Textos Políticos da História do Brasil - Vol. 2 - Império - Segundo Reinado (1840-1889)

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Textos Políticos da História do Brasil - Vol. 2Paulo Bonavides e Roberto Amaral (org.)Textos Políticos da História do Brasil - Vol. 2 - Império - Segundo Reinado (1840-1889)

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    TEXTOS POLTICOS DAHISTRIA DO BRASIL

    3 EDIO

    Pa u lo Bo na vi desRo ber to Ama ral

    Vo lu me II

    IMPRIOSe gun do Re i na do (1840-1889)

    Bra s lia 2002

  • Mesa Di re to raBi nio 2001/2003

    Se na dor Ra mez TebetPre si den te

    Se na dor Edi son Lo bo1 Vice-Pre si den te

    Se na dor Anto nio Car los Va la da res2 Vice-Pre si den te

    Se na dor Car los Wil son1 Se cre t rio

    Se na dor Ante ro Paes de Bar ros2 Se cre t rio

    Se na dor Na bor J ni or3 Se cre t rio

    Se na dor Mo za ril do Ca val can ti4 Se cre t rio

    Su plen tes de Se cre t rio

    Se na dor Alber to Sil va Se na do ra Mar lu ce Pin to

    Se na do ra Ma ria do Car mo Alves Se na dor Nilo Te i xe i ra Cam pos

    Con se lho Edi to ri al

    Se na dor L cio Alcn ta raPre si den te

    Jo a quim Cam pe lo Mar quesVice-Pre si den te

    Con se lhe i ros

    Car los Hen ri que Car dim Carl yle Cou ti nho Ma dru ga

    Ra i mun do Pon tes Cu nha Neto

  • O Con se lho Edi to ri al do Se na do Fe de ral, cri a do pela Mesa Di re to ra em 31 de ja ne i ro de 1997, bus ca r edi tar, sem pre, obras de va lor his t ri co ecul tu ral e de im por tn cia re le van te para a com pre en so da his t riapo l ti ca, eco n mi ca e so ci al do Bra sil, e re fle xo so bre os des ti nos do pas.

    *

    SUPERVISO GRFICA: Jos Car los Brit to Go mes / CAPA: Jo si as Wan zel ler da Sil va / EQUIPE TCNICA (re vi so, di gi ta o, for ma ta o): Ada Dias Pin toVi ten ti Ale xan dre de Car va lho R. da Sil va Ander son So te ro Bin AndraNu nes Bianca Rebouas Coelho Lima Carlos Antnio Mathias Conforte Carmem Rosa Almeida Pereira Ca ro li na Ro dri gues Pe re i ra Daniela RamosPeixoto De ni se Ma ga lhes da Sil va Diana Teixeira Barbosa Dirceu Hiplitodos Santos Eu flo si na da Sil va Ma tos Fernanda de Oliveira Rego Fl via Sil vaCam pos Gus ta vo de Sou sa Pe re i ra Ingrid Vi vi a ne R. Mar tins Li li a ne deSou sa Oli ve i ra Lin do mar Ma ria da Con ce i o Marco Rodrigo Carvalho Silva Maria Letcia da Silva Borges Moema Bonelli Henrique Farias New tonCar los de Sou sa No racy B. Gon al ves So a res Pa tr cia C. Alon so Gon al ves do Ama ral Pa tr cia Tar gi no Melo San tos Re gi nal do dos Anjos Sil va Re ja neCam pos Lima Ro ber ta Car do so Lima Rosa Helena de Santana Shir ley

    Jack cely dos S. Go mes Tel ma do Nas ci men to Dan tas Va nia Alves da Sil va

    Se na do Fe de ral, 2001Con gres so Na ci o nalPra a dos Trs Po de res s/n CEP 70168-970 Bra s lia DFCEDIT@ce graf.se na do.gov.br http://www.se na do.gov.br/web/con se lho/con se lho.htm

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    Tex tos po l ti cos da his t ria do Bra sil / Pa u lo Bo na vi des, Ro ber to Ama ral. -- 3. ed. -- Bra s lia : Se na do Fe de ral, Con se lho Edi to ral, 2002. 10v.

    Con te do: V. 1. For ma o na ci o nal - Imp rio -- V. 2. Imp rio -- V. 3-7. Re p bli ca -- V. 8-9. Cons ti tu ci o na lis mo -- V. 10. ndi ces.

    1. Bra sil, his t ria, fon tes. I. Bo na vi des, Pa u lo. II. Ama ral Ro ber to.

    CDD 981

  • OUTRAS OBRAS DE PAULO BONAVIDES

    1. Uni ver si da des da Am ri ca. Cru ze i ro, 1946 2. O tem po e os ho mens. For ta le za, 1952 3. Dos fins do Esta do: sn te se das prin ci pa is dou tri nas te le o l gi cas. For ta le za : Insti tu to do Ce a r, 1955 (ca de i ra de Te o ria Ge ral do Esta do) 4. Do Esta do li be ral ao Esta do so ci al. For ta le za, 1957 5. Cin cia po l ti ca. Rio : Fun da o Ge t lio Var gas, 1967 6. Te o ria do Esta do. So Pa u lo : Sa ra i va, 1967 7. A cri se po l ti ca bra si le i ra. Rio: Fo ren se, 1969 8. Re fle xes: po l ti ca e di re i to. For ta le za : Uni ver si da de Fe de ral do Ce a r, 1973 9. Di re i to cons ti tu ci o nal. Rio : Fo ren se, 198210. For mas de esta do e de go ver no. Bra s lia : Uni ver si da de de Bra s lia, 198411. Po l ti ca e Cons ti tu i o: os ca mi nhos da de mo cra cia. Rio : Fo ren se, 198512. Cons ti tu in te e Cons ti tu i o: a de mo cra cia, o fe de ra lis mo, a cri se con tem pornea. For ta le za : Impren sa Ofi ci al do Ce a r, 198713. Dem cri to Ro cha: uma vo ca o para a li ber da de. For ta le za : Fun da o Dem cri to Ro cha, 198614. His t ria cons ti tu ci o nal do Bra sil. Bra s lia: Paz e Ter ra, 1989 (em co la bor. com Paes de Andra de)15. Cur so de Di re i to Cons ti tu ci o nal. Ma lhe i ros, 199316. A Cons ti tu i o aber ta. Belo Ho ri zon te : Del Rey, 1993

    TRADUO 1. Kel sen-Klug. Nor mas ju r di cas e an li se l gi ca. Rio : Fo ren se, 1984

    OUTRAS OBRAS DE ROBERTO AMARAL

    ENSAIOS 1. Le gis la o ele i to ral co men ta da. Rio : Re van, 1996 2. FHC: os pa u lis tas no po der. Rio : Casa Jor ge Ed., 1995 3. Soci a lis mo: vida, mor te, res sur re i o. Pe tr po lis : Vo zes, 1993 (em co la bo rao com Ant nio Hou a iss) 4. Por que Cuba. Rio : Re van, 1992 (em co la bo ra o) 5. Con tro vr si as so ci a lis tas. Bra s lia : Se na do Fe de ral, 1992 6. Re fle xes so bre o con ce i to de de mo cra cia. Bra s lia : Se na do Fe de ral, 1992 (em co la bo ra o com Ant nio Hou a iss)

  • 7. So ci a lis mo e li ber da de. Bra s lia : Se na do Fe de ral, 1993 (em co la bo ra o com Ant nio Hou a iss) 8. Po li tics and mas sa me dia in La tin Ame ri ca. Lon dres : Sage Pu bli ca ti ons, 1988 (em co la bo ra o) 9. Cr ni ca dos anos Ge i sel. Rio : Achi a m, 198310. Intro du o ao es tu do do Esta do e do Di re i to. Rio : Fo ren se, 198611. Po lu i o, ali e na o e ide o lo gia. Rio : Achi a m, 198312. Co mu ni ca o de mas sa: o im pas se bra si le i ro. Rio : Fo ren se Uni ver si t ria, 1978 (em co la bo ra o)13. Intro du o ao es tu do do Di re i to. Rio : Za har, 197814. Inter ven ci o nis mo e au to ri ta ris mo no Bra sil. So Pa u lo : Di fu so Eu ro pia do Li vro, 197515. Edi to ra o hoje. Rio : Za har, 197816. O fu tu ro da co mu ni ca o. Rio : Achi a m, 198317. Tex tos po l ti cos da His t ria do Bra sil. For ta le za : Impren sa Uni ver si t ria do Ce a r, 1972 (em co la bo ra o com Pa u lo Bo na vi des)18. Re e qui pa men to da in ds tria tra di ci o nal. Rio : Bit, 1972 (O caso do par que

    gr fi co bra si le i ro)19. Repert rio en ci clo p di co do di re i to bra si le i ro. Rio : Bor si, 19... (Co or de nador dos vols. 33 a 49)20. Ju ven tu de em cri se. Rio : Bit, 1972 (De Sar tre a Mar cu se)21. Sar tre e a re vol ta do nos so tem po. Rio : Fo ren se, 196722. Um he ri sem pe des tral: a Abo li o e a Re p bli ca no Ce a r. For ta le za : Impr. Ofic. do Ce a r, 1958

    FICO 1. Vi a gem. So Pa u lo : Ed. Bra si li en se, 1991 (no ve las) 2. No im por ta to lon ge. Rio : Re cord, 1966 (ro man ce)

  • TEXTOS POLTICOS DAHISTRIA DO BRASIL

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    Su m rio

    IMPRIO

    V SEGUNDO REINADO

    Intro du opg. 23

    95 PROCLAMAO DA MAIORIDADE DO IMPERADOR

    95.1 Con vi te da Assem blia Ge ral a D. Pe dro II para pres taro ju ra men to cons ti tu ci o nal 23 ju lho 1840

    pg. 47

    95.2 Auto da ma i o ri da de 23 ju lho 1840pg. 48

    95.3 Ju ra men to do Impe ra dor 23 ju lho 1840pg. 49

    95.4 Pro cla ma o ao povo so bre a ma i o ri da de 23 ju lho 1840pg. 50

    95.5 Sa u da o do Se na do a D. Pe dro II 28 ju lho 1840pg. 51

    95.6 Agra de ci men to de D. Pe dro II ao Se na do 28 ju lho 1840pg. 52

    95.7 Ma ni fes to de Ber nar do Pe re i ra de Vas con ce los so bre ama i o ri da de de D. Pe dro II 28 ju lho 1840

    pg. 53

    95.8 Co roa o e sa gra o de D. Pe dro II 18 ju lho 1841pg. 59

    96 CONSELHO DE ESTADO DO SEGUNDO REINADO

    96.1 Pro je to de cri a o do Con se lho de Esta do 25 agos to 1841

    pg. 71

  • 96.2 Subs ti tu ti vo Ber nar do Pereira de Vas con ce los ao pro je to de cri a o do Con se lho de Estado 26 agos to 1841

    pg. 75

    96.3 Re for ma do C di go de Pro ces so Cri mi nal (cen tra li za o da Po l cia e da Jus ti a) Lei n 261 3 de zem bro 1841

    pg. 77

    96.4 Re gi men to pro vi s rio do Con se lho de Esta do Re gu la men to n 124 5 fe ve re i ro 1842

    pg. 95

    96.5 Ata de uma re u nio do Con se lho de Esta do 18 ju lho 1868pg. 101

    97 ASSEMBLIA CONSTITUINTE DA REPBLICA RIO-GRANDENSE(REVOLUO FARROUPILHA)

    97.1 Pro cla ma o de Ben to Gon al ves aps o im pe di men to de ins ta la oda Assem blia Cons ti tu in te 13 ju lho 1842

    pg. 118

    97.2 Trans fe rn cia da data de ins tal ao da Assem bliaCons ti tu in te De cre to 10 no vem bro 1842

    pg. 120

    97.3 Fala de Ben to Gon al ves na aber tu ra da Assem bliaCons ti tu in te de Ale gre te 1 de zem bro 1842

    pg. 121

    97.4 Pro cla ma o de en cer ra men to dos tra ba lhos da Assem blia Cons ti tu in te 9 ja ne i ro 1843

    pg. 123

    97.5 Res pos ta da Assem blia Cons ti tu in te fala de Ben to Gon al ves 17 ja ne i ro 1843

    pg. 125

    98 Re for ma da Se cre ta ria de Esta do de Ne g ci os da Fa zen da Ta ri fa Alves Bran co Lei n 348 19 abril 1844

    pg. 127

    99 BILL ABERDEEN

    99.1 Pro tes to da Le ga o Impe ri al do Bra sil em Lon dres con tra opro je to do Bill Aber de en 25 ju lho 1845

    pg. 131

  • 99.2 Su je i o dos na vi os de ban de i ra bra si le i ra de tr fi co de es cra vos a tri bu na is da ma ri nha in gle sa e ao ata que pe los na vi os in gle ses

