Bogotá , 19 de agosto de 2011
“EDUCACION DE CALIDAD, EL CAMINO PARA LA
PROSPERIDAD” Encuentro Regional
Primera Infancia
Contenido – Mesa Primera Infancia
1. Diagnóstico Nacional y Regional
1.1 Cobertura atención integral a la primera infancia.
2. Problemas identificados en la región.
2. 1. Profundización Énfasis Primera Infancia.
3. Estrategias para la Educación inicial en el marco de una atención integral a la primera infancia.
4. Establecimiento de acuerdos y metas regionales.
OBJETIVOS
Socializar y profundizar el énfasis : Primera infancia en la región.
Validar y complementar los problemas identificados de acuerdo al diagnóstico con los actores regionales y las estrategias a seguir.
Establecer una propuesta de acuerdo regional que potencie el cumplimiento de las metas trazadas en el Plan Sectorial concretando acciones y proyectos por parte de las instituciones públicas y privadas en coordinación con el MEN
Atención a la Primera Infancia - 2010
Fuente: Plan Nacional de Desarrollo, Capitulo IV. Igualdad de oportunidades para la prosperidad social Tabla IV‐2.
Tipo de atención Medio de Atención (entorno) Modalidad Población Porcentaje de Población
Integral
Institucional
Hogares ICBF Integrales 143.060 5,0%PAIPI Institucional 83.506 2,9%Entidades territoriales (Bogotá y Medellín)
36.331 1,3%
Comunitario PAIPI Comunitario 96.655 3,4%Familiar PAIPI Familiar 172.919 6,0%Proyectos especiales MEN (Ludotecas Naves, Indigenas) 33.958 1,2%Total Atención Integral 566.429 19,7%
No integralHCB FAMI 231.953 8,1%Hogares ICBF no integrales 697.188 24,2%Total Atención no integral 929.141 32,3%
Total Población vulnerable atendida < 4 años 1.495.570 52,0%Población vulnerable por atender < 4 años 748.694 26,0%Total Población vulnerable de 0 a 4 años 2.244.264 78,0%Atención no integral transición 341.525 11,9%Por atender en transición 289.845 10,1%Población vulnerable de 5 años 631.370 22,0%Total Población vulnerables de 0 a 5 años 2.875.634 100,0%
10.758 9.918 7.827
4.835
171.262
2.116 384
2.030 298
96.655
73
24.539
400 1.094
83.506
1.024 2.304
- 512
15.360
13.971
37.145
10.257
6.739
68.112
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
Boyacá Cundinamarca Huila Tolima Total Nacional
Entorno Familiar Entorno Comunitario Entorno Institucional Ludoteca Total Dpto
Fuente: Sistema de Información de Primera Infancia SIPI 2010
Atención a Primera Infancia a través del PAIPI - 2010*
PAIPI: Programa de Atención Integral a la Primera Infancia. MEN - ICBF
Boyacá Cundinamarca Huila Tolima Total Nacional -
2
4
6
8
10
12
2
-
3
1
14
- 1
- -
10
33
2
Jardín Social - 300 niños y niñasCentro Infantil - 120 niños y niñasCentros de Infancia y Familia - 1.200 niños y niñasCasas del Taita Payan - 350 niños y niñasFuente: Dirección de Primera Infancia - MEN
Ambientes especializados para la Atención Integral a la Primera InfanciaEn los cuatro Departamentos se han construido infraestructuras (7) para la atención de 1920 niños y niñas de Primera Infancia
42
510
67 278
8.139
114
539
120 83
3.522
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
Boyacá Cundinamarca Huila Tolima TOTALNACIONAL
Desarrollo Infantil y Competencias en la Primera Infancia
CUIDARTE: El arte de cuidar, criar y educar (Familias)
Fuente: Subdirección de Calidad - Sistema de Seguimiento a Proyectos SSP 2010
Procesos de Formación Agentes Educativos – 2010Procesos de Formación dirigidos a Agentes educativos, familias y cuidadores para promover el Desarrollo Infantil, la atención integral y la garantía de los Derechos a la Primera Infancia.
26 31
16 13
580
-
10
20
30
40
50
60
Boyacá Cundinamarca Huila Tolima TOTAL NACIONAL
Número de Delegados de Primera Infancia Capacitados
Fuente: Subdirección de Calidad Dirección de Primera Infancia 2010
Fortalecimiento Territorial- Formación en Ruta Operativa y para la construcción de Planes de Atención
Integral a la Primera Infancia - PAI.- Todas las Entidades territoriales Certificadas de los cuatro Departamentos,
cuentan con Planes de Atención Integral a la Primera Infancia – PAI, en proceso de implementación.
