RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL - seam.gov.py file“SILO PARA ACOPIO DE GRANOS ... 1.2. ETAPAS DEL...

ESTACION DE SERVICIOS CON EXPENDIO DE GLP LAURA S.A.C.I.

CONSULTOR: ING. CARLOS SAMUDIO MATRÍCULA Nº I 62

Proyecto:

“SILO PARA ACOPIO DE GRANOS”

Proponente: SOCIEDAD COOPERATIVA AGRÍCOLA FRIESLAND

LTDA.

DIRECCION: COLONIA FRIESLAND

DISTRITO: ITACURUBÍ DEL ROSARIO

DEPARTAMENTO: SAN PEDRO

FINCA Nº 19 PADRÓN Nº 3

Ms.C Carlos Eduardo Samudio Domínguez Ing. Civil e Industrial

Especialista en Evaluación de Impacto y Gestión Ambiental

Reg. SEAM I 62

Año 2015

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL


SILO PARA ACOPIO DE GRANOS SOCIEDAD COOPERATIVA

AGRÍCOLA FRIESLAND LTDA.

CONSULTOR: ING. CARLOS SAMUDIO MATRÍCULA Nº I 62 2

ÍNDICE

1. ANTECEDENTES .................................................................................................................................. 3

2. AREA DE ESTUDIO .............................................................................................................................. 5

3. ALCANCE DEL PROYECTO ............................................................................................................... 6

4. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS ............................................................. 9

5. IMPACTOS AMBIENTALES ............................................................................................................. 12

6. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL - DEFINICION DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN,

PRECAUCIÓN, CORRECCIÓN Y COMPENSACIÓN DE LOS IMPACTOS GENERADOS.

IDENTIFICACION, ANALISIS, VALORIZACION Y MEDIDAS DE MITIGACION. ...................... 19

7. PLAN DE MONITOREO O VIGILANCIA AMBIENTAL ............................................................. 22

8. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRAS DE MITIGACION ............................................. 25

9. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MONITOREO ............................... 26

10. PLAN DE SEGURIDAD OCUPACIONAL ................................................................................... 27

11. RECOMENDACIONES GENERALES......................................................................................... 28

12. BIBLIOGRAFIA .............................................................................................................................. 30





1. ANTECEDENTES

El proponente es la SOCIEDAD COOPERATIVA AGRÍCOLA FRIESLAND

LTDA., la cual es propietaria del inmueble en el que se encuentra construido y en

funcionamiento el Proyecto “Silo para acopio de granos”.

El inmueble está ubicado en la Colonia Friesland del Distrito de Itacurubí del Rosario,

Departamento de San Pedro, y está identificado con la Finca N°: 19, Padrón N°: 3.

La propiedad cuenta con una SUPERFICIE TOTAL de 19.566 m2.

La SUPERFICIE CONSTRUIDA es de 467,55 m2, aproximadamente.

Para regularizar la situación legal del Proyecto en lo referente a la Legislación

Ambiental vigente, en esta etapa, el PROPONENTE ha contratado los servicios de esta

consultoría para la elaboración del Estudio de Disposición de Efluentes, Residuos Sólidos,

Emisiones Gaseosas y/o Ruido y la presentación del mismo a la SEAM, para la obtención

de la Licencia Ambiental, que habilite y mejore la gestión ambiental.

El Proponente presenta a la SECRETARIA DEL AMBIENTE (SEAM), el

presente estudio, exigido por la Ley 294/93 y por el Decreto Reglamentario Nº 453/13,

para ajustar el proyecto a todo lo estipulado en la mencionada Ley.

1.1. OBJETIVO DEL PROYECTO:

El propósito principal del presente reporte es satisfacer las exigencias y

procedimientos establecidos en la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, y su

Decreto Reglamentario Nº 453/13 y obtener la Licencia Ambiental para regularizar el

Proyecto “Silo para acopio de granos”.

1.2. ETAPAS DEL PROYECTO:

1.2.1. Diseño del proyecto: donde se incluye el proceso de planificación y

elaboración del proyecto propiamente dicho. Esta etapa ya ha sido concluida

1.2.2. Ejecución o construcción: durante esta etapa se realizan las obras civiles

necesarias para la implementación de la infraestructura edilicia. Etapa también

finalizada.





1.2.3. Operación: En esta etapa se encuentra actualmente el Proyecto “Silo para

acopio de granos”; la misma comprende las siguientes actividades:

- Recepción de granos transportados en camiones

- Operaciones comerciales y de control

- Descarga y almacenamiento en silos de granos

- Monitoreo de variables ambientales involucradas.