    Ato do Par la men to Bri t ni co 8 agos to 1845pg. 135

    99.3 Pro tes to do Go ver no Impe ri al con tra o Bill Aber de en 22 ou tu bro 1845pg. 139

    100 LEGISLAO (1)

    100 Pri me i ra lei ele i to ral do Bra sil Lei n 387 19 agos to 1846pg. 149

    101 INSURREIO PRAIEIRA

    101.1 Re pre sen ta o do povo Assem blia Le gis la ti va de Per nam bu co so bre a na ci o na li za o do co mr cio 27 ju nho 1848

    pg. 171

    101.2 Cir cu lar da So ci e da de Impe ri al Per nam bu ca na 22 ou tu bro 1848pg. 173

    101.3 No t ci as so bre o in cio da re vo lu o em Per nam bu co 24 no vem bro 1848

    pg. 175

    101.4 Ma ni fes to dos de pu ta dos ge ra is con tra o go ver no deHer cu la no Pena, de Per nam bu co 25 no vem bro 1848

    pg. 180

    101.5 Ma ni fes to dos de pu ta dos da Pra ia in ci tan do o povo s ar mas 25 no vem bro 1848

    pg. 193

    101.6 Ma ni fes to ao Mun do dos che fes mi li ta res pra i e i ros 1 ja ne i ro 1849pg. 195

    101.7 Anis tia aos pra i e i ros De cre to n 576-A 11 ja ne i ro 1849pg. 197

    101.8 Ordem do dia do Di re t rio das For as Li be ra is 5 fe ve re i ro 1849pg. 198

    101.9 Car ta de Bor ges da Fon se ca ao Pre si den te Vi e i ra Tos ta, dePer nam bu co 9 fe ve re i ro 1849

    pg. 199

    101.10 Ma ni fes to de Bor ges da Fon se ca aos li be ra is 27 mar o 1849pg. 201

  • 101.11 Pro tes to dos acu sa dos con tra o jul ga men to 17 agos to 1849pg. 203

    102 Qu es to do Pra ta Mau e o caso do Pra ta Pro pos ta para su prir a aju da fi nan ce i ra

    fran ce sa a Ri ve ra 7 agos to 1850pg. 211

    103 LEIS E CIRCULARES

    103.1 Lei Eu s bio de Qu e i rs (re pres so ao tr fi co de es cra vos) Lei n 581 4 se tem bro 1850

    pg. 212

    103.2 Lei de Ter ras (dis po si o so bre as ter ras de vo lu tas e as ad qui ri daspor pos se ou ses ma ria) Lei n 601 e re gula men to 18 se tem bro 1850

    pg. 215

    103.3 Lei dos Cr cu los (al te ra o da lei ele i to ral de 1846) Lei n 842 19 se tem bro 1855

    pg. 238

    103.4 Alte ra o da le gis la o ele i to ral Lei n 1.082 18 agos to 1860pg. 242

    103.5 Cir cu la res de Te fi lo Otto ni aos ele i to res dosse na do res de Mi nas Ge ra is 1860

    pg. 245

    103.6 Lei Fer raz (pro vi dn ci as so bre os ban cos de emis so emeio cir cu lan te) Lei n 1.083 22 agos to 1860

    pg. 386

    104 QUESTO CHRISTIE

    104.1 Nota do go ver no in gls so bre o na u fr gio da bar ca Prin ce of Wa les 5 de zem bro 1862

    pg. 395

    104.2 Inti ma o pelo Emba i xa dor Wil li am Chris tie do pra zo deres pos ta s suas no tas 5 de zem bro 1862

    pg. 398

    104.3 Co mu ni ca o do Go ver no Impe ri al a Chris tie de que se en ten de riadi re ta men te com o Ga bi ne te bri t ni co 18 de zem bro 1862

    pg. 399

  • 104.4 Nota do go ver no bra si le i ro re pe lin do o ul ti ma to dogo ver no in gls 29 de zem bro 1862

    pg. 401

    104.5 Nota de Chris tie anun ci an do re pre s li as 30 de zem bro 1862pg. 406

    104.6 Of cio do Mar qus de Abran tes en ca mi nhan do c pia de notaen vi a da a Lor de Rus sell 2 ja ne i ro 1863

    pg. 414

    104.7 Nota do Mar qus de Abran tes co mu ni can do a ace i ta o do rei daBl gi ca como r bi tro da Qu es to Christie 7 fe ve re i ro 1863

    pg. 416

    104.8 Nota da Le ga o Impe ri al em Lon dres co mu ni can do ao Go ver nobri t ni co a es co lha do rei da Blgica como r bi to 9 fe ve re i ro 1863

    pg. 418

    104.9 Nota do Go ver no in gls de ace i ta o do acor do en treAbran tes e Chris tie 12 fe ve re i ro 1863

    pg. 421

    104.10 Pa ga men to pelo Go ver no Impe ri al, sob pro tes to, das in de ni za espelo na u fr gio da Prin ce of Wa les 26 fe ve re i ro 1863

    pg. 422

    104.11 Nota do Go ver no bri t ni co so bre o re ce bi men to dasin de ni za es 28 fe ve re i ro 1863

    pg. 424

    104.12 Nota da Le ga o Impe ri al co men tan do a nota do Con de Rus sell 2 mar o 1863

    pg. 426

    105 DISSOLUO DA CMARA DOS DEPUTADOS (1)

    105.1 Dis so lu o De cre to n 4.226 18 ju lho 1868pg. 429

    105.2 Con vo ca o de nova Assem blia Ge ral De cre to n 4.227 25 ju lho 1868pg. 430

    106 GU ER RA DO PA RA GUAI

    106.1 Tra ta do da Tr pli ce Ali an a, en tre o Bra sil, a Argen ti na e o Uru guai De ter mi na o das ba ses da po l ti ca de guer ra e paz 1 maio 1865

    pg. 431

  • 106.2 Pro to co lo ane xo ao Tra ta do da Tr pli ce Ali an a 1 de maio 1865pg. 436

    106.3 Esta be le ci men to de t ti ca ofen si va e de fen si va por par te dos exr ci tos da Tr pli ce Ali an a 1 maio 1865

    pg. 437

    106.4 Ren di o de Uru gua i a na por Esti gar ri bia e o pro to co lo as si na dope los che fes ali a dos sob o co man do de D. Pe dro II 18 se tem bro 1865

    pg. 438

    106.5 Cri a o de um Go ver no Pro vi s rio no Paraguai e seu re co nhe ci men to pe los Ali a dos 2 ju nho 1869

    pg. 440

    106.6 De ter mi na o de re du o das for as ali a das em ope ra es noPa ra guai, fir ma da en tre Bra sil e Argen ti na 24 no vem bro 1869

    pg. 447

    106.7 Acor do Pre li mi nar de Paz ce le bra do en tre Bra sil, Argen ti na e Uru gai com o Pa ra guai 20 ju nho 1870

    pg. 449

    107 Aber tu ra da Ama z nia e do rio So Fran cis co na ve ga o in ter na ci o nal 7 de zem bro 1866

    pg. 451

    108 PROGRAMAS PARTIDRIOS E MANIFESTOS (1)

    108.1 Pro gra ma do Par ti do Pro gres sis ta 1862pg. 452

    108.2 Ma ni fes to do Cen tro Li be ral 31 mar o 1869pg. 456

    108.3 Pro gra ma do Cen tro Li be ral de re for ma do sis te ma re pre sen ta ti vopara o Par ti do Li be ral 4 maio 1869

    pg. 471

    108.4 Ma ni fes to re pu bli ca no 3 de zem bro 1871pg. 480

    108.5 Ma ni fes to da Mao na ria bra si le i ra 27 abril 1872pg. 497

    109 QUESTO RELIGIOSA

    109.1 Car tas so bre a Qu es to Re li gi o sa 10 ja ne i ro 1873pg. 517

  • 109.2 Res pos ta do Bis po de Olin da, D. Vi tal Ma ria de Oli ve i ra, re so lu o do Go ver no Impe ri al 6 ju lho 1873

    pg. 525

    109.3 Car ta de D. Vi tal ao pre si den te da Pro vn cia dePer nam bu co 21 ju lho 1873

    pg. 546

    109.4 Cum pri men to da de ci so do Go ver no Impe ri al 25 ju lho 1873 pg. 548

    109.5 Co mu ni ca o da de so be din cia do bis po de Olin da 26 ju lho 1873pg. 549

    109.6 Ordem do mi nis tro do Imp rio de ins ta u ra o depro ces so Of cio 27 se tem bro 1873

    pg. 551

    109.7 De nn cia con tra D. Vi tal 10 ou tu bro 1873pg. 554

    109.8 Ata da ses so do Con se lho de Esta do so bre aQu es to Re li gi o sa 8 no vem bro 1873

    pg. 557

    109.9 Res pos ta do bis po de Olin da de nn cia 21 no vem bro 1873pg. 605

    109.10 Mar cha do pro ces so: pro nn cia, pri so e li be lo (12 de zem bro 1873, 2 ja ne i ro e 5 fe ve re i ro 1874)

    pg. 611

    109.11 Pri me i ra ses so do jul ga men to de D. Vi tal 18 fe ve re i ro 1874pg. 616

    109.12 Se gun da e l ti ma sesso de jul ga men to Re su mo dos dis cur sos deZa ca ri as e Cn di do Men des 21 fe ve re i ro 1874

    pg. 619

    109.13 Sen ten a de con de na o de D. Vi tal 21 fe ve re i ro 1874pg. 632

    109.14 Anis tia aos bis pos de Olin da e do Par De cre to n 5.993 17 se tem bro 1875

    pg. 634

    110 CARTAS DE D. PEDRO II ACONSELHANDO A PRINCESA ISABEL

    110.1 Car ta pri me i ra 27 mar o 1876pg. 635

  • 110.2 Car ta se gun da 27 abril 1876pg. 638

    111 LEGISLAO (2)

    111.1 Lei do Ven tre Li vre (eman ci pa o par ci al dos nas ci dos e li be ra o dos es cra vos da Co roa) Lei n 2.040 28 se tem bro 1871

    pg. 650

    111.2 A po l ti ca imi gra t ria do Se gun do Imp rio De cre to n 5.663 17 ju nho 1874

    pg. 656

    111.3 Lei do Ter o (re for ma da lei ele i to ral) Lei n 2.675 20 ou tu bro 1875pg. 660

    111.4 Lei Si nim bu De cre to n 2.827 15 mar o 1879pg. 675

    111.5 Lei Sa ra i va (re for ma da le gis la o ele i to ral: su fr gio di re to) Lei n 3.029 9 ja ne i ro 1881

    pg. 685

    111.6 Lei dos Se xa ge n ri os (ex tin o gra du al do ele men to ser vil) Lei n 3.270 28 se tem bro 1885

    pg. 714

    112 Ma ni fes to da Asso ci a o Indus tri al pg. 722

    113 ABOLIO DA ESCRAVATURA NO CEAR

    113.1 Fe cha men to do por to de For ta le za ao tr fi co ne gre i ro 30 ja ne i ro 1884pg. 730

    113.2 Bo le tim da So ci e da de Li ber ta do ra Ce a ren se 26 mar o 1884pg. 733

    113.3 Ata da ses so mag na da Asso ci a o Per se ve ran a e Por vir pela ex tin o do ele men to ser vil no Bra sil 20 maio 1888

    pg. 734

    114 DISSOLUO DA CMARA DOS DEPUTADOS (2)

    114.1 Dis so lu o da C ma ra dos De pu ta dos e con vo ca o de ou tra De cre to n 9.270 3 se tem bro 1884

    pg. 746

    114.2 Con vo ca o da Assem blia Ge ral De cre to n 9.271 3 se tem bro 1884pg. 747

  • 115 Dis cur so de Jo a quim Na bu co apre sen tan do C ma ra dos De pu ta dos,em nome da ma i o ria do Par ti do Li be ral, pro je to que pro pe no Bra sil a

    for ma fe de ra ti va mo nr qui ca 14 se tem bro 1885pg. 748

    116 LTIMA CRISE DO SEGUNDO REINADO

    116.1 Car ta do Ma re chal Ma nu el De o do ro da Fon se ca a D. Pe dro IIdu ran te a Qu es to Mi li tar 3 fe ve re i ro 1887

    pg. 777

    116.2 Car ta do Ma re chal Ma nu el De o do ro da Fon se ca a D. Pe dro II du ran te a Qu es to Mi li tar 12 fe ve re i ro 1887

    pg. 779

    116.3 Ao Par la men to e Na o, ma ni fes to de Vis con de de Pe lo tas e doMa re chal De o do ro 14 maio 1887

    pg. 780

    116.4 Alte ra o da le gis la o ele i to ral Lei n 3.340 14 ou tu bro 1887

    pg. 783

    116.5 Qu e da do Ga bi ne te Co te gi pe Car ta da Prin ce sa Isa bel aos pais 14 mar o 1888

    pg. 784

    116.6 Car ta da Prin ce sa Isa bel aos pais 13 maio 1888pg. 785

    116.7 Lei u rea Lei n 3.353 13 maio 1888

    pg. 787

    116.8 Pro je to de pro gra ma do Par ti do Li be ral e voto em se pa ra do de RuiBar bo sa 23 maio 1889

    pg. 788

    116.9 Dis so lu o da C ma ra dos De pu ta dos e con vo ca o de ou tra De cre to n 10.251 15 ju nho 1889

    pg. 797

    116.10 Car ta de Flo ri a no Vi e i ra Pe i xo to ao Te nen te-Co ro nel Joel So a resNe i va de fen den do o gol pe mi li tar 10 ju lho 1889

    pg. 798

  • 116.11 O Pla no con tra a P tria, ar ti go de Rui Bar bo sa 9 no vem bro 1889

    pg. 799

    117 Des pe di da de D. Pe dro II ao povo bra si le i ro 16 no vem bro 1889

    pg. 805

    118 F de of cio de D. Pe dro II 23 abril 1891pg. 806

  • IMPRIOV

    SEGUNDO REINADO(1840-1889)

  • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

    INTRODUO

    Por ora a cor do go ver no pu ra men te mi li tar e de ve r ser as sim.O fato foi de les, de les s, por que a co la bo ra o do ele men to ci vil

    foi qua se nula. O povo as sis tiu qui lo bes ti a li za do, at ni to, sur pre so, sem co nhe cer o que sig ni fi ca va.

