2011

Sônia Monclaro Virmond

Diretora da Escola de Educação em Direitos

Humanos.

16/12/2011

RELATÓRIO DA ESCOLADE EDUCAÇÃO EM DIREITOS HUMANOS

APRESENTAÇÃO Em janeiro de 2011, com a posse do novo governo, a Secretária de Estado da Justiça, Cidadania e Direitos Humanos reconduziu à

direção da então Escola Penitenciária a servidora Sônia Monclaro Virmond, nesse cargo desde julho de 2007.

Uma das primeiras intenções da nova gestão era redefinir o nome da Escola. Em meados de 2011 passou de Escola Penitenciária

para Escola de Educação em Direitos Humanos.

Essa mudança teve como objetivo reafirmar o paradigma do respeito absoluto aos Direitos Humanos, no que se refere a todas as

ações desenvolvidas no espaço prisional. Com relação aos cursos de capacitação dos servidores, vale salientar que esse princípio

está contemplado tantos nas disciplinas de caráter sociohistórico como nas disciplinas de caráter técnico-legal.

Dentre as tarefas desenvolvidas pela ESEDH, vale salientar:

PROGRAMA DE ESCOLARIZAÇÃO DE PRESOS A ESEDH, desde 2005, assumiu a atribuição de monitorar o programa de escolarização formal, executado por meio da parceria SEED/SEJU. Atualmente, esse programa conta com 272 profissionais da educação, entre professores, pedagogos, pessoal administrativo, diretores e vice-diretores, que atuam no interior das unidades penais. A partir de fevereiro de 2012, mais cem profissionais irão se somar à equipe atual, com o objetivo de aumentar significativamente o índice de alunos matriculados na modalidade de Educação de Jovens e Adultos, que conta, hoje, com 32%.

PROGRAMA DE CAPACITAÇÃO DE SERVIDORES A maioria dos cursos realizados pela ESEDH no ano de 2011 foi destinada aos gestores de unidades penais (curso para diretores

e vice-diretores) e para operadores da área de segurança (curso para chefes e subchefes de segurança, GAAP/Curitiba e

GAAP/Londrina). Todos esses cursos foram realizados com recursos do Ministério da Justiça, por meio de convênios firmados em

dezembro de 2009.

1603*

888

1574

629 629

0200400600800

10001200140016001800

2007 2008 2009 2010 2011

Capacitação de servidores

Capacitação de servidores

Em 2007, foi realizado um curso de formação para 1200 novos servidores.

PROGRAMA DE CAPACITAÇÃO DE SERVIDORES - 2011

CURSO TURMAS CARGA

HORÁRIA TOTAL

QUANTIDADE DE PARTICIPANTES

Curso de Formação de Agentes Penitenciários 1 120 18 Curso de Capacitação para Gestores: Princípios, Eixos e Práticas 2 80 42

Ciclo de Palestras: A Violência e a Criminalidade e sua Representação 8 14 242

Curso de Atualização de Direção Defensiva e Ofensiva 1 12 17

Treinamento do Estágio na Operacionalização do SPR 2 56 15

Curso de Aperfeiçoamento para Vice-Diretores 1 96 26

Curso GAAP - Grupo de Apoio às Ações Penitenciárias 2 528 69 Curso de Aperfeiçoamento para Chefes e Subchefes de Segurança 2 160 50

Curso de Capacitação para Assessores Jurídicos 1 24 150

TOTAL 19 1.090 629

PROGRAMA DE CAPACITAÇÃO DE SERVIDORES - 2011

Do total dos recursos, 85% foram financiados pelo no Ministério da Justiça e 15% pela Secretaria de Justiça e Cidadania do

Paraná.