1.3. SITUACION ACTUAL

Ya fueron realizadas las etapas de diseño y construcción del proyecto, y como

puede apreciarse en las fotografías del Anexo, el silo se encuentra totalmente construido y

en operación.

En la planta existen letreros señalizadores para seguridad industrial y prevención de

incendios. Se cuenta además en el perímetro de la propiedad con cortinas vegetal plantada

por la empresa.





2. AREA DE ESTUDIO

El Proyecto “Silo para acopio de granos”, propiedad de la Cooperativa Agrícola

Friesland LTDA, se encuentra localizado en la Colonia Friesland en el Distrito de Itacurubí

del Rosario. El inmueble está identificado con la Finca N°: 19 y Padrón N°: 3.

La superficie ocupada por el proyecto es de 1500 m2 aproximadamente, y la

superficie total del terreno es de 19.566 m2.

El Área de Influencia Directa (AID) incluye la superficie del terreno afectada por

las instalaciones del proyecto, y definida por los límites de la propiedad, la cual recibe

impactos generados por las actividades desarrolladas en el sitio en forma directa.

El Área de Influencia Indirecta (AII) abarca la circunferencia de radio 100

metros con centro en el Proyecto como se indica en la Imagen I. La zona de referencia es

rural. Cabe destacar que el AII abarca gran parte de la superficie ocupada por la Colonia

Friesland. Dentro de la misma se encuentran operando el silo para acopio de granos, la

planta de balanceados, un supermercado, una estación de servicios, una ferretería y un

local de ventas de materiales de construcción. Además se encuentran en el AID una

escuela, una Iglesia Evangélica y un Centro de Salud.

Imagen I: Áreas de Influencia Directa e Indirecta





3. ALCANCE DEL PROYECTO

3.1. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO

La actividad es comercial; consiste en el acopio y almacenamiento transitorio de

granos de cereales. No se realizan procesos industriales de ningún tipo, que signifiquen

transformación de materia prima para la obtención de un producto. La actividad que se

realiza consiste en la recepción de los granos de cereales que son transportados en

camiones con carrocerías apropiadas, la descarga, el almacenamiento de los granos, la

conservación de los mismos y la posterior entrega a quien corresponda. Además, se lleva a

cabo el secado de los granos en caso de que los mismos tengan un exceso de humedad.

La recepción de la mercadería se hace por medio de camiones, avalados por la

documentación correspondiente y analizando, una vez obtenida una muestra representativa

de cada unidad recibida, su calidad. Según los datos obtenidos de su análisis se determina

si la mercadería recibida sufrirá algún tratamiento que consiste en limpieza y secado.

La limpieza elimina materias extrañas o no deseadas que contenga la mercadería

recibida.

La secadora elimina el exceso de agua por medio de calor, hasta lograr la humedad

deseada.

La conservación de la mercadería tiene como finalidad mantener la calidad y

condición de la misma, esto se consigue utilizando sistemas de aireación o movimiento.

Las operaciones que se realizan para el funcionamiento del silo son:

Recepción de granos transportados en camiones.

Pesaje de la carga transportada y control de calidad de la misma.

Descarga de granos en tolvas subterráneas.

Transporte de granos por medio de cintas y otros equipos de transporte a los silos

respectivos.





Control del grado de humedad de los granos dentro de los silos, por medio de

sensores de humedad y temperatura. Realizado en forma electrónica.

Secado de granos por medio de la utilización de calderas.

Colección de polvos en las zonas críticas por medio de la utilización de aspiradores

de polvo, ciclones y sistemas de aspersión de agua.

Operaciones comerciales y administrativas.

Operaciones comerciales y de control comercial.

Operaciones de control de plagas y de eliminación de residuos sólidos de los silos.

En la planta existen letreros señalizadores para seguridad industrial y para combate

contra incendio. Se cuenta además en el perímetro de la propiedad con cortinas forestales

plantadas por la empresa.

