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SUI SUI Ç Ç A A POL POL Í Í TICA CRIMINAL TICA CRIMINAL SOBRE DROGAS SOBRE DROGAS

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SUISUIÇÇA A –– POLPOLÍÍTICA CRIMINAL TICA CRIMINAL SOBRE DROGASSOBRE DROGAS

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SUISUIÇÇAA

o SITUADA NA EUROPA CENTRAL, CAPITAL

BERNA;

o FRONTEIRA COM A FRANÇA, ALEMANHA,

ITÁLIA E LIECHTENSTEIN;

o POPULAÇÃO DE 7,86 MILHÕES DE

HABITANTES;

o LÍNGUAS OFICIAIS: FRANCÊS, ALEMÃO,

ITALIANO E ROMANCHE;

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o REPÚBLICA FEDERATIVA, É DIVIDIDA EM

26 CANTÕES;

o IDH É DE 0,874

o TAXA DE ANALFABETISMO: 1%

o TAXA DE CRESCIMENTO: 2,6%

o TAXA DE DESEMPREGO: 3,9%

o TAXA DE INFLAÇÃO: 0,7%

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o RECONHECIDA DENTRE OUTRAS COISAS,

COMO PARAÍSO DE EVASÃO DE

IMPOSTOS , PELO BENEFICIAMENTO DE

CHOCOLATE E PELOS RELÓGIOS.

o NÃO PARTICIPA DA UNIÃO EUROPÉIA –

U.E, MAS POSSUI ESTRATÉGIAS DE

COOPERAÇÃO PENAL COM O “MANDADO

DE PRISÃO EUROPEU” (POLÍCIA, ADUANA

E JUSTIÇA).

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LEI DE ENTORPECENTE LEI DE ENTORPECENTE –– OUTUBRO DE OUTUBRO DE 1951, REVISADA EM 1975.1951, REVISADA EM 1975.

o CONSUMO DE DROGAS É CRIME;

o CONSUMO E TRÁFICO ILÍCITO: PENA DE

MULTA OU PRISÃO;

o CASOS MENOS GRAVES: SUSPENSÃO DO

PROCESSO OU DISPENSA DE

CUMPRIMENTO DE PENA

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o DIFERENCIAÇÃO ENTRE SUBSTÂNCIAS

LEVES E PESADAS, PRÁTICA

JURISPRUDENCIAL NO MOMENTO DA

DETERMINAÇÃO DA PENA;

o LEIS PENAIS DIFERENCIAM O

TRAFICANTE-USUÁRIO DO TRAFICANTE-

COMERCIANTE.

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oTESTE DA QUALIDADE DE DROGAS

CUDTEADO PELO GOVERNO;

oUTILIZAÇÃO DE DROGAS: PESQUISA

CIENTÍFICA E POR PRESCRIÇÃO MÉDICA,

COM AUTORIZAÇÃO DO ESCRITÓRIO

FEDERAL SUIÇO DE SAÚDE PÚBLICA

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o A SEVERIDADE DA APLIÇÃO DA LEI

VARIA;

o EM DISCUSSÃO NO PARLAMENTO A

DESPENALIZAÇÃO DO CONSUMO DE

CANNABIS E A PLANTAÇÃO.

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o EM 2004: LEGALIZAÇÃO DO ABSINTO ,

PROIBIDO DESDE 1908,

o ÚNICA BEBIDA PROIBIDA NA

CONSTITUIÇÃO DO PAÍS.

o ANOS 80 - DIVERSAS MEDIDAS

ALTERNATIVAS SOBRE DROGAS,

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POLÍTICAS LIBERAL, BASEADA NA LEI

DOS QUATRO PILARES:

� PREVENÇÃO;

� TERAPIA E REINSERÇÃO;

� REDUÇÃO DE DANOS;

� REPRESSÃO E CONTROLE DO

COMÉRCIO.

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o MODELO PROIBICIONISTA MODERADO

o ENFOQUE PREVENCIONISTA: REDUÇÃO

DE DANOS

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PROPOSTA DA REDUPROPOSTA DA REDU ÇÇÃO DE ÃO DE DANOS:DANOS:o DISTRIBUIÇÃO DE SERINGAS;

o CAMPANHAS INFORMATIVAS DE

PREVENÇÃO;

o REGULAMENTAÇÃO DE TRATAMENTO DE

SUBSTITUIÇÃO;

o TRATAMENTO VOLUNTÁRIO NA REDE

PÚBLICA DE SAÚDE.

