RELATÓRIO DE AVALIAÇÃO · nas ações relacionadas ao desenvolvimento do País. ... adequação...
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PLANO PLURIANUAL 2008-2011
RELATÓRIO DE AVALIAÇÃO Caderno Setorial do Ministério da Defesa
EXERCÍCIO 2011
ANO BASE 2010 Brasília - DF
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ÍNDICE
Apresentação.......................................................................................................................................................... 01
Objetivos Setoriais do Ministério da Defesa .................................................................................................
02
Vinculação dos Objetivos Setoriais do Ministério da Defesa aos Objetivos de
Governo..................................................................................................................................................................
Avaliação Setorial ................................................................................................................ ................................
03
05 a 07
Avaliações do Programas Finalísticos ..............................................................................................................
09 a 32
1383 - Assistência e Cooperação das Forças Armadas à Sociedade......................................................... 09 a 10
0643 - Calha Norte........................................................................................................................................... 11 a 17
0631 - Desenvolvimento da Infraestrutura Aeroportuária..................................................................... 18 a 19
0639 - Segurança da Navegação Aquaviária.............................................................................................. 20 a 23
0623 - Segurança de Vôo e Controle do Espaço Aéreo Brasileiro............................................................ 24 a 32
Desempenho dos Programas de Apoio às Políticas e Áreas Especiais.......................................................
34 a 109
1057 - Comunicações, Comando e Inteligência nas Forças Armadas ......................................................
34 a 35
0630 - Desenvolvimento da Aviação Civil.................................................................................................... 36 a 38
0640 - Ensino Profissional da Aeronáutica.................................................................................................... 39 a 41
0633 - Ensino Profissional da Marinha.......................................................................................................... 42 a 43
0638 - Ensino Profissional do Exército........................................................................... ................................ 44 a 47
0625 - Gestão da Política de Defesa Nacional .............................................................................................. 48 a 49
8026 - Mobilização para Defesa Nacional...................................................................... ............................... 50 a 52
8032 - Preparo e Emprego Combinado das Forças Armadas .................................................................... 53 a 55
0621 - Preparo e Emprego da Força Aérea............................................................. ....................................... 56 a 63
0620 - Preparo e Emprego da Força Terrestre............................................................... ............................... 64 a 67
0622 - Preparo e Emprego do Poder Naval................................................................................................... 68 a 73
0472 - Proantar................................................................................................................... ............................... 74 a 76
0647 - Produção de Material Bélico................................................................................ ................................ 77 a 80
0632 - Reaparelhamento e Adequação da Força Aérea Brasileira............................................................. 81 a 86
0626 - Reaparelhamento e Adequação da Marinha do Brasil.................................................................... 87 a 90
0628 - Reaparelhamento e Adequação do Exército Brasileiro.................................................................... 91 a 93
0474 - Recursos do Mar..................................................................................................... ............................... 94 a 95
0637 - Serviço de Saúde das Forças Armadas............................................................................................... 96 a 99
0627 - Tecnologia de Uso Aeroespacial......................................................................................................... 100 a 102
0629 - Tecnologia de Uso Naval...................................................................................... ............................... 103 a 105
0642 - Tecnologia de Uso Terrestre................................................................................................................ 106 a 109
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APRESENTAÇÃO
De acordo com o Art. 5º, Inciso VII do Decreto 6.601 de 10 de outubro de 2008, compete ao Secretário-
Executivo ou seu equivalente, diretamente ou por delegação: “elaborar o Relatório Anual de Avaliação
dos Objetivos Setoriais e supervisionar a elaboração do Relatório Anual de Avaliação dos Programas sob
a responsabilidade do órgão, observados os incisos III e IV do art. 19 da Lei no 11.653, de 2008, bem como
os demais requisitos de informação disponibilizados pelo Órgão Central no Sistema de Planejamento e
Orçamento Federal.”
No Ministério da Defesa, a atribuição de elaborar o Relatório Anual de Avaliação é da Secretaria de
Coordenação e Organização Institucional- SEORI, por intermédio da Divisão de Planejamento – DPLAN,
que é vinculada ao Departamento de Planejamento, Orçamento e Finanças – DEORF.
Por orientação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, somente os Programas Finalísticos
foram objeto de Avaliação individual, no exercício de 2010. Os Programas de Apoio às Políticas Públicas
e Áreas Especiais ficaram dispensados desse trabalho, o que não impede que seus resultados constem do
Caderno Setorial, relatório que deverá ser divulgado nas respectivas intranets e internets de cada
Ministério e Órgãos responsáveis por Programas do Plano Plurianual - PPA.
Diante disso, optamos por incluir no Caderno Setorial do Ministério da Defesa, o desempenho de todos
os Programas de responsabilidade do MD, sejam eles do tipo Finalístico ou de Apoio às Políticas Públicas
e Áreas Especiais, por entendermos que a ocasião constitui-se em uma oportunidade para divulgar a
atuação deste Ministério, que se dá, em grande parte, por meio da execução dos Programas e Ações do
PPA.
A divulgação desse relatório reforça o princípio da transparência e permite que a sociedade conheça os
resultados da aplicação dos recursos públicos federais utilizados pelo MD, bem como o trabalho
realizado pelas Forças Armadas, no que se refere à sua missão principal de manutenção da soberania e da
integridade territorial, assim como aquelas, não menos relevantes, realizadas para apoiar a sociedade,
seja na área de assistência médica em localidades mais remotas, no auxílio em situações de calamidade ou
que comprometam a segurança pública, ou na realização de obras voltadas para a melhoria da qualidade
de vida da população mais carente; ou ainda, em apoio à infraestrutura básica em determinadas regiões,
dentre outras.
Inicialmente, apresentamos, neste Relatório, uma visão dos Objetivos Setoriais do MD, bem como suas
respectivas vinculações com os Objetivos do Governo para o PPA 2008-2011. Na sequência, os relatórios
de avaliação dos Programas Finalísticos e, por último, o desempenho dos principais Programas de Apoio
às Políticas Públicas e Áreas Especiais.
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OBJETIVOS SETORIAIS DO MINISTÉRIO DA
DEFESA
1. MODERNIZAR E ADEQUAR AS FORÇAS ARMADAS;
2. DESENVOLVER A CAPACIDADE DE AS FORÇAS ARMADAS OPERAREM DE
FORMA COMBINADA OU CONJUNTA;
3. PROMOVER A INTEGRAÇÃO LOGÍSTICA DAS FORÇAS ARMADAS;
4. APOIAR O GOVERNO NAS AÇÕES RELACIONADAS AO DESENVOLVIMENTO DO PAÍS.
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VINCULAÇÃO DOS OBJETIVOS SETORIAIS DO MINISTÉRIO DA DEFESA AOS OBJETIVOS DE
GOVERNO:
Objetivo Setorial 1: MODERNIZAR E ADEQUAR AS FORÇAS ARMADAS
Vinculação de Objetivo de Governo Principal:
7. FORTALECER A INSERÇÃO SOBERANA INTERNACIONAL E A INTEGRAÇÃO SUL-
AMERICANA
Objetivo Setorial 2: DESENVOLVER A CAPACIDADE DAS FORÇAS ARMADAS OPERAREM DE
FORMA COMBINADA OU CONJUNTA
Vinculação de Objetivo de Governo Principal:
7. FORTALECER A INSERÇÃO SOBERANA INTERNACIONAL E A INTEGRAÇÃO SUL-
AMERICANA
Objetivo Setorial 3: PROMOVER A INTEGRAÇÃO LOGÍSTICA DAS FORÇAS ARMADAS
Vinculação de Objetivo de Governo Principal:
7. FORTALECER A INSERÇÃO SOBERANA INTERNACIONAL E A INTEGRAÇÃO SUL-
AMERICANA
Objetivo Setorial 4: APOIAR O GOVERNO NAS AÇÕES AO DESENVOLVIMENTO DO PAÍS
Vinculação de Objetivo de Governo Principal:
2 - PROMOVER O CRESCIMENTO COM SUSTENTABILIDADE, GERAÇÃO DE EMPREGOS E
DISTRIBUIÇÃO DE RENDA
Vinculação de Objetivo de Governo Secundário:
1. PROMOVER A INCLUSÃO SOCIAL E A REDUÇÃO DAS DESIGUALDADES
3. PROPICIAR O ACESSO DA POPULAÇÃO BRASILEIRA À EDUCAÇÃO E AO CONHECIMENTO
COM EQÜIDADE, QUALIDADE E VALORIZAÇÃO DA DIVERSIDADE
10. PROMOVER O ACESSO COM QUALIDADE A SERVIÇOS E BENEFÍCIOS SOCIAIS, SOB A
PERSPECTIVA DA UNIVERSALIDADE E DA EQÜIDADE, ASSEGURANDO-SE SEU CARÁTER
DEMOCRÁTICO E DESCENTRALIZADO
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AVALIAÇÃO SETORIAL
O resultado do conjunto de programas do Ministério da Defesa, em 2010, pode ser analisado a partir das
quatro orientações a seguir, que se constituem nos objetivos setoriais desta pasta: 1) Modernizar e
Adequar as Forças Armadas; 2) Desenvolver a capacidade de as Forças Armadas operarem de forma
combinada ou conjunta; 3) Promover a integração Logística das Forças Armadas e 4) Apoiar o Governo
nas ações relacionadas ao desenvolvimento do País.
Objetivo Setorial nº 1: Modernizar e Adequar as Forças Armadas
Em 2010, foi dada a continuidade ao Projeto de Modernização das Forças Armadas, dentro da visão
proposta pela Estratégia Nacional de Defesa, cujo objetivo é a modernização da estrutura nacional de
defesa.
Quanto ao Reaparelhamento das Forças Armadas, em 2010, houve um avanço na modernização e na
adequação de meios nas três Forças, cujos resultados mais relevantes foram: a aquisição de meios aéreos
de múltiplo emprego; a modernização de navios; a aquisição e a modernização de aeronaves; a
adequação de instalações militares e a continuidade das obras de construção nos Pelotões Especiais de
Fronteira.
Na área de Ciência, Tecnologia e Inovação, o País vem desenvolvendo novas tecnologias e vencendo
cerceamentos tecnológicos impostos por outros países. Já dispomos de resultados inovadores e muito
positivos, como o desenvolvimento dos projetos Radar SABER M60, Viatura Blindada, Válvulas TWT,
Sistemas Inerciais, Fibras de Carbono, Simuladores para Sistemas Navais, Míssil A-DARTER, Veículos
Aéreos Não Tripulados e Turbina a gás. Em quase todos os casos, as tecnologias desenvolvidas e
utilizadas são de aplicação “dual”, ou seja, podem ser aplicadas tanto para fins militares, como civis.
Objetivo Setorial nº 2: Desenvolver a capacidade de as Forças Armadas operarem de forma combinada
ou conjunta
A atuação combinada e conjunta das Forças Armadas, prevista na Estratégia Nacional de Defesa – END -
se faz necessária e desejável, na medida em que proporciona a otimização dos recursos e dos esforços
logísticos; a redução de custos das operações e também potencializa o resultado das ações realizadas.
De acordo com a END, as organizações militares das três Forças devem ser articuladas para conciliar o
atendimento às hipóteses de emprego com a necessidade de otimizar os seus custos de manutenção e
para proporcionar a realização do adestramento em ambientes operacionais específicos.
Nesse sentido, as operações conjuntas têm por objetivo estratégico, além do treinamento e da integração
das Forças Armadas Brasileiras, demonstrar a capacidade e o poder dissuasório nas diversas áreas de
interesse estratégico do País.
No que se refere ao preparo e emprego das Forças Armadas, em 2010, sob a coordenação do Estado
Maior Combinado das Forças Armadas - EMCFA, o MD realizou duas operações de grande porte,
denominadas Atlântico II e Amazônia. As duas operações simularam múltiplos aspectos de uma situação
real.
Além disso, houve também a realização de 81 operações de intensificação da presença das Forças
Armadas na faixa de fronteira.
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No contexto das ações conjuntas, relacionadas a Missões de Paz, destaca-se, em 2010, a atuação das
Forças Armadas brasileiras no Haiti, onde a Marinha e o Exército, com apoio logístico da Força Aérea,
participaram do esforço internacional conjunto de levar a paz e o desenvolvimento para aquele País.
Objetivo Setorial nº 3: Promover a Integração Logística das Forças Armadas
A integração logística das Forças Armadas se dá principalmente por meio da realização dos exercícios
combinados e conjuntos de mobilização das três Forças, quando é possível potencializar a capacidade
operativa, bem como racionalizar recursos humanos e materiais.
De forma a viabilizar o trabalho das Forças Armadas na realização de operações combinadas, missões
humanitárias e de manutenção da paz, em 2010, foram empregados recursos na manutenção e ampliação
do Sistema de Comunicações Militares via Satélite (Siscomis), que se constitui em valiosa ferramenta de
telecomunicação do Sistema Militar de Comando e Controle.
No exercício de 2010 tiveram continuidade as ações de modernização do Sistema Tático de Enlace de
Dados (SISTED), responsável pela promoção da sinergia entre as diversas plataformas navais, terrestres e
aéreas das Forças.
No que tange aos Exercícios de Mobilização para a Defesa Nacional, tiveram início, em 2010, os trabalhos
de Planejamento da Mobilização no âmbito da Secretaria-Executiva do Comitê do SINAMOB.
Objetivo Setorial nº 4: Apoiar o Governo nas ações relacionadas ao desenvolvimento do País
O ano de 2010 foi de grandes desafios para a aviação civil brasileira, tendo em vista que o tráfego aéreo
apresentou-se com grande expectativa de crescimento, principalmente com o aumento do movimento de
passageiros e do transporte de cargas, não só nas atuais rotas existentes, mas também pelo interior do
País.
O aumento de passageiros transportados, especialmente no ano de 2010, explica-se, em parte, pela
redução de preço das passagens aéreas para voos internacionais, em face da ampliação da política de
liberdade tarifária praticada a partir de 2009. Essa iniciativa permitiu a ampliação da concorrência e
favoreceu a queda de preços nas passagens aéreas.
O fato de o País ter sido escolhido para sediar a Copa do Mundo de Futebol, em 2014, e dos Jogos
Olímpicos em 2016, e a expectativa de expansão do turismo nos próximos anos, reafirma a necessidade
de mudança no atual quadro de distribuição de cidades apoiadas por aeronaves comerciais.
É necessário que o País esteja preparado para atender às crescentes demandas da aviação civil. Com esse
foco, em 2010, o Ministério da Defesa, por intermédio das Forças Armadas – FA, da Empresa Brasileira de
Infraestrutura Aeroportuária - Infraero, da Agência Nacional de Aviação Civil - ANAC e da Secretaria de
Aviação Civil - SAC, no âmbito dos Programas de Governo específicos, adotou as medidas necessárias à
melhoria das condições de vigilância e segurança do espaço aéreo, adequação da infraestrutura
aeroportuária e regulação da atividade de transporte aéreo.
Nesse sentido, as realizações do Programa Segurança de Voo e Controle do Espaço Aéreo Brasileiro, em
2010, estiveram voltadas, principalmente, para a formação de especialistas em tráfego aéreo para atender
à demanda da aviação civil brasileira e para a melhoria das condições de monitoramento do espaço aéreo
brasileiro.
A fim de garantir a segurança e o conforto dos usuários dos aeroportos, a Infraero investiu na ampliação,
reforma e modernização de terminais de passageiros e de cargas; na adequação à acessibilidade; na
aquisição de longarinas; na ampliação de estacionamentos de veículos; na ampliação e reforço de pistas
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de pouso, na restauração da pavimentação de pátio de aeronaves, na recuperação de pistas de táxi; na
reforma e na revitalização do sistema de luzes de aproximação, em diversos aeroportos da rede
administrados pela empresa.
A ANAC e a SAC adotaram importantes medidas de regulamentação para o setor de aviação civil, das
quais se destacam: a ampliação dos acordos aéreos bilaterais, firmados entre Brasil e outros países, o que
ampliou as oportunidades de surgimento de novos voos internacionais para as diversas cidades do País,
a redução de preço das passagens aéreas para voos internacionais, em face da ampliação da política de
liberdade tarifária.
O Ministério da Defesa, por intermédio da atuação das Forças Armadas, vem adotando, ao logo dos anos,
iniciativas de apoio ao desenvolvimento econômico e social do País, tais como aquelas desenvolvidas na
esfera do Programa Calha Norte - PCN, do Projeto Rondon e do Projeto Soldado Cidadão.
Cabe destacar o papel do Programa Calha Norte em prol da promoção do desenvolvimento regional
amazônico, que busca a ocupação e o desenvolvimento ordenado e sustentável, por meio de ações
diversas, tais como: obras de rodovias, saneamento básico, construção de portos, escolas, universidades,
hospitais, redes de energia elétrica, dentre outras, proporcionando assistência às populações regionais e
fixando o homem na localidade, em melhores condições de cidadania.
No bojo das ações de apoio à sociedade, em 2010, estão as sete operações realizadas pelo Projeto Rondon,
em diversos municípios, com a participação de 2.416 estudantes e professores de faculdades e
universidades de todo o País, por meio das quais foram desenvolvidas atividades nas áreas de
comunicação, cultura, direitos humanos e justiça, educação, meio ambiente, saúde, tecnologia, produção
e trabalho, em benefício da população daquelas localidades.
O Projeto Soldado Cidadão, no exercício de 2010, qualificou para o mercado de trabalho cerca de 13.000
jovens egressos do serviço militar no exercício, atingindo cerca de 147.000 cidadãos beneficiados com a
atuação do Projeto, desde o seu lançamento, ocorrido no ano de 2003.
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1383 - ASSISTÊNCIA E COOPERAÇÃO DAS FORÇAS ARMADAS À SOCIEDADE
GERENTE DO PROGRAMA
José Fernando Depireux Brasil
OBJETIVO
Apoiar as ações governamentais de caráter cívico-sociais, de infraestrutura, e de meio ambiente,
disponibilizando os meios do Ministério da Defesa e das Forças Armadas, para a superação das
dificuldades do País.
PÚBLICO-ALVO
Sociedade Brasileira
EXECUÇÃO DO PROGRAMA
Autorizado (LOA + Créditos):
R$ 487.961.000
(%) de execução LOA + Créditos
15,11% (**)
Empenho Liquidado: R$ 73.721.110
Total: R$ 73.721.110
(**) O percentual de execução não considera o contingenciamento
INDICADOR (ES)
INDICADOR (UNIDADE DE MEDIDA)
ÍNDICE DE REFERÊNCIA
(LINHA DE BASE) ÍNDICE APURADO EM 2009
Índice Data de
Apuração Índice
Data de
Apuração
TAXA DE ATENDIMENTO À DEMANDA DE
COOPERAÇÃO - PERCENTAGEM 100 31/01/2006 24 12/2010
Fonte: Estado Maior do Exército
Medidas corretivas necessárias: O indicador deverá ser excluído, por não estar alinhado à
disponibilidade orçamentária e depender de capacidade de contratação de estados e municípios e não de
execução de obras por parte dos Batalhões de Engenharia do Exército.
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CONTEXTUALIZAÇÃO
É necessária a participação de todos os segmentos da sociedade no esforço nacional de superação das
deficiências do País. Nesse sentido, pretende-se intensificar a participação do Sistema de Defesa no
desenvolvimento do Brasil, por meio do emprego das Forças Armadas em apoio às ações governamentais
de caráter cívico-sociais, de infraestrutura, e de meio ambiente, em prol da nação brasileira.
Historicamente, as Forças Armadas já têm participado, quando convocadas, de ações de auxílio à
sociedade brasileira, tais como aquelas de apoio em casos de calamidades publicas, enchentes,
campanhas nacionais de vacinação, de manutenção da lei e da ordem, entre outras.
O Projeto Rondon é realizado graças à parceria entre diversos Ministérios e as Forças Armadas, que
fornecem o suporte logístico e a segurança necessários às operações. Conta ainda com a colaboração de
Governos Estaduais, Prefeituras Municipais, da União Nacional dos Estudantes, de Organizações Não-
Governamentais, de Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público e de Organizações da
Sociedade Civil. As ações são realizadas, prioritariamente, em municípios da região Norte e Nordeste,
com o envolvimento de alunos oriundos de Instituições de Ensino Superior de todo o Brasil.
Os rondonistas realizam atividades nas áreas de comunicação, cultura, direitos humanos e justiça,
educação, meio ambiente, saúde, tecnologia, produção e trabalho. Destacam-se as campanhas educativas
relacionadas à proteção dos direitos da criança, do adolescente e do idoso, abuso e exploração sexual de
crianças e adolescentes, gravidez precoce, uso de drogas ilícitas e prevenção de DST e AIDS; elaboração
de projetos técnicos (de engenharia e de saneamento ambiental) para a construção de aterros sanitários e
para a coleta e tratamento de resíduos sólidos; capacitação de recursos humanos das prefeituras em
gestão pública e em gestão de projetos e organização e capacitação dos Conselhos Municipais.
