Instituto do Ambiente
Câmara Municipal de Santa Comba Dão
Universidade de Coimbra
Projecto de Mobilidade Sustentável – Relatório de Caracterização e Diagnóstico –
Coimbra, Agosto 2007
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 1/53
ÍNDICE1 INTRODUÇÃO.................................................................................................................................5
1.1 ENQUADRAMENTO GERAL DO ESTUDO .......................................................................................51.2 OBJECTO DO RELATÓRIO DE DIAGNÓSTICO.................................................................................7
2 DELIMITAÇÃO DOS PERÍMETROS DE ESTUDO ..................................................................8
3 CARACTERIZAÇÃO GERAL DO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO .......................10
3.1 LOCALIZAÇÃO GEOGRÁFICA....................................................................................................103.2 TERRITÓRIO .............................................................................................................................11
3.2.1 Município de Santa Comba Dão.........................................................................................11
4 CARACTERIZAÇÃO DAS INFRA-ESTRUTURAS DE TRANSPORTES.............................14
4.1 INTRODUÇÃO ...........................................................................................................................144.2 TRANSPORTE RODOVIÁRIO ......................................................................................................14
4.2.1 Redes Regional e Nacional.................................................................................................154.2.2 Rede Municipal...................................................................................................................174.2.3 Rede Urbana.......................................................................................................................18
4.3 INFRA-ESTRUTURA FERROVIÁRIA............................................................................................20
5 AVALIAÇÃO DOS NÍVEIS DE PROCURA DE TRÁFEGO ...................................................21
5.1 INTRODUÇÃO ...........................................................................................................................215.2 CONSIDERAÇÕES SOBRE A REPARTIÇÃO MODAL .....................................................................215.3 CENTRO DA CIDADE/ÁREA CONSOLIDADA ..............................................................................225.4 ÁREA DE EXPANSÃO ................................................................................................................225.5 ZONAS EXTERIORES .................................................................................................................235.6 OS PRINCIPAIS MOVIMENTOS INTER-ZONAIS E URBANOS........................................................24
5.6.1 Introdução ..........................................................................................................................245.6.2 A procura de Tráfego nas Vias de importância Nacional ..................................................245.6.3 A Procura de Tráfego na Rede Urbana..............................................................................26
5.7 MOVIMENTOS EM VEÍCULO LIGEIRO........................................................................................285.7.1 Período de Ponta da Manhã/Pico Horário ........................................................................28
5.8 MOVIMENTOS DOS VEÍCULOS COMERCIAIS PESADOS ..............................................................295.8.1 Período de Ponta da Manhã/Pico Horário ........................................................................29
6 AVALIAÇÃO DO DESEMPENHO DA REDE VIÁRIA ...........................................................29
6.1 INTRODUÇÃO ...........................................................................................................................296.2 CONDIÇÕES DE CIRCULAÇÃO ACTUAIS ....................................................................................306.3 CONDIÇÕES DE FUNCIONAMENTO DO SISTEMA DE ESTACIONAMENTO ....................................31
6.3.1 Introdução ..........................................................................................................................316.3.2 Tipologia e Localização da Oferta e da Procura ...............................................................326.3.3 Avaliação do Desempenho do Sistema de Estacionamento................................................34
6.4 A REDE DE TRANSPORTES COLECTIVOS...................................................................................366.4.1 Introdução ..........................................................................................................................366.4.2 Avaliação da oferta ............................................................................................................366.4.3 Avaliação da procura .........................................................................................................386.4.4 Desempenho da Rede de Transportes Colectivos...............................................................38
6.5 A REDE PEDONAL DO CENTRO DA CIDADE ..............................................................................396.5.1 Introdução ..........................................................................................................................396.5.2 Quantificação/Qualificação da Oferta e da Procura .........................................................406.5.3 O Desempenho do Sistema Pedonal ...................................................................................41
6.6 DESLOCAÇÕES EM BICICLETA..................................................................................................426.7 PRINCIPAIS RESULTADOS DOS INQUÉRITOS À POPULAÇÃO .......................................................43
6.7.1 Introdução ..........................................................................................................................436.7.2 Resultados dos inquéritos...................................................................................................44
6.8 PRINCIPAIS CONCLUSÕES.........................................................................................................46
7 IDENTIFICAÇÃO DAS ÁREAS PRIORITÁRIAS DE INTERVENÇÃO E CORRESPONDENTES PERIMETROS DE ACTUAÇÃO.................................................................47
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 2/53
7.1 - INTRODUÇÃO .........................................................................................................................477.2 AREAS TEMÁTICAS PRIORITARIAS DE INTERVENÇÃO................................................................47
7.2.1 Rede pedonal ......................................................................................................................477.2.2 Rede Viária.........................................................................................................................487.2.3 Estacionamento ..................................................................................................................497.2.4 Rede Ciclista.......................................................................................................................50
8 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS..........................................................................................51
ÍNDICE DE FIGURAS FIGURAS 1 – Localização do Município de Santa Comba Dão, a nível nacional e a nível distrital…...…10
FIGURA 2 – Freguesias do Município de Santa Comba Dão……………………………………………...11
FIGURA 3 – Margem direita do rio Dão, nas proximidades do Granjal.………………………………....12
FIGURA 4 – Rede rodoviária nacional de Santa Comba Dão…………………………………………......15
FIGURA 5 – Rua Sacadura Cabral, no centro urbano de Santa Comba Dão……………………………..18
FIGURA 6 – Avenida General Humberto Delgado, na zona mais recente da cidade..................................19
FIGURA 7 – Estação de Caminho-de-Ferro do Vimieiro….........................................................................20
FIGURA 8 – Postos de contagem da JAE no Município de Santa Comba Dão……………………………25
FIGURA 9 – Estacionamento ilegal na Rua Albino Vieira, no centro de Santa Comba Dão……………...33
FIGURA 10 – Estacionamento ilegal na Rua de Santa Columba, no centro de Santa Comba Dão……….33
FIGURA 11 – Parque de estacionamento junto à Igreja Matriz...................................................................33
FIGURA 12 – Estacionamento em cima do passeio na Rua Prof. Luís de Magalhães, junto à Creche…...34
FIGURA 13 – Invasão da Praça do Rossio por veículos estacionados........................................................35
FIGURA 14 – Invasão da Praça do Município por veículos estacionados...................................................35
FIGURA 15 – Veículos estacionados na berma da Rua General Leão.........................................................35
FIGURA 16 – Veículos estacionados na berma da Avenida Sá Carneiro....................................................35
FIGURA 17 – Rua de S. Joaninho, freguesia de Santa Comba Dão............................................................42
ÍNDICE DE TABELAS TABELA 1 – Características espaciais e populacionais do Município de Santa Comba Dão ....................12
TABELA 2 – Indicadores demográficos do Município de Santa Comba Dão no ano de 2004 ..................13
TABELA 3 – Contagens da JAE para os cinco postos do Município de Santa Comba Dão .......................25
TABELA 4 – Distribuição do tráfego pelas várias tipologias de veículos ..................................................27
ÍNDICE DE GRÁFICOS GRÁFICO 1 – Distribuição da população activa pelos sectores de actividade económica.........................13
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 3/53
SUMÁRIO EXECUTIVO
O presente documento é o primeiro de três relatórios que irão compor um estudo de
mobilidade no Município de Santa Comba Dão. Este estudo insere-se no Projecto de
Mobilidade Sustentável, promovido e coordenado pelo Instituto do Ambiente e que
conta com a colaboração da Associação Nacional de Municípios Portugueses. Pretende-
se com este estudo fazer o levantamento dos principais problemas de mobilidade no
Município de Santa Comba Dão, apresentando propostas para a melhoria dessas
mesmas condições. Neste primeiro relatório, Relatório de Diagnóstico, são apresentadas
as principais conclusões de um trabalho de caracterização e diagnóstico dos hábitos de
mobilidade local, da oferta e procura de transportes, ao nível dos diferentes modos de
transporte disponíveis no referido município.
De acordo com as preocupações apresentadas pelos interlocutores do estudo em
representação da Câmara Municipal de Santa Comba Dão e na sequências das visitas
técnicas efectuadas ao município, concluiu-se que a tipologia dos problemas e as
consequentes necessidades de intervenção ao nível da mobilidade são bastante distintas
consoante se trate do centro da freguesia de Santa Comba Dão ou da área
correspondente ao município. Assim, começou-se por distinguir estes dois perímetros
de estudo.
Sucedeu-se uma caracterização do Município de Santa Comba Dão no que se refere ao
seu enquadramento geográfico e às suas características sócio-demográficas. Prosseguiu-
se com um levantamento da situação actual das infra-estruturas existentes no município
ou com relevância para a mobilidade da população local. Denota-se uma forte
dependência nas infra-estruturas rodoviárias, dado que não existem relevantes infra-
estruturas ferroviárias, fluviais ou aéreas no município. No que se refere às infra-
estruturas ferroviárias, a linha que atravessa o município, Linha da Beira Alta, tem
apenas uma importância residual na mobilidade dentro do município.
Procedeu-se a um diagnóstico da situação dos actuais componentes do sistema de
transportes, avaliando de forma sumária o modo de funcionamento de cada um dos
modos de transporte em operação e identificando os principais problemas de mobilidade
encontrados. Entre os principais problemas detectados apresentam-se aqui alguns em
sinopse:
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 4/53
- Rede rodoviária: Deficiente estruturação hierárquica da rede viária na Cidade de
Santa Comba Dão, o que se reflecte numa tendencial invasão de espaços nobres da
cidade por veículos automóveis;
- Sistema de estacionamento: Alguma desorganização do sistema de
estacionamento, traduzido, entre outros aspectos, na invasão de espaços nobres e
destinados ao peão;
- Rede de transportes colectivos interurbanos: Falta de um terminal rodoviário;
- Rede de transportes colectivos urbanos: Inexistência de um serviço público
independente do serviço escolar; frequência e trajectos reduzidos;
- Rede pedonal: De forma geral é aceitável, contudo identificam-se algumas
irregularidades que afectam o seu desempenho global, tais como descontinuidade
dos passeios, inexistência de rampas junto às passadeiras, largura útil reduzida, etc;
ocupação de espaços pedonais por veículos automóveis;
- Rede de ciclovias: As condições orográficas são pouco favoráveis ao seu uso, não
existindo actualmente qualquer infra-estrutura de apoio a este modo de transporte.
Na sequência dos principais problemas de mobilidade identificados no âmbito dos
trabalhos de caracterização da mobilidade e diagnóstico do sistema actual de transportes
no Município de Santa Comba Dão, definiram-se aqueles que se pensam constituir as
áreas temáticas prioritárias a desenvolver no âmbito do presente estudo:
- Rede pedonal: Promoção do modo pedonal nos espaços centrais da cidade e nas
ligações deste aos principais pólos de atracção local, designadamente aos
equipamentos escolares, culturais, serviços e espaços comerciais; reafectação de
alguns espaços aos peões, actualmente invadidos e utilizados pelo veículo
automóvel.
- Rede rodoviária: A necessidade de se apostar numa análise integrada do
funcionamento do sistema de transportes, leva a que também a rede viária seja
objecto de estudo. Nesse contexto espera-se, no âmbito do presente estudo,
contribuir para a definição de uma estrutura viária hierarquicamente funcional e
particularmente voltada para a defesa de zonas onde se pretenda sobretudo
beneficiar a circulação por modos suaves. Algum cuidado será também dado ao
tratamento da EN234, particularmente no seu troço de atravessamento da cidade, de
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 5/53
forma a minimizar o impacto do veículo automóvel na vivência local. Finalmente
importa garantir a existência de troços seguros que liguem os lugares de maior
potencial turístico e todas as freguesias à sede de município;
- Sistema de estacionamento: Será dada particular atenção à organização do
sistema de estacionamento seguindo o princípio de defesa dos espaços centrais,
mediante a introdução de uma política condicionada e/ou restritiva à sua prática.
Tendo por base os problemas de mobilidade diagnosticados e a identificação das áreas
temáticas prioritárias de intervenção, conclui-se que o desenvolvimento do Projecto de
Mobilidade Sustentável aplicado ao Município de Santa Comba Dão tenderá a incidir
sobretudo no espaço urbano da cidade. A inclusão da infra-estrutura rodoviária nas
áreas temáticas prioritárias induz naturalmente ao alargamento deste perímetro até à
área do município. Esta proposta de definição do perímetro de intervenção foi validada
e suportada pelas preocupações de mobilidade apresentadas pelos interlocutores da
Câmara Municipal de Santa Comba Dão.
1 INTRODUÇÃO
1.1 ENQUADRAMENTO GERAL DO ESTUDO
O presente relatório integra uma caracterização de base do Município de Santa Comba
Dão, com especial incidência na caracterização dos hábitos de mobilidade local, da
oferta e procura de transportes, ao nível dos diferentes modos de transporte disponíveis
no município. Integra ainda um diagnóstico da situação actual do sistema de transportes,
através do levantamento da situação actual das infra-estruturas, bem como uma
avaliação sumária do modo de funcionamento de cada um dos modos de transporte
existentes/ou em operação no Município de Santa Comba Dão.
O trabalho insere-se no Projecto Mobilidade Sustentável, promovido e coordenado peloInstituto do Ambiente e com a colaboração da Associação Nacional de Municípios
Portugueses. O referido projecto visa a elaboração de Planos de Gestão de Mobilidade
Sustentável, aplicados a 40 municípios e uma rede de 14 centros/departamentos
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 6/53
universitários para apoio técnico e científico ao desenvolvimento dos Planos de
Mobilidade de cada uma das áreas urbanas abrangidas e das acções específicas a
promover.
De acordo com o Compromisso de Aalborg (Carta das Cidades Europeias para a
Sustentabilidade, 1994), pretende-se fomentar o desenvolvimento de redes urbanas onde
os diversos meios de transporte possam coexistir, obedecendo às regras e restrições
necessárias à promoção de comportamentos mais sustentáveis, melhorando a qualidade
do espaço e consequentemente a qualidade de vida das populações. No caso concreto
deste estudo, pretende-se estudar e melhorar a mobilidade no Município de Santa
Comba Dão. Para além do Instituto do Ambiente, têm-se como entidades intervenientes
a Câmara Municipal de Santa Comba Dão e a Universidade de Coimbra, representada
pelo Laboratório de Urbanismo e Transportes do Departamento de Engenharia Civil.
Este tem a responsabilidade de apresentar ao Instituto do Ambiente e à Câmara
Municipal de Santa Comba Dão três relatórios que no seu conjunto expõem todo o
estudo realizado. Assim, para além deste primeiro relatório de progresso, que sintetiza
os trabalhos da 1ª Fase, estão previstas mais duas fases de trabalho que resumidamente
envolvem as seguintes tarefas:
- Fase 2 – Definição de objectivos e conceito de intervenção, esta fase fortemente
baseada nas principais conclusões retiradas da Fase 1, será centrada na identificação dos
objectivos específicos a prosseguir em termos de mobilidade sustentável na área de
estudo, a qual abordará, nomeadamente, as questões relacionadas com a acessibilidade
aos seus diferentes níveis; o estacionamento; o espaço público e a sua afectação aos
diferentes modos e funções. Serão identificadas as principais acções a empreender para
a concretização de um conceito multimodal de deslocações ambientalmente
sustentáveis, definindo a sua calendarização, os recursos a afectar e as entidades e
actores a mobilizar na sua realização.
- Fase 3 – Desenvolvimento de Propostas de Intervenção e Programa de Acções, esta
fase engloba o desenvolvimento dos estudos de pormenor e dos estudos prévios
relativos às várias áreas de intervenção, em relação às que foram consideradas
prioritárias e com maior impacte para a prossecução de uma política de mobilidade
sustentável. Nos casos mais complexos, estes estudos deverão seguir-se à elaboração de
um plano de circulação e estacionamento da área de estudo; à definição das redes de
ciclovias e de deslocações pedonais; à definição do serviço de transportes colectivos.
