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UNIVERSIDADE DO ESTADO DE SANTA CATARINA

CENTRO DE CIÊNCIAS TECNOLÓGICAS

DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA DE PRODUÇÃO E SISTEMAS

CRISTIANE HEUSER

IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTAIS EM

UMA EMPRESA DE PEQUENO PORTE DO SETOR METAL-

MECÂNICO

JOINVILLE - SC

2007

UNIVERSIDADE DO ESTADO DE SANTA CATARINA

CENTRO DE CIÊNCIAS TECNOLÓGICAS

DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA DE PRODUÇÃO E SISTEMAS

CRISTIANE HEUSER



MECÂNICO

Trabalho de graduação apresentado ao Curso de Engenharia de Produção e Sistemas da Universidade do Estado de Santa Catarina, como requisito para obtenção do título de Engenheiro de Produção e Sistemas.

Orientador: Leandro Zvirtes

JOINVILLE - SC

2007

CRISTIANE HEUSER



MECÂNICO

Trabalho de graduação apresentado ao Curso de Engenharia de Produção e

Sistemas da Universidade do Estado de Santa Catarina, como requisito para

obtenção do título de Engenheiro de Produção e Sistemas.

Banca Examinadora

Orientador: _____________________________________________________ Leandro Zvirtes, Msc.

Membro: _____________________________________________________ Patrícia Becker, Msc.

Membro: _____________________________________________________ Régis Kovacs Scalice, Dr.

Joinville, 15/06/2007

RESUMO

O presente trabalho teve como objetivo a identificação dos aspectos ambientais significativos e de seus impactos associados em uma empresa do setor metal-mecânico. Buscou-se desenvolver um estudo das entradas e saídas do processo produtivo para auxiliar na identificação dos impactos ambientais gerados por este empreendimento. A identificação e o estudo destes impactos possibilitam a empresa desenvolver planos de ações voltados a uma melhor atuação no que diz respeito às questões ambientais. Através de levantamentos realizados na empresa, baseados nas recomendações da NBR ISO 14004 (1996), foi possível mapear e descrever o processo produtivo da empresa, identificar os materiais que entram no processo e os materiais resultantes do processo, identificar os aspectos que a empresa tem controle e os aspectos que a empresa tem influência, identificar os impactos ambientais e priorizar os impactos a fim de que a empresa possa concentrar seus esforços e recursos naqueles considerados mais importantes. Também foi possível identificar algumas oportunidades de melhoria competitiva e comercial, onde, embora o impacto ambiental seja menor, a economia ou redução de custos são significativas para a empresa. Como resultado deste estudo, a empresa adquire informações necessárias para iniciar o planejamento de um Sistema de Gestão Ambiental em conformidade com a NBR ISO 14001 (2004), promovendo, consequentemente, a melhoria contínua de seus produtos e processos visando à satisfação de seus clientes.

PALAVRAS-CHAVE: Gestão Ambiental; Impacto Ambiental; ISO 14001.

LISTA DE FIGURAS

Figura 01 - A empresa como instituição econômica..................................................14

Figura 02 - A empresa como instituição sociopolítica ...............................................15

Figura 03 - Influência do consumidor sobre a estratégia ambiental da empresa ......17

Figura 04 - Informações básicas para elaboração do PGA.......................................22

Figura 05 - Modelo de sistema de gestão ambiental.................................................24

Figura 06 - Fluxograma de um restaurante industrial................................................35

Figura 07 - Placas de modelos para fundir blocos de motor .....................................45

Figura 08 - Metade inferior de uma caixa de machos ...............................................45

Figura 09 - Fluxograma do processo de fabricação dos ferramentais de fundição ...47

Figura 10 - Entradas e saídas da atividade 1............................................................48

Figura 11 - Usinagem de um modelo primitivo ..........................................................49



Figura 14 - Usinagem de uma peça fundida..............................................................51


Figura 16 - Usinagem por eletroerosão.....................................................................52


Figura 18 - Troca do filtro de papel da eletroerosão..................................................53



Figura 21 - Matriz de risco.........................................................................................60

LISTA DE QUADROS

Quadro 01 - Gestão ambiental na empresa: abordagens .........................................19

Quadro 02 - Benefícios da gestão ambiental ............................................................20

Quadro 03 - Exemplos de aspectos e impactos ambientais......................................31

Quadro 04 - Exemplos de agentes de poluição e eventos ........................................32

Quadro 05 - Exemplos de impactos ambientais ........................................................34

Quadro 06 - Caracterização de aspectos/impactos ambientais em virtude da situação

operacional................................................................................................................36

Quadro 07 - Quantificação das entradas e saídas do processo................................55

Quadro 08 - Aspectos e impactos ambientais significativos do processo. ................57

Quadro 09 - Condições de emergência.....................................................................58

Quadro 10 - Categorias de gravidade .......................................................................59

Quadro 11 - Níveis de freqüência ou probabilidade ..................................................59

Quadro 12 - Resultado da pontuação dos aspectos e impactos significativos..........61

Quadro 13 - Sugestões de ações para o tratamento dos aspectos significativos .....61

Quadro 14 - Relação dos objetivos específicos com as atividades realizadas .........64

LISTA DE ABREVIATURAS

Abiquim Associação Brasileira da Indústria Química

ABNT Associação Brasileira de Normas Técnicas

ACV Avaliação do Ciclo de Vida

BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social

CAD Computer Aided Design

CAM Computer Aided Manufacturing

CNI Confederação Nacional da Indústria

ETE Estação de Tratamento de Efluentes

ISO International Organization for Standardization

NBR Norma Brasileira Regulamentada

PGA Programa de Gestão Ambiental

PME Pequenas e Médias Empresas

P+L Produção Mais Limpa

Sebrae Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas

SGA Sistema de Gestão Ambiental

SUMÁRIO

1 INTRODUÇÃO .........................................................................................................9

1.1 APRESENTAÇÃO DO TEMA................................................................................9

1.2 OBJETIVO GERAL .............................................................................................10

1.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...............................................................................10

1.4 JUSTIFICATIVA ..................................................................................................10

1.5 DELIMITAÇÃO DO ESTUDO..............................................................................11

1.6 METODOLOGIA..................................................................................................12

1.7 ESTRUTURA DO TRABALHO............................................................................12

2 REVISÃO BIBLIOGRÁFICA..................................................................................14

2.1 GESTÃO AMBIENTAL: AS EMPRESAS E O MEIO AMBIENTE........................14

2.2 PROGRAMAS DE GESTÃO AMBIENTAL..........................................................22 2.2.1 ISO 14001 ........................................................................................................23 2.2.1.1 Política Ambiental..........................................................................................24 2.2.1.2 Planejamento ................................................................................................25 2.2.1.3 Implementação e Operação ..........................................................................26 2.2.1.4 Verificação.....................................................................................................27 2.2.1.5 Análise pela Administração ...........................................................................28

2.3 IDENTIFICAÇÃO DOS ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTAIS......................29 2.3.1 Etapa 1: Seleção de uma atividade, produto ou serviço ..................................32 2.3.2 Etapa 2: Identificação de aspectos ambientais ................................................32 2.3.3 Etapa 3: Identificação de impactos ambientais ................................................33 2.3.4 Etapa 4: Avaliação da importância dos impactos .............................................36 2.3.4.1 Escala do Impacto.........................................................................................37 2.3.4.2 Severidade do Impacto..................................................................................38 2.3.4.3 Probabilidade de ocorrência e freqüência .....................................................40

3 METODOLOGIA DA PESQUISA...........................................................................41

3.1 PROBLEMA ........................................................................................................41

3.2 PESQUISA E METODOLOGIA ...........................................................................41

8

3.3 ETAPAS DA PESQUISA-AÇÃO..........................................................................42

4 ESTUDO DE CASO ...............................................................................................44

4.1 APRESENTAÇÃO DA EMPRESA ......................................................................44

4.2 CARACTERÍSTICAS DOS FERRAMENTAIS DE FUNDIÇÃO ...........................44

4.3 O PROCESSO DE FABRICAÇÃO DOS FERRAMENTAIS DE FUNDIÇÃO.......46

4.4 ENTRADAS E SAÍDAS DO PROCESSO............................................................48 4.4.1 Entradas e Saídas da Atividade 1 ....................................................................48 4.4.2 Entradas e Saídas da Atividade 2 ....................................................................48 4.4.3 Entradas e Saídas da Atividade 3 ....................................................................50 4.4.4 Entradas e Saídas da Atividade 4 ....................................................................50 4.4.5 Entradas e Saídas da Atividade 5 ....................................................................52 4.4.6 Entradas e Saídas da Atividade 6 ....................................................................53 4.4.7 Entradas e Saídas da Atividade 7 ....................................................................54

4.5 QUANTIFICAÇÃO DAS ENTRADAS E SAÍDAS.................................................54

4.6 IDENTIFICAÇÃO DOS ASPECTOS/ IMPACTOS AMBIENTAIS ........................56

4.7 CONDIÇÕES DE EMERGÊNCIA........................................................................58

4.8 PRIORIZAÇÃO DOS ASPECTOS/IMPACTOS...................................................58

5 CONSIDERAÇÕES FINAIS ...................................................................................63

5.1 CONCLUSÕES ...................................................................................................63

5.2 SUGESTÕES PARA TRABALHOS FUTUROS ..................................................65

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS.........................................................................66

1 INTRODUÇÃO

Nos últimos anos a questão ambiental se tornou uma preocupação

empresarial. As empresas são cada vez mais pressionadas por órgãos sócio-

ambientais, pelo mercado, pelos clientes e pela sociedade civil a valorizarem sua

atuação no sentido de preservar o meio ambiente.

O ambiente de negócios onde as empresas atuam vem sofrendo constantes

mudanças. Segundo Donaire (1999), as empresas não são mais vistas apenas como

instituições econômicas preocupadas com o que e quanto produzir. Uma quantidade

crescente de atenção, por parte das empresas, tem se voltado para problemas que

vão além das questões econômicas e que envolvem preocupações de caráter

político-social, como proteção ao consumidor, controle da poluição, segurança e

qualidade dos produtos, etc.

A responsabilidade ambiental é um passo importante para as empresas que

querem permanecer no mercado. Para Tachizawa (2005), os novos tempos estarão

a exigir novos modelos de gestão e, conseqüentemente, novas formas de gestão

ambiental com maior responsabilidade social.

As empresas precisam se adaptar a este novo cenário, onde se exige uma

postura de valorização do meio ambiente ou correm o risco de perder espaço no

mercado que se tornou competitivo e globalizado.

1.1 APRESENTAÇÃO DO TEMA

O tema deste trabalho é a identificação dos aspectos e impactos ambientais

em uma empresa de pequeno porte do setor metal-mecânico. A identificação dos

aspectos ambientais de suas atividades, produtos ou serviços, bem como a

determinação daqueles que tenham ou possam ter impactos significativos sobre o

10

meio ambiente é uma das etapas mais importantes da implementação de um

Sistema de Gestão Ambiental (SGA), sendo requisito da NBR ISO 14001.

1.2 OBJETIVO GERAL

O objetivo deste trabalho é a identificação dos aspectos e impactos

ambientais significativos das atividades de uma organização, em conformidade com

as exigências da NBR ISO 14001.

1.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Para o alcance do objetivo geral, faz-se necessário o estabelecimento de

alguns objetivos específicos:

1 Mapear o processo produtivo da empresa;

2 Identificar as entradas e saídas do processo produtivo;

3 Identificar os aspectos ambientais e os impactos associados;

4 Classificar os impactos e priorizá-los a fim de que a empresa possa

concentrar seus esforços e recursos naqueles considerados mais

críticos.

1.4 JUSTIFICATIVA

Atualmente, as organizações no Brasil, em especial as do ramo industrial,

estão buscando um SGA efetivo que atenda os anseios da sociedade e ao mesmo

tempo trate os principais problemas ambientais gerados pelas atividades das

mesmas. Segundo Seiffert (2005), para muitas empresas a gestão ambiental tornou-

se uma questão estratégica, e não uma questão de atendimento a exigências legais.

