rrnn

download rrnn

of 16

description

nnjjn

Transcript of rrnn

Sede Puerto Montt

Legislacin Internacional Medioambiental

INTEGRANTES: HELGA FIGUEROATOMAS GAJARDOERWIN HERNANDEZANGELO NAVARROJUAN ANDRES PALMAJORGE ANDRES VALDERAS

ASIGNATURA:ECONOMIA DE RECURSOS NATURALES

PUERTO MONTT CHILE2015INDICE

INTRIDUCCIN3

LEGISLACION EXISTENTE EN CUANTO AL MANEJO DEL RRNN.

PRINCIPALES ORGANISMOS QUE RESGUARDAN AL MEDIO AMBIENTE..

NORMAS INTERNACIONALES SOBRE CUIDADO DE MEDIO AMBIENTE

PRINCIPALES ACUERDOS INTERNACIONALES SUSCRITOS POR CHILE

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y ACUERDOS DE ASOCIACIN RELACIONADOS CON ACUERDOS MEDIOAMBIENTALES TLC CANADA TLC EEUU... AAE- UNION EUROPEA...

IMPORTANCIA HUMEDALES.

CONCLUSIN

BIBLIOGRAFIA..

INTRODUCCIN

A travs del presente informe podremos ver aspectos que involucran de manera internacional el manejo de los Recursos Naturales. Para esto revisaremos la legislacin existente que regula el manejo de stos y a su vez indagaremos en aquellos principales organismos que resguardan los intereses los recursos naturales.Tambin podremos revisar aquellas normas existentes que controlan y regulan el cuidado de los recursos naturales, algo que es importante para las naciones en general ya que todas concuerdan que los recursos no son ilimitados y deben cuidarse en el tiempo.Podremos revisar cual es la postura chilena, a que acuerdos se a suscrito, donde fueron firmados y sus objetivo de manera general para poder entender un poco mas cual es la lnea del pas en materia de cuidado de los recursos naturales pero en el marco internacional. A su vez podremos ver que tratados de libre comercio chilenos involucran aspectos medioambientales y el cmo estos han beneficiado en otras materias como el comercio internacional.En cuanto al cumplimiento de las normas podremos revisar una lista detallada con aquellos pases que cumplen las normas suscritas y aquellos que no lo hacen, los motivos por cual esto sucede y que efectos tiene para el futuro.A su vez en el desarrollo de este documento podremos encontrar cual es la importancia de los humedales, como se asemeja esta situacin local a lo que pasa en el mundo en general, indagar que dice la legislacin sobre este punto para poder tener una visin ms amplia del espectro medioambientalista.

Los organismos encargados de reguardar el medio ambiente, son llamadas comnmente como organizaciones ecologistas y se encuentran en su mayora, desvinculadas a los Gobiernos, aunque si, dependen de ciertas instituciones.La finalidad de estos organismos es generar la conciencia medioambiental en un pas, una regin, o localmente dependiendo del enfoque que tenga. A dems existen organizaciones que se focalizan en defender en su totalidad el ecosistema, como existen otros que se centran en determinados aspectos como los bosques, la flora, la fauna, las costas, etc.

PRINCIPALES ORGANISMOS QUE RESGUARDAN AL MEDIO AMBIENTE

GREENPEACE: Su principal objetivo es proteger el equilibrio ecolgico de todas partes del mundo, aunque son notablessus acciones por la defensa de la Antrtida.WWF(WORLD WILDLIFE FUND): Este Fondo Mundial Para la Naturaleza comenz su andadura en 1961, en principio con el objetivo dedefender la vida silvestrede cada hbitat. EARTH ACTION: Segn reza en su pgina web esta organizacin se cre en 1992 con el objetivo de informar e inspirar a la gente de todas partes en lo que respecta a la preocupacin, la pasin y la indignacina travs de la accin significativa para un mundo ms justo, pacfico y sostenible.PNUMA(Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente): Tiene como objetivo ofrecer informacin contrastada y servir de inspiracin para que la gente comience a preocuparse por el medio ambiente. THE NATURE CONSERVANCY: como Greenpeace, se centran en acciones a gran escala que necesitan una solucin inmediata. Fundada en 1951, cuenta ya con ms deun milln de socios, esta ONG est implicada con la lucha contra el cambio climtico.

