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21/02/2020 1 Sociologia Ambiental Prof. Dr. Érico Pagotto Objetivo da disciplina SOCIOLOGIA AMBIENTAL: 02 aulas semanais Objetivos: o aluno será capaz de analisar a relação dos temas ambientais com as questões econômicas e sociais. 1 2

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Sociologia AmbientalProf. Dr. Érico Pagotto

Objetivo da disciplina

• SOCIOLOGIA AMBIENTAL: • 02 aulas semanais

• Objetivos: • o aluno será capaz de analisar a relação dos

temas ambientais com as questões econômicas e sociais.

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Apresentação do professorFormação acadêmica:

• graduação em Ecologia (UNESP)

• graduação em Psicologia (UNIP)

Pós-graduações Stricto Sensu

• mestrado em Mudanças Sociais e Participação Política (USP)

• doutorando em Sustentabilidade (USP)

Pós-graduações Lato Sensu em:

• Administração (FAAP)

• Marketing (FGV)

• Gestão de Projetos Sociais (Anhanguera)

• Educação Ambiental (UFOP)

Contatos• E-mail: [email protected]

Online• Blog do Prof. Pagotto: http://pagotto.wordpress.com

• Lattes: http://lattes.cnpq.br/6346814122526987

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Ementa da disciplinaSOCIOLOGIA AMBIENTAL

• Histórico da sociologia ambiental.

• Princípios éticos e filosóficos da relação sociedade-natureza.

• Desenvolvimento, cultura, ciência, tecnologia e processos produtivos.

• A modernização tecnológica e o ambiente.

• Meio ambiente versus desenvolvimento econômico e social.

• A problemática ambiental e suas repercussões no campo das teorias do desenvolvimento e do planejamento.

• Conceito de “Desenvolvimento Sustentável” (e suas críticas).

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Bibliografia da disciplinaBibliografia básica:

• LENZI, C. L. Sociologia ambiental – Risco e Sustentabilidade na Modernidade. São Paulo: Edusc, 2006.

• BURSZTYN, Marcel; BURSZTYN, Maria Augusta. Fundamentos de política e gestão ambiental: caminhos para a sustentabilidade. Rio de Janeiro: Garamond, 2012.

• MORIN, E. A via para o futuro da humanidade. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2013.

Bibliografia complementar

• FERREIRA, L. C. Ideias para uma sociologia da questão ambiental no Brasil. São Paulo: Annablume, 2006.

• SMITH, Mark J. Manual de Ecologismo: rumo à cidadania ecológica. Lisboa: Editora Instituto Piaget, 2001.

• PAGOTTO, Érico, CARVALHO, Marcos B., MEYER, Gustavo C.. Ideologia, memória coletiva e fetichização na construção social do mito da sustentabilidade. In: PEREIRA, Diamantino (org.). Estudos e ações transdisciplinares em Mudança Social e Participação Política. São Paulo: Annablume, 2017.

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Contrato pedagógico

• Telefone celular MODO VIBRATÓRIO• Atenda-o fora da sala

• Proibido cigarro

• Postura em sala de aula:• Horário das aulas: 11h10 às 12:50

• Chegou, entra e senta

• Lista de presença/ chamada

• WC, intervalo

• Cuide de sua frequência!

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Dinâmica das aulas• Aulas expositivas

• Atividades em sala de aula• Teoria

• Exercícios

• Vídeos

• Debates

• Apresentação de seminários

• Atividades extra-classe• Leituras de artigos

• Filmes

• Questionários

• Jornal

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Notas e avaliações

• Duas provas escritas:• 1º. Bim: 1 prova (100%)

• 2º. Bim: 1 prova (70%) + seminário Morin (30%)

• A prova é formada por:• Questões dissertativas

• Testes de múltipla escolha

• Prova substitutiva• Média inferior a 6.0

• Atestado

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•Dúvidas?

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Contextualização histórica

Produção comunal

• 10.000 a.C. a 2.000 a.C.

• Agricultura e sedentarismo

• Coletivismo e cooperativismo

• DURAÇÃO: 8.000 anos

Escravismo

• 2.000a.C. a 1.000 d.C.

• do império romano à Europa medieval e colônias

• Escravo pertencia ao dono e trabalhava até morrer

• DURAÇÃO: 3.000 anos

Feudalismo

• Séc. V ao XIX (da queda de Roma à Rev. Industrial)

• Agricultores eram servos dos senhores feudais

• Pagavam impostos, rendas e lutavam por ele

• DURAÇÃO: 1.400 anos

Capitalismo

• Da Rev. Industrial ao presente

• Ricos tem a propriedade e os meios de produção, trabalhadores a força física

• DURAÇÃO: nem 200 anos!

