Resultados do Bolsa Família e o Cadastro

Curvas de Lorenz e de Concentração

Lorenz Concentração PBF

0%

20%

40%

60%

80%

100%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

População Acumulada até o Centil

Ren

da A

cum

ulad

a at

é o

Cen

til

22%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

População Acumulada até o Centil

Ren

da A

cum

ulad

a at

é o

Cen

til 82%

Decomposição da Queda da Desigualdade

  1999-2001 2001-2003 2003-2005 2005-2007 2007-2009

Renda do trabalho 0.335 -0.838 -0.993 -0.522 -1.049

Previdência Indexada SM 0.094 -0.387 -0.126 -0.236 -0.123

Previdência Superior ao SM -0.096 0.243 -0.181 -0.224 0.120

Outras Rendas -0.072 -0.095 0.092 -0.228 -0.131

Renda do PBF -0.081 -0.211 -0.178 -0.141 -0.200

Gini 0.180 -1.288 -1.386 -1.350 -1.384

1999-2001 2001-2003 2003-2005 2005-2007 2007-2009 1999-2009

Renda do trabalho 186% 65% 72% 39% 76% 59%

Previdência Indexada 52% 30% 9% 18% 9% 15%

Previdência Superior -53% -19% 13% 17% -9% 3%

Outras Rendas -40% 7% -7% 17% 10% 8%

Renda do PBF -45% 16% 13% 10% 14% 16%

Gini 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Em Pontos de Gini

Em Porcentagem da Queda Total

Pobreza

Pobreza e Pobreza Extrema Reduções Devidas ao PBF

25.8% 26.1%

21.9%

16.9%

14.1%

9.9% 10.0%

7.3%5.9%

4.8%

26.2%

10.4%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

1998 2002 2006 2010

Ano

Por

cent

agem

de

Pob

res

R$ 100 R$ 50

0.15

0.49

0.93

1.39

1.88

0.29

0.86

1.251.35

1.57

-

1

2

1998 2002 2006 2010

Ano

Red

ução

da

Pob

reza

(em

pon

tos)

R$ 100 R$ 50

Tamanho do PBF

Ano 2001 2003 2005 2007 2009

Tamanho (em pessoas)

População Brasileira 166.4 171.6 180.1 182.4 185.1

Indivíduos beneficiários PBF (Pnad) 9.7 27.4 31.0 33.1 41.2

Porcentagem da população Brasileira com PBF 5.8% 16.0% 17.2% 18.1% 22.2%

Tamanho (em domicilios)

Domicilios no Brasil (Pnad) 46.0 48.7 52.0 54.5 56.9

Domicilios beneficiários PBF (CadUnico) 1.15 8.70 11.04 12.37

Domicilios beneficiários todos programas (CadUnico) 7.50 10.59 11.07 12.38

Tamanho (% renda nacional)

Renda média dos brasileiros (Pnad) 512 482 523 587 632

Participação do PBF na renda dos brasileiros 0.1% 0.3% 0.5% 0.6% 0.7%

Gasto com PBF (R$ bilhões de 2009) (RA) 8.077 10.112 12.462

PIB (em bilhões de R$ de 2009) 2,398 2,490 2,716 2,995 3,143

PBF / PIB 0.30% 0.34% 0.40%

Focalização: Da Concentração à Incidência

PBF Aposentadorias

0%

20%

40%

60%

80%

100%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

<< pobre População Acumulada rico >>

Ren

da A

cum

ulad

a

Incidência

Concentração

0%

20%

40%

60%

80%

100%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

<< pobre População Acumulada rico >>

Ren

da A

cum

ulad

a

Incidência

Concentração

A Incidência se Mantém

0%

20%

40%

60%

80%

100%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

População Acumulada

Ren

da A

cum

ulad

a

2005

2007

2009

2005: - 0,496

2007: - 0,541

2009: - 0,546

• O PBF contribuiu de modo “desmesurado” para a redução da pobreza e desigualdade.

• Fez isso com pouca renda ou gasto.

• O segredo do PBF é sua focalização.

• O segredo da focalização é o Cadastro.

• O Cadastro é um acumulado de observações.

• A renda é medida com erro.

• As pessoas entram no Cadastro quando estão mal.

• Há comportamento estratégico.

• O cadastro é municipalizado.