGTAL estabelece igualmente que o valor das taxas cobradas pelas autarquias“não deve ultrapassar o custo da atividade pública local ou o benefício auferidopelo particular”2.

Atualmente e conforme previsto RGTAL, as taxas em vigor na freguesia foramprecedidas de fundamentação económico-financeira, no entanto, qualqueralteração nas taxas que não derive da aplicação da taxa de inflação anual, obrigaa alteração do regulamento que as criaram e à respetiva fundamentaçãoeconómico-financeira3.

Assim e porque no âmbito da gestão da autarquia se considerou importante,alterar e rever o regulamento onde se incluem as taxas da freguesia, torna-senecessário dar cumprimento à elaboração do estudo de fundamentaçãoeconómico-financeiro

De forma a cumprir os dispositivos acima mencionados, torna-se deste modoimprescindível a delimitação precisa dos processos de apuramento do custo daatividade pública, tendo em consideração por um lado, as necessidadesfinanceiras das autarquias locais na prossecução do interesse público local e, poroutro as circunstâncias sociais, económicas, culturais e políticas que envolvem aautarquia.

Por se tratar de um estudo que visa apenas a fundamentação de taxasadministrativas, o mesmo encontra-se divido em três secções para além destaintrodução. Na primeira parte, é explorado o conceito de taxa e apresentada a

4De acordo com o n.º 1 do artigo 4.º do Regime Geral das Taxas das Autarquias Locais.5De acordo com o n.º 3 do artigo 6.º do Regime Geral das Taxas das Autarquias Locais.

REGULAMENTOGERAL

DE TAXASE PREÇOS

31

fórmula de cálculo utilizada para a determinação do valor das taxas da autarquia.Em seguida, são explicitadas as limitações verificadas e os pressupostos definidosao longo da elaboração do presente estudo. Na parte seguinte é apresentada ametodologia utilizada e o sumário dos respetivos cálculos.

2. ENqUADRAMENTO TEóRICOAs taxas das autarquias representam “tributos que assentam na prestaçãoconcreta de um serviço público local, na utilização privada de bens do domíniopúblico e privado das autarquias locais ou na remoção de um obstáculo jurídicoao comportamento dos particulares, quando tal seja atribuição das autarquiaslocais, nos termos da lei”4.

O exercício das taxas resulta, deste modo, de “utilidades prestadas aosparticulares ou geradas pela atividade das freguesias, designadamente:

a) Pela concessão de licenças, prática de atos administrativos e satisfaçãoadministrativa de outras pretensões de carácter particular;

b) Pela utilização e aproveitamento do domínio público e privado dasfreguesias;

c) Pela gestão de equipamento rural e urbano;

d) Pelas atividades de promoção do desenvolvimento local.5

O valor final das taxas deverá então ser apurado de acordo com a seguintefórmula:Valor da Taxa < = (Custo de execução ou benefício do particular) – Benefício social + Custo social

Isto é, a autarquia deve cobrar, pela prestação de um determinado serviço ouutilização de um bem, uma taxa igual ao custo que incorre aquando arealização/manutenção do mesmo ou do benefício que o particular terá deduzidados benefícios auferidos pelos cidadãos em geral, e aumentada do custo socialexistente.

Por exemplo, para emitir uma determinada licença a autarquia incorre, entreoutros, em custos administrativos inerentes ao registo de entrada dorequerimento da licença e à respetiva cobrança do mesmo, tendo, deste modo,que disponibilizar mão-de-obra e consumíveis para o efeito. Estes custos sãodenominados “custos de execução” da taxa. Porém, a emissão dessa licençapode produzir efeitos de carácter positivo e/ou negativo sobre os restantescidadãos, não tendo os mesmos possibilidade de exercer uma ação efetiva, noque respeita ao seu impedimento ou até mesmo ao seu pagamento. Estesefeitos, vulgarmente conhecidos por “custos e benefícios sociais”, devem sercontemplados no momento de determinação do valor final dessa licença.

Graficamente temos as seguintes situações:

sItuação 1 - não exIste benefíCIo soCIal ou Custo soCIal

sItuação 2 - exIste Custo soCIal

32


sItuação 3 - exIste benefíCIo soCIal

resumo

33

REGULAMENTOGERAL

DE TAXASE PREÇOS

6De acordo com o n.º 1 do artigo 4.º do Regime Geral das Taxas das Autarquias Locais.


34

O valor da taxa cobrada pela autarquia pode variar entre P1 e P3, consoante aponderação efetuada das variáveis, nomeadamente custo de execução, custosocial e benefício social, devendo o valor apurado assentar no princípio daproporcionalidade, isto é, na escolha da solução que apresente um nível elevadonível de razoabilidade, não ultrapassando o custo inerente à atividade públicalocal e os benefícios decorrentes para os respetivos cidadãos6.

Atendendo ao princípio da proporcionalidade a autarquia pode utilizar o valorfinal da taxa a cobrar como fator de incentivo/desincentivo ao desenvolvimentode determinados atos ou acontecimentos locais. Se por um lado, é necessárioassegurar a promoção do interesse público local, valorizando as necessidadesde carácter social, urbanístico, territorial e ambiental, por outro lado, dever-se-áter em consideração o custo da atividade executada pela autarquia.

O presente estudo incide apenas na determinação do custo associado àprestação da atividade associada à taxa, sendo o apuramento das componentessociais (benefícios ou custos) definidos pelo executivo, uma vez que os mesmosestão diretamente relacionados com as estratégias definidas pelos órgãosautárquicos.

3. LIMITAÇõES E PRESSUPOSTOS Ao longo da realização do presente estudo económico-financeiro deparámo-noscom um conjunto de limitações que resultam no estabelecimento de algunspressupostos.

