UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute ndash CERES
CAMPUS DE CURRAIS NOVOS CURSO DE TURISMO BACHARELADO
Marinelma Feitoza da Silva Freire
TURISMO RURAL NO SERIDOacute POTIGUAR LEVANTAMENTO DAS ACcedilOtildeES DA
EMATERRN
CURRAIS NOVOS-RN 2015
1
Marinelma Feitoza da Silva Freire
TURISMO RURAL NO SERIDOacute POTIGUAR LEVANTAMENTO DAS ACcedilOtildeES DA
EMATERRN
Trabalho de Conclusatildeo de Curso apresentado agrave Universidade Federal do Rio Grande do Norte ndash UFRN campus Currais Novos para obtenccedilatildeo do grau de bacharel em turismo Orientador Profordm Me Rodrigo Cardoso da Silva
CURRAIS NOVOS-RN 2015
2
Divisatildeo de Serviccedilos Teacutecnicos
Catalogaccedilatildeo da Publicaccedilatildeo na Fonte UFRN Biblioteca Setorial de Currais Novos
Freire Marinelma Feitoza da Silva
Turismo rural no seridoacute potiguar levantamento das accedilotildees da EMATERRN Marinelma Feitoza da Silva
Freire ndash Currais Novos RN 2015
70 f il color
Orientador (a) Prof Me Rodrigo Cardoso da Silva
Monografia (Graduaccedilatildeo) ndash Universidade Federal do Rio Grande do Norte Centro de Ensino Superior do
Seridoacute Departamento de Ciecircncias Sociais e Humanas Curso de Turismo-Bacharelado
1 Turismo rural ndash Monografia 2 Regiatildeo do SeridoacuteRN ndash Monografia 3 EMATER ndash Monografia Silva
Rodrigo Cardoso II Universidade Federal do Rio Grande do Norte III Tiacutetulo
RNUFBSCN CDU 33848(8132)
3
TURISMO RURAL NO SERIDOacute POTIGUAR LEVANTAMENTO DAS ACcedilOtildeES DA
EMATERRN
O trabalho apresentado foi julgado e aprovado para a obtenccedilatildeo do grau de bacharel em turismo no curso de graduaccedilatildeo em turismo bacharelado da Universidade Federal do Rio Grande do Norte-UFRN
Currais Novos-RN 18112015
______________________________
Profordf Dra Carolina Todesco Coordenadora do Curso de Turismo
BANCA EXAMINADORA
___________________________________________________ MeRodrigo Cardoso da Silva
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Orientador
___________________________________________________
Profordm Rafael Pereira da Silva Doutorando em Geografia pela UFRN
Examinador
___________________________________________________ Profordm Aylana Laissa Medeiros Borges
Secretaacuteria de Turismo Esporte e Lazer de Siacutetio Novo Examinador
4
TERMO DE ISENCcedilAtildeO DE RESPONSABILIDADE
Declaro para todos os fins de Direito e que se fizerem necessaacuterios que assumo
total responsabilidade pelo material aqui apresentado isentando a Universidade
Federal do Rio Grande do Norte - UFRN agrave Coordenaccedilatildeo do Curso a Banca
Examinadora e o Orientador de toda e qualquer responsabilidade acerca do aporte
ideoloacutegico empregado ao mesmo
Conforme estabelece o Coacutedigo Penal Brasileiro concernente aos crimes contra a
propriedade intelectual o artigo nordm 184 ndash afirma que Violar direito autoral Pena ndash
detenccedilatildeo de 3 (trecircs) meses a 1 (um) ano ou multa E os seus paraacutegrafos 1ordm e 2ordm
consignam respectivamente
sect1ordm Se a violaccedilatildeo consistir em reproduccedilatildeo por qualquer meio no todo ou em parte
sem autorizaccedilatildeo expressa do autor ou de quem o represente () Pena ndash reclusatildeo
de 1 (um) a 4 (quatro) anos e multa ()
sect 2ordm Na mesma pena do paraacutegrafo anterior incorre quem vende expotildee agrave venda
aluga introduz no Paiacutes adquire oculta empresta troca ou tem em depoacutesito com
intuito de lucro original ou coacutepia de obra intelectual () produzidos ou reproduzidos
com violaccedilatildeo de direito autoral
Diante do que apresenta o artigo nordm 184 do Coacutedigo Penal Brasileiro estou ciente
que poderei responder civil criminalmente eou administrativamente caso seja
comprovado plaacutegio integral ou parcial do trabalho
Currais Novos-RN 18 de novembro de 2015
________________________________
Marinelma Feitoza da Silva Freire
5
Dedico
As pessoas especiais que passaram na
minha vida que de uma maneira ou de
6
outra deixaram marcas Deus famiacutelia
amigos professores
AGRADECIMENTOS
A Deus pela presenccedila diaacuteria em todas as minhas accedilotildees Meu obrigado
por ter me proporcionado vivenciar uma faculdade com a idade tatildeo diferente dos
meus amigos de sala
Meus agradecimentos a minha famiacutelia matildee pela confianccedila pelo carinho
pelo amor e por compreender que apesar da idade ainda querorealizar meus
sonhos Meu obrigado pela reza todo dia para eu concluir logo o curso e poder ficar
a tarde toda fofocando com ela Meu irmatildeo Manoel pelas caronas sempre me
apressando para almoccedilar logo para que ele natildeo chegasse atrasado ao trabalho
(trabalha no IFRN e todo dia me deixava na Universidade) A minha irmatilde Marineide
que por muitas vezes recolhia meu prato da mesa para que eu natildeo chegasse
atrasada na aula jaacute que tinha apenas meia hora para tomar banho e almoccedilar A
minha irmatilde Mara minha gecircmea minha Narcisa pela ajuda pois sempre que
precisei estava disposta a conseguir tudo para conclusatildeo dos meus trabalhos
atraveacutes da cunhada Edilma
Ao meu amigo Francivan que de uacuteltima hora me avisou sobre a chamada
para a matriacutecula do curso sem a sua interferecircncia natildeo estaria concluindo
A minha chefe Maria Joseacute Carvalho de Arauacutejo (Emater) que me
incentivou a fazer o cursomesmo sabendo que natildeo era a opccedilatildeo que eu queria
Palavras dela eacute um curso superior natildeo pode desperdiccedilar a chance tem muitas
pessoas querendo estar no seu lugar
Ao amigo Mazinho (Emater) que sempre quando precisei de carona para
ir a Universidade estava disposto a me levar
Aos meus professores que se dedicavam em dar uma boa aula e eu me
esforccedilando para acompanhar o ritmo deles em especial ao meu professor
orientador Rodrigo Cardoso da Silva pela confianccedila incentivo e paciecircncia
Ao meu marido pela paciecircncia e compreensatildeo quando ficava sozinho
pois eu precisava voltar para a faculdade porque tinha trabalho para fazer agrave noite
7
Natildeo poderia deixar de agradecer aos meus amigos de grupo de trabalho
Ludimilla Lidiane Henrique Paulo Roberto e Marcus Viniacutecius que lutava para ser
inseparaacutevel quando o grupo era apenas de 4 pessoas
A pousada Max ndash local onde estagiei e fui muito bem acolhida por toda a
equipe de trabalho
Aos amigos da faculdade que me olhavam atravessado acreditando na
minha derrota enquanto eu apenas pensava na vitoacuteria deles Jaacute para os meus
amigos da Emater onde trabalho meu obrigado pois sempre quando precisei de
apoio me incentivaram quando estava perdendo as forccedilas me deram a matildeo
escutaram minhas lamuacuterias quando os meus planos natildeo saiacuteam como tinha
planejado
A minha coragem por ter enfrentado todas as dificuldades tentando ser
forte sem demonstrar meus medos e anseios minha eterna gratidatildeo a Deus por natildeo
me abandonar nas horas mais difiacuteceis quando me faltavam as palavras para
finalizar este trabalho me deu acircnimo forccedila para encarar a distacircncia entre a
faculdade e a minha residecircncia enfrentar cansaccedilo tendo que conciliar trabalho
estudo casa e natildeo ter pensado em nenhum momento em desistir do curso
Meus agradecimentos agravequeles que me ajudaram direto ou indiretamente
para a conclusatildeo do meu curso
Obrigada
8
Tudo o que um sonho precisa para ser
realizado eacute algueacutem que acredite que ele
possa ser realizado (Roberto Shinyashiki)
9
RESUMO
FREIRE Marinelma Feitoza da Silva Turismo Rural no Seridoacute Potiguar levantamento das accedilotildees da EMATERRN Trabalho de conclusatildeo de curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2015
O turismo rural eacute o conjunto de atividades desenvolvidas no espaccedilo rural onde se busca as especificidades locais heranccedila cultural tranquumlilidade natureza ou seja o oposto ao urbano Em 1986 surge o primeiro relato sobre o segmento turismo rural sob a ideacuteia de aproveitar a estrutura existente nas fazendas para receber turistas O presente estudo tem como objetivo geral analisar as accedilotildees desenvolvidas pelo Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte (EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute onde a cultura e a paisagem sertaneja satildeo elementos importantes no interior vislumbrando o potencial da regiatildeo Foi feito levantamento das accedilotildees desenvolvidas no Seridoacute que seaglomeram as poliacuteticas puacuteblicas e projetos direcionados ao turismo rural com foco especificamente para a agricultura familiar A metodologiada pesquisa foi de campo comcaraacuteter documental e qualitativo para tal utilizaram-se roteiros de entrevistas possuindo caraacuteter exploratoacuterio Ao final da pesquisa verificou-se que a EMATERRN apesar dos trabalhos realizados em todo o Estado as atividades realizadas em relaccedilatildeo ao turismo no Seridoacute ainda acontecem timidamente as poliacuteticas puacuteblicas direcionadas para o agricultor familiar satildeo miacutenimas Eacute necessaacuterio que seja tomada providecircncias preliminares de base com vistas agraves melhorias para o homem do campo e suas comunidades Constatou-se que os municiacutepios que a EMATERRN acompanhatecircm potencial para trabalhar o segmento do turismo rural no contexto da agricultura familiar mas poucas accedilotildeessatildeo desenvolvidas especialmente em funccedilatildeo da falta de planejamento para projetos previamente elaborados bem como a decorrecircncia da escassez de servidores para desempenhar tarefas a esse respeito
PALAVRAS-CHAVE Turismo Rural Seridoacute EMATER
10
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Figura 1- Aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater no Estado do Rio Grande do Norte 17
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural 25
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN 30
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda 30
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos 31
Figura 6- Jardim da Fazenda 31
Figura 7- Casa do Caboclo 32
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo 32
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos 33
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute 48
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola 49
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
50
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos 51
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas 51
11
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos 20
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute 20
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN 34
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como
modalidade turiacutestica 36
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte
em 2012 40
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF 42
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra 43
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos 44
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor 45
Mapa 1 ndash Polos de Turismo do Rio Grande do Norte 29
12
LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS
ANCAR - Associaccedilatildeo Nordestina de Creacutedito e Assistecircncia Rural
BNB- Banco do Nordeste do Brasil
CNPQ- Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientiacutefico e Tecnoloacutegico
CONABndashCompanhia Nacional de Abastecimento
EMBRATURndash Instituto Brasileira de Turismo
DAP- Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Pronaf
EMATER-RN- Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte
IBAMA- Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovaacuteveis
IDH- Iacutendice de Desenvolvimento Humano
IDESTUR- Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
IDIARN- Instituto de Defesa e Inspeccedilatildeo Agropecuaacuteria
IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
MDA - Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio
MTUR- Ministeacuterio do Turismo
PAA - Programa de Aquisiccedilatildeo de Alimento
PNAES- Plano Nacional de Assistecircncia Estudantil
PRONAF- Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar
PNMT- Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo
PNTRAF ndash Programa Nacional de Turismo na agricultura Familiar
RURALTUR - Feira de Turismo Rural
SETURRN - Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte
SEBRAE- Serviccedilos de apoio a Micro e Pequenas empresas do Rio Grande do
Norte
SIT- Sistema de Informaccedilotildees Territoriais
TAR- Turismo nas Aacutereas Rurais
TER - Turismo no Espaccedilo Rural
TRAF- Turismo Rural na Agricultura familiar
13
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 14
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO 23
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas 23
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte 29
23 Turismo Rural na agricultura familiar 38
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS 46
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 54
REFEREcircNCIAS 57
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER 61
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL 62
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO 63
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO 64
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS 65
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA 67
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
68
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS 69
14
1 INTRODUCcedilAtildeO
O turismo eacute um fenocircmeno capaz de influenciar diversos campos da
sociedade tais como o poliacutetico cultural econocircmico e o social revelando uma
abertura para o desenvolvimento socioeconocircmico no tocante a geraccedilatildeo de emprego
e renda e aleacutem de melhoria na qualidade de vida
Segundo Arauacutejo (2000 p 39-41) ldquoa praacutetica do turismo estava restrita a
uma elite que dispunha de tempo e dinheiro para realizar suas viagens uma ou
vaacuterias vezes ao ano aos poucos o turismo deixava de ser uma prerrogativa de
cidadatildeos privilegiados sua existecircncia eacute aceita e constitui parte integrante do estilo
de vida para um nuacutemero crescente de pessoas em todo o mundordquo Desse modo
Arauacutejo (2000) cita alguns fatores que tecircm contribuiacutedo para o crescimento do fluxo
turiacutestico
1 As condiccedilotildees de vida tecircm-se deteriorado nos grandes centros urbanos
conduzindo uma crescente parcela da populaccedilatildeo a buscar durante as feacuterias
os fins de semana e os feriados as regiotildees com belezas naturais longe das
cidades
2 O aumento do tempo livre como consequecircncia da racionalizaccedilatildeo e do
aumento da produtividade nas empresas As jornadas de trabalho diminuiacuteram
aumentando o tempo livre para atividades de lazer e turismo
3 A evoluccedilatildeo teacutecnica que conduziu a um aumento na produtividade e agrave
reduccedilatildeo dos custos de produccedilatildeo A produccedilatildeo em massa de veiacuteculos
aumentou o grau de movimentaccedilatildeo das pessoas que se utilizam cada vez
mais dos automoacuteveis para viajar em feacuterias
4 O desenvolvimento das empresas prestadoras de serviccedilos que organizam e
comercializam viagens de feacuterias
5 O aumento da urbanizaccedilatildeo como consequecircncia da industrializaccedilatildeo e a
insatisfaccedilatildeo da vida moderna criando novas necessidades de caraacuteter psico-
fisioloacutegico- espiritual a serem satisfeitas
6 A falta de ldquoverderdquo e os impactos psicoloacutegicos da vida urbana que incentivam
as viagens de feacuterias e de fins de semana
7 Especificamente no caso brasileiro a estabilizaccedilatildeo da economia como o
advento do plano real contribuindo para o crescimento turiacutestico
15
8 A divulgaccedilatildeo que a miacutedia (jornais TV) vem dando a essa atividade via
suplementos especiacuteficos e ou programas relacionados com essa atividade
Analisando a definiccedilatildeo de Arauacutejo (2000) eacute possiacutevel afirmar que as
pessoas que dispotildee de um melhor poder aquisitivo viajam com mais frequecircncia
poreacutem haacute uma tendecircncia a inserccedilatildeo da classe meacutedia no universo das viagens em
virtude do aumento tempo livre da procura por lugares afastados dos centros
urbanos e em razatildeo das promoccedilotildees oferecidas para a praacutetica do turismo
Uma das praacuteticas comuns e antiga no Brasil satildeo as visitaccedilotildees a
propriedades rurais foi caracterizada como turismo rural e encarada como uma
importante atividade econocircmica haacute mais de vinte anos Em 1986 algumas
propriedades em Rio Grande do Sul e Santa Catarina possuiacuteam dezenas de
atividades envolvidas nessa modalidade turiacutestica como alternativa de renda e
emprego para o meio rural (ARAUJO 2000 p43) O segmento vem se fortalecendo
e vem incorporando novas aacutereas ganhando mais adeptos
Assim como Arauacutejo (2000) Silva Souza (2006 p 29) afirma que o turismo
rural teve origem de forma constituiacuteda em 1986 no municiacutepio de Lages no Estado
de Santa Catarina foi onde surgiram os primeiros empreendimentos turiacutesticos rurais
em resposta agraves dificuldades financeiras enfrentadas por produtores rurais da regiatildeo
Por volta dos anos 1980 630 mil pessoas realizaram atividades
relacionadas com o turismo rural pelos seguintes motivos sentiram falta de ter
contato com a natureza de diminuir o ritmo de trabalho mudar de ambiente e em
virtude dos preccedilos convidativos (ARAUacuteJO 2000 p 42)
O presente trabalho abordaraacute a relaccedilatildeo entre o turismo e meio rural
levando em consideraccedilatildeo a ideia de autores pesquisados sendo diante disso que se
pretende discutir acerca do turismo praticado em aacutereas rurais tentando levantar
questotildees sobre a valorizaccedilatildeo do campo de forma a tentar evidenciar que esse setor
pode contribuir para o desenvolvimento e o crescimento do turismo aproveitamento
as especificidades de cada localidade ao mesmo tempo em que oportuniza a gestatildeo
do espaccedilo rural
Nesse contexto o turismo rural surge na vida do agricultor como
alternativa de se manter no campo valorizando o modo de vida tradiccedilotildees
costumes bem como do contato da natureza diversificando sua fonte de renda
agregando valor aos produtos feitos na roccedila aleacutem de dinamizar o processo
produtivo sendo assim diminuindo migraccedilotildees o ecircxodo rural (ROQUE 2013p5)
16
Conforme a ideia de Luacutecio (2008 p47) ldquoo turismo no meio rural eacute uma
opccedilatildeo do homem do campo que contribuiraacute para exploraccedilatildeo econocircmica de produccedilatildeo
e valorizaccedilatildeo do meio ambiente e cultura local aleacutem de contribuir para a melhoria
econocircmica das famiacutelias ruraisrdquo
Assim o referente estudo seraacute realizado no Seridoacute Potiguar onde
mostraraacute os municiacutepios que abrange a regiatildeo Administrativa do Instituto de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Emater) do RN de Currais Novos onde se
pretende levantar accedilotildees realizadas em relaccedilatildeo ao turismo rural nas comunidades
existentes
A EMATERRN trabalha diretamente com o homem do campo por meio
das unidades locais em todos os municiacutepios do Estado do Rio Grande do Norte
desse modo o Instituto estaacute inserida nesse contexto como responsaacutevel por dar
assistecircncia teacutecnica promovendo poliacuteticas puacuteblicas e orientaccedilotildees em prol de
melhores condiccedilotildees para as famiacutelias de agricultores
O serviccedilo de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Ruralno Rio Grande do
Norte surgem em 27 de julho de 1955 antes conhecido como Associaccedilatildeo
Nordestina de Creacutedito e Assistecircncia Ruralndash ANCAR com a proposta direcionada ao
