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IV Congresso Ibero-americano de Pesquisa Qualitativa em Saúde

InovaInovaçção Tecnolão Tecnolóógica Para gica Para

a Gestão em Saa Gestão em Saúúde: Ande: Anáálise lise

de Modelos de Avaliade Modelos de Avaliaçção de ão de

Desempenho de RHDesempenho de RH

Fortaleza 2010

Tania FrançaValéria de Oliveira Monteiro

Celia Regina PierantoniJosé Jorge Cunha

ObservaRHObservaRHObservaRHObservaRHEstaEstaEstaEstaçççção de Trabalho IMS/UERJão de Trabalho IMS/UERJão de Trabalho IMS/UERJão de Trabalho IMS/UERJ

Objetivo

Apresentar o estado da arte na área de conhecimento voltada para avaliação de desempenho de recursos humanos, no período de 1990 até o ano de 2008.

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Metodologia

Trata-se de uma pesquisa qualitativa, do tipo bibliográfica, realizada na base de Descritores em Ciências em Saúde (DeCS) – BIREME, nos cadernos da Escola Nacional de Administração Pública e produção da Fundação Getúlio Vargas, utilizando como descritores o tema “Avaliação de RH”, seus aspectos conceituais e de aplicabilidade funcional.

Resultados

• Atualização conceitual; • Seleção e análise de experiências em AD nos setores da saúde e da administração empresarial, assim foram analisadas as experiências da Petrobrás e do Hospital São Francisco de Paula do município do Rio de Janeiro;• Desenvolvimento conceitual da dinâmica para sistemas e serviços da área da saúde;• Desenvolvimento de software para avalaição de desempenho dos trabalhadores do SUS.

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Descritores

• Avaliação do desempenho empresarial• Avaliação de desempenho profissional• Recursos Humanos• Gestão em saúde • Trabalho gerencial • Intersubjetividade• Avaliação do desempenho de sistemas de saúde• Avaliação de Processo• Recursos humanos em saúde pública • Política de saúde • Avaliação de políticas públicas • Sistemas de informação• Métodos de Avaliação• Gestão de Competências • Gestão de Desempenho

Fontes

Locais de Busca

(Fontes pesquisadas)

•Bireme

•ENAP

•FGV

•Outras fontes

Resultados das buscas

Período de

Tempo

Número de

Trabalhos1990 – 1999 15

2000 – 2004 52

2005 - 2009 26

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Sistematização por categoria das obras encontradas no levantamento bibliográfico

Origem

Nacionais Internacionais

46 6

Classificação

Ensaios Teóricos Artigos Científicos

27 25

Tema

Avaliação RH Avaliação de Serviços

35 17

Área

Saúde Outras Não especificada

21 21 10

Segmento

Público Privado Não especificado

40 8 4

Abordagem

Conceitual Métodos Avaliativos

44 8

Evolução Conceitual Avaliação de Desempenho

Avaliar Administração estratégica Capital intelectualCapital Humano Capital EstruturalCapital do ClienteDesempenhoGestão de desempenhoCompetência Gestão de competência

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Evolução Conceitual Avaliação de Desempenho

Avaliação de mão única - por meio do qual o chefe realizava unilateralmente um diagnóstico dos pontos fortes e fracos do subordinado;

Avaliação bilateral - em que chefe e subordinado discutem em conjunto o desempenho deste último;

Avaliação 360°- que propõe a utilização de múltiplas fontes, ou seja, a avaliação do empregado por clientes, pares, chefe e subordinados.

Experiências

� Petrobrás - avaliação 360ºCompetências e metas(análise documental)

� H. São Vicente de Paulo – avaliação 180ºCompetências(entrevista)

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Desenvolvimento conceitual da dinâmica de avaliação de desempenho para sistemas e serviços da área da saúde

A tarefa de avaliar o desempenho se apresenta, como atividade dotada de uma dupla dimensão: política, porque avaliar é analisar a partir da emissão de juízos de valor e porque visa à introdução de mudanças e inovações institucionais, organizativas e gerenciais; e técnica-operativa, porque requisita a produção de métodos e instrumentos de aferição. Avaliar resulta, desta forma, da combinação de vontade política com capacidade de realização (Campos, 1994).

�Mecanismo que busca conhecer e medir o desempenho dos indivíduos na organização, estabelecendo uma comparação entre o desempenho esperado e o apresentado por esses indivíduos.

Avaliação de Desempenho

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� Treinamento/desenvolvimento;

� Aumentos salariais e promoção;

� Planejamnto de recursos humanos;

� Aspectos legais.

Objetivos da AD

Competência

� O conceito de competência envolve o indivíduo inserido em sua equipe de trabalho apto a tomar iniciativa e a assumir responsabilidades diante das situações profissionais com as quais se depara. Sendo responsável pela avaliação da situação, pela iniciativa exigida e pelos efeitos que vão decorrer dessa situação.

(UBEDA, 2003).

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Conhecimentos. Informação. Saber o quê. Saber o porquê

Competência

Habilidades.Técnica. Capacidade. Saber como

Atitudes. Querer fazer. Identidade. Determinação

� Uma vez identificadas as competências individuais,

através de uma avaliação de desempenho conjunta

em todos os níveis da organização, é possível

identificar potenciais inovadores, formar e gerenciar

seus recursos humanos através de mudança de

postura quanto aos seus subsistemas de recursos

humanos.

Gestão de Competências

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Competência e Desempenho Humano

� Com base na gestão estratégica de recursos

humanos, o monitoramento do desempenho

destaca-se como uma tecnologia importante

para a identificação das competências das

empresas, tanto organizacionais como

individuais.

Avaliação de Desempenho

� A avaliação de desempenho possibilita

identificar três dimensões do indivíduo que

interagem entre si: o desenvolvimento, o

esforço e o comportamento.

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Desenvolvimento de software para avaliação de desempenho dos trabalhadores do SUS

O Sistema de Informação e Gestão de Avaliação de Desempenho – SIGAD éum software desenvolvido com base em fundamentos teóricos que sustentam princípios administrativos, especificidades do setor saúde, processos de trabalho e pactuação de metas e indicadores voltados para o desempenho do trabalhador e do serviço.

O componente de avaliação de desempenho - AD para trabalhadores do Sistema Único de Saúde - SUS, uma tarefa que foi constantemente animada pela necessidade de aliançar conhecimentos de campos distintos, o da saúde e o campo da administração pública.

É fruto do desenvolvimento da pesquisa intitulada “Componente de avaliação de desempenho para sistemas de informação em recursos humanos do SUS”, da linha de pesquisa: informação como suporte a gestão, da Estação de Trabalho da Rede Observatório de Recursos Humanos em Saúde do IMS/UERJ.

Conclusões

Constata-se uma evolução conceitual de Avaliação de RH para Gestão do Desempenho. Contudo, ainda é baixa a descrição de procedimentos metodológicos com aplicabilidade no sistema público de saúde, o que sugere a necessidade do aprofundamento de estudos e o desenvolvimento de tecnologias para área.

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Equipe

Coordenação:

Celia Regina Pierantoni

Pesquisadores:

Ana Claudia Pinheiro Garcia

Karen Matsumoto

Maria Ruth dos Santos

Tania França

Thereza Christina Varella

Valéria de Oliveira Monteiro

Estagiários:

José Jorge da Cunha

Rafael Dias

Lorena Lopes

Dayane Nunes

Suporte técnico:

Mayra Carramanhos

Suzana Dal Poz

Valéria D. Mattos

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