3.1.1. Actividades previstas

o Portería: recibe las documentaciones, cheque y anota en la planilla de recepción el

nombre y cédula de identidad del conductor, hora de llegada, placa y marca del

camión, una vez terminado el transportista desciende hacia la plataforma de

báscula.

o Báscula: recibe las documentaciones del conductor y empieza el proceso del pesaje

en bruto, teminado el proceso el transportista desciende hacia el local de colecta de

muestras.

o Clasificación: la muestra sacada es bajada del camión por el operador de calador y

lleva por el mismo hasta la sala de clasificación. El clasificador determina la

calidad de la mercadería, en caso de no clasificar por la humedad que contiene ésta

pasa al secador, y si califica se dirige a la plataforma de descarga.

o Descarga: la plataforma de descarga inclina al camión unos 35 grados para realizar

el proceso de descarga, una vez evacuado el cereal, el camión se dirige a la balanza

para pesar su tara. El basculero digita los datos correspondientes y el sistema





calcula el peso neto y luego emite el tícket de recepción de la materia prima,

entonces el transportista está en condiciones de abandonar la planta.

o Tolva: el cereal que sale del transporte cae en tolvas que se encuentran debajo de la

descarga, la misma tiene la función de alimentar de manera continua a la cinta

transportadora a su vez al elevador que transportará al cereal según el destino que

se determine.





4. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS

Las Instituciones que guardan relación con el proyecto son:

La Secretaría del Ambiente, creada por la Ley Nº 1561/2000, “Que crea el

Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaría del

Ambiente”, la cual le confiere el carácter de Autoridad de Aplicación de la Ley Nº 294/93

de Evaluación de Impacto Ambiental y su Decreto Reglamentario 14281/96. La SEAM

tiene por objeto la formulación, coordinación, ejecución y fiscalización de la política

ambiental nacional. Para la correcta implementación, seguimiento y concreción de los

objetivos propuestos en la mencionada normativa jurídica se vio la necesidad de

reglamentar los artículos 27,28,32,33,34,35 mediante el Decreto Nº 10579/2000. Tanto la

gestión ambiental como el ordenamiento ambiental del territorio nacional están a cargo de

esta institución.

El Ministerio de Hacienda fiscaliza el sistema arancelario e impositivo.

El Ministerio de Industria y Comercio es el organismo encargado del

cumplimiento del Decreto 10.911/2000 que reglamenta el funcionamiento de las industrias

y la comercialización de la producción.

El Ministerio de Justicia y Trabajo es el organismo encargado de velar por el

cumplimiento del Reglamento General Técnico de Seguridad, Medicina e Higiene

Ambiental, creado por Decreto Ley Nº 14.390/92





El marco legal considerado en el presente trabajo es el siguiente:

La Constitución Nacional:

Artículo 6: de la calidad de la vida.

Artículo 7: del derecho a un ambiente saludable.

Artículo 8: de la protección ambiental.

Ley 1.160 Código Penal:

Artículo 198 que establece penas para quien indebidamente produjera la

contaminación del aire vinculada con una actividad comercial.

Artículo 200 que establece penas para quien indebidamente procesara o eliminara en

forma inadecuada cualquier tipo de desechos.

Artículo 203 que de refiere a los hechos punibles contra la seguridad de las personas

frente a riesgos colectivos.

Ley 1.183/85 - Código Civil:

Artículo 2000: Se refiere al uso nocivo de la propiedad y a la contaminación

Ley 716/95 o Ley que establece el Delito Ecológico. Protege al medio ambiente y la

calidad de vida contra cualquiera que ordene, ejecute, o por medio de su poder autorice

actividades que amenace el equilibrio del sistema económico, el sostén de los recursos

naturales o de la calidad de vida. En sus artículos 7º y 8º hace referencia a la

contaminación de la atmósfera y de los cursos de agua respectivamente.

Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y el Decreto 453/13 por el cual se

reglamenta la misma. Esta Ley en su Artículo 7º, establece cuales son a las actividades

públicas o privadas sujetas a la realización de Estudio de Disposición de Efluentes,

Residuos Sólidos, Emisiones Gaseosas y/o Ruido.

Decreto 18.831/86 Por el cual se establecen Normas de Protección del Medio

Ambiente”





Ley 585/95 por la cual se modifica el reglamento sobre el control de la calidad de los

recursos hídricos relacionados con el saneamiento ambiental, descrito en la Resolución

S.G.Nº 396 del 13 de Agosto de 1993. Se refiere al control de la contaminación y de

los recursos hídricos en sus Artículos Nº 4, 5, 6 y 13.

Ley Nº 1.100/97 de la prevención de la polución sonora, Artículos 1, 2, 5, 7, 9 y 10,

estos últimos establecen los niveles máximos permisibles de ruidos.

