GUIA DO ESTUDANTE
2009
Ministério da Educação – MEC
Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior – CAPES
Diretoria de Educação a Distância – DED
Universidade Aberta do Brasil – UAB
Programa Nacional de Formação em Administração Pública – PNAP
Bacharelado em Administração Pública
B942g Bunn, Denise AparecidaGuia do estudante / Denise Aparecida Bunn, Érika Alessandra Salmeron Silva, Marcos
Baptista Lopez Dalmau. – Florianópolis : Departamento de Ciências da Administração /UFSC; [Brasília] : CAPES : UAB, 2009.
170p. : il.
Inclui bibliografiaBacharelado em Administração PúblicaISBN: 978-85-61608-98-9
1. Universidade Federal de Santa Catarina. Departamento de Ciências da Administração– Manuais, Guias, etc. 2. Administração Pública – Ensino a distância. 3. Estudantes - Orientaçãoeducacional. 4. Educação a Distância. I. Silva, Érika Alessandra Salmeron. II. Dalmau, MarcosBaptista Lopez. III. Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (Brasil). IV.Universidade Aberta do Brasil. V. Título.
CDU: 37.018.43
Catalogação na publicação por: Onélia Silva Guimarães CRB-14/071
© 2009. Universidade Federal de Santa Catarina – UFSC. Todos os direitos reservados.
A responsabilidade pelo conteúdo e imagens desta obra é do(s) respectivo(s) autor(es). O conteúdo desta obra foi licenciado temporária e
gratuitamente para utilização no âmbito do Sistema Universidade Aberta do Brasil, através da UFSC. O leitor se compromete a utilizar o
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A citação desta obra em trabalhos acadêmicos e/ou profissionais poderá ser feita com indicação da fonte. A cópia desta obra sem autorização
expressa ou com intuito de lucro constitui crime contra a propriedade intelectual, com sanções previstas no Código Penal, artigo 184, Parágrafos
1º ao 3º, sem prejuízo das sanções cíveis cabíveis à espécie.
PRESIDENTE DA REPÚBLICA
Luiz Inácio Lula da Silva
MINISTRO DA EDUCAÇÃO
Fernando Haddad
PRESIDENTE DA CAPES
Jorge Almeida Guimarães
UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA
REITORÁlvaro Toubes Prata
VICE-REITORCarlos Alberto Justo da Silva
CENTRO SÓCIO-ECONÔMICO
DIRETORRicardo José de Araújo Oliveira
VICE-DIRETORAlexandre Marino Costa
DEPARTAMENTO DE CIÊNCIAS DA ADMINISTRAÇÃO
CHEFE DO DEPARTAMENTOJoão Nilo Linhares
SUBCHEFE DO DEPARTAMENTOGilberto de Oliveira Moritz
SECRETARIA DE EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA
SECRETÁRIO DE EDUCAÇÃO A DISTÂNCIACarlos Eduardo Bielschowsky
DIRETORIA DE EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA
DIRETOR DE EDUCAÇÃO A DISTÂNCIACelso José da Costa
COORDENAÇÃO GERAL DE ARTICULAÇÃO ACADÊMICANara Maria Pimentel
COORDENAÇÃO GERAL DE SUPERVISÃO E FOMENTOGrace Tavares Vieira
COORDENAÇÃO GERAL DE INFRAESTRUTURA DE POLOSFrancisco das Chagas Miranda Silva
COORDENAÇÃO GERAL DE POLÍTICAS DE INFORMAÇÃOAdi Balbinot Junior
COMISSÃO DE AVALIAÇÃO E ACOMPANHAMENTO – PNAP
Alexandre Marino CostaClaudinê Jordão de CarvalhoEliane Moreira Sá de Souza
Marcos Tanure SanabioMaria Aparecida da SilvaMarina Isabel de Almeida
Oreste PretiTeresa Cristina Janes Carneiro
METODOLOGIA PARA EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA
Universidade Federal de Mato Grosso
COORDENAÇÃO TÉCNICA – DED
Soraya Matos de VasconcelosTatiane Michelon
Tatiane Pacanaro Trinca
AUTORES DO CONTEÚDO
Denise Aparecida BunnÉrika Alessandra Salmeron SilvaMarcos Baptista Lopez Dalmau
EQUIPE DE DESENVOLVIMENTO DE RECURSOS DIDÁTICOS CAD/UFSC
Coordenador do ProjetoAlexandre Marino Costa
Coordenação de Produção de Recursos DidáticosDenise Aparecida Bunn
Supervisão de Produção de Recursos DidáticosFlavia Maria de Oliveira
Designer InstrucionalDenise Aparecida Bunn
Andreza Regina Lopes da Silva
Supervisão AdministrativaÉrika Alessandra Salmeron Silva
CapaAlexandre Noronha
IlustraçãoIgor Baranenko
Projeto Gráfico e EditoraçãoAnnye Cristiny Tessaro
Revisão TextualGabriela da Costa Figueiredo
Créditos da imagem da capa: extraída do banco de imagens Stock.xchng sob direitos livres para uso de imagem.
PREFÁCIO
Os dois principais desafios da atual idade na áreaeducacional do País são a qualificação dos professores que atuamnas escolas de educação básica e a qualificação do quadrofuncional atuante na gestão do Estado Brasileiro, nas váriasinstâncias administrativas. O Ministério da Educação estáenfrentando o primeiro desafio através do Plano Nacional deFormação de Professores, que tem como objetivo qualificar maisde 300.000 professores em exercício nas escolas de ensinofundamental e médio, sendo metade desse esforço realizado peloSistema Universidade Aberta do Brasil (UAB). Em relação aosegundo desafio, o MEC, por meio da UAB/CAPES, lança oPrograma Nacional de Formação em Administração Pública(PNAP). Esse Programa engloba um curso de bacharelado e trêsespecializações (Gestão Pública, Gestão Pública Municipal eGestão em Saúde) e visa colaborar com o esforço de qualificaçãodos gestores públicos brasileiros, com especial atenção noatendimento ao interior do País, através dos Polos da UAB.
O PNAP é um Programa com características especiais. Emprimeiro lugar, tal Programa surgiu do esforço e da reflexão de umarede composta pela Escola Nacional de Administração Pública(ENAP), do Ministério do Planejamento, pelo Ministério da Saúde,pelo Conselho Federal de Administração, pela Secretaria deEducação a Distância (SEED) e por mais de 20 instituições públicasde ensino superior, vinculadas à UAB, que colaboraram naelaboração do Projeto Político Pedagógico dos cursos. Em segundolugar, esse Projeto será aplicado por todas as instituições e pretendemanter um padrão de qualidade em todo o País, mas abrindo
margem para que cada Instituição, que ofertará os cursos, possaincluir assuntos em atendimento às diversidades econômicas eculturais de sua região.
Outro elemento importante é a construção coletiva domaterial didático. A UAB colocará à disposição das instituiçõesum material didático mínimo de referência para todas as disciplinasobrigatórias e para algumas optativas. Esse material está sendoelaborado por profissionais experientes da área da AdministraçãoPública de mais de 30 diferentes instituições, com apoio de equipemultidisciplinar. Por último, a produção coletiva antecipada dosmateriais didáticos libera o corpo docente das instituições para umadedicação maior ao processo de gestão acadêmica dos cursos;uniformiza um elevado patamar de qualidade para o materialdidático e garante o desenvolvimento ininterrupto dos cursos, semparalisações que sempre comprometem o entusiasmo dos alunos.
Por tudo isso, estamos seguros de que mais um importantepasso em direção à democratização do ensino superior público ede qualidade está sendo dado, desta vez contribuindo também paraa melhoria da gestão pública brasileira, compromisso deste governo.
Celso José da Costa
Diretor de Educação a Distância
Coordenador Nacional da UAB
CAPES-MEC
SUMÁRIO
Apresentação.................................................................................................... 9
Universidade Federal de Santa Catarina............................................................ 11
Centro Sócio-Econômico – CSE................................................................... 13
Sistema Universidade Aberta do Brasil – UAB................................................ 15
O Programa Nacional de Formação em Administração Pública – PNAP............... 16
O curso de graduação............................................................................. 18
Objetivos................................................................................................ 18
Organização do Currículo............................................................................. 21
Organização curricular.................................................................................. 24
Seminários Temáticos................................................................................... 26
Estágio Supervisionado................................................................................. 27
Atividades de Nivelamento............................................................................ 28
Trabalho de Conclusão de Curso – TCC....................................................... 28
Ementas e Referências Básicas e Complementares.............................................. 29
Módulo 1....................................................................................................... 29
Módulo 2....................................................................................................... 33
Módulo 3....................................................................................................... 35
Módulo 4....................................................................................................... 39
Módulo 5....................................................................................................... 42
Módulo 6....................................................................................................... 45
8Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
Módulo 7....................................................................................................... 48
Módulo 8....................................................................................................... 50
Recursos Didáticos............................................................................................. 53
Material impresso...................................................................................... 53
Ambiente Virtual de Ensino-Aprendizagem........................................ 57
Videoconferência................................................................................ 72
Sistema de Acompanhamento....................................................................... 73
Atribuições e Funções.......................................................................... 74
Avaliação...................................................................................................... 77
Transferência de curso.......................................................................... 81
Validação de disciplinas................................................................................ 81
Forma de Execução.......................................................................... 81
Sobre os seus estudos a distância................................................................ 82
Sobre os seus estudos presenciais................................................................ 83
Orientações básicas de como elaborar um texto................................................. 84
Decretos e Leis......................................................................................... 86
Aprender a estudar a distância....................................................................... 88
Dicas para estudar melhor............................................................................ 93
Referências.................................................................................................... 96
9
Guia do Estudante
APRESENTAÇÃO
Caro estudante, seja bem-vindo(a) ao Departamento deCiências da Administração da Universidade Federal de SantaCatarina!
Você está iniciando o curso de Bacharelado emAdministração Pública, integrante do Programa Nacional deFormação em Administração Pública – PNAP, na modalidade adistância. Este curso faz parte da iniciativa do Ministério da Educaçãoem expandir o Sistema Universidade Aberta do Brasil – UAB.
A Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC) é umadas 47 instituições participantes deste programa em todo o País.
A oferta deste curso é desafiadora para todos nós, pois setrata de uma experiência em construção no Brasil. Portanto, a partirdesse momento, você integra nossa equipe como corresponsávelpelo sucesso do curso.
Apesar de todos nós já termos uma bagagem comoestudantes e professores, a modalidade a distância apresentaespecificidades que precisam de especial atenção.
E, para que tenha o melhor aproveitamento, é importanteque você compreenda a constituição desta forma de fazer educação.A Educação a Distância (EaD) é uma modalidade de educaçãoque tem características próprias, um longo histórico e diversosteóricos que têm se dedicado a pesquisar e desenvolverconhecimento nesta área.
Neste guia você encontra informações sobre:
a Universidade Federal de Santa Catarina e oDepartamento de Ciências da Administração;
vVocê vai conhecer mais
sobre EaD na primeira
disciplina do curso.
10Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
o Sistema Universidade Aberta do Brasil – UAB;
o Programa Nacional de Formação em AdministraçãoPública – PNAP;
o curso de Bacharelado em Administração Pública;
os recursos didáticos;
o sistema de acompanhamento;
o processo de avaliação; e
como tirar melhor proveito do curso.
Recomendamos que a leitura deste guia seja retomadasempre que você tiver dúvidas ao longo do curso. Quanto àsinformações que não foram aqui contempladas, você deverá buscá-las no Ambiente Virtual de Ensino-Aprendizagem e também comseu tutor.
Lembramos que nenhuma das temáticas apresentadas seesgota aqui, por isso a participação de todos nas diferentesatividades propostas, tanto presenciais como a distância, é essencialpara o êxito do curso.
Não esqueça de manter-se atualizado através do AmbienteVirtual de Ensino-Aprendizagem!
Boa leitura!
Prof. Marcos Dalmau
Coordenador do Curso
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Guia do Estudante
UNIVERSIDADE FEDERAL DE
SANTA CATARINA – UFSC
A Universidade Federal de SantaCatarina está localizada em Florianópolis,capital do Estado, e dedica-se a atividadesde ensino, pesquisa e extensão, através dasquais contribui para o desenvolvimentocultural, econômico e social de SantaCatarina e do Brasil. Criada em 1960 pelopresidente Juscelino Kubitschek, a UFSCestá avaliada entre as melhores instituiçõesde ensino superior do País, quer pelaexcelência no ensino de graduação e de pós-graduação, quer pelaqualidade e pelo volume de sua produção intelectual. É protagonistade muitas ações no campo da pesquisa e produção científica, nosintercâmbios e projetos de mobilidade acadêmica e nas trocasconstantes de experiências com investigadores e organismos de altacompetência, atuando em todas as áreas do conhecimento. Sãomais de 20 mil alunos de graduação e 9 mil alunos de pós-graduação.
O Campus Universitário está situado emuma área de 1 milhão de metros quadrados, quefoi acrescida em 2 milhões de metros quadradosrepresentados por manguezais que servem parapesquisa e preservação de espécies marinhas.Atualmente, a UFSC possui mais de 200 mil metros quadrados deárea construída e integra cerca de 35.000 pessoas.
UFSC
Quer saber mais sobre a UFSC? Acesse o
site : <www.ufsc.br>.
Saiba mais
12Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
Por meio do programa de apoio ao plano de reestruturaçãoe expansão das Universidades Federais, a UFSC estará presenteem três novos câmpus:
em Joinville, com uma área de aproximadamente 1,2milhão de metros quadrados, onde terá Engenhariade Mobilidade como seu primeiro curso de graduação;
em Curitibanos, em uma área em torno de 245 milmetros quadrados, oferecerá o curso de CiênciasRurais; e
em Araranguá, com os Cursos de Tecnologia daInformação e Comunicação, abrangerá uma área decerca de 129 mil metros quadrados.
Atualmente, a universidade oferece 70 cursos de graduação,55 especializações, 54 mestrados acadêmicos, 6 mestradosprofissionalizantes e 38 doutorados. A UFSC atua, também, naeducação infantil, no ensino fundamental e médio através do Núcleode Desenvolvimento Infantil e do Colégio de Aplicação. Estes, porsua vez, se caracterizam como campos de estágio e de pesquisapara diversos cursos da UFSC.
O corpo docente da UFSC alcança o invejável índice de maisde 90% de Mestres e Doutores. O trabalho intelectual de um corpodocente qualificado permite, hoje, que a universidade atue no ensinoa distância, tornando-se referência nacional neste campo, visto quevem fazendo um trabalho revolucionário, desde os anos 90. São 89polos de ensino e quase 6 mil alunos. A maioria é de professores darede pública do ensino fundamental e médio completando suaformação superior.
Aqui, foi concebido o primeiro curso da América Latina deLicenciatura em Letras com habilitação em língua brasileira desinais, o Libras. O câmpus da universidade, na Trindade, possuiproporções de uma cidade, uma vez que diversos setores oferecemsuporte à vida acadêmica, expandindo os serviços, também, àcomunidade em geral. Aqui encontramos, ainda, o Centro de Culturae Eventos, com 8 mil metros quadrados de área construída, onde
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Guia do Estudante
são real izadas todas as solenidades de colação de graugratuitamente, além de outros eventos científicos e culturais.
A UFSC também possui museu, teatro, editora, gráfica,livrarias, planetário, templo ecumênico, hospital, restaurantes,quadras esportivas e o parque “Viva a Ciência”. O MuseuUniversitário representa um importante patrimônio culturalcatarinense. Seu acervo compõe-se de representações de diversasculturas, entre elas grupos pré-coloniais, indígenas e de origem açoriana.
Hoje, a UFSC se destaca na produção científica e vem seconsolidando em diversos segmentos. A importância dauniversidade pode ser dimensionada por sua posição no rankingmundial das universidades, onde ela é, hoje, a 4ª melhor do Brasil,a 7ª melhor da América Latina e a número 381 do mundo, noranking com 4 mil instituições classificadas.
Reconhecendo a indissociabilidade entre ensino, pesquisa eextensão, e a importância da divulgação e popularização da ciência,a instituição persegue os objetivos de estimular a reflexão crítica ede colaborar com a qualidade de vida da sociedade em geral. Paraisso, desenvolve atividades de extensão junto a outras universidades,prefeituras, governo estadual, órgãos federais, instituições nacionaise internacionais e movimentos sociais, pelo incremento das relaçõesde interação e cooperação.
CENTRO SÓCIO-ECONÔMICO – CSE
A Universidade Federal de Santa Catarinaorganiza-se em Centros, Departamentos e demaisorganismos de apoio ao ensino. Constituem unidadesuniversitárias na forma do artigo 6º, parágrafo 1º doEstatuto da UFSC, os seus 11 Centros de Ensino, e entreeles encontra-se o Centro Sócio-Econômico, o qualcongrega ensino, pesquisa e extensão, áreas fundamentaisde conhecimento humano, estudando especialmente os
14Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
elementos das Ciências Sociais Aplicadas. Fazemparte desta importante unidade universitária osDepartamentos de Ciências da Administração,Ciências Contábeis, Ciências Econômicas, ServiçoSocial e Relações Internacionais.
Departamento de Ciências da Administração – CAD
O Departamento de Ciências da Administraçãosurgiu na UFSC a partir da reforma universitária realizadaem 1970, mas a sua história começou a ser contada bemantes, na antiga faculdade de Ciências Econômicas deSanta Catarina, que funcionava desde 1º de agosto de1963 na Rua Almirante Alvin, no centro de Florianópolis,e era presidida pelo professor Nicolau Severiano deOliveira. Foi ali que, na prática, nasceram todos os cursos
do Centro Sócio-Econômico, que hoje engloba a Administração, aEconomia, as Ciências Contábeis, o Serviço Social e as RelaçõesInternacionais. O antigo Departamento de Administração e Finançaspassou a denominar-se Departamento de Ciências da Administraçãoe, em 22 de abril de 1971, realizou a sua primeira reunião dentroda nova estrutura. Sua primeira turma graduou-se em 1969 e eracomposta por nove acadêmicos que ingressaram no curso em 1966.Até 1975 o curso funcionava somente no período matutino e, apartir de 1976, também no período noturno.
A criação do curso ocorreu em resposta à demanda daeconomia catarinense que, no início dos anos 1960, clamava pormais administradores para conduzir os seus destinos.
Atualmente, o Departamento de Ciências daAdministração conta com 36 professores. Destes, 26 sãodoutores, 8 são mestres e 2, especialistas.