O Projeto Soldado Cidadão tem por finalidade oferecer aos jovens brasileiros, incorporados às Forças
Armadas, oportunidades de formação profissional complementar que possibilitarão o ingresso no
mercado de trabalho, após a saída do serviço militar.
PRINCIPAIS RESULTADOS OBTIDOS EM 2010
1 – PROJETO RONDON
Em 2010 foram realizadas sete operações do Projeto Rondon em diversos municípios, com a participação
de 2.416 estudantes e professores, de faculdades e universidades de todo o País. As unidades da
federação beneficiadas foram Tocantins (18 municípios atendidos, com 288 rondonistas), Alagoas (20
municípios atendidos, com 320 rondonistas), Goiás (18 municípios atendidos, com 288 rondonistas),
Bahia (20 municípios atendidos, com 320 rondonistas), Maranhão (22 municípios atendidos, com 440
rondonistas), Rondônia (16 municípios atendidos, com 320 rondonistas) e Pernambuco Bahia (22
municípios atendidos, com 440 rondonistas).
2 – PROJETO SOLDADO-CIDADÃO
Em apoio ao compromisso das Forças Armadas com a integração social de seus militares, o Ministério da
Defesa, por intermédio do Projeto Soldado-Cidadão, possibilitou, em 2010, a qualificação profissional de
14.800 cidadãos egressos do Serviço Militar. Desde a sua origem, o Projeto já beneficiou 148.978 jovens
nas três Forças Singulares e em todo território nacional. Na dimensão de redução das desigualdades
sociais e regionais, essa formação significou para os participantes uma alternativa de inserção no mercado
de trabalho. Pesquisas anuais revelam que 66% dos jovens que realizam os cursos profissionalizantes do
Projeto estão empregados ou gerando renda como autônomos.
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0643 - CALHA NORTE
GERENTE DO PROGRAMA
Roberto de Medeiros Dantas
OBJETIVO
Aumentar a presença do Poder Público na região ao norte do rio Solimões/Amazonas, contribuindo para
a defesa nacional, proporcionando assistência às suas populações e fixando o homem na região.
PÚBLICO-ALVO
População dos estados do Amapá, Acre, Amazonas, Rondônia, Roraima e os municípios da calha norte
do Rio Amazonas no Estado do Pará e a Ilha de Marajó.
CONTEXTUALIZAÇÃO
O processo revitalizador do Programa Calha Norte - PCN, desencadeado em 1997, vem se concretizando
pela introdução progressiva de metodologia na gestão do Programa, rigorosamente afinada com o
propósito governamental de integração de suas ações na Amazônia, consubstanciadas no Plano
Plurianual 2008-2011, reconhecendo, assim, as dimensões e o alcance social do Programa.
Essa metodologia se exprime na busca incessante da coordenação de esforços no âmbito da administração
pública, articulando-a nos seus três níveis: o federal, o estadual e o municipal. Além disso, valoriza
parcerias em outras esferas, integrando entidades de ensino, de pesquisa, planejamento, organizações
não-governamentais e associações, todas identificadas com o desenvolvimento sustentável da Amazônia.
O Programa Calha Norte transcende em muito o aspecto de vigilância daquela região de relevante
interesse político-estratégico, para se mostrar como um programa governamental arrojado e
multidisciplinar, de considerável alcance social para os brasileiros, cuja presença em áreas inóspitas é um
fator importante para assegurar a jurisdição brasileira sobre a região.
Nos objetivos setoriais do Ministério da Defesa, o PCN contribui para vitalizar a região dos estados do
Amapá, Acre, Amazonas, Rondônia, Roraima e os municípios da calha norte do Rio Amazonas no Estado
do Pará e a Ilha de Marajó, promovendo o desenvolvimento sustentável e integrando sua população à
cidadania e ao conjunto nacional.
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Autorizado (LOA + Créditos):
R$ 358.743.871
(%) de execução LOA + Créditos
7,01% (**)
Empenho Liquidado: R$ 25.159.534
Total: R$ 25.159.534
(**) O percentual de execução não considera o contingenciamento
INDICADOR (ES)
INDICADOR (UNIDADE DE MEDIDA)
ÍNDICE DE REFERÊNCIA
(LINHA DE BASE) ÍNDICE APURADO EM 2010
Índice Data de
Apuração Índice
Data de
Apuração
COBERTURA DE ATENDIMENTO AOS MUNICÍPIOS DO
PCN - % 78 01/12/2006 87,11 12/2010
Fonte: Relatório Anual de Gestão do Programa
Medidas corretivas necessárias: Há necessidade de um engajamento mais efetivo por parte dos
Governos Estaduais e Municipais, da Região do Programa Calha Norte (PCN), nas tratativas com o Poder
Legislativo para alocação de emendas destinadas aos municípios que ainda não foram contemplados com
ações da Vertente Civil do Programa.
EXTENSÃO DE FRONTEIRA POR NÚCLEO DE
POVOAMENTO INTEGRADO À PEQUENA UNIDADE
MILITAR - KM POR NÚCLEO
375 31/07/2003 350 12/2010
Fonte: Ministério da Defesa
Medidas corretivas necessárias: Criação de novos Pelotões Especiais de Fronteira (PEFs)
PRINCIPAIS RESULTADOS OBTIDOS EM 2010
1) Construção de embarcações para controle e segurança da navegação fluvial na região do Calha Norte
No conjunto dos produtos e/ ou serviços que contribuíram para os resultados do PCN, cabe destacar:
Implantação do 3° Batalhão de Infantaria de Selva em Barcelos-AM; adequação dos Pelotões Especiais de
Fronteira; implantação da Agência Fluvial em Humaitá-AM; aquisição e manutenção de embarcações dos
Comandos dos 9º e 4º Distritos Navais, capitanias, delegacias, agências, do Centro de Embarcações do
Comando Militar da Amazônia e da Comissão de Aeroportos da Amazônia; assistência médica e
odontológica às comunidades ribeirinhas, efetuadas pelas três Forças; construção e reforma de imóveis
residenciais; dotação da infraestrutura existente nas vilas residenciais; melhoria das condições
operacionais dos hangares de manutenção de aeronaves das unidades sediadas na região; execução de
centenas de obras de infraestrutura básica nos municípios localizados na área de atuação do PCN,
realizadas para atender às demandas essenciais nas áreas de educação, saúde, transportes, social,
segurança e defesa, econômicos e esportes.
No exercício de 2010, no âmbito de atuação da Marinha do Brasil (MB), destaca-se a aquisição de
embarcações regionais para o Serviço de Segurança do Tráfego Aquaviário (SSTA), a aquisição de botes e
motores de popa para Meios Navais subordinados ao Comando do 4º Distrito Naval, a aquisição de
materiais de comunicação e navegação e de Grupos Motores geradores para embarcações empregadas no
SSTA subordinadas ao Comando do 9º Distrito Naval, a aquisição de equipamentos e materiais e a
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realização de serviços para a adequação da infraestrutura da Base Naval de Val de Cães, para a adaptação
de navios do Grupamento da Patrulha Naval do Norte para o recebimento de Container de Tratamento
de Doenças Infecto Contagiosas, e para a modernização das Lanchas de Ação Rápida do Grupamento de
Fuzileiros Navais de Belém.
No que concerne ao Exército Brasileiro, destaca-se a aquisição de embarcações necessárias às patrulhas
fluviais, bem como do material de salvatagem e de motores empregados nesses meios.
Na Força Aérea Brasileira, cabe destaque a aquisição de materiais de consumo e permanentes,
respectivamente, para a construção e a equipagem dos empurradores e balsas, no atendimento do
transporte aquaviário de insumos necessários à construção/manutenção de aeródromos na região do
Calha Norte.
Essas aquisições contribuíram diretamente para ampliar a infraestrutura de segurança da navegação
fluvial e apoio logístico às unidades militares na região do Calha Norte, bem como para a população da
região, o que contribuiu para a redução de acidentes com embarcações e inibindo ações ilícitas.
2) Implantação da infraestrutura básica nos municípios da região do Calha Norte
Em 2010, os convênios firmados pelo PCN com Estados e Prefeituras possibilitaram a realização de obras
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de infraestrutura básica nas áreas de saúde, educação, saneamento básico, transporte, energia e
comunicações nas comunidades mais carentes da Região do PCN, com a finalidade de fixar o homem na
região, aumentar a qualidade de vida das populações atendidas, integrar socialmente as comunidades
isoladas e aumentar a presença do Estado na Região. Os recursos utilizados foram oriundos,
principalmente de emendas parlamentares.
Praça Pública em Tauaracá – AC Terminal Rodoviário de Ji-Paraná - RO
Calçamento da Rua em Ministro Andreazza – RO Rua asfaltada em Candeias do Jamari – RO
Ginásio Poliesportivo em Cruzeiro do Sul – AC Escola Estadual em Cruzeiro do Sul – AC
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Ginásio Poliesportivo em Uarini – AM Sede da Prefeitura de Feijó – AC
Revitalização da Orla em Lábrea – AM Área de Lazer em Boca do Acre – AM
Centro Capac. e Gestão Munic. em Rio Branco – AC equipamento adquirido pela Prefeitura de Brasiléia – AC
3) Implantação de unidades militares na região do Calha Norte
Em 2010, o Exército Brasileiro deu continuidade às obras de implantação da 2ª Brigada de Infantaria de
Selva de São Gabriel da Cachoeira/AM. Em Barcelos/AM, foi dada continuidade às obras de implantação
do 3º Batalhão de Infantaria de Selva.
A Marinha do Brasil prosseguiu com a construção da Agência Fluvial de Humaitá/AM, subordinada ao
Com 9º Distrito Naval DN; de Próprios Nacionais Residenciais – PNR; ao reparo e manutenção dos PNR
administrados pelo Com4º DN e à reestruturação do cabeamento, centrais e instalações de energia elétrica
do Complexo do Com4ºDN/Hospital Naval de Belém/PA (HNBe), dentre outras.
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A implantação e ampliação de unidades militares da Marinha, do Exército e da Aeronáutica tornaram-se
indispensáveis, pois serviram de apoio aos polos de desenvolvimento social sustentável e
ambientalmente correto na região.
Agência Fluvial de Humaitá – AM
3° Batalhão de Infantaria de Selva em Barcelos – AM
4) Apoio aéreo na região do Calha Norte
Foram realizadas diversas missões aéreas por aeronaves da Marinha, Exército e Força Aérea, com vistas à
inspeção de equipes técnicas às obras realizadas pelos convênios do PCN, visitas das comitivas do MD na
área do Programa e outras que se fizeram necessárias.
5) Conservação de rodovias na região do Calha Norte
O Comando do Exército, em 2010, realizou obras de recuperação da estrada de ligação do Comando
Militar da Amazônia - CMA ao Centro de Embarcações do Comando Militar da Amazônia. Investiu também na
conservação da estrada de acesso ao campo de instrução do Centro de Instrução de Guerra na Selva
(CIGS) e na conservação da estrada de acesso ao estande de tiro do CMA.
6) Manutenção da infraestrutura instalada nos Pelotões Especiais de Fronteira (PEF) da região do Calha
Norte
Em 2010, priorizou-se a manutenção dos Pelotões Especiais de Fronteira - PEF do Comando da 8ª Região
Militar/8ª Divisão de Exército, em Belém/PA, do Comando da 1ª Brigada de Infantaria de Selva, em Boa
Vista/RR; do Comando da 2ª Brigada de Infantaria Sl, em São Gabriel da Cachoeira/AM; do Comando da
17
16ª Brigada de Infantaria de Selava Sl, em Tefé/AM e; do Comando da 17ª Brigada de Infantaria Sl, em
Porto Velho/RO. Os PEF contribuem de forma bastante efetiva para a soberania nacional e integridade
territorial do Estado Brasileiro.
Obras de manutenção e infraestrutura nos pelotões especiais de fronteira
18
0631 - DESENVOLVIMENTO DA INFRAESTRUTURA AEROPORTUÁRIA
GERENTE DO PROGRAMA
Antonio Gustavo Matos do Vale
OBJETIVO
Aumentar a capacidade e melhorar a eficiência do sistema de infraestrutura aeroportuária brasileira.
PÚBLICO-ALVO
Usuários do sistema aeroportuário brasileiro
EXECUÇÃO DO PROGRAMA
(*)Autorizado (LOA + Créditos):
R$ 1.406.001.838
(%) de execução LOA + Créditos
45,97% (**)
Empenho Liquidado: R$ 646.281.853
Total: R$ 646.281.853
(*)Inclui os valores dos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social
(**) O percentual de execução não considera o contingenciamento
INDICADOR(ES)
INDICADOR (UNIDADE DE MEDIDA)
ÍNDICE DE REFERÊNCIA
(LINHA DE BASE) ÍNDICE APURADO EM 2010
Índice Data de
Apuração Índice
Data de
Apuração
GRAU DE DESENVOLVIMENTO DA INFRAESTRUTURA
AEROPORTUÁRIA - PERCENTAGEM 68,25 31/12/2004 46 12/2010
Fonte: Estado-Maior da Aeronáutica
Justificativa: O Indicador do Grau de Desenvolvimento da Infraestrutura Aeroportuária apresentou uma
evolução de 15% em relação ao exercício anterior. A Infraero investiu recursos em obras e manutenção do
sistema de infraestrutura, sendo priorizadas as obras incluídas no Programa de Aceleração do
Crescimento - PAC e as obras nos aeroportos das cidades que serão sede da Copa 2014 e Olimpíadas
2016, primando pela segurança e conforto dos usuários. Os maiores entraves à realização de
investimentos pela Infraero são: licitações desertas ou fracassadas, demora no processo de licitação em
decorrência de impugnações de editais, recursos administrativos e judiciais e revisões administrativas
orientadas pelos órgãos de controle, atrasos na entrega de projetos por empresas contratadas, necessidade
de aditamentos nos contratos de obras por interferências não previstas durante a fase de projetos, entre
outros.
CONTEXTUALIZAÇÃO
É atribuição da Infraero, por intermédio das ações do Programa de Infraestrutura Aeroportuária, dar
suporte ao desenvolvimento sócio-econômico nacional. Para isso, a empresa concentra seus investimentos
na continuidade da expansão e modernização da infraestrutura aeroportuária, para apoiar as empresas
no escoamento de suas produções, ampliar as opções de acesso ao território nacional, a fim de beneficiar
a indústria do turismo, promover a integração regional como parte essencial da inserção competitiva do
país no Mercosul e estabelecer opções de acesso de aeronaves militares em todo o país como fator de
integração, desenvolvimento e defesa nacional.
19
PRINCIPAIS RESULTADOS OBTIDOS EM 2010
1 - Adequação da infraestrutura aeroportuária às necessidades operacionais, aumento da capacidade e
conforto aos usuários do sistema.
A fim de garantir a operacionalidade e a segurança compatíveis com as necessidades do setor e
compatibilizar o crescente aumento da demanda de passageiros ao nível de conforto desejável, foram
investidos recursos no provimento de obras que visam à manutenção e à adequação da infraestrutura
aeroportuária, tais como: ampliação, reforma e modernização de terminais de passageiros, implantação
de módulos operacionais provisórios, adequação à acessibilidade, aquisição de longarinas, ampliação de
estacionamentos de veículos, ampliação e reforço de pistas de pouso, restauração da pavimentação de
pátio de aeronaves, recuperação de pistas de táxi, reforma e revitalização do sistema de luzes de
aproximação em diversos aeroportos da rede administrados pela Infraero.
2 - Manutenção da operacionalidade dos aeroportos em níveis internacionais de segurança
Foram efetuadas aquisições, reformas e modernizações de equipamentos e módulos de segurança,
responsáveis pelo funcionamento de áreas imprescindíveis à segurança aeroportuária, envolvendo
proteção perimetral, proteção contra atos ilícitos e salvamento e combate a incêndio, tais como: reforma e
revitalização de guaritas, cercas e muros, permitindo melhorias no sistema de proteção perimetral dos
aeroportos; reforma dos Postos de Primeiros Socorros, com o objetivo de melhorar o atendimento
médicos de emergência; reforma dos componentes, visando à melhoria das instalações para os serviços
de prevenção, salvamento e combate a incêndio nos aeroportos e a modernização dos sistemas de
vigilância.
Em 2010, foram também adquiridos sessenta veículos de apoio ao corpo voluntário de emergência para
diversos aeroportos da rede. Estes investimentos são fundamentais para o funcionamento dos aeroportos
uma vez que garantem aos usuários uma infraestrutura segura e capaz de gerar confiabilidade nos
serviços oferecidos.
3 - Ampliação e modernização dos terminais de cargas
Foram investidos recursos na ampliação de terminais de cargas, o que aumentou significativamente a
capacidade de armazenagem, a automatização de sistemas para controle de pesagem e gerou maior
confiabilidade.
4 - Melhorias e modernizações em Tecnologia da Informação
Destacam-se a atualização tecnológica e a expansão das centrais telefônicas; a melhoria da qualidade nos
serviços de voz para os usuários; a ampliação da disponibilização de serviços de telefonia, especialmente
nos Aeroportos de São Luís e de Ilhéus, que aumentou a cobertura de rádio comunicação do sítio
aeroportuário, atingindo áreas até então descobertas; o aumento da segurança e da qualidade das
comunicações dentro do complexo aeroportuário, em atendimento às necessidades operacionais da
Infraero, das empresas aéreas e prestadoras de serviços e exibição de informações aos usuários sobre
localização de check-ins e Sistema de Informação de Operações Aeroportuárias.
5 - Desenvolvimento comercial
Foram relevantes os investimentos realizados nos estacionamentos de veículos, como a implantação do
sistema corporativo de estacionamento no Aeroporto Internacional Eduardo Gomes em Manaus e no
Aeroporto Internacional Afonso Pena em Curitiba e a aquisição de diversos equipamentos necessários à
realização da infraestrutura necessária à implantação do referido sistema nos aeroportos de Guarulhos,
Curitiba, Navegantes e Confins.
20
0639 - SEGURANÇA DA NAVEGAÇÃO AQUAVIÁRIA
GERENTE DO PROGRAMA
Edlander Santos
OBJETIVO
Prover a segurança da navegação em águas sob jurisdição brasileira.
PÚBLICO-ALVO
Operadores de transportes aquaviários e de embarcações em geral, e seus usuários
EXECUÇÃO DO PROGRAMA
Autorizado (LOA + Créditos):
R$ 142.688.433
(% ) de execução LOA + Créditos
91,14% (**)
Empenho Liquidado:
R$ 130.051.073
Total: R$ 130.051.073
(**) O percentual de execução não considera o contingenciamento
INDICADOR(ES)
INDICADOR (UNIDADE DE MEDIDA)
ÍNDICE DE REFERÊNCIA
(LINHA DE BASE) ÍNDICE APURADO EM 2010
Índice Data de Apuração Índice Data de Apuração
COEFICIENTE DE ACIDENTES NÁUTICOS - 1/1.000 1,6 31/12/2002 1,3 12/2010
Fonte: Diretoria de Portos e Costas
Medidas corretivas necessárias:
O indicador do programa, referente ao Coeficiente de Acidentes Náuticos, medido pelo número de
Inquéritos Administrativos sobre Acidentes e Fatos de Navegação (IAFN) registrados a cada mil
embarcações existentes, apresentou índice apurado de 1,3 por 1.000, abaixo da meta de 1,6, configurando,
portanto, uma redução de 18,75% nos acidentes relacionados à Segurança do Tráfego Aquaviário, não
havendo, a princípio, necessidade de medidas corretivas.
CONTEXTUALIZAÇÃO
Por força de atribuições legais e de acordos internacionais, compete à Marinha executar diversas
atividades voltadas para a segurança da navegação, controle e proteção dos meios e pessoas que trafegam
nas áreas marítimas e fluviais sob jurisdição brasileira. Tais atividades, sendo bem desenvolvidas, além
de atingir seus propósitos, contribuem diretamente para a redução dos custos de navegação e,
consequentemente, dos fretes dos produtos transportados, o que, em última análise, representa economia
de divisas para o País e maior desenvolvimento.
21
PRINCIPAIS RESULTADOS OBTIDOS EM 2010
No âmbito da Marinha do Brasil (MB), por intermédio das ações do Programa 0639 - Segurança da
Navegação Aquaviária - são realizadas as ações que visam à promoção da segurança da navegação, o
controle e a proteção dos meios e das pessoas que trafegam nas áreas marítimas e fluviais, sob jurisdição
brasileira. Além disso, A MB também desenvolve outras atividades que contribuem para a inserção de
profissionais, desse setor, no mercado de trabalho, assim como outras que contribuem para a promoção
do desenvolvimento sustentável e para a ampliação da participação do Brasil no mercado internacional.