El Código Sanitario aprobado por la Ley Nº 836 del año 1980, se refiere a la

contaminación ambiental en sus Artículos 66, 67 y 68, y al agua para consumo humano

y de recreo en los Artículos 69, 72 y a los alcantarillados y desechos industriales en el

Artículo 84. Se refiere igualmente a la salud ocupacional y del medio laboral en los

Artículos del 86 al 89. El Código define además al Ministerio de Salud Pública y

Bienestar Social (MSPBS), disposiciones de contaminantes del aire, del agua y del

suelo. La ley 836/80, se refiere también a la polución sonora en sus artículos 128, 129 y

130. El Código Sanitario reglamenta que el MPSBS está facultado para establecer las

normas a que deben ajustarse las actividades laborales, industriales, comerciales y de

transporte, para promover programas encaminados a la prevención y control de la

contaminación y polución ambiental, para disponer medidas para su preservación y

para realizar controles periódicos del medio a fin de detectar el eventual deterioro de la

atmósfera, el suelo, las aguas y los alimentos.

Ley Nº 1.294/87 Orgánica Municipal

Resoluciones de la SEAM Nº 222/02, 255/06, 50/06, 2155/05, 553/03 y la 2194/07

que hace referencia a la utilización de los Recursos Hídricos.





5. IMPACTOS AMBIENTALES

5.1. PREVISION DE LOS POTENCIALES IMPACTOS QUE LAS ACCIONES

DEL PROYECTO GENERARIAN SOBRE EL MEDIO AMBIENTE

5.1.1. IMPACTOS POSITIVOS:

A) Etapa de planificación y diseño

- Mensura y elaboración de planos

Generación de empleos

B) Etapa de ejecución o construcción

- Movimiento de suelos


Aumento del nivel de consumo en la zona, por los empleados ocasionales

Ingresos al fisco y al municipio en concepto de impuestos

- Obras civiles e instalaciones electromecánicas


Aumento del nivel de consumo en la zona, por los empleados ocasionales

Modificación del paisaje, mejorando el aspecto visual de la zona

Ingresos al fisco y al municipio

- Implementación del presupuesto del Proyecto (Inversión)


Aumento del nivel de consumo en la zona por los empleados ocasionales

Plusvalía del terreno

Ingresos a la economía local





C) Etapa de operación o comercialización

Mejoramiento de la calidad de vida de la zona afectada y de la zona de influencia del

proyecto


Aumento del nivel de consumo en la zona

5.1.2. IMPACTOS NEGATIVOS:

Los impactos negativos ocurrirán desde la etapa de ejecución del proyecto.

A) Etapa de ejecución o construcción

- Obras civiles

Afectación de la calidad del aire por la generación de polvo y ruido ocasionados por la

construcción en sí y el uso de maquinarias

Riesgos de accidentes principalmente entre los obreros, por la incorrecta manipulación

de materiales, herramientas y/o maquinarias.

B) Etapa de operación o comercialización

- Incendio

Afectación de la calidad del aire como consecuencia del humo y de las partículas

generadas

Eliminación de especies herbáceas y arbóreas en el área de influencia directa del

proyecto

Eliminación del hábitat de insectos y aves en el área de influencia directa del proyecto

Afectación de la calidad de vida de las personas

Riesgo a la seguridad de las personas

Afectación de la salud de las personas a causa del humo y de las partículas generadas.





- Generación de desechos sólidos

Afectación de la calidad de vida y de la salud de los empleados por la incorrecta

disposición final de desechos sólidos

Riesgos de posibles incendios ocasionados por la acumulación de los desechos

- Generación de efluentes líquidos

Posibles focos de contaminación del suelo por la mala disposición de efluentes

generados durante la limpieza de las instalaciones.

5.1.3. IMPACTOS INMEDIATOS:

Generación de polvo, ruido y emisión de gases de la combustión de vehículos y

maquinarias que pueden afectar la salud de las personas y consecuentemente la calidad

de vida.

Riesgos de accidentes por el movimiento de maquinarias

5.1.4. IMPACTOS MEDIATOS:

Posibilidad de contaminación del suelo y del agua subterránea como consecuencia de

filtraciones de efluentes.

5.2. IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES

POTENCIALMENTE IMPACTADOS POR LAS ACCIONES DEL PROYECTO

5.2.1. Ambiente Inerte

Aire

Riesgo de contaminación en caso de incendio

Riesgo para los operadores por baja calidad del aire en el interior del depósito.

Tierra

Contaminación del suelo por la incorrecta disposición de residuos sólidos.





Contaminación del suelo y del subsuelo por derrame de efluentes.

Agua

Contaminación del agua subterránea por derrame de efluentes.

