Caderno de proposições para Plano Diretor
Oficinas para protagonismo de
conselheiros gestores em Planos
Diretores de parques
DDPEA / UMAPAZ / SVMA / PMSP
Parque Jardim Felicidade
R. Laudelino Viêira de Campos, 265.
Jardim Felicidade, São Paulo.
São Paulo
Julho de 2019
Caderno de proposições para Plano Diretor
Parque Jardim Felicidade
Apresentação
As Oficinas para Protagonismo de Conselheiros Gestores em
Planos Diretores de Parques, realizadas entre os meses de Junho e
Julho de 2019, se situam como parte das contribuições da
Universidade Aberta do Meio Ambiente e Cultura de Paz (UMAPAZ),
através da sua Divisão de Difusão de Projetos de Educação Ambiental
(DDPEA), órgãos integrantes da Secretaria do Verde e Meio Ambiente
(SVMA) da Prefeitura de São Paulo, junto ao grupo de trabalho
intersecretarial envolvido com a formulação de Planos Diretores de
parques municipais instituído através da Portaria Intersecretarial nº 01
de 7 de Maio de 2019.
Estas oficinas foram desenvolvidas com o intuito de facilitar e
potencializar a atuação e protagonismo dos conselheiros gestores junto
à formulação de Planos Diretores dos parques municipais em que
atuam, gerando como material final, após a realização de atividades
participativas, caderno de propostas para subsidiar as etapas seguintes
de formulação dos planos.
Reafirma-se, assim, o papel dos conselheiros previsto na Lei
Municipal nº 15.910/2013 que diz, em seu artigo 10º, que:
“São competências dos Conselhos Gestores dos Parques Municipais,
ressalvadas as que são exclusivas do Poder Público:
(...)
III – participar da elaboração ou da atualização do Plano Diretor, do Plano
de Gestão e do Regulamento de Uso dos respectivos parques, assim como do
planejamento das atividades neles desenvolvidas, respeitando normas e restrições de
uso estabelecidas pela Secretaria Municipal do Verde e Meio Ambiente.”
Nesse sentido, o material aqui presente organiza e documenta
os conteúdos propostos especificamente pelos conselheiros do Parque
Jardim Felicidade e consolida as principais diretrizes por eles
desenvolvidas durante as atividades, assim como as intenções de
futuro relacionadas a este parque para os próximos anos.
Equipe DDPEA/UMAPAZ
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Parque Jardim Felicidade
Participantes da atividade realizada no dia 1 de Julho de 2019:
Conselheiros Gestores e ouvintes
Francisco de Paula
Lourdes Lopes
Tania Viana
Sheila de Carvalho
Giulia Carvalho
Maria Olívia Mendonça
Facilitadores UMAPAZ
Conrado Vivacqua
Fernanda Luchiari
Giselle Costa
Sandra Pordeus
Thaís Moreto
Registro das
Oficinas
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Parque Jardim Felicidade
1. Setorização do parque
Como parte das atividades propostas, os conselheiros gestores foram convidados
a elencar palavras disponíveis em pequenos cartões, a serem amarradas em pontos
significativos do parque, visando relacionar os usos ali descritos com o território em que
as palavras foram fixadas. Em seguida, o grupo percorreu o parque coletando as
palavras, discutindo as relações entre elas e os lugares em que foram encontradas e
registrando suas localizações em mapa. O resultado está consolidado no mapa abaixo:
Exemplos da atividade com as
palavras.
“TRANQUILO” “LAGO... etc.” “CONTEMPLAR”
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Parque Jardim Felicidade
Consolidação da atividade:
As palavras BOCHA (1) e BOLICHE (2) demarcam a área de uso recreativo e
cultural do parque, junto à administração e a quadra poliesportiva.
PIQUENIQUE (3), CONTEMPLAR (4), TRANQUILO (5) e
LAGO/LAZER/TOMAR SOL/GRAMADO (6) demarcam o uso exclusivamente
ambiental e de lazer da maior área do parque.