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 7/53
Será ainda apresentado um programa de acção para os horizontes temporais de
curto/médio/longo prazo.
1.2 OBJECTO DO RELATÓRIO DE DIAGNÓSTICO
O presente relatório visa expor o resultado do estudo de diagnóstico de
mobilidade/acessibilidade do Município de Santa Comba Dão, realizado pelo
Laboratório de Urbanismo e Transportes do Departamento de Engenharia Civil da
Universidade de Coimbra.
Realizaram-se visitas ao local para conhecimento e caracterização das necessidades e
potencialidades do município em termos de mobilidade. Foram ainda cuidadosamente
estudados os documentos fornecidos pela Câmara Municipal de Santa Comba Dão,
referidos na bibliografia, dos quais se extraiu um conjunto de informações relacionadas
com a mobilidade desta região, desde projectos aprovados e em vias de implementação
a acções em fase de proposta, directivas das entidades competentes, preocupações da
Câmara Municipal e sugestões pertinentes. O conteúdo destes documentos, que de
alguma forma possa ser útil à realização deste estudo, é descrito ao longo deste
relatório.
De acordo com o plano de trabalhos previamente definido, o presente documento
integra as seguintes tarefas fundamentais:
� Identificação dos objectivos do estudo, contando com a colaboração dos
interlocutores para o Projecto do Município de Santa Comba Dão. A opinião dos
habitantes foi também tida em consideração através da realização de um inquérito à
mobilidade;
� Definição dos perímetros de estudo, distinguindo aquele onde se prevê virem a ser
desenvolvidas as principais intervenções e um perímetro mais abrangente, onde as
intervenções serão menos profundas;
� Caracterização da oferta e procura de transportes e do modo como a mobilidade se
exerce, bem como das suas infra-estruturas de apoio;
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 8/53
� Definição e caracterização das principais condicionantes à evolução da mobilidade
na área de estudo, que podem estar relacionados com as infra-estruturas ou sistemas
viários, aspectos urbanísticos ou aspectos económicos e demográficos, entre outros;
� Identificação e caracterização dos principais problemas que se colocam ao
desenvolvimento de uma mobilidade sustentável, tanto no presente como a médio
prazo;
� Identificação das áreas prioritárias de intervenção no âmbito do presente projecto,
tendo por base os problemas e condicionantes à mobilidade identificados ao longo
do presente relatório e enquadrados nos objectivos centrais de um projecto que
procura promover a mobilidade sustentável.
O relatório agora apresentado assenta, numa primeira parte, na caracterização
geográfica, populacional e económica do Município de Santa Comba Dão.
A segunda parte, centra-se numa avaliação e diagnóstico das formas de mobilidade da
população do município, tendo sido estudados diversos parâmetros de mobilidade,
identificadas as deficiências e potencialidades locais. Com base nestes, foram definidos
os aspectos que devem ser alvo de intervenção futura, no sentido de fornecer a Santa
Comba Dão as conjunturas estruturais que lhe permitam oferecer as melhores condições
de mobilidade a todos os seus habitantes e visitantes.
2 DELIMITAÇÃO DOS PERÍMETROS DE ESTUDO
A definição da área de estudo foi realizada nesta fase de diagnóstico com base em dois
aspectos: por um lado a aspiração de atender à totalidade das deficiências existentes no
município, por outro lado a necessidade de garantir a resolução dos problemas de
mobilidade mais graves e urgentes. Teve-se ainda em atenção a diferente tipologia dos
problemas encontrados, sendo diferenciadas duas escalas de intervenção, a escala
municipal e a escala do centro urbano.
A escala municipal incide essencialmente sobre as ligações entre as diversas freguesias
do município, principalmente entre cada uma das freguesias e a freguesia de Santa
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 9/53
Comba Dão. A este nível, deve-se garantir que as populações de todas as localidades do
município disponham de boas condições de acessibilidade à sede de município, onde se
concentra a maioria dos equipamentos e serviços. Dar-se-á importância quer às ligações
rodoviárias quer às pedonais, pretendendo-se assim inverter a tendência de isolamento e
desertificação de algumas localidades do município. Também os locais de maior
potencial turístico deverão ser alvo de análise, pois a falta de boas acessibilidades pode
motivar o fracasso de qualquer investimento turístico.
Dada a abrangência desta escala, quer o diagnóstico quer algumas das propostas que se
seguirão serão de índole generalista. Face à impossibilidade de apresentar projectos
concretos para cada um dos problemas existentes, para aqueles que se repetem em
vários locais poder-se-á propor a implementação de determinada medida, sem todavia
dar indicações rígidas relativamente aos seus parâmetros geométricos, materiais, etc.,
deixando esses detalhes para definir numa fase posterior. Logo, à excepção de eventuais
troços/situações a tratar de forma mais particularizada, a maioria das propostas de
intervenção à escala municipal serão apenas recomendações.
A escala do centro urbano é mais restrita em termos de área, correspondendo ao centro
urbano de Santa Comba Dão, onde aliás incidiu grandemente a análise de diagnóstico.
Sendo esta a freguesia com maior densidade populacional e o espaço onde se
concentram os equipamentos e serviços, o que a torna o local do município com maior
procura, é aqui que mais se fazem sentir os problemas derivados da invasão do
automóvel em espaços nobres, assim como as falhas da infraestrutura pedonal.
A esta escala dar-se-á prioridade à melhoria das ligações entre os vários equipamentos,
serviços e pontos de atracção turística, principalmente no que diz respeito ao modo
pedonal. Igualmente importante é a valorização dos espaços nobres, assim como a
requalificação da Ribeira e outros elementos de relevante valor natural, histórico ou
arquitectónico.
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 10/53
3 CARACTERIZAÇÃO GERAL DO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
3.1 LOCALIZAÇÃO GEOGRÁFICA
O Município de Santa Comba Dão localiza-se na Beira Alta, Distrito de Viseu, no NUT
III do Dão-Lafões. É delimitado a nascente e sul pelo rio Mondego, a poente pelo rio
Criz e é atravessado de nordeste para sudoeste pelo rio Dão, fazendo parte da sua
Região Demarcada. A Barragem da Aguieira, no Município de Penacova, situa-se a 14
km, sendo o município ainda abrangido pela sua albufeira.
Faz fronteira com outros cinco municípios: a norte com Tondela, a leste com Carregal
do Sal, a Sueste com Tábua, a sul com Penacova e a oeste com Mortágua. Situado no
limite entre os Distritos de Coimbra e Viseu, a sua distância a estas duas cidades é
idêntica (ver Figuras 1).
Pode-se dizer que ocupa uma localização central a nível nacional, estando bem situado
quer no que respeita ao eixo norte-sul, quer no que respeita ao eixo litoral-interior.
Figuras 1 – Localização do Município de Santa Comba Dão, a nível nacional e a nível distrital (fontes: http://www.mdn.gov.pt/ e http://www.fisicohomepage.hpg.ig.com.br/dist-viseu.htm)
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 11/53
3.2 TERRITÓRIO
3.2.1 MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
O Município de Santa Comba Dão é composto por nove freguesias: Couto do Mosteiro,
Nagozela, Santa Comba Dão, São Joaninho e Treixedo (margem norte do Rio Dão) e
São João de Areias, Óvoa, Pinheiro de Ázere e Vimieiro (margem sul) – ver Figura 2.
Figura 2 – Freguesias do Município de Santa Comba Dão (fonte: http://www.cm-santacombadao.pt/)
É caso único do nosso país, dado que a totalidade das freguesias do município são parte
integrante da cidade de Santa Comba Dão, sendo que no seu total formam uma área de
cerca de 113 km2.
O seu território é fortemente caracterizado pela presença dos rios Mondego, Criz e Dão
e ainda pela albufeira da Barragem da Aguieira, o que o torna extremamente rico em
termos hidrográficos. Os vales destes rios têm características bastantes distintas, o que
confere a este território uma diversidade paisagística bastante interessante.
A morfologia do terreno é marcada pela montanha e pelo planalto, sendo o granito e o
xisto as rochas predominantes na morfologia do solo. Tendo associada uma
considerável mancha florestal, pode-se dizer que este município tem bons potenciais
naturais e turísticos (ver Figura 3), destacando-se os lugares da Senhora da Ribeira,
Póvoa de João Dias, Coval, Chamadouro e Granjal.
Apesar de relativamente pequeno, o município apresenta um dos mais altos índices de
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 12/53
densidade populacional da Região Dão-Lafões. Segundo dados do INE de 2007, os seus
111 hab/km2 aproximam-se bastante da média nacional, a qual se cifra nos 114,8
hab/km2.
A população distribui-se pelo espaço
de forma não muito heterogénea, pelo
que as diversas freguesias apresentam
densidades populacionais não muito
discrepantes entre si, como se pode
observar na Tabela 1. Exceptua-se a
freguesia de Santa Comba Dão, sede
de município, que apresenta uma
densidade populacional bastante
superior às das restantes freguesias. Figura 3 – Margem direita do rio Dão, nas proximidades do Granjal
Tabela 1 – Características espaciais e populacionais do Município de Santa Comba Dão (fonte: http://www.cm-santacombadao.pt/)
Freguesias do Município de Santa
Comba Dão
Área[km²]
População[habitantes]
(Censos 2001)
DensidadePopulacional
[hab/km²]Couto do Mosteiro 15,90 1 275 80,2
Nagozela 7,56 528 69,8
Óvoa 18,20 1 007 55,3
Pinheiro de Ázere 11,14 1 003 90,0
Santa Comba Dão 11,21 3 241 289,1
S. Joaninho 8,66 1 184 136,7
S. João de Areias 21,44 2 283 106,5
Treixedo 13,20 1 104 83,6
Vimieiro 5,23 848 162,1
Total 112 12 473 111
É um município onde a grande disparidade entre a taxa de natalidade e taxa de
mortalidade se traduz num elevado índice de envelhecimento da população, sendo o
mesmo consideravelmente superior ao valor médio nacional, já por si elevado (ver
Tabela 2). Este aspecto é uma das principais justificações da necessidade de adaptar as
infra-estruturas do município, particularmente a pedonal, às necessidades das pessoas de
mobilidade reduzida, nas quais se enquadram os idosos.
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 13/53
Tabela 2 – Indicadores demográficos do Município de Santa Comba Dão no ano de 2004 (fonte: http://www.ine.pt/)
Ano de 2004 Taxa de
natalidade[permilagem]
Taxa de mortalidade
[permilagem]
Índice de envelhecimento[percentagem]
Município de Santa Comba Dão
(valores de 2004) 6,6 13,9 158,7
Portugal (valores de 2005) 10,4 10,2 110,1
Uma das consequências mais penalizadoras do envelhecimento da população é a
redução da taxa de actividade, que em 2001 se situava nos 41%, bastante abaixo da
média nacional. Quanto às taxas de desemprego, esta é semelhante à média nacional,
sendo que nos Censos 2001 o seu valor era de 6,9%. Esta situação de envelhecimento da
população do Município Santa Comba Dão desenvolveu-se de uma forma
extremamente rápida. Em 1950 a estrutura etária da população era maioritariamente
jovem, sendo a emigração a principal causa desta mudança. Embora durante décadas
este cenário provocasse taxas de decrescimento da população, esta tendência tem vindo
a ser lentamente invertida, em consequência, não do saldo natural que tem permanecido
negativo, mas do efeito dos movimentos migratórios. No período de 1991 a 2001, a taxa
de crescimento natural da população deste município foi de 2,2%.
Segundo os dados dos Censos 2001, nas actividades económicas predomina o sector
terciário no qual trabalha 50,5% da população activa. Segue-se o sector secundário com
42,5% e o sector primário com 7% (ver Gráfico 1).
Actividade económica
7
42,5
50,7
0
10
20
30
40
50
60
Sectores de actividade
Perc
enta
gem
de
activ
os [%
]
Sector primárioSector secundárioSector terciário
Gráfico 1 – Distribuição da população activa pelos sectores de actividade económica (fonte: http://www.ine.pt/)
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 14/53
Apesar de ser uma zona de características predominantemente rurais, verifica-se que a
maioria dos seus habitantes abandonou o sector primário como fonte de subsistência. De
facto, segundo Vanessa Almeida, 2001, a reduzida área das explorações agrícolas de
Santa Comba Dão dificulta uma agricultura competitiva, uma vez que a área média das
explorações agrícolas do município é de 3,7 hectares e a nível nacional é bastante
superior, de cerca de 12,5 hectares. A maioria das famílias continua a praticar a
agricultura (principalmente a vinicultura) e a pecuária, mas não como actividade
principal.
4 CARACTERIZAÇÃO DAS INFRA-ESTRUTURAS DE TRANSPORTES
4.1 INTRODUÇÃO
Neste ponto faz-se a caracterização das infra-estruturas de transportes, descrevendo as
redes existentes, procurando ainda avaliar a sua adequação face à realidade do
município.
Em Santa Comba Dão, o transporte de pessoas e mercadorias pode-se fazer por rede
rodoviária, ferroviária e ainda fluvial, embora esta última alternativa tenha hoje pouca
relevância, sendo usada praticamente só para fins turísticos. Por este motivo, o
transporte fluvial não vai ser alvo de análise.
Existe ainda a possibilidade do transporte aéreo por motivos de emergência, a partir do
heliporto situado nas instalações dos Bombeiros Voluntários. Quanto ao transporte
aéreo regular, as infra-estruturas mais próximas são o aeródromo de Viseu a cerca de 45
km e o aeroporto Dr. Francisco Sá Carneiro no Porto, a cerca de 132 km.
4.2 TRANSPORTE RODOVIÁRIO
O transporte rodoviário é, de entre todas as alternativas de transporte existentes em
Santa Comba Dão, aquele que representa um papel mais relevante, uma vez que a
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 15/53
respectiva infra-estrutura abrange uma grande área espacial, possibilitando a realização
de diversos trajectos.
De uma forma geral, pode-se dizer que este município está hoje bem servido de vias
rodoviárias, principalmente no que diz respeito às acessibilidades ao seu exterior.
Quanto à rede rodoviária que faculta a ligação entre as diversas localidades do
município, os problemas existentes prendem-se mais com a sua falta de qualidade do
que propriamente com a falta de ligações.
4.2.1 REDES REGIONAL E NACIONAL
O Município de Santa Comba Dão encontra-se bem servido ao nível da rede rodoviária
nacional, nomeadamente pelo IP3 (rede rodoviária nacional fundamental), IC6, IC12,
EN234 e EN234-6 (rede rodoviária nacional complementar), sendo que esta se resume a
um pequeno troço, tendo o restante sido requalificado dando origem ao IC6 – Ver
Figura 4.
IC12
IC6
Figura 4 – Rede rodoviária nacional de Santa Comba Dão (fonte: http://viajar.clix.pt/com/dormir.php?c=118&lg=pt)
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 16/53
Estas vias permitem à população de Santa Comba Dão aceder com facilidade aos
concelhos vizinhos e daí para os diversos pontos do país.
O IP3 atravessa todo o município e faz a ligação de Coimbra a Viseu, as duas capitais
de distrito mais próximas de Santa Comba Dão, suportando níveis de tráfego elevados.
Esta via segrega fisicamente a freguesia do Vimieiro da freguesia de Santa Comba Dão,
não existindo nenhuma via local a ligar estas duas localidades, situação que tem vindo a
suscitar a preocupação de se estar a comprometer o desenvolvimento do Vimieiro.
Contudo as condições tendem a ser alteradas, visto que consta do actual Plano
Estratégico do município a construção de um novo traçado com características de auto-
estrada, com um desenvolvimento aproximadamente paralelo ao actual IP3 e que a
prazo permitirá desclassificar este eixo, concedendo-lhe funções de distribuição
regional/local. Aquando da entrada em vigor deste novo troço, o IP3 será
desclassificado e servirá apenas o tráfego local, colmatando a falha hoje existente. A
EN2, embora também permita a ligação a Tondela e Viseu, distribui essencialmente o
tráfego local.