Agora que você já conhece a instituição à qual você está
vinculado, passará a conhecer detalhes importantes do Curso
de Graduação em Administração Pública a Distância.
Centro Sócio-Econômico
Quer saber mais sobre o CSE? Acesse:
<www.cse.ufsc.br>.
Saiba mais
CAD
Quer saber mais sobre o CAD?
Acesse : <www.cad.ufsc.br>.
Saiba mais
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Guia do Estudante
SISTEMA UNIVERSIDADE
ABERTA DO BRASIL – UAB
O Projeto Universidade Aberta do Brasil – UAB foi criadopelo Ministério da Educação, em 2005, no âmbito do Fórum dasEstatais pela Educação, para a articulação e integração de umsistema nacional de educação superior a distância, em caráterexperimental, visando sistematizar as ações, os programas, osprojetos, as atividades pertencentes às políticas públicas voltadaspara a ampliação e interiorização da oferta do ensino superiorgratuito e de qualidade no Brasil.
A meta é levar a educação gratuita e de qualidade aosmunicípios que não têm acesso a cursos de nível superior e ampliara taxa de escolarização brasileira.
A UAB é um sistema formado pelo conjunto das instituiçõespúblicas de ensino superior e pelos polos municipais de apoiopresencial.
É uma iniciativa do Ministério da Educação para criar asbases para uma universidade aberta e a distância no País, quearticula instituições públicas de ensino, o Distrito Federal, Estadose Municípios e que atuará, preferencialmente, na área de formaçãoinicial e continuada de professores da educação básica.
A Universidade Federal de Santa Catarina oferece pela UABdiversos cursos, entre eles os de Bacharelado em Administração,Administração Pública, Ciências Contábeis e Ciências Econômicas;e os de Licenciatura em Biologia, Filosofia, Física, Letras Espanhol,Letras Inglês, Letras Português e Matemática.
16Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
O PROGRAMA NACIONAL DE
FORMAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO
PÚBLICA – PNAP
O Ministério da Educação – objetivando a consecução e ofomento dos cursos da UAB e, consequentemente, a democratização,expansão e interiorização da oferta de ensino superior público, eda formação de gestores públicos, por meio da Secretaria deEducação a Distancia – SEED – estimula a oferta do curso deAdministração Pública na modalidade a distância, operacionalizadopelas Instituições Públicas de Ensino Superior, de acordo com osinstrumentos legais emanados pela UAB.
O PNAP surgiu como uma continuidade do curso piloto deAdministração a distância, além de caracterizar-se, em sua essência,pela reafirmação do caráter estratégico da UAB, dodesenvolvimento científico e da inovação tecnológica para ocrescimento sustentado do País, através da promoção dodesenvolvimento regional, da geração de empregos e de maiorequidade social. Este também é uma resposta à necessidade deformação de gestores públicos para todos os níveis governamentais,tanto de funcionários públicos já em atuação em órgãos públicosou do terceiro setor, como de pessoas que tenham aspirações aoexercício da função pública. A proposta visou à criação de um perfilnacional do administrador público, propiciando a formação degestores que utilizem uma linguagem comum e que compreendamas especificidades de cada uma das esferas públicas: municipal,estadual e federal.
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Guia do Estudante
A construção do PNAP foi feita de forma coletiva ecolaborativa, contando com o envolvimento de várias universidadesno âmbito da UAB, com a experiência dos coordenadores do cursopiloto, com a participação do Conselho Federal de Administração,com a Escola Nacional de Administração Pública (ENAP) e com oMinistério da Saúde através da Fundação Oswaldo Cruz(FIOCRUZ). Esta ação visou à otimização do uso dos recursospúblicos e ao compartilhamento de experiências e práticaseducativas em EaD e no próprio ensino de administração, e assimfoi construído um projeto básico comum, a ser implementado pelasuniversidades integrantes da UAB. Esta forma de construção permiteum melhor aproveitamento das competências reconhecidas nasdiferentes áreas específicas, contribuindo para a legitimidade daproposta.
O PNAP é composto pelo curso de Bacharelado emAdministração Pública e pelos cursos de Especialização Lato Sensuem Gestão Pública, Gestão Pública Municipal e Gestão em Saúde.
18Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
O CURSO DE GRADUAÇÃO
O Curso de Bacharelado em Administração Pública seráexecutado por profissionais vinculados à Universidade Federal deSanta Catarina, em sua grande maioria do Departamento deCiências da Administração, dentro do Programa UniversidadeAberta do Brasil – UAB/MEC em parceria com as PrefeiturasMunicipais. Tem como política a democratização do acesso einteriorização de uma educação pública gratuita e de qualidade.
Conheça agora a estrutura do curso!
OBJETIVOS
Geral:
Formar profissionais com amplo conhecimento deAdministração Pública, capazes de atuar no âmbito federal, estaduale municipal, administrando com competência as organizaçõesgovernamentais e não governamentais, de modo pró-ativo,democrático e ético, tendo em vista a transformação e odesenvolvimento da sociedade e do País.
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Guia do Estudante
Específicos:
Oportunizar a conscientização do estudante para agirdentro de princípios éticos, morais, legais e cívicos,promovendo o ser humano como força de trabalho ecapital intelectual.
Propiciar formação integral do egresso de tal forma apermitir-lhe pesquisar, estudar, analisar, interpretar,planejar, implantar, coordenar e controlar ações nocampo da administração, fazendo vigorar a legislaçãoprofissional e normas éticas a que está sujeita a gestão.
Formar profissionais capazes de ampliar os níveis decompetitividade organizacional frente ao dinamismodas transformações no âmbito interno e externo àsorganizações.
Capacitar o estudante para enfrentar os desafios e aspeculiaridades locais e regionais e do próprio mercadode trabalho, considerando a função social que deveexercer, por meio de formação sólida que lhe dê umembasamento de cultura geral, complementado pelavisão holística em sua dimensão humanística e técnica.
Preparar o estudante para atuar como gestor,envolvendo-se com decisões, estratégias eadversidades, buscando estabelecer vantagenscompetitivas no mercado globalizado, frente àsmudanças impostas pelo ambiente.
Preparar lideranças para a administração pública, gerarnovos empreendedores e capacitar mão de obra jáinserida no mercado para atuação na gestão pública.
Despertar no estudante o interesse de capacitar-secomo gestor público empreendedor, gerente e técnicopreparado para enfrentar as mais diferentes situaçõesde mercado e de necessidades da sociedade, comliderança, iniciativa e criatividade para interferir na
20Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
realidade, antecipando-se aos fatos ou adequando-seàs novas tendências.
Público-alvo:
Concluintes da educação de ensino médio e que tenham sidoaprovados no processo seletivo, atendendo aos requisitos exigidospelo Edital.
Número de vagas:
Conforme o Quadro 1.
POLO
01
02
03
04
05
06
Total
ESTADO
SC
SC
SC
SC
SC
SC
CIDADE
Araranguá
Chapecó
Florianópolis
Joinvi l le
Tubarão
Lages
VAGAS
50
50
50
50
50
50
300
Duração:
O curso terá duração de quatro anos, organizados em oitoperíodos.
Carga horária:
A carga horária total do curso é de 3.000 (três mil) horas/aulas, sendo parte ministrada presencialmente e parte ministrada adistância.
Regime de matrícula:
O regime de matrícula será semestral.
21
Guia do Estudante
ORGANIZAÇÃO DO CURRÍCULO
A estrutura curricular do curso contempla disciplinas cujosconteúdos revelam as inter-relações das dimensões da realidadepúblico-privada, nacional-internacional e das esferas federal,estadual e municipal, numa perspectiva histórica e contextualizadade sua aplicabilidade no âmbito das organizações e do meio,utilizando tecnologias inovadoras, assim como atendendo aosseguintes campos interligados de formação, conforme especificadonas Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) para os Cursos deAdministração:
I. Conteúdos de Formação Básica – relacionadoscom estudos antropológicos, sociológicos, filosóficos,psicológicos, ét ico-profissionais, polí t icos,comportamentais, econômicos e contábeis, bem comoos relacionados com as tecnologias da comunicaçãoe da informação e das ciências jurídicas, através dasdisciplinas: Introdução à Economia; SociologiaOrganizacional; Economia Brasileira; PsicologiaOrganizacional; Filosofia e Ética; Ciência Política;Contabilidade Geral; Macroeconomia; ContabilidadePública; Instituições de Direito Público e Privado;Direito e Legislação Tributária; Direito Empresarial;Direito Administrativo; Negociação e Arbitragem;Auditoria e Controladoria; e Políticas Públicas eSociedade.
II . Conteúdos de Formação Profissional –relacionados com as áreas específicas, envolvendoteorias da administração e das organizações e a
22Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
administração de recursos humanos, mercado emarketing, materiais, produção e logística, financeirae orçamentária, s istemas de informações,planejamento estratégico e serviços, por meio dasdiscipl inas: Teorias da Administração I e I I ;Organização, Processos e Tomada de Decisão;Elaboração e Gestão de Projetos; Orçamento Público;Administração Estratégica; Teorias da AdministraçãoPública; Teoria das Finanças Públicas; Planejamentoe Programação na Administração Pública; Gestão dePessoas no Setor Público; Gestão de Operações eLogíst ica I e I I ; Sistemas de Informação eComunicação no Setor Público; Tecnologia eInovação; Gestão da Regulação; RelaçõesInternacionais; e Gestão Ambiental e Sustentabilidade.
III. Conteúdos de Estudos Quantitativos e suasTecnologias – abrangendo pesquisa operacional,matemática, modelos matemáticos e estatísticos eaplicação de tecnologias que contribuam para adefinição e utilização de estratégias e procedimentosinerentes à administração, contemplados nasdiscipl inas: Matemática para Administradores;Estatística Aplicada à Administração; MatemáticaFinanceira e Análise de Investimentos, além deconteúdos transversais apresentados em outrasdisciplinas.
IV. Conteúdos de Formação Complementar –estudos de caráter transversal e interdisciplinar parao enriquecimento do perfil do formando, contempladosnos seminários temáticos, nas at ividadescomplementares e nas disciplinas Informática paraAdministradores; Redação Oficial; Metodologia deEstudo e de Pesquisa em Administração; SeminárioIntegrador, Seminário Temático I, II e III; SeminárioTemático I, II, III e IV das Linhas de Formação I, II e III.
23
Guia do Estudante
As disciplinas Eletivas integrarão um dos Conteúdos deFormação descritos acima, de acordo com as respectivas ementas.
Quadro Resumo de Distribuição de Carga Horária
CONTEÚDOS
Disciplinas Obrigatórias
Conteúdos de Formação Básica (FB)
Conteúdos de Formação Profissional (FP)
Conteúdos de Formação Complementar (FC)
Conteúdos de Estudos Quantitativos esuas Tecnologias (EQT)
Conteúdos das Disciplinas Eletivas
Disciplinas Optativas
Conteúdos de Formação Complementar (FC)
Disciplina Optativa
Estágio Supervisionado
Atividades Complementares
Carga Horária Total do Curso
CRÉDITOS
160
56
62
20
12
10
12
08
04
20
08
200
CARGA HORÁRIA
2.400
840
930
300
180
150
180
120
60
300
120
3.000
%
80,0
28
31
10
06
05
06
04
02
10
04
100
Outra forma de apresentar a distribuição da carga horáriado curso recai sobre a ótica da administração geral ou pública, deacordo com o conteúdo e as aplicações conferidos a cada disciplina.O quadro a seguir sintetiza esta distribuição.
CONTEÚDOS POR ÁREA
Administração Geral
Disciplinas Obrigatórias
Disciplinas Optativas
Administração Pública
Disciplinas Obrigatórias
Disciplinas Optativas (Linha de FormaçãoEspecífica)
Estágio Supervisionado
Atividades Complementares e DisciplinasEletivas
Total do Curso
CRÉDITOS
98
94
04
84
56
08
20
18
200
CARGA HORÁRIA
1.470
1.410
60
1.260
840
120
300
270
3.000
%
49
47
02
42
28
04
10
09
100
24Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
Complementando......
Mais informações sobre a Resolução 4, de 13 de julho de 2005, podem
ser encontradas em: <http://portal.mec.gov.br/ cne/arquivos/pdf/rces004_05.pdf>.
ORGANIZAÇÃO CURRICULAR
As disciplinas que integram a matriz curricular do curso deAdministração Pública da UFSC estão especificadas no quadro aseguir:
ANO/MÓDULOS
Ano 1 – Módulo 1
Matemática Básica (nivelamento)
Introdução à Educação a Distância
Informática para Administradores
Metodologia de Estudo e de Pesquisa emAdministração
Filosofia e Ética
Teorias da Administração I
Introdução à Economia
Psicologia Organizacional
Ano 1 – Módulo 2
Ciência Política
Teorias da Administração II
Macroeconomia
Contabilidade Geral
Matemática para Administradores
Redação Oficial
Seminário Temático I
Totais Créditos/Horas Ano
CRÉDITOS
30
4
2
4
4
4
4
4
4
26
4
4
4
4
4
4
2
56
CARGA HORÁRIA
450
60
30
60
60
60
60
60
60
390
60
60
60
60
60
60
30
840
25
Guia do Estudante
ANO/MÓDULOS
Ano 2 – Módulo 3
Teorias da Administração Pública
Sociologia Organizacional
Economia Brasileira
Contabilidade Pública
Instituições de Direito Público e Privado
Seminário Temático II
Ano 2 – Módulo 4
Teoria das F inanças Públicas
Organização, Processos e Tomada de Decisão
Sistemas de Informações e Comunicação no SetorPúblico
Estatística Aplicada à Administração
Direito Administrativo
Seminário Temático III
Totais Créditos/Horas Ano
Ano 3 – Módulo 5
Planejamento e Programação na AdministraçãoPública
Gestão de Pessoas no Setor Público
Gestão de Operações e Logística I
Matemática Financeira e Análise de Investimentos
Direito e Legislação Tributária
Direito Empresarial
Seminário Temático I (Linha de Formação Específica)
Estágio Curricular Supervisionado I
Ano 3 – Módulo 6
Orçamento Público
Administração Estratégica
Gestão de Operações e Logística II
Elaboração e Gestão de Projetos
Licitação, Contratos e Convênios
Seminário Temático II (Linha de Formação Específica)
Estágio Curricular Supervisionado II
Totais Créditos/Horas Ano
CRÉDITOS
22
4
4
4
4
4
2
22
4
4
4
4
4
2
44
27
4
4
4
4
2
2
2
5
25
4
4
4
4
2
2
5
56
CARGA HORÁRIA
330
60
60
60
60
60
30
330
60
60
60
60
60
30
660
405
60
60
60
60
30
30
30
75
375
60
60
60
60
30
30
75
840
26Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
ANO/MÓDULOS
Ano 4 – Módulo 7
Auditoria e Controladoria
Negociação e Arbitragem
Tecnologia e Inovação
Gestão da Regulação
Gestão de Redes de Cooperação na Esfera Pública
Seminário Temático III (Linha de Formação Especí-fica)
Estágio Curricular Supervisionado III
Ano 4 – Módulo 8
Políticas Públicas e Sociedade
Gestão Ambiental e Sustentabilidade
Relações Internacionais
Gestão da Qualidade no Setor Público
Seminário Temático IV (Linha de Formação Especí-fica)
Estágio Curricular Supervisionado IV
Totais Créditos/Horas Ano
CRÉDITOS
25
4
4
4
2
4
2
5
23
4
4
4
4
2
5
48
CARGA HORÁRIA
375
60
60
60
30
60
30
75
345
60
60
60
60
30
75
720
SEMINÁRIOS TEMÁTICOS
Para contribuir também com a formação integral doprofissional da Administração Pública, há na estrutura curriculardo curso os Seminários Temáticos. Foram pensados como um doselementos centrais do processo de aprendizagem do estudante,servindo de elemento motivador para o desenvolvimento deprocessos de pesquisa sobre e no cotidiano das práticas deadministração.
Em cada módulo do curso, está prevista a realização de umSeminário Temático. O estudante efetuará uma pesquisa sobredeterminado fato relacionado com a realidade em que está inseridoe envolvendo o campo da Administração Pública. Os resultadosdesse estudo serão apresentados durante os encontros presenciais.
27
Guia do Estudante
No Módulo 1, o Seminário Temático possui umacaracterística específica de promover a inserção e a integração doestudante com o curso na modalidade a distância, sendo nominadocomo Seminário Integrador. Neste seminário será apresentada adisciplina Introdução à Educação a Distância.
A partir do segundo Módulo, os Seminários Temáticospossibilitam a aplicação dos conteúdos estudados, oportunizandovivências na administração das organizações públicas e revelandoo caráter sistêmico do comportamento organizacional. OsSeminários Temáticos dos Módulos V, VI, VII e VIII constituem asLinhas de Formação Específica I, II e III, das quais uma deverá serescolhida pelo estudante para complementar sua formação.
Nos Módulos II, III e IV, o estudante realizará uma pesquisae um diagnóstico sobre o campo da LFE I (Seminário Temático I),da LFE II (Seminário Temático II) e da LFE III (Seminário TemáticoIII), o que possibilitará a compreensão macro da Linha de Formaçãoa ser escolhida. No Módulo V, o estudante fará opção por uma dasLinhas de Formação Específica que irão dirigir sua formação,elaborando, no Seminário Temático I da LFE, um projeto de pesquisaa partir de um problema identificado na fase de diagnóstico efundamentado na literatura estudada nos seminários. NosSeminários Temáticos seguintes, o estudante desenvolverá apesquisa e apresentará o respectivo relatório em formato de TCC.
Os Seminários Temáticos serão sempre precedidos deplanejamento específico, podendo incluir modalidades diversas detrabalho: grupos de trabalho, oficinas, conferências, palestras, etc.,devendo ser acompanhados pelo alunado, pelos tutores, professorese abertos ao público interessado em geral.
ESTÁGIO SUPERVISIONADO
O estágio supervisionado, total izando 300 horascorrespondentes a 10% do total de carga horária do curso, serácumprido de acordo com o Regimento de Estágio da UFSC.
28Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
As atividades de Estágio Supervisionado serão realizadasdurante os Módulos V, VI, VII e VIII, por meio das pesquisas epráticas profissionais integradas aos Seminários Temáticos I, II, IIe IV das LFEs.
Assim, Pesquisa e Estágio caminham juntos, propiciandotrocas de práticas e saberes, fazendo pontes entre a prática e ateoria, entre o mundo acadêmico e o campo profissional, entre ovivido no mundo do trabalho e o olhar crítico sobre ele.