2. Mapeamento dos equipamentos existentes
[Diretrizes]
Percorrendo roteiro definido pelos conselheiros gestores através do parque,
foram identificados com os participantes os principais equipamentos, instalações e áreas
de interesse do Parque Jardim Felicidade. Com isso, foram levantadas e debatidas as
principais diretrizes para cada um dos pontos identificados, descritos em listagem a
seguir e com suas localizações demarcadas no mapa abaixo.
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Parque Jardim Felicidade
Consolidação da atividade:
1 – Quadra de Bocha
Quadra coberta utilizada para a prática esportiva de bocha.
DIRETRIZ Transformar em quadra de bocha e também de boliche, com a instalação
de pista de boliche pública. Ampliar a área coberta da edificação voltada para o talude
(lado norte). Implementar novas mesas de jogos de tabuleiro, colocar rampa de acesso
para acessibilidade universal das quadras e instalar fechamento lateral flexível com
tela para os dias de chuva.
2 – Escada 1
Escada de acesso entre a quadra de bocha e o lago.
DIRETRIZ Manter o uso atual, ampliando sua largura e instalando corrimãos.
3 – Trilha de caminhada
Trilha de caminhada entre a quadra de bocha, o lago, o bosque e as quadras
poliesportivas e trilha entre o parquinho e área de bosque.
DIRETRIZ Readequar as trilhas permitindo acessibilidade universal, de acordo com
estudo e projeto de acessibilidade, e pisos drenantes.
4 – Iluminação do parque
Postes de iluminação do parque.
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DIRETRIZ Aumentar a quantidade e adequar considerando o porte da vegetação
arbórea.
5 – Portões
Seis portões de acesso, sendo quatro com acesso aberto ao público e dois com
acesso restrito (localizados nas extremidades do parque), de uso para manutenção e para
parcerias específicas.
DIRETRIZ Manter os usos atuais e instalar guaritas em cada portão.
6 – Lago
Lago de pequeno porte e limpo, em que vivem espécies aquáticas.
DIRETRIZ Retirar a cerca atual, permitindo a proximidade do público para utilizar
sua margem como área de lazer em novo gramado a ser plantado. Colocar mais peixes
e um pequeno gradil para manter a segurança sem afetar os aspectos paisagísticos do
lago.
7 – Edificação/Almoxarifado
Pequena edificação próxima ao lago, atualmente utilizada como almoxarifado.
DIRETRIZ Demolir a atual edificação e próximo a ele construir nova edificação
para o uso de lanchonete.
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8 – Área de lazer
Área contígua ao lago onde atualmente estão localizadas churrasqueiras.
DIRETRIZ Instalar novo gramado e caminho com acessibilidade com piso drenante,
banheiros e mesas de piquenique.
DIRETRIZ Manter o portão fechado ao público.
9 – Bosque
Área de bosque em que se encontram mesas de ping-pong e bancos ondulados,
junto à nascente e ao lago.
DIRETRIZ Preservar o uso contemplativo, retirar as mesas de ping-pong e bancos,
instalando novo redário, novos bancos e mesas de piquenique.
10 – Recinto para manejo de aves
Pequena construção utilizada para o manejo de aves, atualmente desativada.
DIRETRIZ Demolir a área a fim de unificar a área ao redor do lago e de lazer.
11 – Composteira
Construção dedicada a compostagem de matéria orgânica do parque.
DIRETRIZ Manter o uso e reformar com adequações técnicas. Realizar ações de
Educação Ambiental neste equipamento.
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12 – Nascente
Corpo hídrico canalizado que interliga nascente e o lago.
DIRETRIZ Avaliar a necessidade de obras nas tubulações de águas pluviais
próximas à nascente.
13 – Escada 2
Escada que interliga a área de bosque com as quadras poliesportivas.
DIRETRIZ Manter o uso e instalar corrimãos.
14 – Quadras poliesportivas
Duas quadras poliesportivas sem cobertura.
