Tha f d adi g hiSi & Sch e eb .

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a d ee e m a d c di i .

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i b .

For Gretchen and Jennifer Sarah

Hard pounding, this, gentlemen. Let’s see who will poundthe longest.

THE DUKE OF WELLINGTON,RALLYING HIS TROOPS AT WATERLOO, 1815

CHAPTER 1

THE LONG MARCH TO A WESTWING CORNER OFFICE

O e a ac f be g Na a Sec Ad e ee ca d e f c a e ge a c f . If d e ,ce a , a d a e be g c a e e edf a , dec be ade, a d e ee a f , a d

e e ed b e a a a d d e c e a a d eg c cbe d de c e g e e. I e a a g, b ea

b e e a de e ece ge e , c ef e d a c e e a .I ca ffe a c e e e e f e T Ad a

a f a beca e e b e. Wa g c e ad T a ec , e e , g. T ece ed ,

a ac e e e ec a a , a T a a a b a e, bf ee , ce a e ace, a d e d c ec b a

a f ad , e e a ed ac . A e a ed, e e , Tbeca e e ce a f e f, e a f ad de a ed, g fea a , a d T a ded b e e .

P ece f e a e e, b e e a c e c.T e a f ad a e ec ca ed e d g b e beca ee cce f a aged T , a e H g -M ded (a a de c Ic ed f e F e c f e ee e e e a a

be e ) a e , b beca e e d d ec e e e. T e d d dea e g e ab de , a d a e d d d a a a ee f- e g a d b c d e f a f T e c ea g a( e e ) a e fed T a ead - c

d- e , a g a de f e ca e a e a e eg a e

c e c a ge e P e de . I ad g fe a e e f eNa a Sec Ad a e e a a P e de de d a

e e e f a g e dec e eeded a e, a de e e a dec a ca ed b e e e

b ea c ac e . T e Na a Sec C c ce a ce a bed ffe e f d ffe e P e de , b e e e e e c ca b ec e e

ce d ac e e.Beca e, e e , e a f ad ad e ed T , e

ec d-g e ed e e e , a c ac e be d c , a de a ed g f ed e W e H e, e a ee ge fede a g e e . T e a f ad e e e b e

f d- e . T T . I ca e de a d a e be e ed ec d e E ec e B a c a d e ab a a - ec c e

c , e g e a e a f e g eade , a dade-f - e e a a a f d. N , c ,e a e a , a d a a e e e e f a P e dee e e. B e a e a f , b a g e c . A a , a g,e ec a d c e a d g , e a a f e , c e c ec ,

a d e e a e e b c g a d ac g f e de a dec - a g,e g a de f e b. A ea a ce a e fa .I a e , e ef e, de ab e a T a

a d e g ea - e e b c ed e e ab . P ce e a da e ed a e bec e ec d a e, e ec a f e a Tad e ce e e E ec e B a c ,e e a e ed. T a d f ea e e ead e g e ee a a a , e a ea g d g d a a ca

a e e e be f e dee a e. I e e ed e e g c a , ee gb e a c d a e bee e ed e Ad ad ed da , f bef e. C a e e e b d d

e , d d e W e H e H bbe a be c a e( a f a aga a ). I a be a b c a a H bbede c f a e e ce a a , , a , b a dacc a e de c bed fe e W e H e, b b e e d f e e e ,a e ad d a e ea ed a d . A I e a ed b

Surrender Is Not an Option,1 a ac acc g gg e e a a a bee ab b a c a b e ab eb ea c ac e e e I e ed (S a e, J ce, e U ed S a e Age c f

I e a a De e e ) I c d e ead accb ec e .M g a a ge a e be ca d b ge a d e ce e.

T a g a c a e T W e H e. I eae We W g, e d ffe e ce be ee e de c a d e e Iad e ed e e g. W a a e ed e da a a c a ef e ad e e e b a ce a a e ed e e da , e da af e .Fe ee ed ea e , ca e ab , a e a e e g . A d

a g g ge c be e , c de e g b e ca ab ec c I eac ed af e I ad ed e Ad a .

F e Ne ada Se a Pa La a , a e f e, ed a , Ic , e e a e ac a e c ce . T g e f

e a a e e e E ec e B a c . De ee f e e c f e e e I a e ed e P e de

S ca ed e , c e e f ce ce a e a abca a e a ed e . A d a e c e f g -e e b e e e a d g e e de a a , a USe a a bec e c ea g e ab a e ece decade .

T a ea de g d ca e d e f g ad a e b e cd b e . T e e f a ed, ee g e d (f e

e ec e a g a ) a d e d a ea f e e . T e a ee e ed b ca e f c g f a (a d d f a );

c e , f e c e g, a eg a d c a a e ; ac e e a e e dec f e ea g e e ; a d ed a a de e -g c a d e e.U de ab , e a a e be e a e . H e f d

e ea c ab e Ad a c e. R c a d N 1968 69a a e e a e f c e a a , ca ef

a a e f eac a E ec e B a c age c ; R a d Reaga1980 81 a a a d a e g e a Pe e c ,e f c ed c g e e d ad e e Reaga a f ;

a d D a d T 2016 17 a a D a d T .I e e ec g , N e be 8 9, F Ne Ma a a d ,a g c e a ab e e P e de f e g - c

e , c e e e e ec ed d cc e e . . ,

af e H a C a dec a ed e e . I a e e aa d ee c c e e g. S c f ad a ce a g,

a F , b a e ca f e P e de -E ec . Fe b e ebe e ed T d , a d, a R be D e fa ed 1996ca a g aga B C , T e-e ec e a a e e

de , e ec g e e d g d . I c a H ae a , c e e b ed a a ge a a ce a a c a d e ,

T ee ed affed b a fe a d e e a d . He ec ed c , e ef e, ca g ca a g ead , e ged a e f g e a ee a d e c a g f

a a e-e ec d c . S a g e N e be 9 a a da c , e ec a e b f e a aff Wa g ,a d T a d c e a de a T T e Ma a a . Td d de a d c f a e ge fede a be e d d bef e e

, a d e d d ac e c , f a , g ea e a a e e d g ea , c d d b de e f e f a ce f ce.I a ed a g ca a T ca a g e ce f eee g e ca d da e F da g, Se e be 23, a T

T e , ee da bef e deba e C . H a a d B e ea ea a ead f e a Ya e La Sc , , add d c ga a ec , I ffe ed T g H a de f : e e a ed a d c ed, f g e ga e a a ea . S e ad c a ged e f ea . T d d f e

a g, a ee g 2014, bef e ca d dac . A ec c ded, e a d, Y , e a d e a e ac a ec e. Ve c e.

A a , I a de e gaged: Se Fe a e A e caE e e I e; F Ne c b ; a eg a e ea gc c ; f c e a a a a ; e be f c a e b a d ; ead a g ba a e-e ; a d a f a c e a ea e f ab e a ee . I a e 2013, I f ed a PAC a d a S e PACa d H e a d Se a e ca d da e be e ed a g US a a -ec c , d b g d ed f a d f d a d ecca d da e a d e d g de e de e e d e e 2014a d 2016 ca a g , a d e a g d aga 2018. I ad ed . B I ad a e ed e a ee Re b ca Ad a ,2 a d

e a a e a ad fa c a ed e ce da a Ya e C ege. Ia ead g aga .Ne ea a d e e e c g a a d , a d e g ea

f Ba ac Oba a ea e e a c e a . I ad g g a da d ab A e ca a a ec a e e d: R a a dC a a e a eg c e e ; I a , N K ea, a d e g e c ea -ea a a ; e g ea f ad ca I a c e e

M dd e Ea (S a, Leba , I a , a d Ye e ), Afg a aa d be d; a d e ea e e e, e C ba, Ve e e a,a d N ca ag a. W e f e g - c abe a e e f e ce ee ec a a , f e ed, I ed a c a -A e ca .

I f ed Ada S ec c , Ed d B e c e , TheFederalist Papers g e e , a d a e ge f Dea Ac e a d JF e D e a a ec . M ca ca a g g a1964 be a f f Ba G d a e .

I e e T ca a g f c a e S e e Ba , Da eB e, a d Ke a e C a f a c a , a d ad ee ab g a T Ad a d e a e . O ce ea bega , I g ea ab e ffe e ce a Sec e a f

S a e, a d d e . W e C Wa ace ca e ff e F e eaN e be 9, af e e ace a ca ed, e a d a d a d, gb ad , C g a a , M . Sec e a . Of c e, e e a dea fc e de ead e S a e De a e , c ge e a ed e d e ed aec a ab e f - e a , a g Ne G g c ,ceed g R d G a , e M R e , a d e bac R d . I

ad ed a d e ec ed eac f e , a d eac a c ed b ea . I a d ec a a e beca e e e a c a c a e (

e e e) a I d e e f be g De Sec e a , befe e ce. W a ca e e de a ed T a dec -

a g a d ded ( d a e) a ca a e .W e a e ea ead g c e de e e b ad c e a e

ca , e b g d ffe e bac g d , d ffe e e ec e ,d ffe e e , d ffe e e a d e e ab e. A g e e

b e (a d e e Te e ee Se a B b C e a d f eU a G e J H a ), e e e e c , c e a b ea d acc e T g ? Ob , a d b e e da e a ed: W a e ea c e g e g T e e -

e ec ce ? W a e G a a A e Ge e a , a b e aade f ? R e a W e H e C ef f S aff, b g g de ab ea eg c a g a d a age e ? A d G g c , decade f

c ea e e g, a W e H e d e c c c a ?Wa T g f e e f ce a ca g ? M c aade f ed d e f ac e. F a , e de a e e a fac , g a fa e a ad e. O e a

a d e dee e e ed S g d F e d, c I a ed a, I d ea be e e a ed a e T g. A d

f e d d, G d e e c . A ac e e , e e , fa ad ffe e ca eg e c e T . L a a e e fac ,

c G a ad ed be d e ad e e e da af e e AccessHollywood a e beca e b c ea Oc be . L d J cee ed a d f a a de, I a ea a . I a aMac d a g a d e e e e e . W eT ead c ? G a a a e e e e g ac e,a g af e e d e f e Sec e a f S a e e ee, J dbab be c ce. I J e c. 3T e P e de -E ec ca ed e N e be 17, a d I c g a a ed

c . He ec ed ece ca V ad P a d XJ g, a d ed a ead ee g a af e Ja a e e P eM e S Abe. We a e e e e e c e f da ,T ed, a d e a e g a f a be f a .S e f e e P e de e e a ce e ca e e eda , Jeff Se c ed a A e Ge e a (e a g af G a ); M e F a Na a Sec Ad (a a ee a d g F e e e ca a g e ce); a d M e P e a CIAD ec . (A fe ee af e F a ce e , He K ge de, He be g e a ea . A g e c d a e aa ab a e , K ge e F a e g b.) A e

da a ed, e Cab e a d e W e H e e e gedb c , c d g, N e be 23, S Ca a G e N Ha e

a A ba ad e UN, Cab e a , a b a e e a e eSec e a f S a e c e . Ha e ad a ca f e b,b a dea f e e e de a a b c ec ef e g c b e ca a g . Cab e a , e UNA ba ad a a f S a e, a d c e e US f e g c ca a e

e Sec e a f S a e. Ye e e a T , c g b d a eS a e e e Sec e a g . B de , e e

a b e a ead, e ec a e I ea d f a Ha e aff e aT ad c de ed e be Sec e a . Ha e , e affe a d, dec ede ffe beca e f ac f e e e ce, c e b ed

ac e a UN A ba ad .4Ja ed K e , Pa Ma af ad d ced e d g e

ca a g , ca ed e e T a g g. He a ed e I a ec e f Sec e a f S a e, a d a e b c f d ffe e

c e . D a d a b g fa f , a e a a e. Mea e, e NewYork Post e ed dec - a g a Ma -a-Lag a T a g g,

g e ce, D a d a a g a d a g e e b d ec d ab d be ec e a f a e. T e e a a fc c f R e , a d a f e e e R d . T e e a e a ae e ad ca g f J B . 5 I e I d a e ed e Ma -a-Lag a a de ! Ce a , I a g a ef f e c de ab e

I ad a g -I ae A e ca (Je a d e a ge ca a e),Sec d A e d e e , C ba -A e ca , Ve e e a -A e ca ,Ta a e e-A e ca , a d c e a e ge e a . Ma e e ca edT a d ad be a f, a f e e e ab e abb g ce .T e a ead g d de c ea g e ec edga a a fa e b T e e a dec - a g e. C a e

K a a e , a a c c f , d e e ad bee g ea ec a ac e e T be a a a f a e e e - ea - d b . I a ffb e ea , K a a e e a ed. He e a e- ea - d.E e g ee g e f e e be e D a d T .T a a ce a e a e e e - e ec ce a ea ed fe de. A e Re b ca a eg d e, e be a bec e

Sec e a f S a e a be e a a a d g.V ce P e de E ec Pe ce ca ed N e be 29 a ee

Wa g e e da . I e Pe ce f e ce e H eF e g Affa C ee; e a a d e f a g a a -ec c . We c e ed ea ab a a ge f f e g a d defe e

c e , b I a c e e a d ab S a e: I dc a ac e e dec a e . G e b e e e e aG a d e ca d dac f Sec e a a ab a e, c d be

e e e e ec ce f S a e a a g a e aga , a ace a ecede ed de e e a fa e a .

W e I a ed a e a f ce e e da , Re e e a e JebHe a g a ea g af e ee g Pe ce. He a g, a e ed, a

e f ge g T ea a e d aff beg a g. Hbe g a ed a c ed Re e e a e Ca McM R dge d ge a be I e Sec e a af e be g d e d, a e a

f e Se a Sc B ea g e d bec e Sec e a fVe e a Affa . T e a e a c ea . Pe ce a d I ad a f e d a f-a , d g c I ec ed, a I ad e e a e T ,Ac e fa e a e a ed e a d P e de T a adc a e ce e g e a : I e e f g a P e de ,

a d a Sec e a f S a e. A d e e d d e.T a ced J Ma a Defe e Sec e a Dece be 1, be ce a ab S a e c ed. I a ed a T T e e e

da f e e a d a ed e T O ga a bb aS a e A e Ge e a a d a US Se a a a g. T ca , eP e de -E ec a be d c ed e, a d d e e ge ff ce b f e Defe e Sec e a B b Ga e . I ed a e a Ga ea e e bb f Re T e a Sec e a f E e g S a e, b

Ga e ga e f , e c a g g ea a e a e ef . Ia e e ed T f ce, f a ee g a g e a , a

a e ded b Re ce P eb ( bec e W e H e C ef f S aff)a d Ba ( d be e Ad a C ef S a eg ). Wea ed ab e d , b ade a eg c ea e R a a dC a, e , a d c ea - ea fe a . I a ed DeaAc e , a d, c a e T ee g , I d d

f e a g, e d g e f e e . I gT e ed ca ef ; e d d a e ece e a e ca , a d ee e e ed I a a T ca e d c fa b e ,e a ge T ag e bac c ed e.I a de c b g S a e eeded a c a e be a

effec e e f c e T a ed, N , e e d c gSec e a f S a e e e, b d c de e De b? I a d I

d , e a g a S a e c d be cce f f ae e . M e e , I a ea ab g f e e e I adc e ed f b a d g de c a f e eeded a f d

a e . A e ee g e ded, T a d b f a d a d,I a e e be g ge e .Af e a d, a a c fe e ce , P eb , Ba , a d I ca c ed.

