Projeto Provedor de Informações Econômico-Financeiro do Setor de Energia Elétrica

Relatório

Indicadores do Setor Elétrico na América do Sul: Evolução e Análise:

Janeiro – Março 2008

Nivalde José de Castro Paula Goldenberg

Rio de Janeiro – Março 2008

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Sumário 1 - SUMÁRIO EXECUTIVO........................................................................................... 5 2 – BASE FÍSICA REGIONAL....................................................................................... 7 2.1 – ASPECTOS GERAIS ................................................................................................ 7 2.2 - HIDROELETRICIDADE........................................................................................... 8 2.3 - GÁS NATURAL ........................................................................................................ 9 2.4 - BIOMASSA.............................................................................................................. 10 3 – CAPACIDADE INSTALADA DO SETOR ELÉTRICO NA AMÉRICA DO SUL 11 4 – ANÁLISE DO MERCADO DE ELETRICIDADE NA AMÉRICA DO SUL .... 15 4.1 - ASPECTOS DA OFERTA....................................................................................... 15 4-2 – ASPECTOS DA DEMANDA ................................................................................. 16 4.3 – INTERCÂMBIO DE ENERGIA ELÉTRICA ENTRE OS PAÍSES ...................... 19 5 – ANÁLISE DOS MERCADOS DOS INSUMOS ENERGÉTICOS NA AMÉRICA DO SUL........................................................................................................................................... 23 5.1 – ASPECTOS GERAIS .............................................................................................. 23 5.2 – GÁS NATURAL...................................................................................................... 23 5.3 – CARVÃO MINERAL ............................................................................................. 25 5.4 – BIOMASSA............................................................................................................. 28 6 - CONCLUSÕES.......................................................................................................... 29 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS.......................................................................... 30

2

Índice de Tabelas: Tabela 1 - América do Sul - Evolução da Taxa de Variação Anual do Produto Interno Bruto. 2000 –

2006………………………………………………………………………..6

Tabela 2 - América do Sul. Evolução das Reservas de Gás. 1996 – 2005........................10

Tabela 3 - América do Sul. Participação dos Países em cada Fonte. 2005........................13

Tabela 4 - América do Sul. Capacidade Instalada por Fonte. 2005...................................14

Tabela 5 - América do Sul. Evolução da Capacidade Instalada. 1996 – 2005..................16

Tabela 6 - América do Sul. Evolução da Geração de Eletricidade....................................17

Tabela 7 - América do Sul. Composição Percentual da Matriz por País...........................18

Tabela 8 - América do Sul e do Norte. Consumo de Energia Elétrica por Segmento.

2005....................................................................................................................................19

Tabela 9 - América do Sul. Evolução do Consumo de Energia Elétrica. 1996 –

2005....................................................................................................................................20

Tabela 10 - América do Sul. Nível de Eletrificação. 2005................................................21

Tabela 11 - América do Sul. Principais Interconexões de eletricidade. 2005...................22

Tabela 12 - América do Sul. Evolução das Importações de Energia Elétrica. 1996 –

2005....................................................................................................................................23

Tabela 13 - América do Sul: Evolução das Exportações de Energia Elétrica. 1996 –

2005....................................................................................................................................23

Tabela 14 - América do Sul. Exportações e Importações de Energia na América do Sul.

2004....................................................................................................................................24

Tabela 15 - América do Sul. Evolução da Produção de Gás Natural. 1996 – 2005..........26

Tabela 16 - América do Sul. Evolução do Consumo de Gás Natural. 1996 – 2005..........26

Tabela 17 - América do Sul. Evolução das Exportações de Gás Natural. 1996 –

2005....................................................................................................................................27

Tabela 18 - América do Sul. Evolução das Importações de Gás Natural. 1996 –

2005....................................................................................................................................27

Tabela 19 - América do Sul. Evolução da Produção de Carvão. 1996 – 2005..................28

Tabela 20 - América do Sul. Evolução do Consumo de Carvão. 1996 –

2005....................................................................................................................................29

Tabela 21 - América do Sul. Evolulção das Exportações de Carvão. 1996 – 2005...........30

Tabela 22 - América do Sul. Evolução das Importações de Carvão. 1996 – 2005............30

Tabela 23 - América do Sul. Evolução da Produção do Bagaço da Cana de Açúcar. 1996 –

2005.................................................................................................................................31

3

Tabela 24 - América do Sul. Evolução do Consumo do Bagaço de Cana de Açúcar. 1996 –

2005.................................................................................................................................31

Índice de Gráficos

Gráfico 1 - América do Sul. Potencial Hidroelétrico. 2005.................................................9

Gráfico 2 - América do Sul. Matriz de Energia Elétrica. 2005..........................................12

Gráfico 3 - Participação por País na Capacidade Instalada Total. 2005............................15

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RELATÓRIO INDICADORES MUNDIAIS DO SETOR ELÉTRICO (*)

Nivalde J. de Castro** Paula Goldenberg***

1 - SUMÁRIO EXECUTIVO

Historicamente, o setor primário exportador é determinante para as economias dos países da

América do Sul, que correspondem a cerca de 2,5% dos 61 trilhões de dólares de produto mundial

(Cepal, 2006 ; Banco Mundial, 2006). Observando a evolução da Taxa de Variação Anual do

Produto Interno Bruto (PIB) de alguns desses países na Tabela nº.1. pode-se inferir o grau de

impacto que oscilações nas exportações de bens primários têm nessas economias. A partir de 2003,

países como Argentina, Brasil, Uruguai e Venezuela, grandes exportadores de cereais, minério de

ferro, carne e petróleo, respectivamente, vivenciaram crescimento estável do PIB depois de anos de

estagnação. Neste mesmo período, o mercado internacional apresentou alto fluxo de comércio e

liquidez e elevação nos preços das commodities. Portanto, esse é um quadro de vulnerabilidade

econômica tipicamente sul - americano, no qual o nível de produto gerado nos países da região

acompanha as tendências no cenário externo

(*) Este Relatório faz parte do Projeto Provedor de Informações Econômica – Financeira do Setor Elétrico desenvolvido para a Diretoria Financeira da ELETROBRAS. As opiniões, análises e conclusões apresentadas são de exclusiva responsabilidade dos autores não expressando posição da ELETROBRAS. (**) Professor do Instituto de Economia - UFRJ e coordenador do Grupo de Estudos do Setor Elétrico (***) Pesquisadores do GESEL-IE-UFRJ.