    ARISTIDES LOBO

    O Pri me i ro Re i na do con so li da ra a Inde pen dn cia, e um de seusmi la gres, a uni da de ter ri to ri al e cul tu ral, lin gs ti ca e po l ti ca,atri bu da ora a sub je tivas qua li da des do co lo ni za dor em po bre ci do,ora aos atri bu tos de um ver da deiro Es ta do ab so lu to e cen tra li za do que j pos -su i ra mos na Inde pen dn cia,1 cen tra lis mo de ra zes co lo ni a is e his t ri cas con -tra o qual, no Se gun do Re i nado, lu ta ro os li be ra is no ple i to fe de ra lis ta deape lo oli gr qui co que adiar a cons cin cia re pu bli ca na, pois a des cen tra li za oso bre le va r a pugna do novo re gi me.

    Se ain da o Pri me i ro Re i na do quem afir ma o pas como na opoli ti ca men te so be ra na, coube Re gn cia lan ar as ba ses de um sis te mapol ti co que o Se gun do Re i na do con so li da r para ver cair por ter ra, ca in docom ele: o par la men ta ris mo.

    O Esta do li be ral-parlamentar, de ca r ter ci vil, com a su bor di naodas For as Arma das ao mo nar ca e ao ga bi ne te, que s ra ra men te de i xam deocu par com ci vis as pas tas do Exr ci to e da Arma da, ser a trans po si o,1 MANCHESTER, Allan K. A transferncia da corte portuguesa para o Rio de Janeiro, in

    KEITH, Henry H.; EDWARDS, S. F. Conflito e continuidade na sociedade brasileira (ensaios). Riode Janeiro, Civilizao Brasileira, 1970, pg. 177. RODRIGUES, Jos Honrio. Conciliao ereforma no Brasil. Rio de Janeiro, Nova Fronteira. 1982, pgs. 66-130, dos autoresbrasileiros mais entusiasmados: Ao final, no Imprio, se podia dizer que os processoscivilizatrios dominavam os primitivos, quer na liderana, quer no povo, e ambospodem se orgulhar de algumas vitrias incontestveis, tais como a unidade poltica, aintegridade territorial, o regime representativo e a garantia das liberdades individuais.

  • h bri da, para So Cris t vo, das ex pe rin ci as par la men ta res in gle sa e francesa,2aps a ex pe rin cia qua se fe de ra ti va e qua se re pu bli ca na que se su ce de r re gn cia tri na, com o go ver no exer ci do por um re gen te (pre si den te) ni co,ele ti vo, ele i to para um man da to de qua tro anos.

    O sis te ma par la men ta ris ta, ra ti fi ca do pelo De cre to de 20 de ju lho de1847 (que cria a fi gu ra do pre si den te de Con se lho), um sis te ma dual, fun da dono Po der Mo de ra dor do mo nar ca, en fe i xa do nas mos ir res pon s ve is do im pe ra -dor; se a cri a o da fi gu ra do pre si den te de Con se lho com ple ta a fic o le gal damo nar quia nos mol des in gle ses, o mi me tis mo de nos sas eli tes ino va, fa zen do comque a ao mo de ra do ra do im pe ra dor, de arma ex cep ci o nal me di da para ashoras emer gen ci a is, ex tre ma das, si tu a es ma i o res trans for me-se en tre ns emato de ro ti na, al te ran do o pa pel do so be ra no e o ca r ter da mo nar quia, uma exem -pla rs si ma de mo cra cia re pre sen ta ti va na qual o Se na do com pos to pela von ta -de do mo nar ca, as pre si dn ci as pro vin ci a is ocu pa das por de le ga dos do go ver nocen tral, as C ma ras cons ti tu das por ele i es sem ele i to res e sem voto, de ri va dasde um pro ces so ele i to ral dis cri mi na t rio, cen si t rio e cor rup to.

    Des sa ab so lu ta au sn cia de ra zes, re sul ta um par la men ta ris mosem sis te ma po l ti co-par ti d rio (e pa re ce mes mo que ao mo nar ca ilus tra do no agra da vam nem os par ti dos nem a vida po l ti ca), par ti dos sem iden ti da de,con fun di dos na ro ti na das su ces ses al ter na das ou com pos tas, como no Ga bi -ne te da Con ci li a o; mas eram tam bm con fun di dos nas ro ti nas das com po si -es par ti lha das. O cha ma do pri me i ro qin q nio li be ral (1844-1848), as sim,no se ria uma fase de pre do m nio ex clu si vo, tan to quan to no o fo ram os qua -tor ze anos da di ta du ra con ser va do ra (1848-1862).

    O Ga bi ne te da Con ci li a o (1853-1857) aci ma de tudo a con ci -li a o do po der da la vou ra ca fe e i ra; alis, os pro je tos do Imp rio sem pre se re -a li zam na con ci li a o, con ci li a o de in te res ses eco n mi cos mal per ce bi dos pe -las pou co re le van tes dis cus ses dos pa re ci ds si mos li be ra is re a ci o n ri os econ ser va do res pro gres sis tas uns e ou tros con fun di dos na Liga Pro gres sis ta,tes te mu nho do fra cas so do ca mi nho par ti d rio como ins tru men to de vi a bi li za o po l ti ca.

    Por isso mes mo, a ca rac te rs ti ca fun da men tal do Imp rio o seu ca -r ter con ser va dor, con ser va dor da es tru tu ra co lo ni al3 que no Se gun do Re i na dopro cu ra a con ci li a o con tem po r nea da ex pan so da la vou ra ca fe e i ra, da ex -tin o do tr fi co ne gre i ro e da ta ri fa Alves Bran co (logo der ro ga da pela ta -ri fa Fer raz), con tra a qual lu ta va a es tru tu ra co lo ni al re pre sen ta da no s

    24 Pa u lo Bo na vi des e Ro ber to Ama ral

    2 FAORO, Raimundo. Os donos do poder. Porto Alegre, Globo, 1975, I, pg. 344.3 SANTOS, Joel Rufino dos et al. Da Independncia repblica. Rio de Janeiro, Ministrio da

    Educao e Cultura, 1964, p. 37.

  • pela gran de la vou ra do caf e pelo la ti fn dio, mas tam bm pelo co mr cio,bra si le i ro ou in gls, as so ci a dos to dos aos in te res ses in gle ses, os in te res ses dagran de pro pri e da de e da im por ta o de ma nu fa tu ra dos, in te res ses com os qua isera in com pa t vel o de sen vol vi men to da in ds tria na ci o nal. O fra cas so de Mau re tra to da pura l gi ca ru ral.

    Na Co l nia e na Inde pen dn cia, os por tos li vres para a li vre en tra da dos pro dutos in gle ses; no Imp rio, o li vre-cambismo que im pos si bi li ta r aindus tri a li za o. A es to as ba ses da cons tru o de uma eco no mia ca pi ta lis tade pen den te, na qual se des cobria o Bra sil no fi nal do s cu lo XX.

    Como lem bra Jos Ho n rio Ro dri gues,4 o pro je to da con ci li a oera a de fe sa da or dem, em nome da gran de pro pri e da de, que teve em Na bu co deAra jo seu gran de tri bu no, or dem cujo ob je ti vo era evi tar a ali an a doslibera is di tos ra di ca is ou exal ta dos com as corren tes ma me lu cas ou ra di ca is,ame a an do o po der eco n mi co do la ti fn dio que care cia de tran qi li da de e de or dem,5 e de li ber da de, para seus se nho res, para seus ne g ci os, da o lemaordem e li ber da de que mais tar de, na Re p bli ca po si ti vis ta, ser re to ma docom pe que na al te ra o.

    Esse re gi me j foi cha ma do de de mo cra cia co ro a da pe los seusco ri fe us,6 de re p bli ca co ro a da pe los seus cr ti cos, e mes mo de di ta du ra, por que,nele, D. Pe dro, [...] con for ma do no exer c cio do des po tis mo que se es for aseja bran do e pa c fi co, um di ta dor po pu lar e fis cal do go ver no.7

    O sis te ma po l ti co

    Na mo nar quia par la men tar bra si le i ra do Se gun do Re i na do, deori gem con sen su al,8 o Po der Mo de ra dor atri bu i o pri va ti va do im pe rador,cu jos atos so ina pre ci ve is, seja pelo Ga bi ne te, seja pela C ma ra.

    O im pe ra dor, des de 1843, sem que es ti ves se a aten der im po si ocons ti tu ci o nal, re nun ci a ra ao di re i to de no me ar seus mi nis tros, mas seinves ti ra de um ou tro po der, o de es co lher li vre men te os che fes e de po is pre -si dentes dos ga bi ne tes, o que per mi tia ao Po der Mo de ra dor go ver nar semregras com os par ti dos.9

    Tex tos Po l ti cos da His t ria do Bra sil 25

    4 Ob. cit., pg. 59.5 Idem. Ibidem, pg. 57.6 TORRES, Joo Camilo de Oliveira. Interpretao da realidade brasileira. Rio de Janeiro. Jos

    Olmpio, 1969, pg. 191.7 FAORO, Raimundo. Ob. cit., pgs. 356-7.8 ALBUQUERQUE, Manuel Maurcio de. Pequena histria da formao social brasileira. Rio de

    Janeiro, Graal, 1981, pg. 392.9 Eis o dispositivo constitucional: O Poder Moderador a chave de toda a organizao

    poltica e delegado privativamente ao Imperador, como chefe supremo da Nao e seuprimeiro representante, para que consentaneamente vele sobre a manuteno daindependncia e harmonia dos mais poderes polticos.

  • Esco lhia o im pe ra dor o che fe do Ga bi ne te e a este compe tia a for -mao do Mi nis t rio; mas, con tra ri an do a tra di o in gle sa, que pre ten da mos co -pi ar, no es co lhia ne ces sa ri a men te o l der do par ti do ma jorit rio nem a polti care cm-consagrada nas ur nas, pois, nes sa con tra fa o de demo cra cia re pre -sen ta ti va, as ele i es eram mais uma ne ces si da de ju r di ca, uma ao buro -cr ti ca mais do que um fato po l ti co. Esco lhia qua se sempre um mem bro dopar ti do ma jo ri t rio, mas no ne ces sa ri a men te seu che fe, mas tambm po diaes co lher um re pre sen tan te do par ti do mi no ri t rio. Fa zia mesmo subs ti tu ir umche fe libe ral por ou tro li be ral, da mes ma grei mas de fac o dis tinta, con tri -bu in do para a de for ma o par ti d ria, ori gem de gra ves pro blemas que se pro lon -gam at a Re p bli ca. O im pe ra dor po dia des ti tu ir o Ga bi ne te in de pen den -te men te da des con fi an a da C ma ra; po dia, em dissi dn cia com o even tu al che fe do go ver no, cha mar para cons ti tu ir o novo go ver no o re pre sen tan te dama i o ria oca si o nal, do mes mo ou do par tido ad ver so.

    O pro nun ci a men to das ur nas, ain da que de ur nas vi ci a das empro ces so ele i to ral cen si t rio, no in flu a na vida dos ga bi ne tes, seja em suaexis tn cia, seja em sua com po si o.

    O sempre de can ta do pe ro do de paz ins ti tu ci o nal, de re man sopol ti co, re pre sen ta do pe los 50 anos do Se gun do Re i na do, com pe-se de 36ga bi ne tes (don de uma m dia de vida de um ano e trs me ses para cada um),165 mi nis tros (quan do os ga bi ne tes ti nham ape nas seis ti tu la res e muitos sere vezavam nas com po si es su ces si vas), 21 ga bi ne tes li be ra is (re pre sen tando19 anos e cin co me ses de go ver no) e 15 ga bi ne tes con ser va do res (dentre elescon si de ra do o Ga bi ne te da Con ci li a o) so ma do res de 29 anos e 9 me ses dego ver no, qua se in dis tin tos.

    Essa su ces so de ga bi ne tes pou co de ri vou do pro ces so le gis la ti vo, ou da vida par ti d ria, que era ne nhu ma, ou dos em ba tes ide o l gi cos qua se ine -xistentes. Os par ti dos di vi di am-se e, in for mes, con fun di am-se em face das ca u -sas mais po l mi cas, como a abo li o do tr fi co ne gro e do es cra vis mo, com ba ti do e de fen di do por li be ra is e con ser va do res.

    Por isso mes mo no h por que es tra nhar que cou bes se a um ga -bi ne te con ser va dor pro mo ver a mu dan a, en quan to se ria li be ral o mais duro dos ga bi ne tes, o l ti mo, por si nal, res pon s vel pelo agra va men to da ques tomi li tar; se ri am os con ser va do res, cin di dos a pro p si to da no-in de ni za oaos se nho res de es cra vos, a par tir de en to, in di fe ren tes aos des ti nos da Co roa:se ria en tre os li be ra is que a mo nar quia, nos mo men tos der ra de i ros, en con -tra ria as de di ca es mais in tran si gen tes.10 No Se na do, os con ser va do res, ado -tan do as te ses do li be ra lis mo, di zi am que os atos do Po der Mo de ra dor es ta vamsu je i tos re fe ren da dos mi nis tros: os li be ra is ape gam-se ao pon to de vis ta an ti go

    26 Pa u lo Bo na vi des e Ro ber to Ama ral

    10 Cf. CALMON, Pedro. Histria da civilizao brasileira. So Paulo, Nacional, 1937, p. 289.

  • dos con ser va do res de que no ha via ne ces si da de de re fe ren da.11 Este, o qua dropo l ti co-par ti d rio que do mi nou o Se gun do Re i na do.