A primeira limitação resulta da inexistência de um sistema de contabilidadeanalítica que esteja implementado de forma a dar uma leitura imediata, paracada centro de responsabilidade, do respetivo custo e proveito econsequentemente o apuramento dos custos subjacentes à determinação dovalor das taxas. Para contornar esta limitação utilizou-se a informação existenteda contabilidade analítica, nomeadamente a constante na contabilidade de 2017e elaborou-se uma imputação de custos gerais administrativos aos centros deresponsabilidade. Esta limitação conduz sobretudo a uma eventual imputaçãoinferior dos custos.

A segunda limitação é a elasticidade da procura, ou seja, não existem dados quepermitam aferir se a alteração do valor da taxa terá uma diminuição no númerode taxas emitidas, pelo que foi empiricamente considerado que para variaçõesnão significativas, a elasticidade de procura é constante.

A terceira e última limitação prende-se com a inclusão do valor dos investimentosfuturos, a realizar pela autarquia, na determinação do valor das taxas, dado que nãoé à data possível prever o investimento total futuro para cada um dos sectores. Parao efeito consideraram-se apenas os investimentos futuros de substituição doimobilizado, ou seja, por imputação das amortizações dos bens de cada setor.

REGULAMENTOGERAL

DE TAXASE PREÇOS

35

4. METODOLOGIAAs fases da metodologia para o desenvolvimento do trabalho foram as seguintes:

• Apuramento dos procedimentos para cada um dos serviços taxados:• Identificação do serviço/ processo que origina a cobrança da taxa;• Apuramento tempo médio despendido pelos funcionários na prestação do

serviço;• Valorização dos recursos humanos diretos despendidos na prestação do

serviço;• Apuramento e cálculo dos custos com o setor da administração geral e

repartição desses custos pelos funcionários envolvidos diretamente naprestação do serviço.

Como foi referido anteriormente, o cálculo do custo das taxas assentou,essencialmente, nos tempos despendidos para a execução das tarefas e naimputação de custos (diretos e indiretos) com base nesses tempos.

Genericamente o custo de execução de uma taxa (CE) é dado por:

CE= Custos diretos + Custos Gerais

Onde

Custos diretos= Custo direto com pessoal + Custo direto com bens eserviços diretos (quando existe)

Custos Gerais = Custo gerais com pessoal imputado de outrosserviços + Custos gerais com bens e serviços imputados

O apuramento do custo de execução das taxas decorreu em duas fases. Numaprimeira fase, realizou-se o levantamento do fluxo efetuado pelo processo, desdeo momento que um cidadão requer à autarquia a prestação de um determinadoserviço até ao momento que ele é prestado. Com base neste levantamentodeterminou-se o tempo médio despendido, por tarefa e por trabalhador, porminuto, bem como o material utilizado do serviço. Na fase seguinte, definiram-seos critérios relativamente ao apuramento dos custos, nomeadamente a definiçãodo método de imputação dos custos diretos (custos com mão-de-obra,materiais e outros custo e amortizações) e indiretos.

CÁLCULO DO CUSTO DIRETO COM PESSOAL

O custo da mão-de-obra direta (MOD) de cada funcionário interveniente foideterminado com base na seguinte fórmula:

MOD= ((Remuneração base + Remuneração complementar + encargos sociais) x 14 + (Abonos eDespesas representação) x12 + Sub. Alimentação x 11) / (Tempo anual trabalhado em minutos xtempo afeto à tarefa em minutos)

O tempo anual trabalhado por ano foi calculado da seguinte forma:

Nº DE MINUTOS EFETIVOS DE TRABALHO POR ANO POR TRABALHADOR

Dias de trabalho por ano 223

Minutos máximos por ano 100.350

Minutos por ano considerado tempo indisponível (20%) 80.280

CÁLCULO DO CUSTO DOS BENS E SERVIÇOS DIRETOS E INDIRETOS

Numa primeira fase identificam-se os custos com bens e serviços diretamenterelacionados com a atividade da prestação de serviços e que não sejam derepartir pelos restantes serviços.

Foram também apurados os custos dos bens e serviços do setor AdministraçãoGeral, com base na contabilidade de custos e imputados esses custos aosfuncionários que intervêm na execução das taxas em função do tempo queafetam à prestação de serviços.

CÁLCULO DO CUSTO DAS AMORTIZAÇÕES

Por definição, as amortizações constituem reservas para aquisições futuras, istoé, para substituição do imobilizado atual quando este se encontre obsoleto; comotal, devem ser incluídas como elemento de custo das taxas da autarquia.

O procedimento adotado para cálculo dos custos das amortizações foi idênticoao aplicado no cálculo dos custos com bens e serviços, ou seja, repartiram-se osdiversos custos com depreciação do imobilizado pelos vários departamentos eimputaram-se às taxas os custos relativos às secções e trabalhadores quediretamente intervêm na prestação do serviço.

36


5. RESUMO DOS CáLCULOS

Nos mapas seguintes apresentam-se os cálculos que justificam o valor das taxas.

Custos obtidos para administração geral pela contabilidade analítica

Custos com pessoal - custos com pessoal administrativo afeto diretamente a taxas 771.993,76€

Aquisições de bens e serviços 1.894.732,11€

Amortizações dos serviços centrais 141.224,10€

Total a imputar 2.807.959,07€

Critério de imputação em função do número de trabalhadores dos quadros decada setor, resultando na seguinte imputação por minuto:

• Aquisição de bens e serviços0,1388326 euros/minuto

• Custos com pessoal0,0565663 euros/minuto

• Amortizações dos serviços0,01034791 euros/minuto

37

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REGULAMENTOGERAL

DE TAXASE PREÇOS

41

42


ANEXO III TABELA DE PREÇOS E DE OUTRAS RECEITAS

44


DesCrIção Da atIvIDaDe/bem unIDaDe valor unItárIo

CENTRO CLíNICO

ALERGOLOGIAConsulta de alergologia 1 35,00 €Testes cutâneos 1 35,00 €

CARDIOLOGIAConsulta de Cardiologia 1 35,00 €

CLINICA GERALConsulta de clinica geral 1 35,00 €

CIRURGIA VASCULAR /ANGEOLOGIAConsulta de angeologia 1 32,50 €Esclerose de varizes 1 35,00 €