Destacam-se em 2010, os resultados a seguir:
1 - Inserção Social e Geração de empregos
O Ensino Profissional Marítimo de níveis médio e superior apresentaram desempenho superior a 82% em
relação ao planejado para o ano, o que resultou no acesso de mais 36.655 cidadãos ao mercado de
trabalho. Os cursos de qualificação representam, para a maioria dos alunos, sua primeira formação
técnica, o que significa que passarão a ter as qualificações necessárias para a obtenção de seu primeiro
emprego, além de entregar para o mercado de trabalho, técnicos capacitados, com mentalidade voltada
para a salvaguarda da vida humana no mar, de forma a reduzir a demanda por mão de obra estrangeira.
2 - Segurança à Navegação
Destaca-se, em 2010, a incorporação de novos produtos (cartas raster, cartas eletrônicas de navegação),
reimpressão de cartas náuticas esgotadas, além de produtos derivados de acordos firmados ao longo do
ano com órgãos governamentais, que geraram a produção de cartas relacionadas ao tramo norte do Rio
Paraguai e ao Projeto de Cartografia da Amazônia;
3 - Meteorologia Marítima
Divulgação de mais de 3.500 informações meteorológicas, em face da obrigatoriedade de atendimento aos
compromissos assumidos pelo País, como integrante da Convenção Internacional para a Salvaguarda da
Vida Humana no Mar, perante a comunidade marítima internacional;
4 - Registro e Fiscalização de Embarcações
Inspeção de cerca de 120.000 embarcações. Essas ações contribuíram para a queda de acidentes com
vítimas em águas jurisdicionais, no período de férias e também atuaram na prevenção e na repressão a
ilícitos penais, como contrabando, tráfico de drogas e armas e roubo armado a navios, dentre outros;
5 - Sinalização Náutica
Manutenção de mais de 1200 sinais náuticos principais, além da preservação rotineira dos quase 7.000
sinais sob a responsabilidade da Marinha.
PRINCIPAIS DESTAQUES NO EXERCÍCIO DE 2010
I - A Diretoria de Portos e Costas e o Comando do 7º Distrito Naval realizaram o VII Simpósio de
Segurança do Navegador Amador, nos dias 28 e 29 de agosto de 2010, no Clube Naval de Brasília. O
evento foi apoiado por empresas afetas à navegação e pela comunidade náutica de Brasília. O evento,
dirigido principalmente para amadores, pescadores, mergulhadores e dirigentes de clubes náuticos e
marinas, teve o propósito de fomentar a consolidação da mentalidade de segurança, por meio de
palestras e demonstrações; divulgar experiências e discutir as normas que regem a navegação de esporte;
22
e contribuir para o incremento da segurança da navegação à vela e a motor e para a salvaguarda da vida
humana no mar e nas águas interiores. Entre os palestrantes, estavam Lars Grael, Vilfredo Shurmann,
Nelson Nakamura e Oficiais da Marinha, especialistas em navegação, segurança e primeiros socorros. Na
ocasião, 75 pessoas se inscreveram para realizar a prova de Arrais Amador, aplicada pela Delegacia
Fluvial de Brasília, sendo aprovadas 53, que receberam suas carteiras.
VII Simpósio de Segurança do Navegador Amador
II - A Marinha do Brasil realizou, no período de 13 a 17 de setembro de 2010, a Operação DEPORTEX-
2010, no Porto de Fortaleza/CE, e envolveu um contingente de cerca de 250 militares das Forças Armadas,
além de integrantes da Polícia Federal, Agência Brasileira de Inteligência, Policiais Militares do Estado do
Ceará e Guarda Portuária do Porto de Mucuripe/CE, tendo o propósito de adestrar as tropas e tripulações
de navios e aeronaves, além de proporcionar a verificação, pelas autoridades portuárias, do seu plano de
segurança do porto. A Capitania dos Portos do Ceará, por meio de suas embarcações, fez abordagens e
realizou Inspeções Navais na área marítima, em 50 embarcações, visando coibir o acesso não autorizado.
Na entrada principal do porto, cerca de 300 veículos foram inspecionados.
Abordagem de embarcação durante a Operação DEPORTEX-2010
III - Em 30 de novembro de 2010, o então Presidente da República, Luiz Inácio Lula da Silva,
acompanhado da Presidente eleita, Dilma Rousseff, fez a inauguração das eclusas de Tucuruí, no Estado
do Pará. As eclusas permitirão a total navegabilidade do rio Tocantins, com a implantação da Hidrovia
Araguaia-Tocantins, que liga o Porto de Belém à região do Alto Araguaia, no Estado do Mato Grosso,
numa extensão de aproximadamente 2.000km. Os primeiros testes, acompanhados pela Capitania dos
Portos da Amazônia Oriental, foram considerados satisfatórios. A obra, iniciada em 1981, é coordenada
23
pelo Ministério dos Transportes. Além de minério e de carga, em geral, o corredor hidroviário permitirá o
deslocamento de pessoas, em um Estado onde os rios são vias essenciais para o transporte.
O Presidente da República, Luiz Inácio Lula da Silva, e o Comandante do 4ºD N, VA Rodrigo
Operação Verão 2010/20111 - Embarcações da Marinha realizam ações de Inspeção Naval em Angra dos Reis
IV - Desde dezembro de 2010, a Marinha intensificou suas ações de fiscalização a embarcações em todo o
litoral brasileiro, como parte da Operação Verão-2010/2011, realizada até março do ano seguinte, em
quase todo o País. A operação ocorre sempre no período em que há maior fluxo de embarcações
navegando, principalmente as de esporte e recreio e de transporte de passageiros.
A segurança da navegação, a salvaguarda da vida humana no mar e a prevenção da poluição hídrica são
as principais preocupações. Dessa forma, são verificados diversos itens, entre eles: habilitação dos
condutores; documentação das embarcações; material de salvatagem, como coletes e boias salva-vidas;
extintores de incêndio; luzes de navegação; lotação e estado das embarcações.
Nos rios da Região Centro-Oeste e em parte do Tocantins e do Maranhão, a Operação Verão é realizada
nos meses de agosto a outubro, nas localidades de abrangência do Comando do 6º Distrito Naval (Mato
Grosso e Mato Grosso do Sul), e nos meses de junho a agosto, na área do Comando do 7º Distrito Naval
(Distrito Federal, Goiás, Tocantins e parte do Maranhão). Nessa época do ano, com a seca nos rios da
região, surgem centenas de praias, com isso, aumentando o número de embarcações.
24
0623 - SEGURANÇA DE VOO E CONTROLE DO ESPAÇO AÉREO BRASILEIRO
GERENTE DO PROGRAMA
Rafael Rodrigues Filho
OBJETIVO
Proporcionar circulação segura e eficiente ao tráfego aéreo civil e militar no espaço aéreo sob a jurisdição
do Brasil.
PÚBLICO-ALVO
Empresas aéreas, operadores de aeronaves civis e militares, pilotos civis e militares, unidades aéreas das
Forças Armadas, usuários ou assinantes dos serviços e sistemas de telecomunicações aeronáuticas, de
informações aeronáuticas, de meteorologia aeronáutica, de busca e salvamento e de investigação e
prevenção de acidentes aeronáuticos.
EXECUÇÃO DO PROGRAMA
Autorizado (LOA + Créditos):
R$ 1.053.296.458
(%) de execução LOA + Créditos
47,65% (**)
Empenho Liquidado: R$ 501.885.954
Total: R$ 501.885.954
(**) O percentual de execução não considera o contingenciamento
INDICADOR(ES)
INDICADOR (UNIDADE DE MEDIDA)
ÍNDICE DE REFERÊNCIA
(LINHA DE BASE) ÍNDICE APURADO EM 2010
Índice Data de Apuração Índice Data de Apuração
ESPAÇO AÉREO MONITORADO -
PERCENTAGEM 95 31/12/2007 89 12/2010
Fonte: DECEA/CISCEA - Comando da Aeronáutica Ministério da Defesa
Comentários:
Esse indicador está referenciado, no SIGPLAN, ao nível 30.000 pés e tem como meta atingir o percentual
de 95% até o final do Plano. Este índice já foi atingido desde o ano de 2006. Portanto, se considerarmos o
nível 30.000 pés, a meta a ser atingida foi alcançada. O índice apurado em 2010, que consta do SIGPLAN
com o índice de 89%, considera o nível 20.000 pés.
ÍNDICE DE ACIDENTES AERONÁUTICOS -
PORCENTAGEM 0,8 31/12/2007 0,70 12/2010
Fonte: CENIPA – Comando da Aeronáutica – Ministério da Defesa
Comentários: Se for considerado que o cálculo desse índice é feito entre a relação percentual do número
de acidentes ocorridos e o número de aeronaves registradas, no exercício de 2010, o índice ficou abaixo
do percentual previsto para o final de PPA, ou seja o índice demonstra que os produtos e/ou serviços
entregues permitiram o alcance dos objetivos na sua plenitude.
25
CONTEXTUALIZAÇÃO
O Programa foi criado para atender à necessidade de garantir o controle efetivo do espaço aéreo
brasileiro, de prover a segurança e a eficiência do tráfego aéreo civil e militar, de atender ao crescimento
do Tráfego Aéreo relativo à aviação doméstica e internacional, de acompanhar a evolução tecnológica das
aeronaves, dos meios de controle do espaço aéreo e das comunicações do Comando da Aeronáutica, bem
como atender às normas e recomendações da Organização de Aviação Civil Internacional - OACI, que
sejam de interesse do Brasil.
Para o ano de 2010 os desafios para a aviação civil brasileira se voltaram para o futuro do tráfego aéreo,
que traz em seu bojo uma expectativa de grande crescimento no movimento de passageiros e de cargas
não só nas atuais rotas existentes, mas, também, pelo interior do País, alcançando cidades que hoje não
são atendidas pelo transporte aéreo. Os locais onde serão realizados os jogos da Copa do Mundo de
Futebol, em 2014, e as possibilidades de turismo nos próximos anos já são motivos que justificam as
mudanças necessárias no atual quadro de distribuição de cidades apoiadas por aeronaves comerciais.
Da mesma forma, o turismo na Amazônia e no Pantanal tende a ter um crescimento acelerado, levando
pessoas a locais até então sem possibilidade de acesso, sendo necessária à capacidade de atender a esses
voos, que serão realizados fora das rotas existentes e, na maior parte das vezes, sob regras de voo visual.
Com igual expectativa de crescimento, a área desportiva emprega aeronaves experimentais, ultraleves e
paraquedismo sempre a exigir áreas especiais para seu deslocamento ou utilização, além do controle dos
espaços reservados para esse tipo de atividade, de modo a permitir que esses esportes possam ser
praticados com total segurança e sem o comprometimento dos demais usuários do espaço aéreo que,
hoje, já é bem crítico, demanda, por isso, gerenciamento continuado para permitir o seu uso por todos os
pretendentes.
Diante do exposto, há que ser implantada uma capacidade de gerenciamento e controle do espaço aéreo
adequada, o que representa um desafio para o Comando da Aeronáutica, que vem privilegiando a
cooperação com entidades nacionais e internacionais voltadas para a aviação civil, como ANAC,
INFRAERO, EUROCONTROL (Organização Internacional Pan-europeia para o Desenvolvimento de
Sistemas de Gerenciamento de Tráfico Aéreo) e as Forças Armadas, e empresas e entidades de classe com
interesse nesse setor, como a Organização dos Serviços de Navegação Aérea Civil (CANSO), a qual se
filiou em 2010.
PRINCIPAIS RESULTADOS OBTIDOS EM 2010
Destacam-se como principais resultados, que contribuem para o aperfeiçoamento do controle e
gerenciamento do tráfego aéreo brasileiro, em 2010, os que seguem:
Coordenação e Controle do Espaço Aéreo
- Implantação do Sistema Seta Millennium.
Iniciada, em novembro de 2010, a operação assistida de alguns Módulos do sistema Seta Millenium,
voltado para a estatística de movimentos de tráfego aéreo. No mesmo mês, foi realizado o treinamento
do Módulo Off-Line desse sistema para operadores dos órgãos de Tráfego Aéreo (ATC) da Infraero,
visando à obtenção de dados de movimentos não automatizados.
- Implantação do Sistema Automatizado de Registro e Gerenciamento das Observações Meteorológicas
(WEBMET).
26
O Sistema WEBMET visa automatizar o registro dos dados observados nas Estações Meteorológicas de
Superfície e de Altitude, o que aumenta a disponibilidade dos dados nos Bancos de Climatologia e
Internacional de Dados OPMET de Brasília e na Rede Neural.
Tem como característica principal minimizar os erros de registros e da formatação das mensagens
meteorológicas enviadas aos Bancos de Climatologia e Internacional de Dados OPMET de Brasília, por
meio de regras estabelecidas pela International Civil Aviation Organization - ICAO.
- Implantação do Novo Banco Internacional de Dados OPMET de Brasília.
O Banco OPMET mantém disponíveis informações meteorológicas operacionais, podendo ser realizadas
atualizações e consultas, tanto pelo supervisor do Banco quanto por outros assinantes.
- Integração do Sistema Decolagem Certa (DCERTA - Banco de dados da ANAC) ao Sistema
Automatizado de Sala AIS (SAIS).
O DCERTA é um sistema informatizado da ANAC, de acompanhamento e verificação da regularidade de
certificados e licenças de aeronaves, tripulações técnicas e aeródromos de destino, com base nos dados
informados no plano de voo, instituído com a publicação da Resolução n° 151, de 7 de maio de 2010.
O SAIS é um Sistema Automatizado de Informações Aeronáuticas, do Departamento de Controle do
Espaço Aéreo - DECEA, que tem como objetivo o recebimento de Plano de Voo nas Salas AIS e envio de
mensagens relacionadas aos demais órgãos operacionais do SISCEAB (ACC, TWR, Salas AIS, etc.).
- Aquisição do software e hardware para o Simulador de Controle de Aeródromo. Simulação em Tempo
Acelerado no Laboratório de Pesquisa em Simulação do Instituto de Controle do Espaço Aéreo - ICEA;
- Revitalização do Simulador Radar de Aproximação de Precisão (SIPAR 2D);
- Implantação da Rede Neural Artificial para previsão de visibilidade e teto para atender a necessidade de
aumentar a precisão das previsões de tendência de abertura e fechamento operacional relacionadas à
visibilidade e/ou teto para o Aeroporto de Guarulhos;
- Divulgação de Banco de Dados Meteorológico do Instituto de Controle do Espaço Aéreo - ICEA pela
intraer e internet dos aeroportos internacionais e nacionais, banco de Dados Climáticos - BDCLIMA, para
atender aos acordos internacionais do Anexo 3 da Organização de Aviação Civil Internacional - OACI;
- Implantação do Digital-Meteorological Information for Aircraft in Flight - D-VOLMET (Informação
Meteorológica Digital para Aeronave em Voo);
- Implantação do Sistema BR-AMDAR (Sistema Brasileiro de Reporte Automático de Informações
Aeronáuticas);
- Implantação do sistema de Radar de Aproximação de Precisão PAR-2000 (transportável) de Fortaleza;
- Expansão da capacidade do Centro de Gerenciamento da Navegação Aérea, por meio da implantação
de funcionalidades computacionais e de sistemas de informação, em benefício do gerenciamento do fluxo
de tráfego aéreo, do espaço aéreo e das demais atividades relacionadas com a navegação aérea,
destacando-se o balanceamento entre demanda e capacidade da infraestrutura aeronáutica para
assegurar a máxima eficácia do tráfego aéreo no Brasil;
- Instalação de pontos de coleta de informações em 107 aeródromos adicionais, totalizando 164
aeródromos conectados em dezembro de 2010;
27
- Expandida a capacidade do Centro de Controle de Área de Brasília (CINDACTA I), por meio da
modernização de seus sistemas de tratamento e visualização de dados radar;
- Expandidas as funcionalidades do Centro de Controle de Área do Atlântico, por meio da conclusão de
sua segunda e última fase de modernização;
- Expandidas as capacidades de Centros de Controle de Aproximação, por meio da modernização de seus
sistemas de tratamento e visualização de dados radar, em Porto Alegre, Manaus, Maceió, Foz do Iguaçu e
Curitiba;
- Implantado o sistema Radar Redundante do Controle de Aproximação do Rio de Janeiro (APP-GL).
Capacitação profissional:
- Capacitação de 2.150 alunos, em 88 cursos, para as áreas operacional e técnica do Sistema de Controle
do Espaço Aéreo Brasileiro - SISCEAB;
- Formação de especialistas em tráfego aéreo para atender à demanda da aviação civil brasileira por meio
do Curso de Formação de Sargentos na Modalidade Especial;
- Implementação dos Requisitos de Inglês para proporcionar aos controladores de tráfego aéreo o nível
adequado na língua inglesa, num total de 1.242 (37,20 %) controladores capacitados no nível 4 –
operacional ou acima.
PRINCIPAIS DESTAQUES EM 2010
I - Revitalização do Simulador de Torre 3D;
28
II - Aquisição do software e hardware para o Simulador de Controle de Aeródromo (SICAD 3D);
III - Simulação em Tempo Acelerado no Laboratório de Pesquisa em Simulação do Instituto de Controle
do Espaço Aéreo ICEA;
IV - Revitalização do Simulador Radar de Aproximação de Precisão (SIPAR 2D);
29
V - Realização do treinamento do Sistema de Controle de Tráfego Aéreo X-4000;
VI - Conclusão do recebimento do Sistema de Inspeção UNIFIS 3000 das aeronaves Bandeirantes do
Grupo Especial de Inspeção de Voo – GEIV;
VII - Substituídos os sistemas de pouso por instrumento (ILS) de Congonhas, Salvador, Pirassununga,
Confins e Recife;
Antena do Glide Slope de Congonhas
30
Sistema irradiante do Localizer da cabeceira 17 de Congonhas
Counterpoise do DVOR/DME
VIII - Substituídas estações de coleta de dados meteorológicos de superfície, de uso aeronáutico, de
Manaus (Eduardo Gomes e Manaus), Pirassununga, Porto Seguro, Belém, Lagoa Santa, Guaratinguetá,
Cuiabá, Confins e Congonhas.
Ajardinado meteorológico da Cabeceira 17 (principal)
31
Ajardinado meteorológico da Cabeceira 35 (secundária)
IX - Expandida a capacidade do Centro de Gerenciamento da Navegação Aérea, por meio da implantação
de funcionalidades computacionais e de sistemas de informação, em benefício do gerenciamento do fluxo
de tráfego aéreo, do espaço aéreo e das demais atividades relacionadas com a navegação aérea,
destacando-se o balanceamento entre demanda e capacidade da infraestrutura aeronáutica para
assegurar a máxima eficácia do tráfego aéreo no Brasil;
X - Modernização e padronização das estações meteorológicas de altitude do Sistema de Controle do
Espaço Aéreo Brasileiro SISCEAB;
32
XI - Instalação do Visibilômetro da Cabeceira Auxiliar e manutenção corretiva da Estação Meteorológica
de Superfície do Destacamento de Controle do Espaço Aéreo – Fortaleza - DTCEA-FZ.
34
1057 - COMUNICAÇÕES, COMANDO, CONTROLE E INTELIGÊNCIA NAS FORÇAS ARMADAS
GERENTE DO PROGRAMA
Ney Zanella dos Santos
OBJETIVO
Aperfeiçoar a capacidade de comando, controle e Inteligência do Sistema de Defesa e a segurança da
comunicação militar.
PÚBLICO-ALVO
Nação brasileira
Autorizado (LOA + Créditos):
R$ 32.513.552
(%) de execução LOA + Créditos
53,18% (**)
Empenho Liquidado: R$ 17.290.909
Total: R$ 17.290.909
(**) O percentual de execução não considera o contingenciamento
CONTEXTUALIZAÇÃO
É imprescindível aperfeiçoar a capacidade de comando e controle de todos os órgãos envolvidos na tarefa
de defesa nacional. O processo decisório, para ser eficiente, deve contar com o apoio sistemas inteligentes,
capazes de antecipar situações que exijam sua utilização, com meios de comunicação modernos e seguros
e ainda com uma atividade de inteligência que tenha um forte suporte no sensoriamento remoto.
Por essa razão, o Programa 1057 visa, basicamente, proporcionar um sistema automatizado e integrado,
de comando e controle, com processamento, em tempo real, das informações recebidas de todos os níveis
governamentais, de forma a lhes permitir condições de coordenação dos Ministérios, dos Comandos das
Forças Armadas, órgãos da estrutura governamental federal e estadual no gerenciamento de crises, em
qualquer parte do território nacional ou mesmo no exterior, onde estejam operando contingentes
militares brasileiros, agilizando a tomada de decisão e controle da situação.