    O Po der Mo de ra dor

    O im pe ra dor es co lhe o pri me i ro-mi nis tro, que es co lhe o seu ga bi -ne te, mas o che fe de Esta do pode no ace i t-lo.

    Con tra ri an do a fr mu la cls si ca, o Bra sil tem um rei que re i nae go ver na. E ad mi nis tra. Ra i mun do Fa o ro ps de ma ni fes to al guns dosdes vi os da fr mu la bra si le i ra, ali men ta do ra, di ze mos ns, seja da de sor ga -ni za o par ti d ria, seja do es va zi a men to po l ti co-ide o l gi co, seja da trans -fe rn cia, ao mo nar ca, de po de res des co nhe ci dos nas fr mu las cls si cas damo nar quia par la men tar: [...] Aqui h, en tre tan to, o pri me i ro des vio dafr mu la [par la men ta ris ta]: dada a au sn cia de um che fe par ti d rio in con -tes t vel, di lu do o co man do en tre os car de a is, o im pe ra dor ti nha a op o de es co lher en tre v ri os can di da tos. Fos se o par ti do for te e dis ci pli na do, re cu -sa ria, como fica na Ingla ter ra da Ra i nha Vi t ria, ou tro pre si den te se no oche fe do par ti do. Na mes ma li nha, o so be ra no in si nua pre ten den tes e re cu -sa, em bar ga nha apro va da pe las pr pri as pr ti cas in gle sas. O eixo sai docen tro, en tre tan to, quan do o im pe ra dor des pe de o mi nis t rio apo i a do nama i o ria, por di ver gn ci as com sua di re o e cha ma o par ti do ad ver so aogo ver no. Di an te da b via re sis tn cia da C ma ra, esta dis sol vi da, tra zen doa nova ele i o, sis te ma ti ca men te, a ma i o ria que o ga bi ne te ins pi ra. A cons -cin cia de D. Pe dro II, em 1871, s o acu sa de ha ver con cor ri do trs ve zespara a re ti ra da dos ga bi ne tes: em 1843 (di ver gn cia com Ho n rio Her me to,o fu tu ro Pa ra n), 1859 (ga bi ne te de Aba e t) e 1868 (Za ca ri as de Gis eVas con ce los). Fora des ses ges tos de ex tre mos, te ria ape nas in co mo da doal guns mi nis tros, no cum pri men to de seus de ve res de che fe do Po der Exe -cu ti vo. Se o mi nis tro, ad ver ti do pelo im pe ra dor, per sis te no pro p si to deco me ter al gu ma ile ga li da de ou in jus ti a fla gran te, a de mis so se im pe, es -co lhi dos os su ces so res no mes mo par ti do, se este no se mos trar so li d riones sa ile ga li da de ou in jus ti a.12

    Em sis te ma as sim, o im pe ra dor tudo pode, pois es co lhe ao seu ta -lan te o che fe do Con se lho, que ser sem pre de sua con fi an a como os mi nis -tros, ti ra dos e res ti tu dos a uma lis ta de no t ve is. Ele sus ci ta o par ti do aoGo ver no ar ran can do-o da opo si o; ele d ao par ti do as sim ele va do a ma i o -ria par la men tar, por meio da en tre ga pro vi s ria dos me i os com pres si vos que ar ti cu lam as ele i es.13

    A C ma ra dos De pu ta dos tem seus po de res con fi na dos s de cre -ta es de con fi an a e des con fi an a, quan do se ofe re ce dis so lu o. Por isso

    Tex tos Po l ti cos da His t ria do Bra sil 27

    11 MERCADANTE, Paulo. A conscincia conservadora no Brasil. Rio de Janeiro, Saga, 1965, p. 215.12 FAORO. Raimundo. Ob. cit., pgs. 354-5.13 Idem, ibidem.

  • pde o Impe ra dor, por exem plo, em 1868, fa zer cair o ma jo ri t rio Za ca ri asde Gis, pro mo ven do a as sun o do Par ti do Li be ral, mi no ri t rio.14

    O exer c cio do Po der Mo de ra dor no se li mi ta a agir nas cri ses,nos mo men tos ex tre mos, em in ter vir para evi tar o di le ma di ta du ra ou re vo -lu o; por seu in ter m dio o rei tam bm ad mi nis tra. O so be ra no pre do mi na,le gi ti ma do pelo Po der Mo de ra dor. Fin do o Imp rio, emer gi r em cena umnovo Po der Mo de ra dor, di fe ren te men te da que le, no pre vis to pela en ge -nha ria cons ti tu ci o nal: as For as Arma das. A Con ci li a o

    O pre do m nio do so be ra no, a pre sen a es ma ga do ra da cen tra li -za o, da Cor te, da vi ta li ci e da de, dos in te res ses ru ra is, en se ja ri am a fra -gi li da de do sis te ma po l ti co, e nele, a gan gor ra dos ga bi ne tes ali men ta dapela in dis tin o ide o l gi ca. No h par ti dos; no h vida po l ti ca in ten sa, a C ma ra qua se que se li mi ta a fun es car to r ri as, ho mo lo ga t ri as dasde ci ses do ga bi ne te ou do Po der Mo de ra dor: pro je ta-se so bre o pas [...] a von ta de au gus ta, o im pe ri a lis mo re fu gi a do cons ti tu ci o nal men te no Po derMo de ra dor, te naz men te vivo.15

    No h dis tin o fun da men tal en tre li be ra is e con ser va do res.Ambos con cor dam em man ter a or dem mo nr qui ca e o es cra vis mo, paraam bos in to c vel a pro pri e da de. Os li be ra is bra si le i ros, por si nal, es tomais pr xi mos do la ti fn dio do que os con ser va do res, na me di da em que apre ga o des cen tra li za do ra e fe de ra lis ta abre as por tas para a le gi ti ma o dopo der po l ti co lo cal, que j dis pe da ter ra e do ba ca mar te; os con ser va do reses to mais pr xi mos dos se nho res do co mr cio e do cr di to que do mi nama fa zen da, o en ge nho e o la ti fn dio;16 am bos, por suas fac es, de fen de roe com ba te ro a abo li o, am bos de fen de ro a gran de pro pri e da de e o li -vre-cam bis mo que ma ta r as es pe ran as de de sen vol vi men to e in dus tri a li za oen sa i a das aps a ta ri fa Alves Bran co.17 Como ob ser va Pe dro Cal mon, [...] con -ser va do res e li be ra is de vi am se guir ca mi nhos pa ra le los, e no en tan to se en con -

    28 Pa u lo Bo na vi des e Ro ber to Ama ral

    14 No Senado, Nabuco de Arajo reclama da inverso brasileira (o chamamento ao ministriode um partido batido nas urnas): Segundo os preceitos mais comezinhos do regimeconstitucional, os ministrios sobem por uma maioria. Como ho de descer por outramaioria: o Poder Moderador no tem o direito de despachar ministros como despachaempregados (apud ALBUQUERQUE, Manuel Maurcio de. Ob. cit., pg. 396).

    15 FAORO, Raimundo. Ob. cit., pg. 343.16 Idem, pg. 342.17 SANTOS, Joel Rufino dos et al. Ob. cit., pg. 32: A tarifa Alves Branco estabelece taxas de 20

    a 60% para produtos de importao. Mais de 2.000, dos 3.000 relacionados na tarifa, ficavamsujeitos a uma taxa alfandegria de 30%. Os restantes pagavam taxas variveis de 20 a 60%,principalmente as bebidas e os txteis, estes ltimos sujeitos a 30%. Apesar de se mencionar a inteno protecionista da nova tarifa, ela servia aos intentos fscais do governo, pois nohavia realmente indstria a proteger e, mais do que isso, tratava-se de obter da importao areceita destinada manuteno de um aparelho de Estado dominado por uma classe quevivia da exportao e que, portanto, no estava de forma alguma interessada em taxar-se a siprpria. Embora de carter essencialmente fiscal, a tarifa Alves Branco vai concorrer para osurto industrialista que se inicia a partir da dcada de cinqenta.

  • tra ram mu i tas ve zes, con fun di ram as suas tra je t ri as, pas sa ram para aes quer da os pri me i ros e para a di re i ta os de ma is, e no raro su ce dia que o con -ser va dor mais ir re du t vel era o li be ral, e o mais avan a do re for mis ta o con ser -va dor.18

    Essa l gi ca ex pli ca por que to das as leis abo li ci o nis tas fo ram feitaspor si tu a es con ser va do ras en fren tan do a re sis tn cia li be ral, e foi com oslibe ra is que en tra mos na Gu er ra do Pa ra guai.19 Ca xi as, he ri da Gu er rado Para guai e das guer ras in ter nas, o pa ci fi ca dor do Imp rio, mi nis tro doExr ci to e pre si den te do Con se lho, era con ser va dor

    Mer ca dan te lem bra que, na que le pro ces so de evi tar a re vo luocom a re for ma, a re for ma com o pa li a ti vo, o hoje pelo ama nh, [...] con -ju gam-se mo de ra do res con ser va do res, de se jan do re for mas par ci a is, e ve -lhos li be ra is, ab ju ran do re vo lu es.20 Como se es ti ves se fa lan do de um Bra -sil de hoje, Mer ca dan te nos traz a cr ti ca de um jor na lis ta con ser va dor Ro dri -gues da Silva aos li be ra is que tran si gi am, como que to man do o lu gar dosverme lhos con ser va do res na ali an a com os pr pri os con ser va do res mo -de ra dos: um par ti do que, de po is de 14 anos de opo si o, no ab sor ve emsi par te de seus an ta go nis tas con ven ci dos de suas dou tri nas, mas go -ver na do, di ri gi do, absor vi do por aque les que se des ta cam do gros so de seusad ver s rios; que de po is de to pro lon ga da luta, aca ba por ab di car sua per -so na li da de ou an tes, no sois um par ti do, no sois nada. Sois os li be ra -is de nos sa ter ra.21

    Neste pas no h par ti do como re sul tan te de uma opi nio pbli cami li tan te, de uma von ta de le gi ti ma men te co lhi da nas ele i es, no h qualquersor te de re pre sen ta o po pu lar au tn ti ca; das ele i es vi ci a das re sul ta ri am,ine vi ta vel men te, par ti dos po l ti cos sem raiz po pu lar. E no Imp rio es to asra zes da Re p bli ca.

    Para Ma nu el Ma u r cio, a si mi li tu de das pro pos tas dos li be ra is econ ser va do res, e so bre tu do a fa ln cia do re gi me par la men tar a par tir de 1870,de cor re, fun da men tal men te, de que o su por te do par la men ta ris mo mo nr qui coera a clas se pro pri e t ria de es cra vos.22 Em cin qen ta anos de ad mi nis tra o no se ple i te ia uma s re for ma estru tu ral, no se toca na ter ra; fo ram ne ces s ri osqua se seten ta anos de Imp rio para a abo li o do es cra vis mo.

    A mar gi na li za o eco n mi ca da gran de ma i o ria da po pu la o, oalto n di ce de anal fa be tis mo, as po pu la es es cra vas ou ser vas da ter ra, o sis -te ma cen si t rio, re du zi am a um qua se-nada o exer c cio do par la men ta ris mo.Antes das re for mas ele i to ra is, o ma i or n me ro de ele i to res de se gun do graupou co ex ce dia de 5 mil. At a lei de 9 de ja ne i ro de 1881, que es ti pu la va o pro -

    Tex tos Po l ti cos da His t ria do Bra sil 29

    18 Calmon, Pedro. Ob. cit., pg. 296.19 Idem. Ibidem.20 MERCADANTE, Paulo. Ob. cit., pg. 161.21 Idem, pg. 162.22 ALBUQUERQUE, Manuel Maurcio de. Ob. cit., pg. 395.

  • ces so ele i to ral pelo su fr gio di re to e fir ma va a ca pa ci da de ele i to ral dos ca t li cos(da Rui Bar bo sa con si de r-la a car ta do sis te ma re pre sen ta ti vo e da li ber da dere li gi o sa no Bra sil) e dos li ber tos, as ele i es se re a li zam em dois tur nos: osele i to res pri m ri os (pri me i ro tur no) es co lhen do os ele i to res de fi ni ti vos, es tes,no se gun do tur no, es co lhen do os re pre sen tan tes. E vi nha ain da, de po is, a de -pu ra o Mas com a ele i o di re ta pou co se al te ra o pro ces so que afi nal ter -mi na ria por no cum prir com seu des ti no con ser va dor, pois era [...] pen sa -men to ge ral que a ele i o di re ta sal va ria o Imp rio, e to dos os mo nar quis tas opro cla ma vam,23 pois essa era a re gra da con ci li a o, pe que nas con ces ses paraevi tar as re for mas ine vi t ve is. A de mo cra cia re pre sen ta ti va per ma ne cia es -p ria e mais oito anos se ri am a con ta jus ta para o fim do re gi me. De po is da de -mo cra cia dos es cra vis tas, vi ria a de mo cra cia dos co ro nis.