5.2.2. Ambiente Biótico

Flora

Impacto mínimo.

Fauna

Impacto mínimo.

5.2.3. Ambiente Perceptual

Paisaje

Impacto mínimo

5.2.4. Ambiente Social

Humano

Alteración de la calidad de vida (molestias debido al aumento de tráfico vehicular,

bienestar, ruido, polvo).

Efectos en la salud y la seguridad de las personas

5.3. MATRIZ DE CHEQUEO O DE IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS

AMBIENTALES AFECTADOS

La matriz presentada indica una relación directa entre la fase en que se encuentra en

proyecto y el aspecto o factor ambiental afectado.

Esta matriz permite identificar directamente las acciones de la fase operacional y

construcción de los impactos generados por ellas, permitiendo una visión rápida de la

situación ambiental del proyecto considerado.





ETAPAS DEL

PROYECTODISEÑO

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AIRE

Ruido X X X

Calidad X X X X

TIERRA

Erosión X X

Suelo X

Geomorfología X

AGUA

Subterránea X

FLORA

Arboles X X X

FAUNA

Aves e insectos X X X

PAISAJE

Alteración del Paisaje X X X X

HUMANO

Calidad de vida X X X X X X X X

Seguridad y riesgo X X X X X

Salud X X X X X X X

ECONOMÍA

Generación de empleos X X X X X X

Nivel de consumo X X X X X X

Plusvalía de terrenos X X X

Ingresos al físco X X X X X X

SILO PARA EL ACOPIO DE GRANOS

LISTA DE CHEQUEO - MEDIOS IMPACTADOS vs. ACCIONES IMPACTANTES

OPERACIÓN

ECONÓMICO

SOCIAL

PERCEPTUAL

BIOTICO

CONSTRUCCION

INERTE

ACCIONES IMPACTANTES

FACTORES IMPACTADO

5.4. MATRIZ DE CUANTIFICACIÓN DE MEDIOS IMPACTADOS VS.

ACCIONES IMPACTANTES.

La Matriz de Cuantificación nos permite darle un valor equivalente a la

importancia del impacto identificado. Se realizó así una ponderación de los principales

impactos estableciéndose la siguiente escala de valores:

Equivalencia Magnitud Signo

Muy bajo 1 -

Bajo 2 -

Medio 3 +/-





Alto 4 +/-

Muy alto 5 +/-

Para impactos ambientales negativos:

- Muy bajo: -; temporal; puntual; mitigable; directo

- Bajo: -; temporal; parcial; mitigable; directo

- Medio: -; permanente; parcial; no mitigable; directo

- Alto: - ; permanente; extremo; no mitigable

- Muy alto: -; permanente; total; no mitigable

Para impactos ambientales positivos:

- Medio: +; temporal; parcial

- Alto: +; permanente; parcial

- Muy alto: +; permanente; total

CRITERIOS DE EVALUACION

En este estudio se adoptará, con relación a la importancia del impacto ambiental un

criterio directamente relacionado con los valores de la fragilidad ambiental obtenidos en la

columna de la derecha de la matriz de cuantificación. Los valores para la clasificación son:

VALORES Importancia del Impacto

Menores a 25 Poco significativo

Entre 25 y 50 Moderado

Entre 50 y 75 Severo

Mayor a 75 Critico





Los valores obtenidos en la sumatoria las filas de la matriz de cuantificación nos

permiten determinar la fragilidad ambiental de cada componente; y, en este aspecto nos

referiremos principalmente a los sub-sistemas.

En general, se plantea en el estudio la implementación de medidas correctoras o

mitigadoras en las fuentes generadoras de impacto ambiental identificadas durante el

mismo.

RESULTADOS OBTENIDOS

En la Matriz de Cuantificación de Impactos se puede observar que la fragilidad

ambiental más determinante se tiene en el aspecto humano en lo que respecta a salud,

seguridad y calidad de vida. Esta puntuación se obtuvo considerando el peor escenario y la

ocurrencia de contingencias; los impactos negativos más graves son los que se pueden dar

en caso de Incendio. Para prevenir la ocurrencia de los mismos se tomarán todas las

medidas necesarias para el desarrollo seguro de las actividades de construcción y

operación. Se verifica un impacto altamente positivo debido a la actividad económica

generada por el proyecto.

De acuerdo con los resultados obtenidos en la matriz de cuantificación, el Proyecto

es ambientalmente viable con impacto moderado (se requieren medidas de mitigación

específicas).





6. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL - DEFINICION DE LAS MEDIDAS DE

MITIGACIÓN, PRECAUCIÓN, CORRECCIÓN Y COMPENSACIÓN DE LOS

IMPACTOS GENERADOS. IDENTIFICACION, ANALISIS, VALORIZACION

Y MEDIDAS DE MITIGACION.

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IMPACTOS GENERADOS

Afectación a la calidad del

aire(generación de humo y

partículas)

Eliminación de especies

arbóreas y herbáceas

Eliminación del hábitat de aves

e insectos

Afectación a la salud de las

personas

Riesgo a la seguridad de las

personas

MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

Instalación de extintores de polvo químico en

lugares estratégicos. Los extintores deberán estar

ubicados en lugares de fácil acceso y deberán

contar con la señalización adecuada.

Entrenamiento del personal para actuar en caso de

inicio de un incendio. Contar con un rol de

emergencias con el cual deberá estar familiarizado

el personal más directamente afectado a las

operaciones normales del depósito.

Contar con carteles indicadores de áreas

peligrosas.

La basura deberá ser depositada en lugares

adecuados, para evitar posibles focos de incendio.

Colocar en lugares visibles carteles con el número

telefónico de los bomberos, cuyo puesto se

encuentra próximo a la propiedad donde se

encuentra el proyecto.

Contar con señalización de salida de emergencia e

iluminación de emergencia.

Contar con detectores de humo calor en el depósito

y en las oficinas administrativas.

Contar con un sistema de combate contra incendio

por hidrantes.





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IMPACTOS GENERADOS

Afectación a la salud de vida y

a la salud de los empleados por

la incorrecta disposición de

desechos.

Contaminación del suelo, aguas

subterráneas y superficiales

debido al manejo inapropiado

de residuos sólidos.

Principio y propagación de

incendio por acumulación de

residuos sólidos.


Ubicar en la zona de operación y en lugares

convenientes basureros para los desechos sólidos.

Los sitios y vías de transporte deben estar libres de

basura.

Se deberá implementar un plan de manejo de

residuos para la instalación.

Los residuos comunes deben colocarse en

contenedores de metal o plástico con tapa y deben

ser dispuestos luego en forma apropiada para ser

retirados por el servicio de recolección municipal.

Las instalaciones superficiales de disposición de

aguas negras y agua residual deben estar ubicadas

con respecto a cualquier fuente de suministro de

agua y cuerpo natural de agua, a una distancia tal

que evite la contaminación de éstos últimos.

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IMPACTOS GENERADOS

Afectación de la calidad de vida

y de la salud de las personas

por la alteración de la calidad

del agua de las napas freáticas.


Los efluentes provenientes de los servicios

sanitarios (aguas negras), deberán ser enviados a

un sistema de tratamiento constituido por cámara

séptica y pozo ciego.

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IMPACTOS GENERADOS

Afectación de la calidad del

aire por la generación de polvo

y ruido ocasionados por el uso

uso de maquinarias.


Realizar el mantenimiento periódico de las

maquinarias y vehículos, a fin de evitar la

generación de ruidos o emisiones excesivas.





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IMPACTOS GENERADOS

Riesgos de accidentes por el

movimiento de vehículos y

maquinarias pesadas.

Riesgos de accidentes

principalmente entre los

obreros, por la incorrecta

manipulación de materiales,

herramientas y/o maquinarias.


Todo el personal deberá contar con equipos de

protección personal: casco duro y guantes de

cuero.

Se exigirá a todo el personal que utilice los

equipos de protección personal.

Contar con un equipo de primeros auxilios en el

establecimiento.

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IMPACTOS GENERADOS

Riesgos de accidentes por el

movimiento de vehículos y

maquinarias pesadas.


Evitar la entrada de vehículos de tipo carga en el

predio del silo.

Se deberá contar con un estacionamiento

señalizado para vehículo fuera del silo.

Se deberá mantener una velocidad de circulación

baja en las inmediaciones del silo.





7. PLAN DE MONITOREO O VIGILANCIA AMBIENTAL

El plan de monitoreo tiene como objetivo controlar la implementación de las

medidas atenuantes de los impactos ocasionados por la ejecución del proyecto.

El monitoreo se limitará a controles periódicos sobre el correcto funcionamiento de

los equipos de transporte de granos y a verificaciones del cumplimiento de las

recomendaciones acerca de seguridad en el trabajo y disposición de desechos sólidos y

efluentes. También se deberá verificar permanentemente que los letreros de prohibición y

de señalización de tránsito se mantengan en condiciones óptimas a fin de cumplir su

función de advertencia oportuna.