B f e a d e ee g ad g e e e e e , a d Ba a dT ad e e ea d a g e a bef e e f e c ea d de a f e d c . N e e e , e e ed e a e DeSec e a , c d e e e e c I d ge e b. Ie a ed aga e De dea a ab e. T e e da , Iea ed T d e e T e f S a e, e e I ea dT e a e a ed, c e e a ed P eb a d Baa ed e ab be g a ed f De . Ne e T e ea ed e e f Se a e c a . M T ee c d e ecg ca e e a De c a c . Ra d Pa e -

a e ea e d be a b e f e, b e e aRe b ca Se a ( c d g J McCa , L d e G a a , a d CGa d e ) d e d be e c e. N e e e , af eee g, e e a e ce f T T e , c c g e a I de a a a e c e .T e Dece be 13 a , e e , ea ed a ea e f ec a (f a d aga ) ab bec g De . O e

T ad e c aged e, a g, I f ee , beSec e a . T e a . O e f e a aT e e a f ea a E M b V ad Pa d R a, ec e a a e T a c g de ea b eadc ea g c c f c d g M c defea C . W e

T a a e d ca ed c , defe e eacf g ed de ed a R a a edd g g ba US a d

a e e ec , a d b c- c deba e e b ad . O ead e a e , e C a, I a , a d N K ea, e e a edd g. Ic e a e e, I e ed e e e f f e g e fe e ce

c . McCa a ed e ea Ja a , a g I a a a fc e, c e d a e e dea ed e T ad e.

A Defe e, e e a a e e De Sec e a b, aMa ed f Oba a-e a f c a M c e F . F , aDe c a , g a e bee Sec e a f Defe e e e f ad C ,b Ma a ed e a Re b ca Ad a a a d

fa .6 S b e e , Ma a e ed f A e Pa e , a ca eeF e g Se ce f ce , e c ca b f U de Sec e a f Defe ef P c . I ad ed e e a e Pa e a d e e be

ca c a b e f a e c a be aDe c a c Ad a , b a d a Re b ca e. Se a TedC e ed Ma ab Pa e , b Ma a ab e g

e a ea , a d e a , de c ea gf Re b ca Se a a d e , a e c a ed. Aed G a a a d e c e a I a f e Ad aea da a d a a e , c I f d e a e.

F a e, e e a c de a f bec g D ec f Na aI e ge ce, c f e Se a Da C a a a e a edea Ja a . I g a e f ce e f, c ea ed b C g e af e e9/11 a ac be e c d a e e e ge ce c , a a a e.I beca e a b ea c a c e a . E a g b a a a gbac e D ec Of ce a a ec I d a e e a cade a e , b I c c ded c T e f a f c ee e ed a d ece a be a a d g ca . G e e

e g, ged, a a a a be ee T a d ee ge ce c , I a c e D ec b d d c e a .A d e T a e ded b e ec f

g e Ad a . I a a ed e c e b c c d g a fT - a g a dec - a g ce ( g a d e )a a c e a a d e a c a e e e ec , I a ea g de. If e c d a a f e c .

T e , e a a e Ad a , M e F e f-de c ed. I a ed F fac g c c f a eged e aR a A ba ad Se ge K a , e e I e e ; e ad beeM c c e a f a e e I a U de Sec e a f S a e fA C a d I e a a Sec e B 43 Ad a .T e c c e ed d a a ca e F ee g ed Pe cea d e ab e K a c e a . W F d e ab a

ce c e a , I e e de d. W a e Ad aa de , a d deed T e f, d e a fe da a e ade ee e, a e , a e ad a ead c de ce F f

ade a e e f a ce ( c a K ge ad ed c ed), a d eR a e a a ca c e e c e . Fe g ed a e Feb a 13, af e a da f W e H e S d D a g,

af e Ke a e C a a ece ed e fa a df a e b f e g e a e e c a F ad T

f c de ce. T e e de f c f a d d de .C f a d d de f a e a a ed e NSC aff e

Ad a ee ee . Pe e c ce e e d a a , aCIA D ec M e P e e a e g, ea

ecede ed e f de g e e c a e ed f ac ea a ce e f F c ce be a Se D ec , e f e -

g NSC b .7 De g c ca c ea a ce, a e e e e ,effec e ba ed a e f g a e NSC, a g g bF . He a faced e ab e ba e ca ee f c a de a ed eNSC d g Oba a e e b , a c a , e e a e Te de c bega . T e e ba e ded f e e ea ed acc f

b ea c a c b d e a e W e H e a d e E e eE ec e Of ce B d g, e g ea g a g a e V c a e ac WeE ec e A e e g e b f e NSC aff.

S a , e f T g a e ca a g e e gega g a e W e H e b ed g e a e af e

a e e ea da , g c af E ec e O de a d cd ec e . J d c a c a e ge e e e ab e, a d e bega ed a d c a ed e g ea f Oba a a ee . B e

W e H e e e ed e a g a debac e , be a g aac f a e a a a d e a c d a . A d e c a ecab e a S a e, e ded be e a , f d a e I e e ,g ed b e a a d e ee , c c g e g a a e.

T e e fea ed , a g e cab e a g e e e ea ,d ed, a d e e ed. B e e cab e, a d aa g e b ed a c e a a d H e , e a e ed.W a c a ge? W a a e a ?

S g , T e ca ed ee da af e e Se a e F e gRe a C ee a ed a Ja a 23 b a 11 10a - e e, g e f a c a e b a d ee g. We a ed f

e , ab S a e ga a a e a d ee age c dec - a g ce ed. T e a g ac a d

fe a , a d e e e ed a g e a De . Ofc e, ad I bee e , I d a e fe e a e a . T ea e d E Ab a , e a c de ed, a e a ed e e

d be d e ce e g , e e adga ed b c a e , a I ad a e UN a d a a F c e a .T e a ed f I a e e ed a g a S a e e a De ,a d I a d , a g a ead ad e ec d-be b a UN A ba ad .T e a g ed, a d e a ed ab e f e -f a g e a be eeSec e a e a d UN A ba ad . I a c ea e ad eHa e ab e e a a d a e ad dea a d ec g e b b.I ed a T e a ce b e ca e b e S a e

De a e b ea c ac . He ad e e e f - e- ea ca ee aE , a e e e e e e e e c ea e c f e f a ce,

-a d- a e e be g a a a e , a d e e e c a ec e a a d b ec e a c a ge f . Af e eaf e c g a e f E e a c , be e g a ab d a e e e e a e ea , d a e bee e a ab e f

T e , g e Sec e a e e - e, a e a ge e ab e ca ee e be ed a d e

d. P ec e beca e f bac g d, T e d a eded e f e e fa a e F e g a d C

Se ce e g a d ea e e , b e e a e d ffe e a . Hee e g a c a e (a I d a e d e), e b acede b d g (a a ed e e efe ed ), g ce b ea c ac f da e a c a g g (a J Ba e d d).

I ead, e a ed e f a fe ed a de , a d a d e e ab ece.B F , fa fa , c a g a d b g, e Na a

Sec Ad b, c I ad e c de ed beca e fF c e e T , a e . T e e ec a ed aF cce d be a e ge e a , e g Da d Pe ae ,R be Ha d (f e Na , a L c eed, ed g bMa ), Ke Ke gg (a g e T e a d NSCE ec e Sec e a ). T e ee ed be ed, a e g f

b e, b beca e e a e a d beca e e d d eeea e e e a b e f f a Ma a g e b, e a

a g T e e a e W e H e e d f c . I deed,e e e e g T e e ge e a .8Ba e ed e F da , Feb a 17, a g e c e Ma -a-

Lag ee T e P e de Da ee e d. T a da , MSNBCJ e Sca b g ee ed, I g ed @A bJ B fSecS a e. B e f e UN a ba ad T a Jeffe Pac a ed M c ae F . I T d, c d be e f . D ge Ma -a-Lag a a ee e d, a g e d e e ad ea d Ta e e a e , I a g ea e B . Had I c c dedbef e a I eeded a c d a de ? T e e ed eeca d da e : L e e a Ge e a H. R. McMa e , a f Dereliction ofDuty, a e b d f c - a e a A e ca; L e e aGe e a R be Ca e , C a da f We P ; a d e. I ad e a d

e McMa e ea bef e a d ad ed g e e ec e a . Mee g Ca e f e e, I a a ae ab e a d g c e e f c a . B e e f -d e f ,

ed a e de a g e a e g . Me, I adac e.

T g ee ed e a , a g c e e ec ed e a d ae a a c de e be Na a Sec Ad . T aa ed f I d c de a e e Ba ( a a e ee a e ba Ma -a-Lag , a g P eb a d

K e ), c e g a eg c e . T , a a e , I c d be e fa ge e c A a e P e de , f c e e e e a eada T W e H e, a da eff a de g ee a d e b e . T a a c e e a e f e, Ie dec ed, a g I a e e ed e Na a Sec

Ad b. A He K ge ce e ed a d, Ne e a e ag e e b a b .

T e P e de a ed e a F cce d a e a f ee a dga a a a d e e a e , c I be e ed e e ag a effec e NSC aff a d e age c ce . We c e ed e f

a ge f d e , a d , a e S a e De a e eca , a d T e ec ed a e , T g ea . J d

e e d e e e . I c d ee e g. I e .K e a ed, H d a d e e a e c e a ,a e e e e e a e ? A I a e g

a e , T a d, Yea , e e! Pe e e e e e a e e.J a d I a e e ac a e. I added a e d be dgede f a ce, g a fe f a I c de ed be f e g - cac e e e . T e ee g e ded a d c ab R a, a Ta d, I a a g e e da ab e INF e, efe g eI e ed a e-Ra ge N c ea F ce T ea R a. He e e a ed

a e ab e a a e a R a a d A e ca( c a C a, I a , N K ea) e e ed de e ge ed a e- a ge ca ab e , a d a e R a e e a g eea . T a a e ac a I ad a d, I ad d b e a

a c g a d ab b g F Ne ! I gge ed e e P cR a INF b ga e d d a , c T ag eed.

Ba a d I ef ge e , Ba a g, T a a g ea .N e e e , c ea e a a T a g g c age e a . I e ed e , a d a e e da Ba a d P eba ed e b ea fa e a Ma -a-Lag e e g. P ebgge ed a e a e e Na a Sec Ad , a g f

T , Re e be e dea g . T e ed eae ce, acce T , a d e e ab f Ad a e ,

ea g I d e e a bec e Sec e a f S a e e g. Ba edg e e e e e ce, I e a ed a e b ea c ac ,

eeded c e b ea c ac , a c f e W e H e.T e NSC a a ec a c d a e e a a - ec age c e ,a d e b e ed e e ad e e e ce a e e e

ed a d d d . I d d a e a e . I T ada d e , effec , Ge e Ad a e ca defe d

e e . T a a e ac e a g I e ded d , ega d gc e I ad e g d f a g. A e , Ba

a d, He e e e, A ba ad , c a ac a a I ag d , a g e ea a I d e a e e d

d ce e e Ad a .F g bac Wa g , I a e a a e W -F a T adc ed McMa e . T a a e, b I a ed ea Te a : I J B . We e g g be a g

a e a d ffe e ca ac . J a e c g . We ad eea g d ee g . He a . He ad a g d be f

dea , a I e , I ag ee e c . S , e be a gJ B a d ffe e ca ac .

I c ea ad ade ab e be e f e, ce aK e , e ed e e eaf e , G ea e d g e ge ee ea a ge e ea . Le a ee d e

g a a e a ffe a d e a e a e c a ce ge eg d d e. Made e e We e , T ec e a e O e O a( e e e T e a a a a ), ca ed T e dac ec e T , b I ad ce e e a d d d ca c .P ed c ab , T a ed e I a e ca ed bac , I a edWe e f e e a e b ec a , fea g a e f -c e .S e a d, O , e a ed e de f a e, a d a de a ed a e f c g Ma -a-Lag . I d e a a ed, b a g b de c ed e, I a d e d d ea eed

ca aga , g d dge e b e . A fe da a e , We e , a ae be a bac e , ef a e e age a g e P e de a edee e. I a c ced I d be c ed e a ,b f a e I ef e c f a ee a d d dged eb e aga .

Y ca , b ca de, a d a ee g T a ac ed ed f Ma c 23, af e c McMa e a e W e H ee . I e ed Ba ad a ce be a a e : I a e e ede Sec e a f S a e e Na a Sec b , a d e e a e a

fa a I c d e . B c c de ce, I e e ed e We W g f e ee e ea a e e c a ed de e e Re b ca

H e e be ee g T e fa g eff e eaOba aca e. J a I eeded, e e g I d d a a e ae . I e T e e a, e e , e e a a , a e

e e ee ed:

GLENN THRUSH J h B l j alked i he We Wi g I a ked himha he a d i g, he miled a d aid heal h ca e!!!!

I a a e a e Washington Post B b C a ad ee ed e I aa g :

ROBERT COSTA T m a b i g J h B l i he admi i a i .Tha h B l i a he WH da , e a T m c da . O g i gc .

I ad a e fec ea a c McMa e , d c g I a , I a , a dN K ea, a d e e e e O a ee T , a

g c T ea Sec e a S e e M c a d Ne Pe ,a Ne Y a c e .

T a g be d e Resolute de , c a c e e ba e,e e de Ne Y f ce, c ee ed a a c e ed

e a e , e , a d e . He ad a c e a e f e f , a de McMa e a d I a d f f e de f d c . Wea ed a b ab e Oba aca e e ea eff a d e ed I a a dN K ea, e ea g c f e g d McMa e a d I ad c e ed a

c . T a d, Y , a d I ag ee a e e g e ceI a , a d I e ed, Ye , b e e e e, e ag ee a Oba a

d a a f A e ca f ce 2011 ed e e e a e e e. T e a d, N , b a e g e a d f e g

, I g g a c e Ad a , a d eg g ag ee, g ? I a g ed, a d d T a d McMa e (a g Ife e a c f ab e be a f), a d a e ed, S e, g gI ad aga d dged e b e I ad fea ed. N e e, , a da W e H e b a b .