DERMATOLOGIAConsulta de dermatologia 1 35,00 €Excisão de Fibroma 1 66,00 €Biopsia Cutânea 1 50,00 €Curetagem ou shaving de lesões cutâneas 1 105,00 €Excisão de Lesão cutânea- corpo 1 170,00 €Excisão cirurgica de lesão cutânea - face 1 220,00 €Excisão cirurgica de lesão cutânea - mãos 1 200,00 €Peeling superficial (ácido salicilico) 1 50,00 €Peeling (medio fenol) 1 105,00 €Injeção Intralesional 1 15,00 €Criocirurgia (< 5 lesões) 1 15,00 €Criocirurgia (> 5 lesões e <10 lesões) 1 25,00 €Criocirurgia (>10 lesões) 1 35,00 €Electrocoagulação de lesão cutânea 1 55,00 €Correção de rugas com recurso a botox (1ª sessão + retoque) 1 400,00 €Excisão Cirúrgica passível de encerramento com Retalho / Enxerto 300,00 €Preenchimento de rugas com Ácido Hialurónico (por zona) 500,00 €Correção de Rugas com Ácido Hialurónico (Clássico) 450,00 €Correção de Rugas com Ácido Hialurónico (Sub Q) 650,00 €Mesoterapia Mãos ou Decote com Restylane vital (cada sessão) 1ml 175,00 €Mesoterapia Mãos ou Decote com Restylane vital (cada sessão) 2ml 250,00 €Mesoterapia Face com Restylane vital (cada sessão) 1ml 180,00 €Mesoterapia Face com Restylane vital (cada sessão) 2ml 250,00 €

ENFERMAGEMAlgaliação Simples 1 15,00 €Injeção Intramuscular 1 2,00 €Avaliação da Tensão Arterial 1 1,00 €Penso Pequeno 1 2,50 €Penso Médio 1 5,00 €Penso Grande 1 7,50 €Teste de Glicémia 1 1,50 €

45

REGULAMENTOGERAL

DE TAXASE PREÇOS

4545

46


46

FISIOTERAPIAConsulta de fisioterapia 1 32,50 €Massagem de tratamento 1 20,00 €Drenagem linfática 1 20,00 €Pacote 3 sessões fisioterapia 3 80,00 €Pacote 5 sessões fisioterapia 5 125,00 €Pacote 10 sessões fisioterapia 10 240,00 €Pacote 15 sessões fisioterapia 15 340,00 €Pacote 3 sessões massagem 3 55,00 €Pacote cinco sessões massagem 5 85,00 €Pacote 10 sessões massagem 10 160,00 €Pacote 15 sessões massagem 15 225,00 €

GINECOLOGIAConsulta de ginecologia 1 35,00 €Biópsia do colo 1 26,00 €Colocação do DIU 1 42,00 €Extração do DIU 1 18,00 €EC-Electrocoagulação 1 42,00 €

MEDICINA TRADICIONAL CHINESAConsulta de Medicina Tradicional Chinesa 1 35,00 €Pack de 3 tratamentos Medicina Tradicional Chinesa 1 80,00 €Massagem terapêutica 1 25,00 €Pacote massagem relaxamento (5 sessões) 1 100,00 €Edema 1 25,00 €Drenagem linfática 1 25,00 €Pacote estética facial (5 sessões) 1 100,00 €Estética Facial massagem facil + Electropunctura 1 25,00 €Cavitação (30 minutos) 1 40,00 €Reflexologia 1 25,00 €

NEUROLOGIAConsulta de neurologia 1 37,50 €

OFTALMOLOGIAConsulta de oftalmologia 1 35,00 €Relatório médico 1 22,50 €Chlazion (único) 1 65,00 €Chlazion (múltiplos) 1 77,50 €Drenagem de Abcesso 1 40,00 €Exploraçao Oftalmologica (c/apoio de lente) 1 27,50 €Gonioscopia 1 22,50 €Injeção sub-conjuntival 1 27,50 €Remoção de corpo estranho superficial (conjuntiva) 1 20,00 €Remoção de corpo estranho superficial (córnea) 1 22,50 €Remoção de corpo estranho superficial (esclera) 1 37,50 €Remoção de corpo estranho superficial (palpebra) 1 30,00 €Sondagem canal lacrimo-nasal 1 30,00 €

ORTOPEDIAConsulta de ortopedia 1 35,00 €Infiltração 1 35,00 €

OTORRINOLARINGOLOGIAConsulta de otorrinolaringologia 1 35,00 €

46

47

REGULAMENTOGERAL

DE TAXASE PREÇOS

47

Cauterização da mancha vascular 1 17,00 €Extração de corpos estranhos (nariz e faringe) 1 17,00 €Incisão de abcesso da amígdala 1 55,00 €Tamponamento Nasal anterior 1 28,00 €Tamponamento Nasal posterior 1 53,00 €

PEDIATRIAConsulta de pediatria 1 35,00 €

PSICOLOGIAConsulta de Psicologia 1 37,50 €

PSIQUIATRIAConsulta Psiquiatria 1 37,50 €

REUMATOLOGIAConsulta de Reumatologia 1 35,00 €Aspirações diagnósticas das bolsas sinuviais 1 50,00 €Artrocentese Diagnóstica 1 50,00 €Artrocenteses terapêutica sem infiltração 1 50,00 €Infiltração de estrutura extra-articular 1 35,50 €Infiltração articular 1 50,00 €Viscossuplmentação 1 60,00 €Sinoviortese farmacológica 1 60,00 €Relatório médico 1 32,50 €