Monitoreo de equipos

Se deberá realizar el control del correcto funcionamiento u mantenimiento de los

rodillos de rodamiento, soportes y cintas de la correa de transporte de granos, a fin de

evitar desgastes excesivos o rotura de piezas que podría conducir a un accidente y,

consecuentemente, al derrame de granos.

Monitoreo de desechos líquidos

Se deberá controlar el vertido de efluentes a fin de evitar el vertido incontrolado o

derrame accidental de efluentes en el suelo o cauces hídricos superficiales.

Monitoreo de residuos sólidos

Los desechos sólidos deberán disponerse en recipientes con tapa para su posterior

transporte al lugar de disposición final. Se deberá monitorear el correcto manejo de

residuos, a fin de evitar la contaminación del suelo.

Monitoreo del uso de equipos de protección personal

Se debe controlar el cumplimiento de las reglas de seguridad en el silo. El uso de

equipos de protección personal es obligatorio.

Monitoreo de las instalaciones





Se debe ejecutar de manera periódica el mantenimiento de las maquinarias e

instalaciones del silo, a fin de evitar la generación de ruido fuera de los niveles permisibles

y la emisión de polvo en exceso.

Programa de Auditoría Ambiental

Se debe contar con un programa de auditoría ambiental, el cual recogerá

básicamente las prácticas generales para realizar inspecciones y evaluaciones de las

prácticas operativas utilizadas y del estado general de las instalaciones del silo. La misma

incluye 4 puntos fundamentales:

a- Identificación de todas las actividades asociadas con la instalación-

operación.

b- Verificación de todos los reglamentos, las políticas y los procedimientos.

c- Revisión de las operaciones desde el principio hasta el final.

d- Recorrido del sitio y control de las medidas de mitigación recomendadas en

el plan de mitigación.

Se debe verificar que:

a- Todo el personal en el área de operaciones esté convenientemente

capacitado para realizar las operaciones a que esté destinado. Que sepa

implementar y usar su entrenamiento correctamente. Su capacitación deberá

incluir entre otros puntos aspectos, respuestas a emergencias e incendios,

manejo de residuos y requerimientos normativos actuales.

b- Se cuenta con planos de ingeniería y diseños de instalaciones actualizados.

c- Existen señales de identificación y seguridad en el depósito.

En cuanto al plan de respuesta a emergencias se debe verificar que:

a- Cuente con un plan apropiado de respuesta a emergencias. En el depósito

debe haber una copia de dicho plan disponible a los administradores y

operarios.





b- Existe un adiestramiento del personal respecto de dicho plan en su área de

trabajo, y respecto a la ubicación de los equipos de respuesta a emergencias

y hay participación de parte del mismo, por lo menos una vez cada dos

años, en simulacros.

La auditoría ambiental deberá verificar punto a punto el cumplimiento de las

medidas para evitar y mitigar los posibles impactos indicados en el punto anterior y que

afecta a los siguientes ítems:

- Manejo de residuos,

- Problemas ambientales generales.





8. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRAS DE MITIGACION

Las obras de mitigación deberán ser ejecutadas en un tiempo tal que permita la

corrección de los impactos ambientales identificados y un control adecuado de las variables

ambientales de los agentes contaminantes que se generan en una estación de servicios

como la que se considera en este estudio.

Actividad Tiempo de

ejecución

Fecha de Inicio

de obras

Costo de la

implementación

en Guaraníes

Responsable de

la

Implementación

ETAPA DE OPERACIÓN

Implementación

del plan de manejo

y clasificación de

Residuos Sólidos.

30 días a partir

de la obtención

de la Licencia

Ambiental.

04/05/2014

(estimada)

100.000 Proponente

Instalación de

señalización e

iluminación de

emergencia.

60 días a partir

de la obtención

de la Licencia

Ambiental

01/06/2015

(estimada)

2.000.000 Proponente

Construcción de

un sistema de

combate contra

incendio por

hidrantes.

90 días a partir

de la obtención

de la Licencia

Ambiental

06/07/2015

(estimada)


Instalación de

detectores humo-

calor en silo y

oficinas

administrativas.

60 días a partir

de la obtención

de la Licencia

Ambiental

01/06/2015

(estimada)






9. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MONITOREO

Actividad de

Monitoreo a

realizar.

