Teorias de administração Abordagem clássica

Cinco Variáveis Básicasda Teoria Geral de Administração

Cinco Variáveis Básicasda Teoria Geral de Administração

Fonte: Chiavaneto, I. Introdução à TGA, Makron Books,

1998.

TAREFAS

PESSOAS

TECNO-LOGIA

AMBIENTE

ESTRUTURAORGANIZAÇÃO

Teorias da AdministraçãoTeorias da AdministraçãoANO TEORIA ÊNFASE

1903 ADM. CIENTÍFICA TAREFAS

1916 CLÁSSICA ESTRUTURA

1932 RELAÇÕES HUMANAS PESSOAS

1947BUROCRACIA E ESTRUTURALISTA

ESTRUTURA

1951CIBERNÉTICA ESISTEMAS

AMBIENTE

1954 NEOCLÁSSICA ESTRUTURA

1957 COMPORTAMENTAL PESSOAS

1972 CONTINGÊNCIA AMBIENTE E TECNOLOGIA

1982 NEO-SCHUMPETERIANA TECNOLOGIA

ABORDAGEM CLÁSSICA DE ADMINISTRAÇÃO

ANTECEDENTES

Revolução industrial

Era industrial clássica

TEORIAS ADMINISTRATIVAS

Revolução Industrial

1ª Fase: mecanização da indústria e da agricultura

2ª Fase: aplicação da força motriz as máquinas da indústria (vapor)

3ª Fase: Desenvolvido do sistema Fabril.

4ª Fase: Aceleramento dos transportes e comunicações

5ª Fase: tecnologia

Abordagem Clássica

1. AdministraçãoCientífica

2.TeoriaClássica

TAYLOR

FAYOL

Ênfasenas

Tarefas

Ênfasena

Estrutura

Preocupa-se em aumentar a eficiência da empresa, por meio da RACIONALIZAÇÃO do trabalho

Preocupa-se em aumentar a eficiência da empresa, por meio de sua ORGANIZAÇÃO e da aplicação de PRINCÍPIOS GERAIS da Administração em bases científicas.

1. Administração Científica1. Administração Científica

Destaque: Frederick Taylor (1903)

Ênfase: Na tarefa

Termos mais utilizadosOrganização racionalDivisão das tarefasSimplificaçãoEspecializaçãoTempos e movimentos

Administração CientíficaTaylor (1856-1915)

Males da Época

1- “Vadiagem” sistemática dos operários (redução da produção) a) Medo de ser demitido b) Desperdício de esforço e tempo

2- Desconhecimento, por parte dos gerentes, das rotinas de trabalho e, portanto, do tempo necessário para realizá-las

3- Falta de uniformidade dos processos de trabalho.

Administração Científica TAYLOR observou que em todos os ofícios, os operários

aprendiam a maneira de executar as tarefas por meio da observação dos outros.

Usavam diferentes maneiras e métodos para fazer a mesma

tarefa em cada ofício, com grande variedade de instrumentos e ferramentas diferentes em cada operação.

TAYLOR percebeu que em cada trabalho há sempre um

método mais rápido e um instrumento mais adequado que pode ser aperfeiçoado por meio da análise científica e um detalhado estudo dos tempos e movimentos.

ORGANIZAÇÃO RACIONAL DO TRABALHO

ORGANIZAÇÃO RACIONAL DO TRABALHO

Para Taylor, o operário não tinha capacidade, nem formação, para analisar cientificamente seu trabalho.

Com a Administração Científica surge a divisão de responsabilidade:

a administração (gerência) fica com o planejamento: estudo minucioso do trabalho do operário e o estabelecimento do método de trabalho;

a supervisão, com a assistência contínua ao trabalhador durante a produção,

o trabalhador fica com a execução do trabalho, pura e simplesmente.