NORMAS INTERNACIONALES SOBRE CUIDADO DE MEDIO AMBIENTE Y QUE RELACIONA A CHILE.Si bien, cuidar el medio ambiente es responsabilidad de todos, la mayor cantidad de contaminacin viene dada por las diversas industrias que pudieran existir en un pas, para reducir esta contaminacin, es que se han creado normas internacionales que pueden ser implementas en cualquier pas y que en Chile estn presentes, en forestales, vias y mineras; existen dos normas reconocidas y que detallaremos a continuacin, estas son:

A) LA NORMA ISO 14000: es una norma internacionalmente aceptada que expresa cmo establecer un Sistema de Gestin Ambiental (SGA) efectivo. La norma est diseada para conseguir un equilibrio entre el mantenimiento de la rentabilidad y la reduccin de los impactos en el ambiente y, con el apoyo de las organizaciones, es posible alcanzar ambos objetivos.La norma se compone de 4 elementos, los cuales incluyen una serie de normas necesarias para su implementacin, estos son:-Sistema de Gestin medioambiental, incluye las normas:14001 Especificaciones y directivas para su uso14004 Directivas generales sobre principios, sistemas y tcnica de apoyo.-Auditoras Ambientales, incluye las normas:14010 Principios generales14011 Procedimientos de auditoras, Auditoras de Sistemas de Gestin Ambiental14012 Criterios para certificacin de auditores-Evaluacin del desempeo ambiental, incluye:14031 Lineamientos o directrices14032 Ejemplos de Evaluacin de Desempeo Ambiental)-Anlisis del ciclo de vida14040 Principios y marco general14041 Definicin del objetivo y mbito y anlisis del inventario

B) ELEMAS:(Eco-Management and Audit Scheme, o Reglamento Comunitario de Eco-gestin y Eco-auditora) es una normativa voluntaria de laUnin Europeaque reconoce a aquellasorganizacionesque han implantado un SGMA (Sistema de Gestin Medioambiental) y han adquirido un compromiso de mejora continua, verificado mediante auditoras independientes.Quienes implementan las normas EMAS, tienen una poltica medioambiental definida, hacen uso de un sistema de gestin medioambiental y dan cuenta peridicamente del funcionamiento de dicho sistema a travs de una declaracin medioambiental verificada por organismos independientes.

PRINCIPALES ACUERDOS INTERNACIONALES SUSCRITOS POR CHILE

Chile cuenta actualmente con una serie de Tratados Internacionales que tienen incidencia ambiental, los cuales han permitido un desarrollo importante en cuanto a materia de Derecho Ambiental Internacional, los cuales en consecuencia permiten generar polticas pblicas o privadas en la nacin. Ests son avaladas por el congreso nacional, ratificada por el Presidente de la Republica y promulgadas en el diario oficial.

Entre los convenios firmados por Chile, y en donde por consecuencia se encuentra suscrito encontramos:

CONVENIO, ACUERDO O TATADOAO- PAISOBJETIVO GENERAL

Proteccin de flora, fauna y bellezas escnicas naturales de Amrica.1940, Washington, EEUU-Preservar reas de extraordinaria belleza, con nfasis en formaciones geolgicas, con valor histrico, cientfico y esttico.- Evitar la extincin de la flora y fauna de Amrica.

Convenio regulacin caza de las Ballenas.1946, Washington, EEUU-Proteger a todas las especies de ballenas de la sobre- explotacin.-Establecer un sistema de regulacin internacional de la pesca de la ballena.

Tratado Antrtico.1959, Washington, EEUU-Asegurar que el continente antrtico sea un territorio que permita la cooperacin internacional y cientfica, previniendo que el terreno se preste para disputas exteriores.

Convenio importancia humedales para mantencin de aves acuticas.1971, Ramsar, Irn-Detener la ocupacin de los humedales, destacando las funciones ecolgicas, culturales y econmicas que poseen.

Conservacin de focas Antrticas.1972, Reino Unido-Mantener un balance satisfactorio en el sistema ecolgico antrtico.-Promover y alcanzar la proteccin, y el uso racional de las focas antrticas.

Convencin sobre comercio Internacional de especies amenazadas de flora y fauna silvestre 1973, Washington, EEUU-Proteger ciertas especies en peligro de sobre- explotacin producida por el sistema de comercio internacional.

Conservacin de especies migratorias de la fauna salvaje1979, Bonn, Alemania-Proteger a las especies de animales salvajes que migran a travs de los lmites nacionales.