Tiempo de

ejecución

Costo de la

implementación

en Guaraníes

Frecuencia de

monitoreo

Indicador

Ambiental a

monitorear

ETAPA DE OPERACIÓN

Monitoreo de la

clasificación de

residuos.

1 día No aplica. Mensual Clasificación de

residuos

Capacitación del

personal en

combate contra

incendios

2 días 2.500.000 Anual

Utilización de

Equipos de

Protección

Personal

No aplica Diario

Auditoría

Ambiental

30 días 7.000.000 Según lo

establecido en

la Declaración

de Impacto

Ambiental.

Cumplimiento

del Plan de

Gestión

Ambiental





10. PLAN DE SEGURIDAD OCUPACIONAL

En el plan de mitigación de la fase de funcionamiento están indicadas, dentro de las

medidas de mitigación, las acciones que deberán desarrollarse para evitar y/o mitigar los

efectos sobre el medio. La gran mayoría de estas acciones forman parte de un Plan de

Seguridad ocupacional.

Además de todas las medidas señaladas anteriormente deben observarse otras, que

están bien explicitadas en el Reglamento General técnico de Seguridad, Higiene y

Medicina en el Trabajo. El artículo 59 de este reglamento se refiere a las instalaciones para

combate contra incendio, el 63 a extintores, el 68 adiestramientos y a equipos de

protección personal y el 69 a alarmas y simulacros.





11. RECOMENDACIONES GENERALES

En este apartado se presentan las recomendaciones generales que deben ser

cumplidas por el proponente para lograr el objetivo propuesto en el Estudio de Disposición

de Efluentes, Residuos Sólidos, Emisiones Gaseosas y/o Ruido presentado. Se deberá

considerar lo siguiente:

Implementar las medidas de mitigación establecidas en el presente Estudio de

Disposición de Efluentes, Residuos Sólidos, Emisiones Gaseosas y/o Ruido, a

fin de evitar la ocurrencia de accidentes y la contaminación grave de los

recursos naturales como el aire, el suelo y el agua, además del establecimiento

de los procedimientos y plan de emergencia ante cualquier eventualidad.

Contar con sistemas de protección contra incendio en las oficinas

administrativas y en el depósito. Los extintores deben estar ubicados en lugares

estratégicos, deben ser visibles y deben estar señalizados.

Contar con señalización de salidas de emergencia e iluminación de emergencia

en la oficina administrativa y depósito.

Contar con detectores de humo-calor en las oficinas administrativas y depósito.

El personal debe estar capacitado para actuar en caso de contingencias.

Contar con el instructivo actualizado bien visible del rol de emergencia que

debe cumplir cada empleado ante un incendio.

Proveer a todo el personal de equipos de protección personal y controlar

estrictamente su uso.

Contar con contenedores de metal o plástico con tapa para el almacenamiento

de residuos de tipo urbano.

Implementar un Plan de Manejo y Clasificación de residuos sólidos.





Observación:

El consultor no es responsable de la implementación del Plan de Gestión Ambiental

propuesto en el presente Estudio, quedando la misma a cargo del proponente.

Consultor

Ing. Civil-Industrial Carlos Eduardo Samudio

Ms.C Evaluación de Impacto y Gestión Ambiental

Mat. I-62

Ingavi 1791 e Magallanes

Asunción –Paraguay

021 302-334





12. BIBLIOGRAFIA

1. Manual de Evaluación de Impactos Ambientales

2. Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos. Secretaría Técnica de

Planificación. Censo Nacional de Población y Vivienda. Villa Hayes, Paraguay -

Año 2002

3. Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo.

Ministerio de Justicia y Trabajo. Dirección de Higiene y Seguridad Ocupacional.

Asunción, Paraguay - Año 1992

4. Ley Nº 294/93 de Impacto Ambiental. Serie Legislación Ambiental 3. Ministerio de

Agricultura y Ganadería. Subsecretaría de Estado de Recursos Naturales y Medio

Ambiente. Asunción, Paraguay - Año 1998

5. Dirección del Servicio Geográfico Militar. Carta topográfica H942 HOJA 7

Gran Limpio - Escala 1:10.000 Año 1994

6. Guia Metodológica para la evaluación del Impacto Ambiental.

V. Conesa Fernández Vitora

2ª Edición Ediciones Mundiprensa – España

7. Manual de Evaluación de Impactos Ambientales. ENAPRENA (Primera edición)

8. Manual de Uso y manejo seguro de plaguicidas en Paraguay – Proyecto Uso Y

Manejo Seguro de Plaguicidas Canadá – Paraguay 2003 - 2006

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