11

Uma maneira comum de implementar um SGA é atender as exigências da

NBR ISO 14001, que vem se consolidando como uma excelente ferramenta para

melhorar o desempenho ambiental das organizações, mostrando claramente todos

os pontos nos quais devemos concentrar nossos esforços para que seja possível

gerenciar com eficácia (MOURA, 2004).

Diante desta nova realidade, justifica-se o estudo sobre o tema Gestão

Ambiental. No caso de um empreendimento do setor metal-mecânico, busca-se com

este trabalho levantar informações relevantes para viabilizar a implantação de

estratégias de gestão ambiental na empresa estudada. Espera-se a partir deste

estudo uma contribuição para melhorar a atuação da empresa e,

conseqüentemente, seus resultados.

1.5 DELIMITAÇÃO DO ESTUDO

O trabalho restringe-se à identificação dos aspectos e impactos ambientais

em uma empresa de pequeno porte do setor metal-mecânico que busca a

certificação ISO 14001. Assim, este estudo tem como objetivo prover a organização

de informações para que esta possa atender ao requisito 4.3.1 da NBR ISO 14001

que diz:

A organização deve estabelecer, implementar e manter procedimentos para identificar os aspectos ambientais de suas atividades, produtos e serviços, dentro do escopo definido de seu sistema de gestão ambiental, que a organização possa controlar e aqueles que ela possa influenciar, levando em consideração os desenvolvimentos novos ou planejados, as atividades, produtos e serviços novos ou modificados, e determinar os aspectos que tenham ou possam ter impactos significativos sobre o meio ambiente (isto é, aspectos ambientais significativos). A organização deve documentar essas informações e mantê-las atualizadas. A organização deve assegurar que os aspectos ambientais significativos sejam levados em consideração no estabelecimento, implementação e manutenção de seu sistema de gestão ambiental. (ABNT NBR ISO 14001, 2004, p. 5)

Este estudo não contempla a implementação de um procedimento para

identificação dos aspectos e impactos, embora a norma recomende que a

organização o faça. A identificação dos aspectos e impactos apresentados no

estudo de caso será realizada com base nos dados disponibilizados pela empresa.

As conclusões e observações analisadas no estudo de caso são válidas apenas

12

para a empresa em questão, pois o sistema de gestão ambiental é único para cada

organização.

1.6 METODOLOGIA

Buscando o atendimento às expectativas de seus clientes e,

conseqüentemente, vantagens competitivas no mercado, a empresa atenta para a

necessidade de se implementar um sistema de gestão ambiental e a certificação

ISO 14001. Dando início a esse processo, viu-se a necessidade de identificar os

aspectos e impactos ambientais do processo produtivo da empresa. Assim, por

buscar resposta ao problema exposto, este trabalho pode ser classificado como uma

pesquisa.

Considerando os objetivos expostos, esta pesquisa pode ser classificada

como exploratória. Com relação aos procedimentos técnicos, pode ser classificada

como uma pesquisa-ação, pois apresenta a relação da teoria com a prática para a

resolução de um problema, no qual a pesquisadora e a organização estão

envolvidas cooperativamente.

1.7 ESTRUTURA DO TRABALHO

O presente estudo foi organizado em cinco capítulos, sendo que no primeiro

capítulo descreve-se a introdução, apresentação do tema, o objetivo geral do

trabalho, os objetivos específicos, a justificativa e a delimitação do estudo.

O segundo capítulo aborda a revisão bibliográfica com o intuito de buscar

informações necessárias para esclarecer e justificar o problema em estudo e para

orientar os procedimentos metodológicos utilizados.

O terceiro capítulo trata da metodologia utilizada, definindo o tipo de pesquisa

aplicada e suas fases.

13

O quarto capítulo traz o estudo de caso realizado na Modelação Nova Era

Ltda, com a caracterização da empresa, os levantamentos de dados e a aplicação

da pesquisa.

Finalizando, as considerações finais, apresentando a conclusão juntamente

com as sugestões para trabalhos futuros.

As referências bibliográficas consultadas são apresentadas ao final do

trabalho.

2 REVISÃO BIBLIOGRÁFICA

2.1 GESTÃO AMBIENTAL: AS EMPRESAS E O MEIO AMBIENTE

Muitas mudanças vêm ocorrendo no ambiente de negócios. As exigências da

sociedade, de órgãos ambientais e do governo, fazem com que as empresas se

preocupem não apenas com seu resultado econômico, mas também devem incluir

considerações de caráter social e político na sua tomada de decisões (TACHIZAWA,

2005).

As empresas não são mais vistas como instituições econômicas preocupadas

apenas com o que e quanto produzir. Hoje, são vistas como instituição sociopolíticas

onde as preocupações com os direitos dos consumidores, a proteção ambiental e a

qualidade dos produtos são relevantes e afetam o ambiente de negócios.

Buchholz e outros, citado por Donaire (1999), comparam a visão tradicional

da empresa a partir de uma concepção meramente econômica com uma visão mais

moderna desta, inserida no meio ambiente, como demonstram as figuras 01 e 02.

Figura 01 - A empresa como instituição econômica Fonte: Donaire, 1999.

EMPRESA

Quantidade produzida

Escolha de empregados Preço e qualidade

do produto

Uso de recursos (incluindo uso de capital)

15

Figura 02 - A empresa como instituição sociopolítica Fonte: Donaire, 1999.

Na visão tradicional da empresa como instituição apenas econômica, sua

responsabilidade baseia-se apenas em aumentar os lucros e diminuir seus custos,

os aspectos sociais e políticos não são considerados variáveis significativas na

tomada de decisões.

A visão moderna da empresa em relação a seu ambiente é muito mais

complexa, pois ela é vista como uma instituição sociopolítica, onde suas

preocupações vão além das preocupações fundamentais como: o que produzir,

como produzir e para quem produzir.

Para Donaire (1999, p. 16) “Essa visão é o resultado de uma mudança de

enfoque que está ocorrendo no pensamento da sociedade e mudando sua ênfase de

econômico para social, valorizando aspectos sociais que incluem distribuição mais

justa de renda, qualidade de vida, relacionamento humano, realização pessoal, etc.”

As preocupações ambientais por parte das empresas são influenciadas por

três grandes conjuntos de forças que se interagem: o governo, a sociedade e o

mercado. Segundo Barbieri (2004), se não houvesse pressões da sociedade e

medidas governamentais, não se observaria o crescente envolvimento das

EMPRESA Fortalecimento dos

sindicatos e associações de classe

Intervenção crescente da atuação do estado

na economia

Mudanças nos valores e ideologias

sociais

Uso de recursos (incluindo uso de

capital)

Ambiente internacional

Aumento da influência de grupos sociais externos a

organização

Elevação do padrão ético a ser

desempenhado pelas organizações

Crescimento da importância das

comunicações e do papel desempenhado pelos

meios de comunicação

16

empresas com as questões ambientais. As legislações ambientais, geralmente, são

geradas pelas pressões da sociedade que percebem os problemas ambientais e

recorrem aos agentes estatais para vê-los solucionados.

Para Donaire (1999), entre as diferentes variáveis que afetam o ambiente de

negócios da empresa, a preocupação ecológica da sociedade vem ganhando

destaque devido à relevância para a qualidade de vida das populações. A gestão

ambiental dentro das organizações, portanto, passa a exercer um papel estratégico

na tomada de decisões. As empresas estão mais expostas a cobranças de posturas

mais responsáveis com relação aos seus processos produtivos, os resíduos e

efluentes produzidos e o seu descarte final.

As empresas são consideradas como as principais responsáveis pela

degradação do meio ambiente, por isso se tornam vulneráveis a ações legais e ao

comportamento dos clientes que consideram além da qualidade dos produtos, a

qualidade ambiental como uma necessidade a ser atendida (SEIFFERT, 2005).

“A qualidade ambiental consiste no atendimento aos requisitos de natureza

física, química, biológica, social, econômica e tecnológica que assegurem a

estabilidade das relações ambientais no ecossistema no qual se inserem as

atividades da empresa” (VALLE, 1995, p.16). Para este autor, a Qualidade

Ambiental, assim como a Qualidade Total, é imprescindível para as empresas que

querem manter-se competitivas no mercado.

Há uma tendência dos consumidores rejeitarem cada vez mais produtos

considerados ambientalmente inadequados. Tal observação faz com que as

empresas deixem de ver a proteção ao meio ambiente como uma exigência passível

de multas e sanções e passa a ser considerada uma oportunidade ou ameaça frente

à concorrência.

“O novo contexto econômico caracteriza-se por uma rígida postura dos

clientes, voltada à expectativa de interagir com organizações que sejam éticas, com

boa imagem institucional no mercado, e que atuem de forma ecologicamente

responsável” (TACHIZAWA, 2005, p.23).

Para Valle (1995), a decisão do consumidor de comprar um produto ou não,

exerce influência considerável sobre a estratégia da empresa.

A figura 03 mostra as inter-relações da imagem da empresa e de seus

produtos com as ações necessárias para assegurar a qualidade ambiental e, por

conseqüência, seu bom posicionamento no mercado.

17

Figura 03 - Influência do consumidor sobre a estratégia ambiental da empresa Fonte: Valle, 1995.

Para Valle (1995), as ações exercidas sobre a empresa pelos organismos de

controle ambiental e as interações da empresa com o mercado, a sociedade e as

fontes de tecnologia fazem parte de um sistema de forças cujo equilíbrio tem de ser

metodicamente articulado e cuidadosamente mantido.

A tendência de preocupação ambiental e ecológica por parte das empresas

deve continuar. Os resultados da pesquisa realizada pela Confederação Nacional da

Indústria (CNI), Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas (Sebrae)

e Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES), apontam as

principais razões pelas quais as empresas adotam práticas de gestão ambiental,

dentre elas: aumentar a qualidade dos produtos, aumentar a competitividade das

exportações, atender ao consumidor com preocupações ambientais, atender à

reivindicação da comunidade, atender à pressão de organizações não

governamentais ambientalistas, estar em conformidade com a política ambiental e

social da empresa e melhorar a imagem perante a sociedade (TACHIZAWA, 2005).

MUDANÇAS NAS

TECNOLOGIAS DE PRODUÇÃO

AUDITORIAS AMBIENTAIS

MELHORIA DA QUALIDADE

DO PRODUTO

DECISÃO DE COMPRA PELO CONSUMIDOR

SIM NÃO BUSCA DA QUALIDADE AMBIENTAL

MELHORIA DA IMAGEM

DA EMPRESA

REFORMULAÇÃO DO PRODUTO

18

A gestão ambiental nas empresas era tradicionalmente vista como um freio ao

crescimento. Hoje não é mais vista apenas como um aspecto legal a ser cumprido e

que traz custos para a empresa, mas sim como uma oportunidade para abrir

mercados e prevenir restrições futuras ao mercado internacional.

As primeiras indústrias surgiram em uma época em que os problemas

ambientais não tinham grande expressão e as exigências ambientais eram poucas.

A fumaça das chaminés era sinal de progresso, hoje, porém esta emissão passou a

ser vista como anomalia e não mais como vantagem (DONAIRE, 1999).

Segundo Donaire (1999), as respostas da indústria ao novo desafio ocorrem

em três fases:

1. Controle ambiental nas saídas;

2. Integração do controle ambiental nas práticas e processos industriais; e

3. Integração do controle ambiental na gestão administrativa.

A primeira fase é constituída por equipamentos de controle ambiental nas

saídas, como chaminés, redes de esgoto, onde se mantém a estrutura produtiva

existente. Esta solução nem sempre se mostra eficaz devido a seu alto custo.