T e ee g a ed ab e - e , a d e McMa e a d Ief , g b Ba f ce e a . Ba a d I ed f a

e P eb , g Sea S ce e a a a d e a ee V ce P e de , g ee ed e a . T e a e e e ded ef a c ege d , e e a de g a d f eac e ,c a g ab e g a e . We e e e e e e dd e f ac g e ea Oba aca e, e f T g a e 2016 e ?T a a W e H e I ec g ed f a Ad a , aa f e. T e g I ea d a M e Pe ce a g, Iea g ad e c g , c a a I g I a d g! Ia ef a ab f ee , b I ad e fee g I c d a e g

a d a af e .I c d ee a e f c ac e T W e H e a g

f a de e e d, a d a e e d d. B I e ded e

Ad a d ed da ec e d ab a Ia e a ed d a d a I a . Af e a , a Ca e Y ge ae f Ge ge Wa g fa e e f fa e a , W ece e a , a d e bea a , e f a a ea .

L fe de T , e e , d d e e b e fe J e Adde Cato, e e e e e defe d e fa g R aRe b c aga J Cae a . I ead, e e Ad a e e b ed

c e c e e Eag e g H e Ca f a : Y ca c eca e e / B ca e e ea e.

I a g bef e Ba a d P eb e e aga ca g a de g e c e e W e H e e ca ac , a e g

e c e e a c e be ee T , McMa e , a d T e . T ea ab e a fe a f e b e a I a , ec ca e 2015

c ea dea , c Oba a c de ed a c g ac e e e ( e ebe g Oba aca e). T e dea a bad c ce ed, ab ab eg a eda d d af ed, a d e e ad a age I a : e f ceab e, e ab e,a d ade a e d a a d c e. A g ed e g eea ed b I a c ea - ea g a , e dea d d c g.

I fac , e ace ba ed e ea b c ea g e e b a ce f a ,d e g a e f e da ge , a d f g e ec c a c aad ed b a a a I a ec , e a g Te aceed e e a eded. M e e , e dea d d e add ee ea I a ed: ba c- e g a (a d g ed

eff de e de e e c e f c ea ea ); c g ea e d ce a ba e f e a a e ; a d ea g ac e eg , g e e e a d g g e gf e Q d F ce, e I a c Re a G a d C e e a

a a , I a , S a, Leba , Ye e , a d e e e e. F eed fa c , be e g f e a fe f $150 ca a eca g a a e a d e f ee g f a e a ed $150 b a e

g ba , Te a ad ca a a a e e bac b e .T a d e 2016 GOP ca d da e ca a g ed aga e J

C e e e P a f Ac , e be g f a e f e I a dea ,a d a de be e ed be ead f e e e c f g

a g a . B a c b a f T e , Ma , a d McMa ef a ed T eff b ea f ee f e c ed dea , ea ge e a d f e ad g ed a a a a f ad e a g

T f d g g d fa a e . If e e . I fac , a fT e a e eff a e e g f d g a ead ed e e d d . A d McMa e a d g e f afa b g e a e ad ca I a c e de c be ge ad ca I a c e . J Ba e ed e e e I ed

f a B 41 S a e De a e a d e ed f e g Ba ee B d d a , J , e g g e ec ed d e a d. T a a a a g a I d g, b e TAd a fa a a - ec a a a , a e g ge ec ed a ed a e f a da a .

I ea Ma , af e I ad a e W e H e d c P eba d Ba , e e a ed be aT a d Pe ce e c ade a c ec e Re de ce e WeW g. J , g d ee , a d T a e a ed a g ec ade, ded b g a e . We a ed ab e P ea d e C e e ea b g ea e e e S C a Sea de

e e g . W e e ed, T a d d e g f e a gb f e e ea , I Re T e a d? He d a J .

A d a , T a ff e O a . P eb a d, T a a g ea .We a ge bac e e e eg a .

L fe a e W e H e de e ed , T gFBI D ec Ja e C e a e Ma (a K e gge ,acc d g Ba ), e ee g R a F e g M e Se geLa ( I ad f e e - e ea a a ) a da eged be g e a ca d c g c a ed a e a , ca gC e a b, acc d g e b a ed New York Times.9 I aI ae a e Ma g e a eec a d e P e M e B bNe a a , I ad e e B 41 ea . I a ea a ece e ece f a e , a d a e bee f a I ae P eM e , b e a a d b ab a g g e a f b g g ae d e I ae -Pa e a c c K e , e fa Ne a aad f a ea . He a e g f a c a e edea b c , b e c f e d, e de ed K e

g e d cceed e e e e f K ge ad fa ed.

I a bac a e W e H e J e ee T , a gP eb e O e O a . T a g e d a d a d,H , J , g e e a e, I g g dge c . I aa g e a e e e eeded, beca e T g g ec d

d c a a , d e c e be g aced b e c a fJ ce Ne G c a d B e Ka a a g , a f c e a e eg e a d g ea e ac e e e f e e. W e P eb a d I

e e ed, I c g a a ed T d a g f e Pa c a eag ee e , c e a f ad ad fa ed f d g a d

c I a a a a c aga g ba g e a ce. T e PaAg ee e a a c a ade, f e c ce ed ab c a e c a ge.A a e ca e , e a a ag ee e ded e e b a ce fadd e g a e , g g a a c a e g a e c edf , b ade d ce b e ea - d d ffe e ce ( ca e g gee a c e e C a a d I d a, c e a ed e e afe e ed). I ga e T a c f a 2000 a c e f e ca ed S d

We Ta e G ba G e a ce Se ? f e Chicago Journal ofInternational Law, beca e I g e d ead , b e d

f e a ce f e e g US e e g .I a ed T aga a g ca ca a a e e ea ce e A ab-I ae d e a d g ed g e US

e ba I ae Je a e , e eb ec g g a I ae ca a . OI a , I ged a e e a ead d a f e c ea ag ee ea d e a ed e e f f ce aga I a c ea g a g bee a g . Y e B b a f e e f ce, I bac. I d a , b e aga , T a d, ed b

e. A e c e a a ged , T a ed, D ge a gT e ? a d I a d e ad e ce Ja a . Ba d e afe da a e a T a ea ed e ee g. A d deed, a feee , T e ca ed a e be ec a e f L b aec c a , c I a a a e e e c e b -c ec g; f a ed,T e c d e T e ad ffe ed e e g b I edd . T e a a e a ed K V e , a c e a c a ef McCa , bec e ec a e f U a e. Ne e b e edf - e g e e e e , b e a e e e e eAd a , a d a f a e d .

N K ea a a e Ad a d, e e ea e fO Wa b e , ffe ed ba ba c ea e a P g a g a d a dd ed e g e U ed S a e . T e N b a de e g e eeded ab eg e. M e e , P g a g aa c g ba c e , c d g e F f J (

g f ), f ed b a e J 28, c a e ed f eUN Sec C c a c A g 5. A fe da a e , T a

ed ea e e a d f e e d a e e ee agaN K ea,10 g T e ed a e a d A e ca d eee a g a d a e c ce ab a c a e c f e a

fe da , a d c a f g g .11 I de ed f T e a -g N K ea T , ed e a e A g 11 b

a g e US a c ed a d aded N K ea.12 T e e a eb e e de ce a a e a e a a e e de a .O A g 30, T ee ed a e ad a ed N K ea fe - e ea e , a d e e a c a g

f e . T e e a ed e Oc be 7:

P e ide a d hei admi i a i ha e bee alki g N h K ea f 25ea , ag eeme made a d ma i e am f m e aid ha

ked, ag eeme i la ed bef e he i k a d , maki g f l f U.S.eg ia . S , b l e hi g ill k!

Ma , S K ea, a ed a e c ad c ed T , a ge e a a a f d ac , a g e c a ed bac ,

c a g e e a da g be ee a d e P e de .13 T ed a ce a ge g de . N K ea ad c edc ea - ea e Se e be 3, e a ce ae c ea , f ed e e da a e b g a e e Ja a ,de g T ee . A ed a e e eaf e ,

Ja a e e P e M e Abe e a New York Times -ed c c d ga e d a g e N K ea d be a dead e d a d a g, I

f e U ed S a e a a a e e ab e,c a c e a a Ja a e e c a ca ge a g e c d

ffe e a e a .14 B c a , T e aa c g e a ed b g N K ea e ab e f c c e,

d c e d a g e. 15 He a b dee e g f eb d g. W e T a ced e a c a a c NK ea, C a e ded b a g ce a ba ad d ec ed a C e eba cea e d g b e P g a g, c a e a ef a d f ac a ca ed (a d a e e d b ).16

I a e a ed e b e a , e e , a d J Tfaced ec d dec e e ce f I a a c g ec ea dea . T e dec d ad bee a a e, a d Ta e e ge f e ea g . I e a -ed f The Hill a a ea ed

eb e J 16,17 a a e e g ff a da g ba e de eW e H e. McMa e a d M c e d a c fe e ce ca b efe e e dec ce f I a a c a ce, a d e W eH e e- a ed a g e ed a e a g e dec ae ca a de a . B a de a a d e, T e e c a ae NSC, e a g e e ed bac , a d e dec ce f

c a ce a e e ed.18 T e New York Times, c g a W e H ef c a , e ed a ea - g c f a be ee T ,e de, a d Ma , T e , a d McMa e , e e , e

ce ca e, c g a I ad ea d ea e . O e ce a de a e g.19 T a e cc bed, b a , a d

af e e aga a g f a e a e , f c ad a d e e e ee. Ba e ed e, POTUS ed Y -ed d e

I a .T ca ed e a fe da a e c a ab e I a

ce ca e ad bee a d ed, a d e ec a ab e e eS a e De a e ad g e a . T e e a d,efe g a c e a T e , I ea a Re a ed

ab . D a e e a f-a ed e e e. If effe e g a ea g ea , a , a e e , b e ea . I g g ca , c c d g e ca b a g I d c e

a d ee [ ] e ee I a . Ba e ed e g af e a d, Wea ab / e e da . I d Ba I d e a a ab eUS c d d a f e I a dea . I d be a d.

T e e da , Sea S ce e g ed a W e H e e a eA Sca a cc be g a ed C ca D ec , Sa aSa de c ed a S ce cce . O e ee a e , T ed P eb ,a g J Ke , e H e a d Sec Sec e a a d a f e f -

a Ma e ge e a , a W e H e C ef f S aff. O M da , J 31,Ke ed Sca a cc . I d-A g , c e e ed e Tc e ab e -Na de a C a e e, V g a. Heed Ba A g 18. Wa a b e c a g ab

g a ge ga a ?W a a a e g a a W e H e g f fe I a -

dea e a eg , c I ad ea e a ed Ba . W e I ga ee g T , We e gge ed I ee T e , c

d a e bee a a e f e f b f . I ec ed a Keeff b g d c e W e H e e a a d O a Of cea a c a c a ad e ed a - ege be g

e ded, a g e f a e . I g d be a a ee I a a e , I gge ed National Review ed R c

L a e b , c e d d a e e d f A g .20 I a F e gM e , Ja ad Za f, ed a e de ced a a a ge fa ef Wa g . 21 I e I a e g ac . M f e Wa ged a, ead f f c g e a b a ce, e eadf acce T , bab beca e e de d a ace g e be ea c . K e e ed e a , Y a e a a e c e a e

W e H e, a d S e e [Ba ] a d I d ag eed a g , be e e c I a . I fac , K e ed e ee A g 31g e e e g g M dd e Ea eace a , a g I a . Af e a

e a e g a , I d d ee g a acc de a .N e e e , d f T , a g a e I a

c a ce ce ca , e ed e e e da b a e, ca e d eOc be . T e W e H e a ced T d a e a a I aadd e Oc be 12, I dec ded be g , g We e

a f a ee g. B e , T e ad e ed ca ed T af c g , c e ef ed de a . R e a Kea ed e g a C ef f S aff a d a P e d e ace ,

a g a a eg a ed a P e d e aceMcMa e . I a f c ed I a a d e a e -ed f The Hill,

g e ag c g aga .22 I a ea ed Oc be 9, e a eda I ad c K e We W g f ce. A g e a edab M dd e Ea a a d I a , a ea g a e a e

I b g f e ga d e a ce S ec a C e R be M e ef ce, ca ed e b d g e e S e PAC a ca ed.

T e ed a e ed T ad e e g g e dec e ce fI a a c g e c ea ag ee e b a e US e e ea e dea . I a a e f- a , b de e a e e e e

dea ad ca e a e e e g c cede a c cac a ce a e e dea . T ca ed e e a e af e fOc be 12 ( e eec a g bee ed F da e ee ) a .Y a d I a e ge e a dea , a be a e g e a I a ,b e ee e a e, e a d. I a e ed a I c d ee f e ec e age e a e dece f I a b e a e dea , c Ia d a a ea a e f a d. I a ed d c e e f e ee e a e e. A d ed e ce , a d T . H d ed e ce . I

a e . I a c a a e ca ef . I a ed f ed a e eec a e ag ee e a de 24/7 e e

a d a a b ec be g e a ed a a e ( e a g eeed a e da bef e a g a e a d a a a da a g e g e d a a a e a c a ce, a e

dea e efe ed). We a ed ab e a g age T gac a e a e d c a ed e e .

T e a ed e c f I a I a c Re a G a dC , a g f e d de g a e a a F e g Te O ga a ,e eb b ec g add a e a e a d c a . I ged

d beca e f e ga a c f I a c ea a d ba c-e g a , a d e e e f ad ca I a c e ,

S a d S a. T a d e a ea g I a d be a c a eb ec c de g a , a d e e g be b bac aga US f ce

I a a d S a, c I ea ed a e a Ma . Ba g e a d ec ed; f Ma a c ec , e a e a de

e ec f d a e f c e aea , I a . A ed , d a e ea ea ge e

Re a G a d de g a ed a a F e g Te O ga a ,g e e e a g e f a d g- b ea c ac .

T a a d e a g f a g e g N K ea,c I ged d . O F da , e a d: T e e a e a a e ebe e e a I a dea g N K ea. I a g g ce ge ce age c e d a g a a a d e bac e

d g be d a e a e a ead e e ed. 23 I a de g ed. I a dI ed f a d a g aga , a d T a d, Ab e .

