Teoria da contingência 2012_01

Teoria da Contingência

Milton Henrique do Couto [email protected]

Contingência

• Não há nada de absoluto nas organizações ou na teoria administrativa;

• Tudo é relativo;

• Tudo depende!

Abordagem Contingencial

Ações Ações AdministrativasAdministrativas

Características Características SituacionaisSituacionais

Resultados Resultados OrganizacionaisOrganizacionais

SESE houverhouver mudançasmudanças

ENTÃOENTÃO será será preciso adequarpreciso adequar

Relação “SESE – ENTÃOENTÃO”

Dependem das

Para Obter

Premissas da Teoria da Contingência

• Não há um único e melhor jeito de organizar

• O jeito de organizar depende de condições ditadas “de fora” da empresa, isto é, do seu ambiente



• As contingências externas podem ser consideradas oportunidades ou ameaças que influenciam a estrutura e os processos internos da organização

Pesquisa de Chandler sobreEstratégia e Estrutura

• A estrutura organizacional das grandes empresas americanas foi sendo gradativamente determinada pela sua estratégia mercadológica.Alfred Chandler

1ª Fase, Segundo Chandler• ACUMULAÇÃO DE RECURSOS– Crescimento urbano facilitado pela estrada

de ferro;– As empresas preferiram ampliar suas

instalações de produção a organizar uma rede de distribuição;

– Controle por integração vertical integração vertical que permitiu a economia em escala.

2ª Fase, Segundo Chandler

• RACIONALIZAÇÃO DO USO DOS RECURSOS– As novas empresas verticalmente integradas

tornaram-se grandes e precisaram ser organizadas pois acumularam mais recursos do que era necessário;

– Para reduzir riscos de flutuação do mercado, as empresas se voltaram para o planejamentoplanejamento, organizaçãoorganização e coordenaçãocoordenação.

3ª Fase, Segundo Chandler• CONTINUAÇÃO DO CRESCIMENTO– A reorganização da 2ª fase permitiu o

aumento de eficiência nas vendas, compras, produção e distribuição em todas as empresas do setor;

– Isso fez com que os lucros baixassem, o mercado ficasse saturado e as oportunidades diminuíssem;

– As empresas optam então pela diversificaçãodiversificação e a busca de novos produtos e novos mercados.

4ª Fase, Segundo Chandler

• RACIONALIZAÇÃO DO USO DE RECURSOS EM EXPANSÃO– A ênfase se concentra na estratégia

mercadológica para abranger novas linhas de produtos e novos mercados;

– Necessidade de racionalizar a aplicação dos recursos em expansão, a preocupação com o planejamento de longo prazo, a administração voltada a objetivos e a avaliação do desempenho de cada divisão;

– De um lado, a descentralização das operações descentralização das operações e, de outro, a centralização de controles centralização de controles administrativosadministrativos.

Conclusão de Chandler

Pesquisa de Burns e Stalker

• Pesquisaram 20 indústrias inglesas para verificar a relação entre práticas administrativas e o ambiente externo dessas indústrias;

• Impressionados com os diferentes procedimentos administrativos encontrados nessas indústria, classificaram-nas em dois tipos:

Organizações Organizações MecanicistasMecanicistas

Organizações Organizações OrgânicasOrgânicas

Organizações Mecanicistas (ambiente estável)

Estrutura burocrática baseada em minuciosa divisão do trabalho

Cargos ocupados por especialistas com atribuições claramente definidas

Centralização das decisões que são concentradas na cúpula da empresa

Hierarquia rígida de autoridade baseada no comando único Sistemas rígidos de controle Predomínio da interação vertical entre superior e

subordinado Amplitude de controle administrativo mais estreita Ênfase nas regras e procedimentos formais Ênfase nos princípios universais da Teoria Clássica

Organizações Orgânicas(ambiente em mudança)

Estruturas organizacionais flexíveis com pouca divisão de trabalho

Cargos continuamente modificados e redefinidos através da interação com outras pessoas que participam da tarefa

