SANTOS, Boaventura de S. (Org.). Democratizar a Democracia Os Caminhos Da Democracia Participativa
Revista digital2 democracia participativa en venezu
12
REVISTA DIGITAL SOBRE SOBERANIA , DEMOCRACIA PARTICIPATIVA EN VENEZUELA Y LA PARTICIPACION NOTAS VARIAS SI USTED QUIERE DOCUMENTARSE ESTA ES LA MEJOR VENTANA INFORMATIVA. CGODOY 30/09/2015
-
Upload
cgodoyartigas -
Category
Documents
-
view
231 -
download
1
description
Revista sobre Democracia Participativa
Transcript of Revista digital2 democracia participativa en venezu
REVISTADIGITAL SOBRE
SOBERANIA ,DEMOCRACIA
PARTICIPATIVAEN VENEZUELA
Y LAPARTICIPACION
NOTAS VARIAS
SI USTED QUIERE DOCUMENTARSE ESTA ES LA MEJOR VENTANA INFORMATIVA.
CGODOY30/09/2015
LA DEMOCRACIAPARTICIPATIV
A ENVENEZUELA
Iniciemos este artículo haciendoreferencia a un análisisrealizado por la AutoraMargarita López Maya, ellosobre el proceso participativovenezolano de los últimos doceaños, si bien es cierto es unanálisis realizado el pasadofebrero 2013, es muy interesantey de alto valor político para elciudadano común.
TFSP: Democracia participativaen Venezuela En el libro de lahistoriadora Margarita LópezMaya brinda un análisis sobre elproceso participativovenezolano en los últimos doceañosEtiquetas:Venezuela Democraciaparticipación CentroGumilla Hugo Chávez MargaritaLópez Maya TFSP
1999 representó un año detransición de una democraciarepresentativa a unademocracia participativa yprotagónica, a través de laAsamblea NacionalConstituyente convocada yaprobada por referendopopular, según la autoraMargarita López Maya. Estelogro para la sociedadvenezolana fue un largo procesoentre los actores políticos,debido a las luchas y debates.
En el texto de la serie Temasde Formación Sociopolítica, lahistoriadora sostiene que entre19992006 el gobierno de HugoChávez creó las condicionespara la inclusión social y elempoderamiento de losciudadanos y comunidadesorganizadas. Sin embargo,después del año 2006 el enfoqueparticipativo mutó hacia laconstrucción de un poderpopular orientado a laconstrucción de un nuevoEstado comunal que contradicelos planteamientos de lademocracia participativa de laConstitución.
Para la doctora en CienciasSociales la idea de democraciaparticipativa del Gobierno enlos últimos años es limitada,porque funciona con unadirectrices desde el Estado ymucho menos dinámicas.
Al final del libro seencuentra un balance de logrosy debilidades. También se dacuenta de los desafíos queenfrenta la sociedad para seguiravanzando en la búsqueda de unfuncionamiento estatal máseficiente y democrático.
Margarita López Mayaforma parte del ComitéDirectivo del ConsejoLatinoamericano de CienciasSociales (CLACSO) enrepresentación de Colombia,Ecuador y Venezuela. Eshistoriadora, investigadora ydoctora en Ciencias Sociales porla UCV (1996). Profesora titulardel Centro de Estudios delDesarrollo (CENDES). Fuedirectora de la RevistaVenezolana de Economía yCiencias Sociales entre 1999 y2004.
Margarita López Maya.
Venezuela inició en 1999 eltránsito de una democraciarepresentativa a unademocracia participativa yprotagónica. La Constitución dela República Bolivariana deVenezuela, elaborada por laAsamblea NacionalConstituyente, y aprobada porreferendo popular esediciembre de aquel año, fue elinstrumento que en manos delos nuevos actores en el podersirvió de guía de estaimportante transformación denuestro régimen político,orientando los cambiosnecesarios en la estructura delEstado y en las relaciones entreEstado y sociedad. La propuestaparticipativa plasmada en lanueva Constitución, lejos de serimprovisada, fue el fruto de unrelativamente largo procesosocial que incluyó luchas ydebates entre disímiles actoressociopolíticos, en diferentesespacios de la sociedad y de susinstituciones. En ese procesoresidía su fuerza y legitimidad.