ATIVIDADES DE NIVELAMENTO
Para contribuir com o reforço de conteúdos básicos para osestudos quantitativos, será ofertada a disciplina Matemática Básica,como conteúdo de nivelamento, que não integra a matriz curricular,contudo reforça os estudos realizados no Ensino Médio.
TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO – TCC
A estrutura do relatório final (TCC) a ser apresentado deveráconter os seguintes itens: introdução justificando o tema e a área,problema da organização, objetivos (principal e específicos),modelo(s) teórico(s) de referência, metodologia de pesquisa,desenvolvimento da solução para o problema e conclusões.
As bancas examinadoras dos TCC’s terão a participação dosprofessores e poderão ser constituídas por membros externos àUniversidade, com reconhecida experiência profissional no meioempresarial, na área específica do trabalho a ser defendido.
vConforme você vai
estudar na disciplina de
Metodologia da Pesquisa
e do Estudo em
Administração.
29
Guia do Estudante
EMENTAS E REFERÊNCIAS BÁSICAS
E COMPLEMENTARES
As ementas referentes aos módulos da estrutura curricularapresentada constituem-se de:
MÓDULO 1
Educação a Distância – 30 horas – 2 créditos
Ementa:
Fundamentos da EaD. Organização de sistemas de EaD: processode comunicação, processo de tutoria, avaliação, processo de gestãoe produção de material didático. Relação dos sujeitos da práticapedagógica no contexto da EaD. Ambientes Vir tuais deAprendizagem. Apropriação do Ambiente Virtual de Aprendizagem(específico).
Referências Básicas
FORMIGA, Marcos; LITTO, Frederic M. Educação a Distância: O Estadoda Arte. São Paulo: Pearson Education, 2009.
MOORE, Michael; KEARSLEY, Greg. Educação a distância: uma visãointegrada. São Paulo: Cengage Learning, 2008.
30Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
Matemática Básica – 60 horas – 4 créditos
Conjuntos e Relações. Potenciação, Radiação, Logaritmo eExponencial. Produtos Notáveis. Razão, Proporção e Porcentagem.Frações. Equações de 1º e 2º graus. Inequações de 1º grau.Aplicações.
Referências Básicas
LEITHOLD, Louis. Matemática Aplicada à Economia e Administração.São Paulo: Harbra, 1988.
BEZERRA, Manoel J.; PUTNOKI, José Carlos. Novo Bezerra: Matemática(2º Grau). Volume Único. 4. ed. São Paulo: Scipione, 1996.
Informática para Administradores – 60 horas – 4 créditos
Estrutura de computadores. Softwares. Aplicativos: processadoresde textos, planilha eletrônica e apresentação de slides. SistemasComputacionais: características, noções de modelagem de dados.Bancos de dados. Internet e páginas web. Correio Eletrônico: usocorporativo, atividades em grupo.
Referências Básicas
NORTON, Peter. Introdução à informática. São Paulo: Pearson/ MakronBooks, 1996.
STAIR, Ralph M. Princípios de Sistemas de Informação: uma abordagemgerencial. Rio de Janeiro: LTC Editora, 1998.
Filosofia e Ética – 60 horas – 4 créditos
Ementa:
Conceito de filosofia: filosofia como doutrina e como ato de pensar.Filosofia e outras formas de conhecimento humano. Característicasgerais dos grandes períodos da história da filosofia. Conceito deética. Ética como problema teórico e como problema prático. Ética
31
Guia do Estudante
e responsabilidade. Teorias morais. Ética e “ética profissional”. Éticae política.
Referências Básicas
CHAUÍ, Marilena. Convite à filosofia. São Paulo: Ática, 1995. (NB: Estaobra, além de ser muito boa, está disponível integralmente em sites dainternet).
MARCONDES, Danilo. Textos básicos de Filosofia. 2. ed. Rio de Janeiro:Jorge Zahar, 2000.
Introdução à Economia – 60 horas – 4 créditos
Conceitos e princípios de economia. Evolução do PensamentoEconômico. Noções de Microeconomia: mercado e preços; demandae oferta; teoria do consumidor; teoria da firma; e estrutura demercado e eficiência. Noções de Macroeconomia: determinaçãoda renda e do produto nacional; mercado de bens e serviços; elado monetário. O setor externo, câmbio e estrutura de balança depagamento. Setor Público: funções econômicas; estrutura tributáriae défici t público. Desenvolvimento Econômico, fontes decrescimento, financiamento e modelos.
Referências Básicas
DORNBUSCH, Rudiger; FISCHER, Stanley; DAVID, Begg. Introdução àeconomia (Para Cursos de Administração, Direito, Ciências Humanas eContábeis). Tradução de Helga Hoffmam. Rio de Janeiro: Elsevier, 2003.
PINHO, Diva Benevides; VASCONCELLOS, Marco Antonio S. de.Manual de introdução à economia. Equipe de Professores da USP. SãoPaulo: Saraiva, 2006.
Metodologia de Estudo e Pesquisa em Administração –60 horas – 4 créditos
Métodos de estudo: orientação para a leitura, análise e interpretaçãode texto. Ciência, metodologia e pesquisa em administração. Tipos
32Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
de pesquisa. O processo de pesquisa. Instrumentos e técnicas decoleta e análise de dados. Estrutura e organização de trabalhoscientíficos.
Referências Básicas
LAKATOS, Eva Maria; MARCONI, Marina de Andrade. Metodologiacientífica. 7. ed. São Paulo: Atlas, 2007.
RICHARDSON, Roberto Jarry et al. Pesquisa social: métodos e técnicas.3. ed. rev. ampl. São Paulo: Atlas, 2007.
Psicologia Organizacional – 60 horas – 4 créditos
Contribuições das teorias psicológicas para o campo do estudo dasorganizações. Impacto dos diversos modos de organização dotrabalho na vida e saúde das pessoas. Temas da psicologia nainterface com os estudos organizacionais: motivação, aprendizagem,percepção e grupos. Tensão e conflito. Processo de liderança.
Referências Básicas
BERGAMINI, Cecília W.; CODA, Roberto. Psicodinâmica da VidaOrganizacional. São Paulo: Atlas, 1997.
ZANELLI, José C.; BORGES, Jairo; BASTOS, Antonio V. Psicologia,organizações e trabalho no Brasil. Porto Alegre: Artmed, 2004.
Teorias da Administração I – 60 horas – 4 créditos
Introdução à Administração: mercado de trabalho; conceito deadministração; o Administrador e seu papel na sociedade atual;formação e legislação profissional. As organizações: conceitos eambientes competitivos globalizados. Funções administrativas eorganizacionais. Composição Organizacional e ProcessoAdministrativo. Novas tendências.
33
Guia do Estudante
Referências Básicas
MAXIMIANO, Antônio Cesar A. Teoria geral da administração: darevolução urbana à revolução digital. 4. ed. São Paulo: Atlas, 2006.
SILVA, Reinaldo O. da. Teorias da administração. São Paulo: PioneiraThompson Learning, 2005.
MÓDULO 2
Redação Oficial – 60 horas – 4 créditos
Características do texto administrativo e a linguagem oficialaplicadas na produção de documentos e correspondências oficiaise empresariais.
Referências Básicas
BRASIL. Presidência da República. Manual de redação da Presidência daRepública. 2. ed. rev. e atual. Brasília: Presidência da República, 2002.
BRASIL. Congresso Nacional – Câmara dos Deputados. Manual deRedação. Brasília: Câmara dos Deputados, Coordenação de Publicações,2004.
Ciência Política – 60 horas – 4 créditos
Conceitos básicos em ciências políticas ao invés de objeto;Fundamentos teóricos das ciências políticas; Formas de governo eregimes políticos; Representação e sistemas partidários.
Referências Básicas
BOBBIO, Noberto. Estado, governo, sociedade: para uma teoria geral dapolítica. São Paulo: Paz e Terra, 2007.
WEBER, Max. Economia e Sociedade: fundamentos da sociologiacompreensiva. Rio de Janeiro : LCT, 1998.
34Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
Contabilidade Geral – 60 horas – 4 créditos
Elementos de Contabilidade: definições. Aplicação. Exigênciaslegais e finalidades de Contabilidade. Organização das unidadeseconômicas. Fatos contábeis e econômicos. Método das PartidasDobradas: registros e sistemas contábeis. Demonstrações contábeis.Apuração do resultado do exercício. Balanço patrimonial edemonstração de resultado do exercício. Aspectos fundamentais dateoria contábil. Análise das informações contábeis.
Referências Básicas
IUDICIBUS, Sérgio et al. Manual de Contabilidade das Sociedades porAções (com Suplemento). São Paulo: Atlas, 2007/2008.
SILVA, César Augusto Tibúrcio; TRISTÃO, Gilberto. Contabilidade básica.São Paulo: Atlas, 2008.
Macroeconomia – 60 horas – 4 créditos
Fundamentos da análise macroeconômica; Problemasmacroeconômicos; Modelos macroeconômicos; ContabilidadeNacional; Determinantes da demanda e oferta agregada; Moeda,juros e renda; Economia Aberta; Política econômica; O papel dogoverno; Inflação.
Referências Básicas
BLANCHARD, Olivier. Macroeconomia. 4. ed. São Paulo: Prentice Hall,2007.
MANKIW, N. Gregory. Macroeconomia. 6. ed. Rio de Janeiro: LTC, 2008.
Matemática para Administradores – 60 horas – 4 créditos
Teoria dos Conjuntos. Matrizes. Sistemas de equações lineares.Funções. Limites. Continuidade. Derivadas. Aplicação do conteúdoestudado em problemas administrativos.
35
Guia do Estudante
Referências Básicas
BOULOS, Paulo. Cálculo diferencial e integral. Vol. 1. São Paulo: MakronBooks, 1999.
SILVA, Fernando Cesar Marra; ABRÃO, Mariângela. Matemática básicapara decisões administrativas. São Paulo: Atlas, 2007.
Teorias da Administração II – 60 horas – 4 créditos
Escolas e Evolução do Pensamento Administrativo. Gestão porfunção e gestão por processos. Sistema administrativo e mudançaorganizacional.
Referências Básicas
MARTINS-PEREIRA, José. Manual de gestão pública contemporânea. SãoPaulo: Atlas, 2007.
PAULA, Ana Paula Paes de. Por uma nova gestão pública: limites epotencialidades da experiência contemporânea. Rio de Janeiro: Editora daFGV, 2005.
Seminário Temático – 30 horas – 2 créditos
Apresentação de Atividades Temáticas referentes aoMódulo 2 – Ano 1
MÓDULO 3
Contabilidade Pública – 60 horas – 4 créditos
Elementos de contabilidade geral. Contabilidade Pública: métodose sistemas de escrituração. Receita e despesa pública. Contabilidadeorçamentária, financeira e patrimonial. Demonstrações contábeis:balanços, variações patrimoniais, consolidação e prestação decontas. Lançamentos contábeis. Planif icação contábi l .
36Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
Contabilização em empresas públicas. Campo de aplicação dacontabilidade pública. Patrimônio público. Exercício financeiro.Aspectos fundamentais. Relatórios RREO e RGF.
Referências Básicas
LIMA, Diana Vaz de; CASTRO, Róbison Gonçalves de. ContabilidadePública: Integrando União, Estados e Municípios. 3. ed. São Paulo: Atlas,2007.
MOTA, Francisco Glauber Lima. Contabilidade Aplicada ao Setor Publico.Brasília: autor-editor, 2009.
Economia Brasileira – 60 horas – 4 créditos
Evolução histórica da economia brasileira no período republicano.A evolução recente da economia no Brasil: agricultura e indústria;comércio exterior; inflação; relações intersetoriais e regionais. Temasemergentes na economia brasileira e a atualidade: o problema dadistribuição de renda e indicadores socioeconômicos; desempregoe informalidade; globalização, inserção periférica e acordosinternacionais.
Referências Básicas
REGO, José Márcio; MARQUES, Rosa Maria (Orgs.). Economia brasileira.2. ed. São Paulo: Saraiva, 2003.
VASCONCELLOS, Marco Antonio Sandoval de; GREMAUD, AmauryPatrick; TONETO JÚNIOR, Rudinei. Economia brasileira contemporânea.6. ed. São Paulo: Atlas, 2005.
Instituições de Direito Público e Privado – 60 horas –4 créditos
Noções de Direito; Norma jurídica e outras normas sociais. Direitopúblico e direito privado. Subdivisões. Fontes do direito. Conceitode Estado, sua origem e formação; Elementos de Estado: Estado deDireito, Estado Social de Direito e Estado Democrático de Direito;
37
Guia do Estudante
Poder e funções do Estado; Formas de Estado, formas de Governoe sistemas de Governo. Conceito de Constituição; classificação epoder constituinte; Supremacia da Constituição e controle deconstitucionalidade; As Constituições brasileiras. A constituiçãovigente. Organização do Estado Brasileiro: Forma de Estado, formade Governo e sistema de Governo; Poder legislativo: função,organização, garantias; Poder Judiciário: funções, organização,garantias. Poder Executivo: funções, organização, atribuições eresponsabilidade. Conceito de Administração pública; Princípios;Organização administrativa. Administração Direta e indireta;Servidores públicos. Direitos e Garantias Individuais; Direitosfundamentais do Homem.
Referências Básicas
CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de Direito Administrativo.Rio de Janeiro: Lúmen Júris, 2009.
LENZA. Pedro. Direito Constitucional Esquematizado. São Paulo:Saraiva, 2009.
Sociologia Organizacional – 60 horas – 4 créditos
A Sociologia e seu objeto de estudo. Conceitos básicos: relaçãosocial, estrutura e paradigmas de relacionamento, socialização eformação da cultura. Interação social: o indivíduo e a sociedade.Papel social, grupos e organização social. Organização formal eorganização informal. Atitudes, valores e comportamento nasorganizações. Cultura organizacional: tipologia, características eplanejamento de mudanças.
Referências Básicas
BERNARDES, Cyro; MARCONDES, Reinaldo C. Sociologia aplicada àadministração. São Paulo: Saraiva, 2001.
DIAS, Reinaldo. Sociologia das organizações. São Paulo: Atlas, 2008.
38Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
Teorias da Administração Pública – 60 horas – 4 créditos
O Estado, o governo e a sociedade. Evolução da administraçãopública brasileira: patrimonialismo, burocracia e gerencialismo.Contexto contemporâneo da atuação do Estado. Governabilidade,governança e descentralização do poder. Estrutura e função daadministração pública. Eficiência, eficácia e efetividade naadministração pública. Reformas administrativas e programas dedesburocratização: DASP, Decreto-Lei nº 200/67; Constituição de1988 e Emenda Constitucional nº 19/98. Considerações sobre onovo papel do Estado e da administração pública. A reforma deEstado e da administração pública: experiências inglesa, americanae brasileira. Representação e participação: gestão pública e privada.Accountability e Responsiveness: as relações entre demandas,políticas, ação governamental, controles e resultados.
Referências Básicas
BRESSER PEREIRA, Luiz Carlos; SPINK, Peter (Org.). Reforma do estadoe da administração pública gerencial. Rio de Janeiro: Fundação GetúlioVargas, 1998.
NOGUEIRA, Marco Aurélio. Um estado para a sociedade civil: temaséticos e políticos da gestão democrática. 2. ed. São Paulo: Cortez, 2005.
Seminário Temático II – 30 horas – 2 créditos
Apresentação de Atividades Temáticas referentes aoMódulo 3 – Ano 2
39
Guia do Estudante
MÓDULO 4
Direito Administrativo – 60 horas – 4 créditos
Conceito. Campo de Aplicação. Objeto do Direito. Sujeito direito.Pessoas jurídicas e administrat ivas. Fontes do DireitoAdministrativo. Administração Pública. Autarquias. Sociedades deeconomia mista. Empresas públicas. Fundações. Função pública ebens públicos. Relação de Direito Administrativo. Regime Jurídico-Administrativo. Princípios Constitucionais do Direito Administrativo.Poderes Administrativos. Organização Administrativa. ÓrgãosAdministrativos. Atos Administrativos. Noções Gerais sobreProcedimento Administrativo. Licitação. Contratos Administrativos.Domínio público. Intervenção na propriedade. Responsabilidadecivil da administração pública. Crimes contra a administraçãopública.
Referências Básicas
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito administrativo. São Paulo:Atlas, 2009.
MELLO, Celso Antonio Bandeira de. Curso de direito administrativo. SãoPaulo: Malheiros, 2009.
Estatística aplicada à Administração – 60 horas – 4 créditos
Fases do método estatístico. Dados brutos e derivados. Medidas detendência central, separatrizes, medidas de dispersão. Probabilidade.Distribuições discretas e contínuas. Amostras e populações. Testesde hipóteses.
Referências Básicas
BRUNI, Adriano Leal. Estatística aplicada à gestão empresarial. SãoPaulo: Editora Atlas, 2007.
40Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
MCCLAVE, James T.; BENSON, P. George; SINCICH, Terry. Estatísticapara administração e economia. Traduzido por Fabrício Pereira Soares eFernando Sampaio Filho. São Paulo: Pearson Prentice Hall, 2009.
Sistemas de Informação e Comunicação no Setor Público –60 horas – 4 créditos
Fundamentos de sistemas, processos e informações; Tecnologia esistemas de informações; aplicações no setor público e privado;Gestão de tecnologia da informação no setor público; PlanejamentoEstratégico e Tecnologia da Informação; Governo Eletrônico;Governança Tecnológica; Padrões de Sistemas de Informação ePolíticas Públicas.
Referências Básicas
LAUDON, Kenneth C.; LAUDON, Jane P. Gerenciamento de sistemas deinformação. Rio de Janeiro: LTC, 1999.
STAIR, Ralph M. Sistemas de informação: uma abordagem gerencial. Riode Janeiro: LTC, 1998.
Teoria das Finanças Públicas – 60 horas – 4 créditos
Finanças públicas: teorias, conceitos, evolução. Finanças públicasno Brasil. Instituições financeiras brasileiras. Política fiscal,atividade econômica e finanças públicas: tributação e gasto público.Necessidade de financiamento do setor público, déficits e dívidapública. Renúncia de receita. Política fiscal e distribuição de renda.O problema previdenciário no Brasil. Reforma tributária efederalismo fiscal.
Referências Básicas
GIAMBIAGI, Fábio; ALÉM, Ana Cláudia. Finanças Públicas. 2. ed. Riode Janeiro: Campus, 2001.