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NOTÍCIA 1:Você já ouviu falar do Kiribati?

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Em 2012

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NOTÍCIA 2:

Notícia 3:

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Uma pesquisa publicada na revista Nature Communications alerta que as áreas costeiras, onde atualmente vivem 300 milhões de pessoas, estarão vulneráveis já em 2050 a inundações agravadas pelas mudanças climáticas.

As consequências neste curto horizonte de tempo já são inevitáveis, por mais que a humanidade se esforce para diminuir as emissões de carbono a partir de agora.

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NOTÍCIA 5:

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R$ 10 trilhões!

Notícia 5:

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Um levantamento inédito feito pelo Estado revela que há 63 mil Boletins de Ocorrência (BOs) abertos em delegacias nos últimos cinco anos, por causa da briga pela água. É um litígio que vem crescendo.

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• 1840: “Revolução” Industrial e o liberalismo econômico

• 1914: Guerra Mundial I

• 1929: Crise econômica mundial e keynesianismo

• 1945: Guerra Mundial II

• 1947: Plano Marshall• 1955: Victor Lebow*

•Anos 80: neoliberalismo com Thatcher e Reagan

•Anos 90: Globalização

Como foi que isto começou?

Ainda faz sentido falar em “Esquerda” e “Direita”?

• Durante a Guerra Fria:• EUA: economia liberal, regime político mais democrático,

capitalista

• URSS: economia estatizada, regime político autoritário, socialista

• Após a Guerra Fria:• Espectro político-ideológico ficou muito mais “fluido”

• Outros aspectos envolvidos:• Papel do Estado na Economia: mais intervencionista ou menos

intervencionista

• Papel da Sociedade na Política: mais representativa ou mais deliberativa

• Protagonismo social: mais individualista ou mais coletivista

• Religião: Estado Secular ou Teocrata

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Você é de direita ou esquerda?

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Faça o teste em:

https://www.bussolapolitica.org/

Como votam os partidos?

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O Neoliberalismo nos EUA

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1950 – 1960“Anos dourados”

1980:Corte de impostosPrivatizações Neoliberalismo

E ENTÃO O QUE ACONTECEU...?

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PRODUTIVIDADE

SALÁRIO MÍNIMO

ENDIVIDAMENTO DAS PESSOAS

LUCROS DOS PLANOS DE SAÚDE

ENCARCERAMENTO INADIMPLÊNCIA

VENDA DE ANTIDEPRESSIVOS

BOLSA DE VALORESSALÁRIOS DE EXECUTIVOS

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Após o fim da Guerra Fria:Globalização

• A globalização do mundo é a globalização da fase avançada do capitalismo (neoliberalismo)

• As marcas não tem territórios

• Busca pelos mercados homogêneos:• “californização do gosto”

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Ideologia

• A ideia de que somos pessoas livres e podemos fazer o que queremos é FALSA!• A ideologia é um véu, uma fumaça que encobre a realidade

como ela na verdade é

• As ideias dominantes são as ideias da classe dominante• Ex. 1: a vendedora da loja de joias

• Ex. 2: o proletário que vai de carro pro trabalho

• Ideologia não é apenas um conjunto de ideias, mas um conjunto das ideias que encobrem a realidade• É um conceito sempre “negativo”

• Usado sempre no singular

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Introdução à Sociologia Ambiental

• Sociologia ou Ecologia: a quem cabe estudar o meio ambiente?- Podemos estudar o meio ambiente sem o homem?!

• Catton e Dunlap (1978):- Considerados os “pais” da Sociologia Ambiental

- Crítica à ênfase da Sociologia no “social” em detrimento ao “natural”

• Outros autores avançaram no conceito:- Ulrich Beck: Teoria da Sociedade de Risco

- Anthony Giddens: globalização, “terceira via”

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Catton e Dunlap e a capacidade de suporte

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Área de vida

Produção de insumos

Descarte de resíduos

Capacidade de suporte

Catton e Dunlap e a capacidade de suporte

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Área de vidaProdução de

insumos

Descarte de resíduos

Capacidade de suporte

Zonas de disputa

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Catton e Dunlap e a capacidade de suporte

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Área de vida Produção de insumos