El enfoque participativode la Constitución propició unconjunto de políticas, leyes e
innovaciones participativas quefueron evolucionando en eltiempo. En una primera etapa,entre 1999 y 2006, el gobiernodel presidente Hugo Chávezestimuló la apertura del aparatodel Estado a múltiplesexperiencias para la cogestiónen políticas públicas con lascomunidades organizadas. ElGobierno buscó como objetivo lacreación de condicionespropicias a la inclusión social yal empoderamiento popularmediante la acciónmancomunada de ciudadanos,comunidades organizadas yfuncionarios públicos en laresolución de los agudos déficitsde acceso a derechos y serviciospúblicos básicos que padecenlas mayorías pobres del país. Lasociedad respondióentusiastamente a laconvocatoria gubernamental,generándose un rico y variadoproceso participativo a travésde una diversidad demodalidades como las mesastécnicas (de agua, energía, degas, etcétera), los consorciossociales, las organizacionescomunitarias autogestionarias,
los comités de tierra, de salud,etcétera.
En una segunda etapa,que comenzó en la campañapresidencial de 2006 y seconsolidó en el segundogobierno de Chávez, el enfoqueparticipativo sufrió unatransformación que con los añosse ha ido ahondando. Orientadopor el proyecto político delsocialismo del siglo XXI, elGobiernomaneja ahora unenfoque participativo orientadoa la construcción de un poderpopular base de un nuevoEstado, el llamado Estadocomunal, en varios aspectosdistinto y contradictorio con elde la democracia participativade la Constitución.
En la nuevaconceptualización y en las leyesaprobadas en años recientes, lasinnovaciones participativastienden a homogeneizarse yperder dinamismoarticulándose a los consejoscomunales y las comunas, que asu vez constituyen basesterritoriales y brazosinstitucionales para la gestión
de servicios públicos de unEstado fuertementecentralizado, que funciona conuna dinámica cada vez másdireccionada desde arriba ycuyo enfoque participativo eslimitado.
En el libro, que constituyeel N° 50 de la Serie Temas deFormación Sociopolítica delCentro Gumilla, buscamos darleal público y a los activistassociales y políticos, así como aquienes se insertan en diversasorganizaciones participativas,una visión general del procesoparticipativo que ha vividonuestra sociedad a lo largo deestos doce años. En primerlugar, revisamos los orígenesconceptuales y políticoinstitucionales de la democraciaparticipativa y protagónica dela Constitución de 1999. Ensegundo término, analizamostanto la Carta Magna de 1999,como leyes, decretos y normasque impulsaron la apertura delos espacios estatales a lascomunidades organizadas, en laprimera etapa para la gestiónde las políticas públicas y, en lasegunda, para la construcción
del socialismo. En el terceracápite analizamospercepciones sobre laparticipación entre 2006 y 2009,a través de entrevistas enprofundidad realizadas aparticipantes, activistas yfuncionarios de modalidadesparticipativas en Caracas endistintos años, y data nacionalcuantitativa y cualitativarecogida en encuestas y gruposfocales entre 2008 y 2009, yprocesada por el CentroGumilla. Finalmente,elaboramos un balance delogros y debilidades, yplanteamos los desafíos queenfrenta la sociedad para seguiravanzando en su búsqueda deun funcionamiento estatal máseficiente y democrático, unasociedad incluyente, y unciudadano participativo pleno.
