SEMINÁRIO INTERNACIONALCACHUELA ESPERANZA EM LA
CUENCA INTERNACIONAL DEL RIO MADERA
Cochabamba (Bolívia)14 e 15 de junho de 2011.
BNDESNACIONAL? DE DESENVOLVIMENTO? SOCIAL?
• 1952-90: Âncora do modelo de substituição de importações → Banco estratégico de uma burguesia que se pretendia associada, com primazia regional;
• 1990-2003: Pivô do desmonte, organizador do saque privado, a privatização;
• 2003-...: Estratégico para a constituição de oligopólios e à internacionalização de empresas brasileiras → Fonte de financiamento aos grandes grupos econômicos.
BNDES: UM BID OU EXIMBANK BRASILEIRO?
• Reforma estatutária: linha de financiamento da internacionalização de empresas de capital nacional, ou de empresas-casulo do capital internacional;
• Consolidar bases no exterior para promover gestão de estoques , controle de mercados locais, utilização de insumos locais e incremento de exportações;
• Departamento da América do Sul: oportunidades comerciais para o IED brasileiro na região:• Os grandes projetos de infraestrutura consolidam a atuação
internacional de empresas brasileiras;• Transformar as empresas em multinacionais.
• Atração das transnacionais a fim de para tornar o Brasil na sua plataforma de atuação na AméricaLatina.
O PODER DO BNDES
• O BNDES desembolsou no ano passado cerca de R$ 162 bilhões → Bv 648 bilhões → mais que BID, Banco Mundial e CAF juntos.
• Setores privilegiados:– Automobilístico;– Celulose;– Agrocombustíveis;– Hidrelétricas;– Mineração;– Agronegócio;– Fusão de empresas;– Aquisição de empresas no exterior por parte do setor privado
brasileiro.
PROBLEMAS EM RELAÇÃO AO BNDES
• Falta de transparência;• Ausência de mecanismos que possam ser acessados por movimentos
sociais/ongs para questionar os financiamentos dos bancos e os impactos dos empreendimentos apoiados pela instituição;
• Não promove a construção de salvaguardas que orientem a política de financiamento do banco;
• Não possui instrumentos de monitoramento e de controle das atividades das empresas financiadas pelo banco:– Respeito às legislações trabalhista e ambiental, ao Estatuto da Criança e do
Adolescente, por exemplo.• Empréstimos em condições vantajosas aos grandes grupos
econômicos:– Aumento da dívida pública.
ELEMENTOS PARA ENTENDER A ESTRATÉGIA INTEGRACIONISTA
PAC - PROGRAMA DE ACELERAÇÃO DO CRESCIMENTO 2007 - 2010
• Objetivo:– “Estimular a eficiência produtiva dos principais
setores da economia, impulsionar a modernização tecnológica, acelerar áreas em expansão e ativar áreas deprimidas, aumentar a competitividade e integrar o Brasil com o Brasil, com seus vizinhos e com o mundo”
PRINCIPAIS MEDIDAS DO PAC
Estímulo ao Crédito e ao Financiamento de investimentos privados em infraestrutura;
Investimentos em infraestrutura;
Melhoria do ambiente para os investimentos;
Remoção de obstáculos normativos e jurídicos ao crescimento.
OS PROJETOS BUSCAM GARANTIR O ACESSO, USO E CONTROLE DOS RECURSOS
NATURAIS DA REGIÃO AO GRANDE CAPITAL NACIONAL E ESTRANGEIRO.
ESTAMOS DIANTE DE UM PROCESSO RADICAL DE CESSÃO TERRITORIAL
ESSE PROJETOS PROVOCAM PROFUNDO REORDENAMENTO DOS TERRITÓRIOS
ONDE SÃO INSTALADOS
OS GRANDES PROJETOS PROMOVEM A DISSEMINAÇÃO DOS CONFLITOS NA PAN-
AMAZÔNIA
É UMA ESTRATÉGIA FRAGMENTADORA DO PONTO DE VISTA SÓCIO-TERRITORIAL
NÃO SE TRATA DE INTEGRAÇÃO SUL-AMERICANA, MAS DE CONEXÃO DE
PARTES DOS TERRITÓRIOS À GLOBALIZAÇÃO CAPITALISTA
IIRSA E PAC SÃO AS DUAS FACES DE UMA MESMA MOEDA: ATENDIMENTO PRIORITÁRIO
DAS DEMANDAS DO MERCADO INTERNACIONAL.
AINTEGRAÇÃO DA INFRAESTRUTURA NÃO É SUFICIENTE PARA A INTEGRAÇÃO ECONÔMICA SUL-AMERICANA. AS
REFORMAS ESTRUTURAIS REPRESENTAM O OUTRO LADO DA ESTRATÉGIA
IIRSA E PAC SÃO ALGUNS DOS MEIOS PRIORIZADOS PELO BRASIL PARA
GARANTIR SUA SUPREMACIA NA REGIÃO – POTÊNCIA REGIONAL
NÃO LUTAMOS CONTRA UMA EMPRESA OU OUTRA E SIM CONTRA
UM BLOCO DE PODERBancos Multilaterais: Banco Mundial (BIRD), Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID), Corporação Andina de Fomento (CAF);Estado brasileiro: governos e seus órgãos públicos (IBAMA, INCRA, FUNAI e outros), empresas estatais (FURNAS, ELETRONORTE, ELETROBRÁS...),
parlamento e Judiciário;Bancos públicos (BNDES, Caixa, BASA e Banco do Brasil) e privados
(Bradesco, Itau, Santander e outros);Empreiteiras: Odebrecht, Camargo Corrêa, Andrade Gutierrez, Associação
Brasileira de Máquinas e Equipamentos;Fundos de pensão (Caixa, Petrobrás, Banco do Brasil, da Previdência, da
Vale e outros);Governo estrangeiros;
Empresas transnacionais;(Con)Federações empresariais;
Organizações da sociedade civil, partidos, sindicatos, parcela da academia e de movimentos sociais urbanos, ONGs e outros;
Meios de comunicação.
UM BLOCO DE PODER COM CAPACIDADE DE ATUAR EM DIFERENTES ESCALAS:
DESDE O PLANO LOCAL ATÉ O INTERNACIONAL.
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