Tabela nº. 1 América do Sul - Evolução da Taxa de Variação Anual do Produto Interno Bruto. 2000 - 2006

em (%) País 2000 2002 2003 2004 2005 2006

Argentina -0,8 -10,9 8,8 9,0 9,2 8,5 Bolívia 2,5 2,5 2,9 3,9 4,1 4,5 Brasil 4,4 1,9 0,5 4,9 2,3 2,8 Chile 4,5 2,2 3,9 6,2 6,3 4,4

5

Colômbia 2,9 1,9 3,9 4,9 5,2 6,0 Equador 2,8 4,2 3,6 7,9 4,7 4,8 Paraguai `-3,3 - 3,8 4,1 2,9 4,0 Peru 3,0 5,2 3,9 5,2 6,4 7,2 Uruguai `-1,4 `-11,0 2,2 11,8 6,6 7,5 Venezuela 3,7 `-8,9 `-7,7 17,9 9,3 10,0 Fonte: Cepal

Além da vulnerabilidade econômica, o padrão de especialização em commodities verificado

no Cone Sul também resulta em uma limitação da capacidade de geração de empregos nesses países

(Ros, 2005). Isso porque a baixa qualificação dos trabalhadores do setor primário exportador

impede a mobilidade da mão-de-obra para outros setores menos voláteis da economia e porque

investimentos que poderiam gerar empregos nas áreas urbanas, onde a população se concentra, são

alocados no agrobusiness ou na extração de matérias-primas. Reflexo desse quadro desfavorável é a

alta Taxa Média Anual de Desemprego em países da América do Sul: Em 2006, Argentina, Brasil,

Equador e Venezuela tiveram Taxa Média Anual de Desemprego em torno de 10%. Uruguai e

Colômbia tiveram taxas ainda mais altas: 11,6% e 13%, respectivamente (Cepal, 2006).

Diante dessas questões peculiares aos países sul–americanos, as iniciativas de

integração na região somente reforçam a “inserção internacional tradicional, baseada nas

exportações de bens primários” (Medeiros, 2006). A união aduaneira estabelecida via Mercosul

intensifica o comércio de produtos com baixo valor agregado na região e a iniciativa de Integração

da Infra-estrutura Regional Sul–americana (IRSA) é composta principalmente por projetos no setor

de transportes que favorecem o fluxo de mercadorias por meio de corredores de exportação, ao

invés promover infra-estrutura adequada para a expansão dos mercados internos nacionais.

Portanto, é necessário um novo projeto de integração que modifique o modelo de

desenvolvimento agro-exportador típico do cone sul e que impulsione as economias da região

diversificando a indústria e a pauta de exportação nesses países. Isso requer uma estratégia regional

que promova acesso aos fatores imprescindíveis a esse processo, como a energia elétrica, principal

insumo das indústrias.

Apesar da América do Sul ter grande potencial hídrico e significativas reservas de gás

natural, muitos países da região enfrentam riscos de racionamento por falta de planejamento e

investimento, o que ocasiona um gargalo para o crescimento. A crise mais recente ocorreu no início

de 2008, quando o nível de chuvas ficou abaixo da média histórica, o que gerou pressão sobre a

oferta de gás natural da Bolívia, principal exportadora do insumo, e comprometeu o seu suprimento

6

na Argentina e no Brasil. O Chile também sofreu com a questão do gás, já que a Argentina, diante

da escassez do insumo, cortou envio de, aproximadamente, 14 milhões de m³ por dia ao país em

janeiro deste ano (Valor, 2008).

Os investimentos para ampliar a capacidade instalada do setor elétrico no cone sul e

solucionar o problema da oferta de eletricidade, portanto, são urgentes. Contudo, é importante que

essa ampliação ocorra de forma integrada, aproveitando os ganhos de escala e de sinergia que a

base física da região proporciona e estabelecendo condições favoráveis de financiamento para os

projetos. Além de gerar benefícios técnicos para o setor elétrico, a integração elétrica também pode

impulsionar outros setores produtivos da economia, como o da construção civil e produção de

máquinas e equipamentos, porque o setor é intensivo em capital. Isso pode criar uma base de infra-

estrutura comum no cone sul que pode viabilizar um ciclo de crescimento mais autônomo e

sustentado na região.

Isso posto, o presente relatório reúne os dados referentes ao setor elétrico na América do Sul

e às diversas fontes de eletricidade na região, facilitando a compreensão da base física regional, dos

benefícios da integração do setor elétrico regional e das tendências de inovação e expansão desse

setor. Para tal, o relatório se divide em cinco partes além deste sumário executivo: Base Física

Regional, Capacidade Instalada do Setor Elétrico na América do Sul, Análise do Mercado de

Eletricidade na América do Sul e Análise dos Mercados de Insumos Energéticos na América do Sul.

2 – BASE FÍSICA REGIONAL

2.1 – ASPECTOS GERAIS

A complementaridade de insumos energéticos nos países da América do Sul pode garantir

uma segurança energética ímpar e estratégica na região, que pode viabilizar ciclos de crescimento

mais acelerados e dar maior competitividade econômica aos países da região, se for instalado

adequado sistema integrado de transmissão de energia elétrica e de operação. As fontes de geração

na América do Sul são abundantes e diversificadas. As principais são potencial hidroelétrico, vastas

reservas de gás natural, e potencial para geração a partir da biomassa.

7

2.2 - HIDROELETRICIDADE

A América Latina e o Caribe concentram 22,7% do potencial hidroelétrico no mundo

(Olade, 2002). Na América do Sul, especificamente, os recursos hídricos, além de vastos, são

diversificados devido aos regimes de chuva, que são complementares. O Gráfico nº. 1 dá noção

quantitativa do potencial hidroelétrico nos países do cone sul: cerca de 490 MW de potência, no

total.

Gráfico nº. 1 Fonte:

Olade

O

Brasil é o

país que

possui maior

potencial

hidroelétrico. As principais bacias para o setor elétrico brasileiro são Bacia Platina, onde se

encontra a usina hidroelétrica Binacional de Itaipu; Bacia do Atlântico Sul, na qual o rio Paraíba do

Sul possui diversos aproveitamentos hidreloétricos próximos aos grandes mercados de São Paulo e

Rio Janeiro; Bacia do rio São Francisco, onde estão usinas hidroelétricas com grandes reservatórios

como Sobradinho e Paulo Afonso; e Bacia Amazônica, onde o aproveitamento do potencial

hidroelétrico começou recentemente por meio de estudos de viabilidade econômica e ambiental e do

leilão da usina Santo Antônio, no rio Madeira.