Este libro es el resultado deuna larga investigación que fueposible gracias al apoyo deinstituciones nacionales einternacionales, así como deacadémicos y activistaspertenecientes al campo de laparticipación popular. Pero enparticular, el libro es el fruto de
la información y opiniones quea través del trabajo de campo,enfocado desde una perspectivade observación y participación,recogimos de los distintosparticipantes de mesas técnicasde agua, organizacionescomunitarias autogestionarias,comités de tierra urbana yconsejos comunales en Caracas.A ellos está dedicada esta obraque busca aportar en elconocimiento de nuestroaccionar, para que continúen enla prosecución de esaciudadanía plena, prometida através del cambio constitucionalde 1999.
LA DEMOCRACIAPARTICIPATIV
A ENVENEZUELA
La Democracia es unaorganización política y social.Un conjunto de instituciones,derechos y deberes. Y un climaen el cual la libertad es natural,es uso responsable de lalibertad e influencia respetandolos derechos, uso responsable dela libertad e influencia de esosvalores en la formación, eldesempeño y el relevo de losgobiernos. La Democracia,puede ser directa; indirecta orepresentativa; y, Democracia
participativa.
La democracia comosistema de gobierno fueasumida por los Venezolanos,porque el pueblo fue quieneligió en forma universal,directa y secreta al presidentede la república. Lo mismo sehizo con los representantes delos cuerpos
deliberantes( diputados a laAsamblea Nacional, diputados alas Asambleas Legislativas yConcejales Municipales).
Igualmente se le dio el derechoal voto a todas las personas,hombres y mujeres, mayores de18 años, que supieran o no leer yescribir a diferencia de laConstitución de 1830. Estademocracia es donde el pueblogobierna por medio de aquellosvoceros a quienes elige.
Se manifestó lademocracia alternativa, porquese promovió la alternabilidad enel poder. Por muchos años sólodos partidos habían tenidoposibilidades reales de ejercerel poder: AcciónDemocrática (AD) de ideologíasocial democrática y el partidoCOPEI de ideología socialcristiana, hasta que dosnovísimas organizacionesrompen el monopolio AD COPEI. En 1994, el partidopolítico Convergencia y otrosaliados eligen a Rafael Calderapara su segunda presidencia,luego el Movimiento V
República (MVR) y otras fuerzaspolíticas llevan al poder a HugoChávez Frías en 1999.
Durante el períododemocrático han participadopartidos de diferentesideologías en las discusionespúblicas, entre ellos: lossocialdemócratas, lossocialcristianos y marxistasrepresentando un sistemamultipartidista. Entre lospartidos más conocidos queparticiparon están: AcciónDemocrática (AD), PartidoSocial Cristiano (COPEI),Movimiento al Socialismo(MAS), Unión RepublicanaDemocrática (URD),Movimiento de IzquierdaRevolucionaria (MIR), PartidoComunista de Venezuela(PCV), Movimiento Electoral delPueblo (MEP), Causa R,Convergencia, ProyectoVenezuela, Voluntad Popular,Primero Justicia y MovimientoQuinta República (MVR).Muchos de estos partidossurgieron por oposiciones,divisiones y desunión de otros.Además, surgieron otros que
han desaparecido en el procesodel periodo democrático.
En todo el periododemocrático han existido sólodos constituciones: laconstitución de 1961, la de másprolongada vigencia en lahistoria del país de (19611999),y la actual Constitución de laRepública Bolivariana deVenezuela. En esto se diferenciala época democrática de lasanteriores porque laconstitución se cambiaba conmucha frecuencia.
Otra de lascaracterísticas del periododemocrático es que, en general,las garantías constitucionales sehan mantenido vigentes; conexcepción de algunos períodosen que han sido suspendidastemporalmente.
Las Fuerzas Armadas sehan mantenido comoinstitución, al margen de lascontroversias políticas. Ademástodos los presidentes del
periodo habían sido civileshasta el año 1999 cuando sube alpoder un militar.