Descentralização das decisões que são delegadas aos níveis inferiores

Tarefas executadas através do conhecimento que as pessoas têm da empresa como um todo

Hierarquia flexível, com predomínio da interação lateral sobre a vertical

Amplitude de controle administrativo mais ampla Maior confiabilidade nas comunicações informais Ênfase nos princípios de relacionamento humano da Teoria

das Relações Humanas

• Coordenação centralizada• Padrões rígidos de interação em

cargos bem definidos• Limitada capacidade de

processamento da informação• Adequada para tarefas simples e

repetitivas• Adequação para eficiência da

produção

• Elevada interdependência• Intensa interação em cargos

autodefinidos e mutáveis• Capacidade expandida de

processamento da informação• Adequado para tarefas únicas e

complexas• Adequada para criatividade e

inovação

Há um imperativo ambiental: é o ambiente que determina a é o ambiente que determina a estrutura e o funcionamento das organizações!estrutura e o funcionamento das organizações!

Pesquisa de Lawrence e Lorschsobre o Ambiente

Paul R. Lawrence

Jay W. Lorsch

“À medida que os sistemas crescem de tamanho, diferenciam-sediferenciam-se em partes e o funcionamento dessas partes separadas tem de ser integradointegrado para que o sistema inteiro seja viável.”

Pesquisa de Lawrence e Lorschsobre o Ambiente

• Preocupados com as características que as empresas devem ter para enfrentar com eficiência as diferentes condições externas, tecnológicas e de mercado, fizeram uma pesquisa sobre dez empresas

• Os autores concluíram que os problemas organizacionais básicos são a diferenciaçãodiferenciação e a integraçãointegração.

Conceito de Diferenciação• É a divisão da organização em

subsistemas ou departamentos, cada qual desempenhando uma tarefa especializada para um contexto ambiental também especializado.

• Se houver diferenciação nos ambientes específicos aparecerão diferenciações na estrutura e abordagem dos departamentos.

Conceito de Integração

• Refere-se ao processo oposto, gerado por pressões vindas do ambiente da organização no sentido de obter unidade de esforços e coordenação entre vários departamentos (ou subsistemas).

Subsistemas e seus Ambientes Específicos

Subsistemas(Departamentos)

Vendas

Produção

Pesquisa

Ambientes Específicos

Mercadológico

Técnico – Científico

Científico

Teoria da Contingência, segundo Lawrence e Lorsch

A organização é de natureza sistêmica, isto é, ela é um sistema aberto;

As características organizacionais apresentam uma interação entre si e o ambiente;

As características ambientais funcionam como variáveis independentes, enquanto as características organizacionais são variáveis dependentes daquelas.

Teoria da Contingência, segundo Lawrence e Lorsch

Em suma:

Não há nada de absoluto nos princípios gerais da administração;

Os aspectos universais e normativos devem ser substituídos pelo critério de ajuste constante entre cada organização e o seu ambienteambiente e tecnologiatecnologia.

Pesquisa de Joan Woodwardsobre a Tecnologia

Joan Woodward


• Pesquisa para verificar se os princípios da administração propostos pelas teorias administrativas se relacionavam com o êxito do negócio quando colocada em prática

• Pesquisa com 100 empresas do sul da Inglaterra variando de 100 a 8.000 empregados

Pesquisa de Joan WoodwardPesquisa de Joan Woodwardsobre a Tecnologiasobre a Tecnologia

Produção Unitária ou OficinaProdução Unitária ou OficinaA produção é feita por unidades ou pequenas A produção é feita por unidades ou pequenas

quantidades, cada produto a seu tempo sendo quantidades, cada produto a seu tempo sendo modificado à medida que é feitomodificado à medida que é feito

Pesquisa de Joan WoodwardPesquisa de Joan Woodwardsobre a Tecnologiasobre a Tecnologia