Descarte de resíduos

Capacidade de suporte

Capacidade de suporte

O conceito de capacidade de suporte, no entanto, é muito mais antigo

• William Petty (1623-1687): ⁻ - a capacidade de suporte poderia ser ultrapassada em 2.000

anos

• Thomas Malthus (1766-1834): ⁻ “Ensaio sobre a população” (1798)

⁻ População cresce em PG, produção de alimentos cresce em PA

• Paul Erlich (1968):

- “A tragédia dos comuns”

- Revisita às ideias malthusianas

• Relatório Meadows (1972):- “Os limites do crescimento”

- Donella e Dennis Meadows, representantes do “Clube de Roma”

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A Ecologia Profunda

Conceito proposto por Arne Naess (1973)

• Ecologia “rasa”: preservar para usar

• Ecologia “profunda”: preservar por questões bioéticas muito mais profundas- Igualdade biocêntrica- Visão sistêmica- Pensamento complexo

• Inspirado por naturalistas, como Henry Thoreau (1817-1862)- Simplicidade voluntária- “Um homem honesto não precisa contar

mais que seus dedos”

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A Ecologia Profunda

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Visão tradicional Ecologia Profunda (Ness)

Domínio da Natureza Harmonia com a Natureza

Ambiente natural como recurso para os seres humanos

Toda a Natureza tem valor intínseco

Seres humanos são superiores aos demais seres vivos

Igualdade entre as diferentes espécies

Crescimento econômico e material como base para o crescimento humano

Objetivos materiais a serviço de objetivos maiores de auto-realização

Crença em amplas reservas de recursos Planeta tem recursos limitados

Progresso e soluções baseados em alta tecnologia Tecnologia apropriada e ciência não dominante

Consumismo Viver com o necessário e reciclar

GlobalizaçãoRespeito às diferenças e reconhecimento de tradições das minorias

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Sociologia Ambiental: tarefas e temas de pesquisaOs principais interesses da Sociologia Ambiental são:

• Práticas sociais e mudanças socioambientais

• Conhecimentos e interpretações sobre o meio ambiente

• Política ecológica

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• Rio Cuyahoga, Cleveland, junho de 1952

INÍCIO DA PERCEPÇÃO DA CRISE

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Liv

ros

imp

ort

ante

sO movimento ambientalista nos anos 70• Preocupações com a iminente crise ambiental

já percorriam o cenário internacional

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Eco 72Relatório Meadows

1972 – GoldsmithA Blueprint for survival

1973 – SchumacherSmall is beautiful: a study of

Economics as if people mattered

Alertava sobre “os limites do crescimento”

Críticas à sociedade, ao consumismo e à fé cega na tecnologia como “salvação”

Tragédias ambientais (1970-1980)

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Chernobyl, 1986• Ucrânia• 1 milhão de mortes• 50 mil casos de câncer • 10 mil deformados

Amoco Cadiz, 1978• Litoral da França • 220 mil ton de óleo • 160 km de extensão• Milhões de animais

mortos

Bopal, Índia , 1984• Vazamento de gás

pesticida• 700 mil afetados

• 8.000 mortos• Área permanece isolada

Exxon Valdes, EUA, 1989• Vazamento de óleo

• Maior desastre ambiental

• 28 mil Km²

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Primeiros movimentos ambientalistas• Anos 70: movimentos ecológicos mais

radicais. Estratégias de confronto e ecoterrorismo

• Anos 80: menos radicais, mais práticos, voltados à política

• Possíveis motivos:- Globalização do capitalismo- Crise econômica mundial- Maior efetividade, menos impopular- Muitas baixas no movimento- Aumento da repressão- Maior profissionalismo dos movimentos- Surgimento de discurso “apaziguadores”, como da

modernização ecológica e do desenvolvimento sustentável

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Modernização Ecológica• Não há uma definição única ou específica

• É uma ideologia ou conjunto de crenças que:- Vê a proteção ambiental não como obstáculo, mas

como pré-condição para o crescimento sustável futuro

- Reconfigura a economia capitalista para compatibilizar desenvolvimento econômico com proteção ambiental

• Para a ME, a crise ambiental é resultado de falhas ou imperfeições das instituições da sociedade

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Integração entre crescimento econômico e proteção ambiental• A ME busca sempre “ecologizar a Economia”

e “economizar a Ecologia”

• Principais problemas na relação mercado x meio ambiente:- Utilizar decisões individuais (empresas) para alocar

resultados coletivos (sociedade)

- Mercado estimula o crescimento da produção

• O mercado é formado por milhões de decisões tomadas por indivíduos e empresas isoladamente- As decisões são “livres”

- Ninguém determina as consequências coletivas- Ex: empresas fabricam carros, e compra quem “quiser”. No

entanto, a poluição, a falta de mobilidade e a redução no espaço urbano são consequências coletivas.