O IC6, juntamente com a EN234-6, faz a ligação ao Município a Tábua, enquanto que o
IC12 faz a ligação a Canas de Senhorim, passando por Carregal do Sal. O actual Plano
Estratégico prevê a conclusão do traçado do IC12 em perfil de auto-estrada, entre Canas
de Senhorim e Mangualde (ligação à A25) e entre Rojão Grande (Santa Comba Dão) e
Mira com um nó de ligação à futura A24, acção da responsabilidade do Governo. Estas
últimas ligações são hoje asseguradas pela EN234.
Contudo, e apesar de uma boa cobertura espacial da rede rodoviária nacional no
Município de Santa Comba Dão, podem-se apontar alguns problemas de cariz estrutural
e funcional. Este conjunto de vias integradas no PRN 2000 é, de uma forma geral,
caracterizado por traçados sinuosos, sendo possível observar distintos estados de
conservação dos pavimentos. Nalguns pontos é notória a sua falta de adequação aos
volumes de tráfego, nomeadamente no que diz respeito aos perfis transversais,
geometria dos nós e cruzamentos, situação particularmente penosa para os veículos
pesados (CEIT, 2002). Nalgumas vias de acesso a Santa Comba Dão, estas anomalias
provocam quer situações de insegurança quer de fluidez de tráfego.
É ainda de salientar o facto de as estradas nacionais presentes no município
atravessarem o interior de localidades. Dadas as incompatibilidades entre o espectável
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 17/53
desempenho de uma estrada nacional e a normal vivência de uma localidade,
considerar-se que esta é uma situação indesejável e responsável pela ocorrência de
conflitos funcionais.
As restantes construções, previstas no PDM, são uma variante que ligue o nó de
Treixedo no IP3 à EN234 e uma via que ligue Carregal do Sal a Tondela atravessando a
freguesia de Nagozela.
Por fim, e de acordo com CEIT, 2002, reconhece-se a necessidade da construção de
uma variante à actual EN234, que possa ser uma alternativa ao IC12 nas deslocações
nascente/poente, mas direccionada para o tráfego local.
4.2.2 REDE MUNICIPAL
A rede rodoviária municipal é composta por uma série de estradas e caminhos
municipais que, de uma forma geral, salvaguardam a acessibilidade/mobilidade dentro
do município, não apresentando grandes falhas ao nível da cobertura espacial.
Os problemas encontrados nesta rede prendem-se sobretudo com o medíocre estado de
conservação das vias. Esta situação, que já por si contribui para a degradação das
condições de segurança rodoviária, é particularmente preocupante quando está
associada a vias de traçado sinuoso e de largura reduzida, como é o caso da grande parte
das vias que compõem a rede rodoviária municipal de Santa Comba Dão.
Apesar de muitas das vias municipais servirem pequenos aglomerados, o investimento
na sua melhoria é de extrema importância para a qualidade de vida dos seus habitantes.
Uma vez que os equipamentos e serviços estão, na sua quase totalidade, concentrados
na sede de município, as viagens das restantes freguesias com destino à freguesia de
Santa Comba Dão são uma necessidade frequente. O investimento na melhoria da
qualidade das estradas e caminhos municipais pode ainda, com toda a legitimidade, ser
encarado como uma aposta no turismo. Grande parte das vias municipais atravessa
locais de grande beleza natural e, por isso, de elevado potencial de atracção de
visitantes.
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 18/53
4.2.3 REDE URBANA
No Município de Santa Comba Dão, a rede rodoviária com características urbanas
limita-se ao conjunto de vias localizadas na freguesia de Santa Comba Dão. Estas
podem ser separadas em dois conjuntos, de acordo com as suas especificidades. Na zona
mais central de Santa Comba Dão, a rede urbana é aproximadamente radial e pluri-
concêntrica, sendo de destacar como centralidades o Largo do Rossio, o Largo do
Município e o Largo do Balcão. As vias são marcadas por uma estrutura antiga, com
largura reduzida, raios apertados e pavimentos muitas vezes em calçada. As construções
adjacentes começam imediatamente onde termina a via, verificando-se na maioria dos
casos a inexistência de uma faixa de protecção (ver Figura 5). Por tudo isto, e apesar do
seu valor arquitectónico, as ruas do centro urbano do município são, de uma forma
geral, desadequadas às funções que actualmente
desempenham. Foram implementadas numa
época em que o tráfego automóvel era nulo ou
insignificante, situação que se alterou bastante ao
longo dos tempos, sem que a sua geometria se
adaptasse, em parte devido às já referidas
restrições de espaço lateral.
Figura 5 – Rua Sacadura Cabral, no centro urbano de Santa Comba Dão.
É na zona mais antiga da cidade que se encontram
os mais importantes equipamentos, à excepção do
novo posto da GNR, do Centro de Saúde, da
Escola Preparatória e da Escola Secundária, os
quais se situam em zonas de edificado mais
recente.
Nas zonas limítrofes, que constituem a zona mais recente de expansão da cidade,
particularmente a situada a norte da zona mais central, a rede viária apresenta
características claramente diferenciadas. Apesar de não se poder classificar a sua
tipologia como uma rede ortogonal, verifica-se que muitas das suas ruas apresentam
relações de paralelismo e perpendicularidade entre si. As vias são bastante mais largas,
com raios superiores e revestidas por pavimento betuminoso. As construções
desenvolvem-se ao longo das vias e o aglomerado urbano é significativamente menos
denso. Contrariamente ao conjunto de vias mais centrais, a geometria destas vias mais
recentes assegura bons níveis de fluidez e não impõe qualquer condicionante à
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 19/53
circulação automóvel, designadamente em termos de operacionalidade. Assim, os
maiores problemas a apontar a este conjunto de vias da rede urbana relacionam-se com
o facto de permitirem e incentivarem a prática de velocidades elevadas e, em
consequência, comportamentos desadequados por parte dos condutores. Deste conjunto,
destaca-se a Avenida General Humberto Delgado, uma das mais importantes vias de
distribuição de tráfego da cidade, a partir da qual conflui um vasto número de eixos
viários (ver Figura 6).
Uma das principais deficiências da rede urbana de
Santa Comba Dão é a inexistência de uma
estruturação hierárquica funcional, a qual se traduz
na geração de um conjunto de disfunções, entre as
quais se destaca a falta de protecção das ruas e
praças mais nobres da invasão de veículos
automóveis. No Desenho nº1, apresentado em
anexo, é representada, segundo o ponto de vista
desta equipa de trabalho, a estrutura hierárquica
actual, embora a mistura de funções associadas a
algumas vias dificulte a sua classificação e a
definição de fronteiras claras e inequívocas.Figura 6 – Avenida General Humberto
Delgado, na zona mais recente da cidade.
Sendo Santa Comba Dão uma cidade com múltiplos edifícios históricos e importantes
elementos naturais que interessa preservar e valorizar, o desenvolvimento de uma rede
hierarquizada deverá assentar no princípio de base voltado para a defesa desses espaços
e pelo consequente desvio do tráfego automóvel dos locais de maior interesse turístico,
de modo a devolver esse espaço aos peões, sejam habitantes ou turistas.
É notória ainda a existência de alguns pontos de descontinuidade, especialmente no que
diz respeito às vias que circundam a zona central da cidade. A possível variante à
EN234 tenderá a resolver/atenuar esta deficiência, desviando algum do tráfego de
atravessamento do centro da cidade, embora por si só seja insuficiente para resolver esta
problemática, na medida em que o actual eixo de atravessamento continuará a constituir
o trajecto mais curto para muitas viagens e, como tal, o tendencialmente mais atractivo.
Algumas ruas da zona mais antiga da cidade são de uso exclusivamente pedonal, dado
que a sua geometria não permite a circulação de veículos automóveis. A Rua Mouzinho
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 20/53
de Albuquerque, cuja geometria permite a circulação de automóveis, foi no entanto
reconvertida para utilização exclusivamente pedonal, sendo um bom exemplo de
requalificação urbanística. Considera-se que a conversão de algumas ruas ou praças
centrais em espaços pedonais, só possível com uma reorganização da hierarquia viária,
poderá constituir uma forte aposta na qualidade urbanística, turística e ambiental.
4.3 INFRA-ESTRUTURA FERROVIÁRIA
O Município de Santa Comba Dão é
atravessado pela Linha da Beira Alta,
cujo traçado vai desde a Pampilhosa a
Vilar Formoso, ligando assim o litoral
do país ao interior. A estação situa-se na
freguesia do Vimieiro (ver Figura 7),
situada a cerca de 3,5 km a sudeste da
sede do município e separadas pelo rio
Dão.Figura 7 – Estação de Caminho-de-Ferro do
Vimieiro.
Para além da frequência do serviço ser limitada, o transporte ferroviário não é mais
utilizado devido à inexistência de ramais que garantam uma maior cobertura de
destinos.
O actual Plano Estratégico do município aponta a adaptação da Linha da Beira Alta para
comboios de velocidade alta (até 240 km/h), do tipo alfa pendular, como uma
intervenção estratégica da responsabilidade do Governo Central com claras benesses
para o desenvolvimento económico deste território.
A Linha do Dão, que ligava Santa Comba Dão a Viseu ao longo de 49,3 km e que
laborava desde 1891, foi desmantelada em 1989.
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 21/53
5 AVALIAÇÃO DOS NÍVEIS DE PROCURA DE TRÁFEGO
5.1 INTRODUÇÃO
A avaliação dos níveis de procura de tráfego realizada neste ponto procurou aferir
essencialmente os seguintes aspectos fundamentais: se os volumes de tráfego
verificados provocam ou não situações de congestionamento e demoras e se estão ou
não adequados ao uso do espaço em que se enquadram e à vivência das populações.
A avaliação dos níveis de procura de tráfego baseou-se numa análise qualitativa,
sustentada por observações locais. Contudo, dada a inexistência de quaisquer estudos ou
dados sobre os níveis de procura de tráfego no município que permitissem avaliar o
peso dos fluxos automóveis, optou-se por programar em complemento, com o estreito
apoio do Município de Santa Comba Dão, uma pequena sessão de contagens de tráfego,
a qual incidiu fundamentalmente nas principais vias estruturantes e de entrada na cidade
de Santa Comba Dão.
5.2 CONSIDERAÇÕES SOBRE A REPARTIÇÃO MODAL
Atendendo a que o Município de Santa Comba Dão não dispõe de qualquer estudo
voltado para a caracterização e estruturação da rede de transportes, não foi possível
apurar com o mínimo de precisão qual a repartição modal patente naquele município.
É contudo possível estimar e aferir com base nas observações qualitativas levadas a
cabo no local, que as deslocações em transporte público são praticamente inexistentes,
assumindo apenas um peso relevante no transporte das crianças e jovens para as escolas.
Tal situação deve-se naturalmente à inexistência de uma rede de transportes públicos
urbanos e à falta de qualidade das carreiras sub-urbanas/regionais (em número e
horário), as quais, para além das deficiências em termos de cobertura espacial,
apresentam ainda deficiências em termos de horários oferecidos.
Também as deslocações em bicicleta são consideradas negligenciáveis face à orografia
do terreno, assumindo apenas algum significado entre a camada juvenil e como
instrumento de lazer.
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 22/53
O modo pedonal assume particular relevância nas deslocações dentro do espaço urbano,
revelando-se mesmo o modo privilegiado para este tipo de deslocações.
É assim dedutível, que a quase totalidade das deslocações inter-zonais e com
origem/destino no centro urbano, são efectuadas por recurso ao veículo automóvel,
motos e táxis. Esta suposição é, em parte, validada pela pressão de estacionamento
sentida no espaço central, designadamente nas zonas onde se concentram os serviços e
espaços comerciais.
5.3 CENTRO DA CIDADE/ÁREA CONSOLIDADA
Apesar dos volumes de tráfego na área consolidada da cidade, ou seja, na zona mais
antiga e central, não serem muito elevados, pode-se dizer que são desadequados às
características locais. Não existem problemas de congestionamentos ou demoras, uma
vez que para aceder aos espaços centrais existem vários trajectos possíveis,
distribuindo-se o tráfego pelas várias vias de forma relativamente homogénea. Contudo,
verifica-se que os volumes de tráfego existentes prejudicam o ambiente e a vivência nos
espaços nobres, para além de não se apropriarem à geometria de algumas vias, cuja
génese apenas teve em consideração o tráfego pedonal. Por vezes, a presença do
automóvel desenquadra-se da paisagem local, sendo ainda de referir a existência de
espaços que sofrem a intrusão do veículo automóvel (em circulação ou em
estacionamento), designadamente pela invasão de espaços atribuídos ao peão, como é o
caso do Largo do Município ou o Largo do Rossio.
5.4 ÁREA DE EXPANSÃO
À semelhança do descrito para as áreas consolidadas, também nas áreas de expansão
não foram registados problemas relacionados com demoras excessivas ou
congestionamento de tráfego. O tráfego flúi facilmente, realizando-se qualquer trajecto
sem ocorrência de quaisquer dificuldades. Nestas áreas, as vias têm larguras e raios
superiores às da zona mais central e consolidada, o que oferece uma maior facilidade de
operacionalidade dos veículos. Estas vias apresentam características físicas compatíveis
com os volumes de tráfego registados, podendo-se mesmo identificar algumas vias
sobredimensionadas.
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 23/53
Se por questões de funcionalidade a fluidez de tráfego nas áreas de expansão é
desejável, por outro lado deve-se salientar que a liberdade de comportamentos facultada
pelas características geométricas das vias, associada aos reduzidos volumes de tráfego,
tende a ser potenciadora de comportamentos inadequados por parte dos automobilistas,
como é o caso da prática de velocidades de circulação elevadas.
Outro problema identificado nestas zonas, relaciona-se com a procura significativa de
tráfego de passagem que atravessa estes espaços (muitas das vezes predominantemente
residenciais) e se destina ao centro. Esta particularidade tende a gerar conflitos entre
diferentes utilizadores, sendo que por razões de salvaguarda, quer da segurança dos
utilizadores locais quer da sua qualidade de vida, deverão ser encontradas formas de
minimizar este tipo de impacto.
5.5 ZONAS EXTERIORES
Relativamente às zonas exteriores à freguesia de Santa Comba, têm-se por um lado as
vias pertencentes à rede rodoviária nacional, como o IP3, IC6, IC12, EN2 e EN234, e
por outro lado as vias hierarquicamente menos importantes, como as estradas e
caminhos integrados na rede rodoviária municipal.
Qualquer uma destas vias da rede rodoviária nacional apresenta volumes de procura de
tráfego significativos. Embora não seja comum a ocorrência de congestionamentos,
considera-se que os volumes de tráfego verificados quer no IP3 quer na EN234
ultrapassam já os volumes desejáveis em termos de segurança. Ou seja, a infraestrutura
não possui as características necessárias para albergar nas melhores condições o tráfego
verificado.
Já no que concerne a rede rodoviária municipal, os volumes de procura de tráfego são
bastante moderados a reduzidos. Atendendo a que Santa Comba Dão é caracterizada por
um território de baixa densidade populacional e por uma rede viária municipal
consideravelmente densa, é expectável a inexistência de qualquer congestionamento ou
demoras significativas associadas a estas vias. Deste modo, as deficiências registadas
prendem-se fundamentalmente com a geometria e estado de conservação de algumas
vias da rede municipal, nos espaços sub-urbanos e inter-urbanos, as quais se reflectem,
por vezes, em problemas de segurança.
