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Programa Joaquim Nabuco
1º/2013
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PROGRAMA JOAQUIM NABUCO – SERVIDORES 1º/2013 –
1. SUPERVISOR Tiago Neiva Santos Assessoria de Assuntos Internacionais E-mail: [email protected] Tel: (+55 61) 3217-4012 2. COORDENADORA Marcia Regina da Cunha Assessoria de Assuntos Internacionais E-mail: [email protected] Tel: (+55 61) 3217- 6505 3. SERVIDORA Blanca Isabel Alarcon Yampasi Nacionalidade: Bolivia Tribunal de Origem: Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia Cargo: Magistrada Período: 03/06/2013 a 14/06/2013
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ÍNDICE
AUDIENCIA CON EL EXM SR. MIN JOAQUIM BARBOSA Y VISITA A INSTALACIONES DEL TRIBUNAL SUPREMO FEDERAL……………………………….…...............................................................................................................................0Erro! Indicador não definido.
REUNION EN LA SECRETARÍA DE INFORMACIÓN, VISITA AL SECTOR MÉDICO Y GUARDERÍA, VISITA A TV Y RADIO JUSTIÇA, VISITA A LA BIBLIOTECA ……………………………………………………………………………………………………….07
SESIÓN PLENÁRIA DEL STF Y VISITA AL CONSEJO NACIONAL DE JUSTICIA….…………….............…………………….….10
VISITA A LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPUBLICA Y A LA ORDEN DE ABOGADOS DE BRASIL……………….12
VISITA AL SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA Y VISITA A LAS INSTALACIONES DEL SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...14
VISITA A LA CENTRAL DEL CIUDADANO Y AL SUPERIOR TRIBUNAL ELECTORAL…………………………………………….….16 VISITA AL SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR Y AL SECTOR DE RESPONSABILIDAD SOCIAL DEL STF………………….…….18 VISITA AL TRIBUNAL SUPERIOR DE TRABAJO………………………………………………………………………………………………….20
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INTERCAMBIO JOAQUIM NABUCO
PRIMER DIA
INICIO DE PROGRAMA
AUDIENCIA CON EL EXM SR. MIN JOAQUIM BARBOSA Y
VISITA A INSTALACIONES DEL TRIBUNAL SUPREMO FEDERAL
Brasília, 03 de junio de 2013
Blanca Isabel Alarcon Yampasi
Magistrada Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
El Dr. Luís Claudio Coni, asesor de Asuntos Internacionales del Tribunal Supremo
Federal, fué el encargado de darnos la bien venida a Brasília, dentro del programa Joaquim
Nabuco destinado a los magistrados y personal del poder judicial, cuyo objetivo es el
conocimiento de e intercambio de experiencias de los países miembros del MERCOSUR.
En la explicación que se nos dió se hizo conocer que los poderes Legislativo, Ejecutivo
y Judicial mantienen una independencia armonica entre si y que la justicia no es parte de los
otros poderes como el Ministerio Publico, defensa publica y la Defensoria Pública y que el STF
se encuentra a la cabeza del Poder Judicial y su división en justicia común y justicia
especializada, esta ultima se encuentra comprendida por la Justicia Electoral, de Trabajo y
Justicia Militar.
Comentario
A pesar de las actividades recargadas del Exm. Sr. Joaquim Barbosa, no recibió en
audiência; durante el tiempo previsto pudimos explicarle sobre nuestros sistemas de justicia,
habiendo el rememorado el evento en que tuvo la oportunidad de compartir con el Ex
Presidente y Exmo. Dr. Eduardo Rodriguez Veltzé, actitud que me lleno de emosion más aún
cuando hoy en dia es nuestro representante ante el tribunal de Justicia de La Haya dentro de la
demanda marítima interpuesta por Bolivia contra Chile.
Posteriormente a ello visitamos las instalaciones del Tribunal Supremo Federal cuyas
funciones son: respeto y cumplimiento de la Constitucion, conocimiento de las acciones de
declaratória de constitucionalidad de ley o acto normativo federal o estatual.