homem do campo Inicialmente surgem nos municiacutepios de Santa Cruz Satildeo Tomeacute
Satildeo Paulo do Potengi e Currais Novos Apoacutes 2 anos de seu surgimento foi firmado
o primeiro convecircnio da ANCAR com o governo do estado Em 1963 a EMATERRN
jaacute contava com 10 escritoacuterios locais onde seus servidores trabalhavam com jovens
rurais grupo de produtores e tinha como lema ldquoajudar o homem do campo a ajudar a
si mesmordquo (EMATERRN 2013)
Em 2015 a EMATERRN completa 60 anos de atuaccedilatildeo com relevantes
serviccedilos prestados aos agricultores e agricultoras familiares mulheres rurais jovens
rurais agentes de desenvolvimento servidores e parceiros atraveacutes de uma
assistecircncia teacutecnica continuada e de qualidade focada na metodologia participativa
de extensatildeo rural fundamentada na construccedilatildeo coletiva orientada pela Poliacutetica
Nacional de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (PNATER) e o Ministeacuterio do
Desenvolvimento Agraacuterio (MDA 2015)
Sendo sua ldquomissatildeo contribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-
estar da sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo
rural puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo
17
O Extensionista rural direciona seu trabalho em busca de tecnologias
voltadas para a melhoria da produccedilatildeo atuaccedilatildeo integrada com projetos rurais
acompanhamento e avaliaccedilatildeo dos projetos de creacutedito rural capacitaccedilatildeo teacutecnica dos
agricultores familiares com o objetivo de melhorar a qualidade de vida das famiacutelias
rurais nos aspectos sociais e econocircmicos tendo em vista o desenvolvimento das
comunidades trabalhadas
A EMATER-RN atua junto aos agricultores familiares assistindo a 167 municiacutepios que corresponde a 100 do territoacuterio estadual executando programas projetos e poliacuteticas puacuteblicas no atendimento a 2140 comunidades rurais beneficiando 58742 famiacutelias de agricultores e agricultoras em uma aacuterea de 133196 hectares atraveacutes de 01 escritoacuterio central 10 unidades regionais 02 centros de treinamento e 154 unidades locais Os 13 municiacutepios restantes natildeo tem sede proacutepria no entanto os agricultores e agricultoras familiares satildeo assistidos por teacutecnicos de municiacutepios vizinhos (EMATER-RN 2013)
A atuaccedilatildeo da Emater abrange vaacuterios setores que compotildee sua aacuterea de
trabalho executando atividades atraveacutes de programas e projetos que possam
atender os anseios dos agricultores familiares Ver de aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater
figura 2 a seguir
Fonte EMATER-RN (2007)
Figura 1- Aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater no Estado do Rio Grande do Norte
18
Observa-se na figura 2 que as regiotildees que a EmaterRN atua satildeo 10
sendo Regional de Caicoacute Santa Cruz Satildeo Joseacute de Mipibu Pau dos Ferros Joatildeo
Cacircmara Satildeo Paulo do Potengi Assu Mossoroacute Umarizal e Currais Novos
Na busca pelo tema optou-se pela Regiatildeo do Seridoacute por ldquorepresentar os
costumes do interior potiguar construiacutedo historicamente por aspectos que refletem a
vida do sertanejo onde constitui um lugar de identidade culturalrdquo (MORAIS apud
PINHEIRO 2011 p 51)
Segundo o Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (SIT) 1 ldquoo Territoacuterio Seridoacute
- RN abrange uma aacuterea de 1095450 Kmsup2 e eacute composto por 25 municiacutepios sendo
sua populaccedilatildeo total de 295748 habitantes dos quais 70676 vivem na aacuterea rural o
que corresponde a 2390 do total Possui 11266 agricultores familiares 1007
famiacutelias assentadas e 3 comunidades quilombolas Seu Iacutendice de desenvolvimento
humano (IDH) meacutedio eacute 069rdquo
Nesse contexto o Seridoacute aparece na pesquisa pelas iniciativas no que se
refere ao turismo rural atraveacutes do apoio de projetos intitulado de Roteiro do Seridoacute
criado em 2004 desenvolvido pelo poder puacuteblico e o SEBRAE 2 objetivando
apresentar ao turista e as comunidades locais as possibilidades de conviver com a
seca apresentando a gastronomia local e as belezas naturais da regiatildeo (PEREIRA
2014 p 19) Sendo assim surge o questionamentocomo as accedilotildees da EMATERRN
influenciam no turismo rural do Seridoacute Potiguar
Dessa forma o objetivo geral desse trabalho eacute analisar as accedilotildees
desenvolvidas pelo Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande
do Norte (EMATERRN) que contribuem para o desenvolvimento do Turismo Rural
no Seridoacute Como objetivos especiacuteficos tem-se 1)Fazer levantamento das accedilotildees
desenvolvidas para o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute 2)Identificar a
aacuterea de atuaccedilatildeo bem como as comunidades rurais envolvidas nas accedilotildees
Para o desenvolvimento desses objetivos foi realizada uma pesquisa
exploratoacuteria documental bibliograacutefica de abordagem qualitativa
Um ponto deste estudo para ser levado em consideraccedilatildeo eacute a anaacutelise das
accedilotildees de uma instituiccedilatildeo puacuteblica de niacutevel estadual que eacute a EMATER-RN que tem
1
Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (httpsitmdagovbr) Portal da cidadania
httpwwwterritoacuteriosdacidadaniagovbrdotlrnclubsterritriosruraisseridrnone-communitypage_num=0 2Serviccedilo Brasileiro de Apoio a Micro e Pequena e Empresas
19
como missatildeo ldquocontribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-estar da
sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo rural
puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo (EMATER-RN 2015)
Por isso esse trabalho eacute de fundamental importacircncia no sentido de
despertar para o desenvolvimento do Seridoacute jaacute que natildeo haacutetrabalhos que se referem
agrave temaacutetica de turismo rural voltado para o levantamento das accedilotildees da EMATER-RN
na regiatildeo de Currais Novos bem como serviraacute de base para a construccedilatildeo do
conhecimento do discente como tambeacutem na sua vida profissional
A relevacircncia desse trabalho para vida pessoal destaca-se pelo fato de
contribuir criticamente de forma positiva eou construtiva onde seraacute estimulada a
verificar o desenvolvimento das accedilotildees da EMATER-RN instituiccedilatildeo em que a
pesquisadora atua profissionalmente haacute 8 anos no que se refere ao turismo rural e
as transformaccedilotildees que o segmento turiacutestico ocasiona em comunidades viabilizando
o setor econocircmico de agricultores familiares
Eacute de suma importacircncia para a sociedade serviraacute de complemento para os
as pessoas conhecerem os tipos de serviccedilos prestados pela instituiccedilatildeo em prol do
bem dos agricultores familiares como tambeacutem devido a vaacuterios trabalhos
encontradossobre o turismo rural e que serviraacute de subsiacutedio para outras pessoas
interessadas nesse segmento
Em relaccedilatildeo agrave metodologia apresentada para melhor compreensatildeo e
busca de respostas para os objetivos propostos este trabalho se caracteriza por
uma pesquisa exploratoacuteria de abordagem qualitativa que de acordo com Dencker
(2007 p 151) a pesquisa exploratoacuteria ldquoprocura aprimorar ideias ou descobrir
intuiccedilotildees Caracteriza-se por possuir um planejamento flexiacutevel envolvendo em geral
levantamentos bibliograacuteficos entrevistas com pessoas experientes e anaacutelise de
exemplos similaresrdquo
No que se refere agrave coleta de dados esta se deu atraveacutes de entrevista
que segundo Dencker (2007 p 137) ldquoeacute uma comunicaccedilatildeo verbal entre duas
pessoas com um grau de estruturaccedilatildeo previamente definido cuja finalidade eacute a
obtenccedilatildeo de informaccedilotildees de pesquisardquo que permite uma maior flexibilidade do
pesquisador Para a localizaccedilatildeo dos entrevistados foi utilizado o telefone e e-mail
como meio de comunicaccedilatildeo para marcar as entrevistas
Para verificar as accedilotildees realizadas pela instituiccedilatildeo foram feitas entrevistas
com a coordenadora do projeto sobre turismo rural (1) o diretor teacutecnico (1) a
20
gestora da EMATER de Currais Novos (1) a Secretaacuteria de Turismo do municiacutepio de
Cerro Coraacute (1) assessora (01) onde os sujeitos seratildeo identificados pelas suas
funccedilotildees bem como tambeacutem foram levantadas informaccedilotildees com representante (11)
de cada municiacutepio das unidades locais dos escritoacuterios da EMATER que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos sendo eles apresentados no Quadro 1
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos
MUNICIacutePIO QUANTIDADE DE SERVIDORES POR
MUNICIacutePIO
Acari 04
Bodoacute -
Cerro Coraacute 01
Carnauacuteba dos Dantas 01
Cruzeta 02
Currais Novos local e Regional 05 e 12
Florania 01
Lagoa Nova 04
Satildeo Vicente 03
Santana do Mato 02
Tenente Laurentino Cruz 01
Fonte (Escritoacuterio da EmaterRN de Currais Novos 2015)
Observa-se no quadro 1 que haacute divergecircncia no nuacutemero de funcionaacuterios
entre um escritoacuterio e outro como tambeacutem tem escritoacuterio que natildeo consta nenhum
funcionaacuterio por ausecircncia de servidor efetivado
Existe uma diferenccedila entre os municiacutepios que compotildee o Polo Seridoacute e os
municiacutepios que fazem parte da regiatildeo Administrativa de Currais Novos Conforme
mostra o quadro 1 os municiacutepios se diferenciam ao mesmo tempo em que na
regiatildeo de Currais Novos falta alguns aparece outros que pertence a regiatildeo diferente
do Polo Seridoacute Ver quadro 2
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute
Acari
Caicoacute
Carnauacuteba dos Dantas
Cerro Coraacute
Currais Novos
21
Equador
Florania
Jardim do Seridoacute
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Seridoacute
Satildeo Joatildeo do Sabugi
Serra Negra
Tenente Laurentino Cruz
Timbauacuteba dos Batistas
Fonte Decreto Nordm 21390 de 11 de Novembro de 2009 Decreto Nordm 18429 15 de Agosto de 2005
Desse modo observa-se que os 17(dezessete) municiacutepios que compotildee o
Polo Seridoacute conforme mostra o quadro 2 apenas 7 (sete) deles compotildee a regiatildeo
Administrativa de Currais Novos sendo Acari Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas
Currais Novos Florania Lagoa Nova e Tenente Laurentino Cruz os outros fazem
parte da regiatildeo de Caicoacute satildeo Caicoacute Equador Jardim do Seridoacute Jucurutu Ouro
Branco Parelhas Santana do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra Negra e Timbauacuteba
dos Batistas Apesar dos municiacutepios de Bodoacute Santana do Mato Cruzeta e Satildeo
Vicente fazerem parte da regiatildeo de Currais Novos eles natildeo aparecem no Polo
Seridoacute
Foram coletados dados atraveacutes da pesquisa documental por meio de
diversos documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN que
contribuiacuteram para o desenvolvimento do turismo Rural Aleacutem de pesquisa
bibliograacutefica onde se procurou fazer um levantamento de autoresque expressem
suas ideias na temaacutetica de turismo rural
Desse modo a pesquisa para o referido trabalho se faz nos municiacutepios
que pertencem ao Seridoacute Potiguar no intuito de levantar informaccedilotildees sobre as accedilotildees
desenvolvidas pela EMATERRN que contribuiacuteram para o desenvolvimento do
turismo rural nos uacuteltimos anos
O trabalho estaacute organizado em quatro capiacutetulos em cada um foram
expostas informaccedilotildees necessaacuterias para o processo da pesquisa visando um melhor
entendimento do leitor
22
No primeiro capiacutetulo estatildeo incluiacutedos os elementos introdutoacuterios para o
desenvolvimento deste trabalho onde compreende a introduccedilatildeo justificativa a
problemaacutetica objetivo geral e os objetivos especiacuteficos bem como a metodologia
utilizada para a realizaccedilatildeo da pesquisa
No segundo capiacutetulo apresenta a fundamentaccedilatildeo teoacuterica que daacute
embasamento agrave pesquisa onde abordaraacute turismo rural concepccedilotildees teoacutericas e
praacuteticas turismo rural no Rio Grande do Norte e turismo rural na agricultura familiar
No terceiro capiacutetulo tem-se a anaacutelise e discussatildeo de dados coletados
referente ao trabalho sobre turismo rural no Seridoacute Potiguar levantamento das
accedilotildees da Emater- RN O quarto capiacutetulo apresenta as consideraccedilotildees finais e por fim
estatildeo elencadas as referecircncias
23
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas
O Turismo rural eacute considerado um segmento que envolve atividades que
estatildeo relacionadas a atividades agriacutecolas e aacutereas rurais Desse modo o turismo
rural em siacutentese satildeo atividades desenvolvidas pelo homem do campo no meio rural
tendo como objetivo de proporcionar aumento na renda familiar oferecendo
descanso para quem visita mostrando os seus costumes valores tradicionais
culturais visualizando a praacutetica do lazer num espaccedilo diferente da cidade (SANTOS
2004 p22)
De acordo com a ideia de Tulik (2003 p40)
Turismo rural eacute uma expressatildeo geneacuterica que na maioria dos paiacuteses que acompanham as diretrizes europeacuteias eacute aplicada a qualquer forma de turismo no espaccedilo rural Eacute utilizada tambeacutem como sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (TER) e Turismo nas Aacutereas Rurais (TAR) embora apareccedila agraves vezes como subtipo do ecoturismo outras do turismo cultural ou ainda enquadrado no turismo na natureza
A partir do exposto a autora acredita que o turismo rural eacute qualquer
atividade relacionada ao turismo mas que ocorra no espaccedilo rural
No Brasil o turismo rural comeccedilou a se desenvolver a trinta anos e a
existecircncia de muacuteltiplos conceitos a respeito do temaconfunde O turismo rural um
segmento voltado principalmente para a realidade do campo com suas tradiccedilotildees e
cultura mas que pode ser denominado de turismo de interior turismo alternativo
endoacutegeno turismo verde e turismo de campo Apresenta-se em vaacuterias modalidades
e diferentes possibilidades de integraccedilatildeo com as praacuteticas agropecuaacuterias cotidianas
ou mesmo praacuteticas ambientais A denominaccedilatildeo Turismo Rural usada no Brasil como
sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (IDESTUR3)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo (PNMT)
vaacuterios municiacutepios estatildeo investindo em turismo especificamente no turismo rural
como uma nova opccedilatildeo que se apresenta com alternativa de emprego e renda para
o meio rural O agroturismo predomina em 11 (onze) municiacutepios do Estado do
3 Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
24
Espiacuterito Santo diferenciando-se do turismo rural por natildeo oferecer os serviccedilos de
hospedagem No Rio de Janeiro e em Satildeo Paulo o turismo rural tambeacutem vem
ganhando seus adeptos uma vez que essa atividade tem sido escolhida como um
refuacutegio da modernidade e atribulaccedilotildees das grandes cidades Apesar de todo o
esforccedilo de pessoas envolvidas para implementaccedilatildeodo turismo rural essa atividade
vem sendo ainda pouco conhecida por falta da divulgaccedilatildeo como tambeacutem falta de
conhecimento e a natildeo preparaccedilatildeo por parte dos agricultores em se trabalhar esse
segmento (ARAUJO 2000 p 44-45)
Segundo informaccedilotildees do SEBRAE (2015) o Brasil possui
Pelo menos 122 propriedades rurais distribuiacutedas em todas as regiotildees com potencial turiacutestico Satildeo empreendimentos que oferecem atividades e vivecircncias do mundo rural para visitantes acostumados com o meio urbano desde cavalgadas ateacute mera degustaccedilatildeo de produtos feitos na fazenda Apesar da potencialidade a procura pelo turismo no campo ainda natildeo estaacute consolidada no paiacutes
Desse modo fica evidenciado o potencial turiacutestico que o Brasil possui
para trabalhar com turismo rural apesar da atividade estaacute se consolidando aos
poucos nesse segmento
Pelo exposto nota-se a partir da nova modalidade mais uma alternativa
para o fortalecimento econocircmico gerando emprego e renda para as pessoas que
vivem e sobrevivem com recursos do ambiente rural pela necessidade de manter-se
em sua localidade em consequecircncia disso envolve-se com esse segmento turismo
rural onde manteacutem o interesse nas diversas atividades que o envolve a aacuterea rural
Para tal eacute necessaacuterio planejamento compreensatildeo da atividade para
poder desfrutar o que o meio rural pode proporcionar ao visitante modificando a
rotina de todos envolvidos Como todo e qualquer negoacutecio eacute necessaacuteria divulgaccedilatildeo
para que os interessados conheccedilam seus serviccedilos e atividades disponiacuteveis e sintam
curiosidade em conhecer a localidade A complexa vida moderna das grandes
cidades fazem com que o segmento cresccedila em vaacuterios lugares devido ser
considerado por muitos admiradores como local de refuacutegio onde repotildee suas
energias gastas na cidade durante a semana
De acordo com Arauacutejo (2000 p33)
25
Em que pese a preocupaccedilatildeo em definir o que seja turismo rural vaacuterios autores em funccedilatildeo das principais atividades que os turistas procuram vivenciar nas suas horas de lazer denominam de vaacuterios modos ou tipos que podem se classificar como turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de negoacutecios turismo de sauacutede turismo religioso e turismo ecoloacutegico
Nesse sentido as diversas formas de se fazer turismo no espaccedilo rural satildeo
classificadas com base nas diferentes motivaccedilotildees oportunidades e disponibilidades
dos interessados que procuram pelos produtos ofertados que de acordo com a
realidade do local de forma isolada ou natildeo podem se interagir e complementar
entre si dependendo da situaccedilatildeo de cada um Alguns segmentos turiacutesticos podem
ser observados no espaccedilo rural como mostra na figura 2
Fonte (ROQUE2013p8)
Agroturismondash ldquoeacute a denominaccedilatildeo dada ao deslocamento de pessoas a
espaccedilos rurais em roteiros programados ou espontacircneos com ou sem pernoite
para fruiccedilatildeo dos cenaacuterios e observaccedilatildeo vivencia e participaccedilatildeo nas atividades
agropastorisrdquo(BENI apud SANTOS 2004 p 22)
Ecoturismo ndash ldquosegmento da atividade turiacutestica que utiliza de forma
sustentaacutevel o patrimocircnio natural e cultural incentiva sua conservaccedilatildeo e busca
formaccedilatildeo de uma consciecircncia ambientalista atraveacutes de interpretaccedilatildeo do ambiente
promovendo o bem estar das populaccedilotildees envolvidasrdquo(EMBRATUR 1996)
Turismo de aventura- ldquomodalidade de turismo que utiliza o entorno rural
ou meio natural como recurso para produzir nos participantes sensaccedilotildees de
descobrimento e emoccedilatildeo necessitando-se para estes objetivos espaccedilos pouco
explorados turisticamenterdquo (LUacuteCIO 2000 p41)
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural
26
Espaccedilo rural ndash ldquopossui um caraacuteter de integraccedilatildeo quevaloriza o meio
ambiente as tradiccedilotildees da regiatildeo o patrimocircnio as paisagens e a cultura desse
ambiente Pode minimizar as desigualdades valorizando a cultura local agregando
valor aos produtos artesanais permitindo a fixaccedilatildeo da famiacutelia no campordquo (GUARDIA
2012 p 161)
Embora haja diversos modos ou tipos de atividades que estatildeointerligadas
ao turismo rural o motivo que levam os turistas em busca dessas atividades eacute o
mesmo a procura por vivenciar horas de lazer na tranquilidade do campolonge dos