PRINCIPAIS RESULTADOS OBTIDOS EM 2010
- Modernização do Centro do Comando de Operações Conjuntas e aquisição de diversos equipamentos
de última geração, com ênfase no processamento da informação, transmissão de dados, voz e imagens,
segurança da informação e apresentação de quadros sintéticos para auxílio à decisão;
- Manutenção da rede de comunicações que interliga as salas de crise em diversos Ministérios, todas
equipadas com serviços de videoconferência, correio eletrônico, telefonia e rede de dados FTP;
- Operação e manutenção do Centro de Inteligência Operacional do Estado-Maior de Defesa;
- Realização do Encontro de Usuários de Sensoriamento Remoto das Forças Armadas de 2010, no
Instituto de Estudos Avançados da Aeronáutica;
35
- Realização do I Encontro de Guerra Eletrônica de Defesa (I EGED);
- Aquisição de 14 estações transportáveis e a continuidade da manutenção dos equipamentos do sistema
em banda X do SISCOMIS e;
- Prosseguimento do desenvolvimento de interfaces entre os sistemas de enlaces de dados táticos
existentes nas Forças.
36
0631- DESENVOLVIMENTO DA AVIAÇÃO CIVIL
GERENTE DO PROGRAMA
Marcelo Pacheco dos Guaranys
OBJETIVO
Promover o desenvolvimento da Aviação Civil Brasileira a fim de melhorar a qualidade da prestação dos
serviços oferecidos à Sociedade.
PÚBLICO-ALVO
Usuários e pessoal especializado da aviação civil
Autorizado (LOA + Créditos):
R$ 1.406.001.838
(%) de execução LOA + Créditos
45,97% (**)
Empenho Liquidado: R$ 646.281.853
Pago Estatais: -
Total: R$ 646.281.853
(**) O percentual de execução não considera o contingenciamento
CONTEXTUALIZAÇÃO
O transporte aéreo desempenhou ao longo do século XX um importante papel no desenvolvimento
econômico e social brasileiro ao proporcionar a redução do custo e do tempo de deslocamento de pessoas
e mercadorias – e, consequentemente, contribuiu para a geração de novas oportunidades de negócios,
empregos e renda mesmo em regiões antes pouco acessíveis por vias terrestres ou aquáticas. O
pioneirismo das primeiras empresas aéreas e rotas regulares na segunda metade da década de 1920
representou o início de uma atividade econômica que transformaria a dinâmica espacial do Brasil
principalmente no período após a 2ª Guerra Mundial, com impacto sobre o processo de interiorização do
país.
Nesse contexto, a atuação do Estado por meio de políticas públicas como o controle de tarifas, de
capacidade e de rotas – especialmente a partir da década de 1960 –, bem como os investimentos públicos
em infraestrutura aeroportuária e de navegação aérea civil ajudaram a consolidar o transporte aéreo
como instrumento essencial para o objetivo de integração nacional. No atual contexto de uma sociedade
pós-industrial e de mercados globalizados, contudo, o transporte aéreo deve ser visto não apenas como
um vetor para integração de regiões pouco acessíveis no Brasil, mas, principalmente, como elemento de
transformação da dinâmica produtiva do país.
37
PRINCIPAIS RESULTADOS OBTIDOS EM 2010
- Concessão de 134 bolsas para Piloto Privado e 74 bolsas para Piloto Comercial.
O projeto de bolsas de estudo para pilotos desenvolvido pela ANAC, divulgado em 6 de janeiro de 2010,
teve como público alvo jovens de 18 a 36 anos que pretendessem concluir o curso de Piloto Privado ou de
Piloto Comercial.
- Organização, em conjunto com a Associação Latino-americana de Transporte Aéreo (ALTA), da 1ª
Reunião de Cúpula Panamericana de Instrução em Segurança Operacional da Aviação, do Grupo
Regional de Segurança Operacional Panamericano (Regional Aviation Safety Group – Pan America).
O Gerenciamento de risco foi o tema central do encontro, que contou com autoridades da aviação civil de
10 países da América Latina, representantes de 32 companhias aérea da região e representantes de outras
50 empresas ligadas ao setor.
- Implantação do sistema Decolagem Certa - DCERTA, que disponibiliza informações sobre a
regularidade de certificados e licenças de aeronaves, tripulações técnicas e aeródromos de destino.
Tal medida, instituído pela Resolução nº 151, de 7 de maio de 2010, traz grandes avanços para a
vigilância continuada e propicia a redução da exposição ao risco da aviação civil brasileira. O gráfico
abaixo permite a visualização do declínio da média móvel do número de acidentes da aviação civil
brasileira com fatalidades nos últimos cinco anos, demonstrando que de 2006 a 2010 essa taxa de
acidentes com fatalidades diminuiu aproximadamente 35%.
MÉDIA MÓVEL DO NÚMERO DE ACIDENTES DA AVIAÇÃO BRASILEIRA COM FATALIDADE
NOS ÚLTIMOS CINCO ANOS
38
- Edição, em 15 de março de 2010, da Resolução nº 141, que definiu obrigações e procedimentos que as
empresas aéreas devem observar. Essa regulamentação tem a finalidade de resguardar os direitos dos
passageiros, em especial em casos de voos atrasados ou cancelados, além das situações de preterição, que
causem transtornos aos usuários do transporte aéreo;
- Edição da Instrução Normativa Nº 48, em 19 de outubro de 2010, que dispõe sobre as diretrizes gerais
de atendimento ao usuário da aviação civil. Entre as inovações estabelecidas por esse normativo, destaca-
se a definição de prazo para resposta de manifestações de usuários de aviação civil pelas áreas técnicas da
Agência;
- Revisão dos acordos de aviação existentes e celebração de novos, em que se destacam as ações voltadas
aos países africanos, conforme recomendação do Conselho Nacional de Aviação Civil - CONAC;
Para tanto, foram realizadas vinte reuniões de consulta com diferentes países, algumas das quais durante
a primeira participação do Brasil no Air Services Negotiation Conference – ICAN/2010, evento promovido
pela Organização de Aviação Civil Internacional (OACI) com o objetivo de facilitar as negociações
internacionais de serviços aéreos.
39
0640 - ENSINO PROFISSIONAL DA AERONÁUTICA
GERENTE DO PROGRAMA
Jorge Kersul Filho
OBJETIVO
Formar e educar continuadamente os recursos humanos, a fim de prover profissionais habilitados para
atender às necessidades do Comando da Aeronáutica.
PÚBLICO-ALVO
Alunos matriculados nos estabelecimentos de ensino da Aeronáutica
Autorizado (LOA + Créditos):
R$ 24.560.000
(%) de execução LOA + Créditos
63,61% (**)
Empenho Liquidado: R$ 15.653.206
Total: R$ 15.623.206
(**) O percentual de execução não considera o contingenciamento
CONTEXTUALIZAÇÃO
Em razão da ausência, no Brasil, de instituições de ensino com cursos específicos para formar e educar
continuadamente profissionais que atendam plenamente as necessidades do Comando da Aeronáutica, é
imprescindível manter o Programa de Ensino Profissional da Aeronáutica na atual concepção, uma vez
que a garantia da manutenção do poder aeroespacial reside na capacitação de profissionais habilitados
para o desempenho de suas atividades específicas.
PRINCIPAIS RESULTADOS OBTIDOS EM 2010
- Conclusão dos cursos da Academia da Força Aérea - AFA, nos quais se formaram 112 aviadores, 34
intendentes, quinze infantes da Aeronáutica e 9 estrangeiros;
- especialização dos Oficiais médicos da Força Aérea Brasileira em medicina aeroespacial;
- especialização em Medicina Aeroespacial de 69 médicos, sendo 2 da marinha do Brasil, para o
desempenho de funções administrativas e operacionais em Unidades Aéreas e Organizações de Saúde;
- aperfeiçoamento 228 Capitães da Força Aérea Brasileira que, no futuro, serão os responsáveis pela
administração da Força Aérea Brasileira, sendo 2 Oficiais de Nações amigas (Uruguai e El Salvador). O
currículo dos Capitães-alunos foi composto por um MBA em gestão pública, desenvolvendo aptidões
relacionadas às questões de natureza administrativa e da gestão institucional.
Os alunos foram diplomados com o Curso de Aperfeiçoamento de Oficiais e o MBA em Gestão Pública,
resultado de uma parceria entre a FAB e a Universidade Federal Fluminense – UFF.
- Com a colaboração da Diretoria de Saúde, da Diretoria de Intendência e da Prefeitura Municipal de Belo
Horizonte, o Centro de Instrução e Adaptação da Aeronáutica - CIAAR coordenou a instalação do
Hospital de Campanha da Aeronáutica – HCAMP, no período de 10 a 15 de maio de 2010, nas instalações
do Parque Municipal Fazenda Lagoa do Nado, no Bairro Itapuã.
40
- Formação acadêmica, no Curso de Graduação em Engenharia, do Instituto Tecnológico da Aeronáutica
– ITA de 120 formandos, nas especialidades Aeronáutica (31), Eletrônica (17), Mecânica-Aeronáutica (24),
Civil-Aeronáutica (11) e Computação (37). Os alunos se destacaram pela conquista do Desafio de
Inovação Sustentável em Borracha Sintética, em outubro de 2010. Quanto ao Curso de Pós-Graduação,
houve a entrega à sociedade de 29 Doutores, 292 Mestres e 97 Mestres Profissionais, totalizando 418
formados.
PRINCIPAIS DESTAQUES
Operação Mineirinho realizada pelos alunos do Centro de Instrução e Adaptação da Aeronáutica - CIAAR
Operação Mineirinho
42
0633 - ENSINO PROFISSIONAL DA MARINHA
GERENTE DO PROGRAMA
Ademir Sobrinho
OBJETIVO
Formar e educar os recursos humanos, a fim de propiciar profissionais habilitados a atender às
necessidades da Marinha do Brasil.
PÚBLICO-ALVO
Marinha do Brasil
Autorizado (LOA + Créditos):
R$ 35.326.911
(%) de execução LOA + Créditos
85,40% (**)
Empenho Liquidado: R$ 30.169.506
Total: R$ 30.169.506
(**) O percentual de execução não considera o contingenciamento
CONTEXTUALIZAÇÃO
As atividades relacionadas ao Poder Naval requerem um fluxo constante de formação e aprimoramento
de recursos humanos, a fim de garantir sua continuidade e desenvolvimento. Compete à Marinha formar,
especializar e aperfeiçoar seu próprio pessoal, visando sempre à elevação do nível educacional e
profissional.
Assim, o objetivo do Programa 0633 – Ensino profissional da Marinha é formar e educar os recursos
humanos, a fim de propiciar profissionais habilitados a atender às necessidades da Marinha do Brasil.
PRINCIPAIS RESULTADOS OBTIDOS EM 2010
- No período de 12 a 30 de janeiro de 2010, na área marítima compreendida entre o Rio de Janeiro/RJ e
Natal/RN, a 1ª Divisão da Esquadra realizou a Operação “Aspirantex-2010”.
A Operação teve como missão realizar exercícios no mar, a fim de manter o nível de adestramento dos
meios da Esquadra, além de realizar ação de presença estratégica na Zona Econômica Exclusiva.
Participaram da Comissão 116 Aspirantes da Escola Naval e 199 alunos da Escola de Formação de
Oficiais da Marinha Mercante, do Centro de Instrução Almirante Graça Aranha.
Adestramento dos Aspirantes da Escola Naval
43
- A Escola Naval formou 133 Guardas-Marinha do Corpo da Armada, 30 do Corpo de Fuzileiros Navais e
32 do Corpo de Intendentes da Marinha. Após quatro anos de formação acadêmica e militar, os 195
Guardas-Marinha receberam suas espadas, símbolo do Oficial de Marinha.
Cerimônia de Declaração de Guardas-Marinha
- Formatura da Turma Charlie, no dia 6 de dezembro de 2010, em cerimônia presidida pelo Comandante
do 5º Distrito Naval, com a presença do Prefeito de Florianópolis e de outras autoridades civis e militares
da região.
Após um ano de intenso treinamento militar e de instruções nas diferentes disciplinas de Ensino Básico e
Militar Naval, os 413 integrantes da Turma Charlie juraram à Bandeira diante de um público de mais de
mil convidados.
Formatura da Turma Charlie na EAMSC
44
0638 - ENSINO PROFISSIONAL DO EXÉRCITO
GERENTE DO PROGRAMA
Ueliton José Montezano Vaz
OBJETIVO
Formar e capacitar recursos humanos que atendam às necessidades do Exército Brasileiro.
PÚBLICO-ALVO
Exército Brasileiro
Autorizado (LOA + Créditos):
R$ 38.249.626
(%) de execução LOA + Créditos
92,79% (**)
Empenho Liquidado: R$ 35.492.085
Total: R$ 35.492.085
(**) O percentual de execução não considera o contingenciamento
CONTEXTUALIZAÇÃO
O Programa de Ensino profissional visa à formação e capacitação de recursos humanos que atendam às
necessidades do Exército Brasileiro, no desempenho de suas atividades militares. Esse objetivo é atingido
por meio da utilização dos diferentes estabelecimentos de ensino médio, fundamental, de especialização,
extensão, formação, aperfeiçoamento e altos estudos, que por intermédio dos cursos oferecidos qualifica e
forma segmentos da sociedade brasileira para o exercício dos cargos e funções necessários ao
funcionamento da Força Terrestre.
PRINCIPAIS RESULTADOS OBTIDOS EM 2010
1 - Ensino assistencial
Os colégios militares possuem ensino de excelência, atendendo filhos de militares e de civis, destacando-
se no ENEM/2010 os seguintes resultados expressivos:
- Na Região Sul, o Colégio Militar de Curitiba desponta na 19ª posição no universo de todos os
estabelecimentos de ensino, públicos e privados; e o Colégio Militar de Porto Alegre na 23ª posição;
- Na Região Norte, temos o Colégio Militar de Manaus na 10ª posição;
- Na Região Centro-Oeste, o Colégio Militar de Campo Grande na 6ª posição, e o de Brasília na 25ª; e
- Na Região Nordeste, o Colégio Militar de Salvador ocupa a 14ª posição.
45
2 - Formação Militar
No tocante à formação militar, os estabelecimentos de ensino do Exército atingiram todos os objetivos
propostos com alto grau de excelência, garantindo o recompletamento da Força, dentro dos padrões
estabelecidos.
3 - Transformação da Escola de Material Bélico (EsMB) em Escola de Sargentos de Logística (EsSLog)
46
4 - Transformação da Escola de Administração do Exército (EsAEx) em Escola de Formação
Complementar do Exército (EsFCEx)
5 - Introdução do projeto de simuladores (inicialmente, o de artilharia na AMAN e no Sul)
47
6 - Mudanças no processo de ensino de idiomas pelo Centro de Estudos de Pessoal CEP
Sintonizado com as mudanças tecnológicas e com o processo de modernização do ensino na Força, o
Centro de Estudos de Pessoal/Forte Duque de Caxias (CEP/FDC) do Exército Brasileiro iniciou o projeto
de implementação do ensino de idiomas à distância em ambiente virtual de aprendizagem. Os cursos que
eram oferecidos no formato tradicional, passaram a ser constituídos de duas fases: a primeira, com
funcionamento por educação à distância, na Organização Militar de origem e, a segunda fase, por ensino
presencial, no próprio CEP.
48
0625 - GESTÃO DA POLÍTICA DE DEFESA NACIONAL
GERENTE DO PROGRAMA
Fernando Bauer
OBJETIVO
Coordenar o planejamento e a formulação de políticas setoriais e a avaliação e controle dos programas na
área das Forças Armadas.
PÚBLICO-ALVO
Governo
Autorizado (LOA + Créditos):
R$ 28.709.754
(%) de execução LOA + Créditos
47,17% (**)
Empenho Liquidado: R$ 13.542.596
Total: R$ 13.542.596
(**) O percentual de execução não considera o contingenciamento
PRINCIPAIS RESULTADOS OBTIDOS EM 2010
Esse Programa é composto por ações de diversas áreas, que não concorrem diretamente para o alcance
do objetivo do Programa, o que dificulta a realização de uma avaliação global dos resultados.
Individualmente, pode-se destacar como um dos principais resultados das ações do Programa:
1 - Cursos de Altos Estudos e de Política e Estratégia
- Formação de 228 alunos pela Escola Superior de Guerra – ESG, que se deu pela realização de cinco
cursos regulares: Curso de Altos Estudos de Política e Estratégia; Superior de Inteligência Estratégica –
CSIE; Curso de Logística e Mobilização Nacional; Curso de Estado-Maior Combinado e Curso de Gestão
de Recursos de Defesa – 2 Edições.
2 - Capacitação de Servidores
No exercício de 2010, destacam-se os seguintes eventos, voltados para capacitação de servidores:
- Curso de Língua Portuguesa do Básico ao Avançado;
- Contabilidade Pública Avançada;
- Redação Oficial e Gramática com o Novo Acordo Ortográfico;
- Curso de Auditoria e Controles Internos;
- Execução Orçamentária e Financeira no Siafi Operacional;
- Curso Oratória
49
- Curso de Língua Portuguesa: Gramática com o novo Acordo Ortográfico;
- Depreciação e outros Aspectos Patrimoniais da Contabilidade Pública;
- Seminário Nacional Planilha de Custos e Formação de Preços nas Contratações de Serviços Comuns e
Contínuos;
- VII Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas.
50
8026 - MOBILIZAÇÃO PARA DEFESA NACIONAL
GERENTE DO PROGRAMA
José Roberto da Costa Abreu
OBJETIVO
Preparar e, quando necessário, executar a mobilização para a defesa nacional, sob a orientação do Estado.
PÚBLICO-ALVO
Nação brasileira
Autorizado (LOA + Créditos):
R$ 11.431.204
(%) de execução LOA + Créditos
53,89% (**)
Empenho Liquidado: R$ 6.160.278
Total: R$ 6.160.278
(**) O percentual de execução não considera o contingenciamento
CONTEXTUALIZAÇÃO
O Programa Mobilização para Defesa Nacional tem como objetivo preparar e, quando necessário,
executar a Mobilização para a Defesa Nacional, sob a orientação do Estado. Entende-se a Mobilização
Nacional como sendo o conjunto de atividades planejadas, orientadas e empreendidas pelo Estado,
complementando a Logística Nacional, destinadas a capacitar o País a realizar ações estratégicas, no
campo da Defesa Nacional, diante de agressão estrangeira.
A Constituição Federal de 1988 no art. 22, inciso XXVIII, atribui competência à União para legislar sobre a
Mobilização Nacional e no art. 84, inciso XIX, prevê que compete, privativamente, ao Presidente da
República, decretar a Mobilização Nacional.
O Programa está centrado no objetivo de preparar e, se necessário, executar a Mobilização para a Defesa
Nacional, sob a orientação do Estado. As atividades desenvolvidas, em 2008, por intermédio de suas
ações, permitiram auxiliar no aprimoramento do planejamento, e, principalmente, na verificação das reais
necessidades das atividades de Mobilização, que são de caráter permanente sob a responsabilidade de
toda a sociedade por se tratar de salvaguarda da Soberania Nacional.
51
PRINCIPAIS RESULTADOS OBTIDOS EM 2010
1 – EXERCÍCIOS DE MOBILIZAÇÃO PARA DEFESA NACIONAL
No que tange aos Exercícios de Mobilização para a Defesa Nacional, em 2010, tiveram início os trabalhos
de Planejamento da Mobilização no âmbito da Secretaria-Executiva do Comitê do Sistema Nacional de
Mobilização - SINAMOB, com o estudo dos temas que tratam da defesa na Amazônia e que permitirão a
elaboração dos Planos Setoriais de Mobilização Nacional. Foram realizadas as seguintes atividades:
- Estudos e pesquisas sobre o sistema de Mobilização Nacional da Espanha;
- Curso de Logística e Mobilização Nacional da Escola Superior de Guerra, por meio de palestras e
Estudo de Caso sobre o Sistema Nacional de Mobilização;
- Participação no Exercício de Planejamento do Apoio Logístico com meios existentes e passíveis de
Mobilização da Escola de Comando e Estado-Maior do Exército;
- Realização do 3º Seminário de Mobilização Militar do Ministério da Defesa;
- Participação nos exercícios e planejamentos das Operações Combinadas do Estado-Maior de Defesa;
- Participação no Seminário de Gestão de Recursos de Defesa, em OTTAWA, CANADÁ;
- Participação em reuniões regionais para atualização do Plano Nacional de Logística e Transportes, em
Manaus, Porto Velho, São Luis, Belo Horizonte, Fortaleza, Salvador, Campo Grande e Florianópolis;
- Realização de Palestra no Centro Universitário de Brasília - UniCEUB sobre Mobilização Nacional.
2 - IMPLANTAÇÃO DO SISTEMA NACIONAL DE MOBILIZAÇÃO
Os trabalhos no âmbito do Comitê do Sistema Nacional de Mobilização (SINAMOB) proporcionaram a
conclusão do marco legal básico da Mobilização Nacional, incluindo a Política de Mobilização Nacional
(Decreto no 7.294/2010) e o Regimento Interno do Comitê do SINAMOB, aprovado mediante Resolução
do Plenário de Comitê em 29 de julho de 2010.