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 24/53
5.6 OS PRINCIPAIS MOVIMENTOS INTER-ZONAIS E URBANOS
5.6.1 INTRODUÇÃO
Na sequência da análise qualitativa dos níveis de procura de tráfego apresentada
anteriormente, o presente ponto procura quantificar, com base nas contagens
quinquenais do EP e nos resultados das sessões de contagem levadas a cabo no início de
Julho, alguns volumes de tráfego registados na rede rodoviária do município,
particularmente nos principais eixos estruturantes de Santa Comba Dão.
A sessão de recolha de dados decorreu no dia 13 de Julho de 2007 e incidiu sobre a
ponta da manhã. Apesar da data em que decorreram as contagens ainda se inserir num
período do ano onde se pode considerar estarem salvaguardadas as condições normais
de funcionamento da rede viária, importa referir que os níveis de tráfego tenderão a
estar sub-estimados, particularmente nos espaços de influência mais directa dos
estabelecimentos de ensino, os quais à data da realização das contagens já estavam
encerrados.
O objectivo desta análise é, por um lado, averiguar a necessidade de intervenção
imediata no caso de incompatibilidade infraestrutura-volumes de tráfego e, por outro
lado, dispor de uma base de dados que possa apoiar a tomada de decisões na fase
seguinte do trabalho, mediante o desenvolvimento de soluções que respondam aos
níveis de procura de tráfego reais.
5.6.2 A PROCURA DE TRÁFEGO NAS VIAS DE IMPORTÂNCIA NACIONAL
De forma a não aumentar extensivamente os trabalhos de recolha de informação, optou-
se por basear a avaliação dos níveis de procura nas vias integradas na rede rodoviária
nacional por recurso às contagens quinquenais realizadas pela EP em 2005. Foram
seleccionados cinco postos de contagem inseridos na envolvente próxima ao Município
de Santa Comba Dão, os quais podem ser observados na Figura 8, apresentando-se uma
compilação dos correspondentes TMDA na Tabela 3.
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 25/53
Legenda:
- posto 350-A (km 86+500 do IP3);
- posto 351-A (km 3+600 da EN234-6);
- posto 351- C (km 1+200 do IC12);
- posto 353 (km 60+300 da EN234);
- posto 354-A (km 76+390 do IP3);
Figura 8 – Postos de contagem da JAE no Município de Santa Comba Dão
Tabela 3 – Contagens da JAE para os cinco postos do Município de Santa Comba Dão TMDA (nº de veículos)
Eixo rodoviário Ligeiros 2 Rodas Pesados BUSIP3 – Norte 8951 14 1386 79 EN234-6 2776 15 287 7
IC2 4475 13 1153 12EN234 4047 94 345 11IP3-Sul 11820 28 2082 106
Da sua análise pode-se concluir que o troço do IP3 nas proximidades da freguesia de
Santa Comba Dão suporta volumes de procura de tráfego bastante elevados (cerca de 10
400 veículos de TMDA), agravado por uma percentagem significativa de veículos
pesados (cerca de 15%) o que se traduz, em alguns períodos do dia numa clara
aproximação do limiar de saturação do seu funcionamento, particularmente nos troços
constituídos por uma só via de circulação. Tal constatação justificou a necessidade de
construção de um novo traçado do IP3, com perfil característico de uma Auto-Estrada, o
qual actualmente já se encontra em fase de estudo. Quanto ao IC12, apesar deste
apresentar volumes de tráfego bastante mais reduzidos do que o IP3, a percentagem de
pesados é ainda superior, aproximando-se dos 21%. Esta realidade é causada pela sua
importância enquanto via de ligação do litoral ao interior (IP3 ao IP5) e, como tal, via
de tráfego internacional de mercadorias.
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 26/53
Relativamente à EN234 e EN234-6, apresentam volumes de tráfego e percentagem de
pesados significativamente mais reduzidos, como aliás seria previsível face à sua menor
importância hierárquica.
5.6.3 A PROCURA DE TRÁFEGO NA REDE URBANA
A avaliação dos níveis de procura no espaço urbano não pretendeu ser muito exaustiva,
mas simplesmente poder complementar/validar a avaliação qualitativa anteriormente
apresentada. Essa avaliação baseou-se em contagens de tráfego direccionais levadas a
cabo nas principais vias de entrada na cidade de Santa Comba Dão cobrindo ainda
alguns eixos estruturantes.
As visitas técnicas efectuadas ao local, e que antecederam a sessão de recolha de dados,
permitiram confirmar que a hora de ponta da manhã é tendencialmente mais
sobrecarregada/concentrada do que a hora de ponta da tarde, pelo que, por razões de
racionalização de recursos humanos/económicos se optou por apenas realizar contagens
no período da manhã (das 7h00 às 10h00). As contagens efectuadas foram do tipo
direccional, segregadas em 4 classes de veículos fundamentais (2 rodas; veículos
ligeiros, veículos pesados de mercadorias e veículos pesados de passageiros), e
segregadas em períodos de 15min, de forma a permitir identificar, no período de ponta,
o correspondente pico horário. Os postos de contagem localizaram-se nas principais
intersecções de entrada na cidade, tendo sido designados por Posto A, Posto B, Posto C
Posto D e Posto E:
- Posto A: Cruzamento da EN234 com a Rua General Leão;
- Posto B: Largo do Balcão;
- Posto C: Cruzamento da Rua General Humberto Delgado com a Rua de Santo
Estêvão;
- Posto D: Rotunda que intersecta a Rua de Santo Estêvão, a Rua Cabecinha de Rei e a
Avenida Vasco da Gama;
- Posto E: Rotunda que intersecta a EM 629, o CM 1561 e a Avenida Sá Carneiro.
Os postos de contagem, assim como os volumes de tráfego de cada um dos seus
movimentos, na hora de ponta da manhã, encontram-se em anexo. Os valores
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 27/53
apresentados encontram-se já convertidos para uvle 1(unidades de veículos ligeiros
equivalentes) embora possam ser igualmente retirados das correspondentes tabelas os
níveis de procura em veículos motorizados, bem como a representatividade de cada
classe de veículo. No Desenho nº 2, que também se encontra em anexo, pode-se
consultar o resultado simplificado das contagens de tráfego, onde os volumes de alguns
movimentos foram somados de forma a serem apresentados por secção e por sentido.
Da análise desses valores, pode-se concluir que em todos os postos de contagem os
volumes de tráfego são relativamente reduzidos. A intersecção onde se verifica uma
maior intensidade de tráfego e onde os volumes dos vários movimentos são mais
idênticos é o Largo do Balcão, localizado junto ao centro de Santa Comba Dão e
responsável por distribuir grande parte do tráfego. Apesar disso o fluxo horário de
projecto não ultrapassou os 402 uvle/h associado ao movimento de sentido sudoeste-
nordeste na Avenida General Humberto Delgado.
O troço EN234/Avenida da República/Rua de Santa Columba/Avenida General
Humberto Delgado/Rua de Santo Estêvão, que embora mude de designação ao longo do
traçado, se pode considerar uma única via contínua, é o troço onde os volumes de
tráfego são maiores. Ainda assim, e como os valores máximos registados por sentido se
cifram ligeiramente acima dos 400 uvle/h, está salvaguardada uma reserva de
capacidade ainda muito considerável.
Na Tabela 4 é apresentada a distribuição do tráfego, observados nos cinco postos de
contagem, segregadas pelas várias classes de veículos e que será alvo de análise no
ponto seguinte.
Tabela 4 – Distribuição do tráfego pelas várias tipologias de veículos Posto de
contagemLigeiros
[%]2 Rodas
[%] Pesados
[%] BUS[%]
350-A 85,82 0,13 13,29 0,76 351-A 89,98 0,49 9,30 0,23 351-C 79,16 0,23 20,40 0,21 353 89,99 2,09 7,67 0,24
Posto de contagem da JAE – Rede rodoviária Nacional 354-A 84,21 0,20 14,83 0,76
Posto A 88,70 2,51 8,12 0,67 Posto B 91,19 2,92 5,16 0,73 Posto C 89,15 4,12 5,62 1,11 Posto D 89,27 3,85 5,16 1,72
Posto de contagem na rede urbana
Posto E 92,93 5,47 1,61 0,00
1 No cálculo das uvle/h, foram assumidos factores de conversão de 0,5, 2 e 3 para transformação em veículos ligeiros dos veículos de duas rodas, veículos pesados de mercadorias e veículos pesados de passageiros, respectivamente.
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 28/53
5.7 MOVIMENTOS EM VEÍCULO LIGEIRO
5.7.1 PERÍODO DE PONTA DA MANHÃ/PICO HORÁRIO
Do ponto anterior, é possível concluir que os movimentos em veículos ligeiros na rede
rodoviária nacional de Santa Comba Dão são bastante intensos, principalmente no troço
do IP3 que atravessa o município. Em contrapartida, a procura é bastante moderada em
toda a rede urbana. Contudo no Posto B, no Largo do Balcão, verifica-se já uma
intensidade de tráfego considerável, embora com ausência de congestionamentos e
demoras. Esta situação advém de esta intersecção ser o principal ponto de distribuição
de tráfego da cidade, estando localizada na zona central e tendo muitos equipamentos
localizados nas suas proximidades. Ao Largo do Balcão acedem os veículos provindos
da EN234, do IP3 (através da Rua José Maria de Matos), da Rua de Santa Columba e da
Avenida General Humberto Delgado. Idealmente a confluência destas importantes vias
ocorreria fora do núcleo urbano, de modo a não perturbar o ambiente e vivência locais.
Apesar da actual ausência de congestionamentos, esta intersecção deve ser olhada com
especial atenção, pois será aqui que as consequências do normal crescimento do tráfego
tendem a fazer-se sentir primeiramente.
A percentagem de veículos ligeiros nos postos de contagem varia de 80 a 90% na rede
rodoviária nacional e de 89 a 93% nos postos de contagem da rede urbana. Saliente-se
que os correspondentes movimentos dizem respeito à grande maioria do transporte de
passageiros, uma vez que a percentagem de autocarros é praticamente negligenciável,
nalguns postos igual ou próxima de zero.
Pode-se ainda concluir que a maioria dos movimentos de entrada na cidade, na hora de
ponta da manhã, se realizam ao longo do eixo EN234/Avenida da República/Rua de
Santa Columba/Avenida General Humberto Delgado/Rua de Santo Estêvão/EN2.
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 29/53
5.8 MOVIMENTOS DOS VEÍCULOS COMERCIAIS PESADOS
5.8.1 PERÍODO DE PONTA DA MANHÃ/PICO HORÁRIO
A percentagem de pesados nos postos de contagem da EP está compreendida entre 7,7 e
13,3%, e, tal como seria previsível, é substancialmente superior à percentagem de
pesados registada nos postos de contagem urbana. Ainda assim, nos postos A a D
verificaram-se taxas significativas de pesados nalguns movimentos correspondentes ao
atravessamento, donde se pode concluir que as vias do interior da cidade não são usadas
apenas pelo tráfego local, mas também como vias de transporte nacional e internacional
de mercadorias. No movimento de sentido nordeste-sudoeste, registado no posto A, na
Avenida da República, a taxa de pesados atinge mais de 11%. Esta situação colide com
o funcionamento ideal de uma rede de vias urbana e, em particular, com a qualidade de
vida dos moradores e utilizadores da via pública, onde a circulação de veículos pesados
deve ser tendencialmente condicionada.
Para além do impacto ambiental (níveis de poluição e de ruído) e visual derivado da
presença dos veículos pesados, também a fluidez do trânsito e a segurança rodoviária
tenderiam a melhorar significativamente no referido troço caso existissem alternativas
de trajecto dirigidas a este tipo de veículos, de modo a desviá-los e com isso proteger o
centro da cidade de Santa Comba Dão.
6 AVALIAÇÃO DO DESEMPENHO DA REDE VIÁRIA
6.1 INTRODUÇÃO
O desempenho da rede viária, quer ao nível da fluidez de tráfego quer da segurança
rodoviária, foi avaliado tendo por base os relatórios disponibilizados pela Câmara
Municipal, as observações levadas a cabo e as contagens de tráfego realizadas no
âmbito do presente projecto. Perante a escassez de dados quantitativos, a análise do
desempenho é maioritariamente qualitativa, embora sustentada pela vasta experiência
adquirida pela equipa de trabalho em estudos desta natureza e aspectos
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 30/53
normativos/recomendatórios nacionais e/ou internacionais aplicáveis a cada sub-sistema
de transportes.
6.2 CONDIÇÕES DE CIRCULAÇÃO ACTUAIS
A avaliação das condições de circulação actuais na rede viária do Município de Santa
Comba Dão foi dividida em duas partes: avaliação das condições de circulação actuais
na rede rodoviária nacional e avaliação das condições de circulação actuais na rede
rodoviária urbana.
No que respeita a rede rodoviária nacional, como já se referiu, esta possui alguns troços
sinuosos, a necessitar de cuidados de conservação e, por vezes, com características
geométricas e técnicas desadequadas às exigências locais. Tal facto condiciona as
relações espaço-tempo das ligações intra e inter-municipais, encontrando-se situações
de problemas na fluidez do tráfego que acede a Santa Comba Dão, ou que simplesmente
atravessa o município. As deficiências descritas tendem a afectar significativamente as
condições de segurança oferecidas pela infraestrutura. Contudo, e salvo situações muito
particulares, considera-se que o desempenho geral desta rede inter-urbana é razoável,
não se podendo classificar como graves os problemas de segurança detectados na infra-
estrutura, nem existindo situações frequentes de congestionamentos e demoras
prolongadas do tráfego.
Exceptua-se desta análise o IP3, cuja infra-estrutura actual nem sempre responde com
qualidade aos volumes de tráfego que suporta, o que se reflecte já actualmente num
nível de desempenho deficiente. É no entanto expectável que tal situação venha a ser
solucionada com a construção do novo troço com características de auto-estrada que
venha substituir as suas actuais funções.
Relativamente ao desempenho da rede rodoviária urbana de Santa Comba Dão, a
situação é consideravelmente distinta. Em primeiro lugar saliente-se a falta de uma
estruturação hierárquica funcional, e coerente sendo que a função que determinadas vias
desempenham nem sempre está adequada às suas características físicas de base.
Tendo por base a classificação hierárquica apresentada no Desenho nº1, é possível
confirmar que algumas das vias da zona urbanizada mais recente são
sobredimensionadas para os níveis de procura actual e previsível a médio prazo, o que
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 31/53
se traduz, por um lado, na salvaguarda de níveis de reserva de capacidade bastante
significativos, e por outro lado, no incentivo à pratica de comportamentos inadequados
em resultado da excessiva liberdade de comportamental conferida pelas características
físicas da infraestrutura. Por exemplo, a Avenida General Humberto Delgado, tendo
vias de cerca de 4,3 metros de largura e raios de curvatura muito reduzidos, permite
velocidades excessivas.
As vias da zona mais antiga e central da cidade, pelo contrário, apresentam uma
geometria e estrutura que condiciona fortemente as manobras e velocidades dos
condutores. O seu desempenho é prejudicado pelos conflitos veículo-veículo e veículo-
peão, os quais embora ocorram com pouca frequência, tendem a afectar a qualidade do
serviço oferecido e a atractividade daqueles eixos por parte do peão. Dadas as reduzidas
larguras das vias, a passagem simultânea de dois automóveis (para ruas de dois
sentidos) ou de um peão e um automóvel (ruas de sentido único) é feita com alguma
dificuldade. A forte presença pedonal que se faz sentir em algumas ruas e praças do
centro histórico abre perspectivas à imposição de condicionantes à circulação e
estacionamento de veículos automóveis em benefício da circulação pedonal.
6.3 CONDIÇÕES DE FUNCIONAMENTO DO SISTEMA DE ESTACIONAMENTO
6.3.1 INTRODUÇÃO
Neste ponto procura-se avaliar as condições oferecidas pelo sistema de estacionamento
na cidade de Santa Comba Dão. A avaliação é suportada por uma análise da relação
entre a oferta e procura de estacionamento e pela análise da adequação da localização da
oferta relativamente aos principais equipamentos na sede de município.