grandes centros urbanos seja em qualquer modalidaderelacionada ao turismo
A definiccedilatildeo de Turismo Rural segundo o Ministeacuterio do Turismo - MTUR
expostanas Diretrizes para o Desenvolvimento do Turismo Rural elaboradas
emparceria com o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar-
(PRONAF) o apresenta como
Conjunto de atividades turiacutesticas desenvolvidas no meio rural comprometido com a produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor a produtos e serviccedilos resgatando e promovendo o patrimocircnio cultural e natural da comunidade (BRASIL 2003 p 11)
Dessa forma acredita-se que o turismo rural apesar de ser um
segmento de atividade turiacutestica estaacute relacionado ao tipo de atividade que satildeo
desenvolvidas no meio rural desse modo proporciona ao turista vivenciar o cotidiano
da comunidade local aleacutem de resgatar a cultura do lugar
A concepccedilatildeo de Moleta (1999) sobre turismo rural eacute
Praacutetica de atividades no espaccedilo rural a qual oferece equipamentos e qualidade de vida que falta no espaccedilo urbano como forma de repor as energias gastas no ritmo de trabalho excessivo utilizando o modo de vida do homem do campo e suas atividades produtivas
O autor acredita que o turismo rural eacute um segmento da atividade turiacutestica
criado para repor as energias das pessoas que trabalham na zona urbana e levam
uma vida cheia de atribulaccedilotildees A procura se daacute por ser um local tranquilo onde se
pode aproveitar o modo de vida do homem do campo e atividades distintas do
cotidiano De acordo com aideia de Moleta (1999) o turismo rural oferece
alojamentos alimentaccedilatildeo serviccedilos e a cultura local como atrativo ganhaa
27
conotaccedilatildeo de formas de lazer Nesse sentido haacute uma tendecircncia de buscar um local
com proximidade agrave natureza coberto de plantaccedilotildees e animais como um caminho de
fuga do caos das grandes cidades poluiccedilatildeo tracircnsito e estresse
Nessa conjuntura de ideias eacute possiacutevel pensar que o turismo rural
apresenta-se como um espaccedilo que oferece serviccedilos como hospedagem
alimentaccedilatildeo visita em propriedades ruraisque disponibiliza atividades de lazertais
como andar a cavalo charrete onde o turista que visita possa vivenciar a vida do
campo conhecer a cultura local da comunidade sua histoacuteria
A exploraccedilatildeo do turismo rural realizada anteriormente para o consumo da
famiacutelia e por pessoas da proacutepria famiacutelia sem nenhuma experiecircncia profissional ao
tempo que as atividades passam a ser vendidas tornando empresarial exige que o
proprietaacuterio rural prestador de serviccedilo uma postura profissional de modo a valorizar
os produtos e serviccedilos do campopromove mudanccedilas e inovaccedilotildees necessaacuterias para
o fortalecimento das accedilotildees de comercializaccedilatildeo focada em resultados consistentes
para o segmento gerando novas oportunidades de trabalho e agregandovalor ao
produto primaacuterio (IDESTUR SEBRAE 2010)
Outra forma de desenvolver o turismo rural eacute por intermeacutedio do Ministeacuterio
do Desenvolvimento Agraacuterio (MDA) e do Ministeacuterio do Turismo (MTUR) com a
criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar (PNTRAF) que
tem o objetivo de ldquotrabalhar de forma integrada utilizando toda atividade turiacutestica no
meio rural para proporcionar retorno financeiro e melhores condiccedilotildees de vida aos
produtores famiacutelias e comunidades ruraisrdquo (BRASIL 2006 p 7)
Dentro do programa PNTRAF estaacute inserido a REDETRAF ndash Rede de
Turismo Rural na Agricultura Familiar que eacute ldquoarticulaccedilatildeo que em niacutevel nacional
apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais atraveacutes de accedilotildees
de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeordquo (LIMA 2011 p 28)
Segundo (PNTRAF 2005 p7)os princiacutepios baacutesicos que norteiam o
Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar satildeo os seguintes
Valorizaccedilatildeo e resgate do patrimocircnio cultural e natural dos agricultores
familiares suas organizaccedilotildees e territoacuterios
Inclusatildeo dos agricultores familiares e suas organizaccedilotildees como atores sociais
respeitando as relaccedilotildees de gecircnero geraccedilatildeo raccedila e etnia
Gestatildeo social da atividade com prioridade para a interaccedilatildeo dos agricultores
familiares e suas organizaccedilotildees
28
Estabelecimento de parcerias institucionais
Manutenccedilatildeo do caraacuteter complementar dos produtos e serviccedilos do turismo
rural na Agricultura Familiar em relaccedilatildeo agraves demais atividades tiacutepicas da
Agricultura Familiar
Comprometimento com a produccedilatildeo agropecuaacuteria de qualidade e com os
processos agroecoloacutegicos
Compreensatildeo da multifuncionalidade da Agricultura Familiar respeitando os
valores e especificidades regionais
Praacutetica do Associativismo
Descentralizaccedilatildeo do planejamento e gestatildeo do programa
Cabe ressaltar que os princiacutepios destacados peloPNTRAF satildeo de grande
importacircncia para a comunidade local com interesse no segmento do turismo rural
devido impulsionar a economia de diversas comunidades agregando valor aos
produtos que satildeo produzidos no local a geraccedilatildeo de emprego e renda melhorando a
qualidade de vida a preservaccedilatildeo do patrimocircnio cultural e histoacuterico deixado de
geraccedilatildeo em geraccedilatildeo aleacutem de diminuir o ecircxodo rural
29
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte
No Nordeste os estudos a respeito do turismo rural satildeo considerados
insuficientes devidoao pouco desenvolvimento da atividade na regiatildeo apesar de
vaacuterias tentativas de ampliar o segmento Bahia Pernambuco e Cearaacute satildeo estados
que datildeo uma ecircnfase maior agrave praacutetica da atividade turiacutestica (MTUR 2014)
No Rio Grande do Norte a praacutetica do turismo rural tanto quanto seus
estudos vecircm crescendo timidamente de modo que algumas localidades com
potencial estatildeo incluiacutedas nos Poacutelos de interiorizaccedilatildeo do turismo (ver mapa 1) onde
se dividem em Seridoacute Serrano e Agreste-Trairi(TAVEIRA GONCcedilALVES
ANDRADE 2012 p8)
Mapa 1 ndash Poacutelos de Turismo do Rio Grande do Norte
Fonte Projeto de Pesquisa ldquoPoliacutetica e turismo no interior potiguar avaliaccedilatildeo dos
investimentos puacuteblicosrdquo Coordenado por Rodrigo Cardoso da Silva e Clebia Bezerra da
Silva (2015)
No Rio Grande do Norte a fazenda Bom Jardim que fica no municiacutepio de
Goianinha (ver figura 3) ainda manteacutem a tradiccedilatildeo das antigas fazendas rurais
preservando aspectos estruturais do iniacutecio do seacuteculo XIX Um exemplo das antigas
fazendas rurais do estado onde permitem reviver o passado atraveacutes de passeio
30
pelos cocircmodos da casa vislumbram peccedilas que pertenceram a vaacuterias geraccedilotildees
cristaleiras escrivaninhas espreguiccediladeira cama (ver figura 4) espelho oratoacuterio
Fonte wwwmundirncombr
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN
31
A cozinha antiga da casa manteacutem o fogatildeo de lenha feito de barro e revestido
de tijolos (ver figura 5) as janelas e portas ainda permanecem com suas grandes
fechaduras originais de ferro haacute varandas e vaacuterios tipos de plantas no paacutetio (ver
figura 6) Aberto para a visitaccedilatildeo e exploraccedilatildeo do turismo rural
Fonte Acervo do autor (2013)
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos
Figura 6- Jardim da Fazenda
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
58
GONCcedilALVES Anna Laurytha Carlos Diagnoacutestico do Distrito Palma em CaicoacuteRN para o Turismo Rural na Agricultura Familiar Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2013 GUARDIA M S A B ALVES A M FURTADO D A O turismo rural como objeto de estudo na poacutes-graduaccedilatildeo em turismo o estado da arte Revista PASOS v10 n1 p 159-165 2012 IBGE CIDADES Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=240310ampsearch=rio-grande-do-norte|currais-novos acesso em 01 dez 2015 IDESTUR - INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO RURAL Disponiacutevel em lthttpwwwturismoruralorgbrgt Acesso em 17 out 2015 IDEMA Cartilha de turismo ecoloacutegico do Rio Grande do Norte projeto circuito estadual de cultura ecoloacutegica de incentivo ao ecoturismo e ao turismo de natureza 18p LIMA Joseacute Ricardo de Turismo e agricultura familiar uma anaacutelise das accedilotildees da
EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
1
Marinelma Feitoza da Silva Freire
TURISMO RURAL NO SERIDOacute POTIGUAR LEVANTAMENTO DAS ACcedilOtildeES DA
EMATERRN
Trabalho de Conclusatildeo de Curso apresentado agrave Universidade Federal do Rio Grande do Norte ndash UFRN campus Currais Novos para obtenccedilatildeo do grau de bacharel em turismo Orientador Profordm Me Rodrigo Cardoso da Silva
CURRAIS NOVOS-RN 2015
2
Divisatildeo de Serviccedilos Teacutecnicos
Catalogaccedilatildeo da Publicaccedilatildeo na Fonte UFRN Biblioteca Setorial de Currais Novos
Freire Marinelma Feitoza da Silva
Turismo rural no seridoacute potiguar levantamento das accedilotildees da EMATERRN Marinelma Feitoza da Silva
Freire ndash Currais Novos RN 2015
70 f il color
Orientador (a) Prof Me Rodrigo Cardoso da Silva
Monografia (Graduaccedilatildeo) ndash Universidade Federal do Rio Grande do Norte Centro de Ensino Superior do
Seridoacute Departamento de Ciecircncias Sociais e Humanas Curso de Turismo-Bacharelado
1 Turismo rural ndash Monografia 2 Regiatildeo do SeridoacuteRN ndash Monografia 3 EMATER ndash Monografia Silva
Rodrigo Cardoso II Universidade Federal do Rio Grande do Norte III Tiacutetulo
RNUFBSCN CDU 33848(8132)
3
TURISMO RURAL NO SERIDOacute POTIGUAR LEVANTAMENTO DAS ACcedilOtildeES DA
EMATERRN
O trabalho apresentado foi julgado e aprovado para a obtenccedilatildeo do grau de bacharel em turismo no curso de graduaccedilatildeo em turismo bacharelado da Universidade Federal do Rio Grande do Norte-UFRN
Currais Novos-RN 18112015
______________________________
Profordf Dra Carolina Todesco Coordenadora do Curso de Turismo
BANCA EXAMINADORA
___________________________________________________ MeRodrigo Cardoso da Silva
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Orientador
___________________________________________________
Profordm Rafael Pereira da Silva Doutorando em Geografia pela UFRN
Examinador
___________________________________________________ Profordm Aylana Laissa Medeiros Borges
Secretaacuteria de Turismo Esporte e Lazer de Siacutetio Novo Examinador
4
TERMO DE ISENCcedilAtildeO DE RESPONSABILIDADE
Declaro para todos os fins de Direito e que se fizerem necessaacuterios que assumo
total responsabilidade pelo material aqui apresentado isentando a Universidade
Federal do Rio Grande do Norte - UFRN agrave Coordenaccedilatildeo do Curso a Banca
Examinadora e o Orientador de toda e qualquer responsabilidade acerca do aporte
ideoloacutegico empregado ao mesmo
Conforme estabelece o Coacutedigo Penal Brasileiro concernente aos crimes contra a
propriedade intelectual o artigo nordm 184 ndash afirma que Violar direito autoral Pena ndash
detenccedilatildeo de 3 (trecircs) meses a 1 (um) ano ou multa E os seus paraacutegrafos 1ordm e 2ordm
consignam respectivamente
sect1ordm Se a violaccedilatildeo consistir em reproduccedilatildeo por qualquer meio no todo ou em parte
sem autorizaccedilatildeo expressa do autor ou de quem o represente () Pena ndash reclusatildeo
de 1 (um) a 4 (quatro) anos e multa ()
sect 2ordm Na mesma pena do paraacutegrafo anterior incorre quem vende expotildee agrave venda
aluga introduz no Paiacutes adquire oculta empresta troca ou tem em depoacutesito com
intuito de lucro original ou coacutepia de obra intelectual () produzidos ou reproduzidos
com violaccedilatildeo de direito autoral
Diante do que apresenta o artigo nordm 184 do Coacutedigo Penal Brasileiro estou ciente
que poderei responder civil criminalmente eou administrativamente caso seja
comprovado plaacutegio integral ou parcial do trabalho
Currais Novos-RN 18 de novembro de 2015
________________________________
Marinelma Feitoza da Silva Freire
5
Dedico
As pessoas especiais que passaram na
minha vida que de uma maneira ou de
6
outra deixaram marcas Deus famiacutelia
amigos professores
AGRADECIMENTOS
A Deus pela presenccedila diaacuteria em todas as minhas accedilotildees Meu obrigado
por ter me proporcionado vivenciar uma faculdade com a idade tatildeo diferente dos
meus amigos de sala
Meus agradecimentos a minha famiacutelia matildee pela confianccedila pelo carinho
pelo amor e por compreender que apesar da idade ainda querorealizar meus
sonhos Meu obrigado pela reza todo dia para eu concluir logo o curso e poder ficar
a tarde toda fofocando com ela Meu irmatildeo Manoel pelas caronas sempre me
apressando para almoccedilar logo para que ele natildeo chegasse atrasado ao trabalho
(trabalha no IFRN e todo dia me deixava na Universidade) A minha irmatilde Marineide
que por muitas vezes recolhia meu prato da mesa para que eu natildeo chegasse
atrasada na aula jaacute que tinha apenas meia hora para tomar banho e almoccedilar A
minha irmatilde Mara minha gecircmea minha Narcisa pela ajuda pois sempre que
precisei estava disposta a conseguir tudo para conclusatildeo dos meus trabalhos
atraveacutes da cunhada Edilma
Ao meu amigo Francivan que de uacuteltima hora me avisou sobre a chamada
para a matriacutecula do curso sem a sua interferecircncia natildeo estaria concluindo
A minha chefe Maria Joseacute Carvalho de Arauacutejo (Emater) que me
incentivou a fazer o cursomesmo sabendo que natildeo era a opccedilatildeo que eu queria
Palavras dela eacute um curso superior natildeo pode desperdiccedilar a chance tem muitas
pessoas querendo estar no seu lugar
Ao amigo Mazinho (Emater) que sempre quando precisei de carona para
ir a Universidade estava disposto a me levar
Aos meus professores que se dedicavam em dar uma boa aula e eu me
esforccedilando para acompanhar o ritmo deles em especial ao meu professor
orientador Rodrigo Cardoso da Silva pela confianccedila incentivo e paciecircncia
Ao meu marido pela paciecircncia e compreensatildeo quando ficava sozinho
pois eu precisava voltar para a faculdade porque tinha trabalho para fazer agrave noite
7
Natildeo poderia deixar de agradecer aos meus amigos de grupo de trabalho
Ludimilla Lidiane Henrique Paulo Roberto e Marcus Viniacutecius que lutava para ser
inseparaacutevel quando o grupo era apenas de 4 pessoas
A pousada Max ndash local onde estagiei e fui muito bem acolhida por toda a
equipe de trabalho
Aos amigos da faculdade que me olhavam atravessado acreditando na
minha derrota enquanto eu apenas pensava na vitoacuteria deles Jaacute para os meus
amigos da Emater onde trabalho meu obrigado pois sempre quando precisei de
apoio me incentivaram quando estava perdendo as forccedilas me deram a matildeo
escutaram minhas lamuacuterias quando os meus planos natildeo saiacuteam como tinha
planejado
A minha coragem por ter enfrentado todas as dificuldades tentando ser
forte sem demonstrar meus medos e anseios minha eterna gratidatildeo a Deus por natildeo
me abandonar nas horas mais difiacuteceis quando me faltavam as palavras para
finalizar este trabalho me deu acircnimo forccedila para encarar a distacircncia entre a
faculdade e a minha residecircncia enfrentar cansaccedilo tendo que conciliar trabalho
estudo casa e natildeo ter pensado em nenhum momento em desistir do curso
Meus agradecimentos agravequeles que me ajudaram direto ou indiretamente
para a conclusatildeo do meu curso
Obrigada
8
Tudo o que um sonho precisa para ser
realizado eacute algueacutem que acredite que ele
possa ser realizado (Roberto Shinyashiki)
9
RESUMO
FREIRE Marinelma Feitoza da Silva Turismo Rural no Seridoacute Potiguar levantamento das accedilotildees da EMATERRN Trabalho de conclusatildeo de curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2015
O turismo rural eacute o conjunto de atividades desenvolvidas no espaccedilo rural onde se busca as especificidades locais heranccedila cultural tranquumlilidade natureza ou seja o oposto ao urbano Em 1986 surge o primeiro relato sobre o segmento turismo rural sob a ideacuteia de aproveitar a estrutura existente nas fazendas para receber turistas O presente estudo tem como objetivo geral analisar as accedilotildees desenvolvidas pelo Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte (EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute onde a cultura e a paisagem sertaneja satildeo elementos importantes no interior vislumbrando o potencial da regiatildeo Foi feito levantamento das accedilotildees desenvolvidas no Seridoacute que seaglomeram as poliacuteticas puacuteblicas e projetos direcionados ao turismo rural com foco especificamente para a agricultura familiar A metodologiada pesquisa foi de campo comcaraacuteter documental e qualitativo para tal utilizaram-se roteiros de entrevistas possuindo caraacuteter exploratoacuterio Ao final da pesquisa verificou-se que a EMATERRN apesar dos trabalhos realizados em todo o Estado as atividades realizadas em relaccedilatildeo ao turismo no Seridoacute ainda acontecem timidamente as poliacuteticas puacuteblicas direcionadas para o agricultor familiar satildeo miacutenimas Eacute necessaacuterio que seja tomada providecircncias preliminares de base com vistas agraves melhorias para o homem do campo e suas comunidades Constatou-se que os municiacutepios que a EMATERRN acompanhatecircm potencial para trabalhar o segmento do turismo rural no contexto da agricultura familiar mas poucas accedilotildeessatildeo desenvolvidas especialmente em funccedilatildeo da falta de planejamento para projetos previamente elaborados bem como a decorrecircncia da escassez de servidores para desempenhar tarefas a esse respeito
PALAVRAS-CHAVE Turismo Rural Seridoacute EMATER
10
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Figura 1- Aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater no Estado do Rio Grande do Norte 17
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural 25
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN 30
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda 30
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos 31
Figura 6- Jardim da Fazenda 31
Figura 7- Casa do Caboclo 32
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo 32
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos 33
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute 48
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola 49
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
50
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos 51
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas 51
11
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos 20
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute 20
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN 34
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como
modalidade turiacutestica 36
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte
em 2012 40
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF 42
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra 43
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos 44
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor 45
Mapa 1 ndash Polos de Turismo do Rio Grande do Norte 29
12
LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS
ANCAR - Associaccedilatildeo Nordestina de Creacutedito e Assistecircncia Rural
BNB- Banco do Nordeste do Brasil
CNPQ- Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientiacutefico e Tecnoloacutegico
CONABndashCompanhia Nacional de Abastecimento