REZENDE, Fernando. Finanças Públicas. 2. ed. São Paulo: Atlas, 2001.
41
Guia do Estudante
Organização, Processos e Tomada de Decisão – 60 horas –4 créditos
Organização e reorganização. Organogramas. Aproveitamentoracional do espaço físico. Processos: fluxogramas e otimização.Condicionantes e componentes da estrutura organizacional:autoridade, responsabilidade e comunicação; estratégia, tecnologia,ambiente, pessoas e objetivos. Departamentalização. Centralizaçãoe Descentralização. Métodos e instrumentos de modernização deestruturas, sistemas e processos das organizações. Estruturasalternativas; tendências atuais. A função decisão no contexto daAdministração. Administração como um processo de tomada dedecisões empresarial: análise estratégica, alocação e mobilizaçãodos recursos, especificações e desempenho. Tipos de decisão.Métodos e processos de tomada de decisão. Instrumentos para atomada de decisão.
Referências Básicas
D'ASCENÇÃO, Luiz Carlos M. Organização, sistemas e métodos. SãoPaulo: Atlas, 2001.
GOMES, Luiz Flávio Autran Monteiro; GOMES, Carlos Francisco Simões;ALMEIDA, Adiel Teixeira. Tomada de decisão gerencial: enfoquemulticritério. São Paulo: Atlas, 2002.
Seminário Temático III – 30 horas – 2 créditos
Apresentação de Atividades Temáticas referentes aoMódulo 4 – Ano 2
42Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
MÓDULO 5
Gestão de Operações e Logística I – 60 horas – 4 créditos
Evolução e conceitos de logística e de administração de materiais.Previsão da demanda interna de bens e serviços. Estudo dogerenciamento da administração de recursos materiais, como funçãobásica de administração. Gestão de transportes. Gestão de estoquese materiais. Gestão de compras. Gestão de fornecedores (contratos).Administração de Patrimônio.
Referências Básicas
BALLOU, Ronald H. Logística Empresarial. São Paulo: Atlas, 2003.
______. Gerenciamento da Cadeia de Suprimentos. 6. ed. São Paulo:Bookman, 2006.
Gestão de Pessoas no Setor Público – 60 horas – 4 créditos
Evolução da gestão de pessoas. Conceitos da gestão de pessoas.Processos de gestão de pessoas. Planejamento estratégico depessoas. Gestão de equipes, gestão por competências e gestão doconhecimento. Gestão de pessoas no setor público: teoria e prática.Admissão e dispensa de servidores públicos. Cargos e salários.Programas de incentivos e benefícios. Prêmios e recompensas.Desenvolvimento de pessoas. Políticas de desenvolvimento deservidores. Carreiras: estruturação de cargos e funções no setorpúblico. Avaliação de desempenho individual. Sistemas deinformações gerenciais na gestão de pessoas. Higiene e segurançano trabalho. Qualidade de vida no trabalho. Gestão de pessoas nocontexto da organização moderna. Tendências da área de gestãode pessoas no serviço público.
43
Guia do Estudante
Referências Básicas
LIMA, Paulo Daniel Barreto. A excelência em Gestão Pública. Rio deJaneiro: QualityMark, 2007.
LIMONGI-FRANÇA, Ana Cristina. Práticas de recursos humanos – PRH:conceitos, fundamentos e procedimentos. São Paulo: Atlas, 2007.
Direito e Legislação Tributária – 30 horas – 2 créditos
Conceitos de Direito Tributário, tais como conhecimento sobreramos do Direito Público, com ênfase no ramo do Direito Tributário.Estudo das normas constitucionais relativas ao sistema tributárionacional e das normas gerais de Direito Tributário. Estudo ediscussão da legislação tributária federal, estadual e municipal etributos em espécie.
Referências Básicas
CARRAZZA, Roque Antonio. Curso de Direito Constitucional Tributário.23. ed. São Paulo: Malheiros, 2007.
TORRES, Ricardo Lobo. Curso de Direito Financeiro e Tributário. 15. ed.Rio de Janeiro: Renovar, 2008.
Direito Empresarial – 30 horas – 2 créditos
Envolve conceitos sobre Direito Empresarial e sua evolução. PessoasFísicas e jurídicas. Atos e fatos jurídicos. Empresário. Empresa.Estabelecimento Empresarial. Obrigações profissionais doEmpresário. Sociedades Empresariais, sua consti tuição,modificação, extinção e liquidação. Contratos em geral. Títulos decrédito. Noções de falência e Recuperação Judicial.
Referências Básicas
RAMOS, André Luiz Santa Cruz. Curso de Direito Empresarial. 2. ed.São Paulo: Jus Podium, 2008.
COELHO, Fábio Ulhoa. Curso de Direito Comercial. v. 02. 5.ed. SãoPaulo: Saraiva, 2002.
44Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
Matemática Financeira e Análise de Investimento –60 horas – 4 créditos
Capitalização simples e composta. Descontos simples e compostos.Equivalência de fluxos de caixa em regimes de capitalização simplese composta. Anuidades ou rendas. Sistemas de amortização.Inflação e correção monetária. Fluxos de caixa e análise deinvestimentos. Critérios econômicos de avaliação de projetos: taxainterna de retorno, valor presente líquido e índice de lucratividade.
Referências Básicas
ASSAF NETO, Alexandre. Matemática Financeira e suas aplicações. SãoPaulo: Atlas, 2008.
MATHIAS, Washington Franco; GOMES, José Maria. MatemáticaFinanceira. São Paulo: Atlas, 2009.
Planejamento e Programação na Administração Pública –60 horas – 4 créditos
Planejamento e polí t icas públicas. Teorias e modelos deplanejamento governamental. Enfoque sistêmico e estratégico deplanejamento. Métodos, técnicas/características e etapas. Avaliaçãoe acompanhamento como parte do processo de planejamento.Construção de indicadores de monitoramento e avaliação. Evoluçãodo planejamento governamental no Brasil. Os Planos Nacionais deDesenvolvimento. Planejamento governamental no Brasi lcontemporâneo: concepção, estrutura e sistema do PPA.
Referências Básicas
IANNI, Otávio. Estado e Planejamento Econômico no Brasil (1930-1970).Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 1977.
MATUS, Carlos. Adeus, senhor presidente: governantes governados. SãoPaulo: FUNDAP, 1997.
45
Guia do Estudante
Seminário Temático I na LFE I, LFE II ou LFE III – 30 horas– 2 créditos
Apresentação de Atividades Temáticas referentes aoMódulo 5 – Ano 3
MÓDULO 6
Administração Estratégica – 60 horas – 4 créditos
Evolução do pensamento estratégico. Administração Estratégica ePlanejamento Estratégico. Vantagens e desvantagens do Processode Planejamento Estratégico. Etapas do processo de PlanejamentoEstratégico na Administração Pública: implantação, controle eavaliação do processo de Planejamento Estratégico.
Referências Básicas
THOMPSON Jr., Arthur A.; STRICKLAND III, Alonzo J. Planejamentoestratégico: elaboração, implementação e execução. São Paulo: Pioneira,2000.
JOHNSON, Guerry; SCHOLES, Kevan; WHITTINGTON, Richard.Explorando a estratégia corporativa. Porto Alegre: Bookman, 2007.
Elaboração e Gestão de Projetos – 60 horas – 4 créditos
Planejamento e projeto: conceituação, Estruturas organizacionaisvoltadas para projeto. Habilidades de gerente de projetos. Equipesde projeto. Ciclos e fases do projeto: fluxo do processo. Definiçãodo escopo do projeto. Identificação de restrições. Planejamento derecursos e estimativas. Definição dos controles de planejamento doprojeto. Criação do plano de projeto. Avaliação e controle dodesempenho do projeto. Planejamento, programa e controle de
46Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
projetos e produtos especiais, produzidos sob encomenda. Métodose técnicas utilizados na avaliação econômica e social de projetos.Avaliação do risco e do retorno dos projetos. Análise de custosfuturos gerados pelo projeto. Aceleração de projetos. Organizaçãogeral. Aplicação de técnicas de Gantt, CPM, PERT/TEMPO e PERT/CUSTO. Uso de software para gerenciamento de projetos.
Referências Básicas
CLEMENTE, Ademir (Org.). Projetos empresariais e públicos. São Paulo:Atlas, 2002.
MAXIMIANO, Antônio Cesar A. Teoria Geral da Administração: darevolução urbana à revolução digital. 4. ed. São Paulo: Atlas, 2006.
Gestão de Operações e Logística II – 60 horas – 4 créditos
Introdução a operações e à natureza do serviço. Operações deserviço. Sistemas e processos de serviço. Projeto e organização doposto de trabalho. Arranjo físico e fluxo. Localização de instalações.Gestão de f i las. Gestão da capacidade e da demanda.Relacionamento com clientes e fornecedores. Melhoria operacional:produtividade, qualidade, garantia e recuperação de falhas.Planejamento e gestão da rede de operações e serviço.
Referências Básicas
ARNOLD Jr., Tony. Administração de materiais: uma introdução. SãoPaulo: Atlas, 1999.
JOHNSTON, Robert; CLARK, Grahan. Administração de Operações deServiço. São Paulo: Atlas, 2002.
FRITZSIMMONS, James A.; FRITZSIMMONS, Mona J. Administração deServiços. Porto Alegre: Bookman, 1998.
SLACK. Nigel et al. Administração da Produção. São Paulo: Atlas, 2002.
47
Guia do Estudante
Orçamento Público – 60 horas – 4 créditos
Fundamentos e princípios orçamentários. Aspectos constitucionaisdo orçamento. Processo orçamentário como instrumento deplanejamento: relação entre Plano Plurianual (PPA), Lei de DiretrizesOrçamentárias (LDO) e Lei Orçamentária Anual (LOA). O cicloorçamentário. Elaboração do orçamento: receita e despesa.Execução orçamentária e financeira: etapas da receita e da despesa.Créditos adicionais. Gestão democrática de alocação de recursos:orçamento participativo.
Referências Básicas
ALBUQUERQUE, Claudiano; MEDEIROS, Márcio; FEIJÓ, PauloHenrique. Gestão de Finanças Públicas: fundamentos e práticas deplanejamento, orçamento e administração financeira comresponsabilidade fiscal. 2. ed. Brasília: Editora Paulo Henrique Feijó,2008.
GIACOMONI, James. Orçamento público. 11. ed. Amp. Rev. e atual.São Paulo: Atlas, 2002.
Licitação, Contratos e Convênios – 30 horas – 2 créditos
Licitação: aspectos gerais, princípios constitucionais, dispensa einexigibilidade, modalidades, pregão eletrônico e presencial, fases,revogação e invalidação, controle. Contratos: formalização, direitose deveres, execução, alteração, inexecução, extinção, espécies,controle. Convênios: aspectos gerais, participantes, objeto,formalização, controle.
Referências Básicas
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito administrativo. São Paulo:Atlas, 2009.
MOTTA, Carlos Pinto Coelho. Eficácia nas licitações e contratos. BeloHorizonte: Del Rey, 2008.
48Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
Seminário Temático II na LFE I, LFE II ou LFE III – 30 horas –2 créditos
Apresentação de Atividades Temáticas referentes aoMódulo 6 – Ano 3
MÓDULO 7
Auditoria e Controladoria – 60 horas – 4 créditos
Probidade administrativa. Princípios e sistema de controle naadministração pública. Controle social e transparência no Brasil.Fiscalização orçamentária, financeira, contábil e patrimonial doEstado. Organização e funcionamento do controle externo e internona administração pública. Fluxo da gestão governamental (PPA,LDO, LOA). Conceitos de Auditoria Governamental. Tipos deAuditoria Governamental. Controles da Administração Pública.Elaboração de Relatório de Auditoria.
Referências Básicas
CRUZ, Flávio da. Auditoria governamental. 3. ed. São Paulo: Atlas,2007.
LUNKES, Rogério João; SCHNORRENBERGER, Darci. Controladoria: nacoordenação dos sistemas de gestão. São Paulo: Atlas, 2009.
Gestão da Regulação – 30 horas – 2 créditos
Direito e Economia da Regulação e da Concorrência; O PoderRegulatório do Estado e Concessão de Serviços Públicos; Políticase Estrutura da Regulação no Brasil; Defesa do Consumidor; Defesada Concorrência. O marco regulatório brasileiro: legislação, órgãose entidades (nacionais, estaduais e municipais).
49
Guia do Estudante
Referências Básicas
PINDICK, Robert. S.; RUBINFELD, Daniel L. Microeconomia. 5. ed. SãoPaulo: Prentice Hall, 2002.
MOLL, Luiza Helena. Agências de regulação do mercado. Porto Alegre:Editora UFRGS, 2002.
Negociação e Arbitragem – 60 horas – 4 créditos
Mediação e arbitragem: o marco regulatório brasileiro. Negociação:conceitos e princípios; o conflito; o negociador; o objeto; o lugar;os modelos e estilos; desenvolvimento da negociação; feedback.Arbitragem: retrospectiva histórica e o momento atual; conceito; aconvenção e os tipos de arbitragem; o árbitro; a sentença arbitral.
Referências Básicas
CARMONA, Carlos A. Arbitragem e processo: um comentário à Lei nº9.307/96. São Paulo: Atlas, 2004.
MARTINELLI, Dante P.; GHISI, Flávia A. Negociação: aplicações práticasde uma abordagem sistêmica. São Paulo: Saraiva, 2006.
Tecnologia e Inovação – 60 horas – 4 créditos
História da tecnologia. Conceitos fundamentais: ciência, tecnologiae inovação. Indicadores de Ciência, Tecnologia e Inovação.Principais condicionantes do processo de inovação tecnológica.Gestão da inovação tecnológica. Avaliação de projetos de P&D.Financiamento para a inovação no Brasi l . Tecnologiasconvencionais e tecnologias sociais. Novas tecnologias e suasimplicações sociais. As TICs em foco.
Referências Básicas
CORAL, Eliza; OGLIARI, André; ABREU, Aline França de (Orgs.). Gestãointegrada da inovação: estratégia, organização e desenvolvimento deprodutos. São Paulo: Atlas, 2008.
50Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
TIGRE, Paulo Bastos. Gestão da Inovação: a economia da tecnologia noBrasil. Rio de Janeiro: Elsevier, 2006.
Gestão de Redes de Cooperação na Esfera Pública –60 horas – 4 créditos
Conceito, gênese e tipos de redes, modelos de gestão e estruturasde redes públicas. Redes federativas e redes públicas de cooperação,redes comunitárias. Complementaridade e Supletividade nas redeshíbridas.
Referências Básicas
CASSIOLATO, José Eduardo; LASTRES, Helena Maria Martins (Orgs.).Arranjos produtivos locais e as novas políticas de desenvolvimentoindustrial e tecnológico. Rio de Janeiro: UFRJ, 2000.
GOLDSMITH, Stephen; EGGERS, Willian (Org.). Governar em rede: onovo formato do setor público. São Paulo: Editora Unesp, 2006. (Esta éuma publicação da ENAP).
Seminário Temático III na LFE I, LFE II ou LFE III – 30 horas– 2 créditos
Apresentação de Atividades Temáticas referentes aoMódulo 7 – Ano 4
MÓDULO 8
Gestão Ambiental e Sustentabilidade – 60 horas –4 créditos
A evolução da gestão ambiental; as políticas de comando e controle;conceitos e propostas para um desenvolvimento sustentável; aevolução da legislação ambiental; o novo papel dos Municípios,
51
Guia do Estudante
dos Estados e da União na gestão ambiental pública; o setor públicocomo cliente e seu poder de compra; a Agenda Ambiental naAdministração Pública (A3P); o desenvolvimento regionalsustentável; as políticas do governo brasileiro frente aos acordosinternacionais de proteção ambiental.
Referências Básicas
MENEGAT, Rualdo; ALMEIDA, Gerson; SATTERTHWAITE, David.Desenvolvimento sustentável e gestão ambiental nas cidades: estratégias apartir de Porto Alegre. Porto Alegre: Editora da UFRGS, 2004.
NASCIMENTO, Luís Felipe; LEMOS, Ângela Denise Cunha; MELLO,Maria Celina Abreu. Gestão Socioambiental Estratégica. Porto Alegre:Editora Bookman, 2008.
Políticas Públicas e Sociedade – 60 horas – 4 créditos
Introdução ao estudo das polí t icas públicas. Conceitosfundamentais: políticas públicas, público e privado, público e estatal,público e governamental. Estado, mercado e esfera pública. OEstado de Bem-estar Social, a formação da cidadania moderna e odesenvolvimento da democracia. Histórico do Estado de Bem-estarSocial. Tipologias de Estados de Bem-estar Social. A formação daAgenda Pública. A questão da decisão e da não decisão. Modelosde decisão e o papel dos atores políticos: parlamentos, partidospolíticos, grupos de interesse, estruturas institucionais e mídia.Implementação e avaliação das políticas públicas. Tendências daspolíticas públicas no início do Século XXI. Liberalismo, social-democracia e políticas públicas. O efeito da globalização para aspolíticas públicas. A participação da sociedade na decisão eacompanhamento da execução das políticas públicas: a gestãodemocrática.
Referências Básicas
SARAVIA, Enrique; FERRAREZI, Eliane. (Orgs). Políticas Públicas.Coletânea. Brasília: ENAP, vol. 2. 2006. Disponível em:<www.enap.gov.br>. Acesso em: 9 abr. 2009.
52Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
Relações Internacionais – 60 horas – 4 créditos
Analisar as relações internacionais no período contemporâneo everificar como se encontra estruturado o sistema internacional.Temas como a globalização, a regionalização, a interdependênciae aqueles que têm ocupado a agenda dos governos nos anos de1990, tais como as organizações internacionais e nãogovernamentais, o meio ambiente, os direitos humanos, os conflitosétnicos e religiosos, os nacionalismos e o terrorismo.
Referências Básicas
RODRIGUES, Gilberto Marcos Antonio. O que são relaçõesinternacionais. São Paulo: Brasiliense, 2009.
SEITENFUS, Ricardo. Manual das organizações internacionais. PortoAlegre: Livraria do Advogado, 2008.
Gestão da Qualidade no Setor Público –60 horas – 4 créditos
Considerações sobre o setor público. Qualidade: conceitos eprincípios. Planejamento e controle da qualidade. Ferramentas.Melhoria em operações. Qualidade em serviços: projeto, desenhode processos, programação de serviços e controle de qualidade.