Conservacin de los recursos vivos marinos antrticos.1980, Canberra, AustraliaSalvaguardar el medio ambiente y proteger la integridad del ecosistema de los mares que rodean la Antrtica y conservar sus recursos marinos.

Convenio proteccin del medio ambiente y la zona costera del Pacifico Sudeste.1981, Lima, PerProteger el medio ambiente marino, 200 millas marinas de soberana de las partes. Y alta mar donde su contaminacin de 200 millas pueda afectar.

Acuerdo de cooperacin regional para combate contra la contaminacin del Pacifico Sudeste por hidrocarburos y otras sustancias nocivas en caso de emergencia1981, Lima, PerProteger los estados costeros y ecosistema marino de hidrocarburos otras sustancias peligrosas en caso de emergencia.

Convencin de las Naciones Unidas sobre el derecho del mar.1982, Montego Bay. JamaicaEstablecer un nuevo rgimen jurdico para los mares y ocanos que facilite las comunicaciones y entregue una utilizacin equitativa y eficiente de los recursos.

Convenio proteccin de la capa de ozono.1985, Viena, AustriaProteger la salud humana y al medio ambiente de los efectos negativos producidos por las modificaciones en capa de ozono.

Protocolo relativo a las sustancias agotadoras de lacapa de ozono1987, Montreal, CanadProteger la capa de ozono tomando medida de precaucin para controlar las emisiones globales de sustancias que provocan su disminucin.

Convenio para control de movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y su eliminacin.1989, Basilea, SuizaReducir el movimiento transfronterizo de desechos peligrosos, en funcin, que el manejo sea eficiente y ambientalmente adecuado de los desechos.

Tratado entre Chile y Argentina sobre Medio Ambiente.1991, Buenos Aires, ArgentinaEmprender acciones conjuntas en materia de preservacin, conservacin, y saneamiento del medio ambiente y utilizacin racional de recursos naturales de manera de cuidar el medio pero no perjudicar el desarrollo

Protocolo al Tratado Antartico sobre proteccin del Medio Ambiente.

1991, Madrid, EspaaReafirmar status de la Antrtica como rea de conservacin y realzar la proteccin de medio ambiente antrtico y sus ecosistemas.

Convencin de las Naciones Unidas sobre cambio climtico1992, New York, EEUUEstabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmosfera para mejorar s. climtico

Convencin sobre la diversidad biolgica1992, Rio de Janeiro, BrasilPromover el uso sustentable de los componentes de la biodiversidad y fomentar una distribucin equitativa de los beneficios generados por la utilizacin de los recursos genticos.

Convencin para la lucha contra la desertificacin en los pases afectados por sequia.1994, Paris, FranciaCombatir la desertificacin y mitigar los efectos de la sequia en los pases afectados, especialmente en frica.

Acuerdo Cooperacin ambiental Chile- Canad1997, Ottawa, CanadFortalecer la cooperacin entre las partes de manera de establecer leyes y regulaciones que aseguren eficazmente compromisos medioambientales tratados en el TLC

Protocolo de Kioto1997, Kioto, JapnEstablece compromisos vinculantes que fijan objetivos cuantificados y calendarizados en reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero.

Convenio sobre procedimiento de usos a ciertos plaguicidas y productos qumicos peligrosos objeto de comercio internacional.1998, Rotterdam, Pases BajosPromover la responsabilidad compartida y los esfuerzos conjuntos en la esfera del comercio internacional de ciertos compuestos qumicos peligrosos y plaguicidas a fin de proteger la vida y el medio ambiente.

Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la Biotecnologa2000. Montreal, Canad

Convenio sobre contaminantes orgnicos Persistentes 2001, Estocolmo, SueciaProteger a la salud humana y el medio ambiente frente a los contaminantes orgnicos persistentes.