EMBRATURndash Instituto Brasileira de Turismo
DAP- Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Pronaf
EMATER-RN- Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte
IBAMA- Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovaacuteveis
IDH- Iacutendice de Desenvolvimento Humano
IDESTUR- Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
IDIARN- Instituto de Defesa e Inspeccedilatildeo Agropecuaacuteria
IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
MDA - Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio
MTUR- Ministeacuterio do Turismo
PAA - Programa de Aquisiccedilatildeo de Alimento
PNAES- Plano Nacional de Assistecircncia Estudantil
PRONAF- Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar
PNMT- Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo
PNTRAF ndash Programa Nacional de Turismo na agricultura Familiar
RURALTUR - Feira de Turismo Rural
SETURRN - Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte
SEBRAE- Serviccedilos de apoio a Micro e Pequenas empresas do Rio Grande do
Norte
SIT- Sistema de Informaccedilotildees Territoriais
TAR- Turismo nas Aacutereas Rurais
TER - Turismo no Espaccedilo Rural
TRAF- Turismo Rural na Agricultura familiar
13
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 14
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO 23
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas 23
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte 29
23 Turismo Rural na agricultura familiar 38
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS 46
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 54
REFEREcircNCIAS 57
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER 61
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL 62
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO 63
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO 64
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS 65
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA 67
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
68
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS 69
14
1 INTRODUCcedilAtildeO
O turismo eacute um fenocircmeno capaz de influenciar diversos campos da
sociedade tais como o poliacutetico cultural econocircmico e o social revelando uma
abertura para o desenvolvimento socioeconocircmico no tocante a geraccedilatildeo de emprego
e renda e aleacutem de melhoria na qualidade de vida
Segundo Arauacutejo (2000 p 39-41) ldquoa praacutetica do turismo estava restrita a
uma elite que dispunha de tempo e dinheiro para realizar suas viagens uma ou
vaacuterias vezes ao ano aos poucos o turismo deixava de ser uma prerrogativa de
cidadatildeos privilegiados sua existecircncia eacute aceita e constitui parte integrante do estilo
de vida para um nuacutemero crescente de pessoas em todo o mundordquo Desse modo
Arauacutejo (2000) cita alguns fatores que tecircm contribuiacutedo para o crescimento do fluxo
turiacutestico
1 As condiccedilotildees de vida tecircm-se deteriorado nos grandes centros urbanos
conduzindo uma crescente parcela da populaccedilatildeo a buscar durante as feacuterias
os fins de semana e os feriados as regiotildees com belezas naturais longe das
cidades
2 O aumento do tempo livre como consequecircncia da racionalizaccedilatildeo e do
aumento da produtividade nas empresas As jornadas de trabalho diminuiacuteram
aumentando o tempo livre para atividades de lazer e turismo
3 A evoluccedilatildeo teacutecnica que conduziu a um aumento na produtividade e agrave
reduccedilatildeo dos custos de produccedilatildeo A produccedilatildeo em massa de veiacuteculos
aumentou o grau de movimentaccedilatildeo das pessoas que se utilizam cada vez
mais dos automoacuteveis para viajar em feacuterias
4 O desenvolvimento das empresas prestadoras de serviccedilos que organizam e
comercializam viagens de feacuterias
5 O aumento da urbanizaccedilatildeo como consequecircncia da industrializaccedilatildeo e a
insatisfaccedilatildeo da vida moderna criando novas necessidades de caraacuteter psico-
fisioloacutegico- espiritual a serem satisfeitas
6 A falta de ldquoverderdquo e os impactos psicoloacutegicos da vida urbana que incentivam
as viagens de feacuterias e de fins de semana
7 Especificamente no caso brasileiro a estabilizaccedilatildeo da economia como o
advento do plano real contribuindo para o crescimento turiacutestico
15
8 A divulgaccedilatildeo que a miacutedia (jornais TV) vem dando a essa atividade via
suplementos especiacuteficos e ou programas relacionados com essa atividade
Analisando a definiccedilatildeo de Arauacutejo (2000) eacute possiacutevel afirmar que as
pessoas que dispotildee de um melhor poder aquisitivo viajam com mais frequecircncia
poreacutem haacute uma tendecircncia a inserccedilatildeo da classe meacutedia no universo das viagens em
virtude do aumento tempo livre da procura por lugares afastados dos centros
urbanos e em razatildeo das promoccedilotildees oferecidas para a praacutetica do turismo
Uma das praacuteticas comuns e antiga no Brasil satildeo as visitaccedilotildees a
propriedades rurais foi caracterizada como turismo rural e encarada como uma
importante atividade econocircmica haacute mais de vinte anos Em 1986 algumas
propriedades em Rio Grande do Sul e Santa Catarina possuiacuteam dezenas de
atividades envolvidas nessa modalidade turiacutestica como alternativa de renda e
emprego para o meio rural (ARAUJO 2000 p43) O segmento vem se fortalecendo
e vem incorporando novas aacutereas ganhando mais adeptos
Assim como Arauacutejo (2000) Silva Souza (2006 p 29) afirma que o turismo
rural teve origem de forma constituiacuteda em 1986 no municiacutepio de Lages no Estado
de Santa Catarina foi onde surgiram os primeiros empreendimentos turiacutesticos rurais
em resposta agraves dificuldades financeiras enfrentadas por produtores rurais da regiatildeo
Por volta dos anos 1980 630 mil pessoas realizaram atividades
relacionadas com o turismo rural pelos seguintes motivos sentiram falta de ter
contato com a natureza de diminuir o ritmo de trabalho mudar de ambiente e em
virtude dos preccedilos convidativos (ARAUacuteJO 2000 p 42)
O presente trabalho abordaraacute a relaccedilatildeo entre o turismo e meio rural
levando em consideraccedilatildeo a ideia de autores pesquisados sendo diante disso que se
pretende discutir acerca do turismo praticado em aacutereas rurais tentando levantar
questotildees sobre a valorizaccedilatildeo do campo de forma a tentar evidenciar que esse setor
pode contribuir para o desenvolvimento e o crescimento do turismo aproveitamento
as especificidades de cada localidade ao mesmo tempo em que oportuniza a gestatildeo
do espaccedilo rural
Nesse contexto o turismo rural surge na vida do agricultor como
alternativa de se manter no campo valorizando o modo de vida tradiccedilotildees
costumes bem como do contato da natureza diversificando sua fonte de renda
agregando valor aos produtos feitos na roccedila aleacutem de dinamizar o processo
produtivo sendo assim diminuindo migraccedilotildees o ecircxodo rural (ROQUE 2013p5)
16
Conforme a ideia de Luacutecio (2008 p47) ldquoo turismo no meio rural eacute uma
opccedilatildeo do homem do campo que contribuiraacute para exploraccedilatildeo econocircmica de produccedilatildeo
e valorizaccedilatildeo do meio ambiente e cultura local aleacutem de contribuir para a melhoria
econocircmica das famiacutelias ruraisrdquo
Assim o referente estudo seraacute realizado no Seridoacute Potiguar onde
mostraraacute os municiacutepios que abrange a regiatildeo Administrativa do Instituto de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Emater) do RN de Currais Novos onde se
pretende levantar accedilotildees realizadas em relaccedilatildeo ao turismo rural nas comunidades
existentes
A EMATERRN trabalha diretamente com o homem do campo por meio
das unidades locais em todos os municiacutepios do Estado do Rio Grande do Norte
desse modo o Instituto estaacute inserida nesse contexto como responsaacutevel por dar
assistecircncia teacutecnica promovendo poliacuteticas puacuteblicas e orientaccedilotildees em prol de
melhores condiccedilotildees para as famiacutelias de agricultores
O serviccedilo de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Ruralno Rio Grande do
Norte surgem em 27 de julho de 1955 antes conhecido como Associaccedilatildeo
Nordestina de Creacutedito e Assistecircncia Ruralndash ANCAR com a proposta direcionada ao
homem do campo Inicialmente surgem nos municiacutepios de Santa Cruz Satildeo Tomeacute
Satildeo Paulo do Potengi e Currais Novos Apoacutes 2 anos de seu surgimento foi firmado
o primeiro convecircnio da ANCAR com o governo do estado Em 1963 a EMATERRN
jaacute contava com 10 escritoacuterios locais onde seus servidores trabalhavam com jovens
rurais grupo de produtores e tinha como lema ldquoajudar o homem do campo a ajudar a
si mesmordquo (EMATERRN 2013)
Em 2015 a EMATERRN completa 60 anos de atuaccedilatildeo com relevantes
serviccedilos prestados aos agricultores e agricultoras familiares mulheres rurais jovens
rurais agentes de desenvolvimento servidores e parceiros atraveacutes de uma
assistecircncia teacutecnica continuada e de qualidade focada na metodologia participativa
de extensatildeo rural fundamentada na construccedilatildeo coletiva orientada pela Poliacutetica
Nacional de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (PNATER) e o Ministeacuterio do
Desenvolvimento Agraacuterio (MDA 2015)
Sendo sua ldquomissatildeo contribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-
estar da sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo
rural puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo
17
O Extensionista rural direciona seu trabalho em busca de tecnologias
voltadas para a melhoria da produccedilatildeo atuaccedilatildeo integrada com projetos rurais
acompanhamento e avaliaccedilatildeo dos projetos de creacutedito rural capacitaccedilatildeo teacutecnica dos
agricultores familiares com o objetivo de melhorar a qualidade de vida das famiacutelias
rurais nos aspectos sociais e econocircmicos tendo em vista o desenvolvimento das
comunidades trabalhadas
A EMATER-RN atua junto aos agricultores familiares assistindo a 167 municiacutepios que corresponde a 100 do territoacuterio estadual executando programas projetos e poliacuteticas puacuteblicas no atendimento a 2140 comunidades rurais beneficiando 58742 famiacutelias de agricultores e agricultoras em uma aacuterea de 133196 hectares atraveacutes de 01 escritoacuterio central 10 unidades regionais 02 centros de treinamento e 154 unidades locais Os 13 municiacutepios restantes natildeo tem sede proacutepria no entanto os agricultores e agricultoras familiares satildeo assistidos por teacutecnicos de municiacutepios vizinhos (EMATER-RN 2013)
A atuaccedilatildeo da Emater abrange vaacuterios setores que compotildee sua aacuterea de
trabalho executando atividades atraveacutes de programas e projetos que possam
atender os anseios dos agricultores familiares Ver de aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater
figura 2 a seguir
Fonte EMATER-RN (2007)
Figura 1- Aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater no Estado do Rio Grande do Norte
18
Observa-se na figura 2 que as regiotildees que a EmaterRN atua satildeo 10
sendo Regional de Caicoacute Santa Cruz Satildeo Joseacute de Mipibu Pau dos Ferros Joatildeo
Cacircmara Satildeo Paulo do Potengi Assu Mossoroacute Umarizal e Currais Novos
Na busca pelo tema optou-se pela Regiatildeo do Seridoacute por ldquorepresentar os
costumes do interior potiguar construiacutedo historicamente por aspectos que refletem a
vida do sertanejo onde constitui um lugar de identidade culturalrdquo (MORAIS apud
PINHEIRO 2011 p 51)
Segundo o Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (SIT) 1 ldquoo Territoacuterio Seridoacute
- RN abrange uma aacuterea de 1095450 Kmsup2 e eacute composto por 25 municiacutepios sendo
sua populaccedilatildeo total de 295748 habitantes dos quais 70676 vivem na aacuterea rural o
que corresponde a 2390 do total Possui 11266 agricultores familiares 1007
famiacutelias assentadas e 3 comunidades quilombolas Seu Iacutendice de desenvolvimento
humano (IDH) meacutedio eacute 069rdquo
Nesse contexto o Seridoacute aparece na pesquisa pelas iniciativas no que se
refere ao turismo rural atraveacutes do apoio de projetos intitulado de Roteiro do Seridoacute
criado em 2004 desenvolvido pelo poder puacuteblico e o SEBRAE 2 objetivando
apresentar ao turista e as comunidades locais as possibilidades de conviver com a
seca apresentando a gastronomia local e as belezas naturais da regiatildeo (PEREIRA
2014 p 19) Sendo assim surge o questionamentocomo as accedilotildees da EMATERRN
influenciam no turismo rural do Seridoacute Potiguar
Dessa forma o objetivo geral desse trabalho eacute analisar as accedilotildees
desenvolvidas pelo Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande
do Norte (EMATERRN) que contribuem para o desenvolvimento do Turismo Rural
no Seridoacute Como objetivos especiacuteficos tem-se 1)Fazer levantamento das accedilotildees
desenvolvidas para o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute 2)Identificar a
aacuterea de atuaccedilatildeo bem como as comunidades rurais envolvidas nas accedilotildees
Para o desenvolvimento desses objetivos foi realizada uma pesquisa
exploratoacuteria documental bibliograacutefica de abordagem qualitativa
Um ponto deste estudo para ser levado em consideraccedilatildeo eacute a anaacutelise das
accedilotildees de uma instituiccedilatildeo puacuteblica de niacutevel estadual que eacute a EMATER-RN que tem
1
Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (httpsitmdagovbr) Portal da cidadania
httpwwwterritoacuteriosdacidadaniagovbrdotlrnclubsterritriosruraisseridrnone-communitypage_num=0 2Serviccedilo Brasileiro de Apoio a Micro e Pequena e Empresas
19
como missatildeo ldquocontribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-estar da
sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo rural
puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo (EMATER-RN 2015)
Por isso esse trabalho eacute de fundamental importacircncia no sentido de
despertar para o desenvolvimento do Seridoacute jaacute que natildeo haacutetrabalhos que se referem
agrave temaacutetica de turismo rural voltado para o levantamento das accedilotildees da EMATER-RN
na regiatildeo de Currais Novos bem como serviraacute de base para a construccedilatildeo do
conhecimento do discente como tambeacutem na sua vida profissional
A relevacircncia desse trabalho para vida pessoal destaca-se pelo fato de
contribuir criticamente de forma positiva eou construtiva onde seraacute estimulada a
verificar o desenvolvimento das accedilotildees da EMATER-RN instituiccedilatildeo em que a
pesquisadora atua profissionalmente haacute 8 anos no que se refere ao turismo rural e
as transformaccedilotildees que o segmento turiacutestico ocasiona em comunidades viabilizando
o setor econocircmico de agricultores familiares
Eacute de suma importacircncia para a sociedade serviraacute de complemento para os
as pessoas conhecerem os tipos de serviccedilos prestados pela instituiccedilatildeo em prol do
bem dos agricultores familiares como tambeacutem devido a vaacuterios trabalhos
encontradossobre o turismo rural e que serviraacute de subsiacutedio para outras pessoas
interessadas nesse segmento
Em relaccedilatildeo agrave metodologia apresentada para melhor compreensatildeo e
busca de respostas para os objetivos propostos este trabalho se caracteriza por
uma pesquisa exploratoacuteria de abordagem qualitativa que de acordo com Dencker
(2007 p 151) a pesquisa exploratoacuteria ldquoprocura aprimorar ideias ou descobrir
intuiccedilotildees Caracteriza-se por possuir um planejamento flexiacutevel envolvendo em geral
levantamentos bibliograacuteficos entrevistas com pessoas experientes e anaacutelise de
exemplos similaresrdquo
No que se refere agrave coleta de dados esta se deu atraveacutes de entrevista
que segundo Dencker (2007 p 137) ldquoeacute uma comunicaccedilatildeo verbal entre duas
pessoas com um grau de estruturaccedilatildeo previamente definido cuja finalidade eacute a
obtenccedilatildeo de informaccedilotildees de pesquisardquo que permite uma maior flexibilidade do
pesquisador Para a localizaccedilatildeo dos entrevistados foi utilizado o telefone e e-mail
como meio de comunicaccedilatildeo para marcar as entrevistas
Para verificar as accedilotildees realizadas pela instituiccedilatildeo foram feitas entrevistas
com a coordenadora do projeto sobre turismo rural (1) o diretor teacutecnico (1) a
20
gestora da EMATER de Currais Novos (1) a Secretaacuteria de Turismo do municiacutepio de
Cerro Coraacute (1) assessora (01) onde os sujeitos seratildeo identificados pelas suas
funccedilotildees bem como tambeacutem foram levantadas informaccedilotildees com representante (11)
de cada municiacutepio das unidades locais dos escritoacuterios da EMATER que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos sendo eles apresentados no Quadro 1
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos
MUNICIacutePIO QUANTIDADE DE SERVIDORES POR
MUNICIacutePIO
Acari 04
Bodoacute -
Cerro Coraacute 01
Carnauacuteba dos Dantas 01
Cruzeta 02
Currais Novos local e Regional 05 e 12
Florania 01
Lagoa Nova 04
Satildeo Vicente 03
Santana do Mato 02
Tenente Laurentino Cruz 01
Fonte (Escritoacuterio da EmaterRN de Currais Novos 2015)
Observa-se no quadro 1 que haacute divergecircncia no nuacutemero de funcionaacuterios
entre um escritoacuterio e outro como tambeacutem tem escritoacuterio que natildeo consta nenhum
funcionaacuterio por ausecircncia de servidor efetivado
Existe uma diferenccedila entre os municiacutepios que compotildee o Polo Seridoacute e os
municiacutepios que fazem parte da regiatildeo Administrativa de Currais Novos Conforme
mostra o quadro 1 os municiacutepios se diferenciam ao mesmo tempo em que na
regiatildeo de Currais Novos falta alguns aparece outros que pertence a regiatildeo diferente
do Polo Seridoacute Ver quadro 2
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute
Acari
Caicoacute
Carnauacuteba dos Dantas
Cerro Coraacute
Currais Novos
21
Equador
Florania
Jardim do Seridoacute
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Seridoacute
Satildeo Joatildeo do Sabugi
Serra Negra
Tenente Laurentino Cruz
Timbauacuteba dos Batistas
Fonte Decreto Nordm 21390 de 11 de Novembro de 2009 Decreto Nordm 18429 15 de Agosto de 2005
Desse modo observa-se que os 17(dezessete) municiacutepios que compotildee o
Polo Seridoacute conforme mostra o quadro 2 apenas 7 (sete) deles compotildee a regiatildeo
Administrativa de Currais Novos sendo Acari Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas
Currais Novos Florania Lagoa Nova e Tenente Laurentino Cruz os outros fazem
parte da regiatildeo de Caicoacute satildeo Caicoacute Equador Jardim do Seridoacute Jucurutu Ouro
Branco Parelhas Santana do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra Negra e Timbauacuteba
dos Batistas Apesar dos municiacutepios de Bodoacute Santana do Mato Cruzeta e Satildeo
Vicente fazerem parte da regiatildeo de Currais Novos eles natildeo aparecem no Polo
Seridoacute
Foram coletados dados atraveacutes da pesquisa documental por meio de
diversos documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN que
contribuiacuteram para o desenvolvimento do turismo Rural Aleacutem de pesquisa
bibliograacutefica onde se procurou fazer um levantamento de autoresque expressem
suas ideias na temaacutetica de turismo rural
Desse modo a pesquisa para o referido trabalho se faz nos municiacutepios
que pertencem ao Seridoacute Potiguar no intuito de levantar informaccedilotildees sobre as accedilotildees
desenvolvidas pela EMATERRN que contribuiacuteram para o desenvolvimento do