Referências Básicas
CAMPOS, Vicente Falconi. Gerência da qualidade total. Rio de Janeiro:Bloch, 1990.
FITZSIMMONS, James A.; FITZSIMMONS, Mona J. Administração deserviços. Porto Alegre: Bookman, 2000.
Seminário Temático IV na LFE I, LFE II ou LFE III – 30 horas– 2 créditos
Apresentação de Atividades Temáticas referentes aoMódulo 8 – Ano 4
53
Guia do Estudante
RECURSOS DIDÁTICOS
Caro estudante!Você vai assumir um importante papel no desenvolvimentodeste curso, tornando-se um agente ativo da própriaaprendizagem na busca da construção dos seusconhecimentos. Para isso, serão disponibilizados meios quepossam desenvolver sua capacidade de julgamento, deforma a selecionar e interpretar informações relevantes aoseu aprendizado.As ações de educação a distância são planejadas comrecursos para viabilizar o seu estudo.Neste espaço vamos apresentar e esclarecer como o seulivro está organizado, e também apresentar e orientá-losobre como navegar e tirar o maior proveito do AmbienteVirtual de Ensino-Aprendizagem (AVEA). Por fim, você vaiconhecer dicas importantes sobre o uso devideoconferências.
MATERIAL IMPRESSO
Num curso com características formativas e comprometidocom o processo de ensino-aprendizagem, o meio impresso assumea função de base do sistema de multimeios. Não porque seja omais importante, mas porque ele é um elemento de comunicaçãofisicamente palpável e permanente, no sentido de pertencer a você,mantendo-se a sua total disposição onde, quando e quanto vocêdesejar.
54Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
72Bacharelado em Administração Pública
Introdução à Educação a Distância
que você consiga abstrair os conceitos e busque adevida compreensão destes, tentando, inclusive,aplicá-los.
Em síntese, conforme a visão de Aretio (2002), obviamentea metodologia para motivar e ensinar o estudante a distância deveser diferente da utilizada na Educação Presencial, porque estapessoa, de características específicas, vai passar a maior parte doprocesso de aprendizagem trabalhando de forma autônoma eindependente, o que não é fácil. Logo, cabe ao docente criarestratégias em conjunto com os tutores, por exemplo, para estimulá-lo a fazer as tarefas estipuladas visando tirar o maior proveitopossível.
De certa maneira, podemos afirmar que existe uma
consonância entre os papéis representados pelos
professores e tutores. Eles convergem, basicamente,
na questão do desempenho, já que a função máxima
é fornecer subsídios e gerar a motivação necessária
para que você, estudante, não se sinta abandonado e,
consequentemente, desestimulado.
Logo, quando o professor estiver se relacionando com você,provavelmente ele irá trabalhar de forma a elaborar situações quepermitam trabalhar os objetivos de aprendizagem. Sem estesobjetivos, o conteúdo não tem sentido, pois não tem um nortedefinido. Por outro lado, a sequência dos conteúdos acaba seguindouma linha de raciocínio básica, bem como a seleção dos recursosconsiderados adequados aos objetivos propostos.
Cabe salientar que o mais importante é que o professor tenhaem mente a necessidade de adequar a aprendizagem ao seu perfil eao perfil dos seus colegas, que neste caso estão balizados em pessoasque trabalham muito e têm pouco tempo para realizar as tarefas.Isso não significa que não existirão cobranças! Muito pelo contrário.
Observe que:
O conteúdo está dividido em Unidades.
Cada Unidade inicia trazendo o Objetivo.
Os tópicos essenciais aparecem em Destaque.
Os termos técnicos ou científicos são explicadosno Glossário.
Os diálogos com você aparecem escritos em azul.
49
Unidade 3 – Educação a Distância: questões legais
vConheça o trabalho da
SEED visitando o site
<http://
portal.mec.gov.br/seed/>
A Universidade Aberta do Brasil foi criada em 2005 eregulamentada em 2006, pelo Decreto nº 5.800, de 8 de junho de2006, pela Secretaria de Educação a Distância (SEED) doMinistério da Educação (MEC). O projeto UAB, pioneiro no País,é formado pelo conjunto das instituições federais de ensinosuperior e dos polos municipais de apoio presencial – os quaisaportam o espaço físico e a infraestrutura necessária às funçõesdidático-administrativas locais dos cursos. Esse empreendimento éorganizado com o apoio dos governos municipais e estaduais,constituindo, assim, uma rede nacional voltada tanto para aformação inicial e continuada quanto para a pesquisa.
É importante destacarmos que, embora ofoco do programa UAB seja o de atuar como umaforma de ampliação da oferta e de novas linhasde financiamento para a formação de professoresda educação básica, ele também oferece cursoscomo: Bacharelado em Administração, emCiências Contábeis, em Ciências Econômicas, Pós-Graduação em Controle da Gestão Pública etc.
Em cada unidade da Federação, porsolicitação das prefeituras municipais, foramcriados polos de apoio presencial para oferecer ainfraestrutura necessária para o atendimento aosestudantes nos momentos presenciais dos cursos.O estudante terá o acompanhamento de umsistema de Tutoria para promover o monitoramentodireto do desempenho e fluxo de atividades,contribuindo para a interatividade e identificação de possíveisdificuldades de aprendizagem (BRASIL, 2005).
O projeto UAB tem como referência várias iniciativas,semelhantes àquelas desenvolvidas em outras partes do mundo,como no Reino Unido, na Espanha, na Índia e na China, entreoutros exemplos de universidades abertas que tornam o acesso aeducação mais democrático para a população. A oferta de opçõese atividades que incorporam as Tecnologias de Informação eComunicação (TICs) contribui para a interiorização do ensino
Polo
O local onde você realizará as ativi-
dades presenciais previstas para o seu
Curso é um polo de apoio presencial
credenciado no sistema UAB. Nele,
você encontra todos os serviços
disponibi l izados pela UAB e, além
disso, irá conviver com o seu tutor e
com os seus colegas de Curso! Por
isso, é fundamental que você estabe-
leça uma rotina de ir ao polo. Não li-
mite esses momentos presenciais aos
dias que tiver avaliação ou a algum
evento de participação obrigatória!
Saiba mais
100Bacharelado em Administração Pública
Introdução à Educação a Distância
backbone* existentes em cada país e interconectados através deservidores, quando numa rede corporativa, e através de um modemligado à linha telefônica e ao usuário comum.
A internet pode ser considerada um dos meios mais atrativospara as instituições na análise custo/benefício. Por proporcionaracesso a informações a qualquer hora (síncrona e assíncrona), nãonecessitando de equipamentos alternativos de recepção, e porpermitir a usabilidade simultânea de inúmeras pessoas em diversoslocais, motivos pelos quais as organizações vêm utilizando estamídia.
Mas será que é só ter um pacote de internet ou existe algum
requisito básico necessários?
A internet necessita de largura de banda para trabalhar bemcom imagens, fator esse que pode prejudicar determinados tiposde curso. Por este fator, as empresas tem procurado unir aspotencialidades desta mídia com outras, satisfazendo assim suasnecessidades de capacitação profissional.
Souza (2000) comenta que através da internet é possível teracesso aos mais avançados recursos de pesquisa do mundo, alémde usufruir um sistema flexível, rápido e barato, se comparado comoutras mídias. Contudo, atualmente na internet podem serdisponibilizados Ambientes Virtuais de Aprendizagens que reúnemtodas as informações referentes aos cursos a serem realizados, bemcomo outras informações que possibil i tem aos estudantesinteragirem com os demais ou então buscarem mais informaçõessobre o assunto. Ou seja, a internet é uma tecnologia que podemaximizar plenamente os estudos.
Segundo Lobo (2002), as empresas já perceberam queatravés da internet conseguem resolver seus problemas dedesenvolvimento profissional sem se preocupar com distâncias,acesso às mais variadas informações e velocidade da disseminaçãoda cultura organizacional, dentre outros fatores.
*Backbone – No contex-
to de redes de computa-
dores, o backbone (tra-
duzindo para português,
espinha dorsal) designa
o esquema de ligações
centrais de um sistema
mais amplo, tipicamen-
te de elevado débito (ve-
locidade, no português
do Brasil) relativamen-
te à periferia. Fonte:
< h t t p : / / t i n y u r l . c o m /
yeutctt>.
11
Apresentação
UNIDADE 1
OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE APRENDIZAGEM
Ao finalizar esta Unidade você deverá ser capaz de:
Compreender melhor a modalidade a distância; e
Reunir subsídios para maior aproveitamento do nosso curso.
ORGANIZAÇÃO DE SISTEMAS
DE EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA
Nos Links estão informações importantes eendereços para pesquisa.
As indicações de leitura para aprofundar o temaabordado estão no Saiba mais.
55
Guia do Estudante
42Bacharelado em Administração Pública
Introdução à Educação a Distância
ResumindoVimos nesta Unidade que a EaD não é algo novo, e
nem inédito, mas uma modalidade de ensino e aprendiza-
gem já consolidada em todo o mundo e que vem crescendo
também no Brasil, especialmente na última década.
A EaD se caracteriza pelo distanciamento físico apre-
sentado entre o estudante e a sua organização. Muitas ve-
zes, também, entre o estudante e seus colegas de Curso dis-
tribuídos em diversos polos por todo o Brasil.
O uso de diferentes mídias interativas, como o Ambi-
ente Virtual de Ensino-Aprendizagem (AVEA), é fundamen-
tal para a superação deste distanciamento físico e geográfi-
co. Pois estas mídias nos aproximam uns dos outros, tornam
viável o processo de aprendizagem em EaD, além de permitir
que você estude e interaja com os seus colegas, professores
e tutores tanto em casa quanto no seu local de trabalho.
Por fim, podemos afirmar que a EaD nos apresenta uma
série de vantagens, dentre elas a possibilidade de experi-
mentarmos uma formação mais adaptada (flexível) ao nos-
so estilo de vida. Contudo, ser estudante no ensino a dis-
tância é também assumir uma série de novos hábitos de
aprendizagem para os quais, na maioria das vezes, não fo-
mos preparados. Autonomia e disciplina são fundamentais
no processo de aprendizagem nessa nova modalidade edu-
cacional.
87
Unidade 4 – Os novos papéis dos atores da Educação a Distância
Atividades de aprendizagem
Você viu as mudanças que, como estudante, deverá
contemplar para tornar seu estudo a distância mais
proveitoso. Para contribuir, apresentamos algumas técnicas
capazes de lhe facilitar o estudo, bem como apresentamos
algumas barreiras que podem atrapalhar o seu rendimento.
Em suma, os resultados positivos decorrerão de suas
atitudes. Diante de seu entendimento, faça a atividade
proposta a seguir.
1. Organize o seu plano de estudos para esta disciplina, mesmo que
ela já tenha sido praticamente toda cursada.
2. Elabore e apresente ao seu tutor um diagnóstico do que lhe moti-
va e o que lhe dificulta em relação aos estudos. Discuta com ele o
que pode ser feito para estimulá-lo.
125
Referências Bibliográficas
�Referências
ARETIO, Lorenzo Garcia. Educación a distancia hoy. Madrid: UNED,1994.
______. Actas y congresos. El material impreso en la enseñanza a
distancia. Madrid: UNED, 1997.
______. La Educación a Distancia: de la teoria a la prática. Barcelona:ENED, 2001, 328 p.
______. La Educación a Distancia: de la teoría a la práctica. Barcelona:Editorial Ariel, 2002.
BARBERÀ, Elena (coord.)et al.. Educación aberta y a distancia.Barcelona: Editoral UOC, 2006.
BELLONI, MariaLuiza. Educação a Distância. Campinas, São Paulo:Autores Associados, 1999.
BITTENCOURT, D. F.; MORAES, M. Fundamentos da Educação a
distância. (Apostila do Curso de Especialização para Gestores deInstituições de Ensino Técnico do Sistema SENAI). Florianópolis: LED/PPGEP/UFSC, 2000.
BOOG, Gustavo G. Manual de Treinamento e Desenvolvimento: um guiade operações. São Paulo: Makron Brooks, 2001.
BRASIL. Ministério da Educação. . Decreto n. 5.800, de 08 de junho de2006. Diário Oficial da União, Brasília, 08 jun. 2006. Disponível em:<http://www.mec.gov.br>. Acesso em: 12 set. 2007.
______. Edital UAB. Brasília: MEC/SEED, 2005. Disponível em: <http://www.uab.mec.gov.br>. Acesso em: 12 set. 2007.
______. SEED. SEEDNET, 2006. Disponível em: <http://www.seednet.mec.gov.br/principal.php>. Acesso em: 26 set. 2007.
______. Universidade Aberta do Brasil. Brasília: MEC/SEED, 2005.
56Bacharelado em Administração Pública
Introdução à Educação a Distância
Complementando......
Para aprofundar seus conhecimentos sobre a legislação brasileira na áreade Educação a Distância e os projetos do MEC na área de EaD no AnuárioBrasileiro Estatístico de Educação Aberta e a Distância - 2006, acesse ossites indicados a seguir:
Perspectivas para Educação a Distância no Brasil (p. 17) – de Ronaldo
Mota e Hélio Chaves. Disponível em: <http://www.abraead.com.br>.Acesso em: 1º out. 2009.
País reconhece amplitude da Educação a Distância (p. 135) – de
Ronaldo Mota e Hél io Chaves. Disponível em: <http: / /www.uab.mec.gov.br/>. Acesso em: 1º out. 2009.
Perguntas frequentes – disponível no site <http://www.uab.mec.gov.br/
infogerais.php#01>. Acesso em: 1º out. 2009.
Projeto UAB – para fazer leitura sobre o projeto, acesse <http://
www.abraead.com.br/artigos_ronaldo.html>. Acesso em: 1º out. 2009.
Portaria nº 873/06 (MEC) – saiba mais em <http://portal.mec.gov.br/
sesu/arquivos/pdf/portarias/portaria873.pdf>. Acesso em: 1º out.2009.
As informações complementares sobre o conteúdoestão no Complementando.
No final de cada Unidade há um Resumoque sintetiza o conteúdo estudado.
Em cada Unidade você encontrará as Atividadesde aprendizagem; não deixe de fazê-las! É nestemomento que você terá a oportunidade de certificar-se se compreendeu ou não o conteúdo estudado.
As Referências estão no final do livro.
No final do livro, você recordará os principais temasabordados na disciplina nas Considerações Finais.
56Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
Dicas importantes
Ao estudar com o auxílio do livro, recomendamos que você:
procure utilizá-lo de maneira integrada com os demaisrecursos didáticos: Ambiente Virtual de Ensino-Aprendizagem, Videoconferências e os encontrospresenciais;
anote as dúvidas que surgirem durante a leitura eesclareça-as com os tutores;
leia atentamente cada Unidade para entender todo oassunto;
preste atenção nos destaques, links, glossários eilustrações, pois eles contêm mensagens importantes;
à medida que for lendo, faça pausas para compreendero que foi lido;
tenha o hábito de fazer esquemas e anotações ao longodos textos; e
utilize a margem lateral das páginas para suasanotações.
Para aprender efetivamente o conteúdo abordado, énecessário que você se torne interessado pelo assunto de algumamaneira. Identifique, no conteúdo, os pontos que mais lhe interessame que têm mais relação com sua atividade profissional.
Antes de prosseguir, volte ao início de cada Unidade everifique se atingiu os objetivos. Caso não os tenha atingido, revejaos materiais didáticos ou entre em contato com seu tutor.
57
Guia do Estudante
AMBIENTE VIRTUAL DE ENSINO-APRENDIZAGEM
O Ambiente Virtual de Ensino-Aprendizagem é mais um recurso
que colocamos a sua disposição. Mas você sabe o que é um
Ambiente Virtual de Ensino-Aprendizagem?
Um Ambiente Virtual de Aprendizagem (LMS – LearningManagement System) é um sistema para gerenciar cursos a distânciaque utilizam a internet. Atualmente, existem vários sistemas, e nestecurso utilizaremos o Moodle*. Ele começou a ser idealizado no inícioda década de 1990, na Curtin University of Technology na Austrália.O Moodle não é usado apenas por Universidades, mas tambémpor escolas, organizações, empresas e por professoresindependentes.
São inúmeros os recursos que o Moodle coloca à disposiçãode seus usuários. No curso de Graduação em AdministraçãoPública, configuramos o Ambiente Virtual de Ensino-Aprendizagemcom o objetivo de atender aos principais requisitos para o/aoferecimento/realização de um curso online, destacando:
a seleção de seus principais recursos, com vista asubsidiar um processo de aprendizagem reflexivo eparticipativo;
a utilização somente de mecanismos cujo funcionamentoestivesse em perfeita ordem para a realização do curso;
a clareza e simplicidade da interface gráfica, já que oambiente permite inúmeras formas de arrumação datela; e
a uniformidade da interface para todos os cursos.
*Moodle – (Modular
Object Oriented Distance
Learning) é um Sistema
para Gerenciamento de
Cursos (SGC). Uma das
principais vantagens do
Moodle sobre outras pla-
taformas é um forte
embasamento na Peda-
gogia Construcionista. É
um software de fonte
aberta (Open Source
Software), o que significa
que se pode instalar,
usar, modificar e mesmo
distribuir o programa
(nos termos da GNU – Ge-
neral Public Licence). Está
disponível em 40 idio-
mas. Fonte: W ikipédia
(2007).
58Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
O importante é saber que através do Moodle você irá:
acompanhar a agenda de eventos e notícias do curso;
trocar informações e mensagens com o seu tutor e comos demais participantes do curso;
realizar e encaminhar as atividades necessárias parao desenvolvimento do curso; e
ter acesso a textos e informações complementares,encaminhados pelo seu tutor.
Neste momento você deve estar curioso para saber quais as
ferramentas que você vai utilizar ao longo do curso.
O AVEA é um espaço de estudo onde você, estudante, possuiacesso aos conteúdos curriculares, videoaulas, fóruns, chats,biblioteca virtual, avaliações, entre outros recursos. Pesquisasrealizadas com estudantes da modalidade a distância apontaram oAVEA como um dos principais motivadores no desenvolvimentodos estudos. Interativo, criativo e inteligente, o AVEA está disponívela você, estudante, em qualquer tempo e lugar.
Caro estudante!
Agora que você sabe o que é um Ambiente Virtual de Ensino-
Aprendizagem, já conhece algumas das características da
plataforma Moodle, chegou o momento de tornar-se um usuário
e usufruir de todas as vantagens que essa plataforma oferece e
as melhores formas para a sua utilização.