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y ACUERDOS DE ASOCIACIN RELACIONADOS CON ACUERDOS MEDIOAMBIENTALES

TLC CANADFirmado en Santiago, Chile, el 05 de Diciembre de 1996, fue promulgado mediante Decreto Supremo Nmero 1.200 del Ministerio de Relaciones Exteriores el 03 de Julio de 1997, comenz a regir el 05 de Julio de 1997.Paralelo a este tratado se firm un tratado de acuerdo de cooperacin ambiental entre ambos pases, sus principales objetivos son fortalecer la cooperacin ambiental entre las partes y asegurar la ejecucin eficaz de las leyes y regulaciones ambientales de cada una de ellas, Como principales objetivos se mencionan, entre otros, el fomento de un desarrollo sostenible y la cooperacin en la conservacin, proteccin y mejora del medio ambiente.Este acuerdo promueve la transparencia y la participacin pblica y si se estima que los gobiernos no han aplicado efectivamente su legislacin ambiental. Estas peticiones son evaluadas por un comit independiente y pueden derivar en la preparacin de un "expediente de hecho".Este comit independiente es el Acuerdo establece la Comisin para la Cooperacin Ambiental , la cual est compuesta por integrantes de autoridades ambientales de ambos pases. Sus miembros son el Ministro de Medio Ambiente de Canad, y la Ministra de Medio Ambiente de Chile(CONAMA), ademas se encuentra el Comit Consultivo Pblico Conjunto, que est compuesto por seis miembros, tres de cada pas, y su misin es proporcionar su opinin al Consejo sobre cualquier materia concerniente al Acuerdo, asimismo, el Acuerdo establece un Comit Conjunto Revisor de Peticiones, compuesto por dos miembros, uno de cada Parte, este es el ente independiente responsable de evaluar las peticiones de ciudadanos y determinar si acaso ellas cumplen los requisitos para pedir una respuesta de una de las Partes, o recomendar al Consejo la elaboracin de un expediente de hecho y finalmente el acuerdo establece la creacin de dos Secretariados Nacionales, ubicados uno en cada Parte. Los Secretariados deben administrar y apoyar las actividades de la comisin y el funcionamiento del Acuerdo Segn el Artculo1 del Acuerdo, sus objetivos son: Alentar la proteccin y el mejoramiento del medio ambiente en los territorios de las Partes, para el bienestar de las generaciones presentes y futuras Promover el desarrollo sustentable a partir de la cooperacin y el apoyo mutuo en polticas ambientales y econmicas Incrementar la cooperacin entre las Partes encaminada a conservar, proteger y mejorar an ms el medio ambiente, incluidas la flora y la fauna silvestres Apoyar las metas y los objetivos ambientales del TLCCC Evitar la creacin de distorsiones o de nuevas barreras en el comercio Fortalecer la cooperacin para elaborar y mejorar las leyes, reglamentos, procedimientos, polticas, y prcticas ambientales Mejorar la observancia y la aplicacin de las leyes y reglamentos ambientales Promover la transparencia y la participacin de la sociedad en la elaboracin de leyes, reglamentos y polticas ambientales Promover medidas ambientales efectivas y econmicamente eficientes Promover polticas y prcticas para prevenir la contaminacin.Segn el ltimo informe, publicado en la pgina web del acuerdo realizado el ao 2012 el convenio se ha cumplido, algunos de las actividades de cooperacin que se han realizado con base a este tratado son: Acciones de Recuperacin de la Fardela Blanca en Chile Participacin del Sector Privado en la Conservacin de la Biodiversidad y reas Protegidas: La Experiencia chilena y canadiense Estado e investigacin sobre la especie Playero Rojizo (Calidris canutus rufa) en sus principales reas de invernada en Tierra del Fuego Fortalecimiento en Capacitacin para Anillamiento de Aves en Chile: Pasanta para entrenar a Capacitadores. Desarrollo de Programa Piloto de Monitoreo de Efectos Ambientales en Chile (Fase II) Restauracin Ecolgica de reas Protegidas como una Adaptacin al Cambio Climtico en Chile Accin Nacional Apropiada de Mitigacin (NAMA, por sus siglas en ingls) en Gestin de Residuos y Gases de Rellenos Sanitarios