turismo rural nos uacuteltimos anos
O trabalho estaacute organizado em quatro capiacutetulos em cada um foram
expostas informaccedilotildees necessaacuterias para o processo da pesquisa visando um melhor
entendimento do leitor
22
No primeiro capiacutetulo estatildeo incluiacutedos os elementos introdutoacuterios para o
desenvolvimento deste trabalho onde compreende a introduccedilatildeo justificativa a
problemaacutetica objetivo geral e os objetivos especiacuteficos bem como a metodologia
utilizada para a realizaccedilatildeo da pesquisa
No segundo capiacutetulo apresenta a fundamentaccedilatildeo teoacuterica que daacute
embasamento agrave pesquisa onde abordaraacute turismo rural concepccedilotildees teoacutericas e
praacuteticas turismo rural no Rio Grande do Norte e turismo rural na agricultura familiar
No terceiro capiacutetulo tem-se a anaacutelise e discussatildeo de dados coletados
referente ao trabalho sobre turismo rural no Seridoacute Potiguar levantamento das
accedilotildees da Emater- RN O quarto capiacutetulo apresenta as consideraccedilotildees finais e por fim
estatildeo elencadas as referecircncias
23
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas
O Turismo rural eacute considerado um segmento que envolve atividades que
estatildeo relacionadas a atividades agriacutecolas e aacutereas rurais Desse modo o turismo
rural em siacutentese satildeo atividades desenvolvidas pelo homem do campo no meio rural
tendo como objetivo de proporcionar aumento na renda familiar oferecendo
descanso para quem visita mostrando os seus costumes valores tradicionais
culturais visualizando a praacutetica do lazer num espaccedilo diferente da cidade (SANTOS
2004 p22)
De acordo com a ideia de Tulik (2003 p40)
Turismo rural eacute uma expressatildeo geneacuterica que na maioria dos paiacuteses que acompanham as diretrizes europeacuteias eacute aplicada a qualquer forma de turismo no espaccedilo rural Eacute utilizada tambeacutem como sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (TER) e Turismo nas Aacutereas Rurais (TAR) embora apareccedila agraves vezes como subtipo do ecoturismo outras do turismo cultural ou ainda enquadrado no turismo na natureza
A partir do exposto a autora acredita que o turismo rural eacute qualquer
atividade relacionada ao turismo mas que ocorra no espaccedilo rural
No Brasil o turismo rural comeccedilou a se desenvolver a trinta anos e a
existecircncia de muacuteltiplos conceitos a respeito do temaconfunde O turismo rural um
segmento voltado principalmente para a realidade do campo com suas tradiccedilotildees e
cultura mas que pode ser denominado de turismo de interior turismo alternativo
endoacutegeno turismo verde e turismo de campo Apresenta-se em vaacuterias modalidades
e diferentes possibilidades de integraccedilatildeo com as praacuteticas agropecuaacuterias cotidianas
ou mesmo praacuteticas ambientais A denominaccedilatildeo Turismo Rural usada no Brasil como
sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (IDESTUR3)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo (PNMT)
vaacuterios municiacutepios estatildeo investindo em turismo especificamente no turismo rural
como uma nova opccedilatildeo que se apresenta com alternativa de emprego e renda para
o meio rural O agroturismo predomina em 11 (onze) municiacutepios do Estado do
3 Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
24
Espiacuterito Santo diferenciando-se do turismo rural por natildeo oferecer os serviccedilos de
hospedagem No Rio de Janeiro e em Satildeo Paulo o turismo rural tambeacutem vem
ganhando seus adeptos uma vez que essa atividade tem sido escolhida como um
refuacutegio da modernidade e atribulaccedilotildees das grandes cidades Apesar de todo o
esforccedilo de pessoas envolvidas para implementaccedilatildeodo turismo rural essa atividade
vem sendo ainda pouco conhecida por falta da divulgaccedilatildeo como tambeacutem falta de
conhecimento e a natildeo preparaccedilatildeo por parte dos agricultores em se trabalhar esse
segmento (ARAUJO 2000 p 44-45)
Segundo informaccedilotildees do SEBRAE (2015) o Brasil possui
Pelo menos 122 propriedades rurais distribuiacutedas em todas as regiotildees com potencial turiacutestico Satildeo empreendimentos que oferecem atividades e vivecircncias do mundo rural para visitantes acostumados com o meio urbano desde cavalgadas ateacute mera degustaccedilatildeo de produtos feitos na fazenda Apesar da potencialidade a procura pelo turismo no campo ainda natildeo estaacute consolidada no paiacutes
Desse modo fica evidenciado o potencial turiacutestico que o Brasil possui
para trabalhar com turismo rural apesar da atividade estaacute se consolidando aos
poucos nesse segmento
Pelo exposto nota-se a partir da nova modalidade mais uma alternativa
para o fortalecimento econocircmico gerando emprego e renda para as pessoas que
vivem e sobrevivem com recursos do ambiente rural pela necessidade de manter-se
em sua localidade em consequecircncia disso envolve-se com esse segmento turismo
rural onde manteacutem o interesse nas diversas atividades que o envolve a aacuterea rural
Para tal eacute necessaacuterio planejamento compreensatildeo da atividade para
poder desfrutar o que o meio rural pode proporcionar ao visitante modificando a
rotina de todos envolvidos Como todo e qualquer negoacutecio eacute necessaacuteria divulgaccedilatildeo
para que os interessados conheccedilam seus serviccedilos e atividades disponiacuteveis e sintam
curiosidade em conhecer a localidade A complexa vida moderna das grandes
cidades fazem com que o segmento cresccedila em vaacuterios lugares devido ser
considerado por muitos admiradores como local de refuacutegio onde repotildee suas
energias gastas na cidade durante a semana
De acordo com Arauacutejo (2000 p33)
25
Em que pese a preocupaccedilatildeo em definir o que seja turismo rural vaacuterios autores em funccedilatildeo das principais atividades que os turistas procuram vivenciar nas suas horas de lazer denominam de vaacuterios modos ou tipos que podem se classificar como turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de negoacutecios turismo de sauacutede turismo religioso e turismo ecoloacutegico
Nesse sentido as diversas formas de se fazer turismo no espaccedilo rural satildeo
classificadas com base nas diferentes motivaccedilotildees oportunidades e disponibilidades
dos interessados que procuram pelos produtos ofertados que de acordo com a
realidade do local de forma isolada ou natildeo podem se interagir e complementar
entre si dependendo da situaccedilatildeo de cada um Alguns segmentos turiacutesticos podem
ser observados no espaccedilo rural como mostra na figura 2
Fonte (ROQUE2013p8)
Agroturismondash ldquoeacute a denominaccedilatildeo dada ao deslocamento de pessoas a
espaccedilos rurais em roteiros programados ou espontacircneos com ou sem pernoite
para fruiccedilatildeo dos cenaacuterios e observaccedilatildeo vivencia e participaccedilatildeo nas atividades
agropastorisrdquo(BENI apud SANTOS 2004 p 22)
Ecoturismo ndash ldquosegmento da atividade turiacutestica que utiliza de forma
sustentaacutevel o patrimocircnio natural e cultural incentiva sua conservaccedilatildeo e busca
formaccedilatildeo de uma consciecircncia ambientalista atraveacutes de interpretaccedilatildeo do ambiente
promovendo o bem estar das populaccedilotildees envolvidasrdquo(EMBRATUR 1996)
Turismo de aventura- ldquomodalidade de turismo que utiliza o entorno rural
ou meio natural como recurso para produzir nos participantes sensaccedilotildees de
descobrimento e emoccedilatildeo necessitando-se para estes objetivos espaccedilos pouco
explorados turisticamenterdquo (LUacuteCIO 2000 p41)
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural
26
Espaccedilo rural ndash ldquopossui um caraacuteter de integraccedilatildeo quevaloriza o meio
ambiente as tradiccedilotildees da regiatildeo o patrimocircnio as paisagens e a cultura desse
ambiente Pode minimizar as desigualdades valorizando a cultura local agregando
valor aos produtos artesanais permitindo a fixaccedilatildeo da famiacutelia no campordquo (GUARDIA
2012 p 161)
Embora haja diversos modos ou tipos de atividades que estatildeointerligadas
ao turismo rural o motivo que levam os turistas em busca dessas atividades eacute o
mesmo a procura por vivenciar horas de lazer na tranquilidade do campolonge dos
grandes centros urbanos seja em qualquer modalidaderelacionada ao turismo
A definiccedilatildeo de Turismo Rural segundo o Ministeacuterio do Turismo - MTUR
expostanas Diretrizes para o Desenvolvimento do Turismo Rural elaboradas
emparceria com o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar-
(PRONAF) o apresenta como
Conjunto de atividades turiacutesticas desenvolvidas no meio rural comprometido com a produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor a produtos e serviccedilos resgatando e promovendo o patrimocircnio cultural e natural da comunidade (BRASIL 2003 p 11)
Dessa forma acredita-se que o turismo rural apesar de ser um
segmento de atividade turiacutestica estaacute relacionado ao tipo de atividade que satildeo
desenvolvidas no meio rural desse modo proporciona ao turista vivenciar o cotidiano
da comunidade local aleacutem de resgatar a cultura do lugar
A concepccedilatildeo de Moleta (1999) sobre turismo rural eacute
Praacutetica de atividades no espaccedilo rural a qual oferece equipamentos e qualidade de vida que falta no espaccedilo urbano como forma de repor as energias gastas no ritmo de trabalho excessivo utilizando o modo de vida do homem do campo e suas atividades produtivas
O autor acredita que o turismo rural eacute um segmento da atividade turiacutestica
criado para repor as energias das pessoas que trabalham na zona urbana e levam
uma vida cheia de atribulaccedilotildees A procura se daacute por ser um local tranquilo onde se
pode aproveitar o modo de vida do homem do campo e atividades distintas do
cotidiano De acordo com aideia de Moleta (1999) o turismo rural oferece
alojamentos alimentaccedilatildeo serviccedilos e a cultura local como atrativo ganhaa
27
conotaccedilatildeo de formas de lazer Nesse sentido haacute uma tendecircncia de buscar um local
com proximidade agrave natureza coberto de plantaccedilotildees e animais como um caminho de
fuga do caos das grandes cidades poluiccedilatildeo tracircnsito e estresse
Nessa conjuntura de ideias eacute possiacutevel pensar que o turismo rural
apresenta-se como um espaccedilo que oferece serviccedilos como hospedagem
alimentaccedilatildeo visita em propriedades ruraisque disponibiliza atividades de lazertais
como andar a cavalo charrete onde o turista que visita possa vivenciar a vida do
campo conhecer a cultura local da comunidade sua histoacuteria
A exploraccedilatildeo do turismo rural realizada anteriormente para o consumo da
famiacutelia e por pessoas da proacutepria famiacutelia sem nenhuma experiecircncia profissional ao
tempo que as atividades passam a ser vendidas tornando empresarial exige que o
proprietaacuterio rural prestador de serviccedilo uma postura profissional de modo a valorizar
os produtos e serviccedilos do campopromove mudanccedilas e inovaccedilotildees necessaacuterias para
o fortalecimento das accedilotildees de comercializaccedilatildeo focada em resultados consistentes
para o segmento gerando novas oportunidades de trabalho e agregandovalor ao
produto primaacuterio (IDESTUR SEBRAE 2010)
Outra forma de desenvolver o turismo rural eacute por intermeacutedio do Ministeacuterio
do Desenvolvimento Agraacuterio (MDA) e do Ministeacuterio do Turismo (MTUR) com a
criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar (PNTRAF) que
tem o objetivo de ldquotrabalhar de forma integrada utilizando toda atividade turiacutestica no
meio rural para proporcionar retorno financeiro e melhores condiccedilotildees de vida aos
produtores famiacutelias e comunidades ruraisrdquo (BRASIL 2006 p 7)
Dentro do programa PNTRAF estaacute inserido a REDETRAF ndash Rede de
Turismo Rural na Agricultura Familiar que eacute ldquoarticulaccedilatildeo que em niacutevel nacional
apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais atraveacutes de accedilotildees
de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeordquo (LIMA 2011 p 28)
Segundo (PNTRAF 2005 p7)os princiacutepios baacutesicos que norteiam o
Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar satildeo os seguintes
Valorizaccedilatildeo e resgate do patrimocircnio cultural e natural dos agricultores
familiares suas organizaccedilotildees e territoacuterios
Inclusatildeo dos agricultores familiares e suas organizaccedilotildees como atores sociais
respeitando as relaccedilotildees de gecircnero geraccedilatildeo raccedila e etnia
Gestatildeo social da atividade com prioridade para a interaccedilatildeo dos agricultores
familiares e suas organizaccedilotildees
28
Estabelecimento de parcerias institucionais
Manutenccedilatildeo do caraacuteter complementar dos produtos e serviccedilos do turismo
rural na Agricultura Familiar em relaccedilatildeo agraves demais atividades tiacutepicas da
Agricultura Familiar
Comprometimento com a produccedilatildeo agropecuaacuteria de qualidade e com os
processos agroecoloacutegicos
Compreensatildeo da multifuncionalidade da Agricultura Familiar respeitando os
valores e especificidades regionais
Praacutetica do Associativismo
Descentralizaccedilatildeo do planejamento e gestatildeo do programa
Cabe ressaltar que os princiacutepios destacados peloPNTRAF satildeo de grande
importacircncia para a comunidade local com interesse no segmento do turismo rural
devido impulsionar a economia de diversas comunidades agregando valor aos
produtos que satildeo produzidos no local a geraccedilatildeo de emprego e renda melhorando a
qualidade de vida a preservaccedilatildeo do patrimocircnio cultural e histoacuterico deixado de
geraccedilatildeo em geraccedilatildeo aleacutem de diminuir o ecircxodo rural
29
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte
No Nordeste os estudos a respeito do turismo rural satildeo considerados
insuficientes devidoao pouco desenvolvimento da atividade na regiatildeo apesar de
vaacuterias tentativas de ampliar o segmento Bahia Pernambuco e Cearaacute satildeo estados
que datildeo uma ecircnfase maior agrave praacutetica da atividade turiacutestica (MTUR 2014)
No Rio Grande do Norte a praacutetica do turismo rural tanto quanto seus
estudos vecircm crescendo timidamente de modo que algumas localidades com
potencial estatildeo incluiacutedas nos Poacutelos de interiorizaccedilatildeo do turismo (ver mapa 1) onde
se dividem em Seridoacute Serrano e Agreste-Trairi(TAVEIRA GONCcedilALVES
ANDRADE 2012 p8)
Mapa 1 ndash Poacutelos de Turismo do Rio Grande do Norte
Fonte Projeto de Pesquisa ldquoPoliacutetica e turismo no interior potiguar avaliaccedilatildeo dos
investimentos puacuteblicosrdquo Coordenado por Rodrigo Cardoso da Silva e Clebia Bezerra da
Silva (2015)
No Rio Grande do Norte a fazenda Bom Jardim que fica no municiacutepio de
Goianinha (ver figura 3) ainda manteacutem a tradiccedilatildeo das antigas fazendas rurais
preservando aspectos estruturais do iniacutecio do seacuteculo XIX Um exemplo das antigas
fazendas rurais do estado onde permitem reviver o passado atraveacutes de passeio
30
pelos cocircmodos da casa vislumbram peccedilas que pertenceram a vaacuterias geraccedilotildees
cristaleiras escrivaninhas espreguiccediladeira cama (ver figura 4) espelho oratoacuterio
Fonte wwwmundirncombr
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN
31
A cozinha antiga da casa manteacutem o fogatildeo de lenha feito de barro e revestido
de tijolos (ver figura 5) as janelas e portas ainda permanecem com suas grandes
fechaduras originais de ferro haacute varandas e vaacuterios tipos de plantas no paacutetio (ver
figura 6) Aberto para a visitaccedilatildeo e exploraccedilatildeo do turismo rural
Fonte Acervo do autor (2013)
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos
Figura 6- Jardim da Fazenda
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
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Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
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60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
2
Divisatildeo de Serviccedilos Teacutecnicos
Catalogaccedilatildeo da Publicaccedilatildeo na Fonte UFRN Biblioteca Setorial de Currais Novos
Freire Marinelma Feitoza da Silva
Turismo rural no seridoacute potiguar levantamento das accedilotildees da EMATERRN Marinelma Feitoza da Silva
Freire ndash Currais Novos RN 2015
70 f il color
Orientador (a) Prof Me Rodrigo Cardoso da Silva
Monografia (Graduaccedilatildeo) ndash Universidade Federal do Rio Grande do Norte Centro de Ensino Superior do
Seridoacute Departamento de Ciecircncias Sociais e Humanas Curso de Turismo-Bacharelado
1 Turismo rural ndash Monografia 2 Regiatildeo do SeridoacuteRN ndash Monografia 3 EMATER ndash Monografia Silva
Rodrigo Cardoso II Universidade Federal do Rio Grande do Norte III Tiacutetulo
RNUFBSCN CDU 33848(8132)
3
TURISMO RURAL NO SERIDOacute POTIGUAR LEVANTAMENTO DAS ACcedilOtildeES DA
EMATERRN
O trabalho apresentado foi julgado e aprovado para a obtenccedilatildeo do grau de bacharel em turismo no curso de graduaccedilatildeo em turismo bacharelado da Universidade Federal do Rio Grande do Norte-UFRN
Currais Novos-RN 18112015
______________________________
Profordf Dra Carolina Todesco Coordenadora do Curso de Turismo
BANCA EXAMINADORA
___________________________________________________ MeRodrigo Cardoso da Silva
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Orientador
___________________________________________________
Profordm Rafael Pereira da Silva Doutorando em Geografia pela UFRN
Examinador
___________________________________________________ Profordm Aylana Laissa Medeiros Borges
Secretaacuteria de Turismo Esporte e Lazer de Siacutetio Novo Examinador
4
TERMO DE ISENCcedilAtildeO DE RESPONSABILIDADE
Declaro para todos os fins de Direito e que se fizerem necessaacuterios que assumo
total responsabilidade pelo material aqui apresentado isentando a Universidade
Federal do Rio Grande do Norte - UFRN agrave Coordenaccedilatildeo do Curso a Banca
Examinadora e o Orientador de toda e qualquer responsabilidade acerca do aporte
ideoloacutegico empregado ao mesmo
Conforme estabelece o Coacutedigo Penal Brasileiro concernente aos crimes contra a
propriedade intelectual o artigo nordm 184 ndash afirma que Violar direito autoral Pena ndash
detenccedilatildeo de 3 (trecircs) meses a 1 (um) ano ou multa E os seus paraacutegrafos 1ordm e 2ordm
consignam respectivamente
sect1ordm Se a violaccedilatildeo consistir em reproduccedilatildeo por qualquer meio no todo ou em parte
sem autorizaccedilatildeo expressa do autor ou de quem o represente () Pena ndash reclusatildeo
de 1 (um) a 4 (quatro) anos e multa ()
sect 2ordm Na mesma pena do paraacutegrafo anterior incorre quem vende expotildee agrave venda
aluga introduz no Paiacutes adquire oculta empresta troca ou tem em depoacutesito com
intuito de lucro original ou coacutepia de obra intelectual () produzidos ou reproduzidos
com violaccedilatildeo de direito autoral
Diante do que apresenta o artigo nordm 184 do Coacutedigo Penal Brasileiro estou ciente
que poderei responder civil criminalmente eou administrativamente caso seja
comprovado plaacutegio integral ou parcial do trabalho
Currais Novos-RN 18 de novembro de 2015
________________________________
Marinelma Feitoza da Silva Freire
5
Dedico
As pessoas especiais que passaram na
minha vida que de uma maneira ou de
6
outra deixaram marcas Deus famiacutelia
amigos professores
AGRADECIMENTOS
A Deus pela presenccedila diaacuteria em todas as minhas accedilotildees Meu obrigado