Para ter acesso pleno ao Ambiente Virtual de Ensino-Aprendizagem, é necessário ser um usuário cadastrado. Neste curso,todos os participantes já estão cadastrados. Caso você não tenha oseu login e senha para acesso, procure o seu tutor.
59
Guia do Estudante
Para iniciar os seusestudos no AVEA, você deve,primeiramente, acessar o site<www.ead.ufsc.br>.
Para acessar o AVEA doCurso de AdministraçãoPública, cl ique no l ink“Administração Pública”, dolado esquerdo da tela.
Em seguida, informe noscampos indicados o nome deusuário, que corresponde ao seunúmero de matrícula, e suasenha, que será obtida seguindoas instruções da página.
Se o seu acesso não forbem-sucedido, o ambientemostrará a você uma mensagemde erro, indicando que vocêdeverá tentar o acessonovamente. Caso você tenhaesquecido seus dados de acesso,poderá recuperá-los. Veja comofazer isso na seção “Necessitade ajuda” ou entre em contatocom o seu tutor.
Se o seu acesso for bem-sucedido, você verá uma mensagem no canto superior direito datela informando o nome do usuário cadastrado que fez o acesso.
Editar o perfil
O primeiro passo ao acessar o AVEA, após o cadastro, deveser editar o perfil. Isto permite que seus dados, previamentecadastrados, possam ser corrigidos ou atualizados. Esta opçãopermite também a alteração da senha pré-cadastrada por uma nova,
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pessoal e de sua responsabilidade. Você poderá, ainda, acrescentarmais informações pessoais, favorecendo a interação com os outrosusuários do ambiente. Poderá, inclusive, colocar informações paracontato, indicar um site e inserir uma imagem pessoal. Para fazeristo, clique no seu nome em qualquer campo onde ele apareça.
No perf i l do usuário existem campos que são depreenchimento obrigatório. É importante que você, ao acessar aedição do perfil, confira e edite, caso necessário, as seguintesinformações:
Nome: confira se seu nome está correto. Casonecessário, faça a correção.
Sobrenome: verifique se seu sobrenome está correto.Caso necessário, faça a correção.
Endereço de e-mail: forneça, preferencialmente, ume-mail que será utilizado somente para receber suasmensagens relacionadas ao curso. Caso o e-maildigitado não seja um endereço válido, não serápossível fazer a alteração. Se o e-mail digitado não foraberto regularmente, você poderá ficar prejudicado porproblemas de comunicação entre seus colegas ou entreos tutores e professores.
Mostrar endereço de e-mail: esta opção configuraquem pode ter acesso ao seu e-mail. É altamenterecomendável que outras pessoas possam terconhecimento deste e-mail, o que favorece o diálogoentre usuários.
E-mail ativado: esta opção permite a ativação edesativação do e-mail cadastrado. É altamenterecomendável a ativação deste, favorecendo o diálogoentre usuários.
Formato do e-mail: configuração técnica que permitesaber como as mensagens devem ser enviadas. Porpadrão, o formato HTML é o recomendado.
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Tipo digest das mensagens: configuração quepermite o envio das informações e discussões dosFóruns. Por padrão, o formato especificado é orecomendado.
Assinatura automática: configuração que permitesua inscrição e participação em Fóruns. Por padrão,o formato especificado é o recomendado.
Ao editar o texto: configuração técnica que permiteprocessar a edição dos textos. Por padrão, o formatoespecificado é o recomendado.
Cidade / Município: você deve verificar se sua cidadeou município estão corretos. Caso necessário, faça acorreção.
País: verifique se seu país está correto. Caso necessário,faça a correção.
Idioma preferido: configuração técnica que permiteescolher qual idioma será utilizado no AVEA. Porpadrão, o formato especificado é o recomendado.
Zona de fuso horário: configuração técnica quepermite escolher qual o fuso horário no ambienteMoodle. Por padrão, o formato especificado é orecomendado.
Descrição: neste campo é fundamental a disponibilizaçãode informações pessoais que ajudam os outros usuáriosdo ambiente a lhe conhecer melhor. Esta descrição deveráser feita apresentando um pouco mais sobre as suasáreas de interesse e características.
Além dos campos que são de preenchimento obrigatório, naedição do perfil, existem aquelas opcionais. Estas informações nãosão requisitos básicos para o funcionamento do AVEA, mas seupreenchimento ajuda a proporcionar experiências de aprendizadomelhores e a facilitar a troca de informações entre os participantesde uma disciplina. Recomendamos que você os preencha para que
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seus colegas de curso, tutores e professores possam conhecê-lomelhor. São elas:
Imagem atual: o usuário pré-cadastrado recebe, doambiente Moodle, um “smile” como imagem pessoal.Ao fazer a troca, automaticamente esta é excluída dosistema.
Nova imagem: você pode enviar uma imagem suapara ajudar a compor seu perfil. Para tanto, bastaclicar em procurar e selecionar o diretório que contéma imagem desejada. Contudo, deve-se observar queas imagens devem respeitar o limite máximo detamanho de 2Mb. Outro fator diz respeito à proporçãodas imagens. Por se tratar de uma figura “quadrada”,imagens retangulares ou desproporcionais em relaçãoà altura/largura podem apresentar uma distorção oumesmo cortes, em função do redimensionamento feitopelo ambiente Moodle. Para mais detalhes sobreformatos e aquisição de imagens, consulte a ajudapresente no campo.
Página web: você pode especificar uma página nainternet de seu interesse ou mesmo uma que contenhamais informações pessoais sobre você.
Número de ICQ: você pode especificar seu númerode ICQ ou programa de mensagens instantâneas quejulgar pertinente.
Número de ID: você pode especificar um número deID ou identificação. Essa configuração NÃO é adotadapelo ambiente Moodle , e seu preenchimento édesnecessário.
Telefone 1: você pode especificar um número detelefone para auxiliar no contato de informaçõesdiversas.
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Telefone 2: você pode especificar um segundo númerode telefone para auxiliar no contato de informaçõesdiversas.
Endereço: você pode especificar seu endereçoparticular ou do trabalho para auxiliar no contato deinformações diversas.
Navegando pelo curso
A página principal do curso pode estar dividida em 2 ou 3colunas. No caso do uso com três colunas, a central deve ser utilizadapara apresentar a programação propriamente dita do curso; no casode 2 colunas, a coluna da direita corresponderá à programação.
As outras colunas contêm diversas caixas com finalidadesdiversas, a presença ou não de cada uma destas caixas dependeráda organização proposta pelo professor. Porém, existe um modelo-padrão de curso que será adotado pelos professores do curso comobase. Será este modelo-padrão apresentado neste livro. Vamos veralgumas destas caixas.
Barra de Navegação: a barra de navegação doMoodle permite que você veja o caminho que fez parachegar à página que está acessando no momento.Permite também que retorne às páginas visitadasanteriormente de uma maneira rápida e fácil, apenasclicando no link da página que você deseja retornar.
Calendário: é um recurso que permite a você visualizareventos cadastrados e também o cadastro de eventospessoais por você. Os dias nos quais esses eventosdeverão ocorrer serão marcados de acordo com alegenda:
Eventos globais
Eventos do grupo
Eventos do curso
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Eventos do usuário
Você poderá ver os eventos que aconteceram nosmeses anteriores ou que ainda estão por acontecer nosmeses seguintes clicando nas setas de navegação quese localizam na parte de cima do calendário, ao ladodo nome do mês. Para visualizar os detalhes de umevento, basta clicar no dia no qual esse evento estámarcado para acontecer. Para incluir um eventopessoal, basta clicar no nome do mês no calendário eaparecerá uma página para inclusão de novos eventos.
Participantes: a caixa de participantes permite quevocê veja todos os professores e estudantes que estãopar t icipando do curso. Basta cl icar no l inkParticipantes que você será redirecionado a umapágina mostrando todas as pessoas inscritas e osprofessores que estão ministrando as disciplinas. Napágina de acesso aos participantes você poderá obterinformações sobre o perfil de cada participante,bastando, para isso, clicar no nome ou na foto de cadaum deles.
Mensagens : a caixa de mensagens permite avisualização de mensagens enviadas especificamentepara você, por usuários do curso. Para enviar umamensagem para alguém, basta clicar no nome ou nafoto da pessoa e, na tela de visualização do perfil, clicarem Enviar mensagem. As mensagens são pessoais, ouseja, somente quem as enviou e quem as recebeu temacesso a elas.
Busca nos Fóruns: esse recurso permite que vocêprocure por um tópico nos Fóruns existentes no curso.Para isso digite a palavra que deseja pesquisar e cliqueno botão Busca no Fórum.
Notas: esta opção permite a visualização das notasatribuídas às diversas atividades do curso. Nem todas
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as atividades terão uma nota associada, apenasaquelas determinadas pelos professores ecoordenadores do curso. Para ver que notas foramatribuídas às suas atividades do curso, basta clicar nolink Notas localizado no menu Administração e serámostrada uma lista com os nomes das atividadesrealizadas durante o curso e suas respectivas notas.
Modificar Perfil: como você viu anteriormente, oPerfil é um recurso muito importante num curso adistância. Ele é útil para que os participantes possamse conhecer através das informações disponibilizadaspor cada um deles. Como os momentos presenciais,nos quais, normalmente, se dá a interação entre osparticipantes são poucos num curso a distância, éfundamental que cada participante atualize seu perfilpessoal, possibilitando, assim, que todos se conheçammelhor. Para modificar seu perfil, clique no linkModificar perfil no menu Administração. Você seráredirecionado para uma nova tela na qual você poderáadicionar/modificar algumas informações sobre vocêe detalhes do seu cadastro no Moodle.
Mudar Senha: para mudar sua senha de acesso aoAVEA, clique no link Mudar a Senha. Uma nova telaaparecerá, na qual você deve digitar sua senha atuale a senha que você deseja. Observando que essa novasenha deverá conter no mínimo 4 (quatro) dígitos.
Visualizando apenas um tópico: na tela principaldo curso, é possível visualizar apenas um dos tópicosdisponíveis clicando no botão existente ao lado decada janela de cada tópico. Com isso, você ocultarátodos os outros tópicos disponíveis, e poderá visualizarsomente o tópico no qual você pressionou o botão.
Saindo do Moodle: para sair do Moodle, clique nolink Sair existente no canto superior direito. Ao clicar,você será redirecionado para a tela principal do AVEA.
66Bacharelado em Administração Pública
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Uso das ferramentas
Você conheceu os recursos oferecidos pelo Ambiente Virtual
de Ensino-Aprendizagem e importantes dicas de como se
tornar um usuário. A partir de agora você vai aprender como
usar as ferramentas do AVEA. Então preste atenção, estas
informações são muito importantes para você, pois é através
do AVEA que grande parte das suas avaliações será realizada.
Atividades
A partir de agora vamos apresentar a você as principaisatividades, e suas características, que podem ser realizadas atravésdo AVEA (Moodle).
Pesquisa de Avaliação de Curso: esta atividadeenvolve a aplicação de questionários criados paradeterminadas atividades em que se pode avaliar aturma e seu comportamento médio (e de cadaestudante), as expectativas da turma e de cadaestudante com relação à disciplina e, após a realizaçãodesta, com relação ao curso como um todo.
Fórum: é um espaço normalmente destinado àdivulgação de avisos e outras informações importantesque serão postadas no decorrer do curso. É um recursoque permite a você interação com os outrosparticipantes do curso. A participação nos Fóruns éfundamental para a construção do grupo em um cursoa distância, já que é através deles que os participantestêm a possibilidade de se conhecer melhor e conversarsobre questões do curso e outros assuntos pertinentes.O fórum pode ser utilizado, por exemplo, para discutir
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Guia do Estudante
suas dúvidas sobre determinada questão ou assunto,mas pode também ser um espaço para discussões maisamplas que se tornem pertinentes no decorrer do curso.
O Fórum pode ser identificado pelo ícone < >.
Clicando no título do tópico, você poderá visualizar adiscussão que já está acontecendo sobre aqueleassunto, com todas as mensagens enviadas por cadaum dos par t icipantes. Para responder a umamensagem já postada, basta clicar no link Responderembaixo de cada mensagem. Você também poderácriar um novo tópico de discussão (caso esta opçãoesteja ativada pelo professor) clicando no botãoAcrescentar um novo tópico de discussão, que oredirecionará para a tela de criação de novo tópico.Após clicar no botão Acrescentar um novo tópico, vocêserá remetido a uma nova janela, onde deverápreencher os campos:
Assunto: descrição básica do tópico.
Mensagem: nesse campo você deve digitar a mensagemque deseja enviar.
Anexo (opcional): aqui você tem a possibilidade deescolher um arquivo para ser anexado à mensagempostada. Basta procurar o arquivo desejado clicandono botão Procurar. Esse arquivo deverá ter no máximo2 MB.
Após digitar as informações desejadas, clique no botãoEnviar mensagem ao fórum para que a mensagem sejapublicada.
Questionários: são blocos de questões de múltiplaescolha ou de questões dissertativas. Podem ser
identificados pelo ícone < >. Ao clicar no link doquestionário, você verá sua descrição e poderá clicarno botão para começar a responder às perguntas.
68Bacharelado em Administração Pública
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Atenção!
Alguns questionários podem ter limite de tempo paraserem respondidos, enquanto outros poderão serrespondidos aos poucos. Nesse caso, basta salvar asrespostas das questões para que, da próxima vez queacessá-lo, precise apenas responder às questões queficaram faltando.Na tela principal do questionário, você vê as perguntascom as proposições ou áreas para respostasdissertativas, e os botões Salvar sem enviar e Enviartudo e terminar. O primeiro botão, Salvar sem enviar,permite que você salve no sistema todas as respostasanteriores sem concluir o questionário, para que possavoltar a ele, em outra oportunidade, e terminar derespondê-lo. O segundo botão, Enviar tudo e terminar,permite que você conclua o questionário, enviando asinformações ao sistema para que suas respostas sejamavaliadas posteriormente. Lembre-se de que não serámais possível voltar ao questionário após a sua conclusão;portanto revise suas respostas antes de enviá-lo.
Chat: é uma atividade em que estudantes, professorese tutores estabelecem uma comunicação por escrito,online, com dia e hora previamente determinados. Ésemelhante, em tudo, às ferramentas disponíveis nainternet com este mesmo nome. É recomendável que,antes de iniciar um chat, o tutor experimente aferramenta com os colegas. Para acessar a sala, basta
procurar pelo ícone < > na tela principal do curso,
e clicar no link ao lado. A tela é dividida em duaspartes. Uma, à direita, exibe todos os usuários queestão participando do chat. A segunda parte, àesquerda, mostra as mensagens digitadas tanto porvocê quanto pelos outros participantes. Para enviaruma mensagem ao bate-papo, basta escrevê-la na caixade texto onde está escrito Mensagem e pressionar a tecla
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Guia do Estudante
Enter no teclado. É possível, durante o bate-papo,chamar a atenção de um usuário caso ele não estejarespondendo. Para isso basta clicar em Bip ao lado donome dele que aparecerá na tela uma mensagem deque sua atenção está sendo chamada por você.
Glossário: é um recurso importante que permite avisualização de termos e conceitos relativos aoconteúdo da disciplina ou do curso como um todo. Paraprocurar pela palavra desejada, existem duas formas:na primeira, digite a palavra exata na caixa de texto eclique no botão Buscar. Nesse tipo de busca, existe aopção de buscar a palavra em todo o texto. Com estaopção habilitada, o resultado da busca apresentarátodos os conceitos que tenham a palavra procuradadentro do texto de sua definição. Outra forma de achara definição de um termo é através do índice, onde vocêpode clicar na letra do alfabeto correspondente à inicialda palavra desejada. Além dessas opções, quandopalavras correspondentes aos itens existentes noglossário aparecerem nos textos presentes dentro doambiente Moodle, eles estarão em destaque.
Tarefas: serão respondidas através de um arquivo(texto, imagem, etc.). Para editar o arquivo você deveusar o editor de sua preferência (fora do ambienteMoodle). Na tela da tarefa, você deve enviar o arquivocom a resposta clicando primeiramente no botãoProcurar para localizar o arquivo no seu computador.Depois, clique no botão Enviar este Arquivo paraenviar o arquivo contendo sua resposta, para seravaliada pelos professores. Na maioria dos casos, astarefas têm prazos definidos. O envio do arquivo só épermitido dentro do prazo especificado.
Pesquisa de opinião: trata-se de uma atividade muitosimples. O professor elabora uma pergunta comdiversas opções de resposta. Serve para realizar
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pesquisas de opinião rápidas, para estimular a reflexãosobre um tópico, para escolher entre sugestões dadaspara a solução de um problema ou para obter apermissão de utilizar dados pessoais dos estudantesem pesquisas do professor.
Trabalho com revisão (Wiki): esta atividade é umaoficina de trabalho para os estudantes. É usada parafacilitar a avaliação pelos colegas. É muito interessantepara a construção de trabalhos colaborativos, uma vezque permite a edição por todos os colegas pertencentesao grupo.
Ajuda: em qualquer janela do AVEA-Moodle, clicando
em Ajuda < > você terá acesso a um breve manual
online sobre o tópico onde existe dúvida.
Então, caro estudante, com esta explicação sobre o AVEA
acreditamos que você possui elementos suficientes para poder
acompanhar e realizar todas as suas atividades de estudo através
do AVEA. Caso você encontre dificuldades em alguma das
ferramentas apresentadas, entre em contato com seu tutor o mais
rápido possível. O completo entendimento das funcionalidades
do AVEA é fundamental para o seu desempenho no Curso de
Graduação em Administração Pública a distância.
Dicas para o bom uso do AVEA
Ao estudar com o auxílio no Ambiente Virtual de Ensino-Aprendizagem, é imprescindível ter os conhecimentos básicos nouso da internet. Caso você não os possua, procure o apoio dostutores. Além de conhecer a internet, recomendamos que você:
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Guia do Estudante
seja aberto, flexível, honesto e assuma a responsabili-dade pela sua formação. Encare o AVEA como umaforma de interação com o outro;
no uso das ferramentas de comunicação do AVEAtenha a mente aberta para compartilhar detalhes dasua vida profissional e outras experiênciaseducacionais. O compartilhamento das ideias é crucialneste processo;
algumas habilidades são importantes para o diálogopor meio dos recursos eletrônicos, entre as quais: saberelaborar perguntas e respostas; lidar com questõesemocionais sob a forma de texto; criar uma imagemmental dos interlocutores durante a comunicação;personalizar o que é comunicado;
participe dos Fóruns de discussão propostos. Não éuma boa estratégia f icar só observando. Seinicialmente você se sente inseguro em manifestar suaopinião por escrito, verá que em pouco tempo acomunicação irá fluir naturalmente. Mas é preciso serinsistente;
apenas acessar regularmente o AVEA não configurasua participação;
procure sempre contribuir nos espaços disponíveis paratroca de ideias e informações;
aprenda a administrar seu tempo quando estivernavegando na rede e a manter seu objetivo de estudo; e
verifique quando, onde e como você aprende mais emelhor e siga em frente!