• Diseño y Pilotaje del SACPI durante 2010, donde se realizaron talleres regionales de validación y el Pilotaje con 30 Prestadores del servicio públicos y Privados a Nivel Nacional, para la definición de estándares de calidad para la prestación del servicio de atención integral a la Primera Infancia.
• Se contó con el acompañamiento y las observaciones de la Secretaria Distrital de Integración Social de Bogotá.
• En Bogotá se piloteo con 2 Prestadores del Servicio:- Asociación Hogar Comunitario El Pueblo- Asociación de padres usuarios del Hogar Infantil
Eucaliptus
Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Prestación del Servicio de Atención Integral para la
Primera Infancia – SACPI
DE CERO A 5IEMPRE
Es una estrategia nacional dirigida a promover y garantizar el Desarrollo Infantil Temprano de los niños y niñas en Primera Infancia, a través de un
trabajo unificado e intersectorial, el cual, desde una perspectiva de derechos, articula todos los planes,
programas y acciones que desarrolla el País.
CONCEPCIÓN DE LA ATENCIÓN INTEGRAL EN PRIMERA INFANCIA
Prevención embarazo en adolescentes
Periodo Prenatal
Nacimiento y Primer Mes
Primer año
Segundo año
Trabaja por edades simples
Dirigida al Desarrollo Infantil Temprano
Reconoce las particularidades
Ciclo vital
Niño y niña
Familia
Comunidad
LINEAS PROGRAMATICAS DE LA ESTRATEGIA
DEFINICION POLITICA PUBLICA PI
CONSTRUCCION DE UNA RUTA UNIFICADA DE ATENCION INTEGRAL
DEFINICION DE UN SISTEMA DE ASEGURAMIENTO A LA CALIDAD
FORTALECIMIENTO Y APROPIACION DE LA ESTRATEGIA POR PARTE DE LOS ENTES TERRITORIALES
LINEAS PROGRAMATICAS DE LA ESTRATEGIA
MOVILIZACION SOCIAL
ARTICULACION COOPERACION Y ALIANZAS PUBLICO-PRIVADAS
INNOVACION Y GENERACION DE CONOCIMIENTO
Acciones:
- Ampliación de cobertura en educación inicial de calidad en el marco de una atención integral (200.000 nuevos cupos, para un total de 600.000 cupos en 2014)
- A 2011, atender integralmente a 400.000 niños y niñas.
- Construcción de ambientes educativos especializados y pertinentes para la atención integral de niños y niñas menores de 5 años (89 infraestructuras nuevas, para un total de 130 infraestructuras en 2014).
1.Acceso y permanencia a una educación inicial de calidad en el marco de una atención integral a niños y niñas menores de 5 años, pertenecientes a los grupos de población vulnerable.
- Transición de la operación a modalidades de atención integral de acuerdo a los lineamientos y estándares de calidad definidos en el marco de la comisión intersectorial de Primera Infancia.
2.Calidad y pertinencia de la Educación Inicial para la primera infancia en el marco de una Atención Integral
Acciones:
- Construcción de lineamientos educativos y pedagógicos para una educación inicial diferencial y de calidad para la Primera Infancia.
- Formación y cualificación de agentes educativos que trabajan con primera infancia.
- Implementación del sistema de aseguramiento de la calidad para la prestación del servicio de atención integral a la primera infancia, en el componente de educación inicial.
Insumos Regionales:
- Apoyar las convocatorias a talleres, seminarios, foros, etc.
- Brindar espacios físicos en las ciudades o municipios para llevar a cabo los talleres, seminarios, foros, etc.
- Apoyar el control y seguimiento a las acciones que se lleven a cabo en las ciudades o municipios por parte del MEN.
- Aportar con experiencias significativas a los procesos que se lleven a cabo en las ciudades o municipios por parte del MEN.
3.Regionalización de la educación inicial en el marco de una atención integral
Acciones:
- Entregar progresiva y gradualmente a 20 entidades territoriales certificadas (ETC) la administración, implementación, seguimiento y financiación de los Programas de Atención Integral a Primera Infancia bajo su circunscripción.