Produção em Massa ou MecanizadaProdução em Massa ou MecanizadaA produção é feita em grande quantidade. Os A produção é feita em grande quantidade. Os

operários trabalham em linha de montagem ou operários trabalham em linha de montagem ou operando máquinas que podem desempenhar uma operando máquinas que podem desempenhar uma ou mais operações sobre o produtoou mais operações sobre o produto


Produção em Processo ou AutomatizadaProdução em Processo ou AutomatizadaProdução em processo contínuo em que poucos Produção em processo contínuo em que poucos

operários monitorizam um processo total ou operários monitorizam um processo total ou parcialmente automático de produçãoparcialmente automático de produção

ConclusõesTecnologia e suas Consequências

Tecnologia de Tecnologia de ProduçãoProdução PrevisibilidadePrevisibilidade Níveis Níveis

HierárquicosHierárquicosPadronização e Padronização e

AutomaçãoAutomaçãoÁreas Áreas

PredominantesPredominantes

Produção Produção Unitária ou Unitária ou

OficinaOficina

BaixaBaixa previsibilidade dos resultados

PoucosPoucos níveis hierárquicos

Pouca Pouca padronização e

automação

EngenhariaEngenharia(P & D)

Produção em Produção em MassaMassa

MédiaMédia previsibilidade dos resultados

MédiosMédios níveis hierárquicos

MédiaMédia padronização e

automação

Produção Produção (Operações)

Produção Produção ContínuaContínua

Elevada Elevada previsibilidade dos resultados

MuitosMuitos níveis hierárquicos

MuitaMuita padronização e

automação

Marketing Marketing (Vendas)

Há um imperativo tecnológico: a tecnologia adotada pela empresa a tecnologia adotada pela empresa determina a sua estrutura e comportamento organizacional!determina a sua estrutura e comportamento organizacional!

Resultado das Pesquisas

Essas pesquisas revelam a dependência da organização em relação ao seu ambienteambiente e a

tecnologiatecnologia adotada

ChandlerChandler

Burns e StalkerBurns e Stalker

Lawrence e Lawrence e LorschLorsch

Joan Joan WoodwardWoodward

Teoria da ContingênciaTeoria da Contingência

AmbienteAmbiente

• Ambiente é o contexto que Ambiente é o contexto que envolve a organização.envolve a organização.

• Tudo o que ocorre Tudo o que ocorre externamente no ambiente externamente no ambiente passa a influenciar passa a influenciar internamente o que ocorre internamente o que ocorre na organização.na organização.

Ambiente GeralAmbiente Geral• É o macroambiente, ou seja, o ambiente É o macroambiente, ou seja, o ambiente

genérico e comum a todas as organizações.genérico e comum a todas as organizações.

• O ambiente geral é constituído de um conjunto O ambiente geral é constituído de um conjunto de condições comuns para todas as de condições comuns para todas as organizações.organizações.

Ambiente Geral

Condições TecnológicasCondições LegaisCondições PolíticasCondições EconômicasCondições DemográficasCondições EcológicasCondições Culturais

Ambiente da Tarefa

• É o ambiente mais próximo e imediato É o ambiente mais próximo e imediato de cada organização.de cada organização.

• É o segmento do ambiente geral do qual É o segmento do ambiente geral do qual uma determinada organização extrai as uma determinada organização extrai as suas suas entradasentradas e deposita as suas e deposita as suas saídassaídas..

Ambiente da Tarefa

Fornecedores ou EntradasClientes ou UsuáriosConcorrentesEntidades Reguladoras

Ambiente Geral e Ambiente da Tarefa

IncertezaAmbiental

• O simples fato de reconhecer os elementos ambientais relevantes já diminui a incerteza da organização.

• A incerteza que se produz na organização acerca do ambiente é a incerteza de saber quais são as oportunidades e ameaças existentes no ambiente e como utiliza-las ou evita-las respectivamente.