    Como em tudo que pos sa sig ni fi car avan o, o sis te ma ele i to ral fru to de len to e gra du al pro ces so le gis la ti vo, de im plan ta o ain da maisgradu a ls ti ca e efe ti va o pre ca rs si ma, con si de ra das as ca rac te rs ti cas dasocieda de ru ral-patrimonial bra si le i ra. De po is da lei do su fr gio di re toque ex clu a os anal fa be tos, o con tro le cen si t rio com ple ta va sua obra. Oeleitorado na ci o nal foi re du zi do de 1.114.066 vo tan tes a ape nas 145.296, valedizer, a oi ta va par te do co l gio an ti go (de 1874) e a me nos de 1,5% do to talde ha bi tan tes do pas, es ti ma do (em 1881) em 9.941.471. Esses mi se r ve is1,5% eram po rm co l gio ele i to ral que se ofe re cia pre po tn cia das oli gar -qui as. Pela ex pe rin cia con tem po r nea, f cil ser ima gi nar a quan to en to sereduzia nossa de mo cra cia se re ns si ma, mo nar quia sin gu la rs si ma, re gi me que preten dia ser li be ral (em bo ra com pro me ti do com o tra ba lho es cra vo e are li gio ofi ci al) sem base de mo cr ti ca.

    Nes se qua dro que se pode com pre en der o pro je to ge ral da con ci -li a o, de que o Ga bi ne te Pa ra n foi ape nas um mo men to, nem mes mo dosmais im por tan tes. Pro pos to por Na bu co de Ara jo e re a li za do pelo Mar qusdo Para n, seu pro je to a or dem, a paz de que ca re ci am os ne g ci os. Mo di fi -caes no so per mi ti das, nem mes mo a ta xa o do ca pi tal, su gerida porAntonio Pe dro de Fi gue i re do des de 1847.

    Uma re for ma po l ti ca t pi ca, to da via, foi al can a da, a Lei dos Cr -cu los de um de pu ta do (Lei n 842, de 10 de se tem bro de 1855), a cri a o dosdis tri tos pro vin ci a is, mais tar de am pli a da pelo ga bi ne te do Mar qus de Olin da. Seu ob je ti vo era pa ra dig m ti co: ate nu ar as pres ses dos pre si den tes de pro -vn ci as, man da t ri os do po der cen tral, sem di mi nu ir a in flun cia das oli gar -qui as lo ca is. No pri me i ro ple i to ele gem-se 48 de pu ta dos con ser va do res, mais da me ta de da C ma ra, em bo ra al guns se jam ca ras no vas. To dos sa bi am que

    30 Pa u lo Bo na vi des e Ro ber to Ama ral

    23 CALGERAS. Pandi. Formao histrica do Brasil. So Paulo, Nacional, 1957, pg. 371.

  • as ele i es, an tes e de po is das re for mas de su per f cie, ja ma is fo ram le g ti -mas, nada ti nham a ver com a von ta de do povo: O tifo ele i to ral, na pa la -vra de um mar qus e se na dor, no pas sa de uma co m dia, onde a opres sodas clas ses mi se r ve is do in te ri or e a vi o ln cia das au to ri da des le vam aosps da Co roa n me ros e no mes, to dos to fal sos como o ges to de de por nasur nas ca ti vas o voto es cra vi za do.

    A ver da de ele i to ral, mes mo de pu ra da com ho nes ti da de, tra ria tona o pr prio pas, com o ele i to ra do obe di en te ao go ver no, qual quer que fos seeste, uma vez que fos se o po der que no me ia, que pos su a as ar mas e o po.24 Ani ca ele i o re a li za da sob o sig no da ele i o por cr cu los de um de pu ta do(le gis la tu ra 1857-1860), se pro por ci o nou a che ga da de al gu mas ca ras no vasman ten do a ma i o ria con ser va do ra, ser viu tam bm para en fra que cer ain damais os par ti dos, que mais ain da per dem o do m nio so bre suas pro je es pro -vin ci a is, di vi di dos em gru pos, con ven t cu los, sem nexo nem li ga o en tre si.

    Mu dar para de i xar como est. Mu dar para nada mu dar. Esse sis te ma est exem plar men te des cri to por Ra i mun do Fa o ro:No Bra sil os li be ra is ex pan dem a dou tri na num sen ti do po -

    pu lar e des cen tra li za dor, mais fe de ral que po pu lar, no sen ti do de as se gu -rar aos n cle os lo ca is o mu ni c pio e, so bre tu do, a pro vn cia o po derde ele ger e no me ar a re pre sen ta o. Em lado opos to, os con ser va do res, aodo mi na rem o Se na do e o Con se lho de Esta do, ar mam sua es tru tu ra de do -m nio com o con tro le da C ma ra dos De pu ta dos, cha ve de con fi an a aoMi nis t rio, e, por via da or ga ni za o da c pu la, fa zem e des fa zem as ele i -es. Esse me ca nis mo, mon ta do des de 1836 e que cul mi na a Con ci li a o(1853), ser a subs tn cia da or dem im pe ri al, da qual, no po der, se be ne fi -ci am os li be ra is, com o ar re fe ci men to pe ri di co de suas re i vin di ca eshis t ri cas.25

    Qu an do o ge ne ral Ernesto Ge i sel es p ci me te u t nico nes sa pa i -sa gem la ti na e lu si ta na lan ou as ba ses do pro je to de dis ten so mi li tar,len ta e gra du al, es ta va in ter pre tan do, no im por ta em que n vel de cons -cin cia, um car ter con t nuo do pro ces so his t ri co bra si le i ro, isto , das eli tesbra si leiras: a re sis tn cia re for ma e con tem po ra ne i da de que a con ci li a ocon se gue que se leve a cabo sem co mo es so ci a is; a fun o das eli tes no cri ar, mas mode rar, com o que o ar ca i co e o ve lho, o atra sa do, ven ce a ino va o ea reno va o, e o pas sa do se pro je ta no fu tu ro; len to e gra du al foi o pro ces so

    Tex tos Po l ti cos da His t ria do Bra sil 31

    24 FAORO, Raimundo. Ob. cit., pg. 343.25 Idem, pgs. 346-7.

  • de eman ci pa o, tan to quan to len tas e gra du a is se ri am a Abo li o e a implan -ta o da re p bli ca. Re vo lu o, ja ma is.

    Essa len ti do, po rm, no lo gra sa tis fa zer clas se do mi nan te,para a qual, por exem plo, foi apres sa do o pro ces so de setenta anos que le -vou o Imp rio para li vrar-se da es cra vi do: Pan di Ca l ge ras nos fala emum proces so evo lu ti vo com o qual os an ti gos pro pri e t ri os de es cra vosesta vam conforma dos e para o qual es ta vam se pre pa ran do26; esse pro ces so,esti ma o his to ri a dor, ter mi na ria l pe las vol tas de 1910 E com isso, diz,es ta ria sal va a mo nar quia.

    De po is da Inde pen dn cia, o re tar da men to que vai pre pon de rar:Do mi na so bre tu do uma men ta li da de gra du a lis ta que, se be ne fi cia os gran despro pri e t ri os ru ra is, atra sa o pas e im pe de o pro gres so do povo27. essamen ta li da de que atra sa a ins tru o, que atra sa a in dus tri a li za o, que atra saa de mo cra cia, que pror ro ga o au to ri t rio e o re a ci o n rio.

    Na arte de tor cer e con ter, de atra sar, se des ta ca a re sis tn cia jurdica e par la men tar, onde se en cas te lam as ex pres ses da es tru tu ra eco nmico-socialque est na base e no co man do do Esta do. De um lado, os re pre sen tan tes diretosdo es ta men to eco n mi co, da gran de pro pri e da de; de ou tro, a bu ro cra cia quena di re o dos seus in te res ses pe em fun ci o na men to a mqui na es ta tal que para esse efe i to cria e man tm: O ba cha rel, o pr-juiz, o pr-promotor, opr-empre ga do, a vs pe ra de de pu ta do, se na dor e mi nis tro, no cri am a or demso ci al e po l ti ca, mas so seus fi lhos le g ti mos. O sis te ma pre pa ra es co laspara ge rar le tra dos e ba cha ris, ne ces s ri os bu ro cra cia, re gu lan do a educa ode acor do com suas exi gn ci as so ci a is. Eles no so flores de es tu fa de umavon ta de ex tra va gan te, mas as plan tas que a pa i sagem re quer, ates tan do, peloprestgio que lhes pro di gali za, sua ade qua o ao tem po. Des de a pri me i ra hora daco lo ni za o, Por tu gal, sen s vel ao pla no de go ver no da ter ra imen sa e sel vagem,man dou Co l nia, ao lado dos agen tes do patri m nio real, os fa bri can tesde le tra dos, per so ni fi ca dos nos je su tas.28 De um lado, os de pu ta dos, os se na -do res, os go ver nan tes, de ou tro, seus pre pos tos, atrs de am bos a gran de pro -pri edade ru ral. Dela vir nos sa aris to cra cia, a tola aris to cra cia dos ttulos edas con de co ra es com pra das, mas igual men te a en ge nho sa aris to cra cia dogo ver no. Ela as sen ta so bre s cu los e se alon ga no pa tro na to.29 Ela mantm o sta tu quo.

    32 Pa u lo Bo na vi des e Ro ber to Ama ral

    26 CALGERAS, Pandi. Ob. cit., pg. 374.27 RODRIGUES, Jos Honrio. Ob. cit., pg. 74.28 FAORO, Raimundo. Ob. cit., pg. 388.29 Idem, pg. 389.

  • A eman ci pa o gra du al dos es cra vos exi giu mais de meio s cu lode le gis la o; em 1850, com a Lei da Ter ra, no se me xeu nem na ter ra nemse pro mo veu a re for ma agr ria, dis cus so que qua se nos mes mos ter mos cer -ca de cen to e qua ren ta anos aps do mi na ria a Cons ti tu in te de 1988, paracair no mes mo aca cha pan te va zio. Man tm in to ca da a gran de pro pri e da de, e o povo-mas sa per ma ne ce des ter ra do em seu pr prio pas.

    Ain da dis cu ti mos os mes mos te mas: re for ma agr ria, div daexter na, li vre-cambismo, in dus tri a li za o

    nes se con tex to que, re tor nan do a 1853, de ve mos en ten der apo l ti ca de con ci li a o que re cua s nos sas ra zes, que im pe ra des de aInde pen dn cia e o pa pel do Ga bi ne te Pa ra n. A po l ti ca de con ci li a o sefez l como se sus ten ta ago ra para evi tar o en fren ta men to dos pro ble masdo la ti fn dio e da re for ma agr ria. Ela tem ra zes pro fun das no pro ces sode nos sa for ma o his t ri ca, ela no foi in ven ta da no Mi nis t rio do Mar -qus do Pa ra n (1853-1856), dis ta [...] da di co to mia ter ro ris mo-aman sa -men to que os bran cos eu ro pe us ti ve ram que en fren tar aos pri me i ros con ta -tos com os n di os e ne gros, e das tran si gn ci as aos an ta go nis mos co lo ni a is. Ma ni fes ta ra-se no con v vio di rio de tan tas di fe ren as e di ver gn ci as eco -n mi cas, so ci a is e cul tu ra is. As su ces si vas ge ra es das mi no ri as do mi -nan tes no Bra sil ti nham apren di do a con vi ver com mul ti des ca pa das esan gra das e se no ti nha po di do evi tar de todo o pro ces so his t ri co in cru -en to, mu i to fi ze ram para es ca mo te-las de seus di re i tos, sem lev-las aode ses pe ro.30

    A po l ti ca ex ter na

    A po l ti ca ex ter na do Se gun do Re i na do re fle ti ria, ne ces sa ri a mente, as re la es de pro du o es cra vis tas do mi nan tes, os in te res ses do co mr cioex ter no, pre pon de ran tes, e as re la es de vir tu al so to po si o em face dosinteres ses in gle ses. O Bra sil ig no ra a Am ri ca e se vol ta para a Eu ro pa, isto ,para Paris e Lon dres, em cu jas mos es ta vam o con tro le de nos so co mr cioin ter na ci o nal e a fon te dos em prs ti mos com os qua is o go ver no pro cu ra vacom pen sar os d fi cits or a men t ri os. Sem pre ju zo des ses con di ci o nan tes,gran de par te das pre o cu pa es da ao di plo m ti ca do Imp rio es te ve volta dapara a con so li da o e le gi ti mao do es pa o ter ri to ri al, pro cu ran do, a par tir de1850, de fi nir as li nhas de fron te i ra.

    O Imp rio re fre ia as ini ci a ti vas ex pan si o nis tas do re i na do de D.Joo VI, mas no de i xa de, em bus ca de li vre trn si to para seus bar cos no rio da Pra ta, en vol ver-se ali em um pro ces so de bal ca ni za o, em con so nn cia

    Tex tos Po l ti cos da His t ria do Bra sil 33

    30 RODRIGUES, Jos Honrio. Ob. cit., pg. 57.

  • com os in te res ses das gran des po tn ci as eu ro pi as.31 A de pen dn cia doImp rio aos cen tros ca pi ta lis tas eu ro pe us ex pli ca no ape nas a aber tu ra na ve ga o do rio Ama zo nas, des tru in do a em pre sa na ci o nal, como igual -men te ex pli ca nos sa omis so, que se es ten de pela Re p bli ca, di an te doses for os de unio la ti no-ame ri ca na e a au sn cia de nos sa di plo ma cia dasgran des con fe rn ci as mun di a is.32 Ns nos bas t va mos a ns mes mos nogran de ter ri t rio; e h mes mo in te res se em no lem brar a la ti ni da de, pon -ti lha da de re p bli cas e ca u di lhos.