América do Sul - Potencial Hidroelétrico. 2005

0.0020,000.0040,000.0060,000.0080,000.00

100,000.00120,000.00140,000.00160,000.00

Argenti

na

Bolívia

Brasil

Chile

Colômbia

Equad

or

Paragu

aiPeru

Urugua

i

Venez

uela

MW

A Bacia Amazônica, maior bacia hidrográfica do mundo, se estende pelos territórios

da Bolívia, Peru, Equador, Colômbia e Venezuela e é cortada pela linha do Equador, o que ocasiona

dupla captação das cheias de verão: de novembro a abril no hemisfério sul e de maio a outubro no

hemisfério norte. Esse duplo regime de chuvas na Bacia Amazônica confere complementaridade

hidrológica à America do Sul.

8

A Bacia Platina é a segunda maior do mundo. As usinas hidroelétricas Binacional de

Itaipú, na fronteira entre Brasil e Paraguai, e Yaciretá, na fronteira entre Argentina e Paraguai,

fornecem 99% da eletricidade gerada no Paraguai, que é o maior exportador de eletricidade da

América Latina (Olade, 2006). As fronteiras entre Argentina e Uruguai, e Argentina e Brasil, por

onde passa o rio Uruguai, apresentam potencial hidroelétrico a ser aproveitado. Essa área se localiza

na zona temperada sul – americana, onde o mês mais úmido é julho, diferentemente das Bacias do

Atlântico Sul e de São Francisco onde julho é o mês mais seco. Esse é outro sinal de

complementaridade hidrológica na região .

2.3 - GÁS NATURAL

O gás natural desempenha hoje uma posição importante como insumo energético na

América do Sul. É base da matriz energética da Argentina, Bolívia e Chile, e complementar à base

hídrica do Brasil e da Colômbia. Segundo dados da Organização Latino Americana de Energia

(Olade), o cone sul possui 3,6% das reservas de gás natural do mundo. A Tabela nº. 2 mostra a

evolução das reservas de gás natural na região.

Tabela nº.2 América do Sul - Evolução das Reservas de Gás Natural. 1996 – 2005

em (Gm3) País 1996 2004 2005 Tx de Cresc, 1996

- 2005 (%) Argentina 685,6 534,2 438,9 - 4,8 Bolívia 109,6 779,9 764,1 24,0 Brasil 223,6 326,0 306,3 3,5 Chile 45,0 44,0 45,0 - Colômbia 215,8 188,0 189,9 -1,4 Equador 23,1 4,3 2,6 -21,2 Paraguai - - - - Peru 196,2 325,6 337,5 6,2 Uruguai - - - - Venezuela 4.051,5 4.245,0 4.315,0 0,7 Fonte: Olade

A Tabela nº.2 permite observar que, apesar de a Argentina possuir a terceira maior

reserva de gás natural do cone sul, a taxa de crescimento dessa reserva é decrescente. O Chile, por

outro lado, apresenta taxa de crescimento nula de suas reservas de gás natural, mas estas não são

9

abundantes. Esses dados revelam que o suprimento interno deste insumo em ambos os países tende

a ser cada vez mais insuficiente no longo prazo.

No Brasil, existem grandes reservas de gás natural, que apresentam taxa de

crescimento positiva. Com a descoberta dos Campos de Tupi e Júpiter, reservas de gás e petróleo na

Bacia de Santos, a perspectiva é que o Brasil se torne autosuficiente em gás natural no longo prazo,

se for desenvolvida a tecnologia adequada para extração do insumo, localizado na região do pré-sal.

Venezuela e Bolívia são os países que possuem as maiores reservas de gás natural do

cone sul. Com a construção do gasoduto que faz interconexão entre Bolívia e Brasil (Gasbol), e do

gasoduto que faz interconexão entre Bolívia e Argentina, a Bolívia se tornou grande exportadora do

insumo e determinante na oferta deste na região. A Venezuela, por sua vez, propõe a contrução de

um gasoduto continental que se estenderia de Puerto Ordaz, na Venezuela, até a bacia de La Plata,

na Argentina, passando pelo Brasil e Uruguai, Esse gasoduto viabilizaria a exportação do gás

natural venezuelano na América do Sul. Porém, dada a complexidade e custos do projeto, o

andamento das negociações e acordos referentes ao gasoduto se dão de forma lenta e gradual.

2.4 - BIOMASSA

Por possuir larga faixa territorial situada entre os trópicos, o potencial de geração de

eletricidade a partir da biomassa no cone sul, principalmente do bagaço de cana de açúcar, mostra-

se promissor. Os principais produtores de açúcar da região são Argentina, Bolívia, Brasil,

Colômbia, Equador e Peru, sendo o Brasil maior produtor do mundo. Como o período de safra da

cana é a partir de abril, e corresponde ao fim do período úmido na maior parte na América do Sul,

esse é um exemplo de complementaridade entre insumos de energia elétrica, já que quando as

chuvas diminuem, a oferta do bagaço de cana aumenta.

A geração de eletricidade a partir do bagaço de cana, contudo, não é significativa na

matriz de energia elétrica da América do Sul. O aproveitamento desse potencial faz parte de um

projeto brasileiro cujo objetivo é diversificar a matriz energética e dar maior segurança ao sistema

elétrico. É interessante que o Brasil busque difundir esse projeto no cone sul, promovendo maior

autonomia energética em toda a região e exercendo papel de liderança.

10

3 – CAPACIDADE INSTALADA DO SETOR ELÉTRICO NA AMÉRICA DO SUL

Dada a base física da América do Sul, a matriz de energia elétrica da região é

predominantemente hídrica, como mostra o Gráfico nº. 2.

Gráfico nº. 2

América do Sul - Matriz de Energia Elétrica. 2005em (MW)

67%

31%

0%

2%

Hidro

Térmica

Outros

Nuclear

Fonte: Olade

As usinas térmicas, principalmente a gás natural, também têm papel significativo, já

que a região é rica em reservas de gás. Já o carvão mineral, além de não ser abundante no cone sul,

é mais poluente e mais caro que o gás natural. Por isso é menos utilizado como insumo energético.

Os países que utilizam esse insumo como fonte energética são Argentina, Brasil, Chile e Colômbia.

A fonte nuclear, cujo custo fixo é altíssimo, tem pequena participação na matriz de

energia elétrica da América do Sul. Os países que usam essa fonte de forma mais significativa são

Argentina, com a usina de Atucha, e Brasil, com as usinas Angra I e Angra II. Na Argentina, está

em processo de construção a usina Atucha II, e no Brasil, está em andamento o projeto de Angra III.

Ambos expandirão a participação da fonte nuclear na matriz elétrica da região.

