FUNDAÇÕES COMUNITÁRIAS
2009
Fundações
Comunitárias
Lucia Dellagnelo, Ed.D.Outubro 2009
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Premissas
Fundações comunitárias são uma alternativa institucional para organização de atores em prol do desenvolvimento local.
Fundação comunitária é um conceito e não um modelo organizacional.
A função social de uma FC depende do contexto local e da intencionalidade de seus fundadores.
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Conceito Community Foundation Global Status Report 2008
Fundações comunitárias são organizações que: Buscam melhorar a qualidade de vida de todas as pessoas em uma
área geográfica definida
São independentes do controle e influencia de outras org., governo ou doadores
São governadas por um conselho de cidadãos representativos da comunidade que servem
Repassam recursos para outros grupos sem fins lucrativos para um grande espectro de temas emergentes e variáveis na comunidade
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Buscam criar um fundo permanente para a comunidade, geralmente atraves da criação de um fundo patrimonial por uma ampla gama de doadores, incluindo cidadãos locais, empresas, governo e outras fundações e OSCs.
Oferece serviços a doadores para ajudá-los a atingir seus objetivos
Envolve-se em uma gama de atividades de parcerias e liderança comunitária, atuando como catalizadoras, mobilizadoras, colaboradoras e facilitadoras para solução de problemas de importantes questões comunitárias
Possuem políticas de gestão abertas e transparentes
Prestam contas regularmente à comunidade informando ao publico em geral seus objetivos, atividades e informações financeiros
Conceito Community Foundation Global Status Report 2008
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Fundações ComunitáriasConceito- Peter Walkenhorst 2008
Organização filantrópica independente
Melhora a qualidade de vida de uma comunidade e atende as necessidades locais
Cria recursos permanentes
Oferece serviços a doadores
Financia ou opera
programas
Exerce liderança
comunitária
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Conceito (ICom)
Foco geográfico/territorial
Conselho formado por pessoas representativas da comunidade
Apoio técnico e financeiro à OSCs locais
Formação de fundos comunitários e específicos
Formação gradativa de Fundo Permanente
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Fundações ComunitáriasFatos
1441 FCs operando em 51 paises
Crescimento de 21% de FC desde 2005 ( e de 80% desde 1990)
46% das FC existem fora dos USA
33% das CFs fora dos US estão no Canada e Reino Unido (na Alemanha operam 190 CFs)
O Global Fund for Community Foundation tornou-se um entidade independente em Abril 2009.
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Criação da Cleveland Foundation em 1914 por Frederick Goff.
Dois motivos: Fundos patrimoniais tornavam-se obsoletos devido a mudanças nas
necessidades da comunidade
Os bancos não tinham expertise na concessão de doações que causavam impacto na comunidade
Idéia inicial: Montar uma fundação para juntar vários fundos cujos rendimentos
seriam distribuídos a organizações comunitárias segundo a decisão de um comitê de líderes comunitários
Fundações ComunitáriasHistórico
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Fundações ComunitáriasHistórico
Entre 1914-1924 26 FCs foram criadas nos USA
Tax reform Act of 1969: fundações comunitárias recebem o status de “public charity” diferenciando-se das fundações privadas Requisito: FC deveriam receber pelo menos 1/3 do seus recursos do público em geral
Impulso das fundações Mott e Ford para criação de FCs nos USA
Em 1989 existiam 282 FCs nos USA com ativos de U$ 6 bilhões
Hoje aprox. 700 FCs operam nos USA com ativos de U$ 49.9 bilhões
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Fundações ComunitáriasMovimento Internacional
Primeiras CFs fora dos USA: The Winnipeg Foundation (1921), Dacurum Community Trust (UK, 1976) e C.F. for Northen Ireland (1979)
Crescimento acelerado a partir da década de 90
Concentração inicial em países europeus: Alemanha (190), UK (55), Polonia (20) Lituania (8), Slovakia (12), Russia (27) Ucrania (4), Africa (14)
Fatores que impulsionaram a expansão: Crescimento acelerado no número de OSCs Intercâmbio internacional entre líderes do 3º setor Apoio de organizações internacionais como Open Society, Bertelsmann
Stiftung, Mott, Ford e Banco Mundial
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Fundações ComunitáriasFunção Social
Europa Central e Oriental: Re-invenção da filantropia e das OSCs nas sociedades pós-
comunistas. Canal para investidores internacionais. Primeira CF Banská Bystrica (Slovakia, 1994)
Europa Ocidental: promoção da filantropia entre ricos emergentes e re-granting para
grandes fundações Inglaterra: fundos de empresas e governo (programas governamentais
para comunidades pobres) Alemanha: estímulo da Bertelsmann Foundation em Gutersloh Italia: promoção da cultura de doação (Fondazione Cariplo)
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Fundações ComunitáriasFunção Social
Africa: Capilariedade de investimentos para grandes doadores (re-granting)
Asia: Programas de desenvolvimento territorial financiados pelo Banco
Mundial e por fundações americanas
Filantropia de Diáspora: Indivíduos doam para suas comunidades de origem
Mexico: Investimento nas comunidades de fronteira para redução da
emigração para os USA
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Fundações ComunitáriasPapéis- The Balancing Act -Mott Foundation 2008
1. Financiador (grantmaker)
2. Canal e serviços para filantropia
3. Liderança Comunitária
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Fundações ComunitáriasPrincípios de Operação- Community Foundations of Canada 2001
1) Fortalecer os ativos da comunidade2) Compreender as necessidades da comunidade3) Criar oportunidades de diálogo4) Estabelecer Parcerias5) Refletir a diversidade e fomentar renovação6) Apoiar programas criativos e efetivos7) Criar recursos comunitários e promover a filantropia8) Avaliar e compartilhar resultados9) Implementar processos de prestação de contas10) Equilibrar os recursos entre mobilização de recursos, grants
e liderança comunitária
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Fundações ComunitáriasBrasil
2001- criação do Instituto Rio com apoio do Synergos, IAF
2003-Programa DOAR do IDIS (Organizações de Investimento Social Comunitário-OISCs)
2005- Criação do ICom
2009- Criação do Instituto Baixada Maranhense
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Fundações Comunitárias Potencial
Articulação de recursos e atores locais para investimentos compartilhados em um território.
Oferecimento do alternativas para investimento social (fundos comunitários e específicos) com diferentes níveis de envolvimento dos investidores.
Criação de mecanismos de sustentabilidade para longo prazo (fundo patrimonial)
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Fundações ComunitáriasPotencial para o Brasil
Ampliação do perfil socio-economico do investidor social privado
Plataforma de articulação/potencialização de recursos em nível local
Fortalecimento da rede social local através do acesso simplificado a recursos técnicos e financeiros
Comprometimento com a sustentabilidade através da criação de fundos patrimoniais
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Fundações ComunitáriasDesafios
Ultrapassar a lógica de investimentos individuais e corporativos (articulação de interesses plurais)
Criação de agenda compartilhada para o desenvolvimento local
Equilibrar investimentos diretos com criação de fundos patrimoniais
Disseminar o conceito de FC como alternativa para investimento social comunitário (criar legitimidade institucional)
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