En el área penal el conocimiento para juzgar delitos comunes al Presidente de la
Republica al Vice Presidente y miembros del Congresso Nacional a sus propios ministros y al
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Procurador General de la republica y en grado de recursos ordinarios: El Habeas Corpus, el
mandato de Vejez ,Habeas Data, el enjuiciamiento enviado en única instancia por los tribunales
superiores;
Tambien se nos explico el carácter vinculante de las decisiones del Tribunal Supremo
Federal, después de reiteradas decisiones sobre matéria constitucional con relación a los demás
órganos del poder judicial y la administración publica directa e indirecta .
Así como la forma em que son designados por el Presidente de la Republica de listas enviadas, que debe ser aprobada por el Senado en un total de once ministros de notable
conocimiento jurídico y buena reputación.
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INTERCAMBIO JOAQUIM NABUCO
SEGUNDO DIA
REUNION EN LA SECRETARIA DE TECNOLOGIA DE LA INFORMACION
Brasília, 04 de junio de 2013
Blanca Isabel Alarcon Yampasi
Magistrada Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
La importancia de esta unidad, es sobre todo el acceso de los abogados a todos los
tribunales de la Union, que surgio de un esfuerzo conjunto entre los diferentes organos,
Ministerio Publico, las defensorias y las procuradurias.
Comentario
Me parece inovador el que no sea necessário que se tenga que acudir a la misma oficina
para saber el estado de un proceso o acción, puesto que sin necesidad de llegar hasta el mismo
Tribunal o hasta el Distrito Federal se puede acceder a la informacion; lo que lleva además a la
reducción de costos y gastos de transporte y sobre todo de hospedaje por el traslado a outro
lugar, la petición no se limita a horários de trabajo dado que se puede presentar durante las 24
horas. También se reduce la cantidad de personas que tendrian que asistir a los diferentes
tribunales, descongestionando filas de espera en los diferentes juzgados, en su ingresso, uso de
asensores y otros. También se reduce él numero de peticiones inadecuadas por culpa del
formalismo.
Considero que es uma buena medida que se há tomado, por lo que espero que a futuro
tengamos un sistema de esa naturaleza que daria lugar a un mejor acceso a la información y
evitar problemas que se presentan por continuar com um sistema obsoleto que permite
reclamos contínuos y sobre todo la presencia innecesaria de las partes y los abogados.
VISITA AL SERVICO MEDICO
Considero que es importante contar com asistencia médica en la misma fuente de
trabajo porque facilita em caso de encontrarse com problemas de salud acudir diretamente a los
profesionales em las diferentes especialidades, por cuanto evita tener que salir de la fuente de
trabajo, obtener uma ficha para ser atendido lo que conlleva a perder parte de la jornada laboral
sin embargo contar com un sistema de esa naturaliza ahorra tiempo y da oportunidade a los
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beneficiarios en este caso a los magistrados, jueces y servidores acudir a las diferentes
especialidades, como ser cardiologia, fisioterapia, odontologia y otros.
Comentario
Em cuanto a la guardearia si bien hoy em dia todos mis hijos son mayores de edad, sin
embargo despues de nacidos hasta el ano y médio me hubiera gustado contar con una guarderia
en mi fuente de trabajo, para poder amamantarlos sin ningun problema, com la seguridad de
saber que se encuentra bien atendido por um equipo consistente en pediatra, enfermeras,
nutricionista, pedagoga, cocinera serviente y recepcionista. Al contar com todo este personal en
el cuidado de los ninos considero que toda madre trabajadora ya no se encuentra preocupada
por sus bebes al contrario considero que mi rendición laboral hubiera sido mas óptima.
Asimismo considero importante el programa de salud implementado ¨calidad de vida¨
porque el contar com uma unidad de fisioterapia para mi es de transcendental importância
porque cada vez es mas alto el índice de administradores de justicia que padecen este problema.
VISITA A RADIO Y TV DE JUSTICIA
La visita fue muy importante porque um canal de televisión es um sistema massivo de
información a la cidadania en este caso ATV justice, porque todo el Pueblo com solo colocar a
canal del Poder judicial podra estar enterrado sobre los nuevos câmbios em la justicia, sobre la
interpretación de leyes a través de los fallos, así como de la intervenciones de las autoridades
judiciales en los casos concretos y acciones por tanto un mejor acceso a la justicia de la misma
manera com relación al Ministério Público, y la Defensoria Pública.