É conseqüência direta dessa matriz de eletricidade o fato de a América do Sul ser uma das

regiões que menos emite gás carbônico na atmosfera. Isso quer dizer que a contribuição do cone sul

para o aquecimento global é baixíssima em relação às outras regiões do mundo, como Europa e

América do Norte. Segundo dados da Agência Internacional de Energia (AIE), A América do Norte

emitiu 24,5% do total de gás carbônico emitido em 2003, enquanto a Europa emitiu 24% desse

total. A América do Sul foi responsável por apenas 2,9% das emissões naquele ano.

11

A Tabela nº. 3 mostra detalhadamente a participação de cada país do cone sul

nas fontes que compõem a matriz elétrica da região. A Tabela nº. 4 mostra essa participação em

termos de capacidade instalada.

Tabela nº. 3 América do Sul - Participação dos Países em Cada Fonte. 2005

em (%)

País Hidro Térmica Outros Nuclear Argentina 7.8 20.9 43.9 33.7 Bolívia 0.4 1.6 - - Brasil 58.2 35.3 3.3 66.3 Chile 3.8 12.5 3.3 Colômbia 7.1 7.5 48.3 - Equador 1.4 3.1 - - Paraguai 5.9 - - - Peru 2.5 5.1 1.2 - Uruguai 1.2 1.2 - - Venezuela 11.6 12.8 - - Fonte: Olade

Com

o mostra a

Tabela nº. 4,

os países que

possuem

maior

capacidade instalada são Brasil, Argentina e Venezuela, sendo a capacidade instalada do Brasil

Tabela nº. 4

América do Sul -Capacidade Instalada por Fonte. 2005 em (MW)

País Hidro Térmica Outros Nuclear Total Argentina 9,852.0 12,288.3 26.6 1,018.0 23,184.9 Bolívia 461.0 917.8 - - 1,378.8 Brasil 73,278.7 20,770.4 - 2,007.0 96,056.1 Chile 4,812.1 7,378.4 2.0 - 12,192.5 Colômbia 8,984.3 4,418.9 29.3 - 13,432.5 Equador 1,764.2 1,803.2 - - 3,567.3 Paraguai 7,410.0 6.1 - - 7,416.1 Peru 3,207.1 3,031.5 0.7 - 6,239.2 Uruguai 1,538.0 723.0 - - 2,261.0 Venezuela 14,597.0 7,538.0 - - 22,135.0 Total 125,904.3 58,875.6 58.6 3,025.0 187,863.5 Fonte:Olade

12

cerca de 50% da capacidade instalada total da América do Sul. Esse dado decorre do fato de o

Brasil gerar o maior PIB e ter o maior território da região. Essa significativa participação do Brasil

na capacidade instalada total da América do Sul confere ao país um papel de liderança na integração

elétrica e no planejamento da oferta de eletricidade na região. A participação dos países na

capacidade instalada total da América do Sul está no Gráfico nº. 3.

Gráfico nº. 3

América do Sul - Participação por País na Capacidade Instalada Total. 2005

em (%)

Argentina15%

Bolívia1%

Brasil50%

Chile6%

Colômbia7%

Equador2%

Paraguai4%

Peru3%

Uruguai1%

Venezuela11%

Fonte: Elaborado por GESEL com dados da OLADE

A evolução da capacidade instalada nos países do cone sul, apresentada na Tabela nº. 5,

mostra que essa estrutura de participação dos países na capacidade instalada total da região é

relativamente estável. No período analisado, de 1996 a 2005, o Brasil manteve a maior participação

na capacidade instalada da região, com maior taxa de crescimento de sua capacidade instalada,

5,1%.

13

Tabela nº. 5

América do Sul - Evolução da Capacidade Instalada. 1996 - 2005

em (MW e %) País 1996 2004 2005 Tx Cresc, 1996 - 2005

Argentina 20.877,9 28.184,9 23.184,9 3,4 Bolívia 996,2 1.420,2 1.378,8 3,7 Brasil 61.159,0 90.732,7 96.056,1 5,1 Chile 6.716,0 10.738,1 12.192,5 6,9 Colômbia 10.961,1 13.782,0 13.432,5 2,3 Equador 2.747,0 3.330,6 3.567,3 3,0 Paraguai 7.146,0 7.416,1 7.416,1 0,4 Peru 4.662,6 6.016,4 6.239,2 3,3 Uruguai 2.170,0 2.169,0 2.261,0 0,5 Venezuela 20.764,0 22.124,0 22.135,0 0,7 Total 138.199,8 185.913,9 187.863,5 2,9* Fonte: Olade *Taxa Média de Crescimento

Da mesma forma, Argentina, Venezuela e Colômbia, países que possuem a maior

participação na capacidade instalada total do cone sul, depois do Brasil e nessa ordem, mantiveram

suas posições ao longo do período analisado. O Chile foi o único país que aumentou

significativamente sua participação na capacidade instalada da América do Sul entre 1996 e 2005,

ultrapassando o Paraguai. A taxa de crescimento da capacidade instalada no Chile, durante o

período analisado, foi a maior da região, 6,9%, enquanto a do Paraguai foi a menor, 0,4%. Essa

baixa taxa de crescimento da capacidade instalada no Paraguai pode ser explicada a partir da sua

matriz de energia elétrica: 99% dessa matriz é hidroelétrica (OLADE, 2006). Essa fonte apresenta

custo de implantação muito superior ao custo de implantação de usinas térmicas, predominantes na

matriz elétrica do Chile. Além disso, o potencial hidroelétrico do Paraguai, apresentado no Gráfico

nº. 1, é relativamente baixo, porque já foi intensamente aproveitado. Nesse cenário, a taxa média de

crescimento da capacidade instalada total do cone sul foi 2,9%.

14

4 – ANÁLISE DO MERCADO DE ELETRICIDADE NA AMÉRICA DO SUL

4.1 - ASPECTOS DA OFERTA

A América do Sul gera cerca de 4,5% da eletricidade gerada no mundo. A Tabela nº. 6

mostra a energia elétrica gerada em cada país do cone sul.