TERAPIA DA FALAConsulta de terapia da fala 1 32,50 €

UROLOGIAConsulta de urologia 1 35,00 €Algaliação + administração de terapeutica vesical 1 25,00 €Desalgaliação 1 5,00 €Esvaziamento vesical 1 20,00 €

MEDICINA DENTÁRIAConsulta de medicina dentária 1 35,00 €Consulta de estomatologia 1 35,00 €OclusãoConsulta de Oclusão 1 50,00 €Ajuste Oclusal 1 30,00 €Goteira de Relaxamento 1 310,00 €Férula 1 100,00 €CirurgiaExodontia de Monorradicular 1 26,00 €Exodontia de Multirradicular 1 26,00 €Exodontia de Dentes Deciduos 1 26,00 €Exodontia c/ Doença Periodont. 1 21,00 €Exodontia c/ Osteotomia 1 34,00 €Exodontia Dente Incluso 1 54,00 €Sutura 1 11,00 €Curetagem Quisto Dentário 1 29,00 €Apicectomia Monorradicular 1 54,00 €Apicectomia Multirradicular 1 54,00 €

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48


48

Exodontia Complicada 1 40,00 €Excisão de Rânulas 1 54,00 €Excisão de Epulide 1 54,00 €Drenagem Abcesso p/ Via Bucal 1 21,00 €Cirurgia da Frenectomia Labial 1 70,00 €Cirurgia da Ostectomia 1 100,00 €Regularização de Rebordo 1 30,00 €Remoção de Espícula Óssea 1 20,00 €Denstisteria OperatóriaObturação Temporária 1 26,00 €Restauração c/ 1 face Amálgama 1 29,00 €Restauração c/ 2 faces Amálgama 2 31,00 €Restauração c/ 3 ou mais faces Amálgama �3 34,00 €Pino Inter Dentário 1 12,00 €Vitrabond - Aplicação 1 9,00 €Restauração Face Compósito 1 29,00 €Restauração 2 Face Compósito 2 34,00 €Restauração 3 ou mais Face Compósito �3 39,00 €Reconstrução Coroa de Acetato 1 46,00 €Espigão Intra Radicular 1 23,00 €Inlay ou Onlay 1 92,00 €Cimentação Coroa - Pivot 1 29,00 €EndodontiaEndodontia Sessão 1 35,00 €Endodontia 1 canal 1 29,00 €Endodontia 2 canais 1=2 33,00 €Endodontia 3 canais 1=3 40,00 €Sessão Re-Endo 1 35,00 €PeriodontologiaAlisamento Radicular 1 39,00 €Gengivectomia Anterior Superior 1 21,00 €Gengivectomia Anterior Inferior 1 21,00 €Gengivectomia Lateral Superior Direita 1 21,00 €Gengivectomia Lateral Superior Esquerda 1 21,00 €Gengivectomia Lateral Inferior Direita 1 21,00 €Gengivectomia Lateral Inferior Esquerda 1 21,00 €Curetagem Sub-Gengival 1 17,00 €RadiologiaRadiografia Apical 1 11,00 €Radiografia Interproximal 1 11,00 €Radiografia Oclusal 1 11,00 €BranqueamentoBranqueamento 1 200,00 €Moldeira Branqueamento Superior 1 35,00 €Moldeira Branqueamento Inferior 1 35,00 €Seringas de Branqueamento (4) 1 130,00 €Branqueamento Interno - 1ª Sessão 1 40,00 €Branqueamento Interno - Sessões Seguintes 1 30,00 €Medicina Dentária PreventivaSelante de Fissuras 1º Quadrante 1 27,00 €Selante de Fissuras 2º Quadrante 1 27,00 €Selante de Fissuras 3º Quadrante 1 27,00 €Selante de Fissuras 4º Quadrante 1 27,00 €Selante Fissura por Dente 1 20,00 €

48

49

REGULAMENTOGERAL

DE TAXASE PREÇOS

49

Aplicação Tópica de Flúor 1 10,00 €Destartarização 1 30,00 €Ferulização de dentes luxados 1 32,00 €Ferulização de dentes luxados com meios de reforço 1 37,00 €ImplantologiaGengiva em Cerâmica Estr. Tot 1 636,00 €Gengiva em Cerâmica c/ Dente 1 76,00 €Coroa ou Elemento Aparafusada 1 540,00 €Implante + Coroa 1 1 000,00 €Moldeiras Individuais Acrílicas 1 34,00 €Colocação de osso 1 300,00 €Membrana 1 240,00 €Prótese Removível Cromo-CobaltoPrótese Esquelética 1 dente 1 220,00 €Prótese Esquelética 2 dentes 2 300,00 €Prótese Esquelética 3 dentes 3 365,00 €Prótese Esquelética 4 dentes 4 410,00 €Prótese Esquelética 5 dentes 5 470,00 €Prótese Esquelética 6 dentes 6 540,00 €Prótese Esquelética 7 dentes 7 580,00 €Prótese Esquelética 8 dentes 8 630,00 €Prótese Esquelética 9 dentes 9 660,00 €Prótese Esquelética 10 dentes 10 680,00 €Prótese Esquelética 11 dentes 11 715,00 €Prótese Esquelética 12 dentes 12 730,00 €Prótese Esquelética 13 dentes 13 770,00 €Prótese Esquelética 14 dentes 14 790,00 €Moldeiras Individuais 1 18,50 €Prótese Removível AcrílicoPrótese Acrilica 1 dente 1 94,90 €Prótese Acrilica 2 dentes 2 112,90 €Prótese Acrilica 3 dentes 3 146,15 €Prótese Acrilica 4 dentes 4 173,30 €Prótese Acrilica 5 dentes 5 196,50 €Prótese Acrilica 6 dentes 6 219,10 €Prótese Acrilica 7 dentes 7 239,80 €Prótese Acrilica 8 dentes 8 253,00 €Prótese Acrilica 9 dentes 9 267,50 €Prótese Acrilica 10 dentes 10 276,50 €Prótese Acrilica 11 dentes 11 308,90 €Prótese Acrilica 12 dentes 12 334,00 €Prótese Acrilica 13 dentes 13 341,50 €PróteseAcrilica 14 dentes 14 341,50 €Prótese Acrilica 28 dentes 28 633,50 €Moldeiras Individuais 1 18,50 €Prótese Cromo Cobalto - DiversosBarra Lingual - Palatina 1 120,00 €Gancho Fundido 1 67,00 €Aumentar Sela Esq. + 1 Dente 1 160,00 €Por cada dente a mais na Esquelética 1 46,00 €Soldadura 1 63,00 €Rede em Aço Inox 1 175,00 €