Comentario
De la explicación efectuada por el responsable nos enterramos que se transmiten
sesiones y audiências publicas en vivo, me parece un paso muy importante porque en primer
lugar se transparenta la actividad de las autoridades judiciales, el Pueblo sabe incluso una
determinada posición tomada por el magistrado como se dice de cara al Pueblo a través de su
participación o decisión. Al transmitir en forma directa y toda la sesión la ciudadania sabe cual
el trabajo y los conocimientos que tiene el magistrado que es relator de un caso concreto, ello
compromete mas al juez o Tribunal sobre su idoneidad y experiencia.
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Se cuenta tambien com programas de información y de aclaración sobre una nueva ley.
Asi como orientación sobre sus derechos y deberes. Es de esta forma que considero que se
educa al ciudadano, aprendiendo y conociendo lo mas elemental de una ley.
Además de ello contar com uma radio emissora que trata temas a profundidad para
evitar que los temas importantes sean tratados superficialmente.
VISITA A LA BIBLIOTECA
Vsitamos la biblioteca, nos hicieron recorrer sus dependências como la sala de estudios,
sala privada de los ministros, de colección especiales, de obras raras, espacio cultural y para
consultar sobre los libros existentes em su banco de datos lo que suma aproximadamente
100.000 obras entre nacionales y extranjeros se cuenta com uma computadora on line.
Los servicios que se ofrecen en la biblioteca son sobre doctrina jurídica y legislación,
prestamo de publicaciones, orientacion para la utilizacion del material disponible, obtención de
fotocopias y otros. Lo importante es que cuenta con um sistema informatizado disponible y
médio digital de diferentes áreas del STF. Además la información que se brinda es a través de
diferentes soportes como libros fotografias, áudio y otros.
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TERCERO DIA
Brasília, 05 de junio de 2013
Blanca Isabel Alarcon Yampasi
Magistrada Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
SESION PLENARIA
La asesoria del ceremonial bajo la dirección del Sr. Tiago Neiva nos tenia reservado a
quienes participamos del programa de intercambio para presenciar una sesión del Plenario
entregándonos el orden ente que debían ser consideradas las acciones y recursos por el STF
noticias STF. sesión plenária del martes 4 de junio del ano en curso.
Comentario
Antes de ocupar funciones en el Tribunal Constitucional Purinacional de Bolivia
desempene funciones como magistrada del tribunal de apelación en la Sala Penal Primera del
Distrito de La Paz, si bien en esta instancia se senalaba audiências para conocer los recursos de
apelación incidental y apelación restringida, sin embargo no tuve la oportunidade de presenciar
una sesión ante un Tribunal como el del STF., sesión que en su integridad no tuvimos la suerte
de escuchar por tener que asistir a otras actividades.
Por lo que si bien no escuchamos toda la sesión completa pude advertir que en la misma
no se ingresó a tratar el fondo, porque la discusión se centro en el proyecto de ley
constitucional No.14/2013 cuyo objetivo es modificar las leyes 9.096/95y 9504/97¨ sobre la
migración partidária que ocorre durante la legislatura¨ solo sobre la formalidade de los
representantes PSTU, Red de sustentabilidad y solidaridad y el senador Pedro Taques fueron
admitidos ¨como amicie curiae¨.
VISITA AL CONSEJO NACIONAL DE JUSTICIA
En la visita realizada tuvimos la oportunidade de conocer sobre las funciones del
Consejo Nacional de Justicia cuyo objeto es el control y la transparência administrativa y de
procesos. Sobre todo velar por la autonomia del Poder judicial y por su Estatuto. Esta integrado
por 15 consejeros de los cuales once son jueces, dos abogados y dos ciudadanos de notable
conocimiento en lo jurídico e intachable reputación, el Presidente del Tribunal Supremo es
tambien del Consejo Nacional de justicia.