As principais atividades realizadas em 2010 foram:
- Aprovação da Política de Mobilização Nacional;
- Aprovação das Diretrizes Governamentais de Mobilização Nacional;
- Aprovação do Regimento Interno do Comitê do SINAMOB;
- Visita de estudos a Espanha com o objetivo de conhecer o Sistema de Mobilização Nacional existente
naquele país com a finalidade de colher subsídios para auxiliar na implantação do SINAMOB.
52
3 - MOBILIZAÇÃO PARA O SERVIÇO MILITAR OBRIGATÓRIO
Em relação ao processo de alistamento e seleção para o Serviço Militar Inicial, os objetivos estabelecidos
para o ano de 2010 foram plenamente alcançados, tendo sido alistados 1.626.306 jovens do sexo
masculino, referente à classe nascida em 1991. Deste efetivo, 600.000 participaram da seleção visando à
incorporação de aproximadamente 90.000 conscritos, em 2011, nas três Forças. O efetivo a incorporar
atenderá às necessidades das Forças Armadas no tocante ao serviço ativo, bem como à mobilização de
pessoal, a médio e longo prazos.
53
8032 - PREPARO E EMPREGO COMBINADO DAS FORÇAS ARMADAS
GERENTE DO PROGRAMA
Ney Zanella dos Santos
OBJETIVO
Desenvolver e garantir a capacidade operacional e o emprego combinado das Forças Armadas no
desempenho de suas missões constitucionais e no apoio às comunidades nacional e internacional.
PÚBLICO-ALVO
Nação brasileira e a comunidade internacional
Autorizado (LOA + Créditos):
R$ 718.954.115
(%) de execução LOA + Créditos
72,01% (**)
Empenho Liquidado: R$ 517.754.156
Total: R$ 517.754.156
(**) O percentual de execução não considera o contingenciamento
CONTEXTUALIZAÇÃO
O objetivo do Programa é desenvolver e garantir a capacidade operacional e o emprego combinado das
Forças Armadas no desempenho de suas missões constitucionais e no apoio às comunidades nacional e
internacional.
A constatação de que a guerra, como hoje se apresenta, exige operações militares com a aplicação dos
componentes navais, terrestres e aéreos de forma integrada, além daquelas singularmente conduzidas ou
realizadas, razão pela qual se torna imprescindível propiciar os meios necessários ao preparo e emprego
das Forças Armadas em operações combinadas e conjuntas, não podendo concorrer com o preparo e
emprego singular de cada Força.
Por outro lado, além de sua missão constitucional, na qual as Forças têm realizado exercícios e operações
reais, principalmente de presença, controle e vigilância do território, espaço aéreo e águas jurisdicionais
brasileiros, como também ações de garantia da lei e ordem (operações no reforço à segurança pública),
constata-se que as Forças Armadas (Marinha, Exército e Aeronáutica) vêm frequentemente e a qualquer
tempo sendo acionadas em missões subsidiárias, tanto em cooperação como em apoio à comunidade
internacional (operações internacionais conjuntas e missões de paz), como em apoio a outros órgãos
públicos: apoio a eleições, ações contra incêndios florestais e desmatamentos, campanhas de vacinação e
proteção ao patrimônio nacional.
O Programa 8032 visa, basicamente, a atender a necessidade de proporcionar ao País um sistema de
defesa eficaz e de elevada capacidade operacional e atuar de forma combinada ou conjunta. Para tanto,
há de se realizar exercícios frequentes com a participação das Forças Armadas, em diversos ambientes
operacionais, com o objetivo de ser avaliada e aperfeiçoada a sua capacidade de atuação integrada e a
doutrina desenvolvida.
PRINCIPAIS RESULTADOS OBTIDOS EM 2010
- Prosseguimento da Missão de Paz no Haiti – MINUSTAH, ressaltando a ajuda humanitária ao Haiti em
virtude do terremoto ocorrido em janeiro de 2010;
54
- Ajuda humanitária prestada pelas Forças Armadas em razão de forte terremoto ocorrido no Haiti, em
12 de janeiro de 2010. O Congresso Nacional promulgou, em 25 de janeiro de 2010, o Decreto Legislativo
nº 75/2010, o qual autorizou um aumento do efetivo do contingente brasileiro na MINUSTAH, para a
implantação de novo contingente no Haiti, o BRABATT II, com a missão de proporcionar segurança
àqueles que trabalhavam em prol da reconstrução do país;
- Realização das Operações Conjuntas ATLÂNTICO II e AMAZÔNIA 2010, e as seguintes Operações
desenvolvidas pelas Forças Amadas: Operações CURARE I a V, BIGORNA 2010, FRONTEIRA SUL,
CADEADO e PORTEIRA FECHADA, além de exercícios de simulação e simpósios;
- Realização de reuniões bilaterais com os Estados-Maiores das Forças Armadas dos seguintes países
amigos: Alemanha; Argentina; Colômbia; Estados Unidos da América; Peru; e Venezuela, visando
contribuir para o fortalecimento das relações de intercâmbio e cooperação, no âmbito internacional.
PRINCIPAIS DESTAQUES EM 2010
1) A Marinha, o Exército e a Aeronáutica realizaram, no período de 19 a 30 de julho de 2010, sob a
coordenação do Ministério da Defesa e condução pelo Comando de Operações Navais, a Operação
Atlântico II.
Desembarque de tropas na Operação Atlântico II
Desenvolvida em uma grande extensão da Amazônia Azul e nos Estados do Rio de Janeiro, São Paulo e
Espírito Santo, bem como nos Arquipélagos de Fernando de Noronha e de São Pedro e São Paulo, no
Estado de Pernambuco, foi a maior operação conjunta já executada, com a participação de cerca de 10 mil
militares e diversos meios das três Forças. A principal motivação foi o treinamento e a preparação das
Forças Armadas para a defesa dos interesses do País, fundamentalmente a proteção dos recursos do mar
e das infraestruturas de alto valor estratégico da Região Sudeste. Dois cenários de ameaça foram
elaborados; o primeiro, relacionado aos recursos petrolíferos, se desenvolveu nas áreas das Bacias de
Campos, Espírito Santo e Santos, e da infraestrutura de petróleo e gás da Região Sudeste; o segundo,
relacionado à pesca, ocorreu junto aos Arquipélagos de Fernando de Noronha e São Pedro e São Paulo.
2) As Forças Armadas participaram, no período de 13 a 24 de setembro de 2010, da Operação Amazônia-
2010, sob a coordenação do Ministério da Defesa. Trata-se de uma operação de adestramento conjunto
que se desenvolveu ao norte das calhas dos rios Amazonas e Solimões, em áreas dos Estados do Amapá,
Pará, Amazonas e Roraima, com o objetivo de treinar as Forças Armadas para a defesa da Pátria em uma
área prioritária do território brasileiro. Cerca de cinco mil militares estiveram no exercício.
À Marinha do Brasil, coube efetuar ações de controle de tráfego fluvial, defesa de portos, apoio logístico e
ações de assistência hospitalar à população ribeirinha. Foram empregados um Navio-Desembarque de
Carros de Combate, seis Navios-Patrulha, dois Navios de Assistência Hospitalar, um Rebocador de Alto-
55
Mar, um Navio-Auxiliar, um Dique-Flutuante, uma Barca-Oficina e três aeronaves. Participaram,
também, cerca de 500 fuzileiros navais do Comando da Força de Fuzileiros da Esquadra, do Batalhão de
Operações Especiais de Fuzileiros Navais, do Batalhão de Operações Ribeirinhas e do Grupamento de
Fuzileiros Navais de Belém.
A Marinha na Operação Amazônia-2010
3) Além das atividades essencialmente militares, as Forças Armadas realizaram Ações Cívico-Sociais
(ACISO) em diversos municípios, com atendimentos médicos e odontológicos e aulas de primeiros
socorros e higiene.
56
0621 - PREPARO E EMPREGO DA FORÇA AÉREA
GERENTE DO PROGRAMA
Louis Jackson Josuá Costa
OBJETIVO
Preparar a Força Aérea Brasileira para o cumprimento de sua missão constitucional de defender a pátria,
garantir os poderes constitucionais e, por iniciativa de qualquer desses, da lei e da ordem.
PÚBLICO-ALVO
Nação brasileira
Autorizado (LOA + Créditos):
R$ 904.628.560
(%) de execução LOA + Créditos
65,21% (**)
Empenho Liquidado: R$ 589.889.354
Total: R$ 589.889.354
(**) O percentual de execução não considera o contingenciamento
CONTEXTUALIZAÇÃO
O Comando da Aeronáutica - COMAER é o responsável pelo preparo e emprego da Força Aérea. Ele
detém os principais meios aéreos e, em consequência, responsabiliza-se pela execução das Ações
Militares Aeroespaciais do País.
Assim, a finalidade do Programa 0621 – Preparo e Emprego da Força Aérea Brasileira é proporcionar ao
Comando da Aeronáutica a capacidade de prover suas necessidades logísticas para o apoio operacional
à Força Aérea no cumprimento de sua destinação constitucional.
PRINCIPAIS DESTAQUES EM 2010
Quanto à instrução e ao adestramento operacional, visando à manutenção da capacidade de operação de
equipamentos e aeronaves brasileiras, adquiridas no fora do País, foram realizados treinamentos em
simuladores de voo, por meio de intercâmbio com países estrangeiros, para realização de Operações
Aéreas conjuntas no exterior e no Brasil.
No que tange à manutenção e suprimento de combustíveis e lubrificantes, bem como à manutenção e
suprimento de material aeronáutico, em 2010, realizou-se a manutenção operativa da aviação militar,
propiciando a disponibilidade das aeronaves da FAB, com vistas a suportar as atividades aéreas e
cumprir 171.843 horas de esforço aéreo anual. Durante o exercício de 2010, foram adquiridos 158.550.000
de litros de combustível de aviação. Além da execução dos contratos por demanda de fornecimento de
combustível para as frotas da FAB, no Brasil e no exterior, as seguintes metas foram atingidas no
exercício de 2010:
a) aquisição de tanques de armazenagem
Foram adquiridos de tanques flexíveis de armazenagem - foram adquiridos tanques flexíveis de 20.000,
10.000, 5.000, 1.900 e de 500 litros, para apoio a operações de emergência;
b) aquisição de tanques fixos, com capacidade de 10.000 e 20.000 litros, que serão utilizados para
abastecimento das aeronaves da Força Aérea na Amazônia, vindo a substituir os tanques flexíveis de
57
grande capacidade, visto que os mesmos não atendem às especificações técnicas para armazenagem por
longos períodos e para a segurança do meio ambiente.
Além disso, procederam-se às manutenções preventivas e corretivas periódicas e obrigatórias da frota de
aeronaves, bem como o suporte técnico de suprimento e manutenção para as novas aeronaves que estão
sendo adquiridas, a serem realizadas pelos parques de material aeronáutico, esquadrões de suprimento e
manutenção das bases aéreas e empresas privadas, a fim de manter os níveis operacionais adequados.
Ressalta-se que no referenciado exercício foram feitos investimentos na aquisição de tanques flexíveis
para combustíveis, que permitem maior presteza e versatilidade no atendimento a operações
emergenciais.
Quanto à Manutenção e Suprimento de Material Bélico, houve a aquisição do material bélico necessário
para o Plano de Instrução e Manutenção Operacional, tais como munição encartuchada, Bomba BFG 230
KG, lançador múltiplo SUU-20, espoleta de cauda e de ogiva para BFG, petardos, cordéis detonantes,
coletes balísticos e outros. Também foram adquiridas peças sobressalentes diversas, destacando-se,
principalmente, aquelas para a manutenção das pistolas TAURUS, do acervo da FAB.
Como segunda prioridade, foram adquiridos itens para a recomposição/substituição das Reservas de
Guerra Aérea e Terrestre, a composição de Kits de Sobrevivência de diversas aeronaves, apoio às
Manobras de Infantaria, à formação/instrução dos diversos alunos das escolas de formação e cursos
(Oficiais, Sargentos, Cabos, Soldados, Instrutores de Tiro etc.). Por fim, deu-se prioridade ao
cumprimento do Programa de Trabalho do Parque de Material Bélico, no que se refere à reparação de
armas e equipamentos, revalidação e alienação de itens de consumo, calibração de equipamentos,
aquisição de itens diversos necessários às suas oficinas, reforma de paióis, etc.
No que concerne à Modernização de equipamentos de comunicação e eletrônica, foram adquiridas e
instaladas 13 unidades do equipamento TCAS II (Tráfico Coliseu Avoidance System). Tal equipamento dá
aos pilotos informações antecipadas de possíveis aeronaves em rota convergente de colisão.
Houve, ainda, a aquisição de rádios de emergência que operam na frequência de 406MHz (rastreamento
pelo sistema COSPAS - SARSAT), tendo em vista que, a partir de fevereiro de 2009 as frequências de
121,5 MHz e 243 MHz, utilizadas em caso de emergência aeronáutica, deixaram de ser utilizadas em todo
o mundo. Foram adquiridos 24 rádios e 40 baterias.
Outro projeto contemplado com créditos do exercício de 2010 foi o do Sistema Fotogramétrico Digital das
aeronaves R-35, sob a responsabilidade do Parque de Material Aeronáutico de Recife (PAMA-RF).
Cabe destacar a parceria estabelecida com o CENSIPAM (Termo de Cooperação no valor de R$
3.300.000,00), para aquisição de duas câmeras, restando uma unidade para 2011.
No que diz respeito à Implantação de novos Sistemas Bélicos, houve a aquisição e implantação de
armamento para helicópteros (H-50 e H-60), novos sistemas bélicos (kit de guiagem laser), bem como o
investimento em projeto de desenvolvimento de item bélico nacional, o que fomenta o setor da indústria
bélica brasileira, a exemplo do míssel MAR-1.
Quanto ao preparo e emprego da FAB, foram realizadas diversas operações aéreas e terrestres, em
missões do tipo humanitária e de cunho operacional: Operação Chile, para ajuda às vítimas do terremoto
ocorrido naquele País; Operação Rondon, para transporte de universitários para apoio à população
carente da Região Amazônica e de assistência às comunidades indígenas; Operação Gota, mediante a
vacinação da população mais carente da Região Norte; Operação Nordeste, no socorro às vítimas de
calamidades, como as enchentes ocorridas nos Estados de Pernambuco e Alagoas, dentre outros,
mediante o transporte do Hospital de Campanha (HCAMP), do Módulo de Apoio a Ponto Remoto
(MAPRE), de bombeiros, médicos, enfermeiros, engenheiros, técnicos, militares das Forças Armadas e
Auxiliares, víveres, medicamentos, mantimentos diversos e resgate às vítimas.
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O empenho dos profissionais das Forças Armadas Brasileiras também se fez presente no momento de
solidariedade internacional e ajuda humanitária em Missão de Paz no Haiti. O perfil de atuação do
Hospital de Campanha em Ações Cívico-Sociais (ACISO) é o atendimento primário de saúde, ou seja, o
atendimento às especialidades médicas e odontológicas básicas e as orientações higiênicas e
epidemiológicas. Pode ser citado como exemplo dessa atividade, em 2010, as missões de atendimento às
vítimas do terremoto no Haiti (Missão Porto Príncipe), onde foram realizados 24.303 atendimentos.
Merece também destaque a operação de socorro às vítimas das enchentes no Estado de Pernambuco
(Missão Barreiros), onde foram realizados 17.873 atendimentos.
Realização de operações aéreas para treinamento de pilotos e pessoal da área de logística da FAB, em
conjunto com as demais Forças Armadas (Marinha e Exército Brasileiro), bem como com as Forças Aéreas
de Países estrangeiros, a exemplo dos Estados Unidos da América, Argentina, Uruguai, Chile e França,
visando ao preparo conjunto das Forças Armadas e ao fortalecimento da integração e do vínculo de
amizade com os integrantes daquelas Nações. Algumas das Operações Aéreas, realizadas em 2010, que
proporcionaram o mencionado treinamento foram a Operação CRUZEX V (RN), a Operação Atlântico II
(RJ), a Operação Angel Thunder (EUA), dentre outras.
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PRINCIPAIS DESTAQUES
Tanques flexíveis para operações emergenciais.
Tanques fixos para armazenagem prolongada
Hospital de Campanha da Aeronáutica - HCAMP
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0620 - PREPARO E EMPREGO DA FORÇA TERRESTRE
GERENTE DO PROGRAMA
João Camilo pires de Campos
OBJETIVO
Promover o desenvolvimento científico-tecnológico da Força Terrestre, por intermédio da pesquisa,
desenvolvimento, avaliação, produção, implantação, manutenção de sistemas e materiais de emprego
militar e civil, e capacitação de recursos humanos, de modo a proporcionar a permanente atualização da
infraestrutura militar terrestre para o cumprimento das missões constitucionais do Exército Brasileiro,
bem como, contribuir para o fomento da indústria nacional de defesa.
PÚBLICO-ALVO
Nação brasileira
Autorizado (LOA + Créditos):
R$ 1.337.251.682
(%) de execução LOA + Créditos
45,77% (**)
Empenho Liquidado: R$ 612.045.073
Total: R$ 612.045.073
(**) O percentual de execução não considera o contingenciamento
CONTEXTUALIZAÇÃO
O objetivo do Programa é promover o desenvolvimento científico-tecnológico da Força Terrestre, por
intermédio da pesquisa, desenvolvimento, avaliação, produção, implantação, manutenção de sistemas e
materiais de emprego militar e civil, e capacitação de recursos humanos, de modo a proporcionar a
permanente atualização da infraestrutura militar terrestre para o cumprimento das missões
constitucionais do Exército Brasileiro, bem como, contribuir para o fomento da indústria nacional de
defesa.
Para manter preparado o seu pessoal, o Exército Brasileiro precisa instruir, adestrar os seus efetivos,
formar e adestrar a reserva mobilizável, capacitar operacionalmente os seus quadros, a fim de capacitar-
se para o emprego em operações militares.
PRINCIPAIS RESULTADOS OBTIDOS EM 2010
Os principais resultados obtidos em 2010 se deram, em ordem de prioridade, nas ações de capacitação
operacional da Força Terrestre (2904), Emprego da Força Terrestre em Operações (2885), Doutrina e
Estratégia Militar (2449) e Formação e Adestramento da Reserva Mobilizável (2920).
- Na Ação Capacitação Operacional da Força Terrestre (2904), ressalta-se a realização de 131 exercícios
militares em todo o território nacional;
- No âmbito da Ação Emprego da Força Terrestre em Operações (2885), destacam-se os seguintes eventos:
1- Apoio ao Tribunal Superior Eleitoral durante as Eleições 2010;
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2- Participação na missão de resgate de prisioneiros das Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia
(FARC), por ocasião da Operação Liberdade II;
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3 - Apoio aos atingidos pelas enchentes nos estados de Pernambuco e Alagoas;
4 - Emprego da Força Terrestre como Força de Pacificação, no Complexo do Alemão e da Penha, na
cidade do Rio de Janeiro, por ocasião da Operação Arcanjo;
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5 - Apoio em proveito da realização do Exame Nacional do Ensino Médio (ENEM- 2010);
6 - Na Ação Doutrina e Estratégia Militar (2449), foram realizados três Seminários Doutrinários, com a
finalidade de adotar medidas de reestruturação e modernização do Sistema de Doutrina Militar Terrestre
(SIDOMT), como parte da transformação no vetor Doutrina do Exército.
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0622 - PREPARO E EMPREGO DO PODER NAVAL
GERENTE DO PROGRAMA
Antônio Carlos Soares Guerreiro
OBJETIVO
Preparar o Poder Naval e manter o seu aprestamento para assegurar o cumprimento da missão
constitucional de defender a Pátria, garantir os poderes constitucionais e, por iniciativa de qualquer
destes, da lei e da ordem.
PÚBLICO-ALVO
Nação brasileira
Autorizado (LOA + Créditos):
R$ 814.983.264
(%) de execução LOA + Créditos
86,68% (**)
Empenho Liquidado: R$ 706.429.557
Total: R$ 706.429.557
(**) O percentual de execução não considera o contingenciamento
CONTEXTUALIZAÇÃO
A manutenção do poder de dissuasão das Forças Navais, como fator primordial para a defesa dos
interesses da Pátria na resolução pacífica de crises ou conflitos político-estratégicos, requer um nível de
prontidão de seus meios e de seus recursos humanos capaz de impor a vontade do Estado. É imperativo,
portanto, que o inventário de meios navais, aeronavais e de fuzileiros navais de que o País dispõe sejam
mantidos, pela Marinha e em prol da sociedade brasileira, em elevado grau de aprestamento, quantitativa
e qualitativamente, de forma a garantir a Defesa Nacional como fator de consolidação da democracia e do
desenvolvimento.