por ter me proporcionado vivenciar uma faculdade com a idade tatildeo diferente dos
meus amigos de sala
Meus agradecimentos a minha famiacutelia matildee pela confianccedila pelo carinho
pelo amor e por compreender que apesar da idade ainda querorealizar meus
sonhos Meu obrigado pela reza todo dia para eu concluir logo o curso e poder ficar
a tarde toda fofocando com ela Meu irmatildeo Manoel pelas caronas sempre me
apressando para almoccedilar logo para que ele natildeo chegasse atrasado ao trabalho
(trabalha no IFRN e todo dia me deixava na Universidade) A minha irmatilde Marineide
que por muitas vezes recolhia meu prato da mesa para que eu natildeo chegasse
atrasada na aula jaacute que tinha apenas meia hora para tomar banho e almoccedilar A
minha irmatilde Mara minha gecircmea minha Narcisa pela ajuda pois sempre que
precisei estava disposta a conseguir tudo para conclusatildeo dos meus trabalhos
atraveacutes da cunhada Edilma
Ao meu amigo Francivan que de uacuteltima hora me avisou sobre a chamada
para a matriacutecula do curso sem a sua interferecircncia natildeo estaria concluindo
A minha chefe Maria Joseacute Carvalho de Arauacutejo (Emater) que me
incentivou a fazer o cursomesmo sabendo que natildeo era a opccedilatildeo que eu queria
Palavras dela eacute um curso superior natildeo pode desperdiccedilar a chance tem muitas
pessoas querendo estar no seu lugar
Ao amigo Mazinho (Emater) que sempre quando precisei de carona para
ir a Universidade estava disposto a me levar
Aos meus professores que se dedicavam em dar uma boa aula e eu me
esforccedilando para acompanhar o ritmo deles em especial ao meu professor
orientador Rodrigo Cardoso da Silva pela confianccedila incentivo e paciecircncia
Ao meu marido pela paciecircncia e compreensatildeo quando ficava sozinho
pois eu precisava voltar para a faculdade porque tinha trabalho para fazer agrave noite
7
Natildeo poderia deixar de agradecer aos meus amigos de grupo de trabalho
Ludimilla Lidiane Henrique Paulo Roberto e Marcus Viniacutecius que lutava para ser
inseparaacutevel quando o grupo era apenas de 4 pessoas
A pousada Max ndash local onde estagiei e fui muito bem acolhida por toda a
equipe de trabalho
Aos amigos da faculdade que me olhavam atravessado acreditando na
minha derrota enquanto eu apenas pensava na vitoacuteria deles Jaacute para os meus
amigos da Emater onde trabalho meu obrigado pois sempre quando precisei de
apoio me incentivaram quando estava perdendo as forccedilas me deram a matildeo
escutaram minhas lamuacuterias quando os meus planos natildeo saiacuteam como tinha
planejado
A minha coragem por ter enfrentado todas as dificuldades tentando ser
forte sem demonstrar meus medos e anseios minha eterna gratidatildeo a Deus por natildeo
me abandonar nas horas mais difiacuteceis quando me faltavam as palavras para
finalizar este trabalho me deu acircnimo forccedila para encarar a distacircncia entre a
faculdade e a minha residecircncia enfrentar cansaccedilo tendo que conciliar trabalho
estudo casa e natildeo ter pensado em nenhum momento em desistir do curso
Meus agradecimentos agravequeles que me ajudaram direto ou indiretamente
para a conclusatildeo do meu curso
Obrigada
8
Tudo o que um sonho precisa para ser
realizado eacute algueacutem que acredite que ele
possa ser realizado (Roberto Shinyashiki)
9
RESUMO
FREIRE Marinelma Feitoza da Silva Turismo Rural no Seridoacute Potiguar levantamento das accedilotildees da EMATERRN Trabalho de conclusatildeo de curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2015
O turismo rural eacute o conjunto de atividades desenvolvidas no espaccedilo rural onde se busca as especificidades locais heranccedila cultural tranquumlilidade natureza ou seja o oposto ao urbano Em 1986 surge o primeiro relato sobre o segmento turismo rural sob a ideacuteia de aproveitar a estrutura existente nas fazendas para receber turistas O presente estudo tem como objetivo geral analisar as accedilotildees desenvolvidas pelo Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte (EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute onde a cultura e a paisagem sertaneja satildeo elementos importantes no interior vislumbrando o potencial da regiatildeo Foi feito levantamento das accedilotildees desenvolvidas no Seridoacute que seaglomeram as poliacuteticas puacuteblicas e projetos direcionados ao turismo rural com foco especificamente para a agricultura familiar A metodologiada pesquisa foi de campo comcaraacuteter documental e qualitativo para tal utilizaram-se roteiros de entrevistas possuindo caraacuteter exploratoacuterio Ao final da pesquisa verificou-se que a EMATERRN apesar dos trabalhos realizados em todo o Estado as atividades realizadas em relaccedilatildeo ao turismo no Seridoacute ainda acontecem timidamente as poliacuteticas puacuteblicas direcionadas para o agricultor familiar satildeo miacutenimas Eacute necessaacuterio que seja tomada providecircncias preliminares de base com vistas agraves melhorias para o homem do campo e suas comunidades Constatou-se que os municiacutepios que a EMATERRN acompanhatecircm potencial para trabalhar o segmento do turismo rural no contexto da agricultura familiar mas poucas accedilotildeessatildeo desenvolvidas especialmente em funccedilatildeo da falta de planejamento para projetos previamente elaborados bem como a decorrecircncia da escassez de servidores para desempenhar tarefas a esse respeito
PALAVRAS-CHAVE Turismo Rural Seridoacute EMATER
10
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Figura 1- Aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater no Estado do Rio Grande do Norte 17
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural 25
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN 30
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda 30
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos 31
Figura 6- Jardim da Fazenda 31
Figura 7- Casa do Caboclo 32
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo 32
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos 33
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute 48
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola 49
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
50
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos 51
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas 51
11
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos 20
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute 20
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN 34
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como
modalidade turiacutestica 36
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte
em 2012 40
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF 42
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra 43
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos 44
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor 45
Mapa 1 ndash Polos de Turismo do Rio Grande do Norte 29
12
LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS
ANCAR - Associaccedilatildeo Nordestina de Creacutedito e Assistecircncia Rural
BNB- Banco do Nordeste do Brasil
CNPQ- Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientiacutefico e Tecnoloacutegico
CONABndashCompanhia Nacional de Abastecimento
EMBRATURndash Instituto Brasileira de Turismo
DAP- Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Pronaf
EMATER-RN- Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte
IBAMA- Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovaacuteveis
IDH- Iacutendice de Desenvolvimento Humano
IDESTUR- Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
IDIARN- Instituto de Defesa e Inspeccedilatildeo Agropecuaacuteria
IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
MDA - Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio
MTUR- Ministeacuterio do Turismo
PAA - Programa de Aquisiccedilatildeo de Alimento
PNAES- Plano Nacional de Assistecircncia Estudantil
PRONAF- Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar
PNMT- Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo
PNTRAF ndash Programa Nacional de Turismo na agricultura Familiar
RURALTUR - Feira de Turismo Rural
SETURRN - Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte
SEBRAE- Serviccedilos de apoio a Micro e Pequenas empresas do Rio Grande do
Norte
SIT- Sistema de Informaccedilotildees Territoriais
TAR- Turismo nas Aacutereas Rurais
TER - Turismo no Espaccedilo Rural
TRAF- Turismo Rural na Agricultura familiar
13
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 14
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO 23
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas 23
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte 29
23 Turismo Rural na agricultura familiar 38
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS 46
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 54
REFEREcircNCIAS 57
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER 61
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL 62
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO 63
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO 64
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS 65
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA 67
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
68
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS 69
14
1 INTRODUCcedilAtildeO
O turismo eacute um fenocircmeno capaz de influenciar diversos campos da
sociedade tais como o poliacutetico cultural econocircmico e o social revelando uma
abertura para o desenvolvimento socioeconocircmico no tocante a geraccedilatildeo de emprego
e renda e aleacutem de melhoria na qualidade de vida
Segundo Arauacutejo (2000 p 39-41) ldquoa praacutetica do turismo estava restrita a
uma elite que dispunha de tempo e dinheiro para realizar suas viagens uma ou
vaacuterias vezes ao ano aos poucos o turismo deixava de ser uma prerrogativa de
cidadatildeos privilegiados sua existecircncia eacute aceita e constitui parte integrante do estilo
de vida para um nuacutemero crescente de pessoas em todo o mundordquo Desse modo
Arauacutejo (2000) cita alguns fatores que tecircm contribuiacutedo para o crescimento do fluxo
turiacutestico
1 As condiccedilotildees de vida tecircm-se deteriorado nos grandes centros urbanos
conduzindo uma crescente parcela da populaccedilatildeo a buscar durante as feacuterias
os fins de semana e os feriados as regiotildees com belezas naturais longe das
cidades
2 O aumento do tempo livre como consequecircncia da racionalizaccedilatildeo e do
aumento da produtividade nas empresas As jornadas de trabalho diminuiacuteram
aumentando o tempo livre para atividades de lazer e turismo
3 A evoluccedilatildeo teacutecnica que conduziu a um aumento na produtividade e agrave
reduccedilatildeo dos custos de produccedilatildeo A produccedilatildeo em massa de veiacuteculos
aumentou o grau de movimentaccedilatildeo das pessoas que se utilizam cada vez
mais dos automoacuteveis para viajar em feacuterias
4 O desenvolvimento das empresas prestadoras de serviccedilos que organizam e
comercializam viagens de feacuterias
5 O aumento da urbanizaccedilatildeo como consequecircncia da industrializaccedilatildeo e a
insatisfaccedilatildeo da vida moderna criando novas necessidades de caraacuteter psico-
fisioloacutegico- espiritual a serem satisfeitas
6 A falta de ldquoverderdquo e os impactos psicoloacutegicos da vida urbana que incentivam
as viagens de feacuterias e de fins de semana
7 Especificamente no caso brasileiro a estabilizaccedilatildeo da economia como o
advento do plano real contribuindo para o crescimento turiacutestico
15
8 A divulgaccedilatildeo que a miacutedia (jornais TV) vem dando a essa atividade via
suplementos especiacuteficos e ou programas relacionados com essa atividade
Analisando a definiccedilatildeo de Arauacutejo (2000) eacute possiacutevel afirmar que as
pessoas que dispotildee de um melhor poder aquisitivo viajam com mais frequecircncia
poreacutem haacute uma tendecircncia a inserccedilatildeo da classe meacutedia no universo das viagens em
virtude do aumento tempo livre da procura por lugares afastados dos centros
urbanos e em razatildeo das promoccedilotildees oferecidas para a praacutetica do turismo
Uma das praacuteticas comuns e antiga no Brasil satildeo as visitaccedilotildees a
propriedades rurais foi caracterizada como turismo rural e encarada como uma
importante atividade econocircmica haacute mais de vinte anos Em 1986 algumas
propriedades em Rio Grande do Sul e Santa Catarina possuiacuteam dezenas de
atividades envolvidas nessa modalidade turiacutestica como alternativa de renda e
emprego para o meio rural (ARAUJO 2000 p43) O segmento vem se fortalecendo
e vem incorporando novas aacutereas ganhando mais adeptos
Assim como Arauacutejo (2000) Silva Souza (2006 p 29) afirma que o turismo
rural teve origem de forma constituiacuteda em 1986 no municiacutepio de Lages no Estado
de Santa Catarina foi onde surgiram os primeiros empreendimentos turiacutesticos rurais
em resposta agraves dificuldades financeiras enfrentadas por produtores rurais da regiatildeo
Por volta dos anos 1980 630 mil pessoas realizaram atividades
relacionadas com o turismo rural pelos seguintes motivos sentiram falta de ter
contato com a natureza de diminuir o ritmo de trabalho mudar de ambiente e em
virtude dos preccedilos convidativos (ARAUacuteJO 2000 p 42)
O presente trabalho abordaraacute a relaccedilatildeo entre o turismo e meio rural
levando em consideraccedilatildeo a ideia de autores pesquisados sendo diante disso que se
pretende discutir acerca do turismo praticado em aacutereas rurais tentando levantar
questotildees sobre a valorizaccedilatildeo do campo de forma a tentar evidenciar que esse setor
pode contribuir para o desenvolvimento e o crescimento do turismo aproveitamento
as especificidades de cada localidade ao mesmo tempo em que oportuniza a gestatildeo
do espaccedilo rural
Nesse contexto o turismo rural surge na vida do agricultor como
alternativa de se manter no campo valorizando o modo de vida tradiccedilotildees
costumes bem como do contato da natureza diversificando sua fonte de renda
agregando valor aos produtos feitos na roccedila aleacutem de dinamizar o processo
produtivo sendo assim diminuindo migraccedilotildees o ecircxodo rural (ROQUE 2013p5)
16
Conforme a ideia de Luacutecio (2008 p47) ldquoo turismo no meio rural eacute uma
opccedilatildeo do homem do campo que contribuiraacute para exploraccedilatildeo econocircmica de produccedilatildeo
e valorizaccedilatildeo do meio ambiente e cultura local aleacutem de contribuir para a melhoria
econocircmica das famiacutelias ruraisrdquo
Assim o referente estudo seraacute realizado no Seridoacute Potiguar onde
mostraraacute os municiacutepios que abrange a regiatildeo Administrativa do Instituto de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Emater) do RN de Currais Novos onde se
pretende levantar accedilotildees realizadas em relaccedilatildeo ao turismo rural nas comunidades
existentes
A EMATERRN trabalha diretamente com o homem do campo por meio
das unidades locais em todos os municiacutepios do Estado do Rio Grande do Norte
desse modo o Instituto estaacute inserida nesse contexto como responsaacutevel por dar
assistecircncia teacutecnica promovendo poliacuteticas puacuteblicas e orientaccedilotildees em prol de
melhores condiccedilotildees para as famiacutelias de agricultores
O serviccedilo de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Ruralno Rio Grande do
Norte surgem em 27 de julho de 1955 antes conhecido como Associaccedilatildeo
Nordestina de Creacutedito e Assistecircncia Ruralndash ANCAR com a proposta direcionada ao
homem do campo Inicialmente surgem nos municiacutepios de Santa Cruz Satildeo Tomeacute
Satildeo Paulo do Potengi e Currais Novos Apoacutes 2 anos de seu surgimento foi firmado
o primeiro convecircnio da ANCAR com o governo do estado Em 1963 a EMATERRN
jaacute contava com 10 escritoacuterios locais onde seus servidores trabalhavam com jovens
rurais grupo de produtores e tinha como lema ldquoajudar o homem do campo a ajudar a
si mesmordquo (EMATERRN 2013)
Em 2015 a EMATERRN completa 60 anos de atuaccedilatildeo com relevantes
serviccedilos prestados aos agricultores e agricultoras familiares mulheres rurais jovens
rurais agentes de desenvolvimento servidores e parceiros atraveacutes de uma
assistecircncia teacutecnica continuada e de qualidade focada na metodologia participativa
de extensatildeo rural fundamentada na construccedilatildeo coletiva orientada pela Poliacutetica
Nacional de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (PNATER) e o Ministeacuterio do
Desenvolvimento Agraacuterio (MDA 2015)
Sendo sua ldquomissatildeo contribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-
estar da sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo
rural puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo
17
O Extensionista rural direciona seu trabalho em busca de tecnologias
voltadas para a melhoria da produccedilatildeo atuaccedilatildeo integrada com projetos rurais
acompanhamento e avaliaccedilatildeo dos projetos de creacutedito rural capacitaccedilatildeo teacutecnica dos
agricultores familiares com o objetivo de melhorar a qualidade de vida das famiacutelias
rurais nos aspectos sociais e econocircmicos tendo em vista o desenvolvimento das
comunidades trabalhadas
A EMATER-RN atua junto aos agricultores familiares assistindo a 167 municiacutepios que corresponde a 100 do territoacuterio estadual executando programas projetos e poliacuteticas puacuteblicas no atendimento a 2140 comunidades rurais beneficiando 58742 famiacutelias de agricultores e agricultoras em uma aacuterea de 133196 hectares atraveacutes de 01 escritoacuterio central 10 unidades regionais 02 centros de treinamento e 154 unidades locais Os 13 municiacutepios restantes natildeo tem sede proacutepria no entanto os agricultores e agricultoras familiares satildeo assistidos por teacutecnicos de municiacutepios vizinhos (EMATER-RN 2013)
A atuaccedilatildeo da Emater abrange vaacuterios setores que compotildee sua aacuterea de
trabalho executando atividades atraveacutes de programas e projetos que possam
atender os anseios dos agricultores familiares Ver de aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater
figura 2 a seguir
Fonte EMATER-RN (2007)
Figura 1- Aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater no Estado do Rio Grande do Norte
18
Observa-se na figura 2 que as regiotildees que a EmaterRN atua satildeo 10
sendo Regional de Caicoacute Santa Cruz Satildeo Joseacute de Mipibu Pau dos Ferros Joatildeo
Cacircmara Satildeo Paulo do Potengi Assu Mossoroacute Umarizal e Currais Novos
Na busca pelo tema optou-se pela Regiatildeo do Seridoacute por ldquorepresentar os
costumes do interior potiguar construiacutedo historicamente por aspectos que refletem a
vida do sertanejo onde constitui um lugar de identidade culturalrdquo (MORAIS apud
PINHEIRO 2011 p 51)
Segundo o Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (SIT) 1 ldquoo Territoacuterio Seridoacute
- RN abrange uma aacuterea de 1095450 Kmsup2 e eacute composto por 25 municiacutepios sendo
sua populaccedilatildeo total de 295748 habitantes dos quais 70676 vivem na aacuterea rural o
que corresponde a 2390 do total Possui 11266 agricultores familiares 1007
famiacutelias assentadas e 3 comunidades quilombolas Seu Iacutendice de desenvolvimento
humano (IDH) meacutedio eacute 069rdquo
Nesse contexto o Seridoacute aparece na pesquisa pelas iniciativas no que se
refere ao turismo rural atraveacutes do apoio de projetos intitulado de Roteiro do Seridoacute
criado em 2004 desenvolvido pelo poder puacuteblico e o SEBRAE 2 objetivando
apresentar ao turista e as comunidades locais as possibilidades de conviver com a