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Integração entre crescimento econômico e proteção ambiental• A eficiência ambiental deveria reduzir

impactos sobre:- Recursos renováveis

- Recursos não-renováveis

- Volume e tipo de poluição

- Processos produtivos

- Produtos

- Consumo

• A adoção de medidas mitigadoras, no entanto, tem um custo

• Na maioria dos casos, a redução de impactos não é um problema técnico, mas político e/ou econômico

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Instrumentos de política pública para gestão ambiental

• Formas de atuação do Estado na Gestão Ambiental em uma perspectiva econômica “liberal”:- Mecanismos voluntários:

• Não envolve lucro ou lei, e são pouco efetivos

• Ex: certificações, selos, etc.

- Gasto público (menos democrático): • Subsídios: incentivos às ações privadas (ex: álcool)

• Ações diretas em pesquisa, monitoramento, fiscalização, etc.

- Regulação de comando: • Envolve leis, mas não despesas governamentais

• Ex: leis ambientais, princípio do poluidor-pagador, etc.

- Incentivos financeiros: • Linhas de crédito específicas

• Ex: mais crédito para produção “sustentável”

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Crítica positiva à Modernização Ecológica

• A ME vai além da simples oposição entre desenvolvimento x meio ambiente

• Busca um crescimento ecológico econômico possível

• Surge como saída para o industrialismo capitalista

• O capitalismo regulado seria preferível ao capitalismo selvagem

• Ela demonstra que diferentes tipos de crescimento econômico ocasionam graus de impactos diferentes. Os impactos existem em economias crescentes, decrescentes ou estacionárias

• Seu principal desafio é estabelecer as mudanças necessárias para colocar em prática um crescimento com menos impacto

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Crítica negativa à Modernização Ecológica• Procura apenas dar sobrevida a um modo de produção pouco

sustentável

• Herda todas as incoerências do capitalismo, focando apenas em melhorias produtivas

• Não preconiza decrescimento do consumo

• Ignora questões entrópicas

• A tecnologia é, e sempre será, limitada

• Os efeitos sinérgicos dos impactos ambientais são imprevisíveis

• Sociedades pós-industrialistas conquistaram melhorias ambientais, mas continuam sustentadas por sociedades industrialistas e agrárias

• O industrialismo é fruto da obsessão por crescimento econômico que, este sim, gera impactos sociais e ambientais

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Saídas à Modernização Ecológica

• Procurar tratar a lógica capitalista, e não apenas o industrialismo- Racionalidade ecológica além da econômica

- Propriedade coletiva dos meios de produção (pública, comunitária ou cooperativa)

• Tratar do regime de acumulação• Justiça fiscal quanto aos lucros, heranças, grandes fortunas

• Racionalidade ecológica

• Discutir modos de regulação estatal- Discutir seus conceitos

- Aperfeiçoar seus métodos

- Promover mudanças políticas e sociais

- Controle democrático do Estado

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Dúvidas?

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O desafio da sustentabilidade: Sociologia, justiça e democracia

• Sustentabilidade é um conceito normativo- Se impõe, mas não se descreve

- Baseia-se em uma visão política

• Sustentabilidade é um conceito contestável

• O conceito de “Sustentabilidade” tem implicações sobre os conceitos de modernização ecológica e sobre a própria Sociologia Ambiental

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A natureza contestável da sustentabilidade:além da crítica sociológicaPara vários autores sociólogos, o conceito de Desenvolvimento Sustentável é:

• “Vago, vazio, impreciso e inexpressivo” (Weinberg, Schneiberg e Pellow, 1996)

• Inútil

• Desinteressante

• Sem significado

• Modernista, tecnocrático, positivista*, um cientificismo simplista (Jacobs, 1999)

• “Um engano político, uma fraude” (Richardson, 1997)

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* positivista: só é verdade se puder provar cientificamente

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A natureza contestável da sustentabilidade:além da crítica sociológica

É inegável, no entanto, que o Desenvolvimento Sustentável ainda é “uma ideia poderosa”

• Ainda assim, prevalecem as contradições do termo- Contradições POLÍTICAS, e não apenas acadêmicas!

• Tema permanece aberto ao debate

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A crítica da sustentabilidade

• Toda visão sobre sustentabilidade tem um princípio norteador:

• O QUÊ deve ser sustentado,

• COMO sustentar

• e POR QUE sustentar?