Nos senalaron tambien que para el buen desempeno de las autoridades judiciales se
cuenta con la oficina de la corregiduria de justicia, que vela por el buen desempeno de los
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tribunales y juzgados y tambien ejecuta politicas publicas siendo dos anos el tiempo de
mandato de los consejeros. Además cuentan com una oficina de atención al publico que la
llaman oidoria, para recibir quejas reclamos y sugerencias.
El tema de Derechos Humanos cuenta com vários programas como el de movilizaciones
colectivas judiciales, eficácia de la ley contra la violência contra la mujer, comenzar de nuevo,
infância y juventud, medida justa.
Tambien se nos comunico que es importante senalar que se crearon registros entre ellos:
Nacional de adopción, de la Ninez y la Adolescencia y el del Adolecente en conflito, y para
mejorar el desempeço de los tribunales y jueces la implementación del proceso judicial
electronico y la valija digital herramienta importante que sirve para el envio de cartas, ofícios ,
informes y peticiones administrativas.
Comentario
Esta institución se conoce en Bolivia como el Consejo de la Magistratura.; teniamos la
confianza que al crearse conjuntamente con el Tribunal Constitucional hubiera sentado bases
mas firmes, lastimosamente si bien tenia dos competências importantes entre ellas la
disciplinaria y la administrativa, hoy en dia el Consejo de la Magistratura conformada por 5
magistrados elegidos mediante voto popular, se há reducido a solo conocer la parte disciplinaria
así como la formacion inicial y formacion continuada de jueces no así la parte administrativa
financiera.
En el caso de Brasil, debido a una composición mixta veo que si há logrado notables
avances, lo cual da seguridade tanto a los jueces y tribunales cuando se hacen convocatorias
públicas y por mérito se dá el ingreso a ocupar cargos en la judicatura, la estabilidad laboral y
sobre todo la vitalicidad, permite seguridad en el trabajo toda vez que solo puede ser cesado
cuando llega a la edad de jubilarse, por renuncia o muerte. Este respeto a la institucionalidade,
Buenos salários y estabilidade laboral da lugar a que un administrador de justicia, ya sea juez o
miembro de un tribunal colegiado pueda actuar y fallar de acuerdo a la ley sin miedo ni temor
de sus decisiones, lo que dá lugar al ejercicio de una independência con relación a los otros
poderes.
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INTERCAMBIO JOAQUIM NABUCO
CUARTO DÍA
Brasília, 06 de junio de 2013
Blanca Isabel Alarcon Yampasi
Magistrada Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
VISITA A LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
La subprocuradora em ausencia del Procurador General, autoridad que se encontraba de
viaje em Europa nos explico sobre la historia reiterando que el origen del Ministério Publico
esta estrechamente relacionado con la organizacional del poder judicial y que fue en la
Constitucion de 1988 que se efectua una definición del M. P. como una institucional esencial
en la función jurisdicional del estado asi como su responsabilidad en la defensa del orden
jurídico, el regimen democratico de los intereses sociales e individuales indisponibles.
El procurador General de la Republica es el jefe del Ministério Publico de la Union del
Ministério Publico Federal, actua tambien como Procurador General Electoral y Preside el
Consejo General del Ministerio Publico encargado de ejercer el control de la Institucion tiene la
misma condición de los ministros del Supremo Tribunal Federal.
Es escogido por el Presidente de la Republica
Debe ser escuchado en las acciones de inconstitucionalidade y en otros procesos de
competencia del Supremo Tribunal mover acciones de control concretado de constitucionalidad
y las aciones penales como el objetivo de denunciar del STF agentes públicos como diputados
Federais, Senadores, Ministros de Estado y el Presidente o Vice presidente de la republica.
Debido a su ingreso en la carrera por concurso público es la consagracion de su propia
institucion, que goza de independencia funcional, ayudo a contribuir en el fortalecimento de la
institución que llegó a ser una función primordial en la Defensa del Estado de derecho. Gozan
de inamovilidad lo que les permite analizar libremente sus objetivos y metas.
