A IMPORTÂNCIA DA CERTIFICAÇÃO DE PRODUTOS AGROPECUÁRIOS PARA O
COMÉRCIO INTERNACIONAL
RAIMUNDO BRAGA SOBRINHO
Embrapa Agroindústria Tropical
42,7
46,1
3,4
-30
-25
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06
U S
$
b
i l
h õ
e s
Saldo da balança comercial brasileira
TOTAL
AGRONEGÓCIO
OUTROS
Fonte: AgroStat Brasil, Aliceweb
Fonte: MAPA/SRI julho 2007
Fruticultura Brasileira• 3° maior produtor de frutas do mundo/40 milhões de
toneladas
• PIB Agrícola US$ 15 bilhões
• 2,3 milhões de hectares
• 5,6 milhões de empregos diretos/27% mão-de-obra agrícola do País
• Faturamento bruto de R$ 1.000 a R$ 20.000 por hectare
• 10.000 dólares investidos/3 empregos diretos permanentes e dois empregos indiretos
• Exporta-se aproximadamente 1,5% da produção
O Cenário Mercadológico Internacional Sinaliza:
• Movimento de consumidores na procura por alimentos sadios e ausentes de resíduos.
• Cadeias de distribuidores e supermercados europeus têm exigido dos exportadores que levem em consideração: o nível de resíduos de agrotóxicos, respeito ao meio ambiente e às condições de trabalho, higiene e saúde.
• Comprovação da gestão sócio-ambiental, bem-estar animal e outras como garantia de negócio sustentável.
Fonte: MAPA/SDC/DEPROS
SITUAÇÃO DO MERCADO INTERNACIONAL DE FRUTAS
• 1. Oferta crescente • 2. Demanda crescente • 3. Aumento das barreiras não tarifárias
- Produção Certificada- Resíduos- Lei de Bioterrorismo
1. Frutas de qualidade
2. Frutos com brix e maturação adequados
3. Produção Certificada
4. Cumprimento de Normas Internacionais* Segurança do alimento e rastreabilidade* Respeito ao meio ambiente e ao homem
O QUE PEDEM OS MERCADOS
1. Segurança do Consumidor
2. Regulamentos e protocolos
3. Competitividade dos mercados
4. Capacitação dos empregados
5. Foco nos principais mercados
6. Adoção de regras básicos de alimentos seguros (BPA)
7. Certificação da produção
PREOCUPAÇÃO DOS PRODUTORES
1. Elevado número de problemas de saúde causados por alimentos contaminados
2. Custo elevado em tratamentos médicos
3. Garantia da integridade física da população
4. Oferta de produtos de qualidade e sem riscos à saúde do consumidor
5. Garantia do consumo de produtos com rastreabilidade
POR QUE AS EXIGÊNCIAS DOS ÓRGÃOS DE GOVERNOS, DISTRIBUIDORES E
CONSUMIDORES?
EstimaEstima--se que anualmente nos Estados se que anualmente nos Estados
Unidos mais de 76 milhões de pessoas Unidos mais de 76 milhões de pessoas
contraem algum tipo de doença por contraem algum tipo de doença por
consumir alimentos contaminadosconsumir alimentos contaminados
-- Mais de 325.000 são hospitalizadosMais de 325.000 são hospitalizados
-- Cerca de 5.000 morremCerca de 5.000 morrem
-- O cuO custo estimado e de mais de U$ sto estimado e de mais de U$ 5.6 5.6 bilhõesbilhões/ano/ano
Salmonella
Listeria
ToxoplasmosisNorwalk-like
Campylobacter
E. coli 0157
Outros
31.0%
28.0%
21.0%
7.0%
5.0%
3.0%
5.0%
MORTES POR DOENCAS CAUSADAS POR ALIMENTOS CONTAMINADOS USA
Decreto Lei nº 30, de 16/12/94
e Decreto nº 1355, de 30/12/94
Conseqüências:• Regulamentos Fitossanitários atualizados
• Ampliação de mercado internacional
• Diminuição de subsídios
• Maior transparência às regulamentações sanitárias e fitossanitárias
• Sistema de conciliação, quando houver conflitos
Brasil ingressa na OMC
EUROPAEUROPA – Lei Geral dos Alimentos.