PRINCIPAIS RESULTADOS OBTIDOS EM 2010
- No período de janeiro a abril de 2010, o Navio de Assistência Hospitalar Doutor Montenegro, partiu da
Estação Naval do Rio Negro, em Manaus/AM, realizou a Comissão ACRE-X, que atuou nos pólos de
saúde do Rio Juruá, para atendimento nos municípios de Carauari/AM, Eirunepé/AM, Cruzeiro do
Sul/AC, Mâncio Lima/AC, Rodrigues Alves/AC, Porto Walter/AC e Marechal Thaumaturgo/AC, dentre
outros.
Palestra a bordo do Navio TenenteMaximiano Bebê nasce a bordo do Navio Dr. Montenegro
O Navio Doutor Montenegro conta com salas de cirurgia, de raios-X, de parto, laboratórios de análises
clínicas, UTI pediátrica, enfermarias e consultórios odontológicos, médico e farmacêutico. Além dos
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atendimentos médicos-odontológicos, foram ministradas palestras sobre higienização bucal e
conscientização da população ribeirinha quanto à segurança do tráfego aquaviário.
- Na região do Pantanal, entre 15 e 29 de janeiro de 2010, o NAsH Tenente Maximiano, também, realizou
a quinta viagem de atendimento médico-odontológico às populações ribeirinhas de Cáceres/MT,
Paraguai Mirim/MS e Barra de São Lourenço/MS.
- A Marinha do Brasil, desde a ocorrência do terremoto que atingiu o Haiti, em 12 de janeiro de 2010,
participou ativamente do esforço empreendido pelo Governo Brasileiro para ajuda humanitária à
população haitiana. Juntamente com o Exército, a Força Aérea e as Forças Armadas de outros países, a
Marinha apoiou as diversas atividades de socorro às vítimas e reconstrução daquele país.
- O Navio de Desembarque de Carros de Combate Almirante Saboia suspendeu do Rio de Janeiro/RJ com
destino ao Haiti, no dia 1º de fevereiro de 2010, transportando material de ajuda humanitária e
suprimentos para o Batalhão Brasileiro de Infantaria de Força de Paz, ao qual o Grupamento Operativo
de Fuzileiros Navais no Haiti está subordinado. O navio chegou a Porto Príncipe (Haiti) em 18 de
fevereiro, com uma carga de cerca de 700 toneladas, entre gêneros não perecíveis, medicamentos e
material hospitalar para socorro aos desabrigados, além de viaturas, blindados e suprimentos,
necessários às atividades das tropas brasileiras no país. O Grupo distribuiu medicamentos e material
hospitalar para os Hospitais OFATMA e BEM ARMORS, localizados na região de Cité Militaire 1 e 3.
- Em continuidade às ações de ajuda humanitária brasileira, o Navio Garcia D´Avila suspendeu para o
Haiti em 28 de fevereiro, transportando a bordo cerca de 200 toneladas de material de ajuda humanitária.
Fuzileiros Navais distribuem água aos haitianos
- Em face ao trágico terremoto que abalou o Chile, em fevereiro de 2010, a Marinha do Brasil enviou um
Hospital de Campanha (HCamp), em socorro emergencial às vítimas daquele país. A Unidade Médica, de
nível dois, estabelecida de acordo com os parâmetros instituídos pela Organização das Nações Unidas,
foi mobilizada em 48 horas e transportada ao local da catástrofe por meio de aeronaves da Força Aérea
Brasileira.
Hospital de Campanha atende vítimas do terremoto no Chile
70
- Visando à ampliação da capacidade do HCamp, foi constituído um Grupamento Operativo de
Fuzileiros Navais de Ajuda Humanitária, composto a partir de meios da Força de Fuzileiros da Esquadra
e pela Unidade Médica Expedicionária da Marinha. O grupamento pode ser ativado em lugares com
pouca ou nenhuma infraestrutura, tais como energia elétrica e água potável. Contando com um efetivo de
102 militares, entre médicos e profissionais da área de apoio, o Hospital tem capacidade para realizar
cerca de 400 atendimentos diários, e possui autossuficiência logística para 30 dias, em todos os tipos de
suprimentos, além de prover suas próprias instalações e segurança.
O HCamp encerrou suas atividades em 15 de abril, tendo funcionado ininterruptamente, 24 horas por
dia, e realizado 12.357 consultas, 9.721 procedimentos, 1.421 exames de imagem e 736 exames
laboratoriais. Além do atendimento, o hospital desempenhou diversos adestramentos para sua
tripulação, como evacuação das instalações, transporte de feridos e suporte básico de vida, mantendo,
assim, o nível elevado de adestramento do Grupamento Operativo.
- O Comando do 2º Distrito Naval, em parceria com a Associação Viva Saveiro, Empresa Kolbe e a
Organização Caravana da Saúde, realizou, nos dias 17 e 18 de abril de 2010, uma Ação Cívico-Social
(ACISO), com o propósito de dar assistência às comunidades carentes da região de Maragojipe/BA.
Ação Cívico-Social - ACISO em Maragojipe
A ACISO ocorreu na sede da Fazenda Salamina, às margens do Rio Paraguaçu, onde foram prestados
diversos atendimentos, tais como consultas médicas, aferição de pressão arterial e teste de glicemia, bem
como, realizadas palestras sobre saúde oral, acidentes vasculares cerebrais, problemas de coluna, diabetes
e informações sobre doenças sexualmente transmissíveis. Na ocasião, foram efetuadas, também,
distribuição de sopa, inscrição para o curso de formação de aquaviários, aplicação de provas para Arrais-
Amador e vistorias de embarcações.
- Militares da Argentina, Brasil, Estados Unidos da América e México participaram da Operação UNITAS
- LI entre os dias 13 e 27 de maio de 2010. Realizada na área marítima de Mar del Plata, na Argentina, a
“UNITAS” é uma das mais antigas operações multinacionais do mundo. Seus propósitos são:
incrementar a interoperabilidade entre as Marinhas; contribuir para a manutenção das boas relações
diplomáticas existentes; e estreitar os laços de confiança entre os países.
- Após quatro meses de operação no Rio Juruá, o Navio de Assistência Hospitalar (NAsH) Doutor
Montenegro regressou à sua sede, em Manaus/AM. Durante os 132 dias de navegação, no período 6 de
janeiro a 18 de maio de 2010, o navio percorreu mais de quatro mil milhas e visitou 85 comunidades,
realizando um total de 73.462 procedimentos de saúde, entre atendimentos médicos, odontológicos,
exames laboratoriais, vacinações e cirurgias.
- Duas aeronaves AF-1A Skyhawk, do 1º Esquadrão de Aviões de Interceptação e Ataque (EsqdVF-1),
participaram, no período de 4 a 16 de julho de 2010, da Campanha de Lançamento do míssil AIM-9H
Sidewinder, durante a Operação Missilex 2010, do Comando de Operações Navais.
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“Falcões” lançam mísseis na Barreira do Inferno
- Lançamento de quatro mísseis no Centro de Lançamento da Barreira do Inferno, evento organizado pela
Força Aérea Brasileira, no município de Parnamirim/RN, com a finalidade de treinar pilotos e pessoal de
apoio. Ressalta-se que, pela primeira vez, todos os meios aéreos envolvidos pertenciam à Marinha do
Brasil.
- A Marinha do Brasil apoiou a Defesa Civil de Alagoas, no período de 20 de junho a 5 de julho de 2010,
por ocasião das enchentes ocorridas no Estado de Alagoas em junho. Atendendo solicitação do Governo
Estadual, foram disponibilizadas uma aeronave UH-14 Super Puma, pertencente ao Comando do 2°
Esquadrão de Helicópteros de Emprego Geral e duas viaturas da Capitania dos Portos de Alagoas, a fim
de auxiliar no socorro às vítimas.
Transporte de material pela aeronave UH-14 Super Puma
No período, foram transportadas pela aeronave, cerca de 29 toneladas de mantimentos, medicamentos e
materiais diversos para os municípios de Santana do Mundaú, União dos Palmares, São José da Lage,
Santana do Ipanema, Branquinha e Jacuípe, todos afetados pelas enchentes. Foram realizadas, também,
três evacuações aeromédicas de vítimas com iminente risco à vida, voos de reconhecimento sobre os
municípios afetados pelas enchentes, com as comitivas do Presidente da República, do Ministro de
Defesa e autoridades federais e estaduais, além do apoio no transporte de militares da Força Nacional de
Segurança e do Corpo de Bombeiros de São Paulo.
- O Navio de Assistência Hospitalar (NAsH) Tenente Maximiano realizou, no período de 23 de junho a 9
de julho de 2010, uma comissão a fim de prover assistência médico-odontológica às populações
ribeirinhas pantaneiras que vivem em comunidades isoladas do Rio Paraguai. O evento abrangeu os
municípios de Ladário e Porto Murtinho, tendo grande receptividade das populações carentes atendidas.
72
O Navio Tenente Maximiano leva assistência
médico-hospitalar às populações ribeirinhas
do Rio Paraguai
O Navio Tenente Maximiano tem a missão de levar saúde e qualidade de vida aos ribeirinhos da região
do Pantanal do Mato Grosso e Mato Grosso do Sul. Nessa comissão, foram realizados mais de 1.100
atendimentos, entre consultas médicas de clínica geral, procedimentos odontológicos, ambulatoriais e
emergenciais. Foram, ainda, distribuídos mais de 14 mil medicamentos, brinquedos e gêneros
alimentícios, doações dos militares da Marinha e suas famílias.
- A Marinha do Brasil participou, no período de 13 a 27 de setembro de 2010, da 2ª edição da Comissão
IBSAMAR-II, realizada na área compreendida entre Durban e Cape Town, na África do Sul. A operação
multinacional, de periodicidade bianual, envolveu as Marinhas da África do Sul, Brasil e Índia, com a
participação de nove navios, dois submarinos, 12 aeronaves, sendo cinco de asa fixa da Força Aérea Sul-
Africana. Para a operação, a Marinha do Brasil empregou a Fragata Niterói, com uma aeronave AH-11A
Super Lynx embarcada, tendo como Comandante do Grupo-Tarefa Brasileiro o Comandante do 1º
Esquadrão de Escolta.
F Niterói na Comissão IBSAMAR - II
Os navios atracaram nos portos de Durban, Port Elizabeth e Cape Town, onde ocorreram diversos
eventos, podendo-se ressaltar visitação pública, conferência de imprensa, recepções a bordo dos navios,
congraçamento entre as tripulações e briefing de operações e logística.
- Fuzileiros Navais da Marinha do Brasil realizaram, no período de 5 a 13 de outubro de 2010, no Campo
de Instrução de Formosa, pertencente ao Exército Brasileiro, treinamento militar para adestramento das
tropas.
73
Treinamento da Marinha no Planalto Central
O exercício, denominado Operação Formosa 2010, teve por finalidade contribuir para a manutenção da
condição de pronto-emprego dos meios dos Fuzileiros Navais, sendo o maior treinamento já realizado
pela Marinha no Planalto Central. A operação envolveu cerca de 2 mil militares, aeronaves, carros de
combate, veículos blindados de transporte de tropas, carros lagarta anfíbios, mísseis superfície-ar,
veículos aéreos não tripulados (VANT) e artilharia, entre outros meios de combate.
O exercício simulou, ainda, uma Operação Anfíbia, considerada como sendo a de execução mais
complexa dentre as operações militares. Priorizando assegurar o máximo realismo durante o exercício,
todo o armamento empregado utilizou munição real.
O Comando do 2º Distrito Naval realizou, no período de 18 a 22 de outubro de 2010, a Operação
RETREX-LE/II, que simulou a invasão da plataforma PCM-4, localizada na Bacia Petrolífera de
Camorim/SE, região de grande importância econômica.
Comando 2ºDN realiza Operação RETREX-LE/II
O exercício culminou com a retomada da plataforma e resgate de pessoas ilegalmente submetidas a
confinamento, por meio de negociação pacífica e ação de choque com o emprego de força. A Força-tarefa
foi composta por quatro navios do Comando do Grupamento Naval do Leste, pessoal e lanchas da
Capitania dos Portos de Sergipe, um destacamento do Grupamento de Fuzileiros Navais de Salvador, um
destacamento do Grupamento de Mergulhadores de Combate, uma aeronave UH-14 Super Puma e,
atuando como figurativo inimigo, um Destacamento do Grupamento de Fuzileiros Navais de Natal,
totalizando cerca de 300 militares. Nos cinco dias de exercício, foram realizados adestramentos de
técnicas de negociação, levantamento de dados de inteligência, interdição marítima, isolamento terrestre
e ações de retomada de instalações e resgate de reféns.
74
0472 - PROANTAR
GERENTE DO PROGRAMA
Marcos José de Carvalho Ferreira
OBJETIVO
Sociedade brasileira, especialmente comunidade científica, universidades, empresas nacionais e
Instituições da Comissão Interministerial para os Recursos do Mar (CIRM) ligadas ao Programa Antártico
Brasileiro - PROANTAR.
PÚBLICO-ALVO
Sociedade brasileira, especialmente comunidade científica, universidades, empresas nacionais e
Instituições da Comissão Interministerial para os Recursos do Mar (CIRM) ligadas ao PROANTAR
Autorizado (LOA + Créditos):
R$ 18.392.700
(%) de execução LOA + Créditos
86,81% (**)
Empenho Liquidado: R$ 15.965.999
Total: R$ 15.965.999
(**) O percentual de execução não considera o contingenciamento
CONTEXTUALIZAÇÃO
Os compromissos decorrentes do Tratado da Antártica, do qual o Brasil é signatário, e a necessidade de
reconhecer a influência dos fenômenos antárticos sobre nossas áreas territoriais e marítimas levaram a
Marinha a participar, juntamente com outros órgãos governamentais, universidades e instituições de
pesquisa executoras da Política Nacional para Assuntos Antárticos, da pesquisa científica na Antártica,
visando obter informações úteis para outros ramos da atividade nacional, notadamente, bem como
garantir a presença brasileira nos foruns de decisão sobre o Continente Antártico. A presença brasileira
na Antártica é garantida pela permanência mínima de um Grupo Base na Estação Antártica Comandante
Ferraz (EACF) durante 365 dias no ano.
PRINCIPAIS RESULTADOS OBTIDOS EM 2010
- Em 19 de fevereiro de 2010, a Marinha do Brasil, a Petrobras, a Universidade Federal do Rio Grande e a
Fundação de Apoio à Universidade do Rio Grande assinaram Acordo de Cooperação para reformular o
sistema de abastecimento de combustíveis da Estação Antártica Comandante Ferraz (EACF), visando
implementar subsistemas de monitoramento de transferência de combustível, proteção contra
vazamentos, purificação e filtragem de óleo, bem como desenvolver e instalar um sistema de
abastecimento, por meio de dutos, em substituição ao atual.
Estação Antártica Comandante Ferraz (EACF)
75
O projeto, que foi concebido pela Petrobras, utilizará dutos flexíveis retráteis e flutuantes, com 500 metros
de comprimento e vazão de 50.000 litros/hora, que farão a ligação entre os navios de apoio e a EACF. A
execução de toda a obra, com duração prevista de quatro anos, ficará a cargo do Arsenal de Marinha do
Rio de Janeiro. O novo sistema, que demandará um investimento de cerca de R$ 3 milhões, atenderá aos
requisitos de segurança e prevenção de poluição, tão necessários ao sensível ecossistema da região
Antártica.
O Navio Polar Almirante Maximiano e o Navio de Apoio Oceanográfico Ary Rongel atracaram, no dia 17
de abril de 2010, no cais da Diretoria de Hidrografia e Navegação, em Niterói/RJ, após concluírem a
XXVIII Operação Antártica (OPERANTAR). Na Operação, os navios realizaram apoio logístico à Estação
Antártica Comandante Ferraz, implantaram acampamentos científicos, apoiaram pesquisas a bordo e
visitaram bases Antárticas de países amigos. Os 52 pesquisadores transportados para a EACF
desenvolveram pesquisas e estudos científicos de topografia, impactos das mudanças globais na
vegetação e aves da região, mudanças antrópicas no meio ambiente marinho antártico, gestão ambiental,
modelagem e dinâmica de massas de água nas regiões polares, análises do solo marinho, dos dados
oceanográficos e dos micro-organismos da região, além de estudos de recuo das geleiras. Durante os seis
meses de comissão, os navios visitaram os portos de Mar Del Plata e Ushuaia (Argentina), Punta Arenas e
Talcahuano (Chile) e Montevidéu (Uruguai), estreitando os laços de amizade entre os países.
O Navio Almirante Maximiano (H-41) e o Ary Rongel (H-44) no Continente Antártico
- O Navio de Socorro Submarino (NSS) Felinto Perry atracou, no dia 22 de dezembro de 2010, na Base
Almirante Castro e Silva, após a realização da inédita missão de apoio logístico à Estação Antártica
Comandante Ferraz (EACF), que faz parte da estrutura do Programa Antártico Brasileiro (PROANTAR) e
apoia a comunidade científica nacional, no desenvolvimento de pesquisas na região. Para que o navio
cumprisse sua missão, além de suas características originais, foram necessárias duas semanas de preparo,
que incluíram a realização de algumas adaptações, como o aumento de sua capacidade de armazenagem
e o aprimoramento das condições de segurança da navegação na localidade.
Em 15 de outubro, o Navio Felinto Perry seguiu para o Continente Antártico, transportando óleo
combustível e materiais para o reabastecimento da estação que, apesar de funcionar durante todo o ano,
intensifica suas atividades no período do verão, quando as condições climáticas são menos adversas. Na
madrugada do dia 4 de novembro, o navio adentrou a Enseada Martel, fundeando em frente à EACF. Na
ocasião, foram transferidos, com rapidez e segurança, todo o material transportado e os 90.000 litros de
óleo (gasoil-artic), produzido pela Petrobras, exclusivamente para o Programa Antártico Brasileiro -
PROANTAR, por apresentar características especiais anticongelamento.
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0647 - PRODUÇÃO DE MATERIAL BÉLICO
GERENTE DO PROGRAMA
Álvaro Henrique Vianna de Moraes
OBJETIVO
Produzir armamentos, cargas para munições e explosivos, para suprir o Exército Brasileiro com os meios
necessários à defesa nacional e segurança pública.
PÚBLICO-ALVO
Forças armadas brasileiras e polícias militares
Autorizado (LOA + Créditos):
R$ 51.700.000
(%) de execução LOA + Créditos
16,01% (**)
Empenho Liquidado: R$8.278.190
Total: R$ 8.278.190
(**) O percentual de execução não considera o contingenciamento
CONTEXTUALIZAÇÃO
O Exército Brasileiro tem a necessidade de pesquisar, desenvolver e produzir o material bélico,
correspondente a uma base industrial mínima de defesa, que evite a dependência externa de materiais
estratégicos. O objetivo do Programa é produzir armamentos, cargas para munições e explosivos, para
suprir o Exército Brasileiro com os meios necessários à defesa nacional e segurança pública.
A Indústia de Material Bélico do Brasil - Imbel, com o acompanhamento pelo Departamento de Ciência e
Tecnologia (DCT) do Exército Brasileiro é a responsável pelas ações de produção de material bélico, no
País.
Desde o ano de 2008, a Indústria de Material Bélico do Brasil participa dos Orçamentos Fiscal e da
Seguridade Social na qualidade de Empresa Pública Dependente. A criteriosa aplicação dos recursos nas
Fontes 100 (Recursos do Tesouro) e 250 (Recursos Próprios) tem tornado possível o restabelecimento de
uma Base Industrial de Defesa forte e eficiente.
PRINCIPAIS RESULTADOS OBTIDOS EM 2010
- Durante o Exercício de 2010, a IMBEL efetuou a recuperação e aquisição de equipamentos para
modernização das linhas de Produção em todas as filiais da empresa e a recuperação/construção de
instalações para Produção nas Fábricas da Estrela, Fábrica Presidente Vargas e Fábrica de Juiz de Fora,
ações que proporcionaram melhores condições de trabalho aos colaboradores, aumento da eficiência e
redução de custos nos processos, aumento da segurança nas operações com explosivos e produtos mais
modernos e com qualidade assegurada para as Forças Armadas e clientes civis;
- Foram criados, em 2010, diversos projetos internos na Fábrica Presidente Vargas como: a construção de
Leito de Secagem, Recuperação do Sistema de Tratamento de Lodo, perfuração de Poços Artesianos,
recuperação das Bacias de Contenção da Lixívia e o recondicionamento das Colunas de Absorção das
Oficinas de Nitração. Todas estas ações têm por objetivo propiciar a adequação das Plantas Industriais
aos critérios impostos pela Legislação Ambiental e proporcionar às famílias da cidade de Piquete (SP) um
meio ambiente mais seguro;
78
- Recuperação das instalações para a nova planta de emulsão explosiva – Fábrica da Estrela;
Antes
Depois
- Automatização da planta de fabricação de espoletas – Fábrica da Estrela;
Antes
Depois
79
- Reforma do prédio de tancagem de álcool residual – Fábrica Presidente Vargas;
Antes
Depois
- Implantação do Sistema de Saneamento e Proteção Ambiental;
- Construção do leito de secagem – Fábrica Presidente Vargas;
81
0632 - REAPARELHAMENTO E ADEQUAÇÃO DA FORÇA AÉREA BRASILEIRA
GERENTE DO PROGRAMA
Louis Jackson Josuá Costa
OBJETIVO
Reaparelhar e adequar a Força Aérea Brasileira com a finalidade de recuperar e manter a sua capacidade
operacional e proporcionar os meios de apoio necessários ao cumprimento de sua destinação
constitucional: "defender a Pátria, garantir os poderes constitucionais e, por iniciativa de qualquer destes,
da lei e da ordem”.