Desde el punto de vista funcional, la institucional es una sola, y se desempenan em
todas sus esferas de actuacion, aquellas que le fueron atribuídas por la constitucion, su estrutura
organizacional fue constituída de acuerdo com la forma federativa del Estado , lo que da lugar
a que se divida em ministério Publico de la Union y Ministerio Publico de los estados, el
Ministerio Publico de la Union se Sub divide em cuatro ramas: Ministerio Publico Federal,
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Ministerio Publico de Trabajo, ministério Publico Militar y Ministerio Publico del Distrito
Federal y territórios.
Comentario.- Con relación a la Procuraduría, en Bolivia se trata del Ministerio Público
considero que su trabajo debe ir conjuntamente com el Poder Judicial, al respetarse su carrera
judicial asi como su innamovilidad funcionaria se respeta su independência. Además lo que me
llama la atención es que si bien en Bolivia hay fiscales assignados a varias matérias lo que me
parece importante es su papel de interponer denuncias para investigación en diferentes âmbitos
que afecta a la ciudadania. Sin esperar que eso tenga que merecer que la institución afectada
sea la que denuncie y especialmente cuando se trata de bienes y dineros del Estado.
VISITA AL COLEGIODE ABOGADOS DEL BRASIL
Considero que se programo esta visita a una institución que no depende del Poder
Judicial, pero que sus asociados son quienes como profesionales intervienen en todos los
procesos y acciones ya sea como abogados de las partes contratados en forma particular como
en su condición de defensores públicos.
Comentario
Me sentí contenta de escuchar despues de mucho tiempo a un representante de uma
colegiatura com mucha solvência y orgullo referirse a la transparência y valorizacion del
professional abogado. Sobre su sistema de elección para aceder como representantes ante el
colégio Nacional de abogados, asi como en sus distritos judiciales, los cuales acceden por voto
de sus colegiados y que se realizan como cualquier elección, la colegiatura es obligatoria,
además de una cuota anual de 600 reales, no dependen del Poder judicial, ministério Público ni
consejo de cuentas.
Mas como associados proponen nombres para que 2 de sus colegiados sean elegidos
como representantes tanto al Consejo Nacional de la Judicatura, al Supremo Tribunal F. , al
Tribunal Supremo Electoral, entonces se advierte que el Poder judicial considera dicha
nominación porque es um colégio muy bien fortalecido y com um numero elevado de abogados
registrados.
Que tambien tienen legitimación para plantear la inconstitucionalidade de una norma
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INTERCAMBIO JOAQUIM NABUCO
QUINTO DIA
Brasília, 07 de junio de 2013
Blanca Isabel Alarcon Yampasi
Magistrada Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
VISITA AL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA
El Tribunal Superior de Justicia como tribunal ordinário resuelve en ultima instancia así
como uniformar la interpretacion de la ley federal en todo el Brasil bajo los princípios
constitucionales de garantia y defensa del Estado de Derecho. Su competencia es la de conocer
causas originadas en el todo el território nacional y em todas las jurisdicciones no
especializadas. Juzga crimines en los que se encuentran involucrados los governadores de los
estados y el distrito federal, y de responsabilidade de los consejeros de los tribunales de cuentas
estatuales de los miembros de los tribunales regionales federales, electorales y del trabajo.
Conoce tambien habeas corpus en la que son demandados las autoridades citadas
anteriormente así como los ministros de Estado, excepto en los casos relativos a la justicia
electoral. Tambien conocen en consulta las acciones concedidas o negadas por tribunales
regionales federales o de los estados siempre que se aplique la ley federal.
A partir del 2005 como parte de la reforma judicial el superior tribunal de justicia
amplio su competência para analizar la concesion de cartas rogatórias y homologación de
sentencias extranjeras
Esta compuesto por 33 ministros divididos en tribunales regionales Federales, tribunales
de justicia de los Estados y miembros del Ministerio Público.
Tribunal Regional Federal o jueces Federales. Son tribunales de segundo grado de la
justiça federal comum por encima de los jueces federales los tribunales se componen de siete
jueces Se cuenta com 5 tribunales regionales federales, cada estado se constituye em una
sección judicial con sede en Brasilia, mientras que los jueces federales tienen competencia para
processar y juzgar causas de la unión.