(La e , N e be , b da , e c c de a I a e,T e ed e N e f a e f e , f

c e B 43 Ad a ad a e e ed .)I g e T ca ad acc ed f g : (1) a g eeec a ce a e I a dea a de c e e a d b ecUS d a a a a e; (2) a g e c ec be ee I a a d

N K ea; (3) a g c ea e Re a G a d d bede g a ed a a F e g Te O ga a ; a d (4) ge g a e e edc e a I c d ee e a a . I ca , ba g e e ea e e, a f e e e c ea e ea e O a . I de ed, fac , f I c d d c e f Ie e ac a e Ad a , a e a ca g f e

de a fe bef e a eec e e.K e ad e bac e W e H e N e be 16 d c

M dd e Ea eace a . I ged a e d a f e UN H aR g C c , a e a f Ha e a ef . (See c a e8.) T e C c a a a e I ed aga 2006, a gab ed e a e edece .24 We d e e a ee ed, a Oba a d d. I a ad ca ed def d g e UN Re ef a dW Age c , e b de g ed a d Pa e a ef gee b a edecade ad bec e, effec e , a a f e Pa e e a a a a e ae UN. K e a d ce c be e I d be a d g S a ea e e a age e . I ea Dece be , T , f g a 2016

c e , dec a ed Je a e a I ae ca a a d a ced a ed e e US e ba e e. He ad ca ed e a fe da bef e,

a d I d e e ed , a g e ad c ea a ead dec ded ac . Ia g e d e a d e fa ed d ce e c e A ab eeeg a e e ad e d e ed c ed. M A ab a e ad f ede a e e ea ea , c a I a , I ae . I Ja a , e

US c f d g f e UN Re ef a d W Age c , c b g$60 f a e ec ed a c e f $125 , g e- fe e a ed a ca ea 2018 US c b f $400 .25T aga ed e e W e H e Dece be 7. I ag e We W g bb ad g e ge C a ee e

T ca e ead g C c Sc e a d Na c Pe , af e ac g e a eade ee g. We a a d , a d e aeade bega g f c e f f e ee. A I a a c g,

J Ke g abbed e b a d a d, Le ge f e e a d g bacf ee g. We e e O a a d T ca e a

ed a e , a g Pe ce; e e c a ged g ee g ; a d e Pe cede a ed a d Ke a d I a f f T , a be d eResolute de . I e c ed e e ba e Je a e , a d e c

ed I a a d N K ea. I e a ed e f e age be eee g e a e , c d g e N a e f Sc d e I a ee - e ea ag ; e e e g I a af e 1998

(f g Ja a e e e , P g a g ad dec a ed a aa c e g f e Pe a af e a d g a ec e e Pac cea f Ja a ); a d e a ed b ec e f de e g de e e c ef c ea ea . O c ea ca ab e , Pa a fe a A. Q.K a ad d b c e e ba c a -e c e ec g( c e e f Pa a f E e U e c L d.) a d c ea -ea de g ( a ded Pa a b C a). N K ea ad

bee b d g e eac S a de ed b I ae Se e be 2007,26a ce a a ced b I a , a d I de c bed I a c db a a ed f N K ea a e a a e e ( f ada ead ).

T e ea f N K ea ac g de e ab e c ea eaa fe e f e e a a . F , a eg de e d a a ge a d ca ab e . I e a e f e a d ead; ca ab e a e

ge e a ea e a e (e e g a ed a e ge ce e fec ).B a be a ea e d f e eade e

d e ed a C d c a , e face f a de de ce f acce e a g c ea a d e ca ab e ? Sec d, ac ea -a ed N K ea ca c d c b ac a aga ea b -c ea - ea a e e Ja a a d S K ea ( e e e a e a ge

de ed f ce e e ) a d e e aga e U ed S a e , e ec ade a ea fec e P e de . T e da ge d c e fe f a e b f e e e , e ece e f a d fe a Ea A a a d e e e e c ea ed b ac ea P g a g. T d, e N ad e ea ed de a ed

e a g a b d a d ca , e f bec g ac ea A a a e fa f a .I e a ed a d a ee e e aga N K eac ea a d ba c- e g a d ; e c d e

a e c e a b b aga P g a g a e f eDMZ, c ea e ed Se , e eb ed c g ca a e d a a ca ;a d e U ed S a e a a d a ac g a b a c ce,a g C a d d ac d a a ca , f e e ea g e Nc ea ea g a f ce. T e e a e a e e e

ee g e ca f e Pe a de S K ea eg e c a gee N , b f c e ed c e a C a, c e ade e beg b ac e . T a ed, W a d e

c a ce f a a e N K ea? F f - f ? I a d I g ade e ded C a, b bab f - f . T ed Ke a d a d,He ag ee .I e c e f c e a ( c a ed ab - e

e ), T a ed d a fac T e , a g e d dee a e c f S a e. T a ed , a d I a d a beca eT e ad ed e b d a e a a ee dad a ce e Ad a c e a d a e ad, effec , beeca ed b e ca ee . I a e a ed S a e eeded a c ae beca e f de e f e g c , e ec ade Re b ca P e de , d g c b T a d Ke dded

af a e . T a ed Ke a e g T e a d gg, a d Ke a d T e a g ce a e dec - a gc a d . I ag eed b a d de ega g a ad g

a d a d ge g e g e e ace de ega e . Keag eed, a g, De ega e .

T e a d Ke , J a ace [S a e] bac a d a df a d . Ke dded ag ee e . I g a g a Td d a e McMa e . A e e ded e ee g, T a d, Y eead c e f e g , a I g ? I a g ed a d a d, Fe g , e . A Ke a d I a ed bac e We W gbb , e a d, T e g e . Af e e e bee e e a da , e cae a e a e a g a d a , D d ee Be e ? I d Ke ca e f I c d be f e a d ef eb d g.

A ee bef e C a , I e aga K e e M dd e Eaeace a f ab f e a d ad a c e f e a e ca

d g e . O e a a , g e e e f e e fe . Ha Ne Yea !

O Ja a 6, 2018, d g a ae f e c e a e eFire and Fury b ab T , e ee ed a e a a e ab ege . W a e a e ed e de a dec a ac g

e e a e e e-I a -dea a c c e bac f ce, Idec ded bac . T e e ge e f e a ed , a d eade c ac . T e ed a e ad d e Oc be , ee g ea c f c g bac effec b ce f g a I a ac g e dea . N g e .

A d e N K ea e ed e g a S K ea ede W e O c . Pe ce a d I a a T e e e ed e US, a dec a f a e N K ea de ega . I ga e e e

a a d g Pe ce f e g e N ga a aga da edge d eedge be ee a d S K ea. Pe ce ee ed e e, We a d

@A bJ B , a ce g a . Of c e, S K ea P e de MJae- a g g a f d e c ca e g g

cce a g g - e e N K ea a e d, a c a K J gU ge e , K Y J g ( a c ed b e US a a

a f a g ). I fac , K Y J g d d a e a , gM e N , c e acce ed a . I c ed a e aSe ad a d P g a g c f a c a g e ga e , fa O c , b f g a ad, e -e ab ed a e .27 SK ea ef ed S e P c , c ba ca e d abe g ce N K ea d b g eace e Pe a. I ead,aga a d aga , e e b d ed e N d c a .

O Ma c 6, I ad e a e ee g T . Wa g e WeW g bb , I a c ed e e a e e a ed e g eN a ead eg a e, a d T e ed a , Me. I

ed e de d N K ea fea ed a e, e Oba a, ae a ed f ece a e a f ce. I e e O a a ab 4:40,ce aga g f f e c e e c ea Resolute de . T

a d e, a Ke e e ed, D d I a f ee g d d ? Ia d I ad, a d e e ded, I g I ad, b I g ad ca ebeca e I a ed ee . We a ed ff a g ab N K ea, a dI e a ed I g K J g U a g b e ee a e fe (a be c ca ) a ece a ac e e a de e ab ec ea - ea ca ab . T a ea a K J g U e ec a

fea ed a f ce; e e ec c a c a e d e ef eac g a g a . I a e e T g e , b I

a a ed e f N K ea e g c e ca - ea e ea d ec c e ca S a, e a ced b I a .28 If e,

age c d be a f b N K ea a d I a , gda ge P g a g a : e g c e ca ea , e ge g c ea ea . I ged e a g e f be g e I a c ea dea a d a g a a de e N K ea. Keag eed a d ged e ee d g a a b c, c I a edI d.

O e I a c ea dea , T a d, D , I ge g fa . I a d e c d , b a a e . He edc e a ed e T e , a g, Y a g. I d ea e e e e. B e a d e g c a , a

51 49 Re b ca a , d be d f c . T a f a b c Ra dPa e aga , a d McC e ed e a e ade

e Re b ca , eed e dge a d e g . W a dea ? I a d I d ge Pa e, b I d be ed f e

d agged e Re b ca a g . (T e ea c e Se a e,e e , c ea g ed be 50 49, a J McCa ea

c ed de e a e, a g e ec e g e e eWa g .) I a a d, ba ed ea e c e a Re b caSe a , a e c d a a df f De c a , e ec a ae ec ea . I d b ed I d e aded T , a d e a ed, W a e e

d be e e ed ? I a e ed, Na a Sec Ad .Ke b e e ce de e a a b d d e e Se a ec a , a d T a ed a , S I d a e ab

e c e e? a d b Ke a d I a d, R g .I e a c ed a de c f a I g e c e d e f e

Na a Sec Ad b e e, a e , e g a e f a gef a bef e e P e de a d a dec e e eca ed , a c Ke dded g . I a d I g a ga a ga e ed e f a e, beca e I c d e e efa b a e f e (a e d e c e ), a da I de d e ade e a dec , ce aga e g e

Dea Ac e /Ha T a . T a d Ke b a g ed. Ta ed e a I g McMa e ad d e g , a d I a d a a ea

ac e e e e a g d a a - ec a eg a P e deea f ce, e g a ad cc ed, f e a e, B 43e e, a g e . T a ed a I g Ma ad d e e ,a d I c ed e a defe e b dge c ea e e e Oba a ea eAd a ad ece . Bef e I c d , b T a dKe a d a e e b dge a T acc e ,

Ma . I g a a a ea e e a ab T a dea d Ma .T e ee g e ded af e ab - e e , a d T a d,

O a , a a e , I be ca g . Ke a d I a ed f e O a ,a d e a ed, Ha e g ab e ed a eac f gea ed? I ad, a g I ad bee g a ead e a ed eUN a ba ad . Ke a d, Ye , a a age . B abaga , a a , beca e e e . I ad c f eed a e e ea a I ea d d ca e a e eac a ; b a

, ca e ad ca . A e D e f We g ce a d( e a a c a ), a de a , P a d be da ed.

I fe e g d a e e g. W e add e g a f d- a eN e V g a f Re b ca C g e a Ba ba a C c ,

I e a e Reaga J ce De a e , I ea d K J g Uad ed T ee , a d e ad acce ed. I a be d eec e ,a a ed a f a e. F a US P e de g a K a

g a e e f a a eg c dec e ce c ea eafac , g g a a f g a a aga da g f be d

ea e. I a e b de f ag de a Made e e A b gc g g a e K I S g d g e C ea . F a e , Iad F e e a g beca e f e f d- a e , I ad e

ab . T e e da , Sa a Sa de ee ed a g bac ,a g e g c ad c a ged.A I ad ef e W e H e ea e T e da , e W e H e ad

a ced Ga C e g a a C a a f e Na a Ec cC c . La K d a a ed e ace . I e ea e,Feb a , W e H e S aff Sec e a R b P e e g ed beca e fda ag g e a f a e ea ed FBI bac g d

e ga , f ed e eaf e b T g e affe H eH c , e C ca D ec . T e b d e g c edMa c 13, e a ce e a T e ad bee ce e

ed a Sec e a f S a e; a P e d be a ed e ace ;a d a P e CIA De , G a Ha e , a ca ee e ge ce f ce ,

d cceed . K e ca ed e e e da f a e ee gM dd e Ea eace a , c I aga f d d f c be e e a

e e c c de a . T e , Ma c 16, Jeff Se e ed eb d e g b g FBI De D ec A d e McCabe.

L fe a d e d, e e , a g a g. A R aad, g c e ca ea f e N c fa , a ac ed f e

R a Se ge S a a d da g e Sa b , E g a d. Af eM c d da f ef ed e e add e e a ac , P e M eMa e e ed e - ee dec a ed R a e ge ce age .29 Ie e , I a e g e f A e ca d e d

a ac , a e I d. S , a e g ead a T adc g a a ed P g ee ec a P e de f R a, eMcMa e ad ce, c ad bee a d de ea ed eed a. N e e e , T a e e e ed e R a d a aa f a NATO- de eff da L d .30 A e e aH e e be e g e Na a Sec Ad ca a gc ded, e e e da f T dec d g d e aceMcMa e . I g ed ee , beca e e b a g e a da bef e, b I dec ded bac .O Wed e da , Ma c 21, ce e a g a I a d g d a

Ge ge Wa g Me a Pa a d a e e a FDC d ( e fede a g e e a d a ea c a d b e ebe g c ed). G d g, M . P e de , I a d, a d T e ed,I e g a b f a bab e e f b e W eH e. A I a ed a e , T a d, N , ea be e a C ef fS aff, a d e b a g ed, c ea Ke a bab e

. A d a e dea e De c a e Se a e,eed f a . Y d c e a d e a ab , c e

da . I a e e g a a , e . Ya e g ea , g ea , f a d f e e, g ea ,e e F eed Ca c g (a g f Re b ca e H e). Ia ed T a d e ca ed fe a d da g e , G e c e a d JS

(Je fe Sa a ), e e , e g a f T a e e ee g a b c a ced, a d e e e .