Normativas CEE 178/2002 em vigor a partir de janeiro de 2005, estabelece, entre outras exigências, que a rastreabilidade deve ser assegurada em todas as fases da produção, transformação e distribuição dos gêneros alimentícios.
USAUSA – Lei do Bioterrorismo – 2002
Estabelece que todas as exportações de produtos agroalimentares para os Estados Unidos devem possuir um sistema de rastreabilidade.
Fonte: MAPA/SDC/DEPROS
“Importações de carne brasileira barata são subsidiadas portrabalho escravo”
Charles Clover, Environment Editor and Michael Wigan (05/01/2006)
Mr. Ismail: “Concluí que há escravidão e desmatamento e que essesfatos estão ligados com a importação de carne ao nosso país”
“Milhões de brasileiros passam fome enquanto nos matamos com o açúcar deles”
Irish Examiner (28/12/2005)
“A floresta amazônica em extinção”The economist (19/05/2006)
A Importância da Imagem
“A grande mentira do combustível verde”The Independent (05/03/2007)
Fonte: SRI/MAPA
Quando se deu o grande impulso?
Quando se deu o grande Quando se deu o grande impulso?impulso?
A partir dos anos 80, em função do
movimento de consumidores que
buscavam produtos sadios, com
qualidade e sem resíduos de
agrotóxicos.
• Fonte: ZAMBOLIM, L. 2006
ProduProduçção Integrada ão Integrada Como surgiu?Como surgiu?
Fragilidade do sistema tradicional de produção na Europa
Falta de sustentabilidade
Exigência de mercado
Exigência do marketing
O cliente deseja
Apelo ambiental
Apelo pela Rastreabilidade
Pirâmide da Qualidade de Alimentos OILB
Limite InferiorLimite Inferior
Alimento de Baixo Preço
Alimento de Baixo Preço
Alimento CertificadoAlimento Certificado
Alimento PremiumAlimento Premium
Produção IntegradaProdução Integrada Produção OrgânicaProdução Orgânica
EUREPGAPEUREPGAP
Adaptado JRA / LCBN
Histórico da implantação do sistema no país1996 – definição da proposta no CNPUV
1997 – Sensibilização de técnicos e produtores da cadeia da maçã e definição de parceiros
1998 - Validação do sistema em áreas produtivas e qualificação do setor da maçã na PI. Inicio da PI em outras cadeias de frutas
2000 - O MAPA inicia a definição do Modelo brasileiro do Sistema e prepara os Marcos legais
2001- Publicação oficial dos marcos legais da PI
LOGOMARCA DA PIF BRASILLOGOMARCA DA PIF BRASIL
2003 - Maçã da PIM chega ao mercado
2006 – O sistema se expande para o SAPI
PRODUÇÃO INTEGRADA
GLOBALGAP
UTZ KAPEH
SISTEMA DE CERTIFICACOES DE FRUTASSISTEMAS DE CERTIFICAÇÃO
TESCO NATURES CHOICE
FAIRTRADE• Fonte: ZAMBOLIM, L. 2006
Referencial criado pelo MAPA com apoio da EMBRAPA e INMETRO
Representa igualmente condição diferenciada para acesso aos mercados internacionais
PIF/SAPI
Produção Integrada de Frutas
DIAGNÓSTICO DA SITUAÇÃO NA COMERCIALIZAÇÃODA FRUTA CERTIFICADA
• A Rastreabilidade é perdida
• Problemas na preservação da qualidade da fruta:- frio- reposição- exposição
• Treinamento dos funcionários
• Procura por produtos diferenciados
• Selos de qualidades nas grandes Redes• CEASA´S
E AS DIFICULDADES A RESOLVER?...LOGOMARCA DA PIF BRASILLOGOMARCA DA PIF BRASIL
Maçãs Certificadascolocadasfora das caixas
• DESESTÍMULO DOS PRODUTORESPARA ADERIR AO SISTEMA
PELA AUSÊNCIA DE DEMANDA
• O CONSUMIDOR E O MERCADODESCONHECE O SISTEMA
• O PRODUTOR NÃO É RESSARCIDOPELO CUSTO DE IMPLANTAÇÃO
DA PI - SUBSÍDIOS NA UE
• O VAREJO TEM DIFICULDADES PARA SE ADEQUAR À VENDA
DE PRODUTOS DA PI
“A partir de janeiro de 2005 nenhum produto agrícola entrou na Europa sem certificação e rastreabilidade”
No Japão em janeiro de 2006.