DIRETRIZ Manter o uso atual, reformando as quadras com a colocação de nova
iluminação especifica para práticas esportivas, bebedouros, telas de cobertura e
proteção.
15 – Horta e área zen
Área de horta e paisagismo zen.
DIRETRIZ Requalificar e potencializar o uso atual da horta, promovendo
manutenção permanente e práticas de educação ambiental, e da área de paisagismo
zen.
16 – Paraciclos
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Equipamento existente para estacionar bicicletas.
DIRETRIZ Manter os paraciclos atuais.
17 – Coletores de recicláveis
Equipamentos atualmente utilizados para coleta de resíduos recicláveis levados
pela população.
DIRETRIZ Remover os equipamentos atuais.
18 – Área de eventos
Área de passagem entre dois trechos de parque em que se realizam atualmente
festas e eventos populares.
DIRETRIZ Manter o uso atual, garantindo a passagem aberta para pedestres, a
realização de festas e eventos culturais (tais quais a festa junina, carnaval, etc),
melhorando a iluminação do local.
19 – Parquinho
Área com poucos e antigos equipamentos de recreação infantil.
DIRETRIZ Instalar novos brinquedos para crianças e outros para o convívio de
crianças e adultos. Remover areia atualmente existente, que apresenta risco de
contaminação. Instalar nesta área equipamentos de ginástica, novos bancos, novas
lixeiras, nova iluminação e coreto coberto multi-uso para atividades comunitárias.
Ampliar instalações elétricas para garantir a realização de diversas atividades no
coreto. Instalar novos banheiros nesta área.
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20 – Espaço educativo
Área acima do talude da quadra de bocha, próxima a entrada que dá acesso à
administração.
DIRETRIZ Implantar novos usos relacionados à educação: minibiblioteca, viveiro e
estação de educação ambiental.
3. Desejos de Futuro
Novos equipamentos
Como última proposta da oficina, foram distribuídas entre os participantes
imagens de equipamentos existentes em parques de diversas cidades do mundo,
permitindo que se estimulasse a imaginação para novos usos e equipamentos para o
parque. Sendo assim, durante o roteiro de visita percorrido, foram também levantados,
debatidos e apontadas localizações específicas para novos equipamentos, que seguem
abaixo.
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Consolidação da atividade
1 – Novas Guaritas
2 – Lanchonete
Instalar nova lanchonete próxima ao lago, atrás da antiga edificação de
almoxarifado.
3 – Área de lazer do lago
Incorporar a área ao redor do lago com gramado de acesso público.
4 – Mesas de piquenique
5 – Banheiros novos
6 – Redário
7 – Gradil ao redor do lago
Instalar gradil de proteção baixo ao longo do lago compatível com tratamento
paisagístico.
8 – Novos bancos
9 – Equipamento de ginástica
10 – Coreto multi-uso coberto
Espaço coberto para atividades comunitárias.
11 – Lixeiras novas em todo o parque
12 – Novas instalações elétricas
13 – Ampliação da antiga administração
14 – Espaço educativo: minibiblioteca/ viveiro/ estação de educação ambiental.
“TOMAR SOL”
Gramado
“TRANQUILO”
Redário
Exemplos da atividade com
fotografias para pensar o
futuro.
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Observações
1) Não implementar cachorródromo no parque.
2) Manter, fortalecer e criar novas parcerias institucionais, como, por exemplo, as
já existentes entre o parque e escolas, CECCO, CAPS, bloco “My chama que eu
vou”, “Sucataarte”, etc.
3) Mudanças no parque requerem a ampliação do quadro fixo de funcionários e
deve seguir, no mínimo, a descrição a seguir:
- 2 funcionários para cada bloco de banheiros (4 funcionários para masculino e
feminino)
- 5 seguranças.
- 3 funcionários de jardinagem e limpeza, além da continuidade de contratos de
poda e manejo independentes do quadro de funcionários fixos.
- 1 administrador
- 2 assistentes de administração
- 2 estagiários
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