I e T e O a e e da a f c c . We a eda ee ed e a e e e , a g ab I a a d N

K ea. M c f a T a d a ed bac ca a g da , bef ea e e f eec e ad ed e b ad Re b ca a eaf e g - c g. I de ed f e a a g ec d g aba g e a ffe , b a ea e a d e ca e a ge g fe I a dea . He a d a g ab e ed c g

K J g U , a I f d a d ead. T e a ge g eb c f e a e d c g aga I g e NSC d

. A g I d d e B e Sc c f b a e, e e Ie a ed, a Ke e e , a a Sc c f ad d e e B41 Ad a . F , a e NSC e b de eP e de e a a ab e a d e e a d e f eac .Sec d, ce a dec a ade, e NSC a e P e de e f cee e a e b ea c ac e ca ed e dec . A e a ed

T , a g e d d d ec ffe e e b, a g ead,S a d ? I a beg g de f

- g ee g a g g d bb e ff c c e eWe e ca e e T e ad a e ee g. He d , a df c e d d I. We a d e e Resolute de . A g e ead bee c ea ffe a d acce a ce, b Ke a d I e aad fac a e ed, e T a a .G e e e e e ce a ead ec ed e e, a d e, acce eb? Beca e A e ca faced a e da ge e a a e e ,

a d I g I e a eeded be d e. I ad g e a dea ge f e , de e ed d g g e e e ce a d a e-ec d . A d T ? N e c d c a b e

e, c e, b I a be e ed I c d a d e . O e aa e fa ed f e ea a e , b I g I c d cceed. Wa Ig ? Read .O de e O a , I e c e ed W e H e C e D McGa

g g f de e a d c a a . Ke a d I ef a fe e , a d I a d a c ea e a e e e f c dacc a g e e ed ge e , c a e ,a d e ead ag eed. I a a ed a e g f a a ce eg be, a d e g e e da e f g ee a e ea e .

I a e ea ed (a d d Ke ) a e f ea g e O a ,

T ca ed McMa e e e d be a c g e c a ea a e af e . I e e We W g bb e e e c a , a de ece a d a W e H e c ca affe a d e e a ab f e e a d g a e a g f e e e de d e a . T e a ed f I d d g g e bac a ,

g e W e H e S e Ga e Se e ee S ee , a da g be d e E e e E ec e Of ce B d g ee , c I a d d. I ca ed G e c e a d JS aga , a d bega

ab e a a f a g a e W e H e.O a e F Ne d f a e e Ma a

MacCa , T ee ed:

I am lea ed a ce ha , effec i e 4/9/18, @AmbJ h B l ill bem e Na i al Sec i Ad i . I am e ha kf l f he e ice fGe e al H.R. McMa e h ha d e a a di g j b & ill al aemai m f ie d. The e ill be a f cial c ac ha d e 4/9.

A a , ce e fe e a a d g e ade g g ff,c g ca , e- a , ee , a d e a e .I ad e ee a e e ece a a a a fa e fe g e e e ce, a d e ace a f e e c. T e e da ,

T ca ed e d g e ge ce b e g, a g, Y e ge gg ea e , a e a ce e a a g e b g, ge g g eae e e ba e e , a d . He a d a e , S e fe e e bad c , a d I e ed, W e e a e g d

c /bad c e, e P e de a a e g d c . Te ded, T e b e , e e g bad c , a d I c d ea ee e O a f e e b e g a g g, a a I.S ce T ad a ced I d a A 9, ea e W e H e C e e g ce . T c ed f g

e e e f a d de g g e g b e C e Of cea e a c a d c e e , b e c c f e e ,e e e f d e e f a e ( a I ad a a c d e ),

d g e g e e e a , f ee g PAC a dS e PAC d g g e e e ce, a d e e. A e ed a

a bab b e ca ed e e , d g a d c a d e e ,e e ca e a a a f g ad d e

fe b e e ad ed e e e e ee ede f e e e e c e g . S ce a g e e b a UN

A ba ad , I ad ece ed e f ed a c e age, I ca ee e e e a d g a a , b a ed, c e e e ead b ed a e e e, c d g a Ma a B a ad edec e a a R a age . (I d e e a e e f ee e, b , a D g E e e a d 1964, a a e ede a - ee g c a d c e a e g ae a e e a e ec a d .) T e e e a e a dae a e I ded f d g e g; e f ge a .I a ed c f e Na a Sec Ad , a g f

c e K ge , a d, I a e g ea c de ce , a d Ie e cce . Y e b ec . Y e b ea c ac . I

a e ab e a d e . A d a , K ge , e e eedece I e, Re b ca a d De c a a e, ffe ede . I e C P e ( ad bee b e ea Sec e a f S a e B 43 e ), B e Sc c f , Ja e

J e , C d R ce, S e e Had e , S a R ce, J P de e , a d B dMcFa a e, a e a B b Ga e , ad bee Sc c f De a da e Sec e a f Defe e. Sc c f a d cc c , T e d a e ,a d e e e e ca a g e .

I e f e Sec e a e f S a e f I ad ed,c d g Ge ge S a d J Ba e (P e a d C d R ce, f c e,

fe b ca eg e ), a d a D R fe d a d D c C e e . F a ,I e P e de Ge ge W. B , a e ge e

e, g e a e be . I a ed ab ca g fa e , f Iad a ed, a d e a d d be d f c a a e, Ia ed a e a ega d .

I ad c McMa e Ma c 27 e Wa d R , a f eW e H e Na e fac . He a g ac a d f c ga e e f e , c e , a d e e . A fe da a e , I adb ea fa J Ma a e Pe ag . Ma ed a ee , a e g ee ed e a e e a ce, b a g e ad ea d I a e

de ca a e. I g f e g, I d be , b b g e.We ad a e d c e d c . Ma gge ed a e, P e ,a d I a e b ea fa ce a ee a e W e H e g e e d g

e . A g e e e a e e e e eac e e e a e

da , e b ea fa ed be a e a f eee f a e d c e e . W e e g be a e g, ee d ge ge e , a e Wa d R , b f e a S a ee Pe ag .

W e Ma a d I ed, e e ee J e D f d, C a af e J C ef f S aff, e e a C a a d a gSe e be 2019. I eca ed D f d e a e N K eac ea e a e e 2018 A e Sec F :

Ma e e a e a ed ab e a d ca ag ab e. I d bab f a g a d a dbe c a d d be a f fe e a e e e e e ced

fe e, a d I ea a e bee a e ce W d WaII a e e ee a f fe a c d cc f e e a c ce K ea Pe a. B a I e d c e a , b f e d

a d f e, ag ab e a e a e dN K ea c ea ca ab . W a ag ab e ea g e ca ab a c ea ea a d De e ,C ad . M b be de e a a e ea d e a e .31

D f d ee ed ed I e f c e , a d e ad a g dd c . D f d ad a e a a a a d g a f ce , a dI ad ea d b a , e a e .

I b ac ed Ma ee- a -b ea fa dea M e P e a eCIA a fe da a e . He ead ag eed. He a d I ad a ead e c a ged a

be f e- a , e f a g, I e c ed ge a ed aa c -f de f e a cab e . I e d Se . Pa ega d . I aad a c a ce ee De a d e cce , G a Ha e .I ad a c ed T c e d g ea f ee f ce,

a d I ad a I c d c a ge . A be f Na aSec C c de g a e bee acade ca d b da e d ffe e ce f e a ac , d c ec ed,

ad g e e e a d a ded b e ed a b ac a e gag g eg P e de . I a de e ed a e a d c ed, g ce ,

b I d dge e f a ce ac a a ed c ,de c a ed Ad a .

Se e a dec ed f a a . F , e NSC aff ( g430 e e e I a ed, 350 e I ef ) a a a . I d ca d c g a d aff a e b effec e dec - a g.

T e ga a d be e a d d ec . I a ed e a e ad ca e, e a g c e a d aff. S ce T ad g e e f

g a d g a , I ac ed c a d dec e , a g eg a g e De Na a Sec Ad , ead f

e e a , e g e a d f e Na a Sec C c affeffec e e . T c ca e I ed M a R ca de , a g edefe e e e e e e g e e e ce a d a a e B e ge ec e, a d a e D . C a e K e a , a defe e e e

a c ede a ( c d g B e g!). T e ad g e a e ; ed eed e .

O e Sa da bef e Ea e a . ., I ad a e ab a e c e a T . He d d a a e a g, a gRe a e b e a d e e a g , f c g a decc $200 f S a ec c . T d d e : Ia b d c , e . A a US Age c f I e a a

De e e a , I ed g US f e g a a ce ad a cea a - ec b ec e , b I a e c eff ad eea e e a e a e g . I ed ge a d edge e, b

T ed g a g, a g e d ca , I ge . Hee a d, Y e g a f ea e d e e. Y ca ge d f

a b d a , c I a a ead e a g d . F a , ec e a e ded, a d e b a d, Ha Ea e .

O Ea e M da , T ca ed aga . I a ed, H e Ea e EggR g g, M . P e de ? G ea , e a d a Sa a Sa de , e c d e ,a d e ca e a d f e O a , a d e e ed Sa da -g g e, a g, I a ge f e e b e a [ e

M dd e Ea ]. We e g ISIS f c e a a e e e e ,c I ea R a, I a , a d A ad S a. He a d ad

e e d ded ca eg e , e a ed a f e e , a de a ed a f a e. B c a , T a d, I d

a a a a . I d e e K d . T e a f e I a , e af e T , e e e d e e e b b g aa d e F-18 . He a ed, W a d e d ? F g g eEa e Egg R g be e be e d c M dd e Ea a eg , I

a d I a a g ge e a ec c ea a ce ed .P e , ad a ed e O a , a d, G e J a d e a e b f

e bef e e a c ff b e c d e a d a e a gg . I a e c ea T a ed d a f S a, a d

deed a a NSC ee g e e da ( ee c a e 2), e ced ec ee e e e . S , c e a ed be dec ded, g g e c de cee c d ec US e e a e gg e de e ISIS e a

ca a e ea ed a cce f c c .O F da , A 6, ead g e ee e d bef e f c a da ,

I e aga Ke a d e e a e e e We W g ced e .I e a ed e f e NSC e e c a ge I a ed a d ee ga a I e ded. I ad T a d e e g , b Id d d f g Ke ad a ce. He e e e f e ee g,

c a ed a , e a g T ac ed ee g a de ca . T e P e de ed e g a g age, a d Ke , c

a e, a d f c e, e e ed d a , a e. T de edb B P e de a d e Ad a , ead g e de f ead ed a e ea f e ce e e de c e . A dT c a ged d c a . I de ed e g ac e Ke a a g a a . Ke c c ded b a gg ac , I g ad e e e, J . T e P e de a ad a Na aSec Ad f e a ea , a d e eed e.

I e e ee e d ead g c a ed a e a a d e e e a gf A 9. B a e e c a e , e S a c ca ea ced a d e ec ed, e c f e e e e ee .

Ac e ad e ab R e e e ace e f C de H aSec e a f S a e Ed a d S e , c ad ed e eec a e a R e e d c e be Sec e a f

S a e. Ac e ad a e : T e P e de ca be Sec e a fS a e; e e b e e a e f b . W a eca d , a d f e a d e a e , e e a e e ef be g Sec e a f S a e. 32 A g e ab e Na aSec Ad , Ac e g a f d. Pe a a

a Ke a g a a c e e bef e I a ed.A d a C d R ce a d e c a e , Sec e a f S a e e be b

e g e e , a d Na a Sec Ad e a de . I a ee g .

CHAPTER 2

CRY HAVOC! AND LET SLIPTHE DOGS OF WAR

O Sa da , A 7, 2018, S a a ed f ce , g c e ca ea ,a ac ed e c f D a e S a a d e ea b ca .I a e ad e a a d e e e ed a d d ed ded,c d g c d e , e g e c e ed b e da ge c e ca .1

C e a e e ba e a e a f e ea , b e e e ec a f a ga ac a d e a e c e ca .2 Ba a a -A adeg e ad a ed c e ca ea , c d g a , e eaea e , A 4, 2017, a K a S a e S a. O eeda a e , e U ed S a e e ded f cef , a c g f - ec e e a e ec ed e f c e S a a ace a a ed.3

S a d c a b ad ea ed e . De e e ce adfa ed, a d e e a e d a a e . U a , aea af e K a S a , S a c e a ed d a a , ac gag ee e f da e a b ec e a d a eg .4 N a agac . Re d g a e S a c e ca - ea a ac a

e a e, b e a ge eeded c ce a c aad a ce A e ca e e g- e . A NSC ee g e d e eebef e D a, e e , ed e ac e e d ec : US

d a a f S a. Lea g d g e e e ed gaac e ed de Ba ac Oba a beg e S a-I a c e , e ebe ace ba g e da ge a ac f e ed. Re b f

c d a a , e ea af e K a S a , e ed a a c c cae e e b c : e Resolute de e O a Of ce.

A ab e a. . A 8, e a e a d e e fe , D a d J. T , P e de f e U ed S a e f A e ca,

ee ed:

Ma dead, i cl di g me a d child e , i mi dle CHEMICAL a acki S ia. A ea f a ci i i l ckd a d e ci cled b S ia A m ,maki g i c m le el i acce ible ide ld. P e ide P i , R iaa d I a a e e ible f backi g A imal A ad. Big ice

a . O e a ea immedia el f medical hel a d e i ca i . A heh ma i a ia di a e f ea ha e e . SICK!

M e a e , e ee ed aga :

If P e ide Obama had c ed hi a ed Red Li e I The Sa d, heS ia di a e ld ha e e ded l g ag ! A imal A ad ld ha e beehi !