seca apresentando a gastronomia local e as belezas naturais da regiatildeo (PEREIRA
2014 p 19) Sendo assim surge o questionamentocomo as accedilotildees da EMATERRN
influenciam no turismo rural do Seridoacute Potiguar
Dessa forma o objetivo geral desse trabalho eacute analisar as accedilotildees
desenvolvidas pelo Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande
do Norte (EMATERRN) que contribuem para o desenvolvimento do Turismo Rural
no Seridoacute Como objetivos especiacuteficos tem-se 1)Fazer levantamento das accedilotildees
desenvolvidas para o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute 2)Identificar a
aacuterea de atuaccedilatildeo bem como as comunidades rurais envolvidas nas accedilotildees
Para o desenvolvimento desses objetivos foi realizada uma pesquisa
exploratoacuteria documental bibliograacutefica de abordagem qualitativa
Um ponto deste estudo para ser levado em consideraccedilatildeo eacute a anaacutelise das
accedilotildees de uma instituiccedilatildeo puacuteblica de niacutevel estadual que eacute a EMATER-RN que tem
1
Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (httpsitmdagovbr) Portal da cidadania
httpwwwterritoacuteriosdacidadaniagovbrdotlrnclubsterritriosruraisseridrnone-communitypage_num=0 2Serviccedilo Brasileiro de Apoio a Micro e Pequena e Empresas
19
como missatildeo ldquocontribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-estar da
sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo rural
puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo (EMATER-RN 2015)
Por isso esse trabalho eacute de fundamental importacircncia no sentido de
despertar para o desenvolvimento do Seridoacute jaacute que natildeo haacutetrabalhos que se referem
agrave temaacutetica de turismo rural voltado para o levantamento das accedilotildees da EMATER-RN
na regiatildeo de Currais Novos bem como serviraacute de base para a construccedilatildeo do
conhecimento do discente como tambeacutem na sua vida profissional
A relevacircncia desse trabalho para vida pessoal destaca-se pelo fato de
contribuir criticamente de forma positiva eou construtiva onde seraacute estimulada a
verificar o desenvolvimento das accedilotildees da EMATER-RN instituiccedilatildeo em que a
pesquisadora atua profissionalmente haacute 8 anos no que se refere ao turismo rural e
as transformaccedilotildees que o segmento turiacutestico ocasiona em comunidades viabilizando
o setor econocircmico de agricultores familiares
Eacute de suma importacircncia para a sociedade serviraacute de complemento para os
as pessoas conhecerem os tipos de serviccedilos prestados pela instituiccedilatildeo em prol do
bem dos agricultores familiares como tambeacutem devido a vaacuterios trabalhos
encontradossobre o turismo rural e que serviraacute de subsiacutedio para outras pessoas
interessadas nesse segmento
Em relaccedilatildeo agrave metodologia apresentada para melhor compreensatildeo e
busca de respostas para os objetivos propostos este trabalho se caracteriza por
uma pesquisa exploratoacuteria de abordagem qualitativa que de acordo com Dencker
(2007 p 151) a pesquisa exploratoacuteria ldquoprocura aprimorar ideias ou descobrir
intuiccedilotildees Caracteriza-se por possuir um planejamento flexiacutevel envolvendo em geral
levantamentos bibliograacuteficos entrevistas com pessoas experientes e anaacutelise de
exemplos similaresrdquo
No que se refere agrave coleta de dados esta se deu atraveacutes de entrevista
que segundo Dencker (2007 p 137) ldquoeacute uma comunicaccedilatildeo verbal entre duas
pessoas com um grau de estruturaccedilatildeo previamente definido cuja finalidade eacute a
obtenccedilatildeo de informaccedilotildees de pesquisardquo que permite uma maior flexibilidade do
pesquisador Para a localizaccedilatildeo dos entrevistados foi utilizado o telefone e e-mail
como meio de comunicaccedilatildeo para marcar as entrevistas
Para verificar as accedilotildees realizadas pela instituiccedilatildeo foram feitas entrevistas
com a coordenadora do projeto sobre turismo rural (1) o diretor teacutecnico (1) a
20
gestora da EMATER de Currais Novos (1) a Secretaacuteria de Turismo do municiacutepio de
Cerro Coraacute (1) assessora (01) onde os sujeitos seratildeo identificados pelas suas
funccedilotildees bem como tambeacutem foram levantadas informaccedilotildees com representante (11)
de cada municiacutepio das unidades locais dos escritoacuterios da EMATER que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos sendo eles apresentados no Quadro 1
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos
MUNICIacutePIO QUANTIDADE DE SERVIDORES POR
MUNICIacutePIO
Acari 04
Bodoacute -
Cerro Coraacute 01
Carnauacuteba dos Dantas 01
Cruzeta 02
Currais Novos local e Regional 05 e 12
Florania 01
Lagoa Nova 04
Satildeo Vicente 03
Santana do Mato 02
Tenente Laurentino Cruz 01
Fonte (Escritoacuterio da EmaterRN de Currais Novos 2015)
Observa-se no quadro 1 que haacute divergecircncia no nuacutemero de funcionaacuterios
entre um escritoacuterio e outro como tambeacutem tem escritoacuterio que natildeo consta nenhum
funcionaacuterio por ausecircncia de servidor efetivado
Existe uma diferenccedila entre os municiacutepios que compotildee o Polo Seridoacute e os
municiacutepios que fazem parte da regiatildeo Administrativa de Currais Novos Conforme
mostra o quadro 1 os municiacutepios se diferenciam ao mesmo tempo em que na
regiatildeo de Currais Novos falta alguns aparece outros que pertence a regiatildeo diferente
do Polo Seridoacute Ver quadro 2
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute
Acari
Caicoacute
Carnauacuteba dos Dantas
Cerro Coraacute
Currais Novos
21
Equador
Florania
Jardim do Seridoacute
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Seridoacute
Satildeo Joatildeo do Sabugi
Serra Negra
Tenente Laurentino Cruz
Timbauacuteba dos Batistas
Fonte Decreto Nordm 21390 de 11 de Novembro de 2009 Decreto Nordm 18429 15 de Agosto de 2005
Desse modo observa-se que os 17(dezessete) municiacutepios que compotildee o
Polo Seridoacute conforme mostra o quadro 2 apenas 7 (sete) deles compotildee a regiatildeo
Administrativa de Currais Novos sendo Acari Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas
Currais Novos Florania Lagoa Nova e Tenente Laurentino Cruz os outros fazem
parte da regiatildeo de Caicoacute satildeo Caicoacute Equador Jardim do Seridoacute Jucurutu Ouro
Branco Parelhas Santana do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra Negra e Timbauacuteba
dos Batistas Apesar dos municiacutepios de Bodoacute Santana do Mato Cruzeta e Satildeo
Vicente fazerem parte da regiatildeo de Currais Novos eles natildeo aparecem no Polo
Seridoacute
Foram coletados dados atraveacutes da pesquisa documental por meio de
diversos documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN que
contribuiacuteram para o desenvolvimento do turismo Rural Aleacutem de pesquisa
bibliograacutefica onde se procurou fazer um levantamento de autoresque expressem
suas ideias na temaacutetica de turismo rural
Desse modo a pesquisa para o referido trabalho se faz nos municiacutepios
que pertencem ao Seridoacute Potiguar no intuito de levantar informaccedilotildees sobre as accedilotildees
desenvolvidas pela EMATERRN que contribuiacuteram para o desenvolvimento do
turismo rural nos uacuteltimos anos
O trabalho estaacute organizado em quatro capiacutetulos em cada um foram
expostas informaccedilotildees necessaacuterias para o processo da pesquisa visando um melhor
entendimento do leitor
22
No primeiro capiacutetulo estatildeo incluiacutedos os elementos introdutoacuterios para o
desenvolvimento deste trabalho onde compreende a introduccedilatildeo justificativa a
problemaacutetica objetivo geral e os objetivos especiacuteficos bem como a metodologia
utilizada para a realizaccedilatildeo da pesquisa
No segundo capiacutetulo apresenta a fundamentaccedilatildeo teoacuterica que daacute
embasamento agrave pesquisa onde abordaraacute turismo rural concepccedilotildees teoacutericas e
praacuteticas turismo rural no Rio Grande do Norte e turismo rural na agricultura familiar
No terceiro capiacutetulo tem-se a anaacutelise e discussatildeo de dados coletados
referente ao trabalho sobre turismo rural no Seridoacute Potiguar levantamento das
accedilotildees da Emater- RN O quarto capiacutetulo apresenta as consideraccedilotildees finais e por fim
estatildeo elencadas as referecircncias
23
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas
O Turismo rural eacute considerado um segmento que envolve atividades que
estatildeo relacionadas a atividades agriacutecolas e aacutereas rurais Desse modo o turismo
rural em siacutentese satildeo atividades desenvolvidas pelo homem do campo no meio rural
tendo como objetivo de proporcionar aumento na renda familiar oferecendo
descanso para quem visita mostrando os seus costumes valores tradicionais
culturais visualizando a praacutetica do lazer num espaccedilo diferente da cidade (SANTOS
2004 p22)
De acordo com a ideia de Tulik (2003 p40)
Turismo rural eacute uma expressatildeo geneacuterica que na maioria dos paiacuteses que acompanham as diretrizes europeacuteias eacute aplicada a qualquer forma de turismo no espaccedilo rural Eacute utilizada tambeacutem como sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (TER) e Turismo nas Aacutereas Rurais (TAR) embora apareccedila agraves vezes como subtipo do ecoturismo outras do turismo cultural ou ainda enquadrado no turismo na natureza
A partir do exposto a autora acredita que o turismo rural eacute qualquer
atividade relacionada ao turismo mas que ocorra no espaccedilo rural
No Brasil o turismo rural comeccedilou a se desenvolver a trinta anos e a
existecircncia de muacuteltiplos conceitos a respeito do temaconfunde O turismo rural um
segmento voltado principalmente para a realidade do campo com suas tradiccedilotildees e
cultura mas que pode ser denominado de turismo de interior turismo alternativo
endoacutegeno turismo verde e turismo de campo Apresenta-se em vaacuterias modalidades
e diferentes possibilidades de integraccedilatildeo com as praacuteticas agropecuaacuterias cotidianas
ou mesmo praacuteticas ambientais A denominaccedilatildeo Turismo Rural usada no Brasil como
sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (IDESTUR3)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo (PNMT)
vaacuterios municiacutepios estatildeo investindo em turismo especificamente no turismo rural
como uma nova opccedilatildeo que se apresenta com alternativa de emprego e renda para
o meio rural O agroturismo predomina em 11 (onze) municiacutepios do Estado do
3 Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
24
Espiacuterito Santo diferenciando-se do turismo rural por natildeo oferecer os serviccedilos de
hospedagem No Rio de Janeiro e em Satildeo Paulo o turismo rural tambeacutem vem
ganhando seus adeptos uma vez que essa atividade tem sido escolhida como um
refuacutegio da modernidade e atribulaccedilotildees das grandes cidades Apesar de todo o
esforccedilo de pessoas envolvidas para implementaccedilatildeodo turismo rural essa atividade
vem sendo ainda pouco conhecida por falta da divulgaccedilatildeo como tambeacutem falta de
conhecimento e a natildeo preparaccedilatildeo por parte dos agricultores em se trabalhar esse
segmento (ARAUJO 2000 p 44-45)
Segundo informaccedilotildees do SEBRAE (2015) o Brasil possui
Pelo menos 122 propriedades rurais distribuiacutedas em todas as regiotildees com potencial turiacutestico Satildeo empreendimentos que oferecem atividades e vivecircncias do mundo rural para visitantes acostumados com o meio urbano desde cavalgadas ateacute mera degustaccedilatildeo de produtos feitos na fazenda Apesar da potencialidade a procura pelo turismo no campo ainda natildeo estaacute consolidada no paiacutes
Desse modo fica evidenciado o potencial turiacutestico que o Brasil possui
para trabalhar com turismo rural apesar da atividade estaacute se consolidando aos
poucos nesse segmento
Pelo exposto nota-se a partir da nova modalidade mais uma alternativa
para o fortalecimento econocircmico gerando emprego e renda para as pessoas que
vivem e sobrevivem com recursos do ambiente rural pela necessidade de manter-se
em sua localidade em consequecircncia disso envolve-se com esse segmento turismo
rural onde manteacutem o interesse nas diversas atividades que o envolve a aacuterea rural
Para tal eacute necessaacuterio planejamento compreensatildeo da atividade para
poder desfrutar o que o meio rural pode proporcionar ao visitante modificando a
rotina de todos envolvidos Como todo e qualquer negoacutecio eacute necessaacuteria divulgaccedilatildeo
para que os interessados conheccedilam seus serviccedilos e atividades disponiacuteveis e sintam
curiosidade em conhecer a localidade A complexa vida moderna das grandes
cidades fazem com que o segmento cresccedila em vaacuterios lugares devido ser
considerado por muitos admiradores como local de refuacutegio onde repotildee suas
energias gastas na cidade durante a semana
De acordo com Arauacutejo (2000 p33)
25
Em que pese a preocupaccedilatildeo em definir o que seja turismo rural vaacuterios autores em funccedilatildeo das principais atividades que os turistas procuram vivenciar nas suas horas de lazer denominam de vaacuterios modos ou tipos que podem se classificar como turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de negoacutecios turismo de sauacutede turismo religioso e turismo ecoloacutegico
Nesse sentido as diversas formas de se fazer turismo no espaccedilo rural satildeo
classificadas com base nas diferentes motivaccedilotildees oportunidades e disponibilidades
dos interessados que procuram pelos produtos ofertados que de acordo com a
realidade do local de forma isolada ou natildeo podem se interagir e complementar
entre si dependendo da situaccedilatildeo de cada um Alguns segmentos turiacutesticos podem
ser observados no espaccedilo rural como mostra na figura 2
Fonte (ROQUE2013p8)
Agroturismondash ldquoeacute a denominaccedilatildeo dada ao deslocamento de pessoas a
espaccedilos rurais em roteiros programados ou espontacircneos com ou sem pernoite
para fruiccedilatildeo dos cenaacuterios e observaccedilatildeo vivencia e participaccedilatildeo nas atividades
agropastorisrdquo(BENI apud SANTOS 2004 p 22)
Ecoturismo ndash ldquosegmento da atividade turiacutestica que utiliza de forma
sustentaacutevel o patrimocircnio natural e cultural incentiva sua conservaccedilatildeo e busca
formaccedilatildeo de uma consciecircncia ambientalista atraveacutes de interpretaccedilatildeo do ambiente
promovendo o bem estar das populaccedilotildees envolvidasrdquo(EMBRATUR 1996)
Turismo de aventura- ldquomodalidade de turismo que utiliza o entorno rural
ou meio natural como recurso para produzir nos participantes sensaccedilotildees de
descobrimento e emoccedilatildeo necessitando-se para estes objetivos espaccedilos pouco
explorados turisticamenterdquo (LUacuteCIO 2000 p41)
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural
26
Espaccedilo rural ndash ldquopossui um caraacuteter de integraccedilatildeo quevaloriza o meio
ambiente as tradiccedilotildees da regiatildeo o patrimocircnio as paisagens e a cultura desse
ambiente Pode minimizar as desigualdades valorizando a cultura local agregando
valor aos produtos artesanais permitindo a fixaccedilatildeo da famiacutelia no campordquo (GUARDIA
2012 p 161)
Embora haja diversos modos ou tipos de atividades que estatildeointerligadas
ao turismo rural o motivo que levam os turistas em busca dessas atividades eacute o
mesmo a procura por vivenciar horas de lazer na tranquilidade do campolonge dos
grandes centros urbanos seja em qualquer modalidaderelacionada ao turismo
A definiccedilatildeo de Turismo Rural segundo o Ministeacuterio do Turismo - MTUR
expostanas Diretrizes para o Desenvolvimento do Turismo Rural elaboradas
emparceria com o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar-
(PRONAF) o apresenta como
Conjunto de atividades turiacutesticas desenvolvidas no meio rural comprometido com a produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor a produtos e serviccedilos resgatando e promovendo o patrimocircnio cultural e natural da comunidade (BRASIL 2003 p 11)
Dessa forma acredita-se que o turismo rural apesar de ser um
segmento de atividade turiacutestica estaacute relacionado ao tipo de atividade que satildeo
desenvolvidas no meio rural desse modo proporciona ao turista vivenciar o cotidiano
da comunidade local aleacutem de resgatar a cultura do lugar
A concepccedilatildeo de Moleta (1999) sobre turismo rural eacute
Praacutetica de atividades no espaccedilo rural a qual oferece equipamentos e qualidade de vida que falta no espaccedilo urbano como forma de repor as energias gastas no ritmo de trabalho excessivo utilizando o modo de vida do homem do campo e suas atividades produtivas
O autor acredita que o turismo rural eacute um segmento da atividade turiacutestica
criado para repor as energias das pessoas que trabalham na zona urbana e levam
uma vida cheia de atribulaccedilotildees A procura se daacute por ser um local tranquilo onde se
pode aproveitar o modo de vida do homem do campo e atividades distintas do
cotidiano De acordo com aideia de Moleta (1999) o turismo rural oferece
alojamentos alimentaccedilatildeo serviccedilos e a cultura local como atrativo ganhaa
27
conotaccedilatildeo de formas de lazer Nesse sentido haacute uma tendecircncia de buscar um local
com proximidade agrave natureza coberto de plantaccedilotildees e animais como um caminho de
fuga do caos das grandes cidades poluiccedilatildeo tracircnsito e estresse
Nessa conjuntura de ideias eacute possiacutevel pensar que o turismo rural
apresenta-se como um espaccedilo que oferece serviccedilos como hospedagem
alimentaccedilatildeo visita em propriedades ruraisque disponibiliza atividades de lazertais
como andar a cavalo charrete onde o turista que visita possa vivenciar a vida do
campo conhecer a cultura local da comunidade sua histoacuteria
A exploraccedilatildeo do turismo rural realizada anteriormente para o consumo da
famiacutelia e por pessoas da proacutepria famiacutelia sem nenhuma experiecircncia profissional ao
tempo que as atividades passam a ser vendidas tornando empresarial exige que o
proprietaacuterio rural prestador de serviccedilo uma postura profissional de modo a valorizar
os produtos e serviccedilos do campopromove mudanccedilas e inovaccedilotildees necessaacuterias para
o fortalecimento das accedilotildees de comercializaccedilatildeo focada em resultados consistentes
para o segmento gerando novas oportunidades de trabalho e agregandovalor ao
produto primaacuterio (IDESTUR SEBRAE 2010)
Outra forma de desenvolver o turismo rural eacute por intermeacutedio do Ministeacuterio
do Desenvolvimento Agraacuterio (MDA) e do Ministeacuterio do Turismo (MTUR) com a
criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar (PNTRAF) que
tem o objetivo de ldquotrabalhar de forma integrada utilizando toda atividade turiacutestica no
meio rural para proporcionar retorno financeiro e melhores condiccedilotildees de vida aos
produtores famiacutelias e comunidades ruraisrdquo (BRASIL 2006 p 7)
Dentro do programa PNTRAF estaacute inserido a REDETRAF ndash Rede de
Turismo Rural na Agricultura Familiar que eacute ldquoarticulaccedilatildeo que em niacutevel nacional
apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais atraveacutes de accedilotildees
de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeordquo (LIMA 2011 p 28)
Segundo (PNTRAF 2005 p7)os princiacutepios baacutesicos que norteiam o
Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar satildeo os seguintes
Valorizaccedilatildeo e resgate do patrimocircnio cultural e natural dos agricultores
familiares suas organizaccedilotildees e territoacuterios