49

50


50

Base em Resina Mole 1 168,00 €Dente fundido na Esquelética 1 62,00 €1 Gancho em Placa s/ Molde 1 46,00 €1 Gancho em Placa c/ Molde 1 63,00 €Faces Oclusivas 1 50,00 €Conserto Fratura Extensa 1 46,00 €Conserto Fratura Pequena 1 32,00 €Prótese Acrílica - DiversosGancho Aço Inox Simples 1 20,00 €Gancho de Bola 1 23,00 €Ganchos Meia Cana 1 42,00 €Ganchos Duplos 1 32,00 €Rebase Superior 1 110,00 €Rebase Inferior 1 110,00 €Base em Resina Mole 1 168,00 €Um Dente em placa sem molde 1 46,00 €Um Dente em placa com molde 1 63,00 €Por cada dente a mais Acrílica 1 30,00 €Barras em Aço Inox 1 87,00 €Reforço em Placa - Aço Inox 1 19,00 €Reforço de Aço Inox 1/2 Cana 1 19,00 €Ref. Ind. Em Aço Inox 1/2 Cana 1 9,50 €Ref. Ind. Aos dentes Inox 1/2 Cana - Cada dente 1 9,50 €Rede 1 175,00 €Moldeiras Individuais 1 18,50 €Moldeiras Individuais Acrílicas 1 34,00 €1 Gancho em Placa s/ Molde 1 46,00 €1 Gancho em Placa c/ Molde 1 63,00 €Conserto Fratura Extensa 1 46,00 €Conserto Fratura Pequena 1 32,00 €Prótese FixaFalso Coto Método Direto Dent. 1 58,00 €Falso Coto Método Indireto 1 92,00 €Coroa Provisória 1 58,00 €Coroa Acrílica Definitiva 1 180,00 €Coroa Metal Acrílico 1 220,00 €Coroa Metal 1 159,00 €Coroa Cerâmica Pura 1 382,00 €Coroa Metalo Cerâmica 1 285,00 €Coroa Zirconia - Cerâmica 1 413,00 €Richemond 1 302,00 €Aplicação de Cerâmica 1 159,00 €Pivot com Face Isosit 1 365,00 €OrtodontiaEstudo Ortodôntico(Modelos+Est.Foto.+Cefalometria) 1 80,00 €Arco Seccional 1 100,00 €Barra Transpalatina / Lingual 1 130,00 €Mantenedor de Espaço 1 145,00 €Escudo Labial 1 100,00 €Arco Utilitário - Arco de Avanço 1 100,00 €Aparelho Removível Superior e Inferior 1 350,00 €Aparelho Removível Funcional 1 500,00 €Controle Ap. Removível e/ou Expansão 1 30,00 €Aparelho Contenção Removível Superior 1 150,00 €50

51

REGULAMENTOGERAL

DE TAXASE PREÇOS

51

Aparelho Contenção Removível Inferior 1 150,00 €Aparelho de Contenção Removível - Hawley 1 200,00 €Bionater 1 350,00 €Aparelho Fixo Superior 1 500,00 €Aparelho Fixo Inferior 1 500,00 €Aparelho Extra Oral 1 200,00 €Controle Aparelho Fixo 1 50,00 €Moldes de Estudo em Gesso 1 33,00 €Contenção Fixa (3X3) 1 75,00 €Expansor (Quad, Hirax, Tipo Hass) 1 300,00 €Sistema Classe II/III (Dentição Definitiva) 1 300,00 €Sistema Classe II/III (Dentição Mista) 1 80,00 €Recimentação de Brackets / Bandas 1 10,00 €Conserto Aparelho 1 33,45 €Dispositivos de Remoção de Hábito 1 60,00 €Lip-bumper 1 60,00 €Pérola Lingual 1 80,00 €Botão de Nance 1 160,00 €Plano de Mordida 1 80,00 €Exposição de Dentes Inclusos para traçãoOrtodôntica 1 80,00 €Reforma de Aparelho 1 100,00 €Trabalhadores da JFB, familiares diretos e Eleitos LocaisConsulta 1 7,50 €Enfermagem gratuito

EDUCAÇãO

Férias AtivasEscalão A por criança 10,00 €Escalão B por criança 30,00 €Escalão C por criança 60,00 €Escalão D por criança 90,00 €Escalão E por criança 120,00 €Escalão F por criança 150,00 €Escalão G fora da freguesia 160,00 €Filhos de Trabalhadores da JFB e Eleitos Locais 30,00 €

Férias DesportivasUma semana por criança 175,00 €2ª semana e seguintes por criança/semana 150,00 €DescontoFilhos de Trabalhadores da JFB e Eleitos Locais 50% desconto

Academia do SaberEscalão A (16h00 às 19h00) por aluno 40,00 €Escalão B (16h00 às 19h00) por aluno 70,00 €Escalão C (16h00 às 19h00) por aluno 90,00 €Escalão A (14h00 às 19h00) por aluno 50,00 €Escalão B (14h00 às 19h00) por aluno 90,00 €Escalão C (14h00 às 19h00) por aluno 110,00 €