A análise baseia-se fortemente num recente estudo da CEIT (2002), disponibilizado pela
Câmara Municipal, centrado no levantamento da oferta e da procura de estacionamento
no espaço central da cidade. Contudo, e no que concerne a procura, esse estudo incide
predominantemente sobre o seu levantamento, sem apresentar qualquer referência às
suas características básicas, designadamente a sua tipologia e sua duração (muito curta,
curta, média ou longa duração).
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 32/53
Atendendo a que não foi possível realizar, em tempo útil, um levantamento dessas
características, com a entrada no período estival, caracterizado por ser um período de
férias em que alguns dos serviços/equipamentos estão encerrados, optou-se por
apresentar uma avaliação mais generalista e qualitativa da procura, remetendo-se para
uma fase posterior a avaliação da necessidade de aprofundar a sua caracterização. Essa
necessidade será avaliada, na eventualidade de tais dados se virem a julgar necessários
ao estabelecimento dos objectivos e soluções na área da gestão integrada do sistema de
estacionamento.
6.3.2 TIPOLOGIA E LOCALIZAÇÃO DA OFERTA E DA PROCURA
Genericamente o estacionamento pode ser classificado em “estacionamento legal”,
quando feito em local próprio segundo as normas do Código da Estrada, ou
“estacionamento ilegal”, quando praticado em transgressão. A oferta de estacionamento,
que é gratuita na totalidade do município, pode ser ainda classificada em
“estacionamento na via pública” ou “estacionamento em parques”.
Em relação à procura, verifica-se que durante o período nocturno (período das 21h00 às
8h00), existe uma oferta excedentária de cerca 70%. É assim possível deduzir que a
procura de estacionamento no período diurno se deve fundamentalmente a veículos que
entram na cidade durante as horas de trabalho (CEIT, 2002).
A oferta de estacionamento em Santa Comba Dão situa-se predominantemente ao longo
da via pública. Relativamente aos parques públicos, refira-se o parque em frente aos
Bombeiros Voluntários com capacidade para 50 lugares, o do Mercado Municipal
também com 50 lugares e os dois parques adjacentes à Avenida da República: um junto
à Igreja Matriz com capacidade para 19 lugares e outro junto à Casa Alves Mateus com
34 lugares. Para além destes, está a ser construído um novo parque junto à Câmara
Municipal com 49 lugares, dos quais dois para utilizadores portadores de deficiência.
Constata-se que a oferta se concentra sobretudo na zona central da cidade, diminuindo
progressivamente com o afastamento a esse centro.
O mesmo se passa com a procura, que é bastante mais intensiva no centro da cidade,
onde se localizam grande parte dos equipamentos e serviços do município. De manhã
verifica-se um desfasamento de cerca de uma hora entre o período de ponta da procura
na via pública e o período de ponta da procura em parques, acontecendo este último
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 33/53
cerca de uma hora depois do primeiro (CEIT; 2002). Daqui se denota que os condutores
preferem estacionar na via pública, ainda que muitas vezes em transgressão, só
recorrendo aos parques existentes quando a restante oferta se esgota. De uma forma
geral, as pessoas tendem a estacionar exactamente junto ao local de destino, não estando
dispostas a andar a pé mais uns escassos metros, situação habitual em localidades de
reduzidas dimensões, como a cidade de Santa Comba Dão. Embora na maioria das
zonas seja notória a excedentária oferta de estacionamento relativamente à procura, a
existência de estacionamento ilegal é uma constante por toda a freguesia de Santa
Comba Dão, principalmente na zona mais central (ver Figura 9 e Figura 10).
Figura 9 – Estacionamento ilegal na Rua Albino Vieira, no centro de Santa Comba Dão
Figura 10 – Estacionamento ilegal na Rua de Santa Columba, no centro de Santa Comba Dão
De facto, é frequente encontrar veículos
estacionados em transgressão e lugares
de estacionamento formais livres,
simultaneamente e a escassos metros de
distância. A Figura 11 é um exemplo de
um parque de estacionamento localizado
em espaço central e que permanece
habitualmente livre. Refira-se que este
tipo de comportamentos instaurados
tende a reflectir alguma ineficiência em
termos de fiscalização policial.
Figura 11 – Parque de estacionamento junto à Igreja Matriz
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 34/53
A tipologia de estacionamento ilegal é bastante vasta, desde invasão dos espaços
destinados ao peão, estacionamento em cruzamentos, no centro de praças e largos, etc.
A transgressão mais frequente é o estacionamento ao longo da via pública, sem que os
lugares estejam formalizados.
É ainda de referir que muitos dos equipamentos colectivos possuem parques de
estacionamento próprios, os quais tendem a servir a quase totalidade dos
correspondentes trabalhadores. São exemplos o parque de estacionamento do Palácio da
Justiça, da Escola EB23 e da Escola Secundária. Todavia, embora sejam uma minoria,
ocorrem também situações de inexistência de lugares de estacionamento legal junto a
alguns equipamentos, o que provoca
um indesejável impacto na fluidez do
tráfego das vias adjacentes. Destaca-se
a escola primária na rua General Leão
e a Creche na Rua Professor Luís de
Magalhães, estando as vias que
circundam estes dois equipamentos
habitualmente invadidas de
automóveis estacionados ilegalmente
(ver Figura 12). Figura 12 – Estacionamento em cima do passeio na
Rua Prof. Luís de Magalhães, junto à Creche.
Embora o estacionamento do Miradouro do Hospital possa ser uma opção de
estacionamento por estar a escassos metros destes estabelecimentos, a sua capacidade
está aquém da procura associada a este local.
É ainda de salientar o reduzido número de lugares de estacionamento, reservados a
pessoas portadoras de deficiência.
6.3.3 AVALIAÇÃO DO DESEMPENHO DO SISTEMA DE ESTACIONAMENTO
De uma forma geral, pode-se afirmar que estacionar em Santa Comba Dão continua a
constituir uma tarefa relativamente fácil. Seja qual for o espaço ou equipamento ao qual
se pretenda aceder, há sempre alternativas de estacionamento nas suas proximidades.
A existência de estacionamento ilegal em Santa Comba Dão, com principal incidência
junto a equipamentos, deve-se em parte à sua condição de pequena cidade, o que
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 35/53
tradicionalmente aumenta a exigência dos condutores quanto à proximidade do
estacionamento relativamente ao ponto de destino.
É notória a falta de sinalização informativa, proibitiva ou restritiva no que diz respeito à
oferta de estacionamento. Encontram-se praças e outros espaços nobres totalmente
invadidos por veículos estacionados e onde, apesar de os lugares de estacionamento não
estarem formalizados, não existe qualquer sinal horizontal ou vertical que classifique o
estacionamento como ilegal (ver Figura 13 e Figura 14).
Figura 13 – Invasão da Praça do Rossio por veículos estacionados
Figura 14 – Invasão da Praça do Município por veículos estacionados
Já nas bermas das vias públicas, apesar de ao abrigo do Código da Estrada ser proibido
aí estacionar, os condutores encaram-nas como lugares de estacionamento disponíveis,
ainda que nalguns casos isso dificulte a circulação dos restantes condutores (ver Figura
15 e Figura 16). Portanto, a falta de sinais de proibição do estacionamento e a falta de
policiamento aliadas à inexistência da marcação de lugares individuais, provocam a
desorganização do estacionamento e a consequente perda de qualidade urbanística.
Figura 15 – Veículos estacionados na berma da Rua General Leão
Figura 16 – Veículos estacionados na berma da Avenida Sá Carneiro
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 36/53
Por isso, entende-se ser de extrema importância para o município apostar numa política
coerente de estacionamento de forma a, por um lado, restringir a sua oferta em locais
onde se pretenda promover com qualidade as deslocações por outros modos de
transporte e, por outro lado, a formalizar e criar novos parques em locais onde se possa
e deva promover essa oferta.
Haverá ainda situações, designadamente o estacionamento ao longo da via e em lugares
não formalizados cuja prática não assume grandes implicações, nem em termos de
fluidez e segurança do trânsito, nem em termos de impactos urbanísticos relevantes,
devendo, consoante as características e condicionantes locais, ser avaliada a
possibilidade de formalização e ordenamento desses lugares de estacionamento.
6.4 A REDE DE TRANSPORTES COLECTIVOS
6.4.1 INTRODUÇÃO
Uma funcional rede de transportes públicos é encarada nos dias de hoje como parte
fundamental de qualquer sistema de transportes de um núcleo urbano. É um serviço que,
para além de proporcionar condições de equidade social às populações, tal como o
serviço público de saúde e de ensino, por exemplo, contribui de forma activa para o
desenvolvimento de sistemas de mobilidade ecológica e sustentável.
Por tudo isto, sentiu-se a necessidade de integrar nesta análise de diagnóstico o sistema
de transportes públicos no Município de Santa Comba Dão, ferroviário e rodoviário,
procurando identificar a sua área de cobertura e a avaliar as suas principais limitações.
Também, nesta área e pelo facto de não se possuir valores absolutos, optou-se por fazer
uma avaliação qualitativa, capaz de inferir quais os parâmetros negativos e positivos da
sua realidade actual.
6.4.2 AVALIAÇÃO DA OFERTA
Tal como já se referiu, os transportes colectivos de Santa Comba Dão podem ser
divididos, segundo a sua tipologia, em transportes colectivos ferroviários e transportes
colectivos rodoviários.
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 37/53
A oferta de transportes públicos ferroviários em Santa Comba Dão resume-se
actualmente à Linha da Beira Alta, que permite o transporte desde a Pampilhosa, a norte
de Coimbra, até Vilar Formoso. Portanto, o transporte ferroviário que serve hoje o
município apenas permite a deslocação ao longo de um eixo nascente-poente, que liga o
litoral ao interior. A única estação ferroviária situa-se na freguesia do Vimieiro, pelo
que esta linha apenas serve as deslocações inter-municipais e com uma frequência
bastante baixa. Devido a todas as limitações deste sistema, o transporte ferroviário é
pouco utilizado pela população de Santa Comba Dão.
Quanto ao transporte colectivo rodoviário, este é na sua totalidade operado pela
Transdev. O município encontra-se bem servido ao nível das ligações nacionais e
regionais, sendo possível aceder com facilidade a qualquer região/cidade do país através
de autocarros públicos. O mesmo não se passa com as ligações intramunicipais, que
estão extremamente dependentes das ligações intermunicipais e dos períodos escolares.
De facto, as ligações em transporte colectivo entre as várias freguesias do município são
insuficientes. Fora do período escolar, a população do Vimieiro fica sem qualquer
possibilidade de viajar em transportes colectivos, nem mesmo para aceder à sede de
município, onde estão localizados praticamente todos os equipamentos indispensáveis,
como sejam os serviços municipais e centro de saúde, etc. Situação pouco diferente é a
que se passa em S. Joaninho, onde fora do período escolar os autocarros apenas
circulam à quarta-feira, dia de mercado na freguesia de Santa Comba Dão. Nas restantes
freguesias, os transportes colectivos continuam em funcionamento fora do período
escolar, embora com uma frequência extremamente reduzida. Algumas freguesias, por
exemplo Óvoa, ficam sem alternativas de horário, havendo apenas uma viagem diária de
ida para Santa Comba Dão e outra de volta umas horas mais tarde. As freguesias que
menos sofrem com os interregnos escolares são aquelas cuja localização lhes permitiu a
sua integração nas rotas regionais, como é o caso da freguesia de Treixedo, por onde
passam os autocarros que fazem o trajecto Coimbra-Viseu, permitindo assim o
transporte de passageiros dessa freguesia até Santa Comba Dão.
À quarta-feira, como já referido, realiza-se o mercado na freguesia de Santa Comba
Dão. Se por um lado este é o dia da semana em que algumas freguesias são mais bem
servidas por transportes públicos, existindo um reforço no número de autocarros, por
outro lado é o dia da semana em que outras freguesias sofrem do abrupto aumento da
procura face à inalterável oferta de transportes público de acesso à sede de município.
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 38/53
Esta é a situação vivida no Vimieiro em que, segundo testemunhos da população, o
número de passageiros que circulam nos transportes públicos chegam mesmo a pôr em
causa a sua segurança. Juntamente com a baixa frequência do serviço, também o nível
do conforto e os constantes atrasos são alvo de críticas por parte dos seus utentes.
Saliente-se ainda a inexistência de um terminal rodoviário, embora este seja referido
como a implementar pelo Plano Estratégico do município.
6.4.3 AVALIAÇÃO DA PROCURA
No que diz respeito ao transporte ferroviário, e como seria expectável face ao número
reduzido de alternativas de trajecto a partir de Santa Comba Dão (não cobre trajectos
intra-municipais), a procura é bastante reduzida. Essa situação é agravada pelo facto de
não existirem carreiras de transportes colectivos rodoviários que sirvam a estação do
Vimieiro. O número reduzido de veículos automóveis que utilizam o parque de
estacionamento da estação é sintomática desse baixo nível de procura.
Relativamente aos transportes colectivos rodoviários, a procura em valores absolutos é
relativamente reduzida. Tratando-se de uma área pouco populosa, tendo apenas cerca de
12 500 habitantes e uma densidade populacional de 111 hab/km2, obviamente a procura
neste município não atinge os valores que se encontram na maioria das cidades
portuguesas. Nos percursos regionais, os destinos mais procurados são Coimbra e
Viseu, assim como as localidades situadas ao longo deste trajecto, essencialmente por
motivos de trabalho, mas também de acesso a estabelecimentos de ensino, serviços e
comércio. Relativamente à área municipal, o destino mais procurado é a freguesia de
Santa Comba Dão, sendo o principal motivo desta procura o acesso às escolas. Há no
entanto uma grande variedade de outros motivos, devido à concentração de todas as
tipologias de equipamentos nesta freguesia.
Considera-se que, face à reduzida taxa de motorização do município, existe um
significativo potencial de procura percentual.
6.4.4 DESEMPENHO DA REDE DE TRANSPORTES COLECTIVOS
Devido às referidas limitações do sistema de transportes colectivos, pode-se afirmar que
este está bastante aquém do desejável e do aconselhável em termos sociais, sendo esta
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 39/53
falha também responsável pelo isolamento de que sofrem a maioria das freguesias de
Santa Comba Dão, situação agravada pelo facto de muitas famílias aí residentes não
possuírem meio de transporte próprio.
Considera-se que o actual serviço de transportes colectivos não é capaz de dar resposta
às necessidades diárias das populações de todas as freguesias. Por razões infra-
estruturais também o transporte ferroviário não permite uma grande cobertura espacial,
pelo que deveria recair sobre a rede de transportes públicos rodoviária a garantia das
deslocações entre as diversas freguesias, pelo menos entre cada uma das freguesias e a
sede de município, onde se encontram os maiores pólos de atracção de deslocações.
Uma vez que a procura de transportes públicos é reduzida e dispersa por todo o
município, o investimento na melhoria da oferta de transportes colectivos rodoviário
assume aqui uma importância acrescida, devendo o mesmo ser encarado não com a
perspectiva de retorno/lucro financeiro, mas como um investimento de carácter social.
6.5 A REDE PEDONAL DO CENTRO DA CIDADE
6.5.1 INTRODUÇÃO
A rede pedonal é uma das mais importantes componentes de um sistema de mobilidade
sustentável, pois possibilita deslocações ambientalmente sustentáveis, contribuindo
fortemente para a dinamização social das ruas e para o bem-estar físico e psíquico da
população. Esta rede, composta por passeios, praças, passagens de peões e espaços de
lazer, etc., deve permitir, de forma lógica, directa e contínua, o acesso a todos os
equipamentos de interesse público. Associada à rede pedonal tem-se ainda todo o
mobiliário urbano que, para além do seu carácter funcional, tem uma grande
componente estética.