Tabela nº. 6 América do Sul - Evolução da Geração de Eletricidade. 1996-2005

em (TWh e %) País 1996 2004 2005 Tx Cresc, 1996 - 2005 (%)

Argentina 69,7 104,3 105,9 4,7 Bolívia 3,2 4,4 5,2 5,5 Brasil 291,1 387,5 402,9 3,7 Chile 30,7 47,1 52,5 6,1 Colômbia 44,6 50,3 49,8 1,2 Equador 9,3 12,6 13,4 4,1 Paraguai 44,8 51,9 51,2 1,5 Peru 17,3 24,3 25,5 4,4 Uruguai 6,7 5,9 7,7 1,6 Venezuela 75,6 94,0 101,5 3,3 Total 593,0 782,3 815,6 3,6* Fonte: Olade *Taxa Média de Crescimento

Como mostrado no Gráfico nº.1, a geração elétrica na América do Sul é predominantemente

hídrica, mas quando o nível de chuvas fica abaixo da média histórica e, conseqüentemente, o nível

dos reservatórios fica muito baixo, a geração elétrica a partir de usinas térmicas aumenta nos países

onde a termoeletricidade é complementar à hidroeletricidade. Implica dizer que níveis baixos de

chuva causam aumento da demanda por outros insumos de eletricidade, causando estresse nesses

mercados. A Tabela nº. 7 mostra a matriz de energia elétrica de cada país. A partir dela, pode-se

inferir o nível do risco hidrológico em cada país.

15

Tabela nº. 7 América do Sul - Composição Percentual da Matriz por

País. 2005 em (MW)

País Hidro TérmicaOutrosNuclear Argentina 42,5 53,0 0,1 4,4 Bolívia 33,4 66,6 - - Brasil 76,3 21,6 - 2,1 Chile 39,5 60,5 - - Colômbia 66,9 32,9 0,2 - Equador 49,5 50,5 - - Paraguai 99,9 0,1 - - Peru 51,4 48,6 0,7 - Uruguai 68,0 32,0 - - Venezuela 65,9 34,1 - - Fonte: Olade

No Brasil, há um alto risco hidrológico, a hidroeletricidade corresponde a 76,3% de sua

matriz elétrica. Esse risco, entretanto, é amenizado pela geração a partir de usinas termoelétricas,

principalmente a partir do gás natural. Como as novas usinas em construção serão fio d´água, isto é,

sem grandes reservatórios, a tendência é que o sistema fique mais exposto aos riscos sazonais. Por

outro lado, depender do gás natural expõe o sistema aos riscos geopolíticos desse insumo. A melhor

opção é diversificar a matriz. A situação na Venezuela é semelhante: hidroeletricidade corresponde

a 65,9% da matriz elétrica e a termoeletricidade corresponde a 34,1%.

4-2 – ASPECTOS DA DEMANDA

Em 2005, os países do cone sul consumiram 817,2 TWh, o que corresponde a 4,5% do

consumo mundial de eletricidade (Olade, 2006). A comparação com o consumo nos países centrais

mostra a discrepância entre as regiões: na América do Norte, por exemplo, o consumo de

eletricidade em 2005 foi de 4.231,1 TWh, ou 23,4% do consumo mundial (Olade, 2006). Essa

diferença evidencia o padrão de desenvolvimento e o padrão de consumo em cada região. Nos

países centrais, o grau de industrialização é mais elevado do que nos países em desenvolvimento da

América do Sul, o que requer uso do insumo energético em maior intensidade. O setor de serviços

nos países centrais é mais sofisticado tecnologicamente, e, portanto, consome mais eletricidade.

Além disso, a renda per capita significativamente superior nos países centrais confere maior poder

de compra à população, e, conseqüentemente, maior consumo de bens duráveis, como

eletrodomésticos. A Tabela nº. 8 mostra o consumo estratificado de eletricidade em 2005 na

América do Norte e na América do Sul.

16

Os dados de consumo de eletricidade por país da América do Sul mostram que também há

desequilíbrio e desigualdade internamente. Esses dados estão na Tabela nº. 9. Os maiores níveis de

consumo de eletricidade na região são no Brasil, Argentina e Venezuela, países que, historicamente,

apresentam o maior nível de renda. Em 2005, o PIB do Brasil foi o maior do cone sul, cerca de 797

milhões de dólares a preços correntes. Já o da Argentina foi o segundo maior, cerca de 183 milhões

de dólares, e o da Venezuela foi o terceiro, cerca de 140 milhões de dólares, ambos a preços

correntes. Além do nível da renda, o grau de consumo de eletricidade também está diretamente

relacionado à dimensão territorial e demográfica dos países.

Tabela nº. 8 América do Sul e do Norte - Consumo de Energia Elétrica por Segmento. 2005

em (TWh) Segmento América do Norte América do Sul

Industrial 1,135.1 348.5 Resedencial 1,510.2 197.2 Comercial e Serviços Públicos 1,409.0 160.4 Outros 176.8 111.1 Total 4,231.1 817.2 Fonte: IEA

17

A taxa

média

de

crescim

ento do

consum

o de

eletricid

ade nos países da América do Sul no período de 1996 a 2005 foi 4,1%. Essa taxa, entretanto, não é

um bom sinalizador da onda de crescimento que atingiu esses países a partir de 2003, intensificando

o uso de insumos energéticos. A taxa de crescimento do consumo de eletricidade em 2004 - 2005

reflete melhor esse ponto de inflexão na evolução econômica da região. Na Venezuela, onde a taxa

de crescimento do PIB em 2005 foi 9,3%, a taxa de crescimento do consumo de eletricidade em

2004 - 2005 foi 8%. No Uruguai, onde o PIB cresceu 6,6% em 2005, a taxa de crescimento do

consumo de eletricidade em 2004 – 2005 foi 18%. O Brasil, que apresentou a menor taxa de

crescimento do PIB em 2005, 2,3%, apresentou taxa de crescimento do consumo de eletricidade em

2004 – 2005 de 4% (Cepal, 2006 ; Olade, 2006).

Tabela nº. 9 América do Sul - Evolução do Consumo de Energia Elétrica. 1996 - 2005

em (TWh e %)

País 1996 2004 2005 Tx de Cresc, 1996 - 2005

Argentina 73.1 107.7 109.7 4.6 Bolívia 3.2 4.4 5.2 5.5 Brasil 327.7 424.8 441.9 3.3 Chile 30.7 48.8 54.6 6.5 Colômbia 44.7 48.6 48.0 0.7 Equador 9.3 14.1 15.1 5.5 Paraguai 4.7 6.9 7.3 4.9 Peru 17.2 24.2 25.5 4.4 Uruguai 6.6 7.1 8.4 2.6 Venezuela 75.5 94.0 101.5 3.3 Total 592.7 686.6 817.2 4.1* Fonte:Olade *Taxa Média de Crescimento

O acesso à eletricidade é outro dado relevante na análise da demanda de eletricidade no cone

sul e outro indicador das desigualdades regionais. A Tabela nº. 10 mostra a porcentagem das

moradias eletrificadas em cada país da América do Sul.