Na segunda fase o controle ambiental é integrado ao processo produtivo,

deixando de ser uma atividade de controle e passando a ser uma função da

produção. Ela envolve a seleção das matérias primas, o desenvolvimento de novos

processos e produtos, o reaproveitamento da energia, a reciclagem de resíduos e a

integração com o meio ambiente.

Já na terceira fase, as empresas passam a integrar o controle ambiental

também em sua gestão administrativa. Este novo cenário tem origem em

consumidores que, satisfeitos com suas necessidades quantitativas, passam a se

preocupar com o conteúdo dos produtos, rejeitando aqueles que lhes pareçam

agressivos ao meio ambiente. Com isso a proteção do meio ambiente pode

apresentar tanto ameaças quanto oportunidades, passando a ter conseqüências

significativas, incluindo posições na concorrência ou a própria permanência no

mercado (DONAIRE, 1999).

Segundo Barbieri (2004), o controle da poluição, a prevenção da poluição e a

incorporação dessas questões na estratégia empresarial podem ser vistas como as

fases de um processo gradual de práticas de gestão ambiental numa empresa. O

quadro 01 apresenta um resumo destas três formas de abordar os problemas

ambientais.

19

ABORDAGENS CARACTERÍSTICAS CONTROLE DA

POLUIÇÃO PREVENÇÃO DA

POLUIÇÃO ESTRATÉGICA

Preocupação básica Cumprimento da legislação e respostas às pressões da comunidade

Uso eficiente dos insumos

Competitividade

Postura típica Reativa Reativa e proativa Reativa e proativa

Ações típicas

Corretivas Tecnologias de remediação e de controle no final do processo Aplicação de normas de segurança

Corretivas e preventivas Conservação e substituição de insumos Uso de tecnologias limpas

Corretivas preventivas e antecipatórias Antecipação de problemas e captura de oportunidades utilizando soluções de médio e longo prazos Uso de tecnologias limpas

Percepção dos empresários e administradores

Custo adicional Redução de custo e aumento da produtividade

Vantagens competitivas

Envolvimento da alta administração

Esporádico Periódico Permanente e sistemático

Áreas envolvidas

Ações ambientais confinadas nas áreas produtivas

As principais ações ambientais continuam confinadas nas áreas produtivas, mas há crescente envolvimento de outras áreas

Atividades ambientais disseminadas pela organização Ampliação das ações ambientais para toda a cadeia produtiva

Quadro 01 - Gestão ambiental na empresa: abordagens Fonte: Barbieri, 2004.

A idéia que prevalece hoje nas empresas é que qualquer providência com

relação a variável ambiental traz um aumento das despesas. Porém, algumas

empresas demonstram que ao contrário, é possível transformar as restrições e

ameaças em oportunidades de negócios protegendo o meio ambiente. Dentre elas

podemos citar a reciclagem de material, o reaproveitamento interno de resíduos ou a

sua venda, a utilização de tecnologias mais limpas no processo produtivo que se

transformam em vantagem competitiva, o desenvolvimento de novos produtos

voltados aos consumidores conscientizados com a questão ambiental, etc.

(DONAIRE, 1999).

Segundo Tachizawa (2005), as empresas que tomarem decisões integradas a

questão ambiental conseguirão vantagem competitiva. Mesmo quando não

20

visualizam um retorno financeiro imediato, geralmente, obtêm redução de custos e

maior lucratividade a médio e longo prazo.

North, citado por Donaire (1999), descreve alguns benefícios da gestão

ambiental para as empresas no quadro 02.

BENEFÍCIOS ECONÔMICOS

Economia de custos � Economia devido à redução do consumo de água, energia e outros insumos. � Economia devido à reciclagem, venda e aproveitamento de resíduos e

diminuição de efluentes. � Redução de multas e penalidades por poluição.

Incremento de receitas

� Aumento da contribuição marginal de “produtos verdes” que podem ser vendidos a preços mais altos.

� Aumento da participação no mercado devido à inovação dos produtos e menos concorrência.

� Linhas de novos produtos para novos mercados. � Aumento da demanda para produtos que contribuam para a diminuição da

poluição.

BENEFÍCIOS ESTRATÉGICOS

� Melhoria da imagem institucional. � Renovação do portfólio de produtos. � Aumento da produtividade. � Alto comprometimento do pessoal. � Melhoria nas relações de trabalho. � Melhoria e criatividade para novos desafios. � Melhoria das relações com os órgãos governamentais, comunidade e

grupos ambientalistas. � Acesso assegurado ao mercado externo. � Melhor adequação aos padrões ambientais

Quadro 02 - Benefícios da gestão ambiental Fonte: Donaire, 1999.

As empresas reagem de diferentes formas às questões ambientais. Algumas

empresas são altamente reativas, introduzindo a gestão ambiental na empresa

apenas para atender às exigências regulamentares, tomando assim decisões de

curto prazo apenas para dar a si próprias uma imagem “verde”, não alterando seus

processos produtivos. Outras empresas são consideradas pró-ativas por

incorporarem questões ambientais em seu planejamento de longo prazo, buscando,

constantemente, a melhoria de seu desempenho.

21

Segundo Kinlaw (1997), as empresas pró-ativas estão adotando a estratégia

de “ciclo de vida” para a administração de seus resíduos e poluentes. Elas estão

reconhecendo o que há décadas os ambientalistas têm dito: lixo e poluição não

desaparecem (não existe o “desaparecer”), simplesmente mudam de forma ou lugar.

Kinlaw (1997) cita alguns exemplos de como as empresas podem se

fortalecer e melhorar sua posição no mercado adotando uma postura pró-ativa:

• Evitando os custos de multas, despoluição e processos judiciais;

• Reduzindo a quantidade de material usado;

• Reduzindo o nível de consumo e os custos da energia;

• Reduzindo os custos de manuseio e descarte de resíduos;

• Criando novas oportunidades de venda a novos clientes mais sensíveis à

questão ambiental;

• Mantendo os nichos de mercado compostos de clientes antigos que

desejam produtos favoráveis ao meio ambiente;

• Criando novos produtos e serviços para novas oportunidades de mercado;

• Obtendo maior credibilidade em bancos e outras instituições financeiras;

• Reduzindo os riscos de grandes desastres ambientais;

• Desenvolvendo e adquirindo tecnologia nova;

• Melhorando a imagem pública da empresa.

Existem hoje várias ferramentas que podem auxiliar as empresas a

alcançarem seus objetivos em relação ao meio ambiente: auditoria ambiental,

avaliação do ciclo de vida, estudos de impactos ambientais, sistemas de gestão

ambiental, relatórios ambientais, rotulagem ambiental, gerenciamento de riscos

ambientais, etc. Alguns são específicos, outros podem ser aplicados em qualquer

empresa, como os sistemas de gestão ambiental. Alguns se aplicam diretamente

aos produtos, como rotulagem ambiental. À medida que as empresas encaminham

de uma abordagem de controle da poluição para uma abordagem estratégica, maior

será a variedade de instrumentos que ela deverá utilizar para alcançar seus

objetivos (BARBIERI, 2004).

22

2.2 PROGRAMAS DE GESTÃO AMBIENTAL

Para que as empresas se envolvam com as causas ambientais e incorporem

a gestão ambiental em seus processos, elas precisam se adequar a um programa

de gestão ambiental (PGA). Os programas de gestão ambiental estabelecem as

atividades a serem desenvolvidas, a seqüência entre elas e os responsáveis pela

sua execução, além de buscar uma melhoria contínua no seu desempenho.

Para Valle (1995) o PGA é um instrumento dinâmico e sistemático, com

metas e objetivos ambientais a serem alcançados em intervalos de tempos

definidos. Através do PGA se estabelecem ações preventivas e corretivas

identificadas nas inspeções e auditorias ambientais e se elaboram ações que

assegurem a qualidade ambiental. A figura 04 mostra a interação entre alguns

elementos que compõem o PGA.

Figura 04 - Informações básicas para elaboração do PGA Fonte: Valle, 1995.

Existem várias propostas para o estabelecimento de um PGA. A primeira

delas foi o Sistema Integrado de Gestão Ambiental, conhecido por Modelo Winter,

desenvolvido a partir de 1972 na Alemanha. Posteriormente, Backer, em 1995,

propôs planos de ação que devem ser estabelecidos em sintonia com o que

LEGISLAÇÃO EM VIGOR E

LEGISLAÇÃO PREVISÍVEL EM

FUTURO PRÓXIMO

INFORMAÇÕES SOBRE

INSTALAÇÕES FÍSICAS E DADOS OPERACIONAIS

INFORMAÇÕES SOBRE INSUMOS:

• ENERGIA • MATÉRIAS-PRIMAS • ÁGUA • OUTROS

PREVISÃO DE GERAÇÃO DE:

• RESÍDUOS SÓLIDOS • EFLUENTES LÍQUIDOS • EMISSÕES ATMOSFÉRICAS • RUÍDOS

ELABORAÇÃO DO

PGA

IMPLEMENTAÇÃO DO PGA

REVISÕES PERIÓDICAS

23

denomina Estratégia Ecológica da empresa. No Brasil, a Associação Brasileira da

Indústria Química (Abiquim) propôs aos seus associados o programa Atuação

Responsável, adotado oficialmente a partir de 1992. Outro modelo de gestão

ambiental que vem sendo desenvolvido desde 1980 é a Produção Mais Limpa (P+L),

que é uma estratégia ambiental preventiva aplicada a processos, produtos e

serviços para minimizar os impactos sobre o meio ambiente. Porém, a partir de 1996

uma maneira comum de se estabelecer um programa de gestão ambiental é atender

às normas ISO 14001 e 14004 da ABNT, que especificam diretrizes para o PGA.

Tais normas foram concebidas para que possam ser aplicadas a todos os tipos de

organizações (DONAIRE, 1999).

A ISO 14001 fornece diretrizes e exigências para que se viabilize a

certificação ambiental junto a uma entidade certificadora. A ISO 14004 é uma norma

de orientação, oferecendo informações úteis na forma de exemplos e descrições

relacionadas ao desenvolvimento e implementação de sistemas e princípios de

gestão ambiental e à coordenação desses sistemas com outros sistemas gerenciais

(TIBOR E FELDMAN, 1996).

2.2.1 ISO 14001

A Norma ISO 14001 tem por objetivo prover às organizações os elementos de

um Sistema de Gestão Ambiental (SGA) eficaz, passível de integração com os

demais objetivos da organização (DONAIRE, 1999).

Segundo a ABNT NBR ISO 14004 (1996, p.4),

Esta Norma pode ser utilizada por organizações de qualquer porte. Entretanto, a importância das pequenas e médias empresas (PME) vem sendo crescentemente reconhecida pelos governos e meios empresariais. Esta norma reconhece a acomoda as necessidades das PME.

A ISO 14001 não define níveis, valores ou critérios de desempenho. Assim, a

norma permite que a organização estabeleça seus próprios objetivos e metas de

desempenho, levando em consideração os requisitos reguladores nacionais,

estaduais e municipais, bem como requisitos adicionais da própria organização,

permanecendo em conformidade com a norma (HARRINGTON E KNIGHT, 2001).

24

A figura 05 mostra as etapas da implantação de um sistema de gestão

ambiental. Estas etapas buscam a melhoria contínua, ou seja, permite uma contínua

reavaliação em busca de uma melhor relação com o meio ambiente.

Figura 05 - Modelo de sistema de gestão ambiental Fonte: ABNT NBR ISO 14001, 2004.

2.2.1.1 Política Ambiental

A primeira etapa na formulação de um sistema de gestão ambiental é a

definição de uma política ambiental e assegurar seu compromisso com ela. Segundo

Valle (1995) a definição de uma Política Ambiental é a forma pela qual a empresa

expressa seus princípios de respeito ao meio ambiente e sua contribuição para a

solução racional dos problemas ambientais.

A política ambiental da empresa deve ser divulgada e entendida por todos os

colaboradores. Deve ser reavaliada periodicamente para se adequar às condições

de mudanças.