    Nada dis so, to da via, im pe di ria nos sa par ti ci pa o em di ver sos con -fli tos, to dos eles lo ca li za dos no Cone-Sul, onde o Imp rio iden ti fi ca va, almdas suas fron te i ras sob ame a a per ma nen te, a sede de seu prin ci pal ad ver s -rio: a Argen ti na. A de fe sa do uni ta ris mo do Imp rio se con fun de nas in ter -ven es con tra os go ver nos de Ori be e Ro sas (1851-1852), Aguir re (1864) ena guer ra con tra o Pa ra guai, atra vs da Tr pli ce Ali an a (1864-70), his t riaesta l ti ma que ain da est por ser ju di ci o sa men te es cri ta.

    Alm das ques tes de fron te i ra e de trn si to de na vi os, e a an si a -da pas sa gem pa ra gua ia pelo Pa c fi co, h a con si de rar, fa tos des pre za dospela his to ri o gra fia ofi ci al, como as ca rac te rs ti cas da que le Esta do que,im pren sa do por tan tos gi gan tes ter ri to ri a is e po l ti cos, in ten ta uma ex pe -rin cia nova em face dos mo de los pre va le cen tes en tre ns: Ao que pa re ce o sis te ma do Pa ra guai se apro xi ma va do cha ma do mo de lo prus si a no dede sen vol vi men to ca pi ta lis ta, cir cuns tn cia esta que o tor na va ad ver so pr ti ca do li vre-cam bis mo, por exem plo. a par tir des te mo de lo que sepo dem en ten der os con fli tos com a Ingla ter ra, com a Fran a e com osEsta dos Uni dos e tam bm o pro ces so de iso la men to des ta or ga ni za o so ci al sin gu lar, que teve como efe i to a sua des tru i o, de po is da guer ra da Tr -pli ce Ali an a.33

    Ti ran te es sas in ter ven es mi li ta res, as ques tes per ma nen tesda di plo ma cia bra si le i ra di zem res pe i to s sem pre di f ce is re la es dogo ver no bra si le i ro com o im p rio bri t ni co, que ja ma is ar re fe ceu em seues for o por con ser var e apro fun dar a pre e mi nn cia de seus in te res ses.Pon to ful cral dos atri tos, su pe ra das as ques tes do co mr cio ex ter no coma vi t ria do li vre-cam bis mo, foi o tr fi co de es cra vos. O ob je ti vo in glsera mu i to cla ro, qual o de fa zer ces sar o flu xo de mo-de-obra ba ra ta para o Bra sil,34 quan do o a car bri t ni co era pro du zi do por mo-de-obra li -

    34 Pa u lo Bo na vi des e Ro ber to Ama ral

    31 Cf. ALBUQUERQUE, Manuel Maurcio de. Ob. cit., pg. 396.32 Idem, pg. 397.33 Idem, pg. 404.34 MANCHESTER, Allan K. Preeminncia inglesa no Brasil. So Paulo, Brasiliense, 1973, pg. 222.

  • vre, isto , re mu ne ra da. Esse con fli to, que vem sen do tra ta do pelo go ver nobra si le i ro com os ne go ci a do res in gle ses des de 1822, cul mi na, no Se gun doImp rio, com o Bill Aber de en, ato do Par la men to bri t ni co, me di an te oqual o go ver no in gls se auto-in ves te dos po de res de pa tru lhar nos sa cos ta, apre en der na vi os ne gre i ros e seu bu tim e ain da pro ces sar e jul gar a tri -pu la o. Por fim, a Qu es to Chris tie, nome do mi nis tro in gls no Bra sil,que se re sol veu com o ar bi tra men to do rei da Bl gi ca, fa vo r vel ao nos sopas, e o rom pi men to, por ini ci a ti va bra si le i ra, das re la es di plo m ti cascom a Inglaterra. Ambas as ques tes es to far ta men te do cu men ta dasnes tes tex tos.

    A Qu es to Re li gi o sa

    Uma das cri ses mais tor men to sas do Se gun do Imp rio foi a cha -ma da Qu es to Re li gi o sa. Para en ten d-la con ve ni en te pr de ma ni fes to que,em bo ra a Cons ti tu i o de 1824 ad mi tis se e to le ras se, for mal men te, ou tro cul to,era o ca to li cis mo a re li gio ofi ci al do Imp rio, re ga lis mo cujo pon to de par ti daera a pla ci ta o das bu las ou bre ves ori un das de Roma: Ne nhum ato pra ti -ca do pelo Pon t fi ce ou pela C ria, por or dem dele, era exe q vel no Bra sil semque ti ves se sido con fir ma do pelo pla cet do Go ver no im pe ri al.35 Os pri vi l gi -os da re li gio ofi ci al, que eram mu i tos den tre os qua is res sal tam-se, po li ti -ca men te, as di fi cul da des cri a das pelo Imp rio imi gra o pro tes tan te , con -fli ta vam-se, no dia-a-dia, com bi ces que com pre en di am tan to a no me a o,con tes ta da ou no san ci o na da pelo go ver no, de bis po ou vi g rio, quan to a pro -i bi o de re for ma ou am pli a o de um se mi n rio, mi nis tros dan do or dens a bis pos ou con tes tan do a ob ser vn cia das re gras do Con c lio de Tren to, numab via con fu so en tre Esta do e Igre ja, nos mol des da mo nar quia a mais tra di ci o -nal.

    A Pas to ral Co le ti va do Epis co pa do bra si le i ro, de 19 de mar o de1890, j aps a Pro cla ma o, por tan to, re su me al guns dos ve xa mes a quea Igre ja se via sub me ti da, ao pon to de lou var a de ci so re pu bli ca na de de cre -tar a se pa ra o do Esta do. O tex to Inte gral da Pas to ral en con tra-se nes tesTex tos, no vo lu me cor res pon den te pri me i ra Re p bli ca.36

    O gran de cho que da cri se com a Igre ja, tam bm cha ma da Qu es -to dos Bis pos, en vol ven do o cle ro e o ga bi ne te, co lo can do en tre um e ou troa ma o na ria, ini mi ga his t ri ca do pri me i ro, ali a da do se gun do, his t ria que

    Tex tos Po l ti cos da His t ria do Bra sil 35

    35 CALGERAS, Pandi. Ob. cit., pg. 350.36 Algumas das reclamaes da Pastoral: proibio aos bispos de viajar fora de suas parquias,

    sem prvia autorizao oficial; aprovao governamental dos livros de teologia dosseminrios; poder de emenda dos estatutos dos cabidos eclesisticos; proibio donoviciado, fixao dos deveres dos vigrios, etc.

  • no vem ba lha des cre ver aqui,37 tem in cio, no Rio de Ja ne i ro, em 1872, quan do o pa dre Alme i da Mar tins pro i bi do, pelo bis po D. Pe dro M rio de La cer da,de par ti ci par, como ora dor, de re u nio ma ni ca des ti na da a fes te jar a Lei do Ven tre Li vre; atin ge seu cl max com a de ci so do Con se lho de Esta do depro ces sar os bis pos do Par e de Olin da, que, no de sen vol vi men to da cri se,ha vi am ado ta do san es con tra os ma ons em suas ju ris di es. Pre sos, tra -zi dos para a Cor te, os bis pos fo ram con de na dos a qua tro anos de pri so een car ce ra dos, no go ver no do ga bi ne te con ser va dor de Rio Bran co. Ga nha ra o go ver no a car ta da e o prin c pio da au to ri da de ci vil de que no abri ramo o Impe ra dor sub sis tia n te gro. Mas o Par ti do Con ser va dor sa ra fe ri -do, aos gol pes da elo qn cia re li gi o sa, que por toda par te lhe vi bra ram os ca -t li cos mi li tan tes e os ad ver s ri os po l ti cos; e a mo nar quia, que co me a rapor des gos tar, no rumo dado ao pro ble ma ser vil, a aris to cra cia ru ral per -dia, ir re me di a vel men te, o de vo ta do ali a do dos seus pri me i ros tem pos, que erao cle ro bra si le i ro, la men ta Pe dro Cal mon.38

    Partia-se a pri me i ra per na do tri p em que se as sen ta va a monarquia. Era o co me o do fim.

    A la vou ra do caf e a se gun da per na per di da

    O Se gun do Imp rio as sis te e as si na la r po li ti ca men te a nova reali da de as cen so de ator novo na mes mi ce da per ma nen te di ta du rarural: o de sen vol vi men to da gran de la vou ra do caf fa ci li ta do pela dis po ni -bi lidade de ter ras fr te is e inex plo ra das no Cen tro-Sul, e pe las fra cas exi gn ciasde ca pi ta is e equi pa men tos. As ne ces si da des de uti li za o in ten si va demo-de-obra so aten di das pelo bra o es cra vo don de a re sis tn cia, pri meiro, abo li o do tr fi co e, de po is, da es cra vi do e, sub si di a ri a men te, pe las mi -gra es im pos tas s po pu la es atin gi das com a que da dos pre os do al go do e do a car. A ex pan so da la vou ra ca fe e i ra, to da via, no ape nas apro fun daa ex plo rao es cra vis ta, como im pe a con cen tra o de ter ra, des tru in do ape que na pro pri e da de e mes mo a la vou ra de sub sis tn cia.39 Cami nhan do pelo

    36 Pa u lo Bo na vi des e Ro ber to Ama ral

    37 A Questo Religiosa tratada por todos os historiadores do Segundo Imprio, comoCristiano Otoni, Nabuco, Rio Branco (Efemrides brasileiras) e Viveiros de Castro. Verespecialmente J. J. Monte Jnior. Processo e julgamento do bispo do Par e D. Lus. Sous la croixdu sud.

    38 Ob. cit., pg. 266.39 Simultaneamente, medida que a produo de caf crescia, as fazendas maiores surgiam

    como produtoras dominantes da safra, tendendo a absorver, em sua nsia de terra, aspropriedades pequenas ou mdias. Essa tendncia viria a ser intensificada nos anos quese sucederam a 1850, anos esses que foram de prosperidade sem precedentes para omunicpio, mas que deveriam eliminar muitos fazendeiros pequenos ou sitiantes.STEIN, Stanley J. Grandeza e decadncia do caf no Vale do Paraba, apud SANTOS, Joel Rufinodos et al. Ob. cit., pg. 26.

  • vale do Pa ra ba, o caf de i xa a Ba i xa da Flu mi nen se esgo ta da, e se ins ta la emSo Pa u lo, de onde co man da r a eco no mia e a po l ti ca bra si leiras.

    A cres cen te ab sor o do tra ba lho es cra vo pela gran de fa zen da decaf im pli ca va o de sa pa re ci men to gra da ti vo das pe que nas fa zen das e s ti os, semcon di es de man ter suas la vou ras de man ti men tos, por que se ele va vam os pre -os dos es cra vos e o cus to do cr di to, todo ele vol ta do para as ope ra es de fi nan -ci a men to das par ti das de caf, que j do mi nam nos sa pa u ta de ex por ta o.

    O caf, ao des tru ir com a pro du o de g ne ros ali men t ci os de les oBra sil se tor na im por ta dor (em 1859-1860 a im por ta o de g ne ros j re pre sen ta19,24% do to tal) , des tru iu tam bm com o mer ca do lo cal, at para a ab sor o de seus ex ce den tes. A fa ln cia da eco no mia ru ral no ca fe e i ra, in clu si ve a de ce re a is,atin gin do a pe que na pro pri e da de, pe que nos la vra do res, si ti an tes, ar ren da t ri os eagre ga dos, pos se i ros, aque les pi o ne i ros que ha vi am des lo ca do os li mi tes das ter -ras, em pur ran do para o in te ri or a eco no mia, des tri a eco no mia e o ho mem li vre,sem con di es de so bre vi vn cia, la vra dor de mo es ten di da na fa zen da de caf.Como tra ba lha do res li vres, so re je i ta dos: a es tru tu ra no os com por ta como tal. Se ro, po rm, ab sor vi dos como ser vos, isto , re pre sen tan do uma tran si o en treo re gi me de tra ba lho es cra vo e o tra ba lho li vre. Ou tras zo nas, por in flun cia docaf, so frem pro ces so idn ti co, vale di zer, evo lu em para um re gi me ser vil, em de -cor rn cia do de cl nio da la vou ra ali exis ten te.40 Sur ge uma pri me i ra bre cha naes tru tu ra es cra vis ta do mi nan te.

    A vir tu al mo no cul tu ra con cen tra to dos os re cur sos do pas, e o go ver no, os ga bi ne tes su ces si vos, trans for mam-se em man da t ri os da ca -fe i cul tu ra. O pas do caf ca re ce de von ta de po l ti ca e re cur sos para in -dus tri a li zar-se. A nova la vou ra he ge m ni ca fe cha o cer co da eco no mia,jun tan do o se nhor fe u dal ao co mr cio e pro du o, en tre la an do os in te res ses; os anos de do mi na o do en ge nho de a car, como os de do mi na o doal go do, com sua dis tri bu i o nas mos da me tr po le, ce dem lu gar a umfa zen de i ro qua se em pre s rio, uma nova clas se for ma da numa luta defren te am pla at en to ig no ra da: Aqui si o de ter ras, re cru ta men to demo-de-obra, or ga ni za o e di re o da pro du o, trans por te in ter no, co -mer ci a li za o nos por tos, con ta tos ofi ci a is, in ter fe rn cia na po l ti ca fi -nan ce i ra e eco n mi ca. A pro xi mi da de da ca pi tal do pas cons ti tu a, evi -den te men te, uma gran de van ta gem para os di ri gen tes da eco no mia ca fe -e i ra. Des de cedo eles com pre en de ram a enor me im por tn cia que po dia ter o go ver no como ins tru men to de ao eco n mi ca.41 Qu an do o pas se mo -der ni za, so ca ti vos seus os car gos de mi nis tro da Fa zen da, de vo ca oagr co la re i na ro por todo o Imp rio e gran de par te da Re p bli ca.