RECURSOS EM R$ SEJU MINISTÉRIO DA JUSTIÇA

RPA 16.040,00 33.840,00

GRTR 5.535,00

DIÁRIAS 79.950,00

PASSAGENS 9.230,26

SUBTOTAL 21.575,00 123.020,26

TOTAL 144.595,26

PROGRAMA DE EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA – EAD Já há algum tempo a ESEDH projetava criar uma área voltada para educação a distância. Com a vinda de especialistas para

Escola foi possível iniciar alguns projetos e testar essa modalidade de ensino tanto com servidores quanto com presos. Para tanto,

foi firmada uma profícua parceria com a DTCOM (empresa de educação corporativa), que se dispôs a produzir quatro programas,

em forma de talk show, nas áreas de saúde, tratamento penal, direitos humanos e desenvolvimento pessoal. Além desses

programas, foram disponibilizados três cursos do portfólio da empresa. Para tanto, a DTCOM instalou nove telessalas e

respectivas antenas em unidades pólos, onde foram disponibilizados também curso com nove horas de duração para preparatório

do ENEM, destinado aos presos.

No que se diz respeito ao programa voltado aos servidores, dos mil e duzentos inscritos, 534 concluíram a totalidade do programa

(4 talk shows e três cursos DTCOM à escolha).

Para o preparatório do ENEM, cerca de 120 alunos, de duas unidades penais, acessaram as tevês para assistir às teleaulas produzidas pela Tevê Paulo Freire.

ORGANIZAÇÃO E COORDENAÇÃO DO PROCESSO SELETIVO PARA DIRETORES DE ESTABELECIMENTOS PENAIS. Contrariando uma lógica histórica, a SEJU instituiu um processo seletivo para indicar os gestores de estabelecimentos penais.

Esse processo ficou sob a responsabilidade da ESEDH, que elaborou os editais, definindo critérios, etapas e pontuação, além de

participar na comissão de avaliação. Essa atividade foi desenvolvida no período de abril a julho de 2011.

CANDIDATOS NOS DOIS

EDITAIS

TOTAL DE APROVADOS 5ª

ETAPA

330

40

PARCERIA COM A UEPG NA IMPRESSÃO DE NOVE MIL CADERNOS DO DEPEN E SUA DISTRIBUIÇÃO A PARTIR DO MÊS DE OUTUBRO. Graças a um contato de membro da ESEDH com a Universidade Estadual de Ponta Grossa, foi possível realizar a impressão de

nove mil cadernos do DEPEN. Todos os servidores do DEPEN, nas suas áreas de atuação específica, já receberam o referido

material.

CADERNOS DO DEPEN

SEGURANÇA

TRATAMENTO PENAL

SAÚDE

GESTÃO

CONSTRUÇÃO DOS INDICADORES DE DESEMPENHO COM BASE NOS CADERNOS DO DEPEN.

Uma das atribuições previstas pela ESEDH era construir um conjunto de indicadores para avaliar as atividades desenvolvidas nas

unidades penais. Isso foi possível com a vinda para a equipe da Escola de um profissional, com formação em administração e

larga experiência na área de avaliação institucional. A partir de reuniões sistemáticas com servidores das unidades penais e do

DEPEN das áreas administrativa, de segurança, técnica e de saúde, foram elaborados indicadores de avaliação de processos,

com base nos procedimentos descritos nos cadernos do DEPEN. Em fevereiro de 2012, é intenção testar o modelo de avaliação

em duas unidades penais e, depois dos eventuais ajustes, implementar o processo em todo o sistema penitenciário paranaense.

EXEMPLO ...

OBJ SEJU

PROGRAMA

SEJU

INDICADOR E RMD GRA

5 a 1

URG

5 a 1

TEN

5 a 1

TOT CRITÉRIO DE ANÁLISE CONCEITO

8

9

PLANO DE AÇÃO EM SITUAÇÕES CRÍTICAS E DE CRISE.

RMD: 80% DOS AGENTES PENITENCIÁRIOS CAPACITADOS.

5

5

5

15

NÃO EXISTE PLANO DE AÇÃO . 1

EXISTE PLANO DE AÇÃO MAS O AGENTE TEM CONHECIMENTO DO CONTEÚDO.

2

EXISTE O PLANO DE AÇÃO E 80% DOS AGENTES ESTÃO CAPACITADOS.

3

EXISTE O PLANO DE AÇÃO E 100% DOS AGENTES ESTÃO CAPACITADOS.