TLC EEUUFirmado en Miami, Estados Unidos, el 06 de Junio de 2003 y comenz a regir el 01 de Enero de 2004.paralelo a este el 17 de julio del 2003 ambos pases firmaron el Acuerdo de Proteccin Ambiental (ACA), esta se basa principalmente en la creacin de una comisin conjunta para la proteccin ambiental teniendo a cargo la formulacin de programas de trabajo en concordancia con lo que seala el artculo 3 del ACA. Los principales mbitos de cooperacin que se sealan en este acuerdo son: Fortalecimiento de la aplicacin y la fiscalizacin efectivas de la legislacin y la normativa ambiental Fomento de la formulacin y adopcin de prcticas y tecnologas ambientales slidas, en especial en empresas comerciales Promocin del desarrollo y la gestin sustentables de recursos ambientales, incluidas la flora y fauna silvestres, zonas silvestres protegidas y otros ecosistemas de importancia ecolgica Participacin de la sociedad civil en el proceso de toma de decisiones y educacin ambientalHasta el momento se han hecho las siguientes actividades y avances con base a este acuerdo por lo tanto se ha cumplido, algunos de estos son: Chile y la EPA elaboraron una gua sobre el acceso pblico a la informacin medioambiental. El Ministerio del Medio Ambiente de Chile imprimi y difundi ms de 20.000 ejemplares de la gua, en espaol y mapudungun (lengua mapuche). En marzo de 2011, la EPA complet el primero de tres talleres de participacin pblica, el objetivo de los cuales es proveer, a los representantes del gobierno chileno, de herramientas y estrategias para aumentar la participacin pblica y divulgacin a las comunidades Mejor manejo de los recursos naturales sobre ms de 6 millones hectreas; as como el apoyo para el desarrollo de tres acuerdos de hermanamiento de parques entre Estados Unidos y Chile. Adems, esta colaboracin bilateral ha conseguido reducir 17,96 toneladas mtricas de emisiones del CO2 producido por la industria del aceite de oliva, con el consiguiente beneficio a los esfuerzos relativos al cambio climtico global. Apoyo tras el incendio que afect al Parque Nacional Torres del Paine en enero de 2012, donde el Servicio de Parques Nacionales de los Estados Unidos despleg un equipo de Respuesta de Emergencia para reas Incendiadas, que ofreci recomendaciones para preservar y recuperar el ecosistema de la zona daada. Trabajo conjunto que permiti fortalecer el manejo del recurso hdrico mediante la instalacin de equipos de monitoreo en tres glaciares chilenos, as como la capacitacin de ms de 300 personas en el manejo de los recursos naturales, la conservacin de la biodiversidad, y las buenas prcticas medioambientales.

AAE CHILE - UNIN EUROPEAFirmado en Bruselas, Blgica, el 18 de Noviembre de 2002, fue publicado en el Diario Oficial el 01 de Febrero de 2003 y comenz a regir el 01 de Febrero del mismo ao.Dentro de este tratado se encuentra la Parte III del Acuerdo (artculos 16 a 54) se dedica a la Cooperacin, cuyos objetivos generales se especifican en el artculo 16 y que se concretan en el fortalecimiento y la promocin del desarrollo social, del desarrollo econmico y de la proteccin del medio ambiente, al mismo tiempo que otorgan una prioridad particular al respeto de los derechos sociales fundamentales. Por otra parte, se establece el objetivo del reforzamiento de la capacidad institucional, fomentando, asimismo, las sinergias productivas con el fin de crear nuevas oportunidades que favorecern el comercio y la inversin, as como la competitividad y la innovacin.La principales actividad que se ha hecho con base a este acuerdo es el proyecto "Apoyo a la evaluacin ambiental estratgica en Chile, este es ejecutado por el Ministerio del Medio Ambiente y cuenta con un financiamiento de 1,8 millones de euros, aportados en partes iguales por la Unin Europea y el Gobierno de Chile y sus objetivos son: Generacin de recomendaciones y propuestas para la aplicacin del instrumento EAE en Chile. Actividades de capacitacin en EAE, as como la generacin de capacidades para la formacin de recursos humanos en EAE. Actividades de comunicacin y difusin del proyecto y de la EAE. Se trata de un eje transversal a todo el proyecto, pues debe acompaar todas las etapas y acciones del mismo.

CONCLUSION

BIBLIOGRAFIA

-http://www.mma.gob.cl/librobiodiversidad/1308/articles-45421_recurso_3.pdf

-http://www.minrel.gov.cl/departamento-de-recursos-naturales/minrel/2012-09-21/130123.html

-http://www.leychile.cl/Consulta/listado_n_sel?_grupo_aporte=&sub=906&agr=2&comp=

-http://www.mma.gob.cl/1304/w3-article-49410

-http://www.minrel.gov.cl/departamento-de-recursos-naturales/minrel/2012-09-21/130123.html

-http://www.iei.uchile.cl/postgrado/magister-en-estrategia-internacional-y-politica-comercial/estudios-de-casos/95637/tlc-con-eeuu-y-acuerdo-con-ue-tematica-medioambiental