Melhoria contínua

Política Ambiental

Planejamento

Implementação e operação

Verificação

Análise pela Administração

25

Qualquer que seja o conteúdo específico da política de uma organização,

segundo Tibor e Feldman (1996), a ISO 14001 requer que:

• Ela seja apropriada à natureza, escala e impactos ambientais das atividades,

produtos e serviços da organização.

• Inclua compromisso com melhorias contínuas.

• Inclua compromisso com a prevenção da poluição.

• Inclua compromisso em cumprir a legislação, as regulamentações e outras

exigências relevantes às quais a organização esteja submetida.

• Forneça um quadro contextual de trabalho para fixar e reavaliar os objetivos e

alvos ambientais.

• Seja documentada, implementada, mantida e comunicada a todos os

empregados.

• Esteja disponível ao público.

A gestão ambiental assim como qualquer sistema gerencial, requer um

comprometimento da alta direção da empresa e seus acionistas. A Política

Ambiental irá nortear as atividades da empresa com relação ao meio ambiente, por

isso a sua definição sem o compromisso dos gestores não tem valor algum (TIBOR

E FELDMAN, 1996).

2.2.1.2 Planejamento

A partir da Política Ambiental, a empresa deve estabelecer o seu

planejamento ambiental. O planejamento ambiental envolve a identificação dos

aspectos ambientais de suas atividades, que ela possa controlar e influenciar,

levando em consideração os desenvolvimentos novos ou planejados, as atividades,

produtos e serviços novos ou modificados e a determinação dos aspectos que

tenham ou que possam ter impactos significativos sobre o meio ambiente (VALLE,

1995).

Segundo a ABNT NBR ISO 14001 (2004), a abordagem para identificação

dos aspectos ambientais pode, por exemplo, considerar:

26

• Emissões atmosféricas,

• Lançamentos em corpos d’água,

• Lançamentos no solo,

• Uso de matérias-primas e recursos naturais,

• Uso da energia,

• Energia emitida, por exemplo, calor, radiação, vibração,

• Resíduos e subprodutos, e

• Atributos físicos, por exemplo, tamanho, forma, cor, aparência.

Os aspectos ambientais devem ser levados em consideração no

estabelecimento, implantação e manutenção de seu sistema de gestão ambiental.

Estas informações devem ser documentadas e devidamente atualizadas.

O planejamento ambiental também envolve a identificação de requisitos legais

e outros requisitos aplicáveis à organização relacionados aos seus aspectos

ambientais. Estes requisitos podem ser de caráter nacional, internacional, estadual,

municipal ou regional, que se apliquem aos aspectos ambientais da atividade da

empresa, de seus produtos e serviços.

A próxima etapa consiste em definir objetivos e alvos para que se alcance o

que foi proposto pela política ambiental. A ABNT NBR ISO 14001 (2004, p. 2) define

objetivo ambiental como “propósito ambiental geral, decorrente da política ambiental,

que uma organização se propõe a atingir”.

2.2.1.3 Implementação e Operação

A próxima etapa é a implementação do programa. Nesta fase definem-se as

responsabilidades e elege-se um representante da alta administração que,

independentemente de outras responsabilidades, deve assegurar que o sistema

esteja sendo implementado e mantido, e deve relatar o desempenho do sistema à

alta gerência.

Esta etapa compreende também o comprometimento de todos os envolvidos

com as questões ambientais. Para isso a empresa deve identificar a necessidade de

treinamentos, conscientizar e capacitar seus colaboradores a exercer suas funções

27

de acordo com as necessidades do sistema de gestão ambiental e implicações

ambientais.

O controle dos documentos do SGA também é exigido nesta etapa. Segundo

Seiffert (2005), o objetivo do controle documental é proporcionar à organização o

estabelecimento e manutenção de procedimentos para o controle de todos os

documentos exigidos pela ISO 14001, desta forma é assegurado que eles possam

ser localizados, que eles sejam periodicamente analisados, revisados quando

necessário, e aprovados. Estes procedimentos asseguram que os documentos

pertinentes estejam disponíveis e que os documentos obsoletos sejam prontamente

removidos de todos os pontos de uso, evitando assim seu uso não intencional.

A próxima fase da etapa de implementação do SGA é o controle operacional,

onde a empresa deve avaliar quais de suas operações estão associadas aos

aspectos ambientais significativos e assegurar que estas operações sejam

conduzidas de modo a controlar ou reduzir os impactos ambientais associados.

Também é de responsabilidade da empresa desenvolver procedimentos para

as condições de emergência, como por exemplo, descargas acidentais na água ou

na terra, emissões acidentais na atmosfera, ou qualquer dano provocado por

derrames acidentais (ABNT NBR ISO 14001, 2004).

2.2.1.4 Verificação

A etapa de verificação de um Sistema de Gestão Ambiental visa verificar e

monitorar o sistema, descobrir problemas e corrigi-los. A cláusula A5 da NBR ISO

14001(2004) descreve cinco aspectos gerais deste processo:

• Monitoramento e medição

• Avaliação do atendimento a requisitos legais e outros

• Não-conformidade, ação corretiva e ação preventiva

• Controle de registros

• Auditoria interna

A empresa deve implementar e manter procedimentos para medir

regularmente as características de suas operações, principalmente as que possam

ter algum impacto significativo ao meio ambiente. O processo de medição é uma

28

forma de avaliação do desempenho ambiental, essencial para o sistema de gestão

ambiental. A idéia básica é que, sem uma medição efetiva de desempenho com

base em parâmetros, não é possível realmente melhorá-lo (SEIFFERT, 2005).

Os equipamentos utilizados para tal medição devem ser periodicamente

calibrados em intervalos específicos para garantir a validade dos dados coletados.

Quanto ao atendimento dos requisitos legais, a Norma pede que as empresas

mantenham evidência de que avaliou o atendimento a estes. Os registros destas

avaliações devem ser mantidos, assim como os registros de avaliação dos requisitos

por ela subscritos (ABNT NBR ISO 14001, 2004).

Quando ocorrem não-conformidades, ou o não atendimento a um requisito, a

empresa deve estar preparada para corrigi-los através das ações corretivas e evitar

que eles tornem a ocorrer, ou até mesmo tratar uma não-conformidade potencial

através das ações preventivas. Estas análises estão focadas nas causas e não nos

sintomas, ou seja, a idéia não é identificar o problema, mas identificar sua causa, e

alterar o sistema de forma que ele não volte a ocorrer (TIBOR E FELDMANN, 1996).

A Norma ISO 14001 pede que a empresa estabeleça e mantenha registros

que demonstrem conformidade com os requisitos de seu sistema e com a própria

Norma. A empresa deve manter procedimentos para a identificação,

armazenamento, proteção, recuperação, retenção e descarte destes registros.

As auditorias internas do sistema de gestão ambiental devem ser conduzidas

em intervalos planejados. A função das auditorias é determinar se o sistema está

em conformidade com o planejado e com os requisitos da NBR ISO 14001 e se este

está sendo implementado e mantido. A auditoria interna também fornece

informações sobre o desempenho do sistema para a alta direção. Os registros das

auditorias também devem ser mantidos (ABNT NBR ISO 14001, 2004).

2.2.1.5 Análise pela Administração

A análise pela administração é a última etapa da implementação de um

sistema de gestão ambiental, porém é o inicio para um novo ciclo, visando à

melhoria contínua do sistema. A Norma pede que a alta administração analise seu

29

sistema de gestão ambiental em intervalos planejados para assegurar sua

continuada adequação, pertinência e eficácia (ABNT NBR ISO 14001, 2004).

Esta análise deve incluir a identificação de oportunidades de melhoria do

sistema, bem como a necessidade de alterar a Política Ambiental, os objetivos e as

metas, de acordo com as mudanças das circunstâncias e dos resultados das

auditorias do sistema. Os registros desta análise devem ser mantidos.

As entradas para análise pela administração devem incluir, conforme a ABNT

NBR ISO 14001 (2004):

• Resultados das auditorias internas e das avaliações do atendimento aos

requisitos legais e outros subscritos pela organização;

• Comunicação(ões) proveniente(s) de partes interessadas externas, incluindo

reclamações;

• O desempenho ambiental da organização;

• Extensão na qual foram atendidos os objetivos e metas;

• Situação das ações corretivas e preventivas;

• Ações de acompanhamento das análises anteriores;

• Mudanças de circunstâncias, incluindo desenvolvimentos em requisitos legais

e outros relacionados aos aspectos ambientais, e;

• Recomendações para melhoria.

2.3 IDENTIFICAÇÃO DOS ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTAIS

A ABNT NBR ISO 14001 (2004, p. 2) define aspecto ambiental como

“elemento das atividades ou produtos ou serviços de uma organização que pode

interagir com o meio ambiente”. Como exemplos de aspectos ambientais em um

produto ou processo, temos: consumo de matéria-prima e insumos de produção,

consumo de água e energia, descarte de resíduos sólidos, embalagem utilizada,

emissão de efluentes, etc.

A norma define impacto ambiental como “qualquer modificação do meio

ambiente adversa ou benéfica, que resulte, no todo ou em parte, dos aspectos

ambientais da organização”. Para um melhor entendimento do conceito deve-se

30

apresentar a definição de meio ambiente como “circunvizinhança em que uma

organização opera, incluindo ar, água, solo, recursos naturais, flora, fauna, seres

humanos e suas inter-relações”. Em nota, a norma esclarece que “um aspecto

ambiental significativo é aquele que tem ou pode ter um impacto ambiental

significativo”.

Segundo Dyllick (2000), os aspectos ambientais são as causas controláveis

pela organização, por exemplo, certos processos de produção ou produtos,

enquanto os impactos ambientais são os efeitos no meio ambiente causados

isoladamente ou não, por exemplo, na forma de poluição das águas ou existência de

riscos. Os dois conceitos estão assim em uma relação de causa e efeito.

A organização deve estabelecer e manter procedimentos para identificar os

aspectos ambientais que possam por ela ser controlados e sobre os quais se

presume que tenha influência, a fim de determinar aqueles que causem ou possam

causar impactos significativos sobre o meio ambiente. A organização deve

assegurar que os aspectos relacionados a esses impactos significativos sejam

considerados na definição de seus objetivos ambientais e deve manter essas

informações atualizadas (BARBIERI, 2006).

A norma deixa claro que uma organização não pode ser responsabilizada

pelo impacto final da atividade, produto ou serviço. A norma exige que os aspectos,

não os impactos, sejam administrados (HARRINGTON E KNIGHT, 2001).

O que a organização deve fazer é determinar quais os impactos ambientais significativos que poderiam resultar dos aspectos que ela pode controlar. Se houver um impacto significativo associado a um aspecto, então esse aspecto passa a ser um aspecto “significativo” que deve ser administrado. Aspectos não significativos não precisam ser administrados. [...] A norma não define como a organização deve proceder para determinar o que é significativo. Ela é livre para desenvolver critérios e procedimentos que possam determinar a significância. (HARRINGTON E KNIGHT, 2001, p. 91).

Segundo Barbieri (2006, p. 155), “A identificação dos aspectos ambientais é

um processo contínuo que determina o impacto, positivo ou negativo, passado,

presente e potencial das atividades da organização sobre o meio ambiente”.

Para Seiffert (2005), a identificação dos aspectos ambientais associados a

atividades, processos e produtos é uma das etapas mais importantes da

implementação de um SGA. Embora existam abordagens distintas adotadas por

especialistas para a realização do levantamento de aspectos/impactos ambientais, é

31

fundamental que este seja realizado por pessoal do quadro funcional da organização

que está implantando o SGA, de modo que a equipe designada para sua realização

seja constituída por representantes de cada um dos departamentos ou áreas da

organização. Esta abordagem oferece uma série de vantagens, tais como:

1. Conscientização e comprometimento dos participantes;

2. Proposição de medidas mitigadoras mais criativas e imediatas;

3. Identificação dos aspectos em todos os níveis e funções;

4. Risco menor de que algum aspecto/impacto passe despercebido.

Como desvantagem existe o maior consumo de homens/hora interno, porém

pode ser visto como uma vantagem para pequenas e médias empresas as quais

apresentam limitações no orçamento para contratação de consultoria especializada

neste tipo de trabalho.