Tabela nº. 10

América do Sul -Nível de Eletrificação. 2005 Quantidades em mil

País Moradias Totais Moradias Eletrificadas % Moradias Eletrificadas Argentina 10.692,0 10.125,0 94,7 Bolívia 2.444,0 1.725,0 70,6 Brasil 51.753,0 50.118,0 96,8 Chile 4.257,0 4.081,0 95,9 Colômbia 9.492,0 8.626,0 90,9 Equador 3.960,0 3.410,0 86,1 Paraguai 1.344,0 1.273,0 94,7 Peru 5.108,0 3.729,0 73,0 Uruguai 1.315,0 1.241,0 94,4 Venezuela 6.122,0 6.060,0 99,0 Total 96.487,0 90.388,0 93,7% Fonte:Cier

18

Como apresentado na Tabela acima, a Bolívia é o país com menor nível de eletrificação das

moradias, com 30,4% de moradias não eletrificadas. No Brasil, 96,8% das moradias são

eletrificadas. O Programa Nacional de Universalização do Acesso e Uso da Energia Elétrica - Luz

para Todos, iniciado em 2004 no governo Lula, contribuiu para elevação dessa taxa, que em 2002

era de 92,3%. A Venezuela foi a país que teve o maior aumento da taxa de eletrificação entre 2002

e 2005. Em 2002, essa taxa era de 89,8%; em 2005, a taxa foi a maior do cone sul: 99%. A variação

da taxa de eletrificação na América do Sul naquele período foi de 4,2 pontos percentuais (CIER,

2005).

4.3 – INTERCÂMBIO DE ENERGIA ELÉTRICA ENTRE OS PAÍSES

A América do Sul possui três usinas hidroelétricas binacionais. A maior delas é a Central

Binacional Itaipú, na fronteira entre Paraguai e Brasil e com capacidade instalada de 14.000 MW

(Itaipú Binacional, 2008). A Central Binacional Salto Grande, entre Argentina e Urugaui, tem 1.890

MW de capacidade instalada e a Central Binacional Yacyreta, entre Argentina e Paraguai tem 3.200

MW de capacidade instalada (CIPLATA, 2005). De acordo com dados do Comité

Intergubernamental Coordinador de los Países de la Cuenca del Plata (CIPLATA), 93% da energia

elétrica gerada em Itaipú em 2004 foi destinada ao Brasil, por meio da conexão Foz do Iguaçu –

Paraná. A Tabela nº. 11 mostra outras conexões relevantes para o suprimento elétrico dos países do

cone sul.

19

Nas Tabelas

12 e 13, está a

evolução das

importações e exportações de eletricidade entre 1996 e 2005. A taxa média de crescimento das

importações de eletricidade na América do Sul nesse período foi 5,9%. O Uruguai foi o país que

teve maior aumento das importações no período, com taxa de crescimento de quase 20%. O Brasil,

maior importador de eletricidade da região, manteve o nível das importação estável, com

crescimento de 0,7%.

Tabela nº. 11 América do S Prin ais nexões de Eletri de entre os

es. ul - cip Co cida

PaísPaíses Localização

Colômbia - Venezuela Cuelcita - Cuatricentenario Colômbia - Venezuela Tibu - La Fría Colômbia - Venezuela San Mateo - Corozco Colômbia - Equador Ipiales - Tulcán/Ibarra Brasil - Venezuela Boa Vista - El Guri Brasil - Paraguai Saídas da Central Itaipú Brasil - Paraguai Acaray - Foz do Iguaçu

Argentina - Paraguai Clorinda - Guarambaré Argentina - Brasil Rincón - Garabi Argentina - Brasil Paso de los libres - Uruguaiana

Argentina - Uruguai Central Salto Grande Argentina - Uruguai Paysandu - Concepción

Brasil - Uruguai Riviera - Livramento Argentina - Chile Guernes - Antofagasta

Fonte: CAF

Países 1996 2004 2005 Tx. De Cresc. 1996 - 2004

Argentina 3.6 7.6 8 9 Brasil 36.5 37.3 39.2 0.7 Chile - 1.7 2.1 - Colômbia 0.1 - - ´-22.7 Uruguai 0.3 2.3 1.5 19.9 Total 40.5 48.9 50.8 5.9* Fonte: OLADE *Taxa Média de Crescimento

Tabela nº. 12

América do Sul – Evolução da Importação de Eletricidade. 2005 em (TWh) e (%)

20

Tabela nº. 13

América do Sul - Evolução da Exportação de Eletricidade. 2005 em (TWh) Países 1996 2004 2005 Tx. De Cresc. 1996 - 2004

Argentina 0.3 4.1 4.1 33.8 Brasil - - 0.1 39.5 Colômbia - 1.6 1.7 105.4 Paraguai 40 45 43.7 1 Uruguai 0.3 1.1 0.8 10.4 Total 40.6 51.8 50.4 38.0* Fonte: OLADE *Taxa Média de Crescimento

O Paraguai, maior exportador de eletricidade da região, manteve o nível de

exportação estável no período, enquanto Argentina e Brasil aumentaram a exportação de

eletricidade em 33,8% e 33,5%, respectivamente. Como mostra a Tabela nº. 14, o Paraguai é

responsável por praticamente toda a importação de eletricidade da Argentina e do Brasil. O

intercâmbio entre Argentina e Brasil é relativamente baixo, o que torna a Argentina mais vulnerável

a restrições de oferta do gás natural.

Tabela nº. 14

21

Exportações e importações de energia América do Sul em 2004 (em GWh)

Exportador

Importador Argenti-

na Bra-sil

Colom-bia

Equa-dor

Para-guai

Uru-guai

Venezue-la

Total Importado

Argentina

1.112

6.239 1 7.361

Brasil 4

38.976 471 39.451

Chile 1.903

1.903

Colombia

35 13 48

Equador

1.642 1.642

Uruguai 1.934 413

2.347

Venezuela 1 1

Total Exportado

3.841 1.525 1.643 35 45.215 10 484 52.753

Fonte : CIER

O intercâmbio elétrico verificado na região é um conjunto de conexões bilaterais que não

expressam um plano energético para a região, mas sim motivações pontuais dos países em questão.

