Unindo os Gêneros Mediante o Acesso à Água e ao Saneamento

para as Mulheres no Urbano Dividido

Dra. Daniela Nogueira

Aliança de Gênero e Água (GWA)Analista de Políticas Públicas – Secretaria de Programas Regionais

Ministério da Integração Nacional, Brasil.

FUM 5: Assembléia Geral de Gênero19 de Março de 2010

Desigualdades de Gênero e Desigualdades de Gênero e Acesso à ÁguaAcesso à Água

• “Humanização” dos estudos de água…

• Especialistas de diversas áreas ajudaram a chamar a atenção para a água como um recurso estratégicorecurso estratégico, cada vez mais escassoescasso, e cuja natureza e complexidadenatureza e complexidade permite articular questões de classeclasse, gênerogênero e raça/etniaraça/etnia.

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O Planeta é azul! Mas…

Acesso à água e

saneamento no mundo

População População Mundial sem Mundial sem acesso ao acesso ao serviço de serviço de saneamento:saneamento:

43%43%

PopulaçãoPopulaçãoMundial Mundial

sem acesso sem acesso à água à água

tratada: tratada:

35%35%

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Mapa da Escassez Física e Econômica de Água…

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Retrato do Abastecimento

de Água & Saneamento

175

235

175

40 350

275

175

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1000P

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Urban2000

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Rural2015

Urban2015

Total2015

Water Supply Coverage in Africa

Served 2000 Added 2000-2015 Not Served

Desafios dos ODMs para a África

Como esse Cenário Impacta as Como esse Cenário Impacta as Relações de Gênero?Relações de Gênero?

• Na maioria das nossas sociedades, são as mulheresmulheres as principais gestoras da água para o consumo doméstico, gestoras da água para o consumo doméstico, agricultura de subsistência, saúde e saneamentoagricultura de subsistência, saúde e saneamento

• Isso se deve a um modelo de divisão sexual do trabalhomodelo de divisão sexual do trabalho que associa as atividades ligadas à provisão de águaatividades ligadas à provisão de água como uma extensão do trabalho domésticoextensão do trabalho doméstico, “aquele que se faz da porta para dentro”

• Portanto, a falta de acesso à água e saneamento Portanto, a falta de acesso à água e saneamento

afeta diretamente as mulheres e também a afeta diretamente as mulheres e também a saúde, educação, emprego e renda de suas saúde, educação, emprego e renda de suas famíliasfamílias

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Avanços e DesafiosAvanços e Desafios• ReconhecimentoReconhecimento que o acesso, a gestão e o uso da águaacesso, a gestão e o uso da água não são

formados apenas por fatores econômicos e ambientaisfatores econômicos e ambientais, mas por fatores sociaisfatores sociais, incluindo, principalmente, a questão de gênerogênero.

• Desde o início dos anos 90anos 90 o interesse pela questão de gênero tem estado presente nas agendas institucionais internacionais de agendas institucionais internacionais de água e saneamento.água e saneamento.

• Nos planos de ação global e na formulação de políticas da planos de ação global e na formulação de políticas da grande parte dos paísesgrande parte dos países há um apoio das agênciasagências e dos governos governos oficiaisoficiais para a inclusão da perspectiva de gêneroinclusão da perspectiva de gênero na avaliação e planejamento das políticas de água e do setor do saneamento.

• De maneira geral, esse apoio ainda é retórico. Não sendo De maneira geral, esse apoio ainda é retórico. Não sendo traduzido em ações efetivastraduzido em ações efetivas

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2 Mensagens: Gênero & Água2 Mensagens: Gênero & Água

1. Falta de informações/ estatísticas internacionaissobre indicadores de gêneroindicadores de gênero no setor de água

2. InsuficiênciaInsuficiência de desenhos metodológicosdesenhos metodológicospara garantir que os direitos das mulheresdireitos das mulheres sejam observados na formulação e implementação dasPolíticas de Água.

Indicadores de Gênero no Setor de ÁguaIndicadores de Gênero no Setor de Água

• Sem dados, é difícil fazer avaliações avaliações analíticas eficazesanalíticas eficazes sobre a situação situação comparativa das mulheres e dos homenscomparativa das mulheres e dos homens nas diferentes regiões do mundo

• No nível global da políticanível global da política, o levantamentolevantamento de dados é altamente centralizadocentralizado.

• Se uma variávelvariável não está presente em bases bases de dados estandardizadasde dados estandardizadas, ela é tomada como sem importânciasem importância

Brasil - Dados da PNAD 2007Brasil - Dados da PNAD 2007

Cumprimento Cumprimento das ODMs: das ODMs: 91,3% dos domicílios91,3% dos domicíliosurbanos com água urbanos com água canalizada = canalizada = 13, 8 m/p sem acesso13, 8 m/p sem acesso

Brasil -Dados da PNAD 2007Brasil -Dados da PNAD 2007

2 Mensagens: Gênero & Água2 Mensagens: Gênero & Água

1. Falta de informações/ estatísticas internacionaissobre indicadores de gêneroindicadores de gênero no setor de água

2. InsuficiênciaInsuficiência de desenhos metodológicosdesenhos metodológicospara garantir que os direitos das mulheresdireitos das mulheres sejam observados na formulação e implementação de Políticas de água.

Desenhos MetodológicosDesenhos Metodológicos

• Combinação de critérios metodológicos nos desenhos dos programas:

– Priorização de famílias chefiadas por mulheres

– Condicionalidade do/a chefe de família• Políticas de Ativação

Duplo Efeito da Apropriação dos Direitos das Duplo Efeito da Apropriação dos Direitos das MulheresMulheres

2 Conclusões: Ações e Consequências2 Conclusões: Ações e Consequências

1. Falta de informações/ estatísticas internacionais sobre indicadores de gêneroindicadores de gênero no setor de água

2. InsuficiênciaInsuficiência de desenhos metodológicos desenhos metodológicos para garantir que os direitos das mulheresdireitos das mulheres sejam observados na formulação e implementação de Políticas de água.

Sem a coleta de dados desagregadoscoleta de dados desagregados por gêneropor gênero, não é possível formular políticas nem medir o real medir o real progressoprogresso para os ODMsODMs

Os desenhos metodológicos precisam ser acompanhados pela capacitação dos gestorescapacitação dos gestores no que se refere às resiliências da cultura de gêneroresiliências da cultura de gênero

Obrigada!Obrigada!

Tel: (61) 3414-5311/99702404

nogueira.daniela@terra.com.brdaniela.soares@integracao.gov.br