Administração CientíficaAdministração Científica

PADRÃO DE PRODUÇÃO

PLANO DE INCENTIVO SALARIAL

SUPERVISÃO FUNCIONAL

CONDIÇÕES AMBIENTAIS TRABALHO

MÁXIMA EFICIÊNCIA

TEMPOS E MOVIMENTOS

SELEÇÃO CIENTÍFICA DO TRABALHADOR

DETERMINAÇÃO DO

“BEST WAY”

LEI DA FADIGA LUCROS E

SALÁRIOS

Organização Racional do Trabalho

Administração Científica

Organização Racional do Trabalho (ORT)

1- Análise do trabalho e do estudo dos tempos e movimentos;2- Estudo da fadiga humana;3- Divisão do trabalho e especialização do operário;4- Desenho de cargos e de tarefas;5- Incentivos salariais e prêmios de produção;6- Conceito de homus economicus (salário);7- Condições ambientais de trabalho, como iluminação, conforto etc.8- Padronização de métodos e de máquinas;9- Supervisão funcional.

ORGANIZAÇÃO RACIONAL DO TRABALHO

1. ESTUDO DOS TEMPOS E MOVIMENTOS

Os objetivos: Eliminação de todo o desperdício de esforço

humano; Adaptação dos operários à tarefa; Treinamento dos operários para que respondam

às exigências de seus respectivos trabalhos; Maior especialização de atividades; Estabelecimento de normas bem detalhadas de

atuação na área de trabalho.

ORGANIZAÇÃO RACIONAL DO TRABALHO

1. ESTUDO DOS TEMPOS E MOVIMENTOS

Com a análise do trabalho e do estudo dos tempos e movimentos se procurava a MELHOR MANEIRA de se executar a tarefa e elevar a eficiência do operário.

Eficiência = correta utilização dos recursos (meios de produção) disponíveis.

Eficiência = ênfase nos meios e métodos, que precisam ser planejados a fim de assegurar a otimização dos recursos disponíveis.

ORGANIZAÇÃO RACIONAL DO TRABALHO

2. ESTUDO DA FADIGA HUMANA

Para Gilbreth, o estudo dos movimentos é

realizado com uma tripla finalidade:

a) Evitar os movimentos inúteis na execução de uma tarefa;

b) Executar o mais economicamente possível - do ponto de vista fisiológico - movimentos úteis;

c) Dar a esses movimentos selecionados, uma seriação apropriada (princípios de economia de movimentos).

A FADIGA HUMANA:

Predispõe o trabalhador a: Diminuição da produtividade

e da qualidade do trabalho; Perda de tempo; Aumento da rotação de

pessoal; Doenças; Acidentes; Diminuição da capacidade

de esforço.

É considerada como redutor de eficiência.

Para reduzir a fadiga, Gilbreth propôs princípios de economia de movimentos, relativos ao:

Uso do corpo humano; Arranjo material do local de

trabalho; Desempenho das ferramentas

e equipamentos.

ORGANIZAÇÃO RACIONAL DO TRABALHO

3. DIVISÃO DO TRABALHO E ESPECIALIZAÇÃO DO OPERÁRIO

O estudo dos tempos e movimentos proporcionou a divisão do trabalho e a especialização do operário afim de elevar a sua produtividade, com isto cada operário passou a ser especializado na execução de uma única tarefa.

A idéia básica era de que a eficiência aumenta com a especialização: quanto mais especializado for um operário, tanto maior será a sua eficiência.

Administração Científica

Um operáriodesempenhaa tarefa total

Vários operáriosdesempenham

em paralelopartes da tarefa

Vários operáriosdesempenham

em série partes da tarefa total

3. Divisão do Trabalho e Especialização do Operário (DTEO)

ORGANIZAÇÃO RACIONAL DO TRABALHO

3. DIVISÃO DO TRABALHO E ESPECIALIZAÇÃO DO OPERÁRIO

Sugestão de filme: tempos modernos

ORGANIZAÇÃO RACIONAL DO TRABALHO

4. DESENHO DE CARGOS E TAREFAS

TAREFA - é toda e qualquer atividade executada por alguém no seu trabalho dentro da organização. Constitui a menor unidade possível dentro da divisão do trabalho de uma organização.

CARGO - é o conjunto de tarefas executadas de maneira cíclica ou repetitiva.