Rastreabilidade na EuropaRastreabilidadeRastreabilidade na Europana Europa
• Fonte: ZAMBOLIM, L. 2006
Rastreabilidade - Definição
• “A rastreabilidade é a capacidade de reconstruir o históricoda aplicação ou da localização e utilizaçãode um produto por meio de identificações registradas. ”
• (Fachinello, 2003)
Pesquisa de Opinião Mercado Japonês
1,2%1,2%1,2%1,2%0,1%0,1%0,1%0,1%
6,3%6,3%6,3%6,3%
34,4%34,4%34,4%34,4%58,0%58,0%58,0%58,0%
Fonte: Jornal Nikkey
58,0% rastreabilidade é imprescindível34,4% rastreabilidade é importante6,3% não acredita em rastreabilidade1,2% não se importa c/rastreabilidade0,1% não em opinião
Ministério da Agricultura, Pecuária e do Abastecimento
Fonte: MAPA/SDC/DEPROS
IMPRESCINDIBILIDADE• PESQUISA
• DESENVOLVIMENTO
• INOVACAO
• TRANSFERENCIA
O QUE FOI OBTIDO ATÉ O PRESENTE
�IMPLEMENTAÇÃO DA RASTREABILIDADE NO SETOR AGROPECUÁRIO
�USO DE UM SISTEMA DE AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE COM PARTICIPAÇÃO DO INMETRO
CERTIFICAÇÃO
LOGOMARCA DA PIF BRASILLOGOMARCA DA PIF BRASIL
�- TREINAMENTO NACIONAL DE TÉCNICOS E PRODUTORES NAS MELHORES TÉCNICAS
DISPONÍVEIS
OS GRANDES FEITOS DA PIF NA FRUTICULTURA BRASILEIRA
�Ordenamento do setor: Normas- Grade de agroquímicos-Comissões Técnicas
�Integração produção / pesquisa/ assistência técnica/
fornecedores de insumos e serviços
�Trabalho para mão de obra especializada
Cont.. LOGOMARCA DA PIF BRASILLOGOMARCA DA PIF BRASIL
OS GRANDES FEITOS DA PIF NA FRUTICULTURA
BRASILEIRA
Notável melhora na Gestão da propriedade de pequenos e grandes produtores
Responsabilidade técnica
Recomendações embasadas em Documentos técnicos e Normas de procedimentos
LOGOMARCA DA PIF BRASILLOGOMARCA DA PIF BRASIL
RACIONALIZAÇÃO DO USO DE AGROTÓXICOS NO SAPI % de redução no número de aplicações (base 2007)
87,510035,710067ACARICIDA
50607810067HERBICIDA
2855,6504215FUNGICIDA
3475508970INSETICIDA
Pêssego(RS)
Pêssego (PR)
MamãoUvaMaçãPRODUTO
Resultados
Fonte: DEPROS/SDC/MAPA
RACIONALIZAÇÃO DO USO DE AGROTÓXICOS NO SAPI % de redução no número de aplicações (base 2007)
40
33
-
-
Citros
-
-
30
25
Caju
20
100
40
40
Melão
72
95
31
70
Manga
---ACARICIDA
-10050HERBICIDA
804020FUNGICIDA
60-37INSETICIDA
MorangoBananaAbacaxiPRODUTO
Resultados
Fonte: DEPROS/SDC/MAPA
RACIONALIZAÇÃO DO USO DE AGROTÓXICOS NO SAPI % de redução no número de aplicações (base 2007)
100
50
50
Batata
-
-
25
Amendoim
66-HERBICIDAS
33100FUNGICIDAS
50100INSETICIDAS
CaféArroz PRODUTO
Resultados
Fonte: DEPROS/SDC/MAPA
Fonte: MAPA/SDC/DEPROS
• Fonte: ZAMBOLIM, L. 2006
Por que obter uma certificação?