A identificação dos aspectos ambientais e da análise dos impactos

associados é importante como uma primeira grande oportunidade de envolvimento

de todos os setores da empresa com o SGA em implantação.

Para a identificação dos aspectos e impactos a ABNT NBR ISO 14004 (1996)

sugere que o processo seja realizado em quatro etapas:

Etapa 1 – Seleção de uma atividade, produto ou serviço

Etapa 2 – Identificação de aspectos ambientais

Etapa 3 – Identificação de impactos ambientais

Etapa 4 – Avaliação da importância dos impactos

Exemplos das três primeiras etapas acima são mostrados no quadro 03.

Atividade, produto ou serviço

Aspecto Impacto

Atividade – Manuseio de materiais perigosos

Possibilidade de vazamentos para o meio ambiente

Contaminação do solo ou da água

Produto – Projeto de um veículo (ou componentes)

Uso de matérias-primas esgotáveis (água, metais,

plásticos)

Esgotamento de recursos naturais

Serviço – Operação de caminhões de transporte

Emissões de gases pelo escapamento Contaminação do ar

Quadro 03 - Exemplos de aspectos e impactos ambientais Fonte: Moura, 2004.

32

2.3.1 Etapa 1: Seleção de uma atividade, produto ou serviço

“É recomendado que a atividade, produto ou serviço selecionado seja grande

o suficiente para que o exame tenha significado e pequeno o suficiente para que

seja adequadamente compreendido.” (ABNT NBR ISO 14004, 1996, p. 11).

2.3.2 Etapa 2: Identificação de aspectos ambientais

“Identificar o maior número possível de aspectos ambientais associados à

atividade, produto ou serviço selecionado” (ABNT NBR ISO 14004, 1996, p. 11).

Segundo Moura (2004), um aspecto ambiental se caracteriza pela associação

de um agente de poluição (ou recurso natural esgotável) com um dado evento (ou

causa do aspecto ambiental).

Através da associação da palavra chave que designa o agente poluidor ou o

recurso natural esgotável, com a palavra chave que designa o evento, é obtida a

designação do aspecto ambiental.

Agente de Poluição + Evento = Aspecto Ambiental

Exemplos de agentes de poluição e eventos estão dispostos no quadro 04:

Agente de Poluição Evento (Causa)

Efluente contaminado Lançamento

Água Desperdício

Lâmpadas usadas Descarte inadequado

Energia elétrica Desperdício

Vapores Emissão

Efluente industrial com óleo Lançamento

Quadro 04 - Exemplos de agentes de poluição e eventos Fonte: Moura, 2004.

33

Os aspectos ambientais dos eventos citados são:

- Lançamento de efluente contaminado

- Desperdício de água

- Descarte inadequado de lâmpadas usadas

- Desperdício de energia elétrica

- Emissão de vapores

- Lançamento de efluente industrial com óleo.

Os aspectos ambientais podem ser classificados, segundo Harrington e

Knight (2001) em:

1 Aspectos sob controle: Qualquer coisa pela qual a organização seja a

única responsável. A identificação deste tipo de aspecto, geralmente, é

fácil.

2 Aspectos sob influência: Aspectos relativos a itens fornecidos por um

prestador de serviços ou um fornecedor. As organizações exercem

uma influência sobre as entidades as quais compram ou contratam

para trabalhar para elas. Neste caso, a organização iria normalmente

exercer sua influencia por meio de critérios de seleção de venda ou

compra.

A NBR ISO 14001 (2004) recomenda que a organização considere em seu

SGA, além dos aspectos que ela pode controlar diretamente, também aqueles que

possa influenciar, porém a organização é que determina o grau de controle, bem

como os aspectos que ela possa influenciar.

2.3.3 Etapa 3: Identificação de impactos ambientais

“Identificar o maior número possível de impactos ambientais reais e

potenciais, positivos e negativos, associados a cada aspecto identificado” (ABNT

NBR ISO 14004, 1996, p. 12).

Segundo Moura (2004), um impacto ambiental se caracteriza pela associação

de um aspecto ambiental com um dado evento causador do impacto. Esse evento

34

causador pode ser uma alteração, contaminação, esgotamento, exposição, geração,

inalação, redução, etc.

Através da associação do aspecto ambiental com a palavra chave que

designa o evento, é obtida a designação do impacto ambiental.

Aspecto Ambiental + Evento (de Impacto) = Impacto Ambiental

Exemplos podem ser visualizados no quadro 05:

Aspecto Ambiental + Evento = Impacto Ambiental

Lançamento de efluente contaminado + contaminação = Contaminação de águas

Desperdício de água + esgotamento = Esgotamento dos recursos

naturais

Descarte inadequado de lâmpadas usadas + contaminação = Contaminação do solo

Desperdício de energia elétrica + esgotamento =

Esgotamento dos recursos naturais (água ou petróleo)

Emissão de vapores + alteração = Alteração da qualidade do ar

Geração de ruídos + incômodo = Desconforto ambiental

Liberação de gases tóxicos + liberação = Contaminação do ar

Vazamento de resíduos + contaminação = Contaminação do solo e águas

Lançamento de efluente industrial com óleo + alteração =

Alteração da qualidade de águas superficiais

Quadro 05 - Exemplos de impactos ambientais Fonte: Moura, 2004.

O fluxograma de processo é uma ferramenta que apresenta um conjunto de

atividades interrelacionadas e é uma excelente ferramenta para identificação dos

aspectos e impactos ambientais. Indicando em cada etapa do macro processo as

entradas de materiais e energia, e as saídas de materiais e energia (entre os

materiais, os resíduos sólidos, líquidos e gasosos) estaremos identificando os

aspectos e impactos ambientais (MOURA, 2004).

35

A seguir, apresenta-se um exemplo de um fluxograma de processo com as

atividades, entradas e saídas (Figura 06).

Figura 06 - Fluxograma de um restaurante industrial Fonte: Moura, 2004.

Fluxograma de Processo – Restaurante Industrial

Recebimento de gêneros e produtos

de limpeza

Armazenagem (despensas,

câmaras frigoríficas, depósitos)

Preparação a frio

dos alimentos

Preparação a

quente

Gêneros alimentícios

Produtos de limpeza

Emissões fugitivas (poeiras)

Ruído

Distribuição dos

alimentos

Recolhimento pratos, copos,

talheres, e lavagem

Limpeza das instalações

Energia elétrica Emissões fugitivas (poeiras)

Energia elétrica

Produtos de limpeza

Água

Ruído

Efluentes líquidos

Lixo (restos de alimentos e embalagens)

Energia elétrica

Água

Vapor Gás

Efluentes líquidos

Fumaça

Calor Ruído

Energia elétrica

Vapor para aquecimento Calor

Ruído

Sobra de alimentos (lixo orgânico)

Ruído

Sobra de alimentos (lixo orgânico)

Efluentes líquidos

Lixo comum

Efluentes líquidos

Ruído

Resíduos sólidos (vidros, papel)

Descarte de óleo queimado Energia elétrica

Produtos de limpeza

Água

Energia elétrica

Água

Vapor

Produtos de limpeza (detergentes)

36

2.3.4 Etapa 4: Avaliação da importância dos impactos

Uma vez definidos os impactos ambientais, é necessário determinar sua

importância ou significância. “A importância de cada impacto ambiental identificado

pode variar de uma organização para outra. A quantificação pode auxiliar no

julgamento” (ABNT NBR ISO 14004, 1996, p. 12).

A ISO 14004 sugere que, ao se determinar a importância, observe-se pelo

menos o seguinte:

- escala do impacto;

- severidade do impacto;

- probabilidade de ocorrência;

- duração do impacto.

As condições de operação podem, também, serem consideradas quando se

determina a significância dos aspectos/impactos. Seiffert (2005) caracteriza os

aspectos/impactos em virtude da situação operacional conforme o quadro 06.

SITUAÇÃO OPERACIONAL DESCRIÇÃO EXEMPLO

NORMAL (N) Associados à rotina diária, inclusive manutenção.

Geração de resíduos sólidos na operação da Estação de

Tratamento de Efluentes (ETE).

ANORMAL (A)

Associados à operações não rotineiras (reformas de instalações, paradas e partidas programadas de processos, testes, manutenções, alterações em

rotinas por motivos específicos).

Manutenção do lavador de gases.

EMERGÊNCIA (E)

Associados à situações não planejadas, de emergências

(vazamentos, derramamentos, colapso de estruturas, equipamentos ou

instalações, incêndios, explosões etc.) inerentes à atividade/operação que possam causar impacto ambiental.

Resíduos oleosos no tanque de combustível.

Quadro 06 - Caracterização de aspectos/impactos ambientais em virtude da situação operacional. Fonte: Seiffert, 2005.

Para Harrington e Knight (2001), há muitas maneiras para determinar

significância. Um método comum é o de desenvolver uma série de filtragens.

A primeira filtragem pode ser um simples pergunta: Está regulamentada? Se

estiver, é porque alguém já determinou que é significativa e deve ser priorizada.

37

A segunda filtragem pode ser algum tipo de metodologia de avaliação de

impacto ou uma matriz de risco. Isso iria destacar qualquer fator que passasse pelo

filtro regulador, sendo importante em países onde há regulamentação inadequada.

O terceiro filtro pode ser da imagem pública ou ética: Quais as questões

importantes para a comunidade onde operamos?

O quarto filtro pode selecionar oportunidades de melhoria competitiva e

comercial, onde, embora o impacto ambiental seja menor, a economia ou redução

de custos são significativos para a empresa.

Para a realização da segunda filtragem, pode-se utilizar alguns critérios

apresentados a seguir:

- escala do impacto

- severidade do impacto

- probabilidade de ocorrência e freqüência

2.3.4.1 Escala do Impacto

Refere-se ao tamanho da área atingida pelo impacto, ou seja, seus limites em

relação à organização. Outros termos similares encontrados nas literaturas

pesquisadas são: abrangência, extensão e alcance.

Segundo Seiffert (2005), a abrangência é uma graduação ligada à extensão

das conseqüências previstas e a duração de seus efeitos. Seus critérios são:

a) Grau 1: atribuído para problemas que se restringem a uma área

limitada dentro da empresa e têm seus efeitos eliminados, sem

provocar seqüelas, dentro de até 3 meses;

b) Grau 2: relaciona-se a problemas que não se limitam a uma única área

dentro da empresa e que sem provocar seqüelas permanentes

requerem entre três a seis meses para terem seus efeitos eliminados;

c) Grau 3: atribuído a problemas que extrapolam os limites da empresa,

ou que causam seqüelas permanentes ou, ainda, que requerem mais

de seis meses para terem seus efeitos eliminados.

38

Moura (2004), utilizando o termo “extensão”, subdivide o impacto em quatro

categorias:

a) Os impactos restringem-se somente ao local de ocorrência

b) Os impactos restringem-se aos limites físicos da empresa

c) Os impactos atingem a região adjacente à empresa

d) Os impactos atingem amplas áreas externas à empresa

2.3.4.2 Severidade do Impacto

Refere-se ao tamanho do dano que o impacto ambiental causa ao meio

ambiente, não considerando apenas a área atingida, mas sim a gravidade do dano.

Outro termo similar encontrado nas literaturas pesquisadas é “gravidade”.