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Sustentabilidade como manutenção do capital natural crítico• Só há sustentabilidade se houver JUSTIÇA e

DEMOCRACIA

• Ao contrário da ME, o DS é fortemente normativo

• Relatório Brundtland (“Nosso Futuro Comum”, 1987):- “Desenvolvimento sustentável é o desenvolvimento que

satisfaz as necessidades do presente sem comprometer a capacidade das gerações futuras de satisfazer as suas próprias necessidades”

- Ora, satisfazer as necessidades humanas é uma forma de justiça social- Por outro lado, de acordo com esta definição, DS não é

“preservação da natureza”, mas atendimento às necessidades humanas!

- O que isto te lembra...?!

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DS

Social

Econômico Ambiental

Capital natural crítico e justiça ambiental• Mas o que são NECESSIDADES humanas?

- Com certeza, alimentação, abrigo, higiene, saúde, saneamento, identidade cultural, etc. são necessidades UNIVERSAIS

- Mas e as outras “necessidades” criadas pela sociedade e pela indústria globalizada?

- Diferença entre DESEJO e NECESSIDADE

• Importante discutir os conceitos de:- JUSTIÇA SOCIAL (como os recursos são divididos),

- MERITOCRACIA (quem merece) e

- SUSTENTABILIDADE FÍSICA (capacidade de produção)

• Estas discussões passam por ESCOLHAS

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Capital natural crítico e justiça ambiental• A sustentabilidade MÍNIMA ou FRACA seria:

- Aquela que impediria uma catástrofe ambiental para as gerações atuais ou futuras

- Acesso a um padrão mínimo de bens e serviços ambientais

- Ou seja, JUSTIÇA DISTRIBUTIVA!

• Mas Justiça é mais do que isso!- Deve garantir oportunidade iguais de acesso a todos

- Presentes e futura gerações

• Racionalidade ecológica:- A capacidade dos ecossistemas fornecerem de forma

consistente e efetiva o melhor para o suporte da vida humana

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Sustentabilidade e democracia ambiental

• Só pode haver sustentabilidade se houver justiça social

• Só pode haver justiça social (e sustentabilidade) se houver democracia

• As ESCOLHAS do que se pretende sustentar, como e para que são consequência do nível de democracia social- Tudo que não for essencial à vida pode ser destruído?

- Quem deve arcar com o custo da preservação?

- Quem decide: é a população, ou seus representantes?

- Nossa organização social e política nos permite chegar a algum consenso?

- Nossas próprias decisões individuais são emancipadas, ou estão contaminadas por agentes dominadores e são (auto-) enganosas?

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Modelos de Democracia

• Democracia Direta (“das massas”): os cidadãos votam e decidem diretamente

• Democracia Representativa (“delegativa”): cidadãos escolhem seus representantes, e os representantes tomam as decisões

• Democracia Deliberativa (“radical”): escolhas feitas pelo cidadão a partir de decisões “competentes” e de formação de opiniões.• Instrumentos: plebiscito (“como ser”), referendo (“sim ou

não”), moções, petições, iniciativa popular, “tecnologias cívicas”, recall, conselhos populares, etc.

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Democracia representativa: modelos

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Democracia deliberativa: aplicação

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Sustentabilidade e democracia ambiental

• O critério de decisão deve ser moral ou econômico?- energia atômica x hidrelétrica

- pré-sal x efeito estufa

- Ecologia x Economia

• A democracia deliberativa e a democracia representativa- O exemplo da “Revolução das Panelas”, na Islândia

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Islândia: revolução das panelas

• A crise de 2008 fez a Islândia dever 3x o seu PIB e falir

• Em 2009 começam os protestos

• Em março de 2010, a saída por meio dos movimentos sociais:- Demissão em massa do governo

- Nacionalização dos bancos

- Prenderam os banqueiros e corruptos responsáveis pela crise

- Referendo popular sobre as questões econômicas, com decisão pela moratória

- Reescreveram a constituição:- 25 pessoas

- 1.000 avaliadores

- Uso da internet

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A política da sustentabilidade:aproximando justiça e democracia

• A simples consideração da democracia deliberativa não garantiria a justiça ambiental

- É necessário compartilhar VALORES MORAIS mais do que procedimentos

• Também é importante argumentar que há certas condições ecológicas essenciais à sobrevivência humana que não podem ser negociadas (“direitos ambientais”)

- A partir daí estabelecem-se direitos ambientais e políticos, que são sempre interligados

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A política da sustentabilidade:aproximando justiça e democracia

• O direito à vida inclui o direito ao meio ambiente saudável - e não poluído

- O equilíbrio ecológico é função pública governamental

- Art. 225 -Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações. (BRASIL, 1998)

• Tá, mas e no plano internacional, quem garante o quê?!