    Tex tos Po l ti cos da His t ria do Bra sil 37

    40 SANTOS, Joel Rufino dos et al. Ob. cit., pg. 28.

  • A de pen dn cia de nos sa eco no mia tam bm de ri va da pre e mi nn -cia do caf nos so qua se ni co pro du to de ex por ta o su bor di nan do o pas s flu tu a es do mer ca do in ter na ci o nal, sem pre des fa vo r vel, pois sem preo mer ca do im por ta dor das gran des po tn ci as que de ter mi na os pre os e o vo -lu me de nos sos pro du tos, e as sim, e des de en to, mul ti pli cam-se as quan ti -da des en quan to se re du zem os va lo res; se, en tre as d ca das de 1821-1830 e1841-1851, quin tu pli cou nos sa ex por ta o, os pre os no mes mo pe ro do,fo ram re du zi dos em 40%. Se os pre os caem, ou se a pro du o no en con trasa da na ex por ta o, o mer ca do in ter no no ofe re ce al ter na ti va.

    Na Re p bli ca, as al ter na ti vas se ro ou o sub s dio da pro du o ou a que i ma dos ex ce den tes.

    A mo no cul tu ra do caf fa tor que se as so cia ao li vre-cambismo e s con se qn ci as dos acor dos co mer ci a is de 1810 (que s ex pi ra ri am em 1843) e1826 (quan do os pri vi l gi os ta ri f ri os in gle ses so es ten di dos a to das as de ma isna es) para in vi a bi li zar o ca pi ta lis mo bra si le i ro atra vs do mo de lo in dus tri al.As fa ci li da des cri a das para a en tra da de mer ca do ri as es tran ge i ras, es pe ci al men tein gle sas o Bra sil era um imen so por to li vre obs ta cu li zam qual quer sor te dein dus tri a li za o, man ten do inal te ra do o sis te ma co lo ni al: o do m nio dos se nho resde ter ras e es cra vos em in dis so l vel ali an a com as bur gue si as co mer ci al e in dus -tri al in gle sas, po si o de do m nio que se pro lon ga r at 1924, quan do pela vezpri me i ra as ven das dos Esta dos Uni dos da Am ri ca do Nor te para o Bra sil ul tra -pas sam as da Gr-Bretanha, em du zen tas mil li bras es ter li nas. Por vol ta de 1926os Esta dos Uni dos da Am ri ca do Nor te j ven di am uma vez e meia mais do quea Ingla ter ra, con so li dan do a pre e mi nn cia con tem po r nea.42

    A ex tin o dos acor dos com a Ingla ter ra, em 1843, en se ja novata xa o dos pro du tos de im por ta o, sa da para os su ces si vos d fi citsorament ri os, de cor ren tes do li vre-cambismo im pos to pela Ingla ter ra. O cartereco n mi co do Se gun do Re i na do , as sim, ofe re ci do pela con ju ga o contem po -r nea de trs ele men tos: a ex pan so da la vou ra ca fe e i ra, a ex tin o do tr fi co ne gre i ro e a ta ri fa Alves Bran co.

    A es pe ran a de in dus tri a li za o, com a li be ra o dos re cur sos an tesapli ca dos no tr fi co, e as pri me i ras ta xa es de pro du tos im por ta dos,43 nolo gram pro du zir qual quer al te ra o no qua dro po l ti co-eco n mi co, ain da

    38 Pa u lo Bo na vi des e Ro ber to Ama ral

    41 FURTADO, Celso. Formao econmica do Brasil, Rio de Janeiro, Fundo de Cultura, 1959,pgs. 139-40. Mais ou menos nesse sentido opina HOLANDA, Srgio Buarque de. Razesdo Brasil . Rio de Janeiro, Jos Olmpio, 1971, pg. 130. O fazendeiro que se forma aoseu contato [do caf], torna-se, no fundo, um tipo citadino, mais do que rural, e umindivduo para quem a propriedade s ocasionalmente local de residncia ou recreio.

    42 MANCHESTER, Allan K. Ob. cit., pg. 13.

  • que se ob ser ve a ati va o de em pre en di men tos mer can tis e in dus tri a is: socri a das as con di es in dis pen s ve is con so li da o do po der do se nhor da ter ra.

    As ex por ta es de caf al te ram a con for ma o da ba lan a depa ga men tos, prin ci pal men te a par tir de 1860, quan do de i xa de ser de fi ci t ria, com as ni cas ex ce es dos anos de 1880, 1885 e 1889-90. Sur gem as pri me i -ras in ds tri as, os ban cos, as ca i xas eco n mi cas, com pa nhi as de na ve ga o a va -por, com pa nhi as de se gu ros e co lo ni za o, com pa nhi as de mi n ri os e as pri me i -ras em pre sas de ser vi os, de trans por te ur ba no, de gs e es tra da de fer ro,que co nhe ce ro o mo no p lio in gls. De sen vol vem-se as tran sa es hi po te c ri -as, fi xan do a re du o das ta xas de des con to, sur ge a com pra e ven da de aes;Mau ina u gu ra r as subs cri es p bli cas.

    Essas ini ci a ti vas, se de in cio per ten ci am a em pre sas na ci o na is,pro gres si va men te so trans fe ri das ao con tro le do ca pi tal in gls, pro te gi dopelo Go ver no que lhe for ne cia o au x lio ne ga do ao em pre s rio na ci o nal: Maucla ma va con tra a in com pre en so go ver na men tal e a fal ta de au x lio ofi ci al, po rm este des ti na va-se agri cul tu ra. Pro te g-la e for ta le c-la se ria con ser var seu pr -prio do m nio. Por isso mes mo que a ca rac te rs ti ca fun da men tal do Imp rio oseu as pec to con ser va dor: con ser va dor da es tru tu ra co lo ni al.44 No ano em que osEsta dos Uni dos da Am ri ca do Nor te se tor nam o prin ci pal for ne ce dor bra si le i ro, des lo can do a Ingla ter ra, em 1927, o ca pi tal in gls era uma vez e meia ma i or doque todo o ca pi tal es tran ge i ro in ves ti do no Bra sil.45

    Os bi ces in dus tri a li za o no se re du zem ao de sin te res se go ver -na mental com pro me ti do com a agri cul tu ra , ao pro te ci o nis mo ao ca pi talingls, con cor rn cia es tran ge i ra; a es ses po de ro ss si mos fa to res ne ga ti vossomam-se a au sn cia de ca pi ta is a ex tin o do tr fi co ope ra ra re sul ta dosbastan te aqum das ex pec ta ti vas , di fi cul da des de mo-de-obra qua li fi ca da epro te o ina de qua da.46

    Mas o ca pi tal es tran ge i ro via o pas, to-s, como um mer ca do con su -mi dor de seus pro du tos; da sua in cli na o pela rea de ser vi os, mor men te a fer -ro via, fun da men tal para seus in te res ses, es pe ci al men te para os in te res ses in gle ses e de nos sa la vou ra ca fe e i ra, vi san do ao es co a men to de sua pro du o, por isso os

    Tex tos Po l ti cos da His t ria do Bra sil 39

    43 A tarifa Alves Branco no tinha, a rigor, nenhum intuito protecionista; tratava,fundamentalmente, de obter da importao desde que no tinha sentido taxar asexportaes a receita destinada a fazer face s despesas crescentes de manuteno doaparelho de Estado, dominado pelos interesses dos exportadores.

    44 SANTOS, Joel Rufino dos et al. Ob. cit., pg. 44.45 MANCHESTER, Allan K. Ob. cit., pg. 14.46 VILELA, Ncia. A luta pela industrializao do Brasil 1808-1930. Apud SANTOS, Joel Rufino

    dos et al. Ob. cit.

  • tri lhos ca mi nham do in te ri or do pas na di re o dos por tos, per cor ren do de pre fe -rn cia as zo nas pro du to ras do caf,47 per fil que ain da o atu al.

    Mas, no que aten dia aos in te res ses da la vou ra ex por ta do ra, a fer -ro via atu a va como fa tor ini bi dor do de sen vol vi men to lo cal: re as at en to pro -du to ras e con su mi do ras de ma nu fa tu ras lo ca is [] en tram em de ca dn cia comas fer ro vi as. Seu iso la men to do li to ral e, por tan to, da in flun cia do mer ca doex ter no, ti nha pos si bi li ta do seu de sen vol vi men to. Qu an do pe ne tram as fer ro -vi as pelo in te ri or e so in tro du zi das ma nu fa tu ras es tran ge i ras, aque las nosu por tam a con cor rn cia e en tram em de cl nio.48

    Se em 1857, na vi gn cia da ta ri fa Alves Bran co, o pro je to in dus -tri a lis ta se acha va lon ge de qual quer sor te de con so li da o, em 1860 ele en -fren ta ria a ta ri fa li vre-cam bis ta de Sil va Fer raz, cujo es co po ex pl ci to erapro te ger a gran de la vou ra com ta ri fas re du zi das para a im por ta o de g ne -ros ali men t ci os im por ta o de cor ren te da mo no cul tu ra , atrs dos qua isvi ri am as ta ri fas igual men te ba i xas para a im por ta o de pro du tos ma nu fa -tu ra dos, tor nan do im pos s vel a con cor rn cia da in ci pi en te in ds tria na ci o -nal com o pro du to es tran ge i ro.

    Por essa po l ti ca adu a ne i ra, de sub mis so ao gran de ca pi tal es tran -ge i ro, es pe ci al men te in gls, o Bra sil, que tam bm se cur va va aos in te res ses dagran de pro pri e da de ru ral, re nun ci a va uma vez mais ao pro je to de im plan ta -o de um ca pi ta lis mo in dus tri al; a ta ri fa li vre-cam bis ta, na me di da em queim pe dia a im plan ta o da gran de in ds tria na ci o nal, con de na va nos sas as pi -ra es a pe que nas ofi ci nas de con ser tos, pro por ci o na is aos pe que nos ca pi ta isna ci o na is. Est va mos sub me ti dos con di o de sub si di ri os do gran de ca pi -tal es tran ge i ro, es pe ci al men te in gls.49

    A ali an a la ti fn dio-capital es tran ge i ro, que uma vez mais re tar da o sur to in dus tri a lis ta bra si le i ro e o de sen vol vi men to do ca pi ta lis mo, bem ilus -tra da pelo de sen vol vi men to e fracas so dos pro je tos de Mau, cuja fa ln cia ,segu ra men te, a fa ln cia do pri me i ro pro je to de de sen vol vi men to na ci o nal au t -no mo; nes se sen ti do, seu malogro con fun de-se com a his t ria do Se gun do Re i -na do. A fa ln cia de Pon ta de Are ia re ne to dos os ele men tos da cri se bra si le i ra,pon do em des ta que os in te res ses an ti na ci o na is do co mr cio ex por ta dor, que sema ni fes ta ro, da em di an te, cla ra men te, em nos sa po l ti ca ex ter na, como re pre -sen ta o do se tor di n mi co de uma eco no mia de pen den te por op o. A aber tu ra do rio Ama zo nas ao co mr cio in ter na ci o nal, se aju dou o go ver no con ser va dorna so lu o das pen dn ci as com o rio da Pra ta, des tru iu de fi ni ti va men te no

    40 Pa u lo Bo na vi des e Ro ber to Ama ral

    47 HOLANDA, Srgio Buarque de. Ob. cit., pg. 130.48 SANTOS. Joel Rufino dos et al. Ob. cit., pg. 37.49 Idem. p. 39.

  • apenas com o em pre en di men to de Mau, mas com o pro je to de de sen vol vi mentona ci o nal a par tir da in dus tri a li za o e do for ta le ci men to do ca pi tal na ci o nal.

    uma der ro ta sim b li ca, tra du z vel numa sim ples li o: tudo era per mi tido, mas nada alm do con cer to da es cra vi do com me lho ri as ma teriais, progra ma ain da do Ga bi ne te da Con ci li a o do Mar qus do Pa ra n, que pro cu racon fun dir con ser va o com pro gres so, nada que pos sa alte rar as es tru tu ras de pro du o funda das na vi to ri o sa ali an a da la vou ra ex por ta do ra com ocapi tal in ter na ci o nal, he ge mo ni ca men te in gls.

    A eco no mia que no lo gra ra in dus tri a li zar-se per ma ne cia as sen -ta da no cam po pro du tor de g ne ros vol ta dos para a ex por ta o, ain da a car e al go do, mas ago ra fun da men tal men te caf, e en to, o es cra vis mo, aba la docom a ex tin o do tr fi co, per ma ne cia, no como fato po l ti co, no comoques to po l ti ca para as dis cus ses aca d mi cas e ba cha re les cas das tri bu nasdo Par la men to e dos jor na is de opi nio; era, na ex pres so de Na bu co, o su -pre mo fato eco n mi co do Imp rio que, fora da la vou ra, no con se gui ra cons -tru ir uma for a al ter na ti va de apo io, se lan do seu des ti no quan do no com -pre en deu que a in dus tri a li za o im pli ca ria a ne ces s ria cri a o de uma eco -no mia in de pen den te, li vre e mes mo ad ver s ria da eco no mia do mi ni -al-fechada, do la ti fn dio e do es cra vis mo.