T e e e e c ea , f cef a e e , b T ee ed bef ec g a a ec ea . L e e a Ge e a H. R. McMa e ,

edece a Na a Sec Ad , ad ef F da af e , a dI d d a M da . W e I ed ge e a ee gS da , W e H e a e b c ed , beca e I d f c abec e a g e e e ee M da . T ga e e df a e ea g.T ca ed e S da af e , a d e ( e) a ed fe e . He ed a ge g f e M dd e Ea e g aa g , a e e e a ed e ea ed d g e ca , e e ed

d g e ade a a d a ff . T a d e ad ee JacKea e (a f - a ge e a a d f e A V ce C ef f S aff) FNe a d ed dea f de g S a e a a a e d ,e eb e e a c g A ad e e a f ce. T a d, M

a a e, e d g e f T c d de fa b e a afea , a d e e a e e a d e f e a a c a d

a e a . F e c P e de E a e Mac ad a ead ca eda F a ce a g c de g a c a g a US- ed a

e e.5 Ea e e da , e de a - - a Ja ed K e ad de a UK F e g Sec e a B J ad ed e a

e e a e a e e age f L d . T e e a a ce fe e e c ag g. W a f e g e a ca g K e ,

e e , a e g add e c g da .T a ed ab a NSC affe I a ed g, a e fce e ea e da f e de a ca a g . He a ede I d e d d a a a f e ea b e , a d e

c ed, T a e e a g . T g g ede g a age e b e : dea g e S a c e

e e g e NSC aff a a c d ec , a b e c a g gc e e e . T a e f ac d e ec , e ed e a e . O S da , I c d gge e NSC aff a

e d e e g b e a ce a a e c d ab e A adeg e ac (a d e e f e a ac e e e ), a d de e US

e e. I ca ed a NSC aff ee g f f - e a. .M da g ee e e e d, a d a e a e R aa d I a g a e a ed. We eeded dec a a a ge , -ISIS S a/I a c e, a d a d e d g ac -a- e

e.I ef e e a g ed Sec e Se ce ec e de a ae bef e a. ., ead g e W e H e e -c ed

SUV . O ce a e We W g, I a a C ef f S aff J Ke aa ead - , e -c e f ce, d e a f e

e e c e , I ed b a e . O e e e e g, e e e e , e b ca a ed a d a. .,

a e ce e e c a e da bega . T e f - e NSC affee g c ed a d a ee ed be T be ef a e

D a e e ed a g, ea - e a e e. T e USed a e e f WMD ( ea f a de c ) c ea ,

c e ca , a d b g ca a c a a a e e . W e ee a d f a eg c e , g e a e , e , WMD

e da ge ed e A e ca e e a d a e .A c c a e e e g deba e a e e ee ab g

de e e ce aga g ea f a de c e ab eag ea e US e e S a c a . I d d . O a e eaga c e ca - ea a ac c d be d ca ed g

A ad, a d g e fea f b e a ed g acaga eg e a d e a ed e. M a f ce a ed

de e A ad a d a e f g c e ca ( c eab g ca ) ea e f e. F e ec e, S a a aa eg c de , a d ed e e d d ac f I a , e

ea ea .I ca ed Defe e Sec e a J Ma a 8:05 a. . He be e ed R aa ea b e , a g bac Oba a -ad ed 2014 ag ee e

P e a e S a c e ca ea ca ab , cb ad a e ed.6 A d e e e e e aga . U g ,R a a a ead acc g I ae f be g be d e D a e.Ma a d I d c ed b e e e S a a ac , a d e a d e

d be g g , ed , a d ea f e P e dec de a , c I g a e g a ac . I ed a , e

2017, b F a ce a d B a e e c de g g a e e,c e ag eed a a . I e ed, e e e, a Ma a

ead g f a e a ed e .Af e a d, UK a a ec ad S Ma Sed ca ed e

f J ca K e .7 I a e a b c aSed a f e g ca e . Ha g a e e c e a g ed

a f e g - c a d defe e b ec e e g e ed a dc ca a a d a e f c g a . Sed a d de e e cead b fa ed, a d A ad ad bec e e ade a c cea ge f c e ca ea . I de d f Sed a B a ee a e e a e e f f ce a b a a d

ca effec e, d a g A ad c e ca ca ab e a d e-c ea g de e e ce. T a ded g . I a a e a e e2015 I a c ea dea , e e e d f e S a c , e a ge e d, ba ed a c e a T , a A e ca

ea d be d a g. I e a ed a T ad adea dec , b e eeded c de c a I a af e a USd a a a d e e e a -A a c . Sed a

d b ed ed ea . Ne e e e E ea adea d bef e f e Ad a , ce, bef e a a , Tad ad a f e ed d a a . He e

ca a d a d e d a f e ce e ed a e c ae ed.

A e a. ., I e d e S a R c e f ec ed ed P c a C ee ee g f e Na a Sec C c ,a Cab e - e e ga e g. (O d a d ca e a ea e S R , b

e a ca W e , f e a WHSR, W e H eS a R . ) I ad bee c e e e a ed a d c ed

ce a ee g e e 2006. (F ec ea a e aef c e c , I a e a c ed a b a a f e e a a begaSe e be 2019.) I a d c a e P c a C ee, b eV ce P e de dec ded d , e a g be e fda . I a ca e, I ed e d c , a a a da d, a d e e e ea e aga . T a , - g e a ed e a de a e

e e e g ceed. I e ed a ce ab ec e a a e A ad a dea f g c e ca ea a de-c ea e c e f de e e ce d d a e aga . We eeded

ca a d ec c e , a e a a a e, e ad ac e e e a ac a d e e e a b d g a c aB a a d F a ce. (UK, US, a d F e c a a e e e a eada g.)8 We ad c de e ed a e e e b aS a, R a, a d I a g d e . We d c ed a e g a e d da d d d ega d g S a a ac a d c ea ede a d g f a ad a e ed, e ec a e e a e e agea ed c e-ba ed age . T e e Ma e ea ed

a e ba ea e c e , c d g a e Pe ag dde a ed - - ea a ge f .

F e S a, e g e g e ef , ed a g e . ., e I a ca ed e O a . UNA ba ad N Ha e ( ad a c a ed e P c aC ee a ec e e ec ca f Ne Y ) a ca ga a a e Sec C c a af e . T a a a ee a a e ea ed a d e C c , c e e dee eg a NSC ce , c I f d a a g. A a f e UN

A ba ad e f, I ad de ed a Ha e e e ed e f a ceNe Y e e a ea - ; I a ac a ed. I a

e M e P e a d I d be d c g e af e e ac ed a Sec e a f S a e. T e ca a ed ff, e e , Ta g f e Sec e a f S a e Re T e , bef e e ef f ce,ad a ed $500 ec c a a ce Af ca. I ec ed

a e a a ed b C g e e c e f ea a ce , b a d I d c ec . T a a ed e

a e e I d a c a g R a S-400 a defe ee beca e, a d I d a, e S-400 a be e a A e ca Pa

defe e e . T e e ca e S a. T a d Ha e d ba caa , Y a e ea d e P e de d [ a T e ], a d de . I gge ed a , af e e Sec C c ee g, Ha e a d e

UK a d F e c A ba ad add e e e de e C cc a be e e a ed f . I ad d e a a e , b Ha edec ed, efe g a e c e f e a e g g e US a e ee C c . T a d e e g.I e af e , I e NSC aff a d g e I a c ea - eae, a g e e a e e e 2015 dea a . T

eeded a e e ead f e e dec ded ea e, a d Ia ed be e e ad . T e e a a g g eg ae UK, F a ce, a d Ge a d e dea ; e eeded d a

a d c ea e a effec e f - a eg b c I a d e fde e ab e c ea ea . W a I a d c d a e bee g,

ce I ad a d a bef e b c a e , b I c d fee e ag g f e NSC aff, e ad bee g fe ea e e dea .I a bac e O a a f f - e . . f T ca Mac .9

I ca ed e P e de ca f e g eade , c adg bee a da d ac ce. Mac eaf ed, a e a d g b c ,

F a ce e e d e c e ca a ac (a d c ,af e e fac , e ac a c ed f !).10 He ed UK P e M eT e e a Ma de e ac . He a a ed e a ac ea eM da aga S a T a a ba e, c ed a I a a fac , a de f I a c e a ac g e e a e a ed e a .11

I e a e P e e e, F e c c e a a d Macd a c ad , c d a e ca g e T -Macd c .

A I e ed, I ea ed a f a ac bega b e ee e d,c ee ed e , T c d be f e c .12 W e e ca

e ded, I gge ed e e S f e A e ca c fe e ce Pec ed ed f a e a d a Pe ce a e d ead. T ag eed, a dd e Pe ce a d Ke . W e I e a ed Ke ,

e g a ed beca e f e e a a a ead ade. I e ded, Da e e da , a d e ag eed a c a bab e ab e. Ie e VP f ce, c a be ee f ce a d Ke ,

e a e a . W e e e e a g, Ke ca e a e FBIad a ded e f ce f M c ae C e , a T a e a d c ef ef d c e ag ee e e e f S Da e , e aca a e f g a e. N e e e , e e I e T e ef e ee , c a c de ab e, e C e e e e ca e . T e ea ace f e de ce gge C e a T d,e e ce, e a e e e ded e ce a e e g.O M da e e g, T ed a e a a d e e J

C ef f S aff a d e a c ba a c a de d c a ef e e . W a f e , a ded a eae e S a. Had bee da , e S a ce ad g e e g, I d a e ed ee e d d a

d c e e ec e e b e . T a , e e , d a e a .T e e da , a e g , I e aga Sed , ca ge a e f Ma e e e c e a T , c ed ede eaf e . Sed aga e ed e g e, a d I de ed f

d e c ca e e B a e e e g g Ma g,g e a a a e a c g bac e A 16. F eP e M e Da d Ca e fa e b a H e f Ca a a ac S a, af e e A ad eg e c ed Oba a ed e

c e ca ea , ed e a a ecede . Ob , f e ac edbef e Pa a e ca e bac e , I g a d bee a ed.13 Sed a a a ea a e Pe ag a gea e a e a g e f e a e e, c a c e

UK efe e ce , a d ee g a b ade c ce a f a e fS a. W e Ma a d T e, e ec ed Sed c e eeed ac .14 T g e ca , T ee ed e ed,a g a c ea e d d e Ma , a fee g a c e aec ca . I a e f e e g e ee I aec e a , Me Be -S abba , ab e ega d g a a e agaS a T a a ba e, a d I a g ea e g e e ce S a.15

T g e ee , e f a e a ac ca e , a d I ec de ab e e e e g da a, a e a ea f c a eda e a e e f e d. M ac ce g e e b ad

a a bee c e a c e ge ce a I c d. I g a eag eed d ag eed a a e c c , b I a a a eadab b e f a . P f f e A ad eg e c e ca - eaage a c ea g c ea b c e g, a g ef - g

c e a , a d e e e F , e e a g e e a e de ce.T e e e g.

T e ec d S a P c a C ee ee g c e ed a ea d aga c ed a ge f e a age c e e g ede e g a g a d ac , a c e a g e e. I

ea ed Ma a b gge b e . He ad d ced aa ge g f e NSC f W e H e C e D McGa ,

eeded e a e ega f a e e Ta e dec ded. F g, a e e e ce, I e a a g ge e. Ma e e e e a ed T c e a , a d e

a e a e a a e e e d f e e a ga de f a e ad a eg a e g e g . Ia e a e e g e a e, a ge a e e e gged e g d ec , a d e ab e-d g, de a g, a d bf ca g a g a b e e e e ac c bc a a b ea c a e Ma c d ge a . T e P c a

C ee ee g e ded c c e , a g Ma ga e eg d McGa e e d af e a e e e - a g a d e SR ab e. I a de e ed a b c d a e ,b Ma ad c ea d g . I d d e a e e e e , b ea g , a I a d b Pe ce a d Ke af e e ee g.S a g a ab ee . ., I e ab e O a , aee g g f e e a e . T a ed ab eb f R a ca a e S a, g e R a e e e a

e e ce e e, c ad c bed d a a ca d g e Oba a ea .T a a eg a e c ce , a d e e add e ed b a g eC a a f e J C ef f S aff, J e D f d, ca R ac e a , Va e Ge a , a e a a e e ac edec ded a e, d be a ge ed a R a e e a e .16T e D f d-Ge a c a e ad bee a d e a ed a c ca a e fb c e e e, a a ce fa e ab e ac e a d a c c ca e e Wa g a dM c b c ea de d e e ec e e e a d e .

A e T -Mac ca e g a ee f - e, Macg f ac a d ea e g ac a e a f e de a edg, a a e e ad ea e a ed b c .17 T a e e

a d e a da ge ; a b a g, a d T a e e ede F e c bac . Mac a g , e e , ee g ac ,c e g ed aga T a e c a e . T ec e e e a a , e c ea e e e age A ad a d e . We ad

ee f e Pe ag , a d e eade d d d cec c a ge . I ee ed, e e e , a Mac a ed e ed

a g e a ge ac age , a e e a ed be. L, e a d, a d g agg e e. I ad dea a e ea ,

de g e e e d d e e , e e e a g.

W e b e g T f a a e ca P e de Rece Ta E d gaf T e , I e ed a e ad e g f a: (1) a ed ee-a a ac F a ce a d B a , a a e a US e a2017; (2) a c e e e a ac , g ca a d ec c ae a a ea , c b ed effec e e ag g e a ae e e d g a d ; a d (3) a a ed a e- eff .

T ee ed a ed. He a ged e, D a c TV a a ,a g, G af e Oba a a c a a , c e ca ed a g d

g d . I ac a d d a d ed a a ee , a d e e e ee g e e e c a g ge e e a age fAd a ce d be ea d.

T e E d ga ca ed be a e e e ce. L e g (e a e e a a e e ed), e ded e M ea g fR e ba c , e ce a E d ga a a g a e a d ee e e. I a a f e e e ec g e a d g e

Resolute de . E d ga ee ed a d a c e US ea b a d e d be ea g P e .18 T ged

E d ga e a e e e ee g a d R a ca a e . T ee da , T da , Ib a Ka , T c e a (a d aE d ga e e a , a e e g c b a ), ca ed ee E d ga -P ca . P ad e a ed e d d a ee a

b ade c f a e U ed S a e e S a, a d a e e ed ac c e e.19

A e g a. . T da , D f d ca ed deb ef c e aGe a a e e g bef e. Af e e b ga R a defe e f eA ad eg e, Ge a g d b e , a g D f d e

e e e ed e a a ge R a . D f dc a ac e ed Ge a a e fe a , e ea ed. D f da d I ag eed a a e e , c I c e ed T a e e

g, a g e E d ga -P e ca .I e T a d Pe ce a e e a d g d

a a f e O a . T e a f e d g ,a de- c ee e e e a e c a , a ed

F Ne . I a e e a c ec f f c a a e , e a e ,a d e d c e a e ded, a e a e Resolute de eO a . T a ed d a US f S a a d e adeA ab a e de e f e f ce e e, a e a a f ee a g US e e ce. He d d ee b f A ab f USf ce a a a eg c ed ec , b a a a f de ec g US d e c

ca c c f c ea g b b c c e abd a g f S a. I a d I d . W a f NSC

ee g ( e e e e e P e de c a e ee g)c g a af e , I a d T e e e e e a be ga dbagged b Ma e a ge f a ge . T ee ed

b ed, b e ffe ed ea d ec .T e NSC ee g c e ed a ee c c e S R , a ed

ab e e - e e , a d e ded c c e . T e Pe aged e e S a c e ca - ea a ac a fa ea e ad a e bee , a ge beca e Ma ad ac ed e

e e ed T a a ef e ea c ce. I ead f eec ce ( g , ed , a d ea ), Ma a d D f d ( d d ee

be d g a g Ma d d a , b a d d ee ea ab e e g) e e ed e . I ad ee e e

a fe bef e e NSC ee g, c ade ac de ed a a b NSC aff b e. M e f , e e

d d ca e d a a c a de . I ead, e ec a ac e ed a , a d ee e e dee ed g . O e

a ca eg ed a ead g ( e f e - e ), ea a ead ( e e - e). M e e , e e ea e a e , e e a a ge e e c b ed c e e b e a ;

c g a d c g a g e a e e e f e e da e ef g e e e c f ed. We e e g a a ga de a dab e ca e b a c ec f a e , a ge , ba a a , g a e ,a d ea , c e ab e , a c ea a ge ee a d.