Moura (2004) ao utilizar o termo “gravidade”, o define como “uma medida

qualitativa do pior evento que esteja ocorrendo ou com risco de ocorrer, resultante

de erros do operador, condições ambientais, projeto inadequado, procedimentos

inadequados ou falhas e mal funcionamento de sistemas, subsistemas ou

componentes”. A subdivisão se dá em quatro categorias:

a) Catastrófica: Coloca em perigo a vida das pessoas ao redor da área,

como resultado dos produtos e processos envolvidos. Riscos

elevadíssimos para o meio ambiente.

b) Crítica: Ameaça a saúde das pessoas que vivem ao redor da área.

Sério prejuízo ao meio ambiente em casos de acidentes. Não

conformidade com requisitos legais. Consumo significativo de recursos

naturais.

c) Marginal: Não conformidade com requisitos internos (normas). Prejuízo

moderado ao meio ambiente. Não conformidade com a política

ambiental da empresa. Possível prejuízo à reputação da empresa.

Consumo moderado de recursos naturais.

d) Desprezível: Impacto baixo ou muito baixo sobre o meio ambiente.

Evento dificilmente detectado.

39

Seiffert (2005), para graduar a severidade ou a “gravidade de risco” define:

a) Grau 1: atribuído para problemas que não infringem legislação,

regulamentos e contratos, não descumprem políticas da empresa, não

impedem o alcance de metas e objetivos e não implicam prejuízos para

clientes ou outras partes interessadas;

b) Grau 2: Relaciona-se a problemas que implicam prejuízo material para

clientes ou partes interessadas, comprometem políticas, objetivos e

metas, mas não necessariamente leis, regulamento e contratos;

c) Grau 3: usado em problemas que implicam infração legal,

regulamentos ou contratos, comprometem a integridade física, a saúde

ou a própria vida de pessoas, capacidade operacional das áreas

florestais e/ou industriais.

Moura (2004) acrescenta outras classificações de gravidade:

a) Que levem em conta a saúde e segurança:

Catastrófica: morte, perda do sistema ou danos ambientais severos;

Crítica: ferimentos graves, doença ocupacional grave, danos grandes ao

sistema ou no meio ambiente, consumo significativo de recursos naturais,

geração elevada de poluição;

Marginal: ferimentos leves, doenças do trabalho não importantes, danos

pequenos nos sistemas ou no meio ambiente, consumo moderado de

recursos naturais, geração moderada de poluição e rejeitos;

Desprezível: doenças do trabalho não importantes ou não causa danos em

sistemas ou ao meio ambiente, consumo desprezível de recursos naturais,

não causa poluição significativa.

b) Que levem em conta prejuízos financeiros:

Catastrófica: Comprometimento total da instalação;

Crítica: Danos que requerem reparos extensivos na instalação;

40

Marginal: Danos que requerem a reposição ou reparo de equipamentos de

importância fundamental ou pequenos danos estruturais;

Desprezível: Danos que requerem a reposição de equipamentos de

importância secundária.

2.3.4.3 Probabilidade de ocorrência e freqüência

Refere-se à quantidade de vezes que o impacto ocorre ao longo de um

período considerado. Para Moura (2004), a freqüência é avaliada quando se trata de

um impacto que ocorre com certa constância (por exemplo, o lançamento de um

determinado efluente industrial em um curso d’água) enquanto a probabilidade é

considerada nos impactos potenciais, que normalmente não ocorrem, mas existe

uma chance de que ocorra aquele evento (por exemplo, o rompimento de um tanque

de óleo, cujo vazamento poderia contaminar o solo).

Segundo Moura (2004), a classificação pode ser feita nas seguintes

categorias:

a) Freqüente: Ocorre frequentemente (ou alta probabilidade), ou ocorre

permanentemente quando iniciada a atividade.

b) Provável: Irá ocorrer várias vezes na vida do sistema ou item.

c) Ocasional: Irá ocorrer algumas vezes ao longo da vida do sistema ou

do item.

d) Remota: Não se espera que ocorra (embora haja alguma expectativa)

ao longo da vida do item ou sistema.

e) Improvável: Pode-se assumir que não irá ocorrer, ao longo da vida do

sistema ou do item.

Seiffert (2005) apresenta a seguinte classificação quanto à probabilidade:

a) Grau 1: baixa probabilidade;

b) Grau 2: moderada probabilidade;

c) Grau 3: alta probabilidade de ocorrência.

3 METODOLOGIA DA PESQUISA

3.1 PROBLEMA

Gil (2007) define problema num projeto de pesquisa como uma situação não

resolvida que é objeto de discussão. Para Roesch (2005), no contexto de um projeto

de prática profissional, um problema é uma situação não resolvida, mas também

pode ser a identificação de oportunidades até então não percebidas pela

organização.

Neste caso, o problema que desencadeou este estudo foi: Quais os aspectos

e impactos ambientais que podem ser identificados na empresa em questão?

3.2 PESQUISA E METODOLOGIA

Segundo Gil (2007), pode-se definir pesquisa como o procedimento

sistemático e racional que visa proporcionar respostas aos problemas que são

propostos. É desenvolvida mediante o encontro dos conhecimentos disponíveis e a

utilização de métodos, técnicas e outros procedimentos científicos.

As pesquisas podem ser classificadas, segundo seus objetivos, em três

grupos: exploratórias, descritivas e explicativas.

Esta pesquisa pode ser classificada como exploratória, pois, segundo Gil

(2007), a pesquisa exploratória tem como objetivo proporcionar maior familiaridade

com o problema, visando torna-lo mais explícito.

Com base nos procedimentos técnicos, esta pesquisa pode ser classificada

com uma pesquisa-ação, que pode ser definida, segundo Thiollent, citado por Gil

(2007, p. 55) como:

42

“... um tipo de pesquisa com base empírica que é concebida e realizada em estreita associação com uma ação ou com a resolução de um problema coletivo e no qual os pesquisadores e participantes representativos da situação ou do problema estão envolvidos de modo cooperativo ou participativo.”

Para Roesch (2005, p.157), a pesquisa-ação é uma estratégia de pesquisa

que permite obter conhecimento de primeira mão sobre a realidade social empírica.

Segundo o autor, a pesquisa-ação: “Permite ao pesquisador ‘chegar perto dos

dados’ e, portanto, desenvolver os componentes analíticos, conceituais e

categóricos de explicação, a partir de dados, e não de técnicas estruturadas,

preconcebidas e altamente quantificadas que enquadram a realidade em definições

operacionais construídas pelo pesquisador”.

Jones, citado por Gil (2007), considera que a pesquisa-ação, através da

análise organizacional, é importante para atingir o desenvolvimento organizacional.

Ela tem como interesse de pesquisa entender os processos de solução de

problemas nas organizações e seu objetivo é aprender sobre esses processos

através do trabalho com as pessoas que vivenciam e lidam com questões

problemáticas específicas.

3.3 ETAPAS DA PESQUISA-AÇÃO

O planejamento da pesquisa-ação difere de outros tipos de pesquisa, não só

pela flexibilidade, mas também porque envolve a ação dos pesquisadores e dos

grupos interessados, o que pode ocorrer em qualquer momento da pesquisa,

dificultando seu planejamento com bases em fases ordenadas temporalmente.

Portanto, no decorrer deste estudo, apresentam-se alguns conjuntos de ações

que, segundo Gil (2007), embora não ordenados no tempo, podem ser considerados

como etapas da pesquisa-ação. São eles:

• Fase exploratória: Tem como objetivo determinar o campo de

investigação e as expectativas dos interessados. Isso implica no

reconhecimento visual do local, a consulta de documentos diversos e a

discussão com as partes envolvidas.

43

• Formulação do problema: Procura-se garantir que o problema seja

definido com precisão e que contemple um objetivo prático, justificando

a participação dos interessados.

• Seleção da amostra e coleta de dados: O objetivo desta etapa é

delimitar o universo da pesquisa e os elementos que serão

pesquisados. Diversas técnicas podem ser adotadas para a coleta de

dados, porém, neste estudo, utilizou-se a observação participante.

• Fase de ação: Nesta fase indicam-se os objetivos que se pretende

atingir; a população a ser beneficiada; a identificação de oportunidades

de melhoria e a incorporação de sugestões.

• Fase de Avaliação: Esta fase tem como objetivo a discussão em torno

dos dados obtidos, de onde decorre a interpretação de seus resultados

e a avaliação do alcance dos objetivos propostos.

4 ESTUDO DE CASO

4.1 APRESENTAÇÃO DA EMPRESA

A Modelação Nova Era Ltda atua no setor metal-mecânico fabricando

ferramentais para fundição, sendo que as peças confeccionadas a partir destes

ferramentais destinam-se, principalmente, ao setor automotivo.

A empresa foi fundada em 1996 e desde então mantêm uma cultura de

investir em novas tecnologias buscando a satisfação plena de seus clientes. Por

manter essa cultura, a empresa foi pioneira na disponibilização da engenharia

reversa como recurso de produção.

No ano de 2004, a empresa implementou um Sistema de Gestão da

Qualidade e obteve certificação ISO 9001. Em 2007, a empresa foi novamente

pioneira adquirindo um equipamento para controle dimensional de seus produtos,

não mais dependendo de terceiros. Esse mesmo equipamento é utilizado para

medição de desgaste dos ferramentais, o que se apresentava como um grande

problema para os principais clientes da empresa.

4.2 CARACTERÍSTICAS DOS FERRAMENTAIS DE FUNDIÇÃO

A fundição de determinado produto requer a utilização de um molde de

fundição que pode ser definido como uma cavidade que receberá a matéria-prima

líquida. Quando resfriada, a matéria-prima solidifica-se tomando a forma do molde.

As fundições clientes da empresa em estudo utilizam um processo de

fundição onde os moldes são fabricados em um tipo de areia especial, de alta

resistência. Para que a fundição possa fabricar estes moldes de areia, elas

45

necessitam do ferramental de fundição, que é constituído de placas de modelos

(Figura 07), e caixas de machos (Figura 08).

Figura 07 - Placas de modelos para fundir blocos de motor Fonte: Modelação Nova Era Ltda

Figura 08 - Metade inferior de uma caixa de machos Fonte: Modelação Nova Era Ltda

Placa Superior

Placa Inferior

Caixa de Machos (Metade Inferior)

46

4.3 O PROCESSO DE FABRICAÇÃO DOS FERRAMENTAIS DE FUNDIÇÃO

O processo de fabricação dos ferramentais de fundição inicia com as

especificações do cliente quanto à matéria prima, dimensões da peça e o processo

que o cliente utilizará para fundir a peça.

A partir destas especificações os trabalhos iniciam-se pelo projeto, que são os

desenhos em duas dimensões dos componentes do ferramental (placas de modelos

e caixas de macho) e o desenho em três dimensões, também chamado de

modelamento, utilizando softwares CAD (Computer Aided Design). A partir do

modelamento, geram-se os programas de usinagem através de um software CAM

(Computer Aided Manufacturing), que serão utilizados na atividade de usinagem.

Ainda na fase inicial, através das especificações do cliente, identifica-se a

matéria prima utilizada na confecção do ferramental. Caso o cliente solicite o Ferro

fundido ou o Alumínio fundido, a empresa precisa confeccionar um modelo primitivo

em madeira ou poliuretano, que é enviado para uma fundição e retorna já com o

perfil aproximado do ferramental. No caso do ferramental em aço, a empresa faz a

compra da matéria prima em blocos maciços.

A próxima etapa consiste em efetuar a usinagem dos componentes em

máquinas de comando numérico computadorizado, utilizando-se dos programas de

usinagem e desenhos gerados na etapa anterior.

Para detalhes da peça que a usinagem não consegue efetuar, utiliza-se o

processo de eletroerosão por penetração.

Em seguida realiza-se o acabamento, que inclui o polimento das peças e a

montagem dos componentes.

A última etapa do processo é o transporte para o cliente.

Todas as etapas do processo, citadas acima, podem ser melhor visualizadas

através do fluxograma apresentado na figura 09.