Desenhar um cargo é especificar seu conteúdo (tarefas), os métodos de executar e as relações com os demais cargos existentes.

ORGANIZAÇÃO RACIONAL DO TRABALHO

4. DESENHO DE CARGOS E TAREFAS

A simplificação no desenho dos cargos permite: Admissão de empregados com qualificações mínimas e

salários menores, reduzindo os custos da produção; Minimização dos custos de treinamento; Redução de erros na execução, diminuindo os refugos e

rejeições; Facilidade de supervisão, permitindo que cada supervisor

controle um número maior de subordinados; Aumento da eficiência do trabalhador, permitindo maior

produtividade.

ORGANIZAÇÃO RACIONAL DO TRABALHO

5. INCENTIVOS SALARIAIS E PRÊMIOS DE PRODUÇÃO

Visavam a conciliar os interesses da empresa em obter REDUÇÃO DE CUSTOS de produção, maior PRODUTIVIDADE e maior RENDIMENTO, com os interesses dos operários em obter MAIORES SALÁRIOS.

A idéia básica era a de que a remuneração baseada no tempo (salário mensal, diário ou por hora) não estimula ninguém a trabalhar e deve ser substituída por remuneração baseada na produção de cada operário (SALÁRIO POR PEÇA).

ORGANIZAÇÃO RACIONAL DO TRABALHO

6. CONCEITO DE HOMO ECONOMICUS

O homem procura o trabalho, não porque gosta dele, mas como um meio de ganhar a vida por meio de

salário que o trabalho proporciona.

O homem é exclusivamente motivado a trabalhar pelo

medo da fome e pela necessidade de dinheiro para

viver.

ORGANIZAÇÃO RACIONAL DO TRABALHO

7. CONDIÇÕES DE TRABALHOCom a Administração Científica, as condições de trabalho

passam a ser consideradas como importantes elementos no aumento da eficiência.

O conforto do operário e a melhoria do ambiente físico

(iluminação, ventilação, aspectos visuais da fábrica,

eliminação do ruído, etc) passaram a ser muito

valorizados, não porque as pessoas o merecessem, mas

porque eram essenciais para a obtenção da eficiência do

trabalhador.

ORGANIZAÇÃO RACIONAL DO TRABALHO

8. PADRONIZAÇÃO

A padronização passa a ser uma preocupação constante na obtenção da eficiência pois pode conduzir à simplificação, à medida que a uniformidade obtida reduz a variabilidade e as exceções.

Padronização = aplicação de padrões em uma organização ou sociedade.

= aplicação de métodos científicos para obter a uniformidade e reduzir custos.

ORGANIZAÇÃO RACIONAL DO TRABALHO

9. SUPERVISÃO FUNCIONAL

Existência de vários supervisores, cada qual especializado na sua área, é que tem autoridade funcional (relativa somente à sua especialidade)

sobre os mesmos subordinados.

A Supervisão Funcional é exatamente aplicada na divisão do trabalho e na especialização no nível

dos supervisores chefes.

ORGANIZAÇÃO RACIONAL DO TRABALHO

Administração

Supervisorde qualidade

Supervisorde manutenção

Supervisorde produção

Operário A Operário B Operário C Operário D

Supervisão funcionalVinculada a especialidade/ competência de domínio

Princípios da Administração Científica de Taylor

Princípio do Planejamento: Substituir a improvisação pela ciência, através do planejamento do método de trabalho.

Princípio de Preparo: Selecionar cientificamente os trabalhadores de acordo com sua aptidões e treiná-los para produzirem mais e melhor de acordo com o método planejado. Organizar também o arranjo físico das máquinas e ferramentas.

Princípio do Controle: Controlar o trabalho para se certificar de que este está sendo executado de acordo com o planejamento.

Princípio da Execução: Distribuir distintamente atribuições e responsabilidades para que a execução do trabalho seja disciplinada.

Princípios Implícitos da Administração Científica

1. Estudar o trabalho dos operários, decompondo em seus movimentos elementares e cronometrando para, após uma análise cuidadosa, eliminar ou reduzir os movimentos inúteis e racionalizar os movimentos úteis.