G e e e a e e e a e e e , cT acce ed, ef e c ce, e ec a ce B aa d F a ce, f e ea , ad e ed e de e e

e a e a a e . Had T ed e f e e ,e e a e da d a e a ed, a d e e e a ead c e e fee ce S a a ac . If e e e f g e 2017 e e, ee a a d a e bee a e g da . M e e , beca e Maa ec e d g e c e ca - ea - e a ed a ge , e e

T a d e ad a ed ab ad bee c ded.M e e , Ma a d a ca a ca g R a ca a e

d ea e d be a a R a, a d g effa d c ca a e a d e D f d-Ge a c e a . I e A2017 a ac c e e , e U ed S a e ad c a ge a ee d f a S a a a e d e e R a e e, e e g ee R a e e ca ed ea a e a a e a e a e d.20 Ne ee ed ca e a c a ab e a I a a ca a e , a g

b R a a d I a a e e c ea g ca ed g S ae e d b A ad f ce . T c ea ed f e g e e ce a ae e - a ge a f e a eg c b e e M dd e Ea , a d ac g e

a a ed A ad e e a a e d . Ma ag f e c e d c f a g, b e a g ac ca

a d a eg ca .U a e , a g T ad a d a ee e a ed a g ca

e e, e d d dec de a e e. A d a e c ce a g eed e ce a a eg c , c Ma ad . T e

e ea e e e e S R a a e 2017 US e ad fa ede ab c d f de e e ce A ad d f c e e fa e e e ed c e ca ea aga . We e e ad ed c e caea a D a a fe da bef e b e e a e ca ece A 2017, a d e e e e e b e ca e e e e e e ee.21 T e A 7, 2018, a ac a e f e . T e

a a 2018 d a e bee : b g d e a e be cceede ab g de e e ce e, g e a e fa ed e a e?

I e ab , e , a d a e c ded a ac be d fac eg S a c e ca - ea g a . We d a e de ed

e S a a a e , c d g ead a e , a e , a d e c e( .e., a ge e a ed e dec e c e ca ea a d ede e e d e b b c a g e ea e e e ),a d a ea e ed e eg e e f, c a b a ac g A ad a ace .T e e e e a I ade, cce f . T a e ea ab fa edca e e e e f e e a g a a eed a A ad, R a,a d I a d a b ea e a g f e ef.

Ma ed e e e f c . W e Pe ce ede e , T ea Sec e a S e e M c g bac ed Ma ,

a g e a fe ad dea a e a a g ab . N Ha ee a ed a e ba d a e Na a G a d, e da d a ca a e . W e McGa aga g e f ae a ge , Ma a ef ed de , e e g McGa a

a g f f ega a a , ac a a a ge ee , c ade e (a e e M c a d Ha e c e ). I ag. McGa d e a e e d d c a e ge Ma d ec beca e

e d d a d e ee g f e ; e a a e ab e ge ae eeded f ega . T e be e c d a , a D f d a ed, a a T ad dec ded e e ea f e [S a c e ca -ea ] e e e. We d be g e ce a a e a

2017, a d a e ca a ge .22 W e e a d e a ge a a fe add a b d g be g de ed, e e , a a e

d ffe e e .E e f e P e de ad dec ded e a e, e dec -a g ce a c e e acce ab e. We d e e e ced a c a c

b ea c a c b a c a c b ea c a , c g e a df a a e his acce ab e de gea . Of c e, T d d e b be g c ea ab a e a ed,

g a d f e e a e , a d ge e a f a geff a e a c e e d c ab e c e e ce f a g ec ce a e a a e . T e ed a a ed e ee g, e de a f

c e e ea ed, a Ma e a g beca e fde a . I fac , e f S e a Jac ed Ma a d

ac e . ( T e e a d Jac e a e a , a e C fede a e a da e F Ba e f B R .) Ac e g a be e c e, e e ,

d e e e b ea c a c g g a d a f e NSC ee g,e eb g e c ca e. T a a a a e , a d Ma e .

I deed, S a ad a ead ed e e a d a e a a a fe e a a ge e ed de .23 I a a ed I ad ac ed a ae b e , b Ma ad bee a g a ed ca d . He eT e ded c a fa be e a I d d. A McGa

f e e ed e d g e a g W e H e e e ,e ec g e c a ea e e e e ce g e e , T

e B Ad a .A e ee g e ded, I e ed a T a ed dec dee g a d ge bac e O a , e e e fe e c f ab e a d

c . I ad bee a e e ed b a e e b ea c a c e a . I ade e ed d a e aga . Fa e a , e c a de P e de ad bee e e ed. I a de e ed a da e aga e e . O e e e e e a , I ed a ae e Pe ag a a g f a c ge c e , ge ef a ad a ce e a e e c - a dec - a gce e c e e e a d ag e, e e cce f , e e.Af e e ef e S R , e d ca ed e e a e adade a nal dec a d a e NSC d ee aga F da ae . ., ead g e e e a a a ac d

c e e e a da a e . B e e e c ea a g e e a e e ea g f a T eec e a a e . . F da ( e dd ef e g S a e) c e d a ce e a e a a ac . Ie ed a e a b ef de c fe e ce ca Sed a de e, g a e e S R c e . I e a ed a

dec e e, e d a be e a ed f e c g ca be eeT , Mac , a d Ma . I e a e O a , e e T e

Ma a ab f f - e; e a a e c e fe NSC ee g, c e UK a d F e c a e ad a ead

d c ed, a e g e ad bee c e e ga ed b Ma .W e a g e O a f e Mac ca , T a ed a a ab

T e a d c e d ed , eca g a d e T ea d Ha e . Ha e , a d T , ad e d ag ee e T e ,e ded, D e e a e a a aga . Bef e Ha e c d aa g, T e a d, Y e g b a c , a d d e e f ge

. I Ad a , a d a e g e T e ed, Ide ed f e e e ac a a d . A d f e ad , d d T e

e e ad? Af e a , e Mac ca a e a ab e. Mea e,e a a acce e a ed. W e I a a ea g a e e e e g,

K e ca e f ce a T g I ad d e a g eab. I d d , b ea I d bab a e g e

e d f f da e b.O F da , I ade ca a A ab a e c ec e e e

g ge e e A ab e ed a f ce T g b e fUS S a a d I a . He ad ag ed a , adda e , e A ab d a e US c e - e e ce ,

a d e e e c f e ce f e a g f ce . Ic d ag e e eac . I a c ea e, e e , a

e g f e A ab a , T d a ce a d ae fe e a g US f ce S a, a d e a e a a e . I e

Qa a F e g M e M a ed b Abd a a a -T a ;S e Ta b Za ed a -Na a , c e a e U ed A abE a e ; a d Abba Ka e , e ead f Eg a a e ge cee ce. I ade c ea e dea ca e d ec f e P e de , a d ea ed a e e e . La e , e a g e bac g d, I

ed a e P e e e beca e Sec e a f S a e, a ge e e g g e e fa . He ead ag eed, a d e e e ded.A e f ee a. ., Ke a ed e f ce, a g T ad

ca ed, a g e g a g e e e ac age e adag eed e da bef e. We g Ma a d D f d e e a d ec ec ed T , a e Re de ce. I d e ea ge , e a d, c d be c c ed a g, a g e e ae I ad a ed T da NSC ee g. He a a a e

c ce ed ab c e ca e af e e a ac , a g Ma ade a ed e da bef e a e Defe e De a e d d e e

d be a . T a d e a g f ee g a e ad a eda ac b ad ca ed ff beca e e e e e g d a ge a e,

a g e d ee ge e gge . I ea ded, a d Ic d ag e a Ma a d D f d e e d g. Ke ee ed

c a a , a g d b e bee g d c e e . We ec g g, T e ea ed.

I a d a e d a e ag eed a ea e e, b e e ea e f c a g g d a d d g g b ee g; ee ag eed. T a a ed a Ge a a d e a ed ge f

NATO, a d a de e ed N d S ea II (a a a -ga Ba ce e ec d ec c ec g R a Ge a ). N d S ea IIa d ec e e a e e, b ce e ded f , e a ed M ca e e e a g . D a e [S a] c

Me e , e a d, efe g e e e ec . T e a c edb e R a ac e a a f a S a e, c a g a

US Na e e , c Ma a ed a e e , de e ee e ce f e e a R a a e Ea e Med e a ea . Af ee a b g, T ee ed e e g g a ead, a d Ke a dc , We a e a a a g de f 2100, ea g e eec ed f T F da g eec a c g e a ac . T

a d, Ye . T ca Ke , a d Ke e e , e ec edc f [ ] b Ke [ a ] d g, a McMa e ad e eee bef e. N e e e , I a g ad e a Ke e e e cee T W e H e ed e ead g c a f e e e

d c a d a ed a f c de ed ( f ade a e, e )dec g f a d.

F a e , e da b g e cc , a d e bega ca g eH e a d Se a e a a e . Mac ca ed aga a a , af eea g P , a ee ed e M c . P ad g e ea da d e a A ad f ce ad c d c ed a c e ca - ea

a ac , b a c ea a e a d Mac a e P a g. Pad a c e ed f a e d be b c- e a ef A ad a ac ad bee fa e e ed, f c I de dMac e a R a a g e ce ca a g B aa d F a ce ab S a, a d b a A e ca. Af e e ca , Ia ed T e O a f a e a f . T a edg e e g g, b e g, T a e bee ac c g f . A

e ad d e a fe da bef e, e a ed e b f a a d fSc e L bb , c I g ed. I ad L bb ce eB 41 Ad a a d fe ea e e Va e e P a e affade a ed a e ea e de e de c e c ce abad a ed a d . T g ed e a d a fe a e . Ie af e , S e e M e b g e P e de eec g ea

a ab e e g add e e a . T e d af ed g d, a da ab 5:00 . ., bac e O a , T e e e eec d b

d e a a ed. P e ca ed a ab 3:40, a d Ic g a a ed cce f c a ea g T da . Head a ed G a Ha e e T a e a e a ed a e e e

ge ac aga S a, c a g d ca e g ca ec aga e e fe . Ac a e a f e a ac e e

e de a b e ea e e g. Beca e a a e- - a gea ac , e ea e e a c ed e bef e e a e aa ed a c e a b e a e e a ge .

A e g , e e a f a ed e D a c Rece R ,e e e eec d be b adca . We d d a g e

c ade, a d g a e ff a e g a ab a e ,b ac e da S La , e eb ge g a b ea a g c e-e f e W e H e a ed a g . T a a eg a e a d e e e a e g d a ab e g f -

e. We e c g e eec e e e. T de e ede , a d e a de a d , a d e ed e g

a e . I e bac f ce ac a d ead e, d ga a e e a e We W g a f f a e a g !

T e e e ea e fec , S a a defe e g ef face- -a e , e f c c g c e

e .24 We be e ed A ad a ed b e e e f ede c , a d e e e e c e ca e . O Sa da , Tee ed a ab e a ac a d e Ma a d Mac ,25e e e a ea ed e e a a a d e We e ad

de a ed. UN Sec e a Ge e a A G e e c c ed e ef a g Sec C c a a , a d e ef ec e c e a a a , c e f g ad c . I e f e da e We W g ca e f -

ac g be eeded.D d e cceed de e g A ad? U a e , e d d . Af e

e g a , e d ea ed a A ad ad aga ed c e ca eaaga c a a Ma 2019,26 a d e e ad e a bee

e e . I , e ea 2017 e US e d ced e a e ef de e e ce, e e a a ge 2018 e d ced gee . A d b ade S a c , a d e a d g f

I a g g eg a ege , S a deba e de c ed ec f a d d g US c d g e e a d be d. Tb P fe Ed a d C fa a e, S a c e a eda a gg e.

CHAPTER 3

AMERICA BREAKS FREE

O e M da af e e S a a ac , I e T F da, a gde Ma e O e f e S La J Ba e A d e ,

a d e A F ce O e M a . O de a a ea b H a ea f aa b g T eff c ea e a e b e c a e. T ee - e- d ed- g a d e ce c ed a ge f C ba - a d

Ve e e a -A e ca , a d e T d ced e, e c e fe S a e, I g a a d g a . T , b ed,

a ed, A e g g a e c ed ? Y a ea e e d fb. W a f . Se a Ma c R b , e e , ad f e ad ed e

a ea e e e a ed a e a Na a SecAd : I a bad da f Mad a d Ca , a d a g ea da f eca e f f eed . I ad g ed e e e , a d e c d ee e f T d d . A F ce O e e af e a d Pa Beac , a de e caded Ma -a-Lag . I c ed e a g f T

Ja a e e P e M e Abe, a ea f c NK ea c ea - ea g a , e a e f Abe .

E e e e a f e a g T f Abe ed bea d , a d a g f g c e. We a a ged b e g , ea ge N K ea a d ec e , a d e ade a d ec c

e , c e d g e c ed e f ee g be ee Abe a d T .A g e Abe-T ee g a ca a e , b e g

a ed ade- c e , a g ea d e e a ab e g, a de ed . T a a e, I a d e d a e a b efd c ade a d e ge N K ea. I a a a e. T ,e ff b a c e a e ad be e a a Ja a , a gc a ed ab Ja a a ac Pea Ha b . T g e df e e. Bef e g, Abe a ed, a d e e e ded. I ed Ke

a de d c e f e b e g, a d e a d, Y e g g bee f a ed b. I a e ed, N , I , f e e a e ae f de . T a T b e ; a W e H e affb e . I d eed a ec e f , Ke bac , a d I e ed,

I ec g , I e g e fac , a d e.Ke a ed a d a d, I a a a e e e [ e ade e e] ,a d e ag eed e b e e e. B , Ke a ga d I a g. I a a T b e , a d e e g ed.