Tipologia dos Ambientes

Quanto a sua estrutura:

– Ambiente Homogêneo• Quando há pouca segmentação

ou diferenciação dos mercados

– Ambiente Heterogêneo• Quando há muita diferenciação

dos mercados

Tipologia dos AmbientesQuanto a sua dinâmica:

– Ambiente Estável• É um ambiente tranquilo e previsível

– Ambiente Instável• A instabilidade provocada pelas mudanças gera a

incerteza para a organização

Tecnologia

• Algo que se desenvolve nas organizações através de conhecimentos acumulados e desenvolvidos sobre o significado e execução de tarefas (know how) e pelas suas manifestações físicas (máquinas, equipamentos e instalações) constituindo um complexo de técnicas usadas na transformação de insumos recebidos pela empresa em resultados, isto é, em produtos e serviços.

Tecnologia

++Tecnologia Não Incorporada Tecnologia Incorporada

Software Hardware

Tecnologia• Como variável

ambiental (externa)– É um componente do

meio ambiente, à medida que as empresas adquirem, incorporam e absorvem as tecnologias criadas e desenvolvidas pelas outras empresas do seu ambiente de tarefa em seus sistemas.

Tecnologia

• Como variável organizacional (interna)– É um componente

organizacional, à medida que faz parte do sistema interno da organização, já incorporada a ele, passando assim a influencia-lo poderosamente e, com isto, influenciando também o seu ambiente de tarefa.

Tecnologia – Tipologia de Thompson

• Tecnologia de Elos em Sequência– É o caso da linha de montagem da produção em

massa.

AA BB CC DD Produto

Tarefas Relacionadas Serialmente


• Tecnologia Mediadora– É o caso de um banco comercial que liga os

depositantes com aqueles que desejam tomar emprestado

ClienteCliente ClienteClienteOrganizaçãOrganizaçã

o o MediadoraMediadora


• Tecnologia Intensiva– É o caso do hospital geral, que pode exigir uma

combinação de serviços dietéticos, radiológicos, de laboratório, etc.

Serviços e Técnicas Serviços e Técnicas Especializadas: Especializadas:

AABBCCDDEE

ClienteCliente

Retroação


Tecnologia Características Ênfase Processo Abordagem

Elos em Sequência

Interdependência serial entre as

diferentes tarefasProduto

Repetitividade do processo produtivo,

que é cíclico

Administração Científica

Mediadora

Diferentes tarefas padronizadas são

distribuídas extensivamente em

diferentes locais

Clientes separados, mas

interdependentes

Repetitividade do processo produtivo,

padronizado e sujeito a normas e

procedimentos

Teoria da Burocracia

IntensivaDiferentes tarefas são convergidas e

focalizadas sobre o cliente

Cliente

Processo produtivo envolve variedade e heterogeneidade de

técnicas determinadas pela

retroação fornecida pelo próprio objeto

Teoria da Contingência

Impacto da Tecnologia

• A tecnologia, isto é, a racionalidade técnica, tornou-se um sinônimo de eficiência

• A tecnologia leva os administradores a melhorar cada vez mais a eficácia, mas sempre dentro dos limites da eficiência

• A tecnologia determina a natureza da estrutura organizacional e do comportamento organizacional das empresas

Homem Complexo

Teoria dos Sistemas

Homem Funcional

Teoria Comportamental

Homem Administrativo

Teoria Estruturalista

Homem Organizacional

Teoria das Relações Humanas

Homem Social

Administração Científica

Homem Econômico

Homem Homem ComplexoComplexo

Homem Complexo• O homem é um

ser transacional, que não só recebe insumos do ambiente, como reage aos mesmos e adota uma posição proativa, antecipando-se e provocando mudanças no seu ambiente.

HomemHomemComplexoComplexo

• O homem tem um O homem tem um comportamento dirigido para comportamento dirigido para objetivos. Cada sistema individual objetivos. Cada sistema individual desenvolve seus próprios padrões desenvolve seus próprios padrões de percepções, valores e motivos.de percepções, valores e motivos.

Homem Complexo

• Os sistemas individuais não são estáticos, mas em contínuo desenvolvimento, embora mantendo sua identidade e individualidade ao longo do tempo.

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Business

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