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Modernização ecológica e sustentabilidade

• A discussão mundial sobre sustentabilidade só existe porque ela é um conceito vago e que permite muitas interpretações

• Para alguns autores, a ME é uma adaptação do DS, enquanto para outros há diferenças

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Desenvolvimento sustentável Modernização ecológica

Conceito político/ normativo Conceito analítico e operacional

Escopo global: preocupação com problemas ambientais globais e interdependência ecológica global

Escopo nacional: preocupação com problemas ambientais circunscritos (nível regional e nacional)

Preocupação com justiça social nacional e global: sustentabilidade e justiça são interligadas

Preocupação com a eficiência

Terceiro mundo incluído: preocupação com os mais pobres

Ocidente: preocupação com os mais ricos

Exige uma mudança econômica estrutural: crescimento econômico é submetido ao DS

Não enfrenta os aspectos sistêmicos do capitalismo

Enfatiza o papel do governo Perfil neoliberal: admite uma economia desregulada

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Modernização ecológica e sustentabilidade

• Ambos os conceitos, ME e DS, buscam:- “ecologizar” o crescimento econômico,

- promover tecnologias verdes

- associar instituições governamentais às internacionais (múltiplas escalas)

- mantêm mútuas afinidades ideológicas

• Outros autores falam em uma “modernização ecológica reflexiva” ou “forte”:- Institucional

- Sistêmica

- Democrático-deliberativa

- Internacional

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Modernização ecológica e sustentabilidade

• Toda teoria ou discurso sobre a sustentabilidade deve responder: - “O que” sustentar

- “Como”

- “Por que”

• Qualquer possível resposta parte de uma visão moral e política

• Tanto DS como ME partem de bases antropocêntricas - Mas todos vivemos numa biosfera!

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Conclusões

• O que se precisa não é (apenas) de uma produção mais eficiente

• O próprio modo de produção e consumo está em crise- O modo de produção atual cria crises ambientais e

sociais ➔ crises sistêmicas!

• Não se trata de produzir “melhor” nossos bens materiais- Não há matérias-primas suficientes

- Não há energia para mantê-los

- Não há espaço para atirar o lixo

- E mesmo se houvesse... Será que a satisfação das necessidade humanos se dá apenas pelo consumo?

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Dúvidas?

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Perguntas para revisão (Q4)

1. Lenzi (2006, p. 94) afirma que “admitir que a sustentabilidade é um conceito normativo traz vários problemas”. Explique o que é um conceito normativo, e quais são os problemas aos quais o autor se refere neste caso especificamente.

2. Por que alguns autores consideram a sustentabilidade proposta pelo desenvolvimento sustentável como “um engano político, uma fraude”?

3. A partir de sua resposta à pergunta anterior, explique porque a sustentabilidade ainda permanece vigente nos discursos políticos, comerciais e acadêmicos.

4. Que relações podem ser estabelecidas entre meritocracia, neoliberalismo e justiça social?

5. Cite 3 semelhanças e 3 diferenças entre os discursos da modernização ecológica e do desenvolvimento sustentável

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Ulrich Beck e Anthony Giddens: sociedade de risco e política ecológica

• Anthony Giddens- Sociólogo britânico

- Propôs a “teoria da estruturação”

• Ulrich Beck- Sociólogo alemão e ambientalista

- Crítico do capitalismo e da globalização

- Criou o conceito de “sociedade de risco”

• Juntos, criaram o conceito de “modernização reflexiva”

- Conjunto de “reformas” construídas pela sociedade com base na ciência e tecnologia para adaptar-se ao progresso industrial

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Sustentabilidade e paradoxo científico

• Uma das principais críticas ao DS é o seu discurso “neutro” em relação à política e tecnologia- Política e tecnologia são de fato causadoras dos

desastres ambientais!

• Para Sachs:- a persistência do discurso do DS fez com que se

mantivesse a crença de que é possível conciliar meio ambiente e desenvolvimento

- Bastaria “mais e melhor administrativismo”

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Ulrich Bech e a emergência da sociedade de risco

• Ulrich Beck classifica 2 fases históricas:- Sociedade Industrial

• Séculos XIX e XX

• Riscos (ou “perigos”) eram mais restritos

• Derivavam da luta entre capital e trabalho

- Sociedade de Risco• Século XXI

• Riscos são muito maiores: são catastróficos!