- Apoyar la articulación interinstitucional e intersectorial entre los actores que intervienen en la atención integral desde el nivel nacional y hacer seguimiento a la calidad del servicio de educación inicial de manera articulada con los distintos niveles de supervisión y evaluación.
- Comprometer a los alcaldes y gobernadores a incluir en sus planes de desarrollo la atención integral a la primera infancia en concordancia con el Plan sectorial de educación y a asignar recursos propios para complementar los aportes del Ministerio de Educación Nacional.
Insumos Regionales:
- Diseñar y apoyar procesos de articulación regional.
- Incluir la atención integral a niños y niñas menores de 6 años en los planes de desarrollo
LINEAS ESTRATEGICAS A LIDERAR DESDE EL SECTOR EDUCATIVO EN RESPUESTA A LAS DECISIONES DE LA COMISION
INTERSECTORIAL DE PRIMERA INFANCIA
- Lineamientos Técnicos - Pedagógicos para la atención Integral a la Primera Infancia
- Orientaciones Pedagógicas para atención diferencial.
- Lineamientos para la Formación del talento Humano que trabaja con Primera Infancia
- Formación de Agentes educativos
- Implementación del Sistema de Aseguramiento de calidad – Estándares de calidad en Centros de Desarrollo infantil Temprano – Modalidad institucional e Itinerante. (procesos de Asesoría, Inspección, Vigilancia y Control)
- Sistemas de Información para el seguimiento Niño a niño y para el seguimiento a la prestación del servicio de AIPI.
- Fortalecimiento Territorial y Procesos de Asistencia Técnica.
INDICADORES ESTRATÉGICOS EDUCACION INICIAL EN EL MARCO DE UNA ATENCIÓN INTEGRAL
Indicador Línea de base
Meta 2011
Meta2011-2014
Niños y niñas menores de cinco años que reciben educación inicial de calidad en el marco de una atención integral.
387.038 400.000 600.000
Ambientes educativos especializados y pertinentes para la atención integral de niños y niñas menores de 5 años construidos.
41 68 130
% construcción y validación de lineamientos técnicos pedagógicos de Educación inicial para la primera infancia.
- 40% 100%
Número de agentes educativos (Madres comunitarias, familias, docentes y profesionales) formados bajo enfoque de atención integral
23.161 24.000 69.000
INDICADORES ESTRATÉGICOS EDUCACIÓN INICIAL EN EL MARCO DE UNA ATENCIÓN INTEGRAL
Indicador Línea de base
Meta 2011
Meta2011-2014
% de Implementación de la propuesta de capacitación y registro de los prestadores del servicio, en el marco del sistema de aseguramiento de la calidad, en lo referente al componente de educación inicial
- 10% 100%
% de avance del diseño e implementación de la estrategia de fortalecimiento para entidades territoriales certificadas.
20% 100%
Número de ETC, administrando y ejecutando el Programa de Atención Integral a Primera Infancia. 3 5 20
Departamento Acceso 2010 servicio contratado
Acceso Meta
Cuatrienio 2011-2014
Ambientes educativos
especializados 2010
Ambientes educativos
Meta cuatrienio 2011-2014
BoyacáE. Familiar: 4.138E. Comunitario: 2.177E. Institucional: 293Total: 6.608
Dependen de la transición de modalidades establecidas en el marco de la estrategia De cero a siempre
2 (600 niños y niñas)
Dependen de la transición establecida en el marco
de la estrategia De cero a siempre
Cundinamarca
E. Familiar: 13.485E. Comunitario: 0E. Institucional: 3.190 Total: 16.675
1 (120 niños y niñas)
HuilaE. Familiar: 7.949E. Comunitario: 2.185E. Institucional: 400Total: 10.534
3 ( 540 niños y niñas)
Tolima
E. Familiar: 4.363E. Comunitario: 473E. Institucional: 937Total: 5.773
1 ( 300 niños y niñas)
Metas Educación inicial en Cobertura
Metas Nacional y Regional: Educación inicial de Calidad
Construcción y validación de lineamientos
técnicos pedagógicos de
Educación Inicial para la
primera infancia.
Diseño e implementación de la estrategia de
fortalecimiento para entidades territoriales
certificadas2014
Formación agentes educativos
Meta cuatrienioNacional
Implementación de la propuesta de
capacitación y registro de los prestadores del
servicio, en el marco del sistema de
aseguramiento de la calidad, en lo referente al
componente de educación inicial a 2011
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