Abe a d T ad a e- - e ee g, a d e e a d ede ega c e ed Ma -a-Lag W e a d G d Ba , ca deed e e a d e g d, a ee . . Abe g ee ed e ba g, We c e bac , beca e e ad eac e f e f eeea . A ca a c ee g , e e b e a eded ,ca e a g. Abe e a ed a , d g e e- - e, e a d Tad f ged a a de a d g a a e e e ab eega d g N K ea, e e e eeded a e e a d eea f e e g a e .1 Ce a , a a e ,

a g a a e e P e a b eg a g e e TK J g U d cc . T e Abe a e fec ed

ffe T e e g e a a e e. Af e e ed af ed e c a , Abe a d T ad a e g d c N

K ea a d e ed ade e .W e ee g c ed, e e a e d g e g

e e. I e ec c bef e e S a e, T ad a ag eede e a c R a. M c e e ce S a a

c c a g A ad eg e, a d e a fac a g ( a eaa g) c e ca - ea a ac a d e a c e . Af e a d,

e e , T c a ged d. We ade , T d eea Sa da g, a d e c d e c a de f eed bea e . M e e , e US ad ed b a a a c R aA 6, a e ed b e C e g A e ca Ad e a e T g

Sa c Ac , 2 c T de e ed beca e R a a a ge .T be e ed a ac edg g R a edd g US c ,a f a e c e E e a d e e e e, d c

ac edge a e ad c ded R a 2016 ca a g . Te g a a a e f b g c a d c ; T c d a e ad

a ge a d dea g R a f e ad a ac ed eff a e ec a

b e , a e a g ed e , e ec a ce e c c e e ac ,c a ec c a c , a e b Ad a e e ac a eb . A f a e e f P e f, e e e ffe ed a ,

a ea f f e. I e e a ed a T e a , e a af a df a I g ea . H e a a e e R a eade e a ed a

e .I ed e ade ceed e e a c , b e a

b g. I a d M c a d I d a e e T ea d d a e aa ce e . F a e , ce a e f c a e e a fa a

e e -c a e de f Ad a dec , e e a a b -a e bef e T a a a f e a c d ac a beca ed . A a g / g dec a be ade Sa da , I dR c Wadde , McMa e De a d b a d, ge e d

a f a d . NSC aff f ed T ea , e a ee , a d T ea ag eed d a a e e e e e a c e e

ff.O e S da - g a , e e , Ha e a d T ead be a c g R a a c M da . I ed a e , e e e e

ed ag a d a a be . J Le e , Ha e ca ad , d Waddea e US M e UN Ne Y e e de e R aa c , a d a d, S e [Ha e ] ed, a b ea a gde a e e . Mag e c a ac e e ca e a , a cca a e , ad c ea ed e b e , b a a a ce f : e

a c e e f T ea a ce. T e A ba ad e UN ade a , e ce , ca e, a e ea g e e g .

T ca ed e a . . a e S da ad g e,a d I d ab e R a a e a d a e e e d g .Yea , a a ? T a ed. T c . I e a eda Ha e ad d e, a d T a d, S e a de , . Cae R a a d e e . T a I d d, g g M c US A ba ad ,

A a A , I e f e B 43 Ad a ,e eaf e . I a ab e a ad ac a a e ed, Ia d Ha e ad ade a e a e. A a a e a , cee e Wa g e e af a d be ee a g R a , I

ed e W e H e ee . T ea ed T e I a edeb efed , beca e e c d a a g ab e ee g e

a ed P . I a ed P e Ha e a d e da R ae e , a d I e ed e e e e a a g ead d a .

N a d g a M c a ca , e US e M da aag g a a e R a a c . T ga e Sa de eg da ce a e ad R a a d a c a d e e c de g

e, g a d e b eed g ca ed b Ha e c e . Ie S a e Ac g Sec e a , J S a , ag eed S a e b ee ge e c e b , ce e T e -Ha e da , e e ad

bee e e a c ca be ee S a e a d UNNe Y . Ha e a a f ee e ec , c e ad b g e ed, c ca g d ec T . I d S a f e c ea ga c e be ee A Ha g a d Jea e K a c e ea da f e

Reaga Ad a , a d S a a g ed, A ea e e e a g.B T e da , e e a ba g a a . Ha e ca ed e a e

f - e, ed ab be g ef a b: I g g a e . Id a a e a e f . S e de ed e e US adbee f ed f e Sa da bac . I a d I d c ec f e , e e

g e aff ad ad ed S da a e ad ade a e . Iad Wadde c ec aga T ea , c a ge g ed f be gb a ed. T e e a ed e ad ade c ea e e e F da ,c d g e UN A ba ad e e e a e, a , a e e T

dec , a ce e d be ade M da g,bef e US a e e ed. I g a a a e g . T ea ac ed e ad ca ed a d Sa da , a e NSC aff ad d e,

f . A d a a , d UN A ba ad a e ea ce e ? Wadde e aga Ha e a de J Le e , a d,S e d a e d e a a f e g e. Mea e,T g ed ab e e a g a a , d b ,a e e a f c , beca e e ed ade ea R a.

T e d e, e e , a ab b ea a e f , a LaK d b efed e e e T -Abe d c . Sa de a ede K d , b I c e , f e a e ea I dec ed g

e S da a : I d d ee a be g a TV aee e b. I e c e age f K d b e g, a ed e

e ab e e ab e R a a c , K d a d e e ad beee e a c f a d e ade e T ad d c a ed

Sa de A F ce O e. Ha e ed a e ed ff a e age F

Da a Pe : W a d e e ec , I d ge c f ed, a d, b , ea a aga , a ea f a e. Ha e g a g d b e f ec de . B , a d e e ec , Ha e a c f ed. S e a g.Af e T a d Abe g fed Wed e da g, e e a a

g c , a ge ade a e , c d d beg ee. . T e eade e d a e c fe e ce, a d a d e be eee de ega a ed a e e f ee , a f f d a e d. Ie bac Wa g e F Lad a e, c de ga ea cce b a e e e N K ea.

M f c , e e , a I a , a d e e e ed b ee a c a e dec , Ma 12, f ce e e f d a a .P e ad ca ed e F da T e da e e g, ab ad e I a c ea dea . I c d e f e a ed af e

d f c c a ce , c a e e de a dab e, f ea be g a ed b e e a S a e e e ge g c ea g ag a eda e g a d a . Af e a d f c , e e e , bac -a d-

f ab e e ab e c c f e H g -M ded a d a adec d ca e, P e a d e d a e S a e e

g ab a d f f e , e g e adada a e ed d g fa . I ed a P e e dee e ab b g a a e I a c ea dea c d ead e ee de a . K g a S a e b ea c ac d e e

dec e e b c e de e f e a e a ed e a aag ee e , e a a e Ad a ca e e c d be fa a .

T a ed F da e e f e ee , b bac Wa g , If c ed I a . I ad g be e ed a I a c ea ea , e aad a ced e a a a N K ea , a a da ge , e a

e beca e f e e a e g ca b e a geade . Te a c ea g a (a e a c e ca a d b g caea ) a d ba c- e ca ab e ade b a eg a

a d g ba ea . I e a ead e e M dd e Ea , I a g e ec ea e d ed e T e , Eg , Sa d A ab a a e ea e c e a g e c ea - ea ca ab e ,

e de ce f e fe a e e a . I a a ad ed b d c f be g e d ce a ba e f e a ae , a ac e ec d a c a e M dd e Ea f

g e g ea a d a ce, a d b de g

c e a a ca ab e f e g c e a d fa eg c b ec e . A d af e f ea , e fe f I a I a c

Re ed g f aba g ca a d a eade .I e e UK Ma Sed , e Ge a c e a ,

Ja Hec e , a d e a e g b e F a ce P e e e.W e I a d e ea ed a dec ad bee ade, I a ed e ea b e e a e e a a e e f g e ag ee e , ae S a e De a e ad eaded f e e a ea . F a ee f

c e a , a d e g e e , a a d e . T a a Ie e ea g , g, a ea g, a T d d af e dea a a e f ee . T e e d be a de c a , a d Ia ed be ce a I d d e e g b e a c e a e e e

ed. W e e W e H e b Mac a dMe e , e e e e a e e f f d c f e e e ,b e eeded ad a ce a e T ea ge .P bab .

I e ec ed, de e bb e e I a a Ma -a-Lag , a P ed e d c e a S a e, b e ad a c a

b e Ra d Pa . Pa e e a dec a ed f P e ,e c a ge f P e a g (1) a e 2003 I a a ad bee a

a e, a d (2) a ea acc d g a Pa ee , a eg e c a ge a abad dea a d a e d d a f Afg a a a a

b e. I fe f P e , beca e I a e e e e eae . I a e e faced a g eca e de ge ae, e e ge e NSC b f T , I e e ad a e e

dec P e faced. S a e J S a d e a e a da abc e ca Pa d g c a ce . Pa ad a d ed e f S a f e ea : Y a e J

B . Ke ad a d e a , e c e f e P eeg a , Pa a d I a e f c g dec T ad ade.Ke e ed, He ee e a ce g e, c e Pa ffa e ade. I a ade e d.

D g e e ec c ee , I a a c a ed e e a ade-e a ed ee g a d ca . I a a f ee ade , b I ag eed T aa e a a ag ee e e ec ed e f ee ade b a agedade a d e e fa f ad a age e US. I a c a ag eed a

C a ad ga ed e e . I ed e ca c e e

ed f ee- ade W d T ade O ga a (WTO), a e eea g US e ec a e a d e gag g f ced ec ga fe a bbed f ca c ab e ca a a d c e ce e decade .

T de d a a g d e c US ec a c ca eeffec e ec f US ca a d a e ( , a I begade a d, a e a ed d c ec g), c ece a ed

C a a d e e e e e. A d I ad c a e e WTO dec -a g a d ad d ca ce e a e e e ded b e a a

dec - a g. I c e e ag eed US T adeRe e e a e B b L g e , a f e c eag e f C g &B g, e e e ad bee a c a e ge e e d-1970 .

Dec - a g ade e de T , e e , a a f .T e e c d a e bee a de a , g e NSC e age c

c e, c c a ed K d Na a Ec c C c , de eade- c , b e e a e e g a a a

g d dea: e. I ead, e e e e d c ed ee ee g ,c a ed b T , e R e e R e O a , a e c ee e b ed c ege f d g a ca ef dec - a g, e -e e e age c eff e e a d e . Af e e ee , ad I be e ed ga, I bab c d a e ed e. Ia e ded ade ee g a e A , e a a f a M c -L g e Be g. T a ed a a ff a e a a bef e d, c a c g, b a ea e a d M c , Y e g gC a c e a . T a I ed. L g a e, T a d C aa c e f c g a c aga N K ea beca e e fea ed aade a , c a a a c ec : I e , C a anot c e f c g a c .3 M c a d K d ed c ed a g bade e f a ea ade a e ed, b T b ed e a de: T eC e e d g e a ab ; e a e c d-b ded e [ ade].I c d ee a ade e d be a d de.

Mac a ed A 24 f e T Ad a S a e, e e e a ce e a a e e ed e e e F e c .

Sad f e e , g e g. T e F e c a d US de egaed e S La , e P e de a d F Lad e

D a c Rece R , a g f e Mac a e, a d ea ba d a g a a . I a ed D f d a e e a e f e

f e g , a d e a ed e Wa g M a D c c a de ,

b e e f e e . A e d a e , a d D f d, a d eb a g ed. T e a agea a e e, e ec a e eO d G a d F fe a d D C , d e ed Re a Wa f ,a c ed e e , a g Ya ee D d e. I ade f a f

b ea c a c ag .Bef e e Mac -T e- - e e O a , e e ba b ed f e c a c e a d e . T c a ac e ede I a dea a a e, d c , a d e e.4 I de ed f ee e d a e e . W e e c ea ed f e O a , Ta d Mac e a e f c ge a e ec ed, e b f cc ed, a T d e a e , f e a g Mac a e e ee g e I a dea .5 Mac ed e ade T d a bfa ed. I ead, Mac ed e a e T a a ge eg a gf a e f f a a a d c ed e e a ded ee ge Cab e R af e e e- - e ( e f a be g: a d g

I a c ea g a ; a d g ; I a ba c- eg a ; a d eg a eace a d ec ).6 Mac a a c e e c a ,g a c ea defea e g a ded a ea e ae f e ec e. S ea g a e e E g d g

e ee g, e a d a b g ab e ag ee e : N ea f c e dea , 7 a g g e d f a e c e e e

ag ee e ba ed e f a . D g e ee g, T a ed ff e I a dea . I a d d I a f ge g c ea

ea a d a e e a a e dea ba c a . K gf T e c a dea a g, I e ed E e e fab e a If ca e a b e , e a ge , a d a d I ga a a Mac ee ed be d g. I a e g e c d

e e af e d a g a d e g US a c , c M caf ed e e e c e e ead d .

Sa d T e b de , Y ca b d a bad f da . Keade a bad dea . I a g a I g g d , b f I e d e dea ,

I e a g a e dea . I d a e e e e g a ea ee . We d, e a d, ge a e dea a e a g a bad

dea . 8 (Mac d T a b e e ca a e a eaged a e dea , c d d d ce a e a ce f T .) T eee g e ed ade a d e e , a d b e a d 12:25e a e f e e c fe e ce. A a e e , e e eade a d

c a a e d ffe e I a , a g , a e , Tb e ed, b d a I g g d , a g , M . P e de ,

a e a e g d dea. 9 La e , e b ac - e a e d e a ece, f e ea g 10:30 a g . E e a a , G e c e a d I

ed e b e e e e a e , a d d J Ke a d fe,Ka e , e a a e a c ed b efca e a d c ef f ce e a e.

P e a a ea e e dea a g a e f a d e Maag eed A 25, If dec de d a , I ca e . Ha da e a c e d e e , b a ea g a ed a Ma d d e

a d c e . E e , Ma e e e e a edd a a e e c a ce e g , c T a d e e a fe da

a e , I ca a . T a a e de e a e e a e e eea g. La e e g f A 25, T aga e a ed ea e a ed M c f ead e ea e b e a ce e e ed. I a e a g e e, a d c eae a a Mac ad b efed e F e c de f e

e- - e T . T a e ce e e , ce ea Macf de d a T ad d e e e ab d a .

T e T -Me e A 27 a a g a e a aa e , a g a d a Mac . T e- - e Me e

a ed f ee e bef e e a ge Cab e R ee g, ce e ed b c a g ab Ge a feed g e bea ( ea gR a) g e N d S ea II e e, g e E eaU (EU), c e g ea ed e US b . I a c ea ea T g Ge a a R a ca e. T a ed a e Ia e ea d c e e , a e EU e a C a e cea e , 10 add g a e EU a e a e ad a age f e US,c Me e d ed ( E g , a e e ee g a ). S e a

a ed f ee f de a g g ba ee a da a ff T a c de g, e EU c d eg a ee US. T a e ed a e d d a eg a e e EU. T

bad e d d fee a a ab N K ea, I g e f.11 Tad a ead ed Ge a fa e ee NATO c ec ea e defe e e e d e 2 e ce f GDP, de c b g Me e ae f e g ea a da ce NATO, c e a d g ade.12

Me e e e g f a e e , e e , e a ff , b

T a d d be a a e f e, e NATO. He a ed eGe a d eac 2 e ce , a d Me e a e ed 2030, ce ,