2. Estudar cada trabalho antes de fixar o modo como deverá ser executado.

3. Selecionar cientificamente os trabalhadores de acordo com as tarefas que serão atribuídas.

4. Dar aos trabalhadores instruções técnicas sobre o modo de trabalhar, ou seja, treiná-los adequadamente.

5. Separar as funções de preparo e de execução, com atribuições precisas e delimitadas.

6. Especializar e treinar os trabalhadores, tanto no preparo e no controle do trabalho quanto a sua execução.

Princípios Implícitos da Administração Científica

7. Preparar a produção: planejá-la e estabelecer prêmios e incentivos para quando forem atingidos os padrões estabelecidos e, prêmios e incentivos maiores para quando os padrões forem ultrapassados.

8. Padronizar utensílios, materiais, maquinário, equipamento e métodos e processos de trabalho a serem utilizados.

9. Dividir proporcionalmente (entre empresa, acionistas, trabalhadores e consumidores) as vantagens resultantes do aumento da produção proporcionado pela racionalização.

10. Controlar a execução do trabalho, para mantê-lo nos níveis desejados, aperfeiçoá-lo, corrigi-lo e premiá-lo.

11. Classificar de forma prática e simples os equipamentos, processos e materiais a serem empregados ou produzidos, de forma a facilitar seu uso.

ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA

Críticas

1. Mecanicismo

2. Superespecialização do Operário

3. Visão Microscópica do Homem

4. Ausência de Comprovação Científica

5. Abordagem Incompleta da Organização

6. Limitação do Campo de Aplicação

7. Abordagem Prescritiva e Normativa

8. Abordagem do Sistema Fechado

2.Teoria Clássica da Administração2.Teoria Clássica da Administração

Destaque: Henri Fayol

Ênfase: Na estrutura

Classificação das atividades da empresa:

• Funções técnicas, comerciais, de segurança, contábeis, financeiras, e administrativas

• Função Administrativa paira sobre todas as outras

• Consiste em: prever, organizar, comandar, coordenar, e controlar

2.Teoria Clássica da Administração

Henri Fayol (1841 - 1925)Aos 19 anos formou-se engenheiro de minas

e ingressou em uma companhia metalúrgicae carbonífera. Aos 25 anos foi gerente de minas e aos 47 assumia a gerência geral desenvolveu sua carreira numa mesma empresa.

Em 1916 publicou Administração Geral e Industrial.Fayol, ao contrário de Taylor, partiu do todo organizacional e da sua estrutura para garantir eficiência a todas as partes envolvidas.Viveu as conseqüências da Revolução industrial (aumento da dimensão das empresas) e, mais tarde, da I Guerra Mundial.

2.Teoria Clássica da Administração

Organização estrutural das empresas.

Funções básicas da empresa: TÉCNICAS (produção); COMERCIAIS (compra e venda); FINANCEIRAS (busca e gerência de capitais); SEGURANÇA (proteção dos bens e pessoas); CONTÁBEIS (inventários, registros, balanços); ADMINISTRATIVAS (coordenar e sincronizar as

demais funções)

Teoria Clássica da AdministraçãoFayol (1841-1925)

Funções Administrativas

PREVER ORGANIZAR COMANDAR COORDENAR

CONTROLAR

Estão presentes em qualquer trabalho do administrador. em qualquer nível ou área da empresa.

Teoria Clássica da Administração

Funções Administrativas• Prever• Organizar• Comandar• Coordenar• Controlar

Outras FunçõesNão-Administrativas

Níveis Hierárquicos

MaisElevados

MaisBaixos

Proporcionalidade da Função Administrativa

Princípios gerais da administração

Divisão do trabalhoAutoridade e responsabilidadeDisciplinaUnidade de comandoUnidade de direçãoSubordinação dos interesses individuais aos interesses gerais

RemuneraçãoCentralizaçãoHierarquia (cadeia escalar)OrdemEquidadeEstabilidade no cargoIniciativaEspírito de equipe

Teoria Clássica da Administração

Princípios Básicos1. Divisão do trabalho - Especialização dos

funcionários desde o topo da hierarquia até os operários da fábrica, assim, favorecendo a eficiência da produção aumentando a produtividade.