Através da identificação das atividades do processo, pode-se dar início a

identificação dos aspectos e impactos associados. Conforme orientação da NBR

ISO 14004, este fluxograma apresenta a primeira etapa, que é a seleção de uma

atividade, produto ou serviço.

47

Figura 09 - Fluxograma do processo de fabricação dos ferramentais de fundição Fonte: Pesquisa realizada na empresa

INÍCIO

1- Confecção de desenhos e programas de usinagem

O material do ferramental será ferro /alumínio

fundido?

2- Confecção dos modelos primitivos

3- Transporte para fundição e retorno

4- Usinagem dos componentes

5- Eletroerosão

6- Acabamento (polimento e montagem)

7- Transporte para o Cliente

FIM

Sim Não

Aquisição de blocos de aço

48

4.4 ENTRADAS E SAÍDAS DO PROCESSO

A seguir estão listados os materiais que entram no processo de confecção

dos ferramentais de fundição, denominados entradas, e os materiais resultantes do

processo, denominados saídas, separados por atividade. Juntamente com as

saídas, encontram-se, entre parênteses, o destino das mesmas.

4.4.1 Entradas e Saídas da Atividade 1

A atividade de confecção de desenhos e programas de usinagem tem como

principal entrada a energia elétrica, que alimenta os quatro computadores e a

impressora do departamento de engenharia (Figura 10). Durante a pesquisa

realizada na empresa, observou-se que são impressas, aproximadamente, vinte

folhas no formato A1 (594 mm x 841 mm) por mês. Já os programas de usinagem,

são transferidos para as máquinas eletronicamente.

Figura 10 - Entradas e saídas da atividade 1 Fonte: Pesquisa realizada na empresa


A atividade de confecção dos modelos primitivos é realizada quando o cliente

solicita como matéria prima, o ferro fundido ou o alumínio fundido. Para a execução

da atividade, utiliza-se uma máquina de usinagem com comando numérico

computadorizado, que remove o material excedente através de uma ferramenta de

1- Confecção de

desenhos e

programas de

usinagem

Energia elétrica

Papel

Toner/Cartucho

Consumo de energia elétrica Descarte de papel (Aterro Sanitário Municipal) Toner vazio (Reciclagem/Aterro Sanitário Municipal)

49

corte. As principais entradas desta atividade são a matéria prima do modelo

primitivo, que pode ser a madeira ou o poliuretano, a energia elétrica e os insumos,

que são as ferramentas de corte, lixas, tintas e solventes para o acabamento

superficial. Já as saídas são, principalmente, os resíduos da matéria prima e o

descarte dos insumos (Figuras 11 e 12).

Figura 11 - Usinagem de um modelo primitivo Fonte: Pesquisa realizada na empresa


Energia elétrica Madeira Poliuretano Estopas Lixa Ferramentas de corte Tinta/solventes

2- Confecção dos

modelos primitivos

Consumo de energia elétrica Resíduos de madeira (Reutilização/Aterro Industrial) Resíduos de poliuretano (Reutilização/Aterro Industrial) Lixas usadas (Aterro Industrial) Ferramentas gastas (Reafiação) Estopas contaminadas com tinta/solventes (Aterro Industrial)

Ferramenta de corte

Matéria prima (poliuretano)

Resíduos

50


A atividade de transporte para fundição e retorno é realizada por uma

empresa terceirizada e sua freqüência depende das especificações do cliente, já que

esta atividade é necessária sempre que o cliente solicitar a matéria prima fundida.

De modo geral, este transporte é realizado uma a duas vezes por mês (Figura 13).



A atividade de usinagem dos componentes é a mais significativa do processo.

Assim como na usinagem dos modelos primitivos, a usinagem dos componentes

também utiliza máquinas de comando numérico computadorizado e programas de

usinagem.

Como entradas, podem-se observar o uso de energia elétrica, a matéria prima

e os insumos. O óleo de corte é utilizado apenas em determinadas situações, como

furações. O óleo lubrificante das máquinas é substituído periodicamente.

As saídas da atividade são, principalmente, os resíduos da matéria prima e o

consumo de energia elétrica (Figuras 14 e 15). Grande parte dos resíduos de óleos

está presente nas estopas de algodão.

3- Transporte para

fundição e retorno Combustível

Emissões atmosféricas

51

Figura 14 - Usinagem de uma peça fundida Fonte: Modelação Nova Era Ltda


Energia elétrica Óleo lubrificante Óleo de corte Estopas Ferramentas de corte Matéria Prima (aços, ferro fundido ou alumínio)

4- Usinagem dos

componentes

Consumo de energia elétrica Resíduos de óleos (Retorno ao fabricante para reaproveitamento e/ou reciclagem) Resíduos de aço, ferro fundido ou alumínio (Recolhimento por empresa de reciclagem) Ferramentas gastas (Reafiação) Estopas contaminadas com óleos (Aterro Industrial) Ruído

Ferramenta de corte

Matéria prima (ferro fundido)

Resíduos

52


A atividade de eletroerosão é realizada para a usinagem de detalhes na peça

que a atividade anterior não conseguiu efetuar. A energia elétrica é fundamental

neste processo, pois a usinagem se dá a partir de pequenas descargas elétricas na

peça, utilizando-se como ferramenta o grafite, com a forma desejada. Durante o

processo, a peça fica submersa no óleo dielétrico (Figuras 16 e 17).

Figura 16 - Usinagem por eletroerosão Fonte: Pesquisa realizada na empresa


5- Eletroerosão

Energia elétrica Óleo dielétrico Filtro de papel Estopas Matéria prima (grafite)

Consumo de energia elétrica Filtro contaminado com óleo (Aterro Industrial) Resíduos de grafite (Reaproveitamento / Aterro Industrial) ‘ Estopas contaminadas com óleos (Aterro Industrial)

Grafite com o formato da

peça

Peça submersa no óleo dielétrico

53

O filtro de papel (Figura 18) é substituído a cada mês e serve para retirar os

resíduos contidos no óleo dielétrico, pois este óleo não é trocado, apenas completa-

se o volume perdido pela evaporação e pela submersão das peças, que ao final são

secadas com estopas de algodão.

Figura 18 - Troca do filtro de papel da eletroerosão Fonte: Pesquisa realizada na empresa


A atividade de acabamento se dá, principalmente, pelo polimento das peças,

utilizando-se lixas. A energia elétrica entra no processo devido à utilização de

equipamentos rotativos para o polimento.

A montagem dos componentes também faz parte desta atividade e o óleo

anticorrosivo é aplicado nas peças antes da entrega ao cliente.

As saídas deste processo são, principalmente, as lixas usadas e as estopas

contaminadas com partículas da matéria prima e óleos (Figura 19).

Filtro contaminado

Filtro novo

54



O transporte para o cliente é a atividade final do processo de confecção de

ferramentais de fundição. É realizado por uma empresa terceirizada e tem baixa

freqüência, pois cada projeto desenvolvido pela empresa tem a duração de um a

três meses. No geral, esta atividade é realizada de três a cinco vezes por mês

(Figura 20).


4.5 QUANTIFICAÇÃO DAS ENTRADAS E SAÍDAS

Durante o período que compreende o mês de Junho de 2004 ao mês de Maio

de 2005, a empresa fez um levantamento quantitativo das entradas e saídas do

processo. Esta quantificação se faz necessária para a etapa de priorização dos

aspectos e impactos ambientais, que será realizada posteriormente. Os dados deste

levantamento podem ser visualizados no quadro 07.

7- Transporte para

o Cliente Combustível

Emissões atmosféricas

6- Acabamento

(polimento e

montagem)

Energia elétrica Óleo anticorrosivo Estopas Lixas

Consumo de energia elétrica Estopas contaminadas com óleos e partículas de aço, ferro ou alumínio (Aterro Industrial) Lixas usadas (Aterro Industrial) Ruído

55

MATERIAL UNIDADE QUANTIDADE NO PERÍODO

MÉDIA MENSAL

ENTRADAS

1. MATÉRIAS-PRIMAS

Aço kg 21.256 1.771,33

Alumínio kg 1.345 112,08

Ferro kg 5.541 461,75

2. ENERGIA ELÉTRICA kW/h 141.453 11.788

3. PRODUTOS AUXILIARES

Madeira (compensado) kg 89 7,42

Poliuretano kg 382 31,83

Grafite kg 17,96 1,5

Óleo Lubrificante L 368,6 30,72

Óleo Anticorrosivo L 1,8 0,15

Óleo de corte L 11 0,92

Fluido dielétrico L 18 1,5

Ferramentas de corte Pç 136 11

Lixas folha Pç 511 42

Estopas de algodão kg 80 7,7

SAÍDAS

1. PRODUTOS kg 18261,8 1521,82

2. RESÍDUOS SÓLIDOS

Cavacos de Aço kg 8502,4 708,53

Cavacos de Alumínio kg 269 22,42

Cavacos de Poliuretano kg 76,4 6,37

Cavacos de Ferro kg 1108,2 92,35

Cavacos de madeira kg 26,64 2,22

Ferramentas gastas Pç 136 11

Lixas usadas Pç 511 42

Estopas contaminadas kg 80 7,7

3. RESÍDUOS LÍQUIDOS

Óleo Lubrificante L 350,2 29,18

Óleo Anticorrosivo L - -

Óleo de corte L - -

Fluido dielétrico L 18 1,5

Quadro 07 - Quantificação das entradas e saídas do processo. Fonte: Modelação Nova Era Ltda

56

A empresa não pesa seus produtos antes de entregá-los aos clientes,

portanto não se sabe a quantidade exata, em massa, dos produtos vendidos durante

o período em que foi feito o levantamento. Também não foi possível obter a

quantidade exata de cavacos (resíduos sólidos) gerados no período. A empresa

estimou, porém, com base na experiência do proprietário, que em média 40% da

matéria-prima bruta adquirida se transforma em cavacos no caso do ferramental em

aço. Para os ferramentais que utilizam a matéria prima fundida, que é o caso do

ferro fundido e o alumínio fundido, essa porcentagem cai para aproximadamente

20%.

A empresa não fez medição de ruído externo durante este período. Por este

motivo, realizou-se uma medição no mês de Abril de 2007, apresentando o valor de

51 decibéis.

O óleo anticorrosivo não apresenta valores de saída, pois parte do volume é

absorvido pelas estopas de algodão e o restante acompanha o produto como uma

proteção superficial. O mesmo ocorre com o óleo de corte.

4.6 IDENTIFICAÇÃO DOS ASPECTOS/ IMPACTOS AMBIENTAIS

Com base nos diagramas de entradas e saídas das atividades, e observando-

se o destino das saídas, pode-se identificar os aspectos significativos e os impactos

ambientais associados.

Esses aspectos foram classificados em duas situações: aspectos sob controle

e aspectos sob influência.

Os aspectos sob controle são aqueles que a organização é a única

responsável. Já os aspectos sob influência são aqueles relativos a itens fornecidos

por um prestador de serviços ou um fornecedor. Neste caso, a empresa exercerá

sua influência sobre as entidades identificadas através de critérios de seleção de

compra e venda.

Os aspectos e impactos identificados na Modelação Nova Era Ltda, em

condições normais de operação, podem ser visualizados no quadro 08.