    A Abo li o, nes se qua dro, se ria um gol pe fa tal para os ve lhospro pri e t ri os ru ra is, que, tra dos pelo Imp rio, sim ples men te la va ram asmos ao des ti no dos Bra gan as. Para Ca l ge ras, a sur pre sa no es ta va nalei, dado que, vin do como veio, qua se que foi so men te a san o de um fatopre e xis ten te: [...] a ni ca ques to era sa ber como se fa ria face ru na dosfa zen de i ros,50 des de que des car ta da fora a al ter na ti va da in de ni za o, de -fen di da at por Mar tim Fran cis co, para quem, se gun do Pe dro Cal mon, semaque la re pa ra o, a que o er rio no po dia res pon der pois im por ta va emmais de um mi lho de con tos a Abo li o se ria a de pre da o.51

    ain da Ca l ge ras quem la men ta r a rup tu ra do Imp rio com aclas se su pe ri or, fon te de que i xas e dio, ga ti lho da Re p bli ca h tan to tem po por in si nu ar-se: As per das eco n mi cas e a ru na da pro pri e da de pri va dano fo ram, por cer to, as con se qn ci as mais las ti m ve is do gran de bemque foi a Abo li o; o de sas tre ir re me di vel, sim, foi a des tru i o s bi ta dopres t gio e do in flu xo so ci al de uma clas se que, de fato, re pre sen ta va os me -lho res ele men tos do Imp rio. A clas se ver da de i ra men te su pe ri or do Imp -rio, su pe ri or em ex pe rin cia, em pru dn cia, em pen do res con ser van tis tas e em co ne xo com as ins ti tu i es, sen tiu-se de ca pi ta da; como con se qn cia,

    Tex tos Po l ti cos da His t ria do Bra sil 41

    50 Ob. cit., pg. 383.51 Ob. cit., pg. 383.

  • rom pe ram-se seus li a mes com a mo nar quia. Ha via con tra do com esta umpac to de in te res ses co muns. A nova lei o ha via roto. Da de cor ri am de sa fe i -es, dio e que i xas amar gas de aban do no.52

    A Abo li o, to da via, se ria o fru to de meio s cu lo de re tar da mento; alenti do das re for mas, ao con tr rio do que su pu nha Ca l ge ras, mos tra a inca -pa ci da de de o sis te ma ab sor ver qual quer al te ra o do sta tu quo: a abo li odo tr fi co, tan to quan to a abo li o do es cra vis mo ra ros ins tan tes de acele -ra o so ci al numa po l ti ca mar ca da pela so no ln cia ,53 pro vo ca riam asconhe ci das rup tu ras no edi f cio do po der ru ral, em cujo topo se ins ta la ra oImp rio, sem olhos para pro cu rar al ter na ti vas.

    O Imp rio, que j per de ra o apo io da Igre ja e diz-se da Inde -pendn cia que foi um mo vi men to de ma ons e da Re p bli ca um mo vi mento deag ns ti cos e po si ti vis tas , per de sua se gun da per na com o re tra i men to dopo der ru ral.

    O tri p ru i r por com ple to com a Ques to mi li tar. A Re p bli ca e a ur ba ni za o pro du zi ro li de ran as di ver sas

    daque las cujo de sa pa re ci men to tan to Ca l ge ras quan to Sr gio Bu ar que deHo landa54 la men tam. Mas essa al te ra o no sig ni fi ca ria, como afir ma o

    42 Pa u lo Bo na vi des e Ro ber to Ama ral

    52 Ob. cit., pg. 383.53 Escreve RODRIGUES. Jos Honrio. Ob. cit., pg. 77: A intransigncia escravocrata e

    latifundiria impedia ou dificultava qualquer medida legislativa, e mais fcil eraprometer nos programas a ampliao da lei de 1881. O gabinete de Cotegipe no pretende fazer um programa poltico, mas acredita que duas medidas podem alcanar o apoio daCmara, e uma delas exatamente a emancipao gradual dos escravos. Isso se faz com alei de 28 de setembro de 1885, que teria como corolrio a emigrao protegida. Afinal foisomente em 13 de maio de 1888 depois de mais de meio sculo de legislao que aescravido foi extinta imediata e incondicionalmente. A lentido das reformas essenciaismostra como os instantes de acelerao abolio do trfico, abolio da escravido sodominados por meio sculo de retardamento. No houve no Brasil sequer o equilbrioentre a criao e a tradio, pois sempre os lderes retardatrios impediram ouretardaram o mais que puderam que o contemporneo vencesse o fssil. Os exemplos no faltariam, pois nem um, nem outro momento de acelerao foi levado s suas ltimasconseqncias, com benefcios reais para a Unio e o povo. Neles, como na hora da Lei da Terra, tambm de 1850, no se mexeu na terra, no se promoveu reforma agrria. E sefosse necessrio dar outros exemplos, a lentido do processo histrico brasileiro no secaracteriza somente pela resistncia oposta pelas minorias oligrquicas enfeudadas nosseus privilgios. Caracteriza-se tambm pela inrcia e rotina administrativa, porque uma sociedade divorciada do Poder, que vive in extremis. Sempre a minoria dominadorae no criadora travou o caminho do progresso, por ofensa aos privilgios ou porfossilidade ou no contemporaneidade. O processo histrico brasileiro sempreno-contemporneo.

    54 Ob. cit., pg. 131: A Repblica [] ignorou-os [os proprietrios rurais] por completo. Da o melanclico silncio a que ficou reduzida a casta de homens que no tempo doImprio dirigia e animava as instituies, assegurando ao conjunto nacional certaharmonia que nunca mais foi restaurada.

  • autor de Ra zes do Bra sil55 e tan tos ou tros pes qui sa do res igual men te cons -p cu os, o fim do pre do m nio agr rio. Mes mo a in dus tri a li za o, queaguar da r ain da por tan tos anos o fir mar-se, no re i na r so zi nha. A hist ria daRe p bli ca, que se co nhe ce r a se guir, tam bm a his t ria da re sis tn cia ru -ral, que che ga for te at Cons ti tu in te de 1987.

    O po der ru ral, de ci din do o po der lo cal, com pon do os le gis la ti vos, in flu in do na con du o da po l ti ca na ci o nal - pre ser va-se at aqui in to c vela gran de pro pri e da de re ve la ria uma for a e uma so bre vi da in sus pe i ta daspe los his to ri a do res.

    Ep lo go

    O Imp rio ter mi na por onde co me ou: com um gol pe de es ta domi li tar; como na Inde pen dn cia, ca ren te de povo e opi nio p bli ca. Em1889, como em 1822, ou em 1831, ou em 1840, o povo o gran de au sen te.A no vi da de a emer gn cia do novo po der que su ce de r ao Po der Mo de ra dor,des fe i to das prer ro ga ti vas cons ti tu ci o na is que le gi ti ma vam as aes domo nar ca, mas am pa ra do nas ar mas que aque le no em pu nha va.

    a gran de der ro ta do po der ci vil. O cor ri que i ro, en tre ns, tem sido ilus trar a Qu es to Mi li tar

    ga ti lho que de to nou o Qu in ze de No vem bro sem data mar ca da com umas rie de ca sos, pe que nos con fli tos, ri xas e aze du mes en tre a ca ser na e o ga -bi ne te ou sim ples men te um ou ou tro po l ti co ou jor na lis tas,56 com suas re -per cus ses na im pren sa e no Par la men to, onde mi li ta res de pu ta dos e se -na do res sem pre ju zo da car re i ra ocu pa vam as duas ban ca das e se iden -ti fi ca vam me nos com seus par ti dos do que com a de fe sa da mo ral, da hon ra mi li tar ou dos in te res ses mais ob je ti vos da ca ser na - sol dos e pro mo es.

    Esti mu la dos pela cam pa nha do Pa ra guai at en to a ati vi da -de po l ti ca do Exr ci to fora nula que en se ja ra tan to a ma i or pro fis si o na -li za o quan to a ma i or co e so da tro pa, que mais se iden ti fi ca com seus l -de res, com pa nhe i ros da cam pa nha re cm-en cer ra da, do que com os l de resdo re gi me e seus che fes le ga is, qua se sem pre ci vis, o que os mi li ta res pre -ten dem, fun da men tal men te, par ti lhar o po der po l ti co num re gi me aten to es sen ci al men te ci vil.

    Os mi li ta res no es ta vam em con fli to quer com a mo nar quia,quer com a or dem so ci al e eco n mi ca in qua; mu i to pou co co nhe ci am de pol ti capara dis tin guir um re gi me do ou tro, para apo i ar a Re p bli ca ou op tar porum re gi me pre si den ci a lis ta uni ta ris ta ou fe de ra lis ta, por mais que se pos sam su pe res ti mar as con se qn ci as ob je ti vas das pr di cas de Ben ja mim Cons -

    Tex tos Po l ti cos da His t ria do Bra sil 43

    55 Idem., pg. 126.56 Ver, por exemplo, CALMON, Pedro. Ob. cit., e CALGERAS, Pandi. Idem.

  • tant nas sa las de aula da Esco la Mi li tar, o con fli to fun da men tal era com opo der ci vil res sur gen te na cri se que leva De o do ro re nn cia e o ob je ti vo era, se pos s vel, subs ti tu in do-o pela di ta du ra mi li tar, como cla ra men te defendia Flo ri ano na sua car ta ao te nen te-coronel e fu tu ro ge ne ral, Joo So a resNeiva: [...] Fato ni co que pro va exu be ran te men te a po dri do que vai poreste po bre pas e por tan to a ne ces si da de da di ta du ra mi li tar para ex pur -g-la.57

    A dis si dn cia que uni fi ca os mi li ta res no le van te com o ga bi ne te li be ral de Ouro Pre to, ri go ro so no exer c cio do pri ma do cons ti tu ci o nal dasu bor di na o das for as do Exr ci to ao po der ci vil por ele en car na do; astro pas se re nem para de por o ga bi ne te esse era o pri me i ro li mi te dopro nun ci a men to das ar mas, e em face des se ul ti ma to que se mo vem aCo roa58 e os mi nis tros, ace den do im po si o, com a re nn cia co le ti va e acons ti tu i o de novo ga bi ne te.

    S mais tar de o gol pe se com ple ta po li ti ca men te com a der ro ca dada mo nar quia. Aps a de po si o de Ouro Pre to e de seus co le gas, du ran teho ras ne nhu ma pro vi dn cia se to mou para pro cla mar a Re p bli ca. Ao an ti gopre si den te do Con se lho ape a do do po der, o pr prio De o do ro de cla rou que iriapro cu rar o im pe ra dor para lhe pro por a lis ta dos no vos mi nis tros.59

    Na edi o de 16 de no vem bro do Jor nal do Co mr cio, a matriaOs acon te ci men tos de on tem, tex to de Sousa Fer re i ra, que re gis tra, comob je ti vi da de e fri e za os fa tos, um a um, numa qua se in di fe ren a diante doar ro lar cro no l gi co dos su ces sos, con fir ma a sur pre sa po pu lar em face de um acon te ci men to que no com pre en dia, e re ve la igual men te que o ple i to re pu -bli ca no no fora ao Cam po de San ta na acom pa nhan do De o do ro.

    A pri me i ra ma ni fes ta o nes se sen ti do par te do me mo ri al daC ma ra Mu ni ci pal, pro vo ca da por Jos do Pa tro c nio. Na que le dia em queo pas der ru ba va um Imp rio qua se sep tu a ge n rio, e, sem o sa ber, ini ci a va aaven tu ra da Re p bli ca, na que la cal ma de um dia co mum de sol re u nia-se oSe na do, era o meio-dia, com a pre sen a de 11 se na do res. No ex pe di en te lido o of cio do Se na dor Sa ra i va que mo men tos an tes fra con vi da do pelo

    44 Pa u lo Bo na vi des e Ro ber to Ama ral

    57 Ver no 1 vol. da Repblica.58 A Corte estava veraneando em Petrpolis e foi chamada ao Rio pelo Visconde de Ouro

    Preto, chefe do gabinete resignatrio; aqui, o imperador teve tempo de convocar e presidir oConselho de Estado, aceitar a indicao de Silveira Martins e depois fixar-se em Saraiva.Quando Deodoro foi a Ouro Preto, comunicou-lhe to-somente a deposio do ministrio.Segundo autores como Pandi Calgeras, teria sido o boato em torno da indicao deSilveira Martins, Inimigo acirrado e pessoal de Deodoro que levara o velho e doentegeneral a aderir mudana do regime.

    59 CALGERAS, Pandi. Ob. cit., pg. 398.

  • im pe ra dor para re or ga ni zar o ga bi ne te co mu ni can do [...] que se en con tra vana Cor te para to mar par te nos tra ba lhos des ta C ma ra.

    mes ma hora re u nia-se a C ma ra dos De pu ta dos com a pre sen -a de 21 dos seus mem bros. No ex pe di en te e na Ordem do Dia, so men teques tes bu ro cr ti cas. Ne nhum re gis tro da que les fa tos que es ta vam mu dan do o cur so da His t ria do pas. De for ma mu i to sig ni fi ca ti va fala o tra ta men todado pela im pren sa