2. Autoridade e responsabilidade - Autoridade é o direito dos superiores darem ordens que teoricamente serão obedecidas. Responsabilidade é a conseqüência natural da autoridade.

3. Disciplina - Necessidade de estabelecer regras de conduta e de trabalho válidas para todos os funcionários. depende da obediência, aplicação, energia, comportamento aos acordos estabelecidos A ausência de disciplina gera o caos na organização.

Teoria Clássica da Administração

Princípios Básicos4. Unidade de comando – Um funcionário deve receber

ordens de apenas um chefe, evitando contra-ordens. Princípio da autoridade única.

5. Unidade de direção - O controle único é possibilitado com a aplicação de um plano para grupos de atividades. Todos dentro da organização buscam o mesmo objetivo.

6. Subordinação dos interesses individuais aos interesses gerais. Os interesses gerais da organização devem prevalecer sobre os interesses individuais.

Teoria Clássica da Administração

Princípios Básicos7. Remuneração - Deve ser suficiente para garantir a

satisfação dos funcionários e da própria organização.

8. Centralização - As atividades vitais da organização e sua autoridade devem ser centralizadas no topo da organização

9. Hierarquia - Defesa incondicional da estrutura hierárquica, respeitando à risca uma linha de autoridade fixa.

Cadeia escalar

Teoria Clássica da Administração

Princípios Básicos10. Iniciativa - Deve ser entendida como a capacidade de

estabelecer um plano e cumpri-lo.

11. Estabilidade dos funcionários - alta rotatividade tem conseqüências negativas sobre desempenho da empresa e o moral dos funcionários. O desejável é que uma pessoa permaneça muito tempo em um cargo

12 Espírito de equipe – Harmonia e união são grandes forças na organização. O trabalho deve ser conjunto, facilitado pela comunicação dentro da equipe. Os integrantes de um mesmo grupo precisam ter consciência de classe, para que defendam seus propósitos.

Teoria Clássica da Administração

13. Ordem - Deve ser mantida em toda organização, preservando um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar e, cada pessoa em seu devido lugar.

14. Eqüidade - A justiça deve prevalecer em toda organização, justificando a lealdade e a devoção de cada funcionário à empresa.

Teoria Clássica da Administração

Princípios Geraisda Administração

Divisão doTrabalho

Especialização

Unidade deComando

Amplitude deControle

OrganizaçãoFormal

MáximaEficiência

Aspectos negativos

Modelo mecanicista da organização;

Incapacidade da organização em se adaptar a mudanças no seu meio;

Manipulação dos trabalhadoresFalta de comprovação científica;

Abordagem incompleta da organização;

Abordagem simplificada da organização formal;

Abordagem de sistema fechado

Aspectos positivosEvita a dualidade de comando:

trabalhadores recebem apenas

ordens de um único superior,

favorecendo o aumento da

produtividade.

A equidade é fundamental para a

motivação dos trabalhadores da

organização.

Os princípios da teoria de Fayol

úteis para os iniciantes no campo da

administração permitindo uma

abordagem sistemática do campo.

DIFERENÇAS TAYLOR x FAYOL

Administração Científica x Teoria Clássica

Eficiência pela estrutura.Enfoque de cima para baixo (direção para execução).Unidade de comandoFunções técnicas x administrativas.Controle organizacional.

Eficiência pela racionalização.Enfoque de baixo para cima (execução para direção).Supervisão funcional.Concepção x execução.Enfoque no controle.

Abordagem ClássicaTaylor Fayol

AdministraçãoCientífica

TeoriaClássica

Ênfasenas Tarefas

Ênfasenas Estruturas

Aumentar a eficiênciada empresa, por meio do

aumento de eficiênciaao nível operacional

Aumentar a eficiência da empresa, por meio da forma

e disposição dos órgãos componentes da organização

e das suas inter-relações estruturais