Por outra parte tambien la justicia federal cuenta con juzgados especializados federales
y turmas recursais y com tribunales de jurado.
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Tribunales de justicia y jueces estatuales
Son tribunales de justicia de segundo grado en los estados y no en los Distritos
federales, estos tienen su sede em la capital y su sede em todo el território de la unidad
federativa.
VISITA AL ARCHIVO
La implementación de um sistema digitalizado en el Supremo Tribunal Federal, ayudo
bastante en la descongestión de procesos materiales através de la sistematización electrónica
com el objeto de acceso a la justicia de las partes y los abogados sobre el estado de un proceso
u accion, sin necesidad de tener que acudir a los diferentes tribunales del poder judicial. Sobre
todo para transparentar la actividad de um poder tan importante en el seguimiento de la causa
hasta su conclusión.
Comentario
De lo anterior si bien en Bolivia se cuenta con un sistema digitalizado sobre el sorteo de
causas y acciones además sobre peticiones y recursos solo en el área penal, así como en el
Tribunal Constitucional para el sorteo, distribución de causas, hasta el pronunciamiento de
resoluciones y cumplimiento de las mismas, más no ocurre en las otras matérias civil, social,
laboral, tributario que deben tener un mismo tratamento.
Sin embargo lo que también nos falta es implementar el acceso irrestricto de los
abogados y de las partes en el lugar donde se encuentren para obtener informacion sobre los
mismos. Este paso importante dentro de uma administración de justicia permitirá que se
cumplan principios procesales senalados en nuestra constitución como el de una justicia pronta
y cumplida que hoy se advierte que el poder judicial del Brasil al contar com um proceso
digitalizado y que si bien por cruce de informacion ninguno de los países participantes cuenta
con un sistema tan avanzado y al ser miembros del MERCOSUR corresponderia uniformar e
implementar en su integridad para el bien estar de los usuários, considero de ahi la importância
de este programa de intercambio porque justamente nos permite conocer una otra realidade de
cerca, realizar comparaciones y tratar que dichas experiências sean implementadas en nuestros
países.
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INTERCAMBIO JOAQUIM NABUCO
SEXTO DIA
Brasília, 10 de junio de 2013
Blanca Isabel Alarcon Yampasi
Magistrada Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
VISITA A LA CENTRAL DEL CIUDADANO
La central del ciudadano, fue creada en mayo de 2008 como un médio de comunicación
directa con los ciudadanos brasileros, que se realiza ante el Tribunal Supremo Federal mediante
solicitudes, criticas y agradecimentos relacionados a las actuaciones de la Suprema Corte, al
funcionamento en si del Poder judicial y otros órganos gubernamentales lo que demuestra que
sus actividades no se circunscriben solo a las relacionadas con el poder judicial, sino tambien a
outras instituciones, habiendo el personal recibido la correspondiente capacitación y
entrenamiento y por eso su trabajo se multiplico al haber recibido muchas solicitudes al ano.
AUDIENCIA EN EL TRIBUNAL ELECTOR
Es uma rama especializada del Poder Judicial, su competencia es conocer problemas
electorales, parte administrativa sobre la organizacion y realizacion de elecciones, referendums
y plebiscitos. El tribunal Superior Electoral esta compuesto por 27 tribunales regionales
electorales, com sede em la capital de los estados y no em el distrito Federal asi como por las
juntas electorales y los jueces electorales, el Tribunal Superior electoral compuesto por siete
ministros que se renueva cada dos anos. En su composicion se tiene a dos ministros del
Supremo Tribunal Federal, dos del Tribunal Superior de Justicia y dos abogados de notables
conocimientos e idoneidade, la rotatividade de los jueces tiene por objeto mantener el caracter
apolítico e independiente para garantizar el estado democrático de derecho.