Para el mantenimiento dela democracia todos losgobiernos han contado con elapoyo de todos los sectores: lasFuerzas Armadas, Federaciónde Cámaras de Comercio yProducción (FEDECAMARAS ),Confederación de Trabajadoresde Venezuela (CTV), gremiosprofesionales (maestros,ingenieros, médicos, entreotros) e igualmente de lospartidos políticos y de lasasociaciones de vecinos.
En el aspectointernacional, Venezuelamantiene relaciones con lamayoría de los países delmundo. Es miembro de muchasagrupaciones internacionales
DEMOCRACIAREPRESENTATIVA DEMOCRACIAPARTICIPATIVA
Referimos un Trabajo Especialde Grado muy interesante de laUniversidad de Carabobo,puede visualizarse en elsiguiente enlace:
[PDF]1 EL DEBATEENTRE LOS MODELOSDE DEMOCRACIA ...
www.mriuc.bc.uc.edu.ve/bitstream/123456789/467/3/tesismaestria.pdf de MI Puerta Riera 2010 Citado por 6 Artículosrelacionados
Debate DemocraciaRepresentativa – Participativaen. Venezuela. 125. 6.3.1. ...características de laDemocracia Representativa y laDemocracia Participativa;identificar la .... En Venezuela elcambio Constitucional de 1999trajo consigo la.
DEMOCRACIAREPRESENTATIVA DEMOCRACIAPARTICIPATIVA
La diferencia principalentre la democraciaparticipativa y la democraciarepresentativa es el SUFRAGIO.
El Sufragio
Para la Roche (1982), elsufragio consiste en “un actomediante el cual el individuomanifiesta su voluntadsoberana para gobernarsedirectamente o para designarlos representantes que habránde hacerlo en su nombre”.
El sufragio es el derechocivil y constitucional a votar alos cargos públicos. En unsentido amplio, el sufragioabarca el activo, en donde sedetermina quienes tienen
derecho al ejercicio del voto(uso más común); y el pasivo,que refiere quienes y en quécondiciones tienen derecho aser elegidos
Se suele considerar que lalegitimidad política de ungobierno democrático derivaprincipalmente del sufragio.
El Voto:
La Constitución de la RepúblicaBolivariana de Venezuelaconsagra el voto como derecho,su carácter universal, directo ysecreto. Este garantizaasimismo la personificación y surepresentación proporcional.Destacándose los mismos en lossiguientes artículos:
Artículo 63. El sufragio es underecho. Se ejercerá mediantevotaciones libres, universales,directas y secretas. La leygarantizará el principio de lapersonalización del sufragio y larepresentación proporcional.
Artículo 64 . Son electores oelectoras todos los venezolanosy venezolanas que hayancumplido dieciocho años deedad y que no estén sujetos ainterdicción civil oinhabilitación política.
El voto para las eleccionesmunicipales y parroquiales yestadales se hará extensivo a losextranjeros o extranjeras quehayan cumplido dieciocho añosde edad, con más de diez añosde residencia en el país, con laslimitaciones establecidas enesta Constitución y en la ley, yque no estén sujetos ainterdicción civil oinhabilitación política.
Establece también un casoespecial de indignidad referenteal sufragio pasivo.
Artículo 65. No podrán optar acargo alguno de elección
popular quienes hayan sidocondenados o condenadas pordelitos cometidos durante elejercicio de sus funciones yotros que afecten el patrimoniopúblico, dentro del tiempo quefije la ley, a partir delcumplimiento de la condena yde acuerdo con la gravedad deldelito.
ALGUNASDIFERENCIAS ENTRE AMBAS
DEMOCRACIAS.
INTERESANTEARTICULO SOBRE LA
CONVICCIONDEMOCRATICA
85% de los venezolanosreafirman su conviccióndemocrática
politikaucab.net/.../percepcionesciudadanasdelsistemaelectoralvenezola...
22 may. 2015 También que latensión entre el miedo a votar yel poder del voto para .....coordinador del Proyecto deIntegridad Electoral Venezuela,indicó que los ... Bello, a travésde 1.200 entrevista directas enhogares, con cobertura ...
