Seminário on line sobre Terrorismo & Crime …Tema da apresentação: Guerra Irregular, Terrorismo...
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Tema da apresentação: Guerra Irregular, Terrorismo e Violência Armada Não Estatal no Século XXI
Coronel Alessandro Visacro, Exército Brasileiro [email protected]
Seminário on line sobre Terrorismo &
Crime Organizado Transnacional
Rio de Janeiro, 14 de março de 2018
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Guerra Irregular Terrorismo e Violência Armada Não Estatal no Século XXI
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Era Industrial Era da Informação
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Tecnologia da Informação + Mobilidade
Fluxo de: - Pessoas; - Ideias; - Serviços; - Bens e capital.
Degradação das
Distâncias
Degradação do
Tempo
Degradação do
Poder + +
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X Vultosos recursos de
investimento e custeio
Restrições legais
Rígida burocracia interna
Atividades finalísticas
comprometidas
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X Vultosos recursos de
investimento e custeio
Restrições legais
Rígida burocracia interna
Atividades finalísticas
comprometidas
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CONVERGÊNCIA - HIBRIDIZAÇÃO
(“ECO”)SISTEMAS COMPLEXOS ADAPTATIVOS
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Criado para assegurar a liberdade e a independência de povos e nações autônomos, o Estado-nação enfrenta novos desafios em um mundo globalizado, caracterizado por intensas relações de interdependência e interconectividade, que ignoram as fronteiras nacionais.
O Estado-nação deixou de ser o único ator de relevo na ordem
internacional. Ademais, se defronta com limites cada vez mais severos para o exercício pleno e absoluto do seu próprio poder no plano doméstico.
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Carl Von Clausewitz
Da natureza política da guerra
J. F. C. Fuller
Da natureza sociológica da guerra
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O curso da história da humanidade, necessariamente, insere os conflitos armados em um contexto social,
político, geopolítico, econômico, ambiental e científico-tecnológico mais amplo.
É a conjunção desses fatores que define a natureza da guerra, e não o contrário!
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A guerra na
era industrial:
o conflito
armado na
“idade do aço”
O conflito
pós-industrial:
a “guerra no
meio do povo”?
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Vivemos numa era de
predomínio absoluto de
violência armada não
estatal.
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Violência:
- Armada;
- Organizada;
- Não estatal;
- Endêmica; e
- Híper-difusa.
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Paz de Vestfália
Tratados de Müster e Osnabrück Séc XVII
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Concepção vestfaliana do Estado moderno
1. Povo
2. Território
3. Soberania
4. Finalidade
Elementos Materiais
Absoluta Perpétua
Inalienável Una
Indivisível Imprescindível
Exclusiva
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Paz de Vestfália
Tratados de Müster e Osnabrück Séc XVII
Séc XVIII e XIX Revoluções Francesa e Industrial
Séc XX WW I e WW II
Guerra Total + tecnologia industrial
GUERRA INDUSTRIAL
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Fim do monopólio estatal sobre o uso da força
(Estados falidos ou em via de falência – relativização da soberania)
1. Povo
2. Território
4. Finalidade
Elementos Materiais
Absoluta Perpétua
Inalienável Una
Indivisível Imprescindível
Exclusiva
3. Soberania
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Soberania Governança Direitos Humanos
Estados falidos Estados em via de falência
“Black Spots”
Ruanda
Síria
Chechênia
Yugoslávia
Iraque
Colômbia
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Estado falido versus Governança falida
Um paradoxo de soberania que se antepõe ao tradicional sistema westfaliano
Áreas não governadas Black Spots
Protetorados urbanos sem lei Espaços anárquicos
Enclaves de micro-soberania etc....
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Segurança Pública
Segurança Nacional
Segurança
Defesa
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Política Nacional de Defesa
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Segurança Pública
Segurança Nacional
Segurança
Defesa
DEFESA
Segurança Nacional (stricto sensu)
Estatocêntrica
Militarista
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Guerra de Canudos Final do século XIX Segurança Nacional
Cangaço Início do século XX Segurança Pública
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Segurança Pública
Segurança Nacional
Segurança
Defesa
DEFESA
Paradigma da Guerra Industrial
Segurança Nacional (stricto sensu)
Estatocêntrica
Militarista
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Segurança Pública
Segurança Nacional
Segurança
Defesa
DEFESA
Segurança Nacional (stricto sensu)
Paradigma da Guerra Industrial
Estatocêntrica
Militarista
Segurança Pública
Segurança Nacional
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Crime Organizado
Terrorismo Doméstico
Guerra Irregular
Fonte: Eduardo de Oliveira Fernandes (2012)
Desenho Assimétrico Pós-moderno
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Paris
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A insurgência criminal não quer capturar o Estado.
Mas, ela precipita um processo que leva à
erosão total ou parcial do Estado.
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Expectativas da Opinião Pública
Intenção no nível político
Percepção dos líderes
militares
Tríade de Clausewitz
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Povo
Estado
Forças Armadas
Tríade de Clausewitz
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General Stanley McChrystal
Fazer certo as coisas
versus
Fazer as coisas certas
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JSOC X AQI
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Fazer certo as coisas Vs Fazer as coisas certas
- Interpretar corretamente o ambiente (“VUCA”).
- Estruturar corretamente o problema.
- Adequar as soluções às reais exigências do problema.
- Refutar a tendência de adequar o problema àquelas soluções
pré-existentes.
- Foco na solução do problema, não na execução dos processos.
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![Page 42: Seminário on line sobre Terrorismo & Crime …Tema da apresentação: Guerra Irregular, Terrorismo e Violência Armada Não Estatal no Século XXI Coronel Alessandro Visacro, Exército](https://reader036.fdocumentos.com/reader036/viewer/2022081407/5f8c5299328a982b765c1dc9/html5/thumbnails/42.jpg)
“O primeiro, o mais importante, o ato de apreciação mais decisivo que um homem de Estado ou um comandante-chefe executa, consiste na apreciação correta do tipo de guerra que leva a efeito, a fim de não a tomar por aquilo que ela não é e não querer fazer dela aquilo que a natureza das circunstâncias lhe impede que seja.”
Carl Von Clausewitz
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![Page 44: Seminário on line sobre Terrorismo & Crime …Tema da apresentação: Guerra Irregular, Terrorismo e Violência Armada Não Estatal no Século XXI Coronel Alessandro Visacro, Exército](https://reader036.fdocumentos.com/reader036/viewer/2022081407/5f8c5299328a982b765c1dc9/html5/thumbnails/44.jpg)
Tema da apresentação: Guerra Irregular, Terrorismo e Violência Armada Não Estatal no Século XXI
Coronel Alessandro Visacro, Exército Brasileiro [email protected]
Seminário on line sobre Terrorismo &
Crime Organizado Transnacional
Rio de Janeiro, 14 de março de 2018