Acreditamos que você poderá planejar seu método própriode estudo levando em conta os fatores que definem a sua forma deaprender, criando estratégias que favoreçam esse processo. A suaorganização e disciplina de trabalho são elementos centrais para osucesso em um curso na modalidade a distância.
72Bacharelado em Administração Pública
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VIDEOCONFERÊNCIA
Entre as diversas tecnologias utilizadas na educação adistância, a videoconferência é a que mais se aproxima da situaçãoconvencional da sala de aula, visto que, ao contrário dateleconferência, possibilita a conversa em duas vias. Ela aindapermite que o processo de ensino-aprendizagem ocorra em temporeal e que seja interativo entre as pessoas, podendo elas se ver eouvir simultaneamente. As ferramentas didáticas disponíveis nosistema permitem ao professor explicar um conceito e ao mesmotempo disponibilizar aos estudantes outros recursos pedagógicos,tais como gráficos, projeção de vídeos, pesquisa na internet, imagensbidimensionais em papel ou transparências, arquivos decomputador, etc. O sistema permite, ainda, que o estudante de salasdistantes tire suas dúvidas e interaja com o professor no momentoda aula, utilizando os mesmos recursos pedagógicos para acomunicação.
Videoconferência é assim, uma tecnologia que permite quegrupos distantes, situados em dois ou mais lugares geograficamentediferentes, se comuniquem “face a face” através de sinais em áudioe vídeo, recriando, a distância, as condições de um encontropresencial. A transmissão pode ocorrer tanto por satélite como porlinks terrestres, enviando os sinais comprimidos de áudio e vídeopor meio de linhas telefônicas.
A videoconferência poderá ser usada pelo professor de acordocom o cronograma previamente estabelecido no plano de ensino.Não deixe de conferir!
Você pode participar perguntando antes, durante e depoisdiretamente para o professor ou convidado que estiver participandodo programa ou, ainda, telefonando para os tutores, encaminhandosuas perguntas por e-mail ou fax.
Você deverá assistir e participar das videoconferências noPolo regional, onde você participa das atividades presenciais ouonde houver salas de videoconferências com disponibilidade parauso e na internet.
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Guia do Estudante
SISTEMA DE ACOMPANHAMENTO
Durante o curso você vai poder contar com uma equipe deprofissionais capacitados para atendê-lo.
Conheça agora as atribuições de cada um dos seus aliados no
processo de ensino-aprendizagem.
No Departamento de Ciências da Administração:
Coordenação Geral do Curso;
Coordenação Pedagógica;
Coordenação de EaD (Tutoria) e de Avaliação do Curso;
Coordenação Administrativo-Financeira;
Coordenação de Sistemas e Tecnologia EaD;
Coordenação Editorial do Curso;
Tutores a distância; e
Secretário.
Nos Polos Regionais:
Coordenador de polo;
Tutor Presencial; e
Técnico de informática.
74Bacharelado em Administração Pública
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ATRIBUIÇÕES E FUNÇÕES
As atribuições e funções das pessoas responsáveis por seu
acompanhamento estão descritas a seguir:
Coordenadores do Curso : responsáveis pelacoordenação do curso. Implica acompanhar e avaliartodo o processo de execução do curso, conformelegislação acadêmica em vigor.
Professores-pesquisadores: serão responsáveispelas disciplinas de cada módulo do curso e estarão àdisposição para esclarecimento de dúvidas dosestudantes e/ou tutores a partir de cronograma a serestabelecido junto a cada docente. O professor docurso tem as seguintes responsabilidades:
organizar o plano de ensino, conforme modelo definidopara o curso;
realizar as aulas por videoconferências;
participar da escolha do tutor a distância que atuará nasua disciplina;
acompanhar, junto com os tutores a distância, o processode aprendizagem dos estudantes;
agendar horários para o atendimento aos alunos, sejano fórum de discussão ou no bate-papo;
realizar as avaliações e a correção em conjunto com ostutores a distância;
participar das reuniões pedagógicas de planejamento eavaliação do curso; e
planejar e desenvolver a disciplina.
Coordenadores de Polo – é de responsabilidade dasprefeituras. A coordenação UAB/UFSC é responsável
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Guia do Estudante
pela avaliação dos polos e pela organização do usojuntamente com as demais instituições ofertantes decurso naquele polo de apoio regional.
Tutor-supervisor: tutor responsável pela coordenaçãode todas as atividades de tutoria.
Tutores a distância: ocupam papel importanteatuando como elo entre os estudantes e a instituição.Cumprem o papel de facilitadores da aprendizagemesclarecendo dúvidas, reforçando os conteúdos,coletando informações sobre os estudantes para aequipe e atuando principalmente na motivação dosestudantes.
Tutores presenciais: responsáveis por auxiliar ocoordenador do polo. Assumem o papel de darassistência ao estudante no que se refere a assuntosadministrativos.
Para o acompanhamento da aprendizagem dos estudantes,o curso conta com Tutor-supervisor, Tutores a distância e Tutorespresenciais.
O Tutor-supervisor trabalha diretamente com os tutores,auxiliando-os nas atividades de rotina. Disponibiliza o feedbacksobre o desenvolvimento do curso, buscando proporcionar a reflexãoem equipe sobre os processos pedagógicos e administrativos e, comisso, viabilizar novas estratégias de ensino-aprendizagem.
O seu acompanhamento ocorre em vários níveis, a saber:
pelo Professor-pesquisador: presencial e a distânciacom cronograma de atendimento;
pelo Coordenador de Polo: de forma presencial epermanente, assim como toda a infraestrutura do polo;
pelo Tutor-supervisor: a distância no Departamentode Ciências da Administração;
pelos Tutores: a distância no Departamento deCiências da Administração;
76Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
pelo Tutor presencial: de forma presencial epermanente; e
pelos Coordenadores do curso: presencial e adistância no Departamento de Ciências daAdministração.
A equipe de apoio está organizada para lhe auxiliar tantoem questões administrativas (comprovantes, documentos,matrículas, etc.) como em atividades pedagógicas (materiais,tópicos, atividades, exercícios, etc.).
O seu contato direto é o tutor. Informe-se quem será o seututor para o melhor encaminhamento de suas questões.
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Guia do Estudante
AVALIAÇÃO
A avaliação no processo de construção do conhecimentoneste curso pretende ser um instrumento que possibilite aidentificação do desenvolvimento de suas competências (atitudes,conhecimentos e habilidades) e que lhe forneça elementos paraorientações necessárias, complementações e enriquecimento noprocesso dessa construção. O parâmetro para a avaliação terá comofundamento o perfil profissional delineado para o egresso.
Ao estudante que não conseguir construir as competênciasno tempo previsto, será dada a possibilidade de desenvolver estudosparalelos, com o acompanhamento do tutor presencial, e do tutor adistância, sob orientação do professor.
Os instrumentos de avaliação serão utilizados de acordo coma natureza da disciplina e, de maneira geral, englobarão: trabalhosem equipe, pesquisas, provas e testes dirigidos presenciais e adistância, projetos, chats, fóruns de discussão e relatórios.
A avaliação da aprendizagem discente será feita de formaonline e presencial, em atendimento ao Decreto nº 2.494/98, artigo2º, considerando os seguintes aspectos e instrumentos:
a participação do estudante nas atividades online emcontato com os professores;
a participação nas atividades de comunicação, nasatividades síncronas e assíncronas propostas noAVEA;
a percepção, pelos tutores, do aproveitamentoindividual de cada estudante;
78Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
a execução e entrega das tarefas propostas comocomplemento das atividades individual e/ou em grupo;e
as provas escritas de caráter individual e presencial,instrumento obrigatório em todas as disciplinascurriculares. Serão escritas e predominantementeconstituídas de questões de resposta dissertativa, queexijam elaboração própria.
O aproveitamento de cada disciplina será verificadoconforme os objetivos previstos no plano de ensino de cada umadelas. As avaliações ocorrerão ao longo do período letivo, de acordocom o referido plano, respeitando as especificidades das diferentesdisciplinas.
Todas as avaliações serão expressas através de notasgraduadas de 0 (zero) a 10 (dez); a nota mínima de aprovaçãoem cada disciplina é 6,0 (seis vírgula zero). As frações de0,25 e 0,75 na média final serão arredondadas para graduaçãoimediatamente superior.
O programa prevê a recuperação das disciplinas ao final decada módulo para o estudante que não atingir a média seis (6,0).Aquele reprovado em até duas disciplinas deverá cumpri-las emprazo limite de 60 (sessenta) dias após o término das atividadesregulares do último módulo.
Em caso de reprovação em até duas áreas de conhecimentode um mesmo módulo, o estudante deverá prestar nova avaliaçãodos conteúdos reprovados até o final do módulo subsequente. Emconjunto, será permitido que ele curse o módulo subsequente.
Em caso de reprovação em mais de duas áreas deconhecimento em um mesmo módulo, assim como de segundareprovação em uma mesma área de conhecimento, o estudanteestará desligado do curso, automaticamente. A reprovação em trêsdisciplinas implicará o desligamento do programa.
A frequência dos estudantes no curso será atestada a partirde(a):
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Guia do Estudante
mínimo de 75% de frequência na parte presencial decada disciplina;
entrega das atividades de avaliação nos prazosprevistos; e
presença nas videoconferências com recepçãoorganizada, valendo a mesma percentagem de 75%(se o professor assim o determinar).
O registro do desempenho dos estudantes (notas e frequência)no sistema acadêmico e, consequentemente, nos respectivoshistóricos escolares corresponde à frequência e ao aproveitamentonos estudos, os quais deverão ser atingidos conjuntamente. As notasfinais dos estudantes, referentes ao módulo letivo anterior, serãopublicadas pela Secretaria do Curso no AVEA e encaminhadas aoDepartamento de Administração Escolar - DAE/UFSC, a exemplode todos os outros cursos oferecidos pela Instituição.
O estudante tem direito de conhecer antecipadamente,através do programa da disciplina, os indicadores de avaliação dedesempenho acadêmico, tomar conhecimento das notas a eleatribuídas, bem como solicitar a revisão destas.
A revisão de notas nas disciplinas será aceita pela Secretariado Curso quando formalizado o pedido até 2 (dois) dias úteis (datade postagem) após a divulgação da nota.
O estudante que desejar a revisão da sua nota deveráformalizar o pedido junto à Secretaria do Curso, preenchendoformulário próprio. Compete ao Colegiado do Curso proceder àanálise do pedido juntamente com o professor da disciplina,considerando os parâmetros de avaliação previamente definidos ea coerência com o plano de ensino da disciplina.
O tempo total para integralização deste curso não podeexceder a 5 anos, sendo que o tempo de duração mínima será de 4anos e meio.
Os estudantes deverão integralizar o curso e ser aprovadosem todas as disciplinas do currículo.
80Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
Caberá ao Coordenador do Curso verificar o cumprimentodessas disciplinas curriculares exigidas para a concessão do grau,verificando o histórico escolar de cada estudante.
Após essa análise, serão solicitados ao formando osdocumentos necessários para a expedição do diploma.
A certificação será regida pela legislaçãovigente na Universidade Federal de SantaCatarina (Resolução n° 17/Cun/1997),respeitando-se as especificidades inerentes aprogramas de formação em caráter especial.
O concluinte do Curso de Graduação emAdministração a distância receberá cert i f icado e registroprofissional.
Ao longo do curso estudantes e professores avaliarão oprocesso de ensino-aprendizagem mediante a aplicação dequestionários impressos e/ou online, tendo como principal objetivoa busca de subsídios para o aprimoramento constante das açõesdesenvolvidas.
Lembre-se!
Para estudar a distância é fundamental ter autodisciplina,criar horários próprios, conciliando o estudo com as atividadesprofissionais e de lazer. Então, assim que você receber o Plano deEnsino da disciplina com o cronograma estabelecido pelo professor,faça um planejamento conforme seu ritmo de aprendizagem, fixandoum tempo mínimo para realizar as leituras e as atividades. E lembre-se de cumprir o que você planejou!
Nota: Todos os casos relativos ao desenvolvimento acadêmico
não previstos neste guia geral serão analisados pelo colegiado
de curso e disponibilizados no AVEA.
Resolução n° 17/Cun/1997
Sobre a Resolução n°17/Cun/1997,
acesse: <http://www.mtm.ufsc.br/ensi-
no/Resolucao17>.
Saiba mais
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Guia do Estudante
TRANSFERÊNCIA DE CURSO
Será assegurada a transferência de estudantes entre amodalidade presencial e a distância, de acordo com o Decreton° 5.622, mas desde que haja equivalência de conteúdos e cargahorária.
As transferências serão definidas pelo DAE/UFSC medianteedital de transferência.
VALIDAÇÃO DE DISCIPLINAS
Será assegurada a transferência de estudantes entre amodalidade presencial e a distância, de acordo com o Decreto n°5.622, desde que haja equivalência de conteúdos.
Como o curso está organizado no sistema modular, vocêdeverá seguir a sequência dos módulos, isto é, você só poderáingressar no módulo subsequente quando finalizar o anterior.
Por se tratar de um programa especial, não será permitido otrancamento de matrícula.
No início de cada disciplina, será realizada a entrega domaterial didático referente ao módulo em curso no Polo onde vocêestá inscrito.
FORMA DE EXECUÇÃO
No desenrolar do processo de ensino-aprendizagem, haverámomentos em que você estará:
estudando a distância; e
vVeja mais informações
no site <https://
www.presidencia.gov.br/
CCIVIL_03/_Ato2004-
2006/2005/Decreto/
D5622.htm>.
82Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
estudando de forma presencial.
SOBRE OS SEUS ESTUDOS A DISTÂNCIA
Os estudos a distância serão realizados por você por meiode leituras, pesquisas, trabalhos individuais e coletivos. Nessesestudos, você deverá estar sempre em interação com o seu materialimpresso e o Ambiente Virtual de Ensino-Aprendizagem, e aindarealizar as atividades ali definidas pelos professores.
O Polo de Apoio Presencial foi estruturado para lhe ofereceras condições de acesso ao Ambiente Vir tual de Ensino-Aprendizagem para que você possa desenvolver todas as atividadesutilizando a infraestrutura ali disponibilizada.
O seu Polo possui uma equipe para lhe atender nas suasnecessidades administrativas, por meio do Coordenador do Polo eda Secretaria do Curso, e terá uma equipe para dar encaminhamentoas suas necessidades pedagógicas por meio dos Tutores Presenciais.
Portanto, sempre que você precisar resolver qualquernecessidade, deve se dirigir ao seu Polo, ao Coordenador do Poloou aos Tutores Presenciais. Eles estarão em contato permanentecom os tutores a distância, os professores e a equipe de coordenaçãodo Sistema UAB junto ao CAD/UFSC.
Conforme você já foi informado, a sistemática dedesenvolvimento do curso prevê a ação modular. A metodologia dedesenvolvimento do curso obedecerá ao oferecimento de umadisciplina por vez, de acordo com o cronograma preestabelecido;assim você terá oportunidade de concentrar os seus estudos e realizarsemanalmente as atividades obtendo os conhecimentos necessários.
Todos os dias você encontrará novidades no Ambiente Virtualde Ensino-Aprendizagem, procurando estimulá-lo para a consultaao material de apoio didático e o desenvolvimento de atividades
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Guia do Estudante
que lhe auxiliarão na obtenção das competências previstas em cadauma das unidades curriculares.
No final de cada semana você precisará concluir as suasatividades e encaminhá-las por meio dos espaços previstos noAVEA.
SOBRE OS SEUS ESTUDOS PRESENCIAIS
Os estudos presenciais são assim chamados pois consistemnaqueles momentos em que você precisa estar no Polo de Apoio.
Uma vez por mês, será desenvolvida uma atividade para cadadisciplina, como uma videoconferência, em que todo o conjuntode estudantes que compõem a turma precisará estar reunido nopolo. Nestes momentos presenciais, serão utilizadas metodologiasque promovam a discussão e reflexão conceitual, bem como açõespráticas de aplicação por meio dos laboratórios equipados comcomputadores, utilizando-se de programas específicos por conteúdoconforme necessidade da disciplina em questão.
Você também realizará no final de cada disciplina uma provapresencial que será aplicada pela equipe do Polo de Apoio com oacompanhamento do CAD/UFSC.
84Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
ORIENTAÇÕES BÁSICAS DE COMO
ELABORAR UM TEXTO
Depois que a leitura estiver feita, que a reflexão sobre oassunto estudado estiver concluída, que suas anotações foremrevistas, é hora de praticar a “arte de bem escrever”. Para que suaprática seja realizada com sucesso, separamos algumas orientaçõestécnicas para se elaborar uma dissertação, independentemente deseu tamanho.
Utilize-as!
A dissertação é uma forma de apresentar um determinadotexto. Ela possui características específicas para a sua elaboração,a saber: permite a exposição de um determinado assuntoevidenciando a sua problemática; com tal exposição você deverádefender os seus argumentos que dizem respeito ao assuntoescolhido; desta maneira a confecção de seu texto, com base nosargumentos escolhidos, deverá ser organizada com uma sequêncialógica de ideias (começo, meio e fim).
Isso permite a você, autor, posicionar-se sobre aquilo queescreve. Esse posicionamento pode ser positivo e/ou negativolembrando, é claro, de provar seus argumentos e suas opiniões deforma fundamentada, utilizando citações e ou justificativas para oprocedimento do raciocínio. Em outras palavras, a dissertaçãoconsente que o autor do texto convença o lei tor de suaargumentação, que estará baseada nos seus estudos econhecimentos, o que faz denotar a sua “intimidade” com o tema.Pois, será através de seus escritos que tentaremos saber com maisprecisão quais são os seus pensamentos em relação aos conteúdos,já que se trata de um curso a distância.
vEssas orientações são
provenientes do Guia do
Aluno do Curso de
Filosofia da Universidade
Federal de Santa
Catarina.