• Não se restringem a determinadas regiões geográficas ou grupos sociais

• Não há compensação, remediação ou seguro possível

• Originam-se da “tecnoeconomia”:

- Ameaças nucleares

- Poluição e armas químicas

- Epidemias e pandemias

- Tragédias ecológicas

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Ulrich Bech e a emergência da sociedade de risco

• Viver em uma “sociedade de risco” significa:- Confrontar o desafio da possibilidade de autodestruição

da vida humana na Terra

• Igualdade negativa, não pelos direitos, mas pelos males:

- Se na sociedade industrial “a pobreza atraía uma quantidade infeliz de riscos” (Beck, 1995, p. 5), na sociedade de risco eles são generalizados

- Pelo efeito da globalização, torna-se “sociedade de risco MUNDIAL”

• Posse de bens x posse de riscos- Universalização dos riscos

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Ulrich Bech e a emergência da sociedade de risco

• A ciência como nova mediadora- A sociedade depende da ciência para compreender o

que está acontecendo com ela e com o meio ambiente

• Os três tipos de riscos:- Derivados da riqueza ou do desenvolvimento

tecnoindustrial:• Aquecimento global, engenharia genética, riscos químicos e

nucleares, perda da biodiversidade, etc.

- Derivados da pobreza:• Violência, fome, doenças infectocontagiosas, destruição de

recursos naturais, migração em massa

- Derivados das armas de destruição em massa:• Guerras, terrorismo

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No Brasil já temos o seguinte:

- Maior causa de mortes de ADULTOS são problemas de coração

- Maior causa de morte de JOVENS é homicídio

- Destes, 70% são homens negros e pobres

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A racionalidade tecnocientífica em questão:quando a “pureza científica” vira “sujeira ambiental”

• A Ciência é ambivalente:- Fonte de problemas e de soluções

- O problema é que a Ciência é a mola-mestra para o produtivismo

• A Ciência tornou-se refém:- Da Economia

- Da Política

• A Ciência é cega:- Os perigos só são considerados tardiamente e não

integralmente

- A atomização da Ciência (e das instituições que sustentam) ignora e legitima a produção de riscos

- Só reconhece conexões entre causa e efeito

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A racionalidade tecnocientífica em questão:quando a “pureza científica” vira “sujeira ambiental”

• O problema da relação causa x efeito é que quando não há certeza: - Os riscos se multiplicam

- A prevenção é negligenciada

- O perigo aumenta

- As leis toleram

- O poluidor não paga

• Por outro lado, quando os riscos são conhecidos, a “licença científica” credencia a expansão dos impactos “aceitáveis” e de novos equipamentos de modernização:

- Poluição

- Alimentos duvidosos

- Novos fármacos, etc.

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A racionalidade tecnocientífica em questão:quando a “pureza científica” vira “sujeira ambiental”

• A sustentabilidade está relacionada à capacidade de absorção de impactos ambientais

• Ela tem como premissas que:- A Ciência consiga medir o impacto, sua extensão e

possíveis medidas corretivas

- O que a Ciência sabe é APENAS o “estado-da-arte”

• Por fim, alguém poderia perguntar: - O que, de fato, a Ciência é capaz de assegurar?

- Somos todos Laikas?

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A sociedade de risco comouma sociedade irresponsável?

• A teoria da Sociedade de Risco, de Ulrich Beck, trata, mais do que das ameaças em si, da contradição interna da sociedade que produz e legitima seus riscos

• Ela cria a “irresponsabilidade organizada”- Ameaças são produzidas

- Ninguém é responsabilizado

• A Sociedade de Risco aponta para uma crise de responsabilidade social:- O industrialismo cria e amplia riscos

- Políticas burocratizadas tentam oferecer alguma segurança

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A sociedade de risco comouma sociedade irresponsável?

• E o que o governo faz?- Tenta tornar os riscos calculáveis e previsíveis

- Oferece alternativas de compensação e prevenção

• A questão, então, recai sobre quem define O QUE pode ser considerado um risco, qual sua ESCALA e qual sua URGÊNCIA por soluções

• Na irresponsabilidade organizada, então:- Ciências: estabelecem limites baseados no “estado-da-arte”

- Governos: estabelecem políticas de aceitação de riscos

- Mídia: divulga informações que julga convenientes

- Culturas sociais: decidem o que é ou não aceitável

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Mudança social?