Por que não
certifiquei?Produtos certificados
Produto
não certificado
A certificação serve para demonstrar que um produto foi produzido sob determinada forma ou possui determinadas características. A certificação permite diferenciar o produto de outros produtos, o que poderá ser útil no momento de promovê-lo em distintos mercados.
PRODUÇÃO INTEGRADA
GLOBALGAP
UTZ KAPEH
SISTEMA DE CERTIFICACOES DE FRUTASSISTEMAS DE CERTIFICAÇÃO
TESCO NATURES CHOICE
FAIRTRADE• Fonte: ZAMBOLIM, L. 2006
AVALIAAVALIAÇÇÃO DA CONFORMIDADEÃO DA CONFORMIDADE
CERTIFICADORAACREDITAÇÃO
AVALIAÇÃO
CERTIFICAÇÃO
QUEM AVALIA FRUTAS?Não é o Inmetro que avalia diretamente os
produtores e as empacotadoras!
CERTIFICA
PRODUÇÃO CONVENCIONAL
PI
ORGÂNICOS
GLOBALGAP
NÃO
TENDÊNCIA MUNDIAL
SISTEMAS
DE PRODUÇÃO
CONTROLADOS
QUALIDADE, RASTREABILIDADE E SAÚDE
NÃO IMPORTA SE O PRODUTOR É GRANDE OU PEQUENO!!!
•BPA
•MIP
•BPM
Registros confiáveis
A ADEQUAÇÃO DO SETOR PRODUTIVO PARA A CERTIFICAÇÃO
SISTEMA AGROPECUÁRIO DE PRODUÇÃO INTEGRADA: VISÃO HOLÍSTICASISTEMA AGROPECUÁRIO DE PRODUÇÃO INTEGRADA: VISÃO HOLÍSTICA
Programa de Especiarias e Plantas Medicinais e
Aromáticas
Programa de Olericultura
Programa de Flores e Plantas Ornamentais
Programa de Grãos e Oleaginosas
Programa de Raízes, Tubérculos e Fibras
Vegetais
Programa de Fruticultura
Organização
Informação (Banco de Dados)
Monitoramento do Sistema
Sustentabilidade
JRA/ARKJRA/ARK
SAPI
Programa de Pecuária de Corte
Programa de Pecuária de Leite
Programa de AvesPrograma de Suínos
Distribuição Geográficados Projetos PI.
39 Projetos PI 2004/05 – 23 PIF05 Projetos PI Animal 2005Projetos 2006
Fonte: MAPA/SDC/DEPROS
Capacitação técnica
PRODUPRODUPRODUPRODUÇÇÇÇÃO INTEGRADA ÃO INTEGRADA ÃO INTEGRADA ÃO INTEGRADA DE FRUTASDE FRUTASDE FRUTASDE FRUTAS
Garantia oficial de alimento seguro e rastreabilidade
CONSIDERAÇÕES FINAIS
CERTIFICADO CERTIFICADO ACREDITADO ACREDITADO PASSAPORTE PARAPASSAPORTE PARAEXPORTAEXPORTAÇÇÃOÃO
SUSTENTABILIDADEMONITORAMENTO DOS PROCEDIMENTOSRASTREABILIDADEBOAS PRÁTICAS AGRÍCOLASMANEJO INTEGRADO DE PRAGASLIMITES MÁXIMOS DE RESÍDUOSRESPEITO AO MEIO AMBIENTE ALIMENTO SEGURO
O B R I G A D O !
PERGUNTAS
???? ? ????
??
?????? ?
CONTAT0
RAIMUNDO BRAGA SOBRINHO
EMBRAPA AGROINDUSTRIA TROPICAL
RUA DRA. SARA MESQUITA, 2270
60511-110 FORTALEZA CEARÁFONE: 85 3391 7270
E-MAIL: [email protected]
LUIZ CARLOS BHERING NASSER - SAPISecretaria de Desenvolvimento Agropecuário e Cooperativismo – SDCDepartamento de Sistemas de Produção e Sustentabilidade – DEPROS
Coordenação-Geral de Sistemas de Produção Integrada – CGSPI
Esplanada dos Ministérios – Bloco “D” – Anexo “B” – Sala 128Brasília/DF – CEP:70.043-900
Fone: (61)3218.2390 – Fax: (61)[email protected] www.agricultura.gov.br
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