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Guia do Estudante
ITENS DE APRESENTAÇÃO
Formato do Papel
Margens
Capa
Tipos de Fontes
Espacejamento
Paginação
Citações
Notas de Rodapé
Referências
REGRAS DE APRESENTAÇÃO
A4 (21 cm X 29,7 cm)
3 cm – esquerda e superior
2 cm – direita e inferior
Deve conter as seguintes informações:
nome da instituição, nome do departamento, nome do curso, nome ecódigo da disciplina, nome do aluno, título, local da instituição e datade entrega.
Times New Roman ou Arial – ambas tamanho 12.
O texto deverá ser digitado com espaço 1,5 entre linhas, excetuando-sede tal medida citações com mais de três linhas, notas de rodapé, refe-rências.
Deverá ser feita a partir da primeira folha de parte textual, em algaris-mos arábicos, no canto superior direito da folha.
Esse item de apresentação obedece à seguinte norma da ABNT: ABNTNBR 10520. As citações com mais de três linhas deverão ser digitadas comespaço simples observando um recuo de 4 cm da margem esquerda.
Deverão ser digitadas dentro das margens, ficando separadas do textopor um espaço simples de entrelinhas e por filete de 3 cm a partir damargem esquerda.
Todos os recursos utilizados na elaboração dos textos deverão ser men-cionados conforme ABNT NBR 6023, pois sua informação é obrigatória.As referências deverão ser dispostas no fim do trabalho, separadasentre si por dois espaços simples, após a conclusão. Para informaçõesmais detalhadas, acesse: http://www.bu.ufsc.br em Guias e Normas.Para referenciar sites lembre-se de informar a data de acesso.
Para que uma boa dissertação seja notável, é imprescindívelque se conheça o assunto por meio das leituras, das reflexões sobreo tema e de um bom planejamento adquirido depois das duasprimeiras etapas (leitura e reflexão). O planejamento implica:introdução, desenvolvimento e conclusão. Na primeira, deve-sepropor o tema e sugerir o desenvolvimento deste; no desenvolvimento,como a própria classificação já nos informa, o incremento sobre oassunto deverá ser discutido e avaliado permitindo uma conclusãoque sintetize tudo o que foi apresentado e discutido anteriormente.
Entretanto, para que sua dissertação fique adequada énecessário atentar para algumas informações básicas de ordemestético-metodológicas que compreendem: formato do papel,margens, tipos de fontes, espacejamento, capa, paginações, citações,notas de rodapé, referências. v
Informações fornecidas
pela Associação
Brasileira de Normas
Técnicas – ABNT NBR
14724, Segunda edição
de 30/12/2005 válida a
partir de 30/01/2006.
86Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
Atenção: Procure sempre escrever com suas próprias palavras;
entretanto, quando for necessário fazer alguma citação ou
referência, não hesite em fazê-lo, mas o faça com
responsabilidade, pois não temos nenhum direito de tomar as
palavras de outras pessoas como nossas. Observe a seguir as
leis que regem tal atitude.
DECRETOS E LEIS
DECRETO-LEI Nº 2.848, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1940.Violação de direito autoral
Art. 184. Violar direitos de autor e os que lhe são conexos:(Redação dada pela Lei nº 10.695, de 1º.7.2003).
Pena – detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano, ou multa.
(Redação dada pela Lei nº 10.695, de 1º.7.2003).
O artigo citado encontra-se disponível em: <http://www.soleis.com.br/ebooks/criminal1-42.htm>. Acesso em: 13 out.2009.
LEI Nº 9.610, DE 19 DE FEVEREIRO DE 1998.
Art. 46. Não constitui ofensa aos direitos autorais:
I – a reprodução:
a) na imprensa diária ou periódica, de notícia ou de artigoinformativo, publicado em diários ou periódicos, coma menção do nome do autor, se assinados, e dapublicação de onde foram transcritos;
b) em diários ou periódicos, de discursos pronunciadosem reuniões públicas de qualquer natureza;
v
Essas orientações foram
retiradas do Guia do
Aluno do Curso de
Filosofia da Universidade
Federal de Santa
Catarina.
vDecreto disponível em:
<http://
www.planalto.gov.br/
CCIVIL/Decreto-Lei/
Del2848compilado.htm>.
Acesso em: 13 out. 2009.
vLei disponível em: http://
www.planalto.gov.br/
ccivil_03/Leis/
L9610.htm.
87
Guia do Estudante
c) de retratos, ou de outra forma de representação daimagem, feitos sob encomenda, quando realizada peloproprietário do objeto encomendado, não havendo aoposição da pessoa neles representada ou de seusherdeiros;
d) de obras literárias, artísticas ou científicas, para usoexclusivo de deficientes visuais, sempre que areprodução, sem fins comerciais, seja feita medianteo sistema Braille ou outro procedimento em qualquersuporte para esses destinatários;
II – a reprodução, em um só exemplar, de pequenos trechos,para uso privado do copista, desde que feita por este, sem intuitode lucro;
III – a citação em livros, jornais, revistas ou qualquer outromeio de comunicação, de passagens de qualquer obra, para fins deestudo, crítica ou polêmica, na medida justificada para o fim aatingir, indicando-se o nome do autor e a origem da obra.
88Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
APRENDER A ESTUDAR A DISTÂNCIA
Parece difícil começar a estudar sem a presença diária doprofessor, uma situação a que não estamos acostumados, masacredite: pode ser muito interessante.
Você terá o desafio de descobrir qual seu esti lo deaprendizagem e a partir daí traçar suas estratégias de estudo e iradquirindo autonomia*.
A primeira coisa a fazer é organizar seu tempo de estudo e,dentro dele, em que momentos você estará disponível para interagircom seus colegas, professores e tutores. Para tanto, é importantecriar rotinas. Uma das sugestões é estabelecer metas diárias.Procure cumprir essas metas e, assim, você terá a certeza de que écapaz de vencer, em pequenas etapas, as tarefas que parecem umdesafio muito grande. Caso contrário, as tarefas se avolumam e naúltima hora será impossível dar conta de todas.
Para o sucesso da aprendizagem, o SEU engajamento éfundamental. Para tanto você precisa:
dar valor ao estudo e às tarefas a serem cumpridas;
manter viva a autoestima e confiar na sua própriacapacidade;
evitar a recepção passiva e optar pela interaçãoconstante;
planejar seu horário e gerenciar seus prazos;
definir os melhores locais de estudo (casa, trabalho);
avaliar constantemente o desenvolvimento de suaaprendizagem;
*Autonomia – não é uma
simples qualidade, mas
um modo superior de
conduta integrada (meta-
conduta); e, para a maior
parte dos indivíduos,
essa conduta não faz par-
te de seu repertório, ela
deve ser aprendida. Fon-
te: Linardi (2001).
89
Guia do Estudante
exercer o espírito crítico e autocrítico;
descobrir formas adequadas de superar dificuldadesmomentâneas; e
interagir sempre com os tutores e os professores.
Procure esclarecer suas dúvidas rapidamente. Não deixe queelas se acumulem porque podem bloquear o seu estudo para osconteúdos subsequentes da disciplina. Uma boa opção é discutiressas dúvidas com seus tutores e colegas de curso. Para isso, “use eabuse” dos meios de comunicação disponíveis neste Curso.
Para ajudá-lo, indicamos um roteiro com os pontos principaisa serem seguidos para melhor organizar seu estudo:
1º. Passo – Organize-se: ao avaliar as disciplinasque compõem a estrutura curricular de seu curso, vocêpoderá considerar que tem uma tarefa muito grandepela frente. O estabelecimento de uma agenda do quee quando precisa ser feito o ajudará a estabelecer ummétodo próprio de estudo.
Primeiramente, você deve ter uma noção das tarefasde cada uma das disciplinas que está cursandodurante o semestre. Isso vai suscitar dois tipos deproblema: reservar um tempo suficiente e usá-lo comeficiência.
2º. Passo – Administre o tempo: diariamente temosvários compromissos: familiares (levar as crianças àescola, ir ao supermercado, levar o carro à oficina,levar a mãe ao médico...) de trabalho (planejar asatividades, cumprir horários, participar de reuniões,atender clientes, atender fornecedores...) e de lazer(assistir àquele filme, fazer uma caminhada, almoçarcom a família, sair com os amigos...). Todos eles sãoimportantes. A primeira pergunta a fazer é: qual oespaço na sua agenda que você vai destinar para o seucurso? Essa é uma escolha que pode mudar a sua vida.
vEstas orientações estão
baseadas no livro
Técnicas para Estudar
com Sucesso, de Andrew
Northedge.
90Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
manhã
tarde
noite
SEG TER QUA QUI SEX SAB DOM
Para realizar uma boa formação e ser um profissionalcompetente, você precisará dedicar um tempo paraleituras e resolução das atividades, acessar o AmbienteVirtual de Ensino-Aprendizagem e participar dosencontros presenciais no seu polo de apoio. Um bomplanejamento* necessita de algumas ferramentas:
um calendário;
uma agenda;
um quadro de horários diário/semanal; e
uma lista de tarefas a cumprir cada semana. (http://www.univirtus.com.br)
Para isso, um bom exercício é organizar um quadrode horários incluindo todas as suas atividades.Procure calcular o tempo de estudo de que você irádispor e sua localização na semana. Veja o exemploabaixo:
Tente! Planejar é a melhor alternativa.
3º. Passo – Use o tempo com eficiência: muitobem, agora que você já conseguiu organizar suaagenda de estudo, é necessário usá-la com eficiência.Às vezes não conseguimos aproveitar bem o tempoque destinamos para realizar determinadas tarefas,ocasionando um sentimento de frustração por não terconseguido cumprir o planejado. Para evitar isso,concentre-se no que você se propôs a fazer, deixandoas outras tarefas para o momento agendado. Procurefazer uma coisa de cada vez. Outra sugestão é quevocê aprenda a determinar quanto tempo precisa paracertas tarefas e quanto tempo ficará trabalhando nelas.
*Planejar – é ver em lon-
go prazo e seguir atenta-
mente a progressão da
aprendizagem.
91
Guia do Estudante
Você verá que certas tarefas vão exigir que estejarazoavelmente descansado e com um período maislongo de tempo para realizá-las. Outras podem serrealizadas em períodos mais curtos ou executadasquando você estiver mais cansado. Faça pausasperiódicas durante as horas de estudo. Sugerimos umapausa de 10 minutos a cada 50 minutos de atividades.
Para conseguir o melhor de si é importante que vocêtenha presente seu estilo de aprendizagem, inclusiveidentificando os momentos mais propícios para oestudo. Procure fazer relações entre o estudo dasdiferentes disciplinas: tarefas dedicadas a umadiscipl ina podem e devem contribuir para aaprendizagem de outras. Evite prender-se a um tópicoisoladamente.
4º. Passo – Destine um local para estudar:procure determinar um local onde possa estudarcotidianamente, de preferência sem ser perturbado,com possibilidade de espalhar seus livros e materiaisnum ambiente bem iluminado e arejado. Deixedisponíveis calculadora, canetas, blocos de anotaçõese um bom dicionário. Comece a construir seu acervode material bibliográfico para eventuais consultas.Desde o início do curso, procure arquivar o seumaterial impresso, anotações, leituras complementaresem pastas ou arquivos identificados, permitindofaci lmente sua recuperação. Mantenha sempreatualizado o seu arquivo, pois você poderá recorrerrapidamente aos dados, quando necessário. Localizeum cantinho que seja seu, por mais simples que lhepossa parecer.
5º Passo – Crie seu grupo de estudo : tãoimportante quanto criar hábitos individuais de estudoé saber estudar em grupo. Trabalhar de formacolaborativa alimenta um sentimento de ajuda mútua
92Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
em que a participação de cada um é fundamental parao bom desempenho de todos. A presença de colegas eamigos ajuda a enfrentar desafios, compartilharexperiências e manter a motivação. As relaçõesinterpessoais possuem a qualidade de estimular aestabi l idade afet iva, na forma de confiança,autorrespeito e autoaceitação, e, além do mais,proporcionam um clima positivo para aprender.
6º Passo – Frequente o seu polo de apoio: nesteCurso, você conta com uma estrutura de espaços físicosespecialmente organizados para auxiliar o seu estudo.Nele você pode contar com biblioteca, computadoresconectados à internet, equipamentos para realizaçãode videoconferências, salas de estudo e para osencontros presenciais, assim como suporte técnico eadministrativo de seus tutores. É fundamental afrequência regular ao polo para manter-se integradoao curso. Você vai encontrar os colegas de curso eestar em contato com seu tutor. Lembre-se que o tutoré responsável por fazer a mediação entre você, oprofessor e os conteúdos, acompanhando toda a suatrajetória durante o curso. O tutor o ajudará a não sesentir sozinho; ele estará disponível para esclarecersuas dúvidas, receberá as atividades de aprendizageme irá orientá-lo sobre a melhor forma de estudar. Oseu envolvimento e a sua participação nas atividadespropostas são muito importantes para o sucesso dasua formação.
7º. Passo – Acesse regularmente o AmbienteVirtual de Ensino-Aprendizagem: ele constitui-senuma possibilidade fantástica de comunicação,interação e colaboração. As ferramentas disponíveissão várias e permitem:
apoiar e ampliar os espaços de discussão e diálogo entretodos os participantes do curso;
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Guia do Estudante
oportunizar um espaço de pesquisa; e
favorecer o acesso a recursos de aprendizagem, comovídeos, animações, simulações, entre outros.
DICAS PARA ESTUDAR MELHOR
Condições físicas
Cuide dos problemas físicos que possam dificultar oestudo: visão e audição deficientes, dificuldades derespiração, postura inadequada da coluna, etc.
Certifique-se de que a iluminação é boa, o local,arejado, que seja higiênico e tenha silêncio; algumaspessoas conseguem estudar com música; se você tiverdificuldade de concentração, experimente músicainstrumental.
Providencie o material necessário (livro, caneta, blocode anotações etc.).
Alivie a tensão esticando os braços como se estivessese espreguiçando: alongue-os ao máximo e solte-os.
Pratique uma atividade física.
Tenha uma alimentação equilibrada.
Organização do tempo
Fixe um tempo mínimo de estudo diário, conforme seuritmo e suas necessidades. Não faça período deestudos muito curtos – assim você desperdiça o esforçonecessário para “esquentar o motor”.
94Bacharelado em Administração Pública
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Faça intervalos periódicos – sugerimos um intervalode 10 minutos a cada 50 minutos de atividade.
Distribua o tempo de estudo ao longo do períododisponível para o curso. Lembre-se! É melhor avançarum pouco a cada dia que deixar tudo para o final.
Reserve um dia por semana para descansar.
Leitura
Defina as tarefas de leitura e estabeleça suas metas.
Procure se interessar pelo que está lendo. Uma maneiraé tentar imaginar por que outras pessoas acharam oassunto interessante. Outra é relacioná-lo com a suaprópria experiência. Busque prazer na leitura.
Não desanime com os trechos difíceis. Talvez você osentenda melhor sob um outro ponto de vista.
Tenha sempre à mão um dicionário. Mas evite que asconsultas atrapalhem o ritmo do estudo.
Quando discordar de um texto, use sua reação demaneira construtiva: tente escrever suas críticas econtra-argumentos ponto a ponto.
Não se preocupe com a memória, o que interessa é oque você compreende.
Faça anotações das ideias e detalhes que possam serúteis. Destacar e sublinhar textos são maneirasvaliosas de focalizar sua atenção.
Organize e armazene as informações de modo quepossa buscá-las sempre que julgar necessário.
Faça experiências e busque o seu estilo pessoal de ler.
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Guia do Estudante
Escrita
Desenvolva a argumentação do texto. Sobre o que vaiescrever? Qual a ideia central? Como você pretendeconvencer o leitor?
Defina o seu público e a linguagem que vai utilizar.
Faça um “esqueleto do texto e escreva um rascunho”.
Organize o encadeamento de ideias para guiar o leitordo início à conclusão.
Os argumentos devem ser objetivos, precisos, lógicos;precisam se basear em evidências e estar abertos adúvidas e críticas.
Cite as fontes.
Escreva com simplicidade e clareza.
Na dúvida, leia em voz alta ou consulte uma gramática.
Ao final, faça uma conclusão. Ela deve fazer uma breveanálise da sua argumentação e mostrar ao leitor queo tempo dedicado a ler o texto valeu a pena.
Quanto mais você ler, mais facilidade terá paraescrever.
96Bacharelado em Administração Pública
Guia do Estudante
�Referências
BAJARD, Elie. Compreensão e comunicação do texto escrito. São Paulo:Cortez, 1995.
BOAVENTURA, Edivaldo. Como ordenar as ideias. São Paulo: ABDR,1999.
FÁVERO, Leonor Lopes. Coesão e coerência textuais. São Paulo: Prol,1999.
NEDER, Maria Lúcia Cavalli; PRETI, Oreste. Pedagogia na modalidadeLicenciatura para anos iniciais do Ensino Fundamental. Cuiabá:Universidade Federal do Mato Grosso, 2003.
NORTHEDGE, Andrew. Técnicas para estudar com sucesso. The OpenUniversity. Florianópolis: UFSC, 1998.
PIMENTEL, Nara Maria. Educação a distância na formação continuada deeducadores. Florianópolis: Centro de Ciências da Educação/UFSC, 2000(Dissertação de Mestrado).
RIBEIRO, Marcos Aurélio. A técnica de estudar: uma introdução àstécnicas de aprimoramento de estudo. Petrópolis: Vozes, 1997.
UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA. PRÓ-REITORIA DEENSINO DE GRADUAÇÃO. Regulamentação dos cursos de graduação.Florianópolis, 1997.
______. LABORATÓRIO DE ENSINO A DISTÂNCIA. Introdução àEducação a Distância. Florianópolis: UFSC/LED, 1998.
______. SECRETARIA DE EDUCAÇÃO DO ESTADO DA BAHIA.Licenciaturas plenas em Física, Química, Biologia e Matemática em caráterespecial, para a formação de professores no estado da Bahia (Projeto).Florianópolis, 2000 (mimeo).
______. Ministério da Educação – MEC. 2008. Projeto Pedagógico doCurso Bacharelado em Administração Pública a distância: UniversidadeFederal de santa Catarina – UFSC. Eliane Moreira Sá de Souza – UFG(Coord.); Neiva de Araújo Marques – UFMT; Oreste Preti – UFMT; PauloGuedes – UFBA. Florianópolis, 2008.
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