PÚBLICO-ALVO
Nação brasileira
Autorizado (LOA + Créditos):
R$ 1.665.489.611
(%) de execução LOA + Créditos
59,56% (**)
Empenho Liquidado: R$ 991.920.671
Total: R$ 991.920.671
(**) O percentual de execução não considera o contingenciamento
CONTEXTUALIZAÇÃO
Em razão da obsolescência natural de meios e da real necessidade do constante policiamento do espaço
aéreo brasileiro, o Comando da Aeronáutica estuda, pesquisa e busca manter-se atualizado e pronto para
efetuar a defesa do Estado brasileiro por meio de aquisições de equipamentos e adequações tecnológicas
de seus meios, dos recursos humanos e materiais.
O Programa tem por objetivo reaparelhar e adequar a Força Aérea Brasileira, com a finalidade de
recuperar e manter a sua capacidade operacional e proporcionar os meios de apoio necessários ao
cumprimento de sua destinação constitucional: "defender a Pátria, garantir os poderes constitucionais e,
por iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem".
Devido à natureza, à amplitude e à diversidade do Programa 0632, todo o planejamento, execução das
fases e principais eventos são amparados, principalmente, na DCA 11-1 (Método para o Planejamento
Institucional da Aeronáutica), de 31 de janeiro de 2002, e na Diretriz 400-6 (Ciclo de Vida de Sistemas e
Materiais da Aeronáutica), do Comando da Aeronáutica, de 03 de abril de 1992. Essa Diretriz visa ao
planejamento e à execução de ações, no âmbito da Instituição, cobrindo o espectro de aplicação que vai
desde a detecção de uma necessidade operacional ou logística, seu atendimento satisfatório por meio de
um material ou sistema e se estende até a sua desativação.
PRINCIPAIS RESULTADOS OBTIDOS EM 2010
Os resultados obtidos em 2010 possibilitaram à Força Aérea recuperar e manter a sua capacidade
operacional, proporcionar os meios de apoio necessários ao cumprimento de sua missão de “Manter a
soberania no Espaço Aéreo Nacional com vistas à Defesa da Pátria”. Permitiram, também, o
desenvolvimento de atividades em prol do bem-estar do povo brasileiro e do desenvolvimento do País,
de ações humanitárias, mediante o transporte de médicos, equipamentos cirúrgicos, medicamentos,
mantimentos para o atendimento da população nas diversas regiões do Brasil, de operações de socorro às
vítimas de enchentes na região do Nordeste, bem como de operações de resgate às vítimas de acidentes
aéreos, operações aéreas com emprego conjunto com outras Forças nacionais e estrangeiras.
82
Os principais resultados obtidos no período estão relacionados ao plano de recuperação operacional da
Força Aérea Brasileira, dentre os quais se ressaltam a aquisição e modernização de aeronaves e
equipamentos, além da manutenção das instalações militares e sua infraestrutura, conforme descrito a
seguir:
- pagamento da aquisição de aeronaves AL-X, Mirage 2000, CH-60, C-98 e AH-2;
- continuidade dos projetos de modernização e revitalização de aeronaves AM-X, K/C-130, C-95 e
aeronave de patrulha;
- prosseguimento do desenvolvimento do cargueiro tático militar de 10 a 20 toneladas, a fim de suprir as
necessidades estratégicas e operacionais da Força Aérea Brasileira e, na sua versão civil, para atender a
necessidade de transporte de carga das empresas aéreas comerciais nacionais;
- continuidade do projeto de aquisição de cinquenta helicópteros de médio porte de emprego geral das
Forças Armadas - Projeto H-XBR que se destinam, primordialmente, para missões associadas à Tarefa de
Sustentação ao Combate e, secundariamente, a aeronave deve atender às missões relacionadas à Tarefa de
Interdição e a outras missões, como a de Ação Cívico-Social, de Integração Nacional, de Misericórdia e
Humanitária;
A execução física do Projeto H-XBR está sendo cumprida conforme estabelecido no cronograma físico-
financeiro, sendo que, no mês de dezembro de 2010, foram entregues 03 helicópteros (um para cada Força
Armada).
- recebimento de três aeronaves de doze helicópteros russos MI- 35 adquiridos;
- aquisição de 76 novos veículos de superfície, que foram distribuídos entre as diversas Organizações do
Comando da Aeronáutica, aumentando a capacidade de desdobramento terrestre da Força;
- aquisição de veículos novos para a Força Aérea Brasileira tem permitido a renovação da sua frota e
possibilitado que as organizações militares tenham as condições mínimas necessárias para cumprirem as
suas missões operacionais e administrativas;
- aquisição de dois semi-reboques e um cavalo mecânico destinados ao Depósito de Aeronáutica do Rio
de Janeiro (DARJ), Organização responsável pelo transporte logístico da FAB e que teve uma importante
atuação no apoio à Operação Cruzex V no final de 2010.
83
PRINCIPAIS DESTAQUES
I – Aeronaves utilizadas pela Força Aérea Brasileira
AL-X (Super Tucano)
AL-X (A-29 - Super Tucano)
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F-2000 (Mirage)
II– Aquisição dos helicópteros H-XBR
H-XBR
III - Modernização e revitalização do AM-X
AM-X
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IV - Modernização e revitalização do KC-130 (Hércules)
KC-130 (Hércules)
V - Modernização e revitalização do C-95 (Bandeirante)
C-95 (Bandeirante)
87
0626 - REAPARELHAMENTO E ADEQUAÇÃO DA MARINHA DO BRASIL
GERENTE DO PROGRAMA
Rodolfo Henrique de Saboia
OBJETIVO
Reaparelhar e adequar a estrutura da Marinha às necessidades de aplicação do Poder Naval.
PÚBLICO-ALVO
Nação brasileira
Autorizado (LOA + Créditos):
R$ 4.305.925.953
(%) de execução LOA + Créditos
74,06% (**)
Empenho Liquidado: R$ 3.189.012.914
Total: R$ 3.189.012.914
(**) O percentual de execução não considera o contingenciamento
CARACTERIZAÇÃO
Em razão do permanente avanço das tecnologias empregadas na área militar, faz-se necessário um
esforço da Marinha para manter seus meios adequados ao combate naval, em termos de modernização e
capacidade operacional, visando contribuir para a defesa do País, como fator de consolidação da
democracia e do desenvolvimento. Reaparelhar e adequar a estrutura da Marinha às necessidades de
aplicação do Poder Naval.
PRINCIPAIS RESULTADOS OBTIDOS EM 2010
No dia 25 de janeiro de 2010, foi incorporado à Marinha do Brasil o Aviso de Pesquisa Aspirante Moura,
recebendo o Indicativo de Costado U14. O navio foi adquirido em parceria com o Ministério da Ciência e
Tecnologia e ficará subordinado ao Instituto de Estudos do Mar Almirante Paulo Moreira (IEAPM),
funcionando como Laboratório Nacional Embarcado II, realizando pesquisas de interesse da Marinha e
da comunidade científica nacional. Como laboratório flutuante, o AvPq Aspirante Moura significará uma
importante contribuição da Marinha para as vertentes ambiental e científica da “Amazônia Azul” e
possibilitará ao IEAPM, inicialmente, expandir o Programa de Monitoramento de Radionuclídeos para
toda a costa e planejar experimentos em acústica submarina de águas rasas e ruído ambiental, em
proveito da Inteligência Operacional.
O AvPq Aspirante Moura possui, em sua estrutura, uma importante inovação na Marinha: será a
primeira embarcação a navegar sem o uso de leme, substituído por dois hélices azimutais, integrados a
um sistema de piloto automático e cartas náuticas eletrônicas.
88
Aviso de Pesquisa Aspirante Moura é incorporado à Marinha
Incorporado à Marinha do Brasil e transferido para o Setor Operativo o Aviso de Patrulha (AviPa)
Albacora, em cerimônia realizada em Fortaleza/CE, no dia 24 de setembro de 2010, presidida pelo
Diretor-Geral do Material da Marinha. Lançado ao mar no dia 9 de agosto, o AviPa contribuirá nas ações
de patrulha e inspeção Naval e deve, também, ser utilizado em manobras de reboque de embarcações de
porte semelhante, em tarefas de Busca e Salvamento e em apoio às operações de mergulho livre e
autônomo, ao longo da área litorânea sob jurisdição do Comando do 1º Distrito Naval. O Aviso de
Patrulha possui casco e superestrutura construídos em alumínio, 22,8m de comprimento e alcança
velocidade máxima de 25 nós. Sua tripulação é formada por um Oficial e cinco Praças. O nome da
embarcação é originário de um peixe semelhante ao atum, encontrado em toda a costa brasileira,
especialmente no Nordeste.
Aviso de Patrulha Albacora é incorporado
à Marinha do Brasil
A Marinha do Brasil realizou a incorporação, no dia 23 de novembro de 2010, na Estação Naval do Rio
Negro, em Manaus/AM, do Navio de Assistência Hospitalar Soares de Meirelles, que auxiliará na
assistência aos ribeirinhos da Região Amazônica. O propósito principal da aquisição do navio é ampliar,
de forma quantitativa e qualitativa, a capacidade em prover atendimento médico e odontológico às
populações ribeirinhas da Região Amazônica, em parceria com o Ministério da Saúde e Secretarias
Estaduais e Municipais de Saúde dos Estados do Acre, Amapá, Amazonas, Pará, Roraima e Rondônia.
O Navio Soares de Meirelles será um dos mais bem equipados navios da região e ficará diretamente
subordinado ao Comando da Flotilha do Amazonas, onde se juntará aos Navios Osvaldo Cruz, Carlos
Chagas e Dr. Montenegro.
89
Navio de Assistência Hospitalar Soares de Meirelles
No dia 20 de dezembro de 2010, na Base Aérea de Brasília, a Helicópteros do Brasil S.A. - Helibras
entregou à Marinha, ao Exército e à Aeronáutica as primeiras aeronaves construídas pela única fabricante
brasileira de helicópteros, fruto do contrato firmado com o Ministério da Defesa para a produção de um
total de 50 unidades. O modelo EC725 é a versão mais recente da família Super Puma/Cougar e foi
concebida para desempenhar múltiplas missões, como SAR (Search and Rescue - Busca e Resgate),
combate, transporte tático de longa distância, transporte aeromédico, apoio logístico, entre outras. As
primeiras aeronaves estão sendo produzidas pela empresa Eurocopter, na França, e serão finalizadas no
Brasil, na subsidiária brasileira Helibras, obedecendo ao cronograma de entrega estabelecido com as
Forças Armadas, em uma escala gradativa de nacionalização, que chegará a um mínimo de 50% até 2016,
prazo de entrega das últimas aeronaves.
Helibras entrega novos helicópteros EC725 aos Comandos Militares
Em cerimônia realizada no dia 16 de setembro de 2010, em Lorient na França, foi inaugurada a Escola de
Projeto de Submarinos (École de Conception des Sous-Marins), construída pela empresa francesa Direction
des Constructions Navales et Services (DCNS), especialmente para efetuar a transferência de tecnologia do
projeto de submarino nuclear, à exceção da propulsão nuclear, aos Engenheiros Navais da Marinha do
Brasil, conforme previsto em contrato do Programa de Desenvolvimento de Submarinos (PROSUB). Com
a inauguração, está em andamento um programa de preparação, que durará 18 meses, para formar três
grupos que se juntarão, sucessivamente, sendo o primeiro constituído por 26 engenheiros navais da
Marinha. Ao retornar ao Brasil, a turma inicial será responsável por disseminar a tecnologia de projeto de
submarinos para os demais engenheiros do PROSUB, que tem como propósito projetar o primeiro
submarino de propulsão nuclear do Brasil, a ser inteiramente construído no futuro Estaleiro Naval de
Itaguaí, no litoral do Estado do Rio de Janeiro.
91
0628 - REAPARELHAMENTO E ADEQUAÇÃO DO EXÉRCITO BRASILEIRO
GERENTE DO PROGRAMA
Eduardo da Silva
OBJETIVO
Reaparelhar e adequar a estrutura do Exército para atender às necessidades da defesa do território
brasileiro.
PÚBLICO-ALVO
Nação brasileira
Autorizado (LOA + Créditos):
R$ 530.725.279
(%) de execução LOA + Créditos
43,22% (**)
Empenho Liquidado: R$ 229.371.422
Total: R$ 229.371.422
(**) O percentual de execução não considera o contingenciamento
CONTEXTUALIZAÇÃO
O Exército Brasileiro – EB ao buscar dotar as suas Organizações Militares com vetores de modernidade
tem o propósito de obter um adequado suporte ao reparo e ao emprego da Força Terrestre. O principal
objetivo do Reaparelhamento do EB é manter uma estrutura necessária para atender às necessidades da
defesa do território brasileiro.
PRINCIPAIS RESULTADOS OBTIDOS EM 2010
1 - Continuidade da atividade de aquisição de meios terrestres – Projeto Leopard
O projeto visa a possibilitar ao Exército cumprir as obrigações contratuais, por meio de acordo de
contrato de compra e venda e de apoio firmado entre a República Federal da Alemanha e a República
Federativa do Brasil, para a revitalização das viaturas blindadas Leopard, permitindo aumentar a
operacionalidade da Força Terrestre por intermédio da dotação de material militar moderno, o que
fortalece a capacidade de defesa do País e o poder de dissuasão das Forças Armadas.
A previsão de término do projeto é para o final 2011. Até o final de 2010 foram adquiridos os seguintes
Carros Blindados da família Leopard: 220 Viaturas Blindadas de Combate, Carro de Combate Leopard
1A5 - manutenidas e padronizadas, sete Viaturas Blindadas Especiais, Socorro Leopard 1 BR, quatro
Viaturas Blindadas Especiais, Lançadoras de Pontes Leopard 1 BR, quatro Viaturas Blindadas de
Combate de Engenharia Leopard 1 BR, quatro Viaturas Blindadas Especiais, Escola para motorista
Leopard 1 BR - manutenidas e padronizadas, dez Viaturas Blindadas de Combate Leopard 1A5
(Montadas para aproveitamento de peças) e vinte Viaturas Blindadas de Combate Leopard 1A5
(desmontadas para suprimentos).
92
2- Continuidade da Implantação da Brigada de Operações Especiais
O projeto consiste na Implantação da Brigada de Operações Especiais, na cidade de Goiânia-GO e tem a
previsão de duração até 2015. Desde 2005 até dezembro de 2010, já foram investidos R$ 22.555.292,23 em
Materiais de Emprego Militar, nas classes de intendência, armamento, munição, engenharia,
comunicações, eletrônica, informática e motomecanização.
A finalidade do projeto é dotar a Força Terrestre de uma Brigada de Operações Especiais a fim de ampliar
a capacidade de pronta resposta do Exército e do País às situações de crise e ou conflitos, dispondo de
uma tropa altamente adestrada e contando com meios modernos e de avançada tecnologia, em condições
de atuar nos mais diversificados cenários no Brasil e no mundo.
3 - Continuidade da Implantação da 2ª Brigada de Infantaria de Selva
O projeto consiste na Implantação da 2ª Brigada de Infantaria de Selva, na Cidade de São Gabriel da
Cachoeira – AM. A previsão de duração até 2015. Desde 2005 até dezembro de 2010, já foram investidos
93
R$ 20.597.586,12 em Materiais de Emprego Militar, nas classes de intendência, armamento, munição,
engenharia, comunicações, eletrônica, informática e motomecanização.
Tem como finalidade proporcionar melhores condições para a vigilância e defesa da Região Amazônica
Brasileira, principalmente na região Noroeste, ampliando a sua capacidade dissuasória perante possíveis
ameaças à soberania nacional.
94
0474 - RECURSOS DO MAR
GERENTE DO PROGRAMA
Marcos José de Carvalho Ferreira
OBJETIVO
Levantar, compilar e disponibilizar dados oceanográficos e climatológicos e informações relativas ao
relevo e aos recursos do mar na plataforma continental brasileira, a fim de atender aos interesses e às
necessidades de defesa nacionais, e à exploração comercial desses recursos, gerando divisas para o País.
PÚBLICO-ALVO
Nação brasileira
Autorizado (LOA + Créditos):
R$ 4.540.859
(%) de execução LOA + Créditos
89,62% (**)
Empenho Liquidado: R$ 4.069.668
Total: R$ 4.069.668
(**) O percentual de execução não considera o contingenciamento
CONTEXTUALIZAÇÃO
Os acordos internacionais relativos ao direito do mar, dos quais o Brasil é signatário, bem como as
necessidades de levantar e explorar os recursos da plataforma continental e da Zona Econômica
Exclusiva, com finalidades de defesa e comerciais, impelem a Marinha a participar ativamente em
trabalhos de levantamento de dados e informações sobre os recursos do mar, juntamente com outros
órgãos governamentais, instituições de pesquisa e empresas nacionais, visando ampliar os conhecimentos
sobre as potencialidades do nosso mar e buscar novas formas de exploração e explotação dos recursos
marinhos, em benefício da sociedade brasileira.
Constitui-se no objetivo do Programa levantar, compilar e disponibilizar dados oceanográficos e
climatológicos e informações relativas ao relevo e aos recursos do mar na plataforma continental
brasileira, a fim de atender aos interesses e às necessidades de defesa nacionais, e à exploração comercial
desses recursos, gerando divisas para o País.
PRINCIPAIS RESULTADOS OBTIDOS EM 2010
- O Rebocador de Alto-Mar Triunfo realizou, no período de 9 a 19 de agosto de 2010, uma comissão de
apoio à manutenção da Estação Científica do Arquipélago de São Pedro e São Paulo, contribuindo para
que a Secretaria da Comissão Interministerial para os Recursos do Mar, a Diretoria de Obras Civis da
Marinha e a Base Naval de Natal conduzissem importantes reformas estruturais na estação.
Manutenção da Estação Científica no Arquipélago
de São Pedro e São Paulo
95
O Rebocador Triunfo chegou ao Arquipélago de São Pedro e São Paulo, distante cerca de mil quilômetros
da cidade de Natal/RN, transportando material e pessoal para a execução de diversos serviços. Com área
total emersa da ordem de 17.000 m2 e altitude máxima de 18m, o arquipélago é um dos lugares mais
inóspitos do país. A Marinha mantém quatro pesquisadores na Estação Científica que, além de viabilizar
a realização de pesquisas de alto nível em diversos ramos da ciência, confere ao Brasil o direito a 450.000
km2 de Zona Econômica Exclusiva (ZEE) em torno do Arquipélago, área equivalente a cerca de 15% de
toda a ZEE brasileira ou 6% do território nacional.
96
0637 - SERVIÇO DE SAÚDE DAS FORÇAS ARMADAS
GERENTE DO PROGRAMA
Francisco José Trindade Távora
OBJETIVO
Prestar assistência médico-hospitalar e odontológica ao pessoal militar das Forças Armadas, ativo e
inativo, e a seus dependentes.
PÚBLICO-ALVO
Militares das Forças Armadas e seus dependentes
Autorizado (LOA + Créditos):
R$ 1.482.360.211
(%) de execução LOA + Créditos
88,99% (**)
Empenho Liquidado: R$1.319.174.133
Total: R$ 1.319.174.133
(**) O percentual de execução não considera o contingenciamento
CONTEXTUALIZAÇÃO
O Serviço de Saúde das Forças Armadas, ao longo dos anos, vem tendo como principal objetivo
proporcionar a assistência médico-hospitalar aos militares da ativa, da reserva e aos seus dependentes,
atuando, na área assistencial, além daqueles de natureza preventiva, pericial e operacional, abrangendo,
inclusive, o treinamento e o emprego real.
A assistência de saúde aos militares das Forças Armadas, ativos e inativos, pensionistas e respectivos
dependentes é prevista no Decreto nº 92.512, de 02 de abril de 1986, constante do Volume 3 - Legislação,
que estabelece o direito à Assistência Médico-Hospitalar, sob a forma ambulatorial ou hospitalar,
conforme as condições nele previstas.
Programa tem uma característica ímpar em seu planejamento e em sua gestão, que se dá de forma
individualizada pelos Comandos Militares da Marinha, do Exército e da Aeronáutica, em atendimento a
Lei Complementar nº 97, de 10 de Junho de 1999, que criou o Ministério da Defesa e os Comandos
Militares. Essa Lei concedeu autonomia administrativa aos respectivos Comandos, tendo, pois, cada qual,
deliberação e gestão própria sobre os recursos solicitados e alocados pela Lei Orçamentária Anual (LOA).