Assim, neste ponto analisa-se o estado e funcionamento da existente rede pedonal,
avaliando a sua adequabilidade às necessidades dos peões, incluindo aqueles com
necessidades especiais de locomoção.
Contudo, esta análise será feita apenas para a freguesia de Santa Comba Dão, visto ser a
única que possui uma rede pedonal com cobertura espacial significativa.
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 40/53
6.5.2 QUANTIFICAÇÃO/QUALIFICAÇÃO DA OFERTA E DA PROCURA
O centro urbano de Santa Comba Dão é dotado de uma infra-estrutura pedonal que, não
obstante algumas irregularidades pontuais, se pode classificar como razoável. Apesar de
nem todas as ruas possuírem passeios, o tráfego pedonal processa-se sem grandes
dificuldades. No Desenho nº 3, que se encontra em anexo, é apresentada uma avaliação
qualitativa dos passeios da freguesia de Santa Comba Dão.
A inexistência de uma infra-estrutura pedonal em muitas das ruas mais antigas deve-se
ao facto da largura das vias ser exígua e não permitir a sua formalização. Nesses locais
aposta-se numa partilha das vias por veículos e peões, e pelo facto das características
geométricas das vias não permitirem a prática de velocidades elevadas e o tráfego
automóvel ser bastante reduzido, os conflitos veículo-peão têm uma gravidade muito
diminuta.
Por outro lado, as ruas mais recentes possuem passeios e passadeiras e a sua geometria é
caracterizada por raios de curvatura e larguras elevadas, o que permite a adopção de
velocidades elevadas por parte dos condutores, sendo os existentes conflitos veículo-
peão de maior gravidade do que os existentes na zona antiga da cidade. Esta situação é
agravada pela existência de estacionamento ilegal em cima do passeio, o que obriga os
peões a invadirem a via e a permanecerem momentaneamente num espaço de domínio
exclusivo do veículo, aumentando a sua exposição ao risco.
A zona situada a noroeste do centro de Santa Comba Dão, ou seja, a área que inclui uma
das escolas primárias, a creche, o lar de idosos da Santa Casas da Misericórdia, etc., é
uma zona urbana onde se denota uma forte carência ao nível da infra-estrutura pedonal.
Para além das condições orográficas que, por si só, são um entrave às deslocações
pedonais deste espaço, a inevitabilidade da circulação pedonal se realizar na via
rodoviária, contornando os veículos ilegalmente estacionados, torna a circulação de
peões bastante desconfortável, e, por vezes, insegura.
A zona central, que abrange o Largo do Balcão, Largo Alves Mateus, Largo do Rossio e
Largo do Município, é a área de maior procura pedonal, devido à grande concentração
de equipamentos e serviços aí existente. Com o afastamento a esse centro, a procura
pedonal vai diminuindo, havendo pequenos focos de concentração pedonal junto aos
restantes equipamentos afastados do centro, como o Centro de Saúde e as escolas.
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 41/53
No Desenho nº4, que se encontra em anexo, é apresentada a localização dos
equipamentos e serviços, em simultâneo com a identificação dos principais percursos
pedonais que permitem a realização de viagens directas entre eles.
O tráfego pedonal de ligação entre as diversas freguesias e destas para a sede do
município é praticamente nulo, o que se deve tanto à extensão dos percursos como à
inexistência de redes pedonais nos respectivos troços.
6.5.3 O DESEMPENHO DO SISTEMA PEDONAL
De uma forma geral e avaliada à luz das necessidades da maioria dos cidadãos, os
problemas de circulação pedonal no centro urbano de Santa Comba Dão não são muito
significativos.
Todavia, a circulação pedonal de cidadãos com dificuldades de locomoção, como idosos
e deficientes, em muitos locais deste município dificultada pela orografia, é nalgumas
ruas impossibilitada quer pelas características da infra-estrura pedonal quer pelo seu
tipo de ocupação. As irregularidades encontradas devem-se essencialmente à falta de
rampas em passadeiras, à reduzida largura dos passeios, às descontinuidades na rede e à
ocupação inadequada da via pública, (seja por sinalização, postes de iluminação,
árvores, veículos estacionados, etc.) o que, por vezes, reduz significativamente a largura
útil dos passeios.
Nas ruas mais recentes e afastadas do centro, onde existem passeios e passadeiras, a
maior debilidade do sistema pedonal são os atravessamentos da via. Uma vez que
apenas as passadeiras localizadas junto ao largo do Balcão são semaforizadas, e tendo
em consideração a importância hierárquica de algumas destas vias onde os condutores
praticam velocidades elevadas, o atravessamento pedonal da via é sempre alvo de um
indesejável risco, assumindo esta questão particular relevância face a peões com
mobilidade reduzida. Um dos exemplos mais notáveis é o da Avenida General
Humberto Delgado, onde os volumes de tráfego e as velocidades praticadas pelos
veículos automóveis se traduzem em situações de clara insegurança pedonal.
No que diz respeito às ruas mais antigas, onde por restrições de espaço lateral a
introdução de uma infra-estrutura pedonal fica impossibilitada, embora a reduzida
circulação automóvel não seja um obstáculo relevante à circulação pedonal, o
estacionamento indevido/ilegal é o principal opositor ao bom funcionamento do sistema
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 42/53
pedonal. Para além no estacionamento na via, bastante penalizador devido à reduzida
largura das mesmas, a invasão de praças por veículos estacionados impede que os peões
desfrutem da qualidade urbanística, histórica e arquitectónica daquele espaço.
6.6 DESLOCAÇÕES EM BICICLETA
As deslocações em bicicleta, que são reconhecidas como um dos principais modos de
deslocação ecológicos e sustentáveis, são praticamente inexistentes no município de
Santa Comba Dão, não se tendo observado um único ciclista nas visitas realizadas ao
local. O principal motivo desta realidade é a orografia acidentada do terreno, que torna
as viagens em bicicleta fisicamente muito exigentes, inviabilizando mesmo a utilização
da bicicleta em alguns trajectos. A Figura 17 exemplifica um desses casos, na zona
noroeste da freguesia de Santa Comba Dão, bastante próxima da zona mais central.
Apenas pequenas áreas do município são relativamente planas, como acontece com a
zona central da cidade, áreas essas que pela sua dimensão são perfeitamente
compatíveis com o modo pedonal, o que é mais um motivo para a fraca adesão à
bicicleta.
Na totalidade da área do município não existe
qualquer infra-estrutura destinada a este modo
de transporte, pelo que a circulação de
bicicletas tem de se processar na via rodoviária,
juntamente com os veículos motorizados. Esta
situação não é particularmente preocupante na
maioria das vias que cobrem o município, onde
os volumes de tráfego são reduzidos e as
elevadas velocidades automóveis são
impossibilitadas pelas suas características
geométricas. Exceptuam-se as vias
hierarquicamente mais importantes, como a
EN234 e a Avenida General Humberto Delgado,
onde se considera que o volume e
Figura 17 – Rua de S. Joaninho, freguesia de Santa Comba Dão.
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 43/53
comportamento do tráfego pode colocar em risco a segurança dos ciclistas.
A fraca qualidade do pavimento das estradas e caminhos municipais, que permitem a
ligação entre os vários aglomerados do município, é também um desincentivo às
deslocações em bicicleta, uma vez que as irregularidades verticais do pavimentos são
bastante mais perceptíveis pelos ciclistas do que por quem circula em automóvel.
As zonas com maior beleza natural poderão beneficiar da implementação de ciclovias,
embora a sua viabilidade económica seja à partida questionável, devendo o seu estudo
ser enquadrado com as restantes intervenções turísticas programadas. Há alguns anos, e
da parte de várias entidades, tem vindo a ser defendida a viabilidade da construção de
uma Eco-pista no traçado da antiga linha do Dão, voltada essencialmente para percursos
turísticos de bicicleta e actividades de lazer.
6.7 PRINCIPAIS RESULTADOS DOS INQUÉRITOS À POPULAÇÃO
6.7.1 INTRODUÇÃO
O recurso à consulta pública tem vindo a assumir-se como um potencial instrumento de
auscultação da opinião dos interessados locais e uma forma de aumentar
consideravelmente a aceitabilidade das políticas e intervenções locais. Nesse contexto e
no âmbito do presente projecto, optou-se por, com o estreito apoio do Município de
Santa Comba Dão, realizar um inquérito à população, o qual procurou, por um lado
apoiar a caracterização dos hábitos de mobilidade local e, por outro lado, avaliar a
sensibilidade dos moradores/utilizadores locais da via pública para a promoção de
modos de deslocação suaves, dando-lhes ainda a oportunidade de identificarem aquelas
que consideram ser as áreas temáticas prioritárias de intervenção no município.
Deste modo foi possível conhecer as opiniões de quem diariamente utiliza o sistema de
transportes local, de modo a entender quais as suas principais preocupações e
expectativas de mobilidade.
As questões colocadas incidiram sobre a problemática da circulação automóvel, do
estacionamento, deslocações pedonais e em bicicleta e transportes colectivos
rodoviários e ferroviários. O inquérito pode ser consultado em anexo.
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 44/53
O inquérito foi enviado a diferentes instituições locais, tendo-se solicitado a colaboração
de algumas dessas entidades no sentido do mesmo ser alargado aos seus funcionários e
utentes que procurassem esses serviços, sendo que a Câmara Municipal de Santa Comba
Dão assumiu aqui um papel central e fundamental.
Atendendo que, até à data de conclusão do presente relatório não foi possível reunir um
número muito significativo de inquéritos de forma a constituir uma amostra
representativa da opinião dos habitantes deste município, optou-se por incorporar desde
já uma análise se “sensibilidade” das opiniões mais consensualmente defendidas,
remetendo-se a análise mais detalhada e estatística da amostra para apresentação
posterior. Tal pressuposto permite ainda aumentar o período de recepção de inquéritos o
que certamente permitirá aumentar consideravelmente a dimensão da amostra e com
isso a robustez dos resultados.
6.7.2 RESULTADOS DOS INQUÉRITOS
Conseguiram-se reunir, até agora, cerca de 15 inquéritos preenchidos por membros da
direcção de associações e entidades do município. Com o estrito apoio da Câmara
Municipal de Santa Comba Dão, o inquérito foi alargado aos munícipes que se
dirigiram aos diferentes serviços da Câmara e que o procuraram preencher durante os
tempos de espera. Foram já recepcionados 28 inquéritos por via dessa fonte. Foram
ainda preenchidos 13 inquéritos pelos colaboradores nas contagens de tráfego.
De uma forma sucinta, são expostas de seguida as opiniões preponderantes dos
habitantes de Santa Comba Dão, extraídas na análise sumária dos referidos inquéritos.
De uma forma geral, os inquéritos revelam a existência de um grupo de populares que
consideram que a cidade responde maioritariamente às necessidades de mobilidade
local, referindo-se à situação nos seguintes termos:
- Não há congestionamentos de trânsito;
- Não existe falta de passeios e a sua qualidade é razoável/boa;
- Não existe falta de passadeiras;
- Existem alguns cuidados infra-estruturais para com as pessoas com mobilidade
reduzida;
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 45/53
Outro grupo populacional evidencia alguma falta de sensibilidade, e possivelmente de
aceitação, para a aplicação de medidas restritivas à circulação automóvel, sendo
frequentemente feitas as seguintes observações:
- Existe alguma falta de segurança nas estradas, por vários motivos;
- Existe alguma falta de oferta de estacionamento no centro da cidade;
É porém particularmente notória a preocupação de outro grupo populacional com a
qualidade de vida e a promoção dos modos de deslocação ambientalmente sustentáveis,
tendo sido coligidas algumas respostas que defendem:
- Algumas pessoas usam a bicicletas, essencialmente por motivos de lazer/desporto e
deslocação para as escolas. No entanto a bicicleta não é mais usada principalmente por
comodidade e por falta de pistas para ciclistas;
- Há falta de transportes colectivos rodoviários (mais respondido por residentes fora da
freguesia de Santa Comba Dão);
- Os autocarros existentes sofrem atrasos e são pouco cómodos.
Relativamente às áreas temáticas e possíveis acções consideradas pelos munícipes como
prioritárias, as respostas são bastante divergentes, apontando-se as seguintes:
- Não é importante criar mais vias rodoviárias de acesso ao centro do município;
- É muito importante melhorar o pavimento das vias rodoviárias;
- Não é importante/é prejudicial cobrar o estacionamento nas zonas com menos lugares
disponíveis;
- É muito importante/importante criar parques de estacionamento;
- É muito importante/importante colocar barreiras para não estacionarem nos passeios;
- É muito importante/importante aumentar o estacionamento;
- É muito importante/importante implementar mais passeios e passadeiras;
- É muito importante/importante criar condições às pessoas de mobilidade reduzida;
- É muito importante/importante promover o uso da bicicleta;
- É muito importante/importante criar pistas para ciclistas;
- É muito importante/importante alterar/aumentar o trajecto dos autocarros/carreiras;
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 46/53
- É muito importante/importante aumentar a frequência dos autocarros/carreiras;
Parece ser desde já relevante cruzar estas respostas com o local de residência dos
inquiridos, já que, em alguns casos, as propostas de intervenção parecem desde logo
segregar aquela que é a preocupação distinta do morador local que utiliza e usufrui
diariamente da cidade e, como tal, tende a defendê-la e preservá-la, e o cidadão que vê a
cidade enquanto local de concentração de serviços, onde importa promover o fácil
acesso e estacionamento do veículo automóvel.
De forma a não se desviar a qualidade e rigor das respostas, a análise detalhada dos
inquéritos será levada a cabo posteriormente prevendo-se a sua apresentação, em forma
de adenda a este relatório, e a anteceder o relatório final da definição dos objectivos da
intervenção.
6.8 PRINCIPAIS CONCLUSÕES
Da análise e comparação dos pontos anteriores, conclui-se que um dos aspectos centrais
e mais problemáticos à escala do centro urbano em Santa Comba Dão é o
estacionamento, não no que diz respeito à sua relação oferta/procura mas sim à sua
distribuição e desorganização pela cidade.
O estacionamento indevido é também um dos principais factores perturbadores da
circulação pedonal a qual, em relação à realidade da maioria das cidades portuguesas,
não se confronta com graves problemas infraestruturais. Ainda assim, é possível
identificar algumas incorrecções na infra-estrutura pedonal, nomeadamente algumas
descontinuidades nos passeios, inexistência de rampas em passadeiras, e alguns passeios
de reduzidas larguras úteis, cuja resolução permitirá melhorar significativamente a
qualidade/conforto/segurança da circulação pedonal bem como a qualidade de vida dos
moradores locais.
Um dos principais aspectos prejudiciais aos peões, aos habitantes em geral, e à própria
cidade de Santa Comba Dão enquanto potencial pólo turístico, é a invasão dos espaços
nobres pelo automóvel.
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 47/53
À escala municipal, as mais relevantes deficiências de mobilidade devem-se à fraca
qualidade dos pavimentos e às características geométricas de grande parte das vias e
ainda à escassez e fraca qualidade do serviço de transportes públicos.
7 IDENTIFICAÇÃO DAS ÁREAS PRIORITÁRIAS DE INTERVENÇÃO E CORRESPONDENTES PERIMETROS DE ACTUAÇÃO
7.1 - INTRODUÇÃO
De acordo com os problemas de mobilidade encontrados na fase de caracterização da
mobilidade existente no Município de Santa Comba Dão e diagnóstico do modo de
funcionamento dos diversos sub-sistemas de transporte, optou-se por restringir, com o
estreito apoio e anuência do Município de Santa Comba Dão, a definição de objectivos
e desenvolvimento de propostas de intervenção a domínios restritos de actuação, aqui
identificados como prioritários.