Comentario. Debido a que fui juez electoral en Bolivia, conforme manifeste al
Presidente del Supremo Tribunal Electoral, esperamos contar com um sistema informatizado
para las próximas eleccciones no solo en cuanto al registro y el numero de electores y sus
direcciones sino tambien sobre el momento de emitir el voto em base a um nuevo
recatrastamiento de cuanto somos y cuantos votamos y se tenga sus resultados a la brevedad
posible para evitar todo tipo de fraude y lograr la confianza de la población. Asimismo el dia de
la visita nos enterramos que el Supremo Tribunal Electoral cuenta com un 90 % de confianza a
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diferencia incluso de los jueces ordinários, que importante es para la vida democrática de um
país. Además el ejercer su derecho de ciudadania a traves de la emision del voto electronico
que a diferencia aun de otros países como el mío seguimos realizando el traslado de cajas que
contienen los mismos dando lugar a duda sobre si no se aumento o disminuyó durante ese
processo los votos em favor o en contra de um determinado partido politico, tal cual se nos
exhibió en el museo de dicha institucion. Es una forma de avanzar de sus instituciones a la par
de la tecnologia y sobre todo transparentar sus actividades, lo que demuestra uma total
independencia.
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INTERCAMBIO JOAQUIM NABUCO
SEPTIMO DIA
Brasília, 11 de junio de 2013
Blanca Isabel Alarcon Yampasi
Magistrada Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
VISITA AL TRIBUNAL SUPREMO MILITAR
Después de una explicación sobre los antecedentes históricos del Tribunal Supremo
militar en los que se hace conocer que se encuentra en la administración de justicia como la
más antigua lo que marca su importância en la historia del Brasil y que recibió varias
denominaciones entre ellas Consejo Superior Militar y Supremo Tribunal militar.
Además em cuanto a su composición la justicia militar de la unión estaria compuesta
por la auditoria de correción, los consejos de justicia, los jueces y auditores y jueces y auditores
substitutos, senalando que la instancia superior de la justicia militar es el STM que conoce en
grado de recurso, las acciones criminales iniciadas em las auditorias y las conocidas por sus
jueces y que contra sus decisiones no se interpone recurso de apelacion ni recurso alguno por
tanto son de ultimo grado. En um total de 15 ministros vitalícios nominados por el Presidente
de la república y la aprobacion por el Senado Nacional de ellos diez militares, três dela marina,
cuatro del ejercito y três de la aérea, además de 5 civiles, de los cuales son três abogados de
bastos conocimientos y de buena reputación con mas de 10 anos de actividad professional, uno
de la carrera de jueces y otro proveniente del Ministerio Público militar. Esta composición
mixta de civiles y militares tienen por objeto aumentar y fortalecer los conocimientos y
experiencia de los civiles; la justicia militar de la unión se encuentra compuesta por doce
circunscripciones judiciales, conformada por los consejos de justicia y jueces auditores.
REUNION EN LA SECCION RESPONSABILIDAD SOCIAL
El encargado de la citada unidad nos explico el problema que se da en el sistema
penitenciário brasileiro y que este constituye un desafio, por existir uma mayor cantidad de
detenidos com relación a los recintos y la cantidad que deberia albergar para los que hubieran
sido construídos de 540 mil detenidos existentes em todo el pais, el 40 % aproximadamente son
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detenidos preventivos sin condena por la justicia y el déficit de espacios en los establecimientos
penitenciários de 203.000.
Comentario
Que, si bien se aplica los sistemas cerrado, semi abierto y abierto, sin embargo se
advierte que despues de cumplir la pena el preso no tiene donde ir, no tiene ropas ni dinero
para el omnibus, son libres pero sin saber que hacer por eso se há implementado programas
para que ellos puedan salir por los menos técnicos en diferentes áreas, e incluso de aceder a
uma universidad o sea conseguir becas para estudios superiores.
Tambien se nos indico que en los últimos dos anos 44.ooo se beneficiaron con la
aplicacion de progresiones de penas en regímenes y tambien libertades condicionales.