4

EXISTE O PLANO DE AÇÃO, 100% DOS AGENTES ESTÃO CAPACITADOS EM AMBIENTE SIMULADO.

5

PROCESSO DE CONSTRUÇÃO DO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DAS UNIDADES PENAIS.

A ESEDH, no âmbito de seus cursos de capacitação para diretores e vice-diretores de unidades penais, desenvolveu um modelo de construção do processo de planejamento estratégico. Para tanto, foram utilizadas as ferramentas GUT, SWOT e BALANCED SCORECARD. Uma vez esses planejamentos construídos, o seu acompanhamento se dará pela Assessoria de Planejamento e Projetos da SEJU.

PROGRAMA DE PESQUISAS

Já era um projeto antigo criar um programa de pesquisas no âmbito das atividades da então ESPEN, considerando-se a ausência

de dados em algumas áreas de fundamental importância, o que nos leva a fazer afirmações sem a menor comprovação científica.

Partindo do princípio de que a Escola é o espaço privilegiado onde deve dar-se a produção e sistematização do conhecimento, foi

possível nesse ano iniciar esse projeto com a pesquisa sobre a violência no interior das unidades penais.

Essa pesquisa foi aplicada pelos professores dos CEEBJAS e APEDS, em todas as unidades, com exceção do CMP, com 13.500

presos, que a responderam entre julho e setembro de 2011. Espera-se que, nos primeiros meses do ano de 2012, tenhamos todos

os questionários tabulados, além de relatório interpretativo sobre os resultados.

Foi iniciada, em outubro desse ano, num trabalhado vinculado aos setores de RH e de Informática do DEPEN, a pesquisa que

indicará o perfil profissional do servidor penitenciário, por meio da alimentação dos dados no programa HUMANOS.

SECRETARIA DO COLÉGIO DE DIRETORES DE ESTABELECIMENTOS PENAIS.

Imediatamente após a posse dos novos diretores, foi instituído o Colégio de Diretores dos estabelecimentos penais. Coube à

ESEDH a atribuição de convocar os participantes, auxiliar na definição da pauta, organizar o encontro e secretariar as reuniões.

REUNIÃO DATA LOCAL

1ª

29 e 30 de Agosto

Palácio da Araucária – Curitiba

2ª

27 e 28 de Outubro

Palácio da Araucária – Curitiba

3ª

08 e 09 de Dezembro

Auditório ESEDH

MUDANÇA PARA A SEDE PARA O ALTO DA XV. Depois de sete anos ocupando um espaço na Rua Monteiro Tourinho e compartilhando, a partir de 2007 com o Centro de Regime

Semiaberto Feminino, a ESEDH inaugurou nova sede à Rua Almirante Tamandaré, onde se conta com um auditório para noventa

pessoas, duas salas de aula e cinco salas para uso administrativo. Nesse novo local, as condições para receber alunos e

servidores para outras atividades são muito satisfatórias.

FÓRUM DE DISCUSSÕES DA ESEDH Em 2011, nove temas foram postados no Fórum de Discussões da ESEDH, entre fevereiro a outubro de 2011, com um aumento significativo nas participações. Os temas e o índice de acesso e participação foram os seguintes:

TEMA

ACESSO

POSTAGEM

A droga e a criminalidade.

240 14

O controle e as tornozeleiras.

173 13

Processo seletivo para diretor de unidades penais.

1896 58

A violência linguística

375 11

Da ESPEN para a ESEDH: o que a nova denominação sugere?

247 05

O Discurso e a Prática: duas faces da mesma moeda

643 38

A doença mental e o papel das unidades.

810 45

Os desafios da avaliação institucional.

732 38

Educação sem distâncias

486 20

Total

5.602 242

FÓRUM DE DISCUSSÕES DA ESEDH ... continuação

APOIO NO PSS PARA AGENTES PENITENCIÁRIOS.

Atendendo a uma solicitação da SEJU, a ESEDH participou da estruturação do PSS para agentes penitenciários, responsabilizando-se, em especial, pela organização e impressão das provas, além de fazer parte da comissão organizadora.

VAGAS INSCRITOS

423

7100