A integração do setor elétrico no cone sul, portanto, ainda está em estágio primitivo e pode ser

desenvolvida com base na experiência brasileira, principalmente a partir do novo modelo, quando

foi introduzido o planejamento de longo prazo para o setor elétrico. A Comisión de Integración

Energética Regional (CIER), que faz os estudos energéticos para a América do Sul há anos, tem

grande potencial para desempenhar papel mais ativo na política e planejamento energético da

região, como um organismo multilateral e imparcial. A experiência do Operador Nacional do

Sistema também seria bem aproveitada no contexto de integração energética do cone sul no sentido

de se criar um operador sul – americano capaz de otimizar os recursos de eletricidade na região de

forma eficaz para todos os países. Entretanto isso é mais do que uma decisão técnica, é uma decisão

política, tornaria os países sul - americanos interdependentes energeticamente.

22

5 – ANÁLISE DOS MERCADOS DOS INSUMOS ENERGÉTICOS NA AMÉRICA DO SUL

5.1 – ASPECTOS GERAIS

O gás natural, o carvão mineral, e recentemente, a biomassa, são insumos energéticos que

desempenham papel importante na geração de eletricidade na América do Sul, uma vez que a

geração nas termoelétricas, que representam 31% da matriz elétrica da região (Gráfico nº. 2), é a

partir da combustão desses insumos. O gás natural é significativamente mais utilizado que o carvão

mineral. Isso porque a geração a partir do carvão é mais cara e porque as reservas de carvão mineral

da América do Sul não são vastas como as reservas de gás natural, apresentadas na tabela nº. 2. As

maiores reservas de carvão mineral estão no Brasil, na Colômbia e na Venezuela, nessa ordem. Em

2005, as reservas brasileiras de carvão mineral eram de 32,3 Gton, as reservas na Colômbia eram de

6,6 Gton e as reservas da Venezuela eram de 1,45 Gton (OLADE, 2006).

5.2 – GÁS NATURAL

A taxa média de crescimento da produção do gás natural entre 1996 e 2005 na América do

Sul foi 3,5%. Os países que mais aumentaram a produção no período foram Bolívia, com taxa de

crescimento de 10,2%, e Brasil, com taxa de crescimento de 7,9%. Comparando a produção do gás

natural com o seu consumo, apresentado na Tabela nº. 15, pode-se notar um descompasso entre a

oferta e o consumo nacionais no Brasil e, principalmente no Chile, durante os anos de 2004 e 2005.

Em outros países, como Argentina e Colômbia, o consumo do gás natural em 2004 e 2005 esteve

ligeiramente abaixo da oferta nacional. Por outro lado, na Bolívia, a produção do gás natural em

2004 e 2005 foi cerca de seis vezes maior do que o consumo do insumo no mesmo período.

Tabela nº. 15 América do Sul - Evolução da Produção de Gás Natural. 1996 - 2005

em (Gm3) País 1996 2004 2005 Tx de Cresc, 1996 - 2005 (%)

Argentina 32,1 51,0 49,4 4,9 Bolívia 5,2 12,6 12,7 10,2 Brasil 8,6 15,7 17,2 7,9 Chile 2,1 2,1 2,2 0,9 Colômbia 5,7 8,5 8,8 4,8

23

Equador 0,9 1,4 1,6 6,2 Paraguai - - - - Peru 0,8 3,3 3,6 - Uruguai - - - - Venezuela 39,2 33,4 34,7 ´-1.3 Total 94,6 115,4 130,2 3,5* Fonte: OLADE *Taxa Média de Crescimento

Tabela nº. 16 América do Sul - Evolução do Consumo de Gás Natural. 1996 -

2005 em (Gm3) e %

País 1996 2004 2005 Tx de Cresc, 1996 - 2005 Argentina 30,9 45,1 43,8 3,9 Bolívia 1,7 1,9 2,1 2,2 Brasil 6,9 22,0 22,5 14 Chile 1,7 7,4 8,3 19,1 Colômbia 5,3 7,9 8,4 5,1 Equador 0,2 0,4 0,4 7,2 Paraguai - - - - Peru 0,5 1,5 3,3 22,7 Uruguai - 0,1 0,1 - Venezuela 36,1 28,1 29,1 - Total 83,3 114,4 118,0 7,4* Fonte:Olade *Taxa Média de Crescimento

A partir dessas necessidades pontuais dos

países em relação ao gás natural, deriva o quadro de importações e exportações do insumo. Esse

quadro reflete relações essencialmente comerciais entre os países sul – americanos, sem um

planejamento regional para o suprimento desse insumo estratégico no cone sul. As Tabelas 17 e 18

apresentam a evolução das exportações e importações, respectivamente, no período de 1996 a 2005.

24

Tabela nº. 17 América do Sul - Evolução da Exportação de Gás Natural. 1996 - 2005

em (Gm3) País 1996 2004 2005 Tx de Cresc. 1996 - 2005

Argentina - 6,6 6,6 - Bolívia 2,0 8,3 10,3 19,7 Fonte:Olade

Tabela nº. 18

América do Sul - Evolução da Importação de Gás Natural. 1996 - 2005

em (Gm3)

País 1996 2004 2005 Tx de Cresc. 1996 - 2005 Argentina 2,1 1,6 1,6 - 3,0 Brasil - 8,2 9,2 - Chile - 5,5 6,2 - Fonte:Olade

A Bolívia é a grande exportadora de gás natural da região. O gás da Bolívia é imprescindível

para as economias da Argentina e do Brasil. O gás da Argentina, por sua vez, é imprescindível para

a economia do Chile. Há, portanto, relações de interdependência entre esses países em torno do gás

natural. A taxa de crescimento das importações e exportações de gás natural entre 1996 e 2005,

expressa nas tabelas acima, não é eficaz para demonstrar o estreitamento dessas interdependências

nos últimos anos.Para tanto, vale utilizar a taxa de crescimento das importações e exportações entre

2004 – 2005. Nesse período, a taxa de crescimento das exportações de gás natural da Bolívia foi

23,9%. Já a taxa de crescimento das importações do Brasil entre 2004 e 2005 foi 11,26 e a do Chile

foi 12,29 (OLADE, 2006).

5.3 – CARVÃO MINERAL

A América do Sul produz apenas 1,2% da produção mundial de carvão mineral (OLADE,

2006). A taxa média de crescimento dessa produção ente 1996 e 2005 foi 3,7%. Esse crescimento

foi puxado pelo aumento da produção do insumo na Colômbia e na Venezuela, onde as taxas de

crescimento da produção de carvão foram 7,7% e 7,8%, respectivamente. A Tabela nº. 19 apresenta

os dados de produção de carvão mineral no cone sul.