En bolivia creo que tenemos el mismo problema que de los países vecinos, más aún
cuando la cantidad de detenidos preventivos sin sentencia son mas de aquellos que tienen
sentencia condenatória. De ahi el informe realizado por el Alto comissionado de las naciones
unidas, sin embargo debido a las nuevas politicas del gobierno y de sus autoridades ejecutivas
que se encuentran a cargo del ministério de gobierno, se pretende dar salidas alternativas para
evitar que aumenten la cantidad de detenidos toda vez que la infraestructura es mucho menor
em relacion a cuantas personas se encuentran privadas de libertad. Sin embargo de ello
considero que debe realizarse todos los esfuerzos posibles para insertarlos a la sociedad aunque
estos son estigmatizados incluso por su propia família, por el grupo que los rodea y tambien por
la sociedade. Al contar Brasil com empresas e industrias es mas fácil de realizar convênios para
que su contratación y se cumpla el acceso de los presos a fuentes de trabajo que es uno de los
factores principales para la resocialización de los condenados en toda sociedade considerando
que apenas trabajan um 14 % y solo estudian um 8 % y muchas veces aun menos, porcentaje
que no cuento em este momento pero que creo firmemente que em Bolivia es mucho menor.
Los programas que lleva esta oficina sobre reciclaje tambien me parecieron interesantes
porque em defensa del médio ambiente se induce a la família para la colecta em casa de
materiales como metal, vidrio, papel, plástico y traer todos los lunes al STF.
Sin embargo considero que tambien deberian implementarse politicas preventivas para
evitar mayor cantidad de crimenes porque no bastaran cárceles ni sistema a aplicarse si crece la
criminalidad, el narcotráfico y el crimen organizado.más
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INTERCAMBIO JOAQUIM NABUCO
NOVENO DÍA
Brasília, 13 de junio de 2013
Blanca Isabel Alarcon Yampasi
Magistrada Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
VISITA AL TRIBUNAL SUPERIOR DE TRABAJO
Se trata de uma justicia especialiazada, en su organigrama se puede evidenciar que
cuentan com jueces de trabajo, que conocen em origen en las relaciones laborales y existen
tribunales regionales que son de segundo grado sin embargo concluye la mayoría de los
casos em uma espécie de tercer grado, se trata del Tribunal Superior de Trabajo.
Se halla compuesto por 27 ministros nombrados por el Presidente de la república de
lista propuesta del senado nacional. Tambien mediante um vídeo nos enterramos de que
ingresan 240 mil processos el 2012 aumentando em um 15 % cada vez. Se dividen em 8
turmas de três ministros
Comentario
Hemos asistido a uma sesión publica sobre embargamientos, las que ingresan en su
consideración mediante numero de expediente que luego de la fundamentación en caso de que
así lo desean sus abogados se debate y se definen por 11 ministros sin embargo despues de
escuchar vários casos advertimos que los abogados se ratifican o hacen conocer que no hay
observación y se pasa a una etapa de revisión y análisis. El proceso en la justicia laboral
tambien es digitalizado, despues tuvimos la oportunidade de ser recibidos por el ministro del
Tribunal Superior de Trabajo, quién nos explico sobre su organización, competencias, y lo que
me intereso mas es sobre el embargamiento, cuando abogados ante la existência de critérios
diferentes sobre casos análogos cuyo pronunciamiento es diferente por las turmas se plantea el
embargamiento con ello se pretende uniformar la jurisprudencia, tambien nos comento que no
es vinculante.
La sentencias en el Tribunal Constitucional en el cual trabajo son de caracter vinculante
en consecuencia considero que cuando hay criterios diferentes la sala o el magistrado que
pretende apartarse debe justificar.
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Tambien me llamo la atención sobre las resoluciones de mérito, ante la existencia de
una prueba falsa o um testimonio al plantear este recurso se pretende invalidar lo que se
obtiene em base a fraude, nosotros conocemos como revisión extraordinária de sentencia que
tiene el plazo de un ano para conocer sin embargo nos enteramos que en Brasil en el área civil
2anos y en el área penal sin plazo.
Sobre la protección a los trabajadores, la mujer y los menores trabajadores, el que se
encontraria en proyecto de ley. Conforme le manisfestamos al ministro Carlos Schermann
consideramos em cuanto a la tutela sobre los derechos a las mujeres trabajadoras tenemos una
buena jurisprudencia.
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