A selecção dessas áreas temáticas teve ainda por base aqueles que são os objectivos
centrais do Projecto Global, designadamente a promoção de uma mobilidade sustentável
para o Município de Santa Comba Dão.
7.2 ÁREAS TEMÁTICAS PRIORITARIAS DE INTERVENÇÃO
7.2.1 REDE PEDONAL
O sub-sistema pedonal foi considerado como a primeira área temática a ser estudada e
objecto de propostas de intervenção. Dadas as características de base da cidade,
nomeadamente a sua pequena dimensão e orografia plana associada ao espaço central,
importa promover o modo pedonal de forma a que este se revele capaz de cativar a
maioria das deslocações de curta distância. O atingir de tal objectivo passará
naturalmente por procurar ultrapassar as deficiências anteriormente identificadas e
promover a circulação pedonal de forma contínua, cómoda, segura e sobretudo de forma
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 48/53
aprazível. Como já referido, a rede pedonal embora assegure um desempenho razoável
nos espaços mais centrais, apresenta ainda diversos problemas, quer nas ligações aos
espaços mais periféricos, quer na sua resposta às pessoas com necessidades de
mobilidade especiais. Importa criar uma rede lógica e contínua, que de forma eficiente
cubra os locais onde se situam os principais pólos de atracção.
Tal passará pela introdução de rampas nas passadeiras, o alargamento e/ou desobstrução
de alguns passeios, o restauro do pavimento dos passeios mais degradados e a
eliminação de descontinuidades nesta rede. Para além disso, de acordo com o referido
nos pontos anteriores, estudar-se-á a viabilidade de aplicação de medidas restritivas quer
á circulação automóvel quer ao estacionamento nalguns locais mais nobres, de forma a
atribui-lo ao peão para que este possa usufruir do património que a cidade possui.
Procurar-se-á ainda valorizar os percursos ao longo da ribeira que atravessa a cidade, a
qual constitui actualmente uma das preocupações da Câmara Municipal.
Os principais percursos pedonais, que permitem a realização de viagens mais curtas
entre os vários equipamentos e serviços, devem ser alvo de uma especial atenção neste
estudo.
7.2.2 REDE VIÁRIA
A necessidade de se apostar numa análise integrada do funcionamento do sistema de
transportes, leva a que também a rede viária venha a ser objecto de estudo. Os
objectivos prioritários de intervenção diferem consoante a escala, tendo em comum o
facto de passarem pela correcção/adaptação da infra-estrutura existente e não pela
construção de novas vias.
À escala municipal, o objectivo centra-se na garantia de ligação de cada freguesia do
município até à freguesia de Santa Comba Dão, através de um acesso que assegure boas
condições de geometria, pavimento e iluminação, e que, nas localidades mais próximas,
integre medidas de apoio à circulação do peão e/ou ciclista.. O mesmo objectivo será
aplicado em relação às vias de acesso aos locais de maior potencial turístico. Refira-se
que este objectivo vai de encontro ao Plano Estratégico do município, no qual consta a
intenção de beneficiar e rectificar traçados de estradas de ligação entre freguesias.
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 49/53
À escala do centro urbano, pretende-se tornar a rede viária compatível com as
actividades contíguas e com os modos de deslocação suaves e sustentáveis, em
particular o pedonal. Nesse contexto espera-se, no âmbito do presente estudo, contribuir
para a definição de uma estrutura viária hierarquicamente funcional e particularmente
voltada para a defesa de zonas onde se pretenda sobretudo beneficiar a circulação por
modos suaves.
Ir-se-ão estudar as vias distribuidoras principais da freguesia de Santa Comba Dão mais
permissivas a comportamentos desadequados por parte dos condutores, de modo a aferir
a viabilidade da introdução de medidas de acalmia de tráfego. Nesta óptica, será dada
especial atenção ao tratamento da EN234, particularmente no seu troço de
atravessamento da cidade, de forma a minimizar o impacto do veículo automóvel na
vivência local.
Será analisada a possibilidade de alterar a estrutura da rede viária mais central, com o
objectivo de libertar da presença de veículos alguns espaços centrais e nobres,
nomeadamente o Largo do Rossio e o Largo do Município. Na medida do possível, esta
análise procurará incluir medidas e acções já previstas no âmbito do Plano Estratégico
de Santa Comba Dão.
7.2.3 ESTACIONAMENTO
O sistema de estacionamento na cidade de Santa Comba Dão constitui uma outra área
de intervenção eleita. Não no sentido de se procurar adaptar a oferta às necessidades da
procura, mas essencialmente como forma de possibilitar uma análise integrada da
problemática dos transportes no espaço central da cidade.
A promoção do modo pedonal passará naturalmente pela reafectação de alguns espaços
nobres a este modo de transporte, o que poderá passar pela adopção de medidas de
condicionamento/restrição ao estacionamento, de forma a libertar esses espaços para o
peão. Esta filosofia de base, deverá ser devidamente coordenada com as acções
previstas no Plano Estratégico de Santa Comba Dão, o qual prevê a construção de
alguns novos parques de estacionamento, alguns dos quais em espaços semi-periféricos,
particularmente atractivos para o tráfego de entrada na cidade.
Não é objectivo do estudo proibir o estacionamento no espaço central, mas apenas
condicioná-lo ou restringi-lo consoante as situações, devendo estar sempre presente as
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 50/53
necessidades ligadas aos moradores locais, à sustentabilidade económica dos espaços e
naturalmente à prática de cargas e descargas. Nesse sentido será feito um esforço para
que alguns dos lugares ilegais mas frequentemente ocupados, e que não causam
impactos negativos no restante sistema viário, possam vir a ser formalizados. Todos os
lugares que se definam como legais deverão ser evidenciados, reforçando a sua
formalização e por sua vez a adopção de medidas, preferencialmente físicas, que
evidenciem a transgressão dos estacionamentos ditos ilegais.
7.2.4 REDE CICLISTA
A rede ciclista não foi constituída, à partida, área temática prioritária de intervenção
dada a irregularidade orográfica do terreno nos espaços envolventes à cidade. Contudo e
dada a necessidade de sensibilizar a população para a utilização crescente deste modo
de transporte, nomeadamente nas zonas onde o mesmo se revele praticável, optou-se por
inclui-lo como área temática complementar ao estudo.
Embora existam alguns espaços relativamente planos, estes são espacialmente tão
pequenos, e por isso tão facilmente percorríveis a pé, que não se justifica a
implementação de uma infra-estrutura destinada a ciclistas. Todavia, o cumprimento de
qualquer um dos dois objectivos enunciados no campo da infra-estrutura viária assume
necessariamente repercussões favoráveis para as deslocações em bicicleta.
Indo de encontro às pretensões da Câmara Municipal de Santa Comba Dão, será
estudada a viabilidade da criação de uma ciclovia, enquadrada num projecto voltado
para a promoção turística local e a inserir na antiga linha ferroviária do Dão.
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 51/53
8 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Almeida, Vanessa – Dão-Lafões. Uma Caracterização Estatística, Instituto Nacional de
Estatística, 2001
Candidatura ao PRAUD-GTL (Programa de Recuperação de Áreas Urbanas
Degradadas – Gabinete Técnico Local), Câmara Municipal de Santa Comba Dão, 2006;
Carta das Cidades Europeias para a Sustentabilidade, Conferência Europeia sobre Cidades Sustentáveis, Aalborg, Dinamarca, 27 de Maio de 1994.
Costa, Hélder – O Turismo como Motor de Desenvolvimento do Concelho de Santa
Comba Dão, Câmara Municipal de Santa Comba Dão, 2006;
Figueira, Monteiro; Sarafana, Jorge; Sousa, Vanda - Estudo de Circulação e Segurança
Rodoviária de Santa Comba Dão – 1º Relatório, CEIT - Consultores Engenheiros em
Infraestruturas de Transportes, Lda., Dezembro de 2002;
Figueira, Monteiro; Sarafana, Jorge; Sousa, Vanda - Estudo de Circulação e Segurança
Rodoviária de Santa Comba Dão – Relatório Final, CEIT - Consultores Engenheiros em
Infraestruturas de Transportes, Lda., Junho de 2003;
Plano estratégico para o concelho de Santa Comba Dão 2007-2013, Câmara Municipal
de Santa Comba Dão;
Regulamento do PDM do Concelho de Santa Comba Dão (revisão), Câmara Municipal
de Santa Comba Dão, 2002;
Tráfego 2005, Rede Nacional do Continente, Estradas de Portugal
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 52/53
http://www.aalborgplus10.dk/default.aspx?m=2&i=307
http//www.ine.pt/
http//www.cm-santacombadao.pt/
http://www.mdn.gov.pt/
http://www.fisicohomepage.hpg.ig.com.br/dist-viseu.htm
http://viajar.clix.pt/com/dormir.php?c=118&lg=pt
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA 53/53
Coimbra, 07 de Agosto de 2007
Professora Ana Maria César Bastos Silva (Coordenadora)
Eng.ª Carla Sofia Azambuja Galvão (Técnica Responsável)
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELRELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
FCT UNIVERSIDADE DE COIMBRA DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL
ANEXOS
1 – CONTAGENS DE TRÁFEGO;
2 – INQUÉRITO À MOBILIDADE;
3 – PEÇAS DESENHADAS
Desenho nº 1 – Hierarquia Viária de Santa Comba Dão;
Desenho nº 2 – Resultado Simplificado das Contagens de Tráfego;
Desenho nº 3 – Classificação da qualidade dos passeios;
Desenho nº 4 – Localização dos equipamentos e serviços e identificação dos
principais percursos pedonais.
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELANEXOS – RELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
1 - CONTAGENS DE TRÁFEGO
Localização dos postos de contagem:
Figura A.1 – Postos das contagens realizadas no âmbito deste trabalho, em Santa Comba Dão.
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELANEXOS – RELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
Figura A.2 – Posto de contagem A: Cruzamento da EN234 com a Rua General Leão
Figura A.3 – Posto de contagem B: Largo do Balcão
Figura A.4 – Posto de contagem C: Intersecção da Avenida General Humberto Delgado com a Rua de
Santo Estevão
Figura A.5 – Posto de contagem D: Intersecção da Rua de Santo Estêvão com a Rua Cabecinha de Rei
e a Avenida Vaso da Gama
Figura A.6 – Posto de contagem E: Intersecção da EM 629, o CM 1561 e a Avenida Sá Carneiro
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELANEXOS – RELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
Tabela A.1 – Resultados das contagens no Posto A Movimento 1 Movimento 2 Movimento 3
Hora
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
7:00-7:15 14 0 0 0 14 0 0 0 0 0 7 0 3 0 13 7:15-7:30 17 1 3 0 24 2 0 0 0 2 19 1 5 0 30 7:30-7:45 20 1 1 0 23 6 3 0 0 8 33 0 10 0 53 7:45-8:00 33 0 5 0 43 6 0 0 0 6 39 0 3 0 45 8:00-8:15 41 1 2 0 46 6 0 0 0 6 32 1 1 0 35 8:15-8:30 44 2 4 0 53 7 0 0 0 7 24 2 4 0 33 8:30-8:45 36 0 2 1 43 10 0 0 0 10 52 0 4 1 63 8:45-9:00 37 0 2 1 44 6 0 1 0 8 57 2 5 0 68 9:00-9:15 34 0 5 1 47 17 0 0 0 17 53 0 8 1 729:15-9:30 40 0 5 0 50 7 0 0 0 7 43 3 6 1 60 9:30-9:45 34 1 4 0 43 4 0 1 0 6 44 1 2 0 49 9:45-10:00 45 2 2 1 53 12 0 0 0 12 35 3 6 0 49
Movimento 4 Movimento 5 Movimento 6
Hora
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
7:00-7:15 0 0 0 0 0 1 1 0 0 2 3 1 0 0 4 7:15-7:30 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 0 0 0 7 7:30-7:45 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 9 1 0 0 10 7:45-8:00 1 0 0 0 1 1 0 0 0 1 10 0 0 0 10 8:00-8:15 2 0 0 0 2 1 1 0 0 2 9 1 0 0 10 8:15-8:30 4 0 0 0 4 1 0 0 0 1 7 0 1 0 9 8:30-8:45 2 0 0 0 2 3 0 0 0 3 14 1 1 1 20 8:45-9:00 4 0 0 0 4 2 0 0 0 2 14 0 0 0 14 9:00-9:15 1 0 0 0 1 3 0 1 0 5 14 0 0 0 149:15-9:30 2 0 0 0 2 0 0 0 0 0 9 0 0 0 9 9:30-9:45 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 7 0 0 0 7 9:45-10:00 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 10 0 0 0 10
Maior volume verificado (soma de todos os movimentos): 624 uvle/hora
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELANEXOS – RELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
Tabela A.2 – Resultados das contagens no Posto B Movimento 1 Movimento 2 Movimento 3
Hora
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