51

52


52

Desconto (Caso se verifique a frequência de irmãos, os valores fixados sofrem as seguintes reduções)1.º Irmão 20,00%2.º Irmão 30,00%3.º Irmão 40,00%4.º Irmão 50,00%5.º Irmão 60,00%Penalidade após horário cada 15 min 5,00 €Filhos de Trabalhadores da JFB e de Eleitos Locais(Não cumulativos com outros descontos) 50% desconto

CAF/AAAFAAAF (Jardim de Infância)Escalão AManhã/Tarde 8H00-9H00/15H15-17H30 por aluno 5,00 €Manhã/Tarde com Prolongamento 8H00-9H00/15H15-19H00 por aluno 8,00 €Diárias (Interrupções Letivas) 8H00-19H00 por aluno 1,00 €Escalão BManhã/Tarde 8H00-9H00/15H15-17H30 por aluno 15,00 €Manhã/Tarde com Prolongamento 8H00-9H00/15H15-19H00 por aluno 25,00 €Diárias (Interrupções Letivas) 8H00-19H00 por aluno 2,00 €Escalão CManhã/Tarde 8H00-9H00/15H15-17H30 por aluno 25,00 €Manhã/Tarde com Prolongamento 8H00-9H00/15H15-19H00 por aluno 40,00 €Diárias (Interrupções Letivas) 8H00-19H00 por aluno 3,00 €Penalidade após horário cada 15 min 5,00 €

Descontos (Caso se verifique a frequência de irmãos, em CAF e/ou AAAF, os valores fixados sofrem as seguintes reduções)1.º Irmão 20,00%2.º Irmão 30,00%3.º Irmão 40,00%4.º Irmão 50,00%5.º Irmão 60,00%Aplicável quando as CAF e AAAF são frequentadas por irmãos.

CAF (1º Ciclo)Escalão AManhã ou Tarde (8H00-9H00) ou (17H30-19H00) por aluno 5,00 €Manhã e Tarde (8H00-9H00/17H30-19H00) por aluno 7,00 €Diárias (Interrupções Letivas) (8H00-19H00) por aluno 1,00 €Escalão BManhã ou Tarde (8H00-9H00) ou (17H30-19H00) por aluno 10,00 €Manhã e Tarde (8H00-9H00/17H30-19H00) por aluno 20,00 €Diárias (Interrupções Letivas) (8H00-19H00) por aluno 2,00 €Escalão CManhã ou Tarde (8H00-9H00) ou (17H30-19H00) por aluno 15,00 €Manhã e Tarde (8H00-9H00/17H30-19H00) por aluno 30,00 €Diárias (Interrupções Letivas) (8H00-19H00) por aluno 3,00 €Escalão A - Diárias (Mês de Agosto) por aluno 1,50 €Escalão B - Diárias (Mês de Agosto) por aluno 3,00 €Escalão C - Diárias (Mês de Agosto) por aluno 4,50 €Penalidade após horário cada 15 min 5,00 €

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Descontos (Caso se verifique a frequência de irmãos, em CAF e/ou AAAF, os valores fixados sofrem as seguintes reduções)

2.º Irmão 30,00%3.º Irmão 40,00%4.º Irmão 50,00%5.º Irmão 60,00%

Academias PedagógicasAté 60 horas hora / participante 1,50 €Até 80 horas hora / participante 1,37 €Mais de 80 horas hora / participante 1,30 €Atividades Diversas hora / participante 1,00 €

Ações de FormaçãoAté 25 horas hora / participante 4,05 €Até 50 horas hora / participante 3,00 €Até 100 horas hora / participante 1,66 €Até 250 horas hora / participante 1,40 €Cursos homologadoes pelo IPDJ por crédito 15,00 €Cursos complexidades técnicas por evento 92,86 €

AUDITóRIO CARLOS PAREDES

Utilização de Auditório (aluguer e técnico) 1ª hora ou fração 66,69 €Utilização do Auditório (aluguer e técnico) 2ª hora e seguintes 44,46 €Utilização do Auditório (com captação de som) 1ª hora ou fração 88,92 €Utilização do Auditório (com captação de som) 2ª hora e seguintes 66,69 €Utilização do Auditório (com captação de som e imagem) 1ª hora ou fração 133,38 €Utilização do Auditório (com captação de som e imagem) 2ª hora e seguintes 111,15 €Edição de imagem 1 277,88 €Técnico extra hora 10,00€Utilização do Foyer hora 10,00€Utilização do Auditório para Espetáculos em regime de acolhimento (30% da receita da bilheteira) valor mínimo 44,46 €

53

REGULAMENTOGERAL

DE TAXASE PREÇOS

5353

DESPORTO

COMPLEXO DESPORTIVO DE BENFICAPISCINAInscrição 1 27,79 €Renovação 1 16,67 €Cartão (2ª Via) 1 5,56 €Seguro 1 3,89 €Trabalhadores da JFB e Eleitos Locais mês 7,50 €

Natação /Hidroginástica - mensalidade (débito direto)1 aula/semana mês 22,23 €2 aulas/semana mês 33,35 €3 aulas/semana mês 41,68 €4 aulas/semana mês 45,57 €5 aulas/semana mês 50,02 €Natação Adaptada - mensalidade (débito direto)1 aula/semana mês 22,23 €2 aulas/semana mês 33,35 €Hidro Especial - mensalidade (débito direto)1 aula/semana mês 27,79 €2 aulas/semana mês 42,24 €3 aulas/semana mês 47,79 €4 aulas/semana mês 52,24 €5 aulas/semana mês 55,58 €Natação Bébes - mensalidade (débito direto)1 aula/semana mês 27,79 €2 aulas/semana mês 42,24 €3 aulas/semana mês 47,79 €Descontos sobre mensalidadesFamiliar (1º grau + avós) 25%Piscina + Ginásio 10%Pagamento Trimestral 5%Pagamento Semestral 10%Pagamento Anual 15%Treino Personalizado (45 min)1 sessão individual 38,90 €1 sessão / 2 utentes 66,69 €Pack 5 sessões individuais 177,84 €Pack 5 sessões/ 2 utentes 300,11 €Pack 10 sessões individuais 333,45 €Pack 10 sessões/ 2 utentes 555,75 €Natação Livre (45 min)Senha avulso 3,89 €Natação livre mês 22,23 €Natação livre (hora almoço, horário sob consulta na secretaria) mês 1 1,12 €Cedência pista individual dias úteis até 17h hora 22,23 €Cedência pista individual dias úteis entre as 17h e as 20h hora 2 7,79 €Cedência pista individual fora de horário de funcionamento hora 55,58 €Senha avulso Pais e Filhos 3,89 €