Além disso, ainda funciona dessa mesma forma (descentralizada) o Hospital das Forças Armadas (HFA).
PRINCIPAIS RESULTADOS OBTIDOS EM 2010
- elaboração e difusão, pelo Departamento de Saúde e Assistência Social – DESAS, das diretrizes gerais
sobre a imunização de militares das Forças Armadas (Portaria Ministerial);
- o DESAS participou de congressos e reuniões, nacionais e internacionais, sobre Biodiversidade e
Biossegurança, representando o Ministério da Defesa nos mais diversos colegiados brasileiros,
destacando-se: Conselho de Gestão do Patrimônio Genético (CGEN) e na Comissão Nacional de
Biodiversidade (CONABIO), Comissão Técnica Nacional de Biossegurança (CTNBio) e no Conselho
Nacional de Biossegurança (CNBS), bem como nas Comissões subordinadas decorrentes). Além disso,
compôs as delegações brasileiras no ambiente internacional, juntamente com a Comitiva do MRE, nas
97
reuniões e Convenções sobre Diversidade Biológica (CDB) e do Protocolo de Cartagena sobre
Biossegurança;
- Criação do “Comitê de Comitê de Prevenção e Controle de HIV/Aids das Forças Armadas no Brasil
(COPRECOS - Brasil)” como forma ampliar a coordenação da resposta das Forças Armadas do Brasil à
epidemia de HIV/Aids e na prevenção e controle das DST, bem como facilitar a interlocução com o
organismo internacional desse setor;
- realização do 2º Seminário de Gestores Nacionais e regionais do Programa de Prevenção e Controle das
DST/Aids nas Forças Armadas, em maio de 2010, no auditório do Ministério da Defesa;
- elaboração, no âmbito do DESAS, do texto da proposta inicial da "Política de Saúde do Ministério da
Defesa", encaminhando-a para apreciação dos Comandos da Marinha, do Exército e da Aeronáutica.
- Realização do “3º Fórum Nacional de Assistência Social do Ministério da Defesa (FASMD)”, reunindo
mais de 100 representantes desse setor das Forças Armadas e acadêmicos com o foco de debater,
encontrar soluções para o respectivo setor e nivelar e ampliar os conhecimentos específicos;
- Prosseguimento, com a coordenação do DESAS, dos trabalhos de interação entre as Forças Singulares
referentes às Diretrizes dos Programas de Assistência Social do Ministério da Defesa (Portaria
Ministerial) para execução descentralizada das Forças Singulares.
- Participou, representando o MD, do Programa Nacional do Idoso, coordenado pelo Ministério da
Saúde.
- No dia 14 de Janeiro de 2010, a Marinha ativou o Núcleo de Implantação da Unidade Médica
Expedicionária da Marinha no Complexo Naval da Ilha das Flores, em São Gonçalo/RJ. Trata-se de uma
Organização Militar com semiautonomia administrativa, subordinada ao Comando da Tropa de Reforço,
que presta apoio, na área de saúde, às operações dos Grupamentos Operativos de Fuzileiros Navais, no
contexto das Operações de Paz e Humanitárias e em outras operações, quando necessários.
Marinha ativa Unidade Médica Expedicionária
Resultado da parceria da Marinha do Brasil com a Associação Américas Amigas, o Navio-Auxiliar Pará,
subordinado ao Comando do 4º Distrito Naval, passou a ser equipado com um mamógrafo, que será
utilizado em prol das mulheres ribeirinhas, que vivem às margens dos rios da Bacia Amazônica, no
combate ao câncer de mama. A cerimônia de inauguração ocorreu no dia 8 de outubro de 2010, na Base
Naval de Val-de-Cães, em Belém/PA. Na mesma data, outro mamógrafo foi instalado no Navio de
Assistência Hospitalar Doutor Montenegro, que opera na região do Comando do 9º Distrito Naval, em
Manaus/AM. Os dados obtidos com a execução dos exames auxiliarão o Instituto Nacional de Combate
ao Câncer de Mama a produzir análises estatísticas mais precisas a respeito da patologia.
98
Navios da Marinha operam com mamógrafo a bordo
- Treinamento dos Assistentes Sociais dos órgãos regionais e Destacamentos, com a finalidade de
promover a capacitação, a reciclagem e a atualização dos militares e/ou servidores civis que exercem a
função de elos sociais do Sistema de Assistência Social do Comando da Aeronáutica, no âmbito dos
Destacamentos subordinados ao Centro Integrado de Defesa Aérea e Controle de Tráfego Aéreo
CINDACTA e ao Serviço Regional de Proteção ao Voo de São Paulo - SRPV SP, procurando contribuir
com a melhoria da qualidade de vida dos componentes dos efetivos e seus familiares, diminuindo o
sentimento de isolamento e aumentando as possibilidades de programas e projetos sociais;
- Promoção das Ações de Higiene e Segurança do Trabalho para o estabelecimento de normas para a
constituição, funcionamento e atribuições da Comissão Interna de Prevenção de Acidentes, bem como a
capacitação dos membros das referidas comissões por meio de treinamentos, objetivando a criação de um
conceito prevencionista, redução de acidentes e doenças do trabalho, identificações das condições de
riscos presentes nos ambientes, nas situações, na organização e no processo de trabalho e a promoção da
saúde do trabalhador;
- Concepção do Programa de Prevenção do Uso Indevido de Substâncias Psicoativas para oferecer aos
integrantes do Sistema informações sobre substâncias psicoativas lícitas e ilícitas, ações de prevenção,
bem como encaminhamentos para tratamento especializados àqueles que necessitarem;
- Estudo das alterações biopsicossociais durante a gravidez das Controladoras de Tráfego Aéreo, para
analisar as mudanças ocorridas no processo gestacional e os impactos na atividade do controle de tráfego
aéreo; e subsidiar conteúdo para criação de legislação específica a essa temática;
- Análise do trabalho do controlador de tráfego aéreo no Sistema de Controle do Espaço Aéreo Brasileiro
– SISCEAB, para a adequação do seu perfil, tendo em vista a implementação de novas tecnologias e
requisitos quanto à melhoria do desempenho funcional;
- Programa de Suporte Psicológico no Pós-Acidente Aeronáutico, no âmbito do SISCEAB, que consiste na
atuação de Psicólogos e demais profissionais que executarão o programa de suporte psicológico após a
ocorrência de acidente aeronáutico no âmbito do SISCEAB, assim como a manutenção da Segurança
Operacional;
- Implementação do Programa Integrar, que visa estabelecer procedimentos para a recepção de novos
profissionais nas Organizações Militares do SISCEAB;
- Realização de palestras sobre Planejamento do Orçamento Familiar, com o objetivo de Estimular o
efetivo do SISCEAB a pensar e agir de forma crítico-reflexiva com relação às suas finanças e adotar
ferramentas de auxílio para o Planejamento do Orçamento Familiar, provocando mudanças para o
equilíbrio da sua saúde financeira.
99
- Realização de atendimentos odontológicos aos militares (e dependentes) dos Destacamentos de
Controle do Espaço Aéreo na Unidade Móvel da Odontoclínica de Aeronáutica Santos Dumont, tendo em
vista a dificuldade de acesso para atendimento que os referidos públicos têm nas localidades.
100
0627 - TECNOLOGIA DE USO AEROESPACIAL
GERENTE DO PROGRAMA
Alvani Adão da Silva
OBJETIVO
Promover a capacitação tecnológica da Aeronáutica e da indústria aeroespacial brasileira.
PÚBLICO-ALVO
Nação Brasileira
Autorizado (LOA + Créditos):
R$ 127.423.212
(%) de execução LOA + Créditos
86,62% (**)
Empenho Liquidado: R$110.373.438
Total: R$ 110.373.438
(**) O percentual de execução não considera o contingenciamento
CARACTERIZAÇÃO
O Programa Tecnologia de uso aeroespacial tem como objetivo promover a capacitação tecnológica da
Aeronáutica e da indústria aeroespacial brasileira.
A realização deste Programa possibilita o atendimento da necessidade da Aeronáutica em deter o
conhecimento de tecnologias de ponta e estrategicamente sensíveis, de modo a gerar a adequada
independência para o desenvolvimento de equipamentos e sistemas aeroespaciais. Tal capacitação gera
reflexos em toda a sociedade, por meio do fomento, coordenação e apoio ao complexo industrial
aeroespacial brasileiro e ao desenvolvimento de mão de obra altamente especializada.
PRINCIPAIS RESULTADOS OBTIDOS EM 2010
1. Área Espacial:
Na área espacial está em fase de conclusão o “Estudo de Definição do Veículo Lançador de Satélites –
VLM-1 e sua Carga Útil Experimental de Reentrada Hipersônica”, com a participação do Instituto de
Aeronáutica e Espaço, subordinado ao Departamento de Ciência e Tecnologia Aeroespacial - IAE/DCTA,
Centro Aeroespacial Alemão (DLR) e empresas brasileiras (MECTRON - Engenharia, Indústria e
Comércio S. A, AVIBRAS Indústria Aeroespacial S.A., Centro de Negócios e Informação de Campinas -
CENIC) e européias (como a Swedish Space Corporation –SSC).
101
Foguete de sondagem - Sonda III
Estão em fase de conclusão, os trabalhos, em conjunto com a Rússia, da modernização e do
aprimoramento do Veículo Lançador de Satélites VLS-1 e do estudo do anteprojeto do VLS-1B com motor
a combustível líquido no terceiro estágio;
VLS - 1
O Centro de Lançamento de Alcântara (CLA), em 2010, foi o responsável pelo lançamento de oito
foguetes, envolvendo veículos de treinamento para o Centro e de sondagem e experimentos de
microgravidade.
O Centro de Lançamento da Barreira do Inferno - CLBI, em 2010, realizou o rastreio de cinco foguetes
Ariane, bem como realizou o lançamento de cinco foguetes de treinamento.
2. Área de Aeronáutica:
Na área de aeronáutica, houve a montagem da turbina aeronáutica para aplicação em escoamentos
hipersônicos no Instituto de Estudos Avançados - IEAv.
Projeto e construção da câmara de combustão do modelo do veículo 14-X, no IEAv, para propulsão de
veículo hipersônico em 2010.
102
Foi negociado e está em fase de formalização com a Financiadora de Estudos e Projetos -
FINEP/Ministério da Ciência e Tecnologia - MCT, o projeto de um modelo de engenharia de um
turbomotor aeronáutico nacional, bem como de um laboratório e bancos de ensaios de componentes, para
dar suporte ao desenvolvimento do turbomotor proposto e outros que poderão ser desenvolvidos em
alinhamento com o documento Rota Tecnológicos (“Roadmap”) de Desenvolvimento de Turbomotores
do DCTA.
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0629 - TECNOLOGIA DE USO NAVAL
GERENTE DO PROGRAMA
Rodolfo Henrique de Saboia
OBJETIVO
Desenvolver e implementar tecnologia e infraestrutura científica no âmbito da Marinha do Brasil que
possibilitem o desenvolvimento do Poder Naval Público-Alvo.
PÚBLICO-ALVO
Marinha do Brasil e utilizadores nacionais de produtos de tecnologia nuclear e engenharia naval
Autorizado (LOA + Créditos):
R$ 182.100.769
(%) de execução LOA + Créditos
29,91% (**)
Empenho Liquidado: R$ 54.464.162
Total: R$ 54.464.192
(**) O percentual de execução não considera o contingenciamento
CARACTERIZAÇÃO
A busca de novas tecnologias de uso militar tem sido, historicamente, um grande fator de
desenvolvimento das principais potências mundiais, que impõem restrições estratégicas e comerciais ao
acesso às tecnologias, apontando para a necessidade da conquista do conhecimento autóctone. A Marinha
do Brasil, atenta a esses pressupostos, incrementa dois importantes projetos que são o "Plano de
Desenvolvimento Científico e Tecnológico da Marinha" e o "Programa Nuclear da Marinha". Tais projetos
há longo tempo contribuem para a inovação tecnológica em diversos setores da vida nacional e sua
continuidade ampliará significativamente a capacidade de defesa naval, além de permitir a
nacionalização de tecnologias e produtos diversos, reduzindo nosso grau de dependência externa.
Desenvolver e implementar tecnologia e infraestrutura científica no âmbito da Marinha do Brasil que
possibilitem o desenvolvimento do Poder Naval são os objetivos do Programa Tecnologia de Uso Naval.
PRINCIPAIS RESULTADOS OBTIDOS EM 2010
No período de 19 de outubro a 22 de dezembro, durante a comissão Transatlântico I, realizada pelo
Navio Hidroceanográfico Cruzeiro do Sul, foi instalado a bordo do navio um sistema de recepção de
imagens de satélites meteorológicos de órbita polar utilizando o sistema Automatic Picture Transmission.
Esse sistema utiliza um padrão sugerido pela World Meteorological Organization e permite a recepção, sem
custos, de imagens de satélites de órbita polar da National Oceanic and Atmospheric Administration nos
canais visível e infravermelho.
As imagens recebidas a bordo tem uma resolução de 4 km² por pixel e permitem a extração e a
interpretação de dados de cobertura de nuvens, probabilidade de chuvas, temperatura de superfície do
mar, temperatura de solo e balanço hídrico, dentre outras informações. Desenvolvido pela empresa
Emiter Technologies, com apoio do Centro de Hidrografia da Marinha, esse sistema possibilita o
monitoramento de fenômenos atmosféricos e oceanográficos, através do acompanhamento em tempo
quase real (near real-time) das condições ambientais, permitindo o direcionamento dos estudos e das
coletas in situ, otimizando pesquisas e levantamentos.
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Imagem recebida no NHo Cruzeiro do Sul
Com a instalação de um Espectrômetro de Massas em 10 de abril, foram inauguradas as novas instalações
do laboratório da Divisão de Geoquímica Ambiental do Instituto de Estudos do Mar Almirante Paulo
Moreira. A inauguração representa uma evolução significativa em termos de qualidade nas análises
realizadas em apoio ao sistema estabelecido pela Marinha para atender o disposto na Lei nº 9.966/2000,
relativa à averiguação de incidentes envolvendo a poluição por óleo em nossas águas. Este equipamento,
adquirido com apoio e recursos disponibilizados pela Diretoria de Portos e Costas, será utilizado na
realização de análises químicas para a investigação forense de incidentes de poluição por óleo,
constituindo-se em um instrumento de apoio técnico importante às Capitanias dos Portos e suas
Delegacias e Agências quando da ocorrência de tais incidentes, visto possibilitar a identificação
inequívoca de suas fontes.
A aquisição desse equipamento complementa o trabalho desenvolvido a partir de 2002 no intuito de
atender às disposições de normas técnicas voltadas para a identificação de óleo em meio aquoso. A
estrutura ora implementada permitirá determinar a fonte de um dado incidente por comparação entre os
perfis químicos dos hidrocarbonetos contidos no produto recuperado no meio ambiente com os das
fontes consideradas suspeitas. Essa técnica é conhecida como determinação da “impressão digital” ou
“DNA” do óleo derramado, e tem seu foco na avaliação de substâncias altamente resistentes à
degradação em meio ambiente. Podem, portanto, ser utilizadas como indicadores de origem, prestando-se
assim à identificação de fontes poluentes em um dado incidente de poluição por óleo.
Espectrômetro de Massas instalado no IEAPM
105
- O Centro de Análises de Sistemas Navais desenvolveu um novo sistema de gerenciamento do processo
de emissão de carteiras de identidade da Marinha, denominado Sistema de Identificação da Marinha via
Web. Este sistema pode ser acessado online, pela intranet, pelos usuários do Serviço de Identificação da
Marinha (SIM), dos Postos Locais de Identificação da Marinha e das Equipes Volantes de Identificação,
em todo o território nacional, proporcionando o envio de informações imediatamente ao Banco de Dados
do SIM, reduzindo o tempo de produção e entrega das cédulas de identidade. Com a implantação do
SIMWEB, o processo de identificação do pessoal da Marinha tornou-se totalmente digital, com a
substituição do tinteiro pelo leitor de digital biométrico e a obtenção das fotos por webcam, preparando a
base de dados da Marinha do Brasil para uma possível integração com as dos demais Comandos
Militares e da Polícia Federal.
Novo Sistema de Identificação da Marinha
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0642 - TECNOLOGIA DE USO TERRESTRE
GERENTE DO PROGRAMA
João Edson Minnicelli
OBJETIVO
Pesquisar, desenvolver, avaliar, produzir, implantar e manutenir sistemas e materiais de emprego militar
e civil, assim como capacitar recursos humanos na área científico-tecnológica de interesse do Exército.
PÚBLICO-ALVO
Exército Brasileiro e utilizadores nacionais de tecnologia militar
Autorizado (LOA + Créditos):
R$ 134.800.000
(%) de execução LOA + Créditos
55,08% (**)
Empenho Liquidado:
R$ 74.252.157
Total: R$ 74.252.157
(**) O percentual de execução não considera o contingenciamento
CONTECTUALIZAÇÃO
Cabe ao Exército Brasileiro - EB pesquisar, desenvolver e avaliar material de emprego dual, de interesse
próprio e também das forças singulares, e estimular a parceria com órgãos civis de pesquisa, a fim de
contribuir para o desenvolvimento científico-tecnológico do País.
Nesse sentido, o Programa de Tecnologia de Uso Terrestre tem por objetivo pesquisar, desenvolver,
avaliar, produzir, implantar e manutenir sistemas e materiais de emprego militar e civil, assim como
capacitar recursos humanos na área científico-tecnológica de interesse do Exército.
PRINCIPAIS RESULTADOS OBTIDOS EM 2010
1) Desenvolvimento da Viatura Blindado de Pessoal de Média de Rodas (VBTP-MR)
A Viatura Blindada de Transporte de Pessoal - Média de Rodas é um projeto do Departamento de Ciência
e Tecnologia do Comando do Exército em parceria com a empresa IVECO Latin America, em Sete Lagoas -
MG. Trata-se de uma viatura anfíbia 6x6, com velocidade acima de 100 Km e peso vazio de 14.5
toneladas, construída com uma cobertura de aço balístico de design monobloco, oferecendo níveis de
proteção adequados às demandas operacionais da Força Terrestre. Pode empregar como sistema de
armas: um reparo estabilizado e remotamente controlado com Metralhadora .50 ou 7,62; uma torreta
estabilizada e remotamente controlada com Canhão Automático 30mm; ou uma Metralhadora 7,62 ou .50
com acionamento manual. O protótipo da VBTP-MR foi praticamente concluído no final de 2010, e, em
2011, será submetida à avaliação técnica e operacional.
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2) Desenvolvimento do radar de Busca e Vigilância SABER M60
O radar SABER (Sistema de Acompanhamento de alvos aéreos Baseado em Emissão de Radiofrequência)
é um radar tridimensional do tipo Doppler Pulsado que pode acompanhar até 40 alvos simultaneamente,
classificando-os como amigo ou inimigo, distinguindo as aeronaves de asas fixas das aeronaves de asas
rotativas. O radar SABER M60 é o primeiro de uma série de radares de tecnologia nacional em
desenvolvimento conjunto entre o Centro Tecnológico do Exército e a empresa Orbisat, contando com
recursos do Ministério de Ciência e Tecnologia. De construção robusta e empregando tecnologia
avançada, o radar SABER M60 está apto a cumprir as mais variadas missões de busca e vigilância, tanto
em ambientes urbanos quanto em ambientes de deserto ou florestas tropicais, podendo trabalhar em
modo "stand-alone" ou em grupo. Integrado a um sistema de armas antiaéreas, pode ser empregado na
proteção de plataformas de petróleo, usinas hidrelétricas, instalações esportivas de grandes eventos e na
defesa da costa marítima. O projeto teve início em 2006 com a construção de um protótipo experimental.
O protótipo operacional entrou em funcionamento em 2007, tendo participado desde então de várias
operações militares. O processo de avaliação do protótipo foi conduzido pelo Centro de Avaliações do
Exército, sendo o radar considerado aprovado.
109
3) Mapeamento da Amazônia
O mapeamento da Amazônia é realizado por radares transportados em aviões, que operam em
frequências da banda X e da banda P. Na banda X, a frequência é refletida na copa das árvores. Na banda
P, ela atravessa a vegetação e chega ao solo. Após o processamento das informações, as tecnologias dos
radares permitem "enxergar" através das nuvens e das copas das árvores até a superfície da floresta,
facilitando a visualização da floresta durante longos períodos, ao contrário das imagens óticas de satélite,
que enxergam, apenas, superfícies expostas e são bloqueadas por nuvens. O detalhamento dos mapas
produzidos pelo projeto, com imagens de resolução da ordem de 1 para 50.000, apresentarão um salto de
qualidade no que concerne ao ambiente amazônico.