7:00-7:15 6 0 0 0 6 5 0 0 0 5 0 0 0 0 0 7:15-7:30 10 0 6 0 22 10 4 2 0 16 0 0 0 0 0 7:30-7:45 24 1 5 0 35 23 2 3 0 30 0 0 0 0 0 7:45-8:00 23 0 2 0 27 31 0 0 0 31 0 0 0 0 0 8:00-8:15 28 1 0 0 29 18 0 1 0 20 0 0 0 0 0 8:15-8:30 18 1 1 0 21 19 1 0 0 20 0 0 0 0 0 8:30-8:45 35 0 3 1 44 35 2 0 0 36 0 0 0 0 0 8:45-9:00 34 1 1 0 37 56 1 2 0 61 0 0 0 0 0 9:00-9:15 24 0 1 0 26 52 0 3 1 61 1 0 0 0 19:15-9:30 24 3 0 0 26 45 0 2 1 52 0 0 0 0 0 9:30-9:45 24 1 0 0 25 45 2 1 0 48 0 0 0 0 0 9:45-10:00 14 0 0 0 14 19 0 0 0 19 0 0 0 0 0
Movimento 4 Movimento 5 Movimento 6
Hora
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
7:00-7:15 6 0 3 1 15 0 0 0 0 0 4 1 0 0 5 7:15-7:30 6 0 4 0 14 0 0 0 0 0 8 3 2 0 14 7:30-7:45 16 0 3 0 22 0 0 0 0 0 13 0 1 0 15 7:45-8:00 18 1 0 0 19 1 0 0 0 1 20 3 0 0 22 8:00-8:15 8 1 3 0 15 0 0 0 0 0 20 0 4 0 28 8:15-8:30 30 0 0 0 30 0 1 0 0 1 33 0 6 0 45 8:30-8:45 45 3 1 1 52 1 0 0 0 1 36 1 0 0 37 8:45-9:00 31 0 0 0 31 0 0 0 0 0 35 1 1 0 38 9:00-9:15 33 3 1 1 40 0 0 0 0 0 26 0 2 0 309:15-9:30 42 1 2 0 47 0 0 0 0 0 30 0 0 0 30 9:30-9:45 38 0 1 0 40 0 0 0 0 0 24 0 0 0 24 9:45-10:00 15 0 1 0 17 0 0 0 0 0 23 0 1 0 25
Movimento 7 Movimento 8 Movimento 9
Hora
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
7:00-7:15 1 0 0 0 1 5 0 0 0 5 7 0 2 0 11 7:15-7:30 0 0 0 0 0 9 0 0 0 9 3 0 1 0 5 7:30-7:45 0 0 0 0 0 8 1 0 0 9 9 1 0 1 13 7:45-8:00 0 0 0 0 0 22 0 1 0 24 3 1 2 0 8 8:00-8:15 0 0 0 0 0 36 2 0 0 37 6 0 1 0 8 8:15-8:30 0 0 0 0 0 28 0 0 0 28 12 0 1 0 14 8:30-8:45 0 0 0 0 0 29 0 0 1 32 9 0 1 2 17 8:45-9:00 0 1 0 0 1 37 0 3 0 43 9 0 1 1 14 9:00-9:15 0 0 1 0 2 59 1 3 1 69 9 0 3 0 159:15-9:30 0 0 0 0 0 47 1 1 0 50 9 0 1 0 11 9:30-9:45 0 1 0 0 1 48 3 0 0 50 7 1 1 0 10 9:45-10:00 0 0 0 0 0 24 0 0 1 27 4 0 0 0 4
Maior volume verificado (soma de todos os movimentos): 972 uvle/hora
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELANEXOS – RELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
Tabela A.3 – Contagens no Posto C
Movimento 1 Movimento 2 Movimento 3
Hora
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
7:00-7:15 4 0 0 0 4 0 0 0 0 0 8 2 4 0 17 7:15-7:30 8 1 4 0 17 4 0 0 0 4 8 0 0 0 8 7:30-7:45 20 0 4 0 28 5 0 1 0 7 7 2 1 0 10 7:45-8:00 42 1 2 0 47 10 1 0 0 11 17 2 0 1 21 8:00-8:15 16 0 2 0 20 6 0 0 0 6 28 3 3 0 36 8:15-8:30 28 1 0 1 32 11 0 0 0 11 28 0 1 2 36 8:30-8:45 34 1 0 2 41 1 0 0 0 1 24 1 1 2 33 8:45-9:00 81 2 4 0 90 14 1 1 0 17 41 2 2 3 559:00-9:15 53 6 3 2 68 4 1 4 0 13 30 1 5 0 41 9:15-9:30 43 0 1 0 45 6 0 1 0 8 40 1 2 1 48 9:30-9:45 40 2 1 0 43 15 0 0 0 15 37 1 2 0 42 9:45-10:00 40 0 6 0 52 9 0 0 0 9 28 2 1 0 31
Movimento 4 Movimento 5 Movimento 6
Hora
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
7:00-7:15 6 0 0 0 6 2 0 0 0 2 6 0 0 0 6 7:15-7:30 7 1 0 0 8 5 0 0 0 5 4 0 1 0 6 7:30-7:45 4 2 2 0 9 0 1 0 0 1 7 0 0 0 7 7:45-8:00 6 2 0 0 7 8 0 0 0 8 9 0 1 0 11 8:00-8:15 8 2 0 0 9 4 1 0 0 5 9 0 0 0 9 8:15-8:30 5 1 0 0 6 3 0 0 0 3 9 0 0 0 9 8:30-8:45 8 0 1 0 10 9 0 0 0 9 15 1 0 0 16 8:45-9:00 25 0 1 0 27 9 0 2 0 13 8 0 2 0 129:00-9:15 12 2 1 0 15 13 1 0 0 14 11 0 0 0 11 9:15-9:30 21 0 0 0 21 6 0 1 0 8 8 1 1 0 11 9:30-9:45 22 0 1 0 24 13 1 0 0 14 13 1 1 0 16 9:45-10:00 21 1 0 0 22 12 0 0 0 12 8 0 0 0 8
Maior volume verificado (soma de todos os movimentos): 854 uvle/hora
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELANEXOS – RELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
Tabela A.4 – Contagens no Posto D Movimento 1 Movimento 2 Movimento 3
Hora
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
7:00-7:15 17 0 0 0 17 2 0 2 0 6 0 0 0 0 0 7:15-7:30 9 0 4 0 17 1 1 0 0 2 0 0 0 0 0 7:30-7:45 23 0 4 0 31 2 1 0 0 3 0 0 0 0 0 7:45-8:00 40 0 2 0 44 7 0 0 0 7 1 0 0 0 1 8:00-8:15 16 1 1 0 19 4 0 0 0 4 0 0 0 0 0 8:15-8:30 26 1 0 1 30 10 0 0 0 10 0 0 0 0 0 8:30-8:45 30 1 0 1 34 11 1 0 1 15 0 0 0 0 0 8:45-9:00 10 1 4 0 19 20 1 0 0 21 0 0 0 0 0 9:00-9:15 37 3 1 2 47 12 1 1 0 15 0 0 0 0 09:15-9:30 27 0 2 0 31 6 0 0 0 6 1 0 0 0 1 9:30-9:45 19 0 3 0 25 5 0 0 0 5 0 0 0 0 0 9:45-10:00 26 0 5 0 36 6 0 0 0 6 0 0 0 0 0
Movimento 4 Movimento 5 Movimento 6
Hora
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
7:00-7:15 0 0 0 0 0 17 0 1 0 19 0 0 0 0 0 7:15-7:30 1 0 0 0 1 10 2 2 0 15 0 0 0 0 0 7:30-7:45 0 0 0 0 0 8 2 1 0 11 0 0 0 0 0 7:45-8:00 4 0 0 0 4 16 3 0 1 21 0 0 0 0 0 8:00-8:15 4 0 0 0 4 30 4 0 0 32 0 0 0 0 0 8:15-8:30 4 2 0 0 5 26 0 1 4 40 0 0 0 0 0 8:30-8:45 2 0 0 0 2 27 1 2 1 35 0 0 0 0 0 8:45-9:00 12 1 1 0 15 56 0 1 3 67 0 0 0 0 0 9:00-9:15 11 0 0 0 11 46 4 7 1 65 0 0 0 0 09:15-9:30 6 0 0 0 6 54 0 1 1 59 0 0 0 0 0 9:30-9:45 6 0 0 0 6 55 0 3 0 61 0 0 0 0 0 9:45-10:00 1 0 0 0 1 26 1 1 0 29 1 0 0 0 1
Movimento 7 Movimento 8 Movimento 9
Hora
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
7:00-7:15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7:15-7:30 2 0 0 0 2 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 7:30-7:45 3 1 0 0 4 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 7:45-8:00 8 0 0 0 8 3 0 0 0 3 0 0 0 0 0 8:00-8:15 8 1 1 0 11 2 0 0 0 2 0 0 0 0 0 8:15-8:30 10 1 0 1 14 2 0 0 0 2 0 0 0 0 0 8:30-8:45 5 0 0 0 5 5 0 0 0 5 0 0 0 0 0 8:45-9:00 10 1 0 0 11 3 0 0 0 3 0 0 0 0 0 9:00-9:15 6 0 0 0 6 4 0 0 0 4 0 0 0 0 09:15-9:30 7 0 0 0 7 3 0 0 0 3 0 0 0 0 0 9:30-9:45 4 2 0 0 5 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 9:45-10:00 2 0 0 0 2 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0
Maior volume verificado (soma de todos os movimentos): 588 uvle/hora
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELANEXOS – RELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
Tabela A.5 – Contagens no Posto E Movimento 1 Movimento 2 Movimento 3
Hora
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
7:00-7:15 7 0 0 0 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7:15-7:30 4 0 0 0 4 1 1 0 0 2 0 0 0 0 0 7:30-7:45 2 0 0 0 2 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 7:45-8:00 10 1 0 0 11 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 8:00-8:15 5 0 0 0 5 2 0 0 0 2 0 0 0 0 0 8:15-8:30 6 0 0 0 6 2 1 0 0 3 2 0 0 0 2 8:30-8:45 14 2 0 0 15 2 1 0 0 3 1 0 0 0 1 8:45-9:00 18 0 1 0 20 5 1 0 0 6 1 0 0 0 19:00-9:15 19 0 0 0 19 1 1 0 0 2 1 0 0 0 1 9:15-9:30 19 0 0 0 19 3 0 1 0 5 1 0 0 0 1 9:30-9:45 11 0 2 0 15 2 0 0 0 2 2 0 0 0 2 9:45-10:00 9 0 0 0 9 0 1 0 0 1 2 0 0 0 2
Movimento 4 Movimento 5 Movimento 6
Hora
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
7:00-7:15 1 0 0 0 1 2 0 0 0 2 0 0 0 0 0 7:15-7:30 1 0 0 0 1 3 0 0 0 3 1 0 0 0 1 7:30-7:45 1 0 0 0 1 2 0 0 1 5 0 1 0 0 1 7:45-8:00 3 2 0 0 4 6 0 0 0 6 1 0 0 0 1 8:00-8:15 1 0 0 0 1 9 2 0 0 10 1 0 0 0 1 8:15-8:30 3 0 0 0 3 8 0 1 0 10 1 0 0 0 1 8:30-8:45 3 0 0 0 3 10 0 0 0 10 1 0 0 0 1 8:45-9:00 5 2 0 0 6 16 2 1 0 19 2 0 0 0 29:00-9:15 2 0 1 0 4 11 1 0 0 12 1 0 0 0 1 9:15-9:30 4 0 0 0 4 11 0 1 0 13 1 1 0 0 2 9:30-9:45 4 0 0 0 4 10 0 0 0 10 1 0 0 0 1 9:45-10:00 2 0 0 0 2 6 1 0 0 7 1 0 0 0 1
Movimento 7 Movimento 8 Movimento 9
Hora
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
Lig
eiro
s
2 R
odas
Pesa
dos
BU
S
UV
LE
7:00-7:15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7:15-7:30 1 0 0 0 1 2 0 0 0 2 0 0 0 0 0 7:30-7:45 6 1 0 0 7 4 0 0 0 4 0 0 0 0 0 7:45-8:00 5 0 0 0 5 3 0 1 0 5 0 0 0 0 0 8:00-8:15 11 1 0 0 12 5 0 0 0 5 0 0 0 0 0 8:15-8:30 11 0 0 0 11 6 0 0 0 6 0 0 0 0 0 8:30-8:45 7 0 0 0 7 3 1 0 0 4 0 0 0 0 0 8:45-9:00 21 0 0 0 21 5 0 0 0 5 0 0 0 0 09:00-9:15 7 0 0 0 7 5 0 0 0 5 0 0 0 0 0 9:15-9:30 10 1 0 0 11 2 0 0 0 2 0 0 0 0 0 9:30-9:45 7 2 0 0 8 2 0 0 0 2 0 0 0 0 0 9:45-10:00 5 0 1 0 7 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0
Maior volume verificado (soma de todos os movimentos): 318 uvle/hora
PROJECTO MOBILIDADE SUSTENTÁVELANEXOS – RELATÓRIO DE CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO MUNICÍPIO DE SANTA COMBA DÃO
2 – INQUÉRITO À MOBILIDADE
Inquérito à Mobilidade no Município de Santa Comba DãoCâmara Municipal de Santa Comba Dão e Universidade de Coimbra - Projecto Mobilidade Sustentável
Circulação automóvel
Como classifica o seu município em termos de estradas? Bom Mau
Se não respondeu "bom", diga porquê:
Há congestionamentos de trânsito? Sim, muitos Não
Se sim, diga onde:Acontecem durante longos períodos? Sim Não
Há falta de segurança nas estradas?Se sim, devido a:
Qual(is)?
Estacionamento
Há falta de estacionamento?
Se sim, diga onde:
Há estacionamento ilegal? Sim, muito Sim, algum
Se sim, de que tipo:
Peões
Há falta de passeios?
Como classifica a qualidade dos passeios?
Há falta de passadeiras? Não
As existentes estão bem localizadas? Sim
Existem cuidados, tais como rampas para apoio a pessoas de mobilidade reduzida (idosos, pessoas em cadeiras de rodas)? Sim, muitos
Outro(s) problema(s)? Sim Não
Se os passeios não têm uma boa qualidade, quais os problemas?
Vire, por favor
Razoável
Sim, alguns
Sim, muita Sim, alguma Não
(se o entender, escolher várias das alternativas)
Sim, muita Sim, alguma Não
Não
Sim, muita Sim, alguma Não
Se sim, dê exemplos de locais:
Boa Razoável Má
Sim, algumaSim, muita
Algumas sim
Sim, alguns
Outro(s)
Estacionamento em segunda fila
Outro(s) Qual(is)?
São estreitosMau estado de conservaçãoMal iluminados
Se sim, qual(is)?
Em locais onde é proibidoInvasão de praças
Em cima do passeio
Más condições da estradaMá sinalizaçãoErros dos condutoresFalta de iluminação pública
Não
Não
(se o entender, escolher várias das alternativas)
Se sim, dê exemplos de locais:
Bicicletas
Há pessoas que usam a bicicleta? Não/quase ninguém
Se sim, com que objectivos:
Qual(is)?
Se não são muitas as pessoas que usam a bicicleta, porquê?
Sim, muitas Sim, algumas
(se o entender, escolher várias das alternativas)
Deslocação para o local de trabalhoDeslocação para as escolasMotivos de lazer/desportoOutro(s)
Por comodidadeInclinações acentuadasFalta de pistas para ciclistasClimaFalta de segurança
(se o entender, escolher várias das alternativas)
Por uma questão de prestígio/imagem pessoal
Qual(is)?
Há pessoas que se deslocam a pé? Não/quase ninguémSim, muitas Sim, algumas
Se sim, com que objectivos:
Qual(is)?
Se não são muitas as pessoas que se deslocam a pé, porquê?
(se o entender, escolher várias das alternativas)
Deslocação para o local de trabalho
Deslocação para as escolasMotivos de lazer/desportoOutro(s)
Por comodidade
Porque as ruas não estão adaptadas às necessidades dos peões
ClimaFalta de segurança(se o entender, escolher
várias das alternativas)
Outro(s) Qual(is)?
Outro(s)
Dados pessoais
Idade: Sexo: F M Freguesia de Residência:
Transportes colectivos rodoviários
Há falta de autocarros ou outras carreiras? Não
Se sim, diga onde:
Como classifica o funcionamento dos autocarros/carreiras? Bom Razoável
Se respondeu "razoável" ou "mau", porquê?
Qual(is)?Outro(s)
Transporte ferroviário
Há pessoas que usam o comboio? Sim, algumas
Poucos comboiosPoucas ligações/ramais
Qual(is)?Outro(s)
Classifique as acções seguintes consoante a sua importância para a promoção da acessibilidade/mobilidade dos cidadãos no seu município. Sempre que achar necessário explique o porquê da sua resposta e diga-nos onde cada acção deve ser implementada.
Sim, muita Sim, alguma
Existem poucosSão pouco cómodosHá poucas paragensSofrem atrasosPreço elevado dos bilhetes
Sim, muitas
Difícil acesso à estaçãoFalta de estacionamento na estação
Preço elevado dos bilhetes
Não/quase ninguém
Mau
Se não são muitas as pessoas que usam o comboio, porquê?
(se o entender, escolher várias das alternativas)
(se o entender, escolher várias das alternativas)
1. Tornar algumas ruas de sentido único.
Muito importante Importante Não é importante Prejudicial/Nãodeve ser feito
2. Criar mais estradas de acesso ao centro do Município.
Porquê? Onde?
3. Proibir o trânsito automóvel nalgumas ruas e praças.
4. Melhorar o pavimento das estradas.
5. Cobrar o estacionamento nas zonas com menos lugares disponíveis.
6. Criar parques de estacionamento.
7. Colocar barreiras para não estacionarem nos passeios.
8. Aumentar o policiamento.
9.Colocar mais passeios e passadeiras.
10. Criar condições às pessoas de mobilidade reduzida.
12. Criar pistas para bicicletas.
13. Alterar/aumentar os trajecto dos autocarros/carreiras.
14. Aumentar a frequência de autocarros/carreiras.
15. Aumentar o estacionamento junto à estação da CP.Porquê?
16. Aumentar a frequência de comboios.Porquê?
Obrigado pela sua colaboração
11.Promover/publicitar o uso da bicicleta.
Porquê? Onde?
Porquê? Onde?
Porquê? Onde?
Porquê? Onde?
Porquê? Onde?
Porquê? Onde?
Porquê? Onde?
Porquê? Onde?
Porquê? Onde?
Porquê? Onde?
Porquê? Onde?
Porquê? Onde?
Porquê? Onde?
Top Related