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5454

Programa Social Hidroginástica Sénior (débito direto)Escalão 1Escalão 2 5,00 €Escalão 3 10,00 €Escalão 4 16,00 €Escalão 5 19,00 €Escalão 6 de IRS 21,00 €Fora do escalão 30,00 €

GINÁSIOInscrição 1 27,79 €Renovação 1 16,67 €Cartão (2ª via) 1 5,56 €Seguro 1 3,89 €Trabalhadores da JFB e Eleitos Locais mês 7,50 €

Modalidades (mensalidade-débito direto)1 aula/semana mês 15,56 €2 aulas/semana mês 22,23 €3 aulas/semana mês 28,90 €4 aulas/semana mês 35,57 €5 aulas/semana mês 42,24 €6 aulas/semana mês 46,68 €Livre Trânsito mês 33,35 €Descontos sobre mensalidadesFamiliar (1º grau + avós) 25%Familiares de Funcionários e Eleitos Locais (1º grau + avós) 40%Piscina + Ginásio 10%Pagamento Trimestral 5%Pagamento Semestral 10%Pagamento Anual 15%Treino Personalizado (45 min)1 sessão individual 38,90 €1 sessão / 2 utentes 66,69 €Pack 5 sessões individuais 177,84 €Pack 5 sessões/ 2 utentes 300,11 €Pack 10 sessões individuais 333,45 €Pack 10 sessões/ 2 utentes 555,75 €

RINGUE ANTÓNIO LIVRAMENTODias úteis 9h-17h hora 25,00 €Dias úteis 17h-24h hora 28,00 €Fins-de-semana e feriados hora 28,00 €Eventos desportivos c/ entrada paga (acresce sobre o valor de bilheteira) p/ evento 20,00%Eventos não desportivos c/ entrada paga (acresce sobre o valor de bilheteira) p/ evento 30,00%Publicidade ligada a eventos desportivos m2/dia 3,00 €Publicidade ligada a eventos não desportivos m2/dia 5,00 €Fins publicitários m2/dia 15,00 €Fins publicitários m2/mês 250,00 €

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REGULAMENTOGERAL

DE TAXASE PREÇOS

5555

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56

PAVILHÃO DESPORTIVO/SALA DE DESPORTODias úteis hora 11,12 €Fim-de-semana e feriados hora 15,56 €Eventos desportivos c/ entrada paga (acresce sobre o valor de bilheteira) p/ evento 20%Eventos não desportivos c/ entrada paga (acresce sobre o valor de bilheteira) p/ evento 30%Publicidade ligada a eventos desportivos m2/dia 19,67 €Publicidade ligada a eventos não desportivos m2/dia 24,45 €Fins publicitários m2/dia 127,50 €Fins publicitários m2/mês 250,00 €

DESCONTOSAssociações e Coletividades da FreguesiaEntidade Desportiva - Federada 65%Entidade Desportiva - Não Federada 50%Entidade não Desportiva 20%

COMPLEXO DESPORTIVO DA BOAVISTAPISCINAInscrição 1 25,00 €Renovação 1 15,00 €Seguro 1 3,50 €Cartão (2ª Via) 1 5,00 €Trabalhadores da JFB e Eleitos Locais mês 7,50 €Natação livreSenha Avulso - 45 minutos 1 2,50 €Natação livre mês 20,00 €Natação livre (hora almoço, horário sob consulta na secretaria) mês 1 0,00 €Modalidades (débito direto)1 aula/semana mês 20,00 €2 aulas/semana mês 28,00 €3 aulas/semana mês 33,00 €DescontosResidente na freguesia 50%≥65 anos de idade 50%Familiar (1º grau + avós) 25%Familiares de trabalhadores da JFB e de Eleitos Locais (1º grau + avós) 40%Pagamento Trimestral 5%Pagamento Semestral 10%Pagamento Anual 15%Cedências de PistaCedência Pista Individual (2ª a 6ª até 17h ) hora 20,00 €Cedência Pista Individual (2ª a 6ª das 17h às 20h) hora 25,00 €Cedência Pista Individual fora do horário de funcionamento hora 50,00 €Cedência piscina para actividades não desportivas hora 50,00 €Filmagens, fotografia ou gravações 150,00 €Eventos desportivos c/ entrada paga (acresce sobre o valor de bilheteira) p/ evento 20%Eventos não desportivos c/ entrada paga (acresce sobre o valor de bilheteira) p/ evento 30%Publicidade ligada a eventos desportivos m2/dia 3,00 €Publicidade ligada a eventos não desportivos m2/dia 5,00 €Fins publicitários m2/dia 15,00 €Fins publicitários m2/mês 250,00 €56


PAVILHÃODias úteis 9h-17h hora 25,00 €Dias úteis 17h-23h30 e Fins-de-semana hora 35,00 €Fora do horário de funcionamento hora 65,00 €Eventos desportivos c/ entrada paga (acresce sobre o valor de bilheteira) p/ evento 20%Eventos não desportivos c/ entrada paga(acresce sobre o valor de bilheteira) p/ evento 30%Publicidade ligada a eventos desportivos m2/dia 3,00 €Publicidade ligada a eventos não desportivos m2/dia 5,00 €Fins publicitários m2/dia 15,00 €Fins publicitários m2/mês 250,00 €