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ANOS 90

o PRECUSSORA NOS PROGRAMAS DE

HEROÍNA

o CRIAÇÃO DO PRIMEIRO LOCAL DE

CONSUMO LIBERADO (PARQUE DA

AGULHA), EM ZURIQUE (1988 a 1992);

o SUSPENSÃO DA VIGÊNCIA DA LEGISLAÇÃO

REPRESSIVA NAQUELE LOCAL

o “CENA ABERTA” DO CONSUMO DE

DROGAS.

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SALAS INDIVIDUAIS PARA SALAS INDIVIDUAIS PARA USOUSO

o COM O CUSTO DE DEZ DÓLARES DIÁRIOS

DEPENDENTES RECEBEM HEROÍNA,

CONTROLADA.

o ACESSO A SALAS INDIVIDUAIS PARA

HIGIENE PESSOAL

o SALAS COM VIDROS ESPELHADOS E

MATERIAL PARA AUTO-ADMINISTRAÇÃO.

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o MELHORA SUBSTANCIAL DA SAÚDE

MENTAL

o REDUÇÃO DAS TENTATIVAS DE

SUICÍDIO,

o DIMINUIÇÃO DE ATIVIDADES ILEGAIS,

o REDUÇÃO EM 60% DOS CRIMES

COMETIDOS POR USUÁRIOS.

RESULTADOSRESULTADOS

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MODELOS DE POLMODELOS DE POL ÍÍTICA CRIMINAL TICA CRIMINAL ALTERNATIVA DE DROGAS:ALTERNATIVA DE DROGAS:

o DESPENALIZAÇÃO DO USO DE DROGAS;

o DESCRIMINALIZAÇÃO DO USUÁRIO;

o DESPENALIZAÇÃO DE ALGUMAS

CONDUTAS DO TRÁFICO (MODELO

HOLANDÊS);

o LEGALIZAÇÃO CONTROLADA.

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o DESPENALIZA ÇÃO – DIMINUI A PENA DE

UM ILÍCITO SEM DESCRIMINALIZÁ-LO.

o MANTÉM A ESSÊNCIA DO CONTROLE

PENAL, NOTADAMENTE SOBRE O

TRÁFICO.

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DESCRIMINALIZA ÇÃO DO USUÁRIO

� RETIRADA DO USO DO ROL DE CRIMES (LEI

OU JURISPRUDÊNCIA).

o MANTIDO COMO CRIME:

oENVOLVIMENTO DE MENORES

o RISCOS AO PÚBLICO

o USO EM LOCAIS PÚBLICOS,

o USO AO VOLANTE, NO TRABALHO, EM

TAREFAS QUE DEMANDEM ATENÇÃO

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o DESPENALIZA ÇÃO DE ALGUMAS

CONDUTAS DE TRÁFICO – PARA USO

PRÓPRIO E DA CANNABIS;

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LEGALIZA ÇÃO CONTROLADA

o SUBSTITUIÇÃO DA PROIBIÇÃO POR

REGULAMENTAÇÃO DA PRODUÇÃO,

COMÉRCIO E USO

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PRINCÍPIOS BÁSICOS:

o USO DISCRETO, PROPAGANDA

PROIBIDA, PRODUÇÃO E DISTRIBUIÇÃO

ORIENTADA PELO ESTADO.

o FUNDAMENTO MORAL BASEADO NA

ÉTICA DA TOLERÂNCIA E

MODERAÇÃO.

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o CONTROLE DIFERENCIADO PARA

CADA TIPO DE DROGAS;

REGULAMENTAÇÃO INDIVIDUAL PARA

ENTORPECENTES;

o PODE HAVER INTERVENÇÃO PENAL

EM CASO DE HOMICÍDIO CULPOSO OU

INVOLUNTÁRIO

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VALE RESSALTAR

o NA UE, A COMPETÊNCIA É RESTRITA

o CADA ESTADO NACIONAL LEGISLA SOBRE

QUESTÕES PENAIS, QUE FOGEM DA

ALÇADA DO DIREITO COMUNITÁRIO,

o COMPETÊNCIA PARA LEGISLAR SOBRE A

SAÚDE PÚBLICA É COMUNITÁRIA.

o NÃO SE PODE FALAR DE “POLÍTICA DE

DROGA EUROPÉIA” E SIM “POLÍTICAS DE

DROGA EUROPÉIAS”

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FONTES CONSULTADASFONTES CONSULTADAS

o RODRIGUES, Luciana B. de F.,

Controle penal sobre as drogas

ilícitas: o impacto do proibicionismo

no sistema penal e na sociedade .

Tese de doutorado, São Paulo,

Faculdade de Direito da Universidade de

São Paulo, 2006. 273 p.

o Sites.