Explosão social do risco

Revela contradições e irresponsabilidades

Conflitos entre quem

ganha e quem perde

Subpolítica e democracia ecológica

• Na crise, a Política cede espaço à “subpolítica”- Subpolitica é aquela que acontece fora da arena da

Política tradicional

- Envolve as empresas, sindicatos, mídia, família, ciência e movimentos sociais

• Subpolítica é uma reação à “irresponsabilidade organizada” da Política

• Para fortalecer a sub-política:a) Um sistema legal forte e independente

b) Meios de comunicação livres e críticos

c) Valorização das diferentes formas de conhecimento sobre o risco para a crítica social (ex: biocivilizações)

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Regulação dos meios de comunicação

• Concessões públicas:- Água, energia, saúde, etc... e RADIODIFUSÃO

- Portanto, deve atender ao interesse da sociedade (e não das empresas!)

• A regulação é necessária não para censurar, mas para defender o interesse público- Hoje só serve para acumulação

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Desde a Constituição de 1998 até hoje a Mídia não foi regulada

O QUE DIZ A LEI COMO É NA PRÁTICA

Art. 220: proibido monopólio/ oligopólio Globo detém mais de 70% do mercado

Art. 221: incentivo às produções regionais e independentes 98% das produções são do eixo RJ/SP

Art. 223: complementariedade entre o público e o privado Predominantemente comercial e verticalizado

Art. 54: políticos são proibidos de serem donos de concessionárias

São donos: família Sarney, Collor, Agripino Maia, Edson Lobão, entre outros

Subpolítica e democracia ecológica

• Para expor o risco em que a sociedade incorre:- “Desnormalização” da aceitação: denunciar a forma como a

sociedade criou uma “aceitação cultural” dos riscos que lhe são impostos

- Trazer uma concepção mais ampla de segurança

- Romper com o mito do progresso técnico, que tem o desenvolvimento como sinônimo de expansão da economia e da tecnologia

- Novas formas de deliberação baseada numa “democracia ecológica” ou “reflexiva”

• Democracia ecológica:• Baseada na sub-política (mais participativa)

• Romper com a regra da maioria democrática

• Compreender que não se trata de decisões binárias (sim ou não), mas de um processo de aprendizado

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Anthony Giddens: industrialismo, capitalismo e o “fim da natureza”

• Giddens parte da limitada capacidade de suporte do planeta e do mito do progresso tecnológico- Critica a “acumulação indefinida” ( = capitalismo)

- Discute a sociedade “pós-escassez”

• Para ele, a pós-escassez vai levar a uma nova ordem econômica mundial... - ...e à superação do produtivismo – mas não do capitalismo

• Destaca o problema da substituição do conhecimento tradicional pelos “sistemas peritos”- constituindo, eles próprios, em novo elemento no “ambiente de risco”

- Ex.: meteorologia, epidemiologia, gestão de capitais, etc.

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Política ecológica afastando-se do naturalismo

• Giddens não recusa a tecnologia: ele propõe humaniza-la :- Avaliar seus efeitos sobre sociedade e meio ambiente

- Avaliar a lógica por traz de seu desenvolvimento: - lucro ou emancipação?

• Para o autor:- O ambientalismo ou a Política Ecológica como

substituição ao industrialismo

- Os movimentos sociais como alternativa para um mundo mais seguro e humano

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Política ecológica afastando-se do naturalismo

• Para Giddens, há necessidade de uma reforma política radical

• No entanto, há problemas:- Com a Direita (neoliberais):

• defesa do liberalismo de mercado

• conservação dos valores familiares tradicionais (patrimonialismo)

• Descrédito no governo como intermediador

- Com a Esquerda (marxistas):• Excesso de confiança no Estado

• Ceticismo a respeito da competição gerada pelo mercado

• Para o autor, há que se resgatar um “conservadorismo filosófico”:

- Mais proteção social, preservação de direitos e solidariedade

- Maior preocupação com questões ambientais

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Política ecológica afastando-se do naturalismo

• Para Giddens, uma política ecológica não pode ser “naturalista” (como na Ecologia Profunda)- Ao contrário!

• Deve ser “humanizada”

• A sociedade como protagonista da restauração ambiental por meio da tecnologia e da ação coletiva (política)

• Política ecológica significa:- Resolver o dilema moral de “como viveremos?”

- Discutir o uso da “tecnociência” e seus impactos- A pós-modernidade fez da vida um grande experimento não-

controlado!

- Interrelacionar a política ecológica com “políticas de realização do indivíduo” (saúde, trabalho, alimentação, consumo, etc.)

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Sociologia AmbientalProf. Dr. Érico Pagotto

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