57

Atividade Aspecto Impacto

Consumo de energia elétrica Contribuição para o esgotamento dos recursos naturais

1 - Confecção de desenhos

e programas de usinagem Descarte de papel Contribuição para redução da vida

útil do Aterro Sanitário Municipal


Descarte de resíduos de madeira Contribuição para redução da vida útil do Aterro Industrial

Descarte de resíduos de poliuretano

Contribuição para redução da vida útil do Aterro Industrial

Descarte de lixas usadas Contribuição para redução da vida útil do Aterro Industrial

2 - Confecção dos modelos primitivos

Descarte de estopas contaminadas com óleos



Resíduos de aço Contribuição para o esgotamento dos recursos naturais

Resíduos de alumínio Contribuição para o esgotamento dos recursos naturais

Resíduos de ferro Contribuição para o esgotamento dos recursos naturais



4 - Usinagem dos componentes

Ruído Incômodos a comunidade


Filtro contaminado com óleo Contribuição para redução da vida útil do Aterro Industrial

Descarte de resíduos de grafite Contribuição para redução da vida útil do Aterro Industrial

5 - Eletroerosão







Asp

ecto

sob

con

trol

e

6 - Acabamento (polimento e montagem)

Ruído Incômodos a comunidade

3 - Transporte para a fundição e retorno Emissões atmosféricas Contribuição para o efeito estufa

Asp

ecto

sob

in

fluên

cia

7 - Transporte para o Cliente Emissões atmosféricas Contribuição para o efeito estufa

Quadro 08 - Aspectos e impactos ambientais significativos do processo. Fonte: Pesquisa realizada na empresa

58

4.7 CONDIÇÕES DE EMERGÊNCIA

Além dos aspectos e impactos identificados em condições normais de

operação, apresentados na tabela anterior, faz-se necessária a identificação dos

aspectos e impactos decorrentes de situações emergenciais, ou seja, situações não

planejadas e que não fazem parte da rotina da empresa (Quadro 09).

Condição de Emergência Impacto Ambiental

Incêndio Alterações na qualidade do ar

Derramamento de óleo Alterações na qualidade do solo

Quadro 09 - Condições de emergência. Fonte: Pesquisa realizada na empresa

A norma NBR ISO 14001 (2004) possui um requisito específico para o

tratamento das condições de emergência que faz parte da etapa de implementação

e operação do SGA.

4.8 PRIORIZAÇÃO DOS ASPECTOS/IMPACTOS

A priorização dos aspectos/impactos se faz necessária para que a

organização possa concentrar seus recursos naqueles que apresentam maior risco

ao meio ambiente.

Para isso, foram realizadas filtragens conforme o item 2.3.4 da revisão

bibliográfica deste trabalho.

A primeira filtragem se dá pelo atendimento a legislação. Neste caso

observou-se que todos os aspectos identificados têm seu destino controlado através,

principalmente, de empresas especializadas no recolhimento dos resíduos sólidos e

líquidos. Em se tratando do ruído, comparou-se o valor medido (51 decibéis) com o

nível máximo permitido na Licença de Operação emitida pelo órgão competente do

Município, que é de 55 decibéis, apresentando um resultado dentro dos limites

legais.

59

Sendo assim, nenhum aspecto/impacto se destacou dos demais,

necessitando de uma nova filtragem.

A segunda filtragem foi realizada utilizando-se uma matriz de risco, baseada

na bibliografia de Moura (2004), onde se levaram em consideração os critérios de

probabilidade ou freqüência e gravidade.

As categorias de gravidade e freqüência formam definidas pela organização e

estão apresentadas nos quadros 10 e 11.

CATEGORIAS DE GRAVIDADE

Definição Descrição

Grau 1 Impacto baixo ou muito baixo sobre o meio ambiente. Baixo consumo de recursos naturais.

Grau 2 Prejuízo moderado ao meio ambiente. Consumo moderado dos recursos naturais.

Grau 3 Riscos altos ao meio ambiente. Consumo significativo de recursos naturais.

Quadro 10 - Categorias de gravidade Fonte: Pesquisa realizada na empresa

NÍVEIS DE FREQUÊNCIA OU PROBABILIDADE

Definição Descrição

Nível 1 Baixa probabilidade / freqüência

Nível 2 Moderada probabilidade / freqüência

Nível 3 Alta probabilidade / freqüência

Quadro 11 - Níveis de freqüência ou probabilidade Fonte: Pesquisa realizada na empresa

A combinação dos dados de freqüência ou probabilidade com os de gravidade

gera a matriz de risco. Na matriz de risco são identificadas regiões onde ocorre uma

associação de situações de alta gravidade com alta probabilidade de ocorrência,

onde é prudente realizar ações para o gerenciamento dos riscos. A figura 21 ilustra

a matriz de risco adotada pela organização.

60

3 3 6 9

2 2 4 6

1 1 2 3

Fre

qüên

cia

ou

Pro

babi

lidad

e 1 2 3

Gravidade

Figura 21 - Matriz de risco Fonte: Pesquisa realizada na empresa

Definidos os critérios a serem adotados, os aspectos foram então pontuados

e o resultado desta filtragem pode ser observado no quadro 12, onde os aspectos

que devem ser tratados prioritariamente estão destacados.

Atividade Aspecto Impacto Gravidade Freqüência Probabilidade

Resultado

Consumo de energia elétrica

Contribuição para o esgotamento dos recursos

naturais 3 1 3 1 - Confecção

de desenhos e programas de

usinagem Descarte de papel Contribuição para redução da

vida útil do Aterro Sanitário Municipal

1 1 1



naturais 3 1 3

Descarte de resíduos de madeira

Contribuição para redução da vida útil do Aterro Industrial 2 1 2

Descarte de resíduos de poliuretano


2 1 2

Descarte de lixas usadas Contribuição para redução da vida útil do Aterro Industrial 2 1 2

2 - Confecção dos modelos

primitivos



3 1 3



naturais 3 2 6

Resíduos de aço Contribuição para o

esgotamento dos recursos naturais

2 3 6

Resíduos de alumínio Contribuição para o


2 2 4

Resíduos de ferro Contribuição para o


2 2 4



Asp

ecto

sob

con

trol

e

4 - Usinagem dos

componentes

Ruído Incômodos a comunidade 1 1 1

61



naturais 3 1 3

Filtro contaminado com óleo


2 1 2

Descarte de resíduos de grafite


2 1 2

5 - Eletroerosão





naturais 3 2 6

Descarte de estopas contaminadas com óleos Ocupação do Aterro Industrial 3 2 6


1 1 1

6 - Acabamento (polimento e montagem)

Ruído Incômodos a comunidade 1 1 1

3 - Transporte para a fundição

e retorno Emissões atmosféricas Contribuição para o efeito

estufa 3 1 3

Asp

ecto

sob

in

fluên

cia

7 - Transporte para o Cliente Emissões atmosféricas Contribuição para o efeito

estufa 3 1 3

Quadro 12 - Resultado da pontuação dos aspectos e impactos significativos Fonte: Pesquisa realizada na empresa

Portanto, através deste segundo filtro, foram identificados seis aspectos que

possuem impactos significativos no processo produtivo da empresa, sendo que o

consumo de energia elétrica destaca-se em duas atividades distintas. Para cada

aspecto significativo, a organização deve, como próxima etapa de implantação da

ISO 14001, implementar um plano de ação. Algumas sugestões de planos de ação

são apresentadas no quadro 13.

Aspecto Sugestão de ação


- Campanha de conscientização para economia de energia elétrica; - Contratação de consultoria para investigação de possíveis perdas de energia na rede elétrica da empresa;

Resíduos de aço, alumínio e ferro

- Fazer um estudo para dimensionamento do modelo primitivo de modo que o material a ser usinado seja minimizado, gerando assim, menos resíduos;


- Utilização de panos laváveis ao invés das estopas.

Quadro 13 - Sugestões de ações para o tratamento dos aspectos significativos Fonte: Pesquisa realizada na empresa

62

O último filtro identifica oportunidades de melhoria competitiva e comercial,

onde, embora o impacto ambiental seja menor, a economia ou redução de custos

são significativas para a empresa. Também podem ser observadas melhorias que

beneficiem a comunidade como um todo.

Seguem algumas oportunidades de melhorias identificadas durante este

estudo:

• Coleta seletiva em todos os departamentos da organização;

• Sistema de coleta da água da chuva para utilização nos sanitários;

• Utilização de papel reciclado para documentos administrativos;

• Venda dos resíduos de aço, ferro e alumínio.

5 CONSIDERAÇÕES FINAIS

5.1 CONCLUSÕES

O presente trabalho teve como principal objetivo a identificação dos aspectos

e impactos ambientais significativos das atividades da empresa em estudo, visando

obter informações relevantes para a viabilização da implantação de um sistema de

gestão ambiental em conformidade com as exigências da NBR ISO 14001 (2004).

Para o alcance deste objetivo, foram traçados alguns objetivos específicos.

Para tanto, adotou-se os métodos sugeridos pelos autores citados na revisão

bibliográfica e as diretrizes da NBR ISO 14001 (2004).

O quadro 14 mostra a relação entre os objetivos específicos e as atividades

realizadas, baseadas nos métodos utilizados:

OBJETIVOS ESPECÍFICOS ATIVIDADES / MÉTODO

1. Mapear o processo produtivo da empresa.

- Apresentação das características dos produtos produzidos pela empresa; - Identificação e apresentação através de fluxograma das etapas do processo produtivo da empresa;

2. Identificar as entradas e saídas do processo produtivo.

- Identificação dos materiais que entram no processo produtivo da empresa (entradas) e dos materiais resultantes de cada atividade do processo produtivo (saídas);

3. Identificar os aspectos ambientais e os impactos associados.

- Identificação dos aspectos ambientais relativos a cada atividade do processo produtivo sob condições normais de operação, destacando os aspectos sob controle e os aspectos sob influência, conforme classificação sugerida por Harrington e Knight (2001). - Identificação dos impactos ambientais associados aos aspectos identificados, conforme sugere a NBR ISO 14004 (1996).

64

4. Classificar os impactos e priorizá-los a fim de que a empresa possa

concentrar seus esforços e recursos naqueles considerados mais críticos.

- Identificação dos aspectos ambientais que possuem destinação controlada por legislação. - Elaboração e aplicação da matriz de risco, baseada na bibliografia de Moura (2004), onde se levaram em consideração os critérios de probabilidade ou freqüência e gravidade dos impactos ambientais. - Identificação de oportunidade de melhorias competitiva e comercial.

Quadro 14 - Relação dos objetivos específicos com as atividades realizadas Fonte: O autor

Tendo em vista que os objetivos específicos foram alcançados, o objetivo

geral deste trabalho também foi alcançado, ou seja, o levantamento dos aspectos e

impactos ambientais significativos do processo produtivo da empresa em

conformidade com as exigências da NBR ISO 14001 (2004).

O fluxograma de processo mostrou-se uma ferramenta bastante útil na

identificação dos aspectos e impactos ambientais relacionados às atividades da

empresa.

O levantamento realizado pela empresa onde foram quantificadas as entradas

e saídas de processo juntamente com a matriz de risco proporcionaram subsídios

para que a empresa pudesse conhecer os aspectos que deverão ser prioritariamente

tratados.

Foi possível observar que os aspectos que necessitam tratamento prioritário

são referentes às atividades que utilizam energia elétrica, como a usinagem e o

acabamento, as atividades que necessitam a utilização e posterior descarte de

estopas, e as atividades geradoras de resíduos de aço, ferro e alumínio.

A partir do conhecimento proporcionado pelo trabalho, a empresa pode

estabelecer metas e objetivos adequados, focados na redução dos impactos

gerados por sua atividade.

65

5.2 SUGESTÕES PARA TRABALHOS FUTUROS

As recomendações para futuros trabalhos referem-se a uma pesquisa junto

aos órgãos competentes para que sejam identificados os requisitos legais

relacionados aos aspectos ambientais da empresa.

O planejamento ambiental, segundo a NBR ISO 14001 (2004), envolve além

da identificação dos aspectos e impactos, a identificação de requisitos legais

aplicáveis à organização.

Sugere-se também a aplicação de outros instrumentos de gestão para a

avaliação de impactos ambientais, tais como:

• Avaliação do Ciclo de Vida (ACV), que consiste em avaliar os impactos

ambientais de um produto desde a aquisição da matéria-prima ou

geração dos recursos naturais até a disposição final do mesmo.

• P+L, definida como uma abordagem de proteção ambiental ampla que

considera todas as fases do processo de manufatura com o objetivo de

prevenir e minimizar os riscos ao meio ambiente.

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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