25

Tabela nº. 19 América do Sul - Evolução da Produção de Carvão Mineral. 1996 - 2005

em Mton Países 1996 2004 2005 Tx Cresc. 1996 - 2005

Argentina 0,3 - - ´-24,2 Brasil 3,9 4,4 5,1 3,1 Chile 1 0,5 0,1 ´-18,2 Colômbia 30 53,6 59 7,7 Venezuela 3,6 6,5 7,1 7,8 Total 38,8 65 71,3 3,7* Fonte: OLADE

*Taxa Média de Crescimento Na Tabela nº. 20 está apresentada a evolução do consumo de carvão mineral no cone sul

entre 1996 e 2005.

Tabela nº. 20 América do Sul - Evolução do Consumo de Carvão Mineral. 1996 - 2005

em Mton Países 1996 2004 2005 Tx Cresc. 1996 - 2005

Argentina 1,4 0,9 1,7 1,4 Brasil 23,5 26,5 26,1 1,1 Chile 4,7 4,7 4,4 -0,6 Colômbia 4,8 3,1 4,1 -1,6 Peru 0,3 0,9 1 11,9 Total 34,7 36,1 37,3 2,8* Fonte: OLADE *Taxa Média de Crescimento

Em 2005, os maiores consumidores do insumo na região foram Brasil, Chile e Colômbia.

Contudo, as taxas de crescimento do consumo do carvão no Chile e na Colômbia no período

analisado foram negativas: -0,6% e –1,6%, respectivamente. Vale ressaltar que a taxa de

crescimento do consumo de gás natural entre 1996 e 2005 foi muito superior a do carvão. A

diferença entre essas taxas foi de 4,6 pontos percentuais.

26

A diferença significativa entre a produção e o consumo de carvão no Chile faz com que esse

país seja o segundo maior importador do insumo energético no cone sul. O maior importador é o

Brasil. Quanto às exportações do insumo, Colômbia e Venezuela são os maiores exportadores da

região. A produção do carvão na Venezuela é praticamente toda voltada para a exportação. A

evolução das importações e exportações do carvão mineral no cone sul estão nas Tabelas 21 e 22.

Tabela nº. 21 América do Sul - Evolução das Imortações de Carvão Mineral. 1996 - 2005

em Mton Países 1996 2004 2005 Tx Cresc. 1996 - 2005

Argentina 1.279,60 941,1 1758,6 3,6 Brasil 19.733,40 21,637,5 20.936,60 0,6 Chile 3.595 4.192 4.263 1,9 Colômbia - 2,6 2,5 - Peru 263 770,5 901 14,6 Uruguai 0,7 1,1 1,3 6,8 Total 24.871,70 5.907,30 27.863,0 4,5* Fonte: OLADE *Taxa Média de Crescimento

Tabela nº. 22

América do Sul - Evolução das Exportações de Carvão Mineral. 1996 - 2005

em Mton Países 1996 2004 2005 Tx Cresc. 1996 - 2005

Argentina - - 83,2 - Brasil 0,90 - Colômbia 24.780 50.902 53.607 8,9 Venezuela 3.316,60 6.555,40 7.143,30 7,8 Total 28.096,60 57.457,40 60.834,4 4,1* Fonte: OLADE *Taxa Média de Crescimento

27

5.4 – BIOMASSA

A geração de eletricidade a partir da biomassa é um potencial em expansão na América do

Sul, principalmente a partir do bagaço de cana. Na Tabela nº. 23, está apresentada a evolução da

produção do bagaço de cana de açúcar na região entre 1996 e 2005. Os únicos países que

apresentaram taxa positiva de crescimento da produção do bagaço de cana no período foram

Argentina, Brasil, Chile e Venezuela, sendo produção do bagaço na Venezuela baixíssima quando

comparada ao Brasil.

Tabela nº. 23 Evolução da Produção do Bagaço de Cana de Açúcar. 1996 - 2005

em Kboe Países 1996 2004 2005 Tx de Cresc. 1996 - 2005

Argentina 5.634,80 6.294,80 6.074,50 0,8 Bolívia 2.942,30 2.472,20 2.532,00 ´-1,6 Brasil 158.302,90 203.039,00 204.508,60 2,8 Chile 26.498,70 30.425,30 33.137,00 2,5 Colômbia 31.215,50 14.785,90 14.773,00 ´-7,9 Equador 3.826,20 2.020,30 1.609,20 ´-9,1 Paraguai 13.919,50 11.158,30 11.457.95 ´-2,1 Peru 13.496,40 13.031,50 13.300,10 ´-0,1 Uruguai 3.205,70 2.867,10 1.893,70 ´-1,1 Venezuela 12,30 53,90 97,80 25,8 Total 259.054,30 286.148,30 277.925,90 3,1* Fonte:OLADE *Taxa Média de Crescimento

Na Tabela nº. 24 está a evolução do consumo do bagaço de cana de açúcar no cone sul.

Tabela nº. 24 Evolução do Consumo do Bagaço de Cana de Açúcar. 1996 - 2005

em Kboe Países 1996 2004 2005 Tx de Cresc. 1996 - 2005

Argentina 10.743,60 11.163,20 11.190,50 0,4 Bolívia 4.751,40 4.711,80 4.829,60 0,1 Brasil 326.907,20 414.647,70 430.434,50 3,1 Chile 26.498,70 30.425,30 33.137,00 2,5 Colômbia 47.397,60 21.271,00 21.322,60 ´-8,4 Equador 5.735,70 4.175,70 3.809,60 ´-4,4 Paraguai 13.985,90 11.175,50 11.503,80 ´-2,1

28

Peru 15.758,90 16.187,40 15.354,40 ´-0,2 Uruguai 3.205,70 2.946,30 2.983,80 ´-0,7 Venezuela 12,30 53,90 97,80 25,8 Total 454.997,00 516.757,80 534.663,60 3,1* Fonte:OLADE *Taxa Média de Crescimento

6 - CONCLUSÕES

A integração elétrica em curso na América do Sul, bilateral e comercial, pode eliminar

gargalos pontuais na região, caso as necessidades dos países em questão sejam complementares.

Contudo, a preocupação exclusiva dos países com o sistema elétrico nacional dificulta uma

abordagem regional para o planejamento dos recursos energéticos do cone sul. A gestão das

incertezas de oferta da eletricidade na região, que ocorre somente a nível nacional, não otimiza a

diversidade e complementaridade desses recursos. Por isso, a integração elétrica bilateral em curso

no cone sul deve ser um instrumento de transição para uma integração mais generalizada e conjunta,

que inclua planejamento regional para os vastos recursos energéticos e infra–estrutura adequada

para o aproveitamento e distribuição da eletricidade na região.

29

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Cepal. Anuário Estatístico da América Latina e Caribe. 2006. Disponível em

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