GINÁSIODias úteis 9h-17h hora 10,00 €Dias úteis 17h-24h e Fins-de-semana hora 15,00 €Fora do horário de funcionamento hora 30,00 €Eventos desportivos c/ entrada paga (acresce sobre o valor de bilheteira) p/ evento 20%Eventos não desportivos c/ entrada paga (acrescesobre o valor de bilheteira) p/ evento 30%Publicidade ligada a eventos desportivos m2/dia 3,00 €Publicidade ligada a eventos não desportivos m2/dia 5,00 €Fins publicitários m2/dia 15,00 €Fins publicitários m2/mês 250,00 €


BX ADVENTURE PARKGrupos de 01 a 10 participantes (valor total e único) >1 e <10 95,00 €Grupos de 11 a 35 participantes participante 9,50 €Grupos de 36 a 50 participantes participante 9,00 €Grupos de 51 a 70 participantes participante 8,50 €Grupos de 71 a 90 participantes participante 8,00 €Grupos com mais de 90 participantes participante 7,50 €

57

REGULAMENTOGERAL

DE TAXASE PREÇOS

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BENFICA AVENTURAPeríodo da manhã participante 2,50 €Período da tarde participante 2,50 €Período da noite participante 2,50 €

PROGRAMA 123Escalada participante 1,00 €Rapel participante 2,00 €Arborismo participante 2,00 €Slide participante 3,00 €Carrinhos de Rolamento participante 1,00 €Tiro com Arco com ventosas participante 1,00 €

BENFICA ATIVABenfica Ativa mês 5,00 €

OUTROS PROGRAMAS DESPORTIVOSClube de Corrida e Caminhada gratuitoCorrida Pais e Filhos adulto 1,00 €Corta a Mata gratuitoGabinete de Avaliação gratuito

PALáCIO bALDAYA

JARDIMEntidades sem fins lucrativosSem exclusividade meio dia 200,00 €Exclusividade meio dia 350,00 €Sem exclusividade dia 350,00 €Exclusividade dia 550,00 €Entidades com fins lucrativosExclusividade meio dia 600,00 €Exclusividade dia 1 000,00 €Casamentos, Batizados e Aniversários dia 1,000.00 €

SALA DO DESEMBARGADORSala Grande e sala pequena - exposições semana 60,00 €Sala Grande e Sala Pequena - exposições semana adicional 40,00 €Sala Grande meio dia 60,00 €Sala Grande dia 80,00 €Sala Grande semana 280,00 €Sala Pequena meio dia 50,00 €Sala Pequena dia 70,00 €Sala Pequena semana 140,00 €

SALA JOANA BALDAyA (EXPOSIÇÕES)Exposições semana 100,00 €Exposições semana adicional 50,00 €

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5858

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REGULAMENTOGERAL

DE TAXASE PREÇOS

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SALA DE FORMAÇÃO /MULTIMéDIADias úteis dia 130,00 €Dias úteis meio dia 70,00 €Sábados, Domingos e Feriados dia 150,00 €Sábados, Domingos e Feriados meio dia 80,00 €

SALÃO NOBREAluguer dia 100,00 €Exposições semana 70,00 €Exposições semana adicional 35,00 €

SALAS DE REUNIÕES1ª Hora hora 10,00 €2ª Hora hora 8,00 €3ª Hora e subsequentes hora 6,00 €

LUDOTECAFestas de aniversário infantis - Residentes 3 horas 60,00 €Festas de aniversário infantis - Não Residentes 3 horas 70,00 €

JARDIMCasamentos, Batizados e Aniversários dia 1,000.00 €

BIBLIOTECALançamento de livro - Editora meio dia 25,00 €Lançamento de livro - Editora dia 45,00 €Atraso entrega empréstimo domicilário de livros dia 0,50 €Venda de livros em segunda-mão (estado razoavél) cada 1,00 €Venda de livros em segunda-mão (bom esatdo) cada 2,00 €Venda de livros em segunda-mão (excelente estado) cada 3,00 €

COWORK bALDAYA

Espaços de trabalhoFree desk mês 60,00 €Standard mês 100,00 €Virtual (domicilio fiscal) mês 25,00 €Sala empresa mês 400,00 €

Serviço de CATERING BaldayaCatering Pequeno-almoço Continental por pax 6,00 €Catering almoço volante - menu standard por pax 8,00 €Catering almoço volante - menu premium por pax 12,00 €Catering Coffee Break (café, chá, água, sumo e bolachas) por pax 2,50 €

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60


6060

ACÇãO SOCIAL

Lavandaria SocialMáquina até 6kg 1 2,00 €Máquina até 15kg 1 4,00 €Utentes com carência económica comprovada gratuitoAgenda Cultural Sénior participante 1,00 €Benfica em Férias semana 5,00 €

Feira Medieval (pagamento único, válido para todos os dias do evento)Entrada criança ( 3-12 anos) 1,00 €Entrada adulto 2,00 €Entrada família 5,00 €

PREÇOS DIVERSOS

MERCHANDISINGBorrachas 1,00 €Canetas 2,00 €Canecas 10,00 €Pins 1,00 €Imans 2,00 €Bonés/Caps 10,00 €Fita solidária 1,00 €Cadernos 10,00 €Agendas 10,00 €T-shirts 10,00 €T-shirts solidárias 5,00 €Sweat Shirts/Hoodie 15,00 €Casacos 20,00 €Jogos 10,00 €Catálogos Históricos 5,00 €Catálogos Exposições pequena 1,00 €Catálogos Exposições médio 2,00 €Catálogos Exposições grande 3,00 €Livro (alusivo à História de Benfica) 15,00 €

REGULAMENTO GERAL DE TAXAS E PREÇOS - jf-benfica.pt · No âmbito das suas competências...

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