Inclusatildeo dos agricultores familiares e suas organizaccedilotildees como atores sociais
respeitando as relaccedilotildees de gecircnero geraccedilatildeo raccedila e etnia
Gestatildeo social da atividade com prioridade para a interaccedilatildeo dos agricultores
familiares e suas organizaccedilotildees
28
Estabelecimento de parcerias institucionais
Manutenccedilatildeo do caraacuteter complementar dos produtos e serviccedilos do turismo
rural na Agricultura Familiar em relaccedilatildeo agraves demais atividades tiacutepicas da
Agricultura Familiar
Comprometimento com a produccedilatildeo agropecuaacuteria de qualidade e com os
processos agroecoloacutegicos
Compreensatildeo da multifuncionalidade da Agricultura Familiar respeitando os
valores e especificidades regionais
Praacutetica do Associativismo
Descentralizaccedilatildeo do planejamento e gestatildeo do programa
Cabe ressaltar que os princiacutepios destacados peloPNTRAF satildeo de grande
importacircncia para a comunidade local com interesse no segmento do turismo rural
devido impulsionar a economia de diversas comunidades agregando valor aos
produtos que satildeo produzidos no local a geraccedilatildeo de emprego e renda melhorando a
qualidade de vida a preservaccedilatildeo do patrimocircnio cultural e histoacuterico deixado de
geraccedilatildeo em geraccedilatildeo aleacutem de diminuir o ecircxodo rural
29
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte
No Nordeste os estudos a respeito do turismo rural satildeo considerados
insuficientes devidoao pouco desenvolvimento da atividade na regiatildeo apesar de
vaacuterias tentativas de ampliar o segmento Bahia Pernambuco e Cearaacute satildeo estados
que datildeo uma ecircnfase maior agrave praacutetica da atividade turiacutestica (MTUR 2014)
No Rio Grande do Norte a praacutetica do turismo rural tanto quanto seus
estudos vecircm crescendo timidamente de modo que algumas localidades com
potencial estatildeo incluiacutedas nos Poacutelos de interiorizaccedilatildeo do turismo (ver mapa 1) onde
se dividem em Seridoacute Serrano e Agreste-Trairi(TAVEIRA GONCcedilALVES
ANDRADE 2012 p8)
Mapa 1 ndash Poacutelos de Turismo do Rio Grande do Norte
Fonte Projeto de Pesquisa ldquoPoliacutetica e turismo no interior potiguar avaliaccedilatildeo dos
investimentos puacuteblicosrdquo Coordenado por Rodrigo Cardoso da Silva e Clebia Bezerra da
Silva (2015)
No Rio Grande do Norte a fazenda Bom Jardim que fica no municiacutepio de
Goianinha (ver figura 3) ainda manteacutem a tradiccedilatildeo das antigas fazendas rurais
preservando aspectos estruturais do iniacutecio do seacuteculo XIX Um exemplo das antigas
fazendas rurais do estado onde permitem reviver o passado atraveacutes de passeio
30
pelos cocircmodos da casa vislumbram peccedilas que pertenceram a vaacuterias geraccedilotildees
cristaleiras escrivaninhas espreguiccediladeira cama (ver figura 4) espelho oratoacuterio
Fonte wwwmundirncombr
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN
31
A cozinha antiga da casa manteacutem o fogatildeo de lenha feito de barro e revestido
de tijolos (ver figura 5) as janelas e portas ainda permanecem com suas grandes
fechaduras originais de ferro haacute varandas e vaacuterios tipos de plantas no paacutetio (ver
figura 6) Aberto para a visitaccedilatildeo e exploraccedilatildeo do turismo rural
Fonte Acervo do autor (2013)
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos
Figura 6- Jardim da Fazenda
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
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EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
3
TURISMO RURAL NO SERIDOacute POTIGUAR LEVANTAMENTO DAS ACcedilOtildeES DA
EMATERRN
O trabalho apresentado foi julgado e aprovado para a obtenccedilatildeo do grau de bacharel em turismo no curso de graduaccedilatildeo em turismo bacharelado da Universidade Federal do Rio Grande do Norte-UFRN
Currais Novos-RN 18112015
______________________________
Profordf Dra Carolina Todesco Coordenadora do Curso de Turismo
BANCA EXAMINADORA
___________________________________________________ MeRodrigo Cardoso da Silva
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Orientador
___________________________________________________
Profordm Rafael Pereira da Silva Doutorando em Geografia pela UFRN
Examinador
___________________________________________________ Profordm Aylana Laissa Medeiros Borges
Secretaacuteria de Turismo Esporte e Lazer de Siacutetio Novo Examinador
4
TERMO DE ISENCcedilAtildeO DE RESPONSABILIDADE
Declaro para todos os fins de Direito e que se fizerem necessaacuterios que assumo
total responsabilidade pelo material aqui apresentado isentando a Universidade
Federal do Rio Grande do Norte - UFRN agrave Coordenaccedilatildeo do Curso a Banca
Examinadora e o Orientador de toda e qualquer responsabilidade acerca do aporte
ideoloacutegico empregado ao mesmo
Conforme estabelece o Coacutedigo Penal Brasileiro concernente aos crimes contra a
propriedade intelectual o artigo nordm 184 ndash afirma que Violar direito autoral Pena ndash
detenccedilatildeo de 3 (trecircs) meses a 1 (um) ano ou multa E os seus paraacutegrafos 1ordm e 2ordm
consignam respectivamente
sect1ordm Se a violaccedilatildeo consistir em reproduccedilatildeo por qualquer meio no todo ou em parte
sem autorizaccedilatildeo expressa do autor ou de quem o represente () Pena ndash reclusatildeo
de 1 (um) a 4 (quatro) anos e multa ()
sect 2ordm Na mesma pena do paraacutegrafo anterior incorre quem vende expotildee agrave venda
aluga introduz no Paiacutes adquire oculta empresta troca ou tem em depoacutesito com
intuito de lucro original ou coacutepia de obra intelectual () produzidos ou reproduzidos
com violaccedilatildeo de direito autoral
Diante do que apresenta o artigo nordm 184 do Coacutedigo Penal Brasileiro estou ciente
que poderei responder civil criminalmente eou administrativamente caso seja
comprovado plaacutegio integral ou parcial do trabalho
Currais Novos-RN 18 de novembro de 2015
________________________________
Marinelma Feitoza da Silva Freire
5
Dedico
As pessoas especiais que passaram na
minha vida que de uma maneira ou de
6
outra deixaram marcas Deus famiacutelia
amigos professores
AGRADECIMENTOS
A Deus pela presenccedila diaacuteria em todas as minhas accedilotildees Meu obrigado
por ter me proporcionado vivenciar uma faculdade com a idade tatildeo diferente dos
meus amigos de sala
Meus agradecimentos a minha famiacutelia matildee pela confianccedila pelo carinho
pelo amor e por compreender que apesar da idade ainda querorealizar meus
sonhos Meu obrigado pela reza todo dia para eu concluir logo o curso e poder ficar
a tarde toda fofocando com ela Meu irmatildeo Manoel pelas caronas sempre me
apressando para almoccedilar logo para que ele natildeo chegasse atrasado ao trabalho
(trabalha no IFRN e todo dia me deixava na Universidade) A minha irmatilde Marineide
que por muitas vezes recolhia meu prato da mesa para que eu natildeo chegasse
atrasada na aula jaacute que tinha apenas meia hora para tomar banho e almoccedilar A
minha irmatilde Mara minha gecircmea minha Narcisa pela ajuda pois sempre que
precisei estava disposta a conseguir tudo para conclusatildeo dos meus trabalhos
atraveacutes da cunhada Edilma
Ao meu amigo Francivan que de uacuteltima hora me avisou sobre a chamada
para a matriacutecula do curso sem a sua interferecircncia natildeo estaria concluindo
A minha chefe Maria Joseacute Carvalho de Arauacutejo (Emater) que me
incentivou a fazer o cursomesmo sabendo que natildeo era a opccedilatildeo que eu queria
Palavras dela eacute um curso superior natildeo pode desperdiccedilar a chance tem muitas
pessoas querendo estar no seu lugar
Ao amigo Mazinho (Emater) que sempre quando precisei de carona para
ir a Universidade estava disposto a me levar
Aos meus professores que se dedicavam em dar uma boa aula e eu me
esforccedilando para acompanhar o ritmo deles em especial ao meu professor
orientador Rodrigo Cardoso da Silva pela confianccedila incentivo e paciecircncia
Ao meu marido pela paciecircncia e compreensatildeo quando ficava sozinho
pois eu precisava voltar para a faculdade porque tinha trabalho para fazer agrave noite
7
Natildeo poderia deixar de agradecer aos meus amigos de grupo de trabalho
Ludimilla Lidiane Henrique Paulo Roberto e Marcus Viniacutecius que lutava para ser
inseparaacutevel quando o grupo era apenas de 4 pessoas
A pousada Max ndash local onde estagiei e fui muito bem acolhida por toda a
equipe de trabalho
Aos amigos da faculdade que me olhavam atravessado acreditando na
minha derrota enquanto eu apenas pensava na vitoacuteria deles Jaacute para os meus
amigos da Emater onde trabalho meu obrigado pois sempre quando precisei de
apoio me incentivaram quando estava perdendo as forccedilas me deram a matildeo
escutaram minhas lamuacuterias quando os meus planos natildeo saiacuteam como tinha
planejado
A minha coragem por ter enfrentado todas as dificuldades tentando ser
forte sem demonstrar meus medos e anseios minha eterna gratidatildeo a Deus por natildeo
me abandonar nas horas mais difiacuteceis quando me faltavam as palavras para
finalizar este trabalho me deu acircnimo forccedila para encarar a distacircncia entre a
faculdade e a minha residecircncia enfrentar cansaccedilo tendo que conciliar trabalho
estudo casa e natildeo ter pensado em nenhum momento em desistir do curso
Meus agradecimentos agravequeles que me ajudaram direto ou indiretamente
para a conclusatildeo do meu curso
Obrigada
8
Tudo o que um sonho precisa para ser
realizado eacute algueacutem que acredite que ele
possa ser realizado (Roberto Shinyashiki)
9
RESUMO
FREIRE Marinelma Feitoza da Silva Turismo Rural no Seridoacute Potiguar levantamento das accedilotildees da EMATERRN Trabalho de conclusatildeo de curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2015
O turismo rural eacute o conjunto de atividades desenvolvidas no espaccedilo rural onde se busca as especificidades locais heranccedila cultural tranquumlilidade natureza ou seja o oposto ao urbano Em 1986 surge o primeiro relato sobre o segmento turismo rural sob a ideacuteia de aproveitar a estrutura existente nas fazendas para receber turistas O presente estudo tem como objetivo geral analisar as accedilotildees desenvolvidas pelo Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte (EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute onde a cultura e a paisagem sertaneja satildeo elementos importantes no interior vislumbrando o potencial da regiatildeo Foi feito levantamento das accedilotildees desenvolvidas no Seridoacute que seaglomeram as poliacuteticas puacuteblicas e projetos direcionados ao turismo rural com foco especificamente para a agricultura familiar A metodologiada pesquisa foi de campo comcaraacuteter documental e qualitativo para tal utilizaram-se roteiros de entrevistas possuindo caraacuteter exploratoacuterio Ao final da pesquisa verificou-se que a EMATERRN apesar dos trabalhos realizados em todo o Estado as atividades realizadas em relaccedilatildeo ao turismo no Seridoacute ainda acontecem timidamente as poliacuteticas puacuteblicas direcionadas para o agricultor familiar satildeo miacutenimas Eacute necessaacuterio que seja tomada providecircncias preliminares de base com vistas agraves melhorias para o homem do campo e suas comunidades Constatou-se que os municiacutepios que a EMATERRN acompanhatecircm potencial para trabalhar o segmento do turismo rural no contexto da agricultura familiar mas poucas accedilotildeessatildeo desenvolvidas especialmente em funccedilatildeo da falta de planejamento para projetos previamente elaborados bem como a decorrecircncia da escassez de servidores para desempenhar tarefas a esse respeito
PALAVRAS-CHAVE Turismo Rural Seridoacute EMATER
10
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Figura 1- Aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater no Estado do Rio Grande do Norte 17
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural 25
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN 30
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda 30
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos 31
Figura 6- Jardim da Fazenda 31
Figura 7- Casa do Caboclo 32
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo 32
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos 33
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute 48
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola 49
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
50
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos 51
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas 51
11
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos 20
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute 20
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN 34
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como
modalidade turiacutestica 36
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte
em 2012 40
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF 42
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra 43
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos 44
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor 45
Mapa 1 ndash Polos de Turismo do Rio Grande do Norte 29
12
LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS
ANCAR - Associaccedilatildeo Nordestina de Creacutedito e Assistecircncia Rural
BNB- Banco do Nordeste do Brasil
CNPQ- Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientiacutefico e Tecnoloacutegico
CONABndashCompanhia Nacional de Abastecimento
EMBRATURndash Instituto Brasileira de Turismo
DAP- Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Pronaf
EMATER-RN- Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte
IBAMA- Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovaacuteveis
IDH- Iacutendice de Desenvolvimento Humano
IDESTUR- Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
IDIARN- Instituto de Defesa e Inspeccedilatildeo Agropecuaacuteria
IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
MDA - Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio
MTUR- Ministeacuterio do Turismo
PAA - Programa de Aquisiccedilatildeo de Alimento
PNAES- Plano Nacional de Assistecircncia Estudantil
PRONAF- Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar
PNMT- Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo
PNTRAF ndash Programa Nacional de Turismo na agricultura Familiar
RURALTUR - Feira de Turismo Rural
SETURRN - Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte
SEBRAE- Serviccedilos de apoio a Micro e Pequenas empresas do Rio Grande do
Norte
SIT- Sistema de Informaccedilotildees Territoriais
TAR- Turismo nas Aacutereas Rurais
TER - Turismo no Espaccedilo Rural
TRAF- Turismo Rural na Agricultura familiar
13
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 14
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO 23
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas 23
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte 29
23 Turismo Rural na agricultura familiar 38
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS 46
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 54
REFEREcircNCIAS 57
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER 61
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL 62
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO 63
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO 64
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS 65
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA 67
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
68
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS 69
14
1 INTRODUCcedilAtildeO
O turismo eacute um fenocircmeno capaz de influenciar diversos campos da
sociedade tais como o poliacutetico cultural econocircmico e o social revelando uma
abertura para o desenvolvimento socioeconocircmico no tocante a geraccedilatildeo de emprego
e renda e aleacutem de melhoria na qualidade de vida
Segundo Arauacutejo (2000 p 39-41) ldquoa praacutetica do turismo estava restrita a
uma elite que dispunha de tempo e dinheiro para realizar suas viagens uma ou
vaacuterias vezes ao ano aos poucos o turismo deixava de ser uma prerrogativa de
cidadatildeos privilegiados sua existecircncia eacute aceita e constitui parte integrante do estilo
de vida para um nuacutemero crescente de pessoas em todo o mundordquo Desse modo
Arauacutejo (2000) cita alguns fatores que tecircm contribuiacutedo para o crescimento do fluxo
turiacutestico
1 As condiccedilotildees de vida tecircm-se deteriorado nos grandes centros urbanos
conduzindo uma crescente parcela da populaccedilatildeo a buscar durante as feacuterias
os fins de semana e os feriados as regiotildees com belezas naturais longe das
cidades
2 O aumento do tempo livre como consequecircncia da racionalizaccedilatildeo e do
aumento da produtividade nas empresas As jornadas de trabalho diminuiacuteram
aumentando o tempo livre para atividades de lazer e turismo
3 A evoluccedilatildeo teacutecnica que conduziu a um aumento na produtividade e agrave
reduccedilatildeo dos custos de produccedilatildeo A produccedilatildeo em massa de veiacuteculos
aumentou o grau de movimentaccedilatildeo das pessoas que se utilizam cada vez
mais dos automoacuteveis para viajar em feacuterias
4 O desenvolvimento das empresas prestadoras de serviccedilos que organizam e
comercializam viagens de feacuterias
5 O aumento da urbanizaccedilatildeo como consequecircncia da industrializaccedilatildeo e a
insatisfaccedilatildeo da vida moderna criando novas necessidades de caraacuteter psico-
fisioloacutegico- espiritual a serem satisfeitas
6 A falta de ldquoverderdquo e os impactos psicoloacutegicos da vida urbana que incentivam
as viagens de feacuterias e de fins de semana
7 Especificamente no caso brasileiro a estabilizaccedilatildeo da economia como o
advento do plano real contribuindo para o crescimento turiacutestico
15
8 A divulgaccedilatildeo que a miacutedia (jornais TV) vem dando a essa atividade via
suplementos especiacuteficos e ou programas relacionados com essa atividade
Analisando a definiccedilatildeo de Arauacutejo (2000) eacute possiacutevel afirmar que as
pessoas que dispotildee de um melhor poder aquisitivo viajam com mais frequecircncia
poreacutem haacute uma tendecircncia a inserccedilatildeo da classe meacutedia no universo das viagens em
virtude do aumento tempo livre da procura por lugares afastados dos centros
urbanos e em razatildeo das promoccedilotildees oferecidas para a praacutetica do turismo
Uma das praacuteticas comuns e antiga no Brasil satildeo as visitaccedilotildees a
propriedades rurais foi caracterizada como turismo rural e encarada como uma
importante atividade econocircmica haacute mais de vinte anos Em 1986 algumas
propriedades em Rio Grande do Sul e Santa Catarina possuiacuteam dezenas de
atividades envolvidas nessa modalidade turiacutestica como alternativa de renda e
emprego para o meio rural (ARAUJO 2000 p43) O segmento vem se fortalecendo
e vem incorporando novas aacutereas ganhando mais adeptos
Assim como Arauacutejo (2000) Silva Souza (2006 p 29) afirma que o turismo
rural teve origem de forma constituiacuteda em 1986 no municiacutepio de Lages no Estado
de Santa Catarina foi onde surgiram os primeiros empreendimentos turiacutesticos rurais
em resposta agraves dificuldades financeiras enfrentadas por produtores rurais da regiatildeo
Por volta dos anos 1980 630 mil pessoas realizaram atividades
relacionadas com o turismo rural pelos seguintes motivos sentiram falta de ter
contato com a natureza de diminuir o ritmo de trabalho mudar de ambiente e em
virtude dos preccedilos convidativos (ARAUacuteJO 2000 p 42)
O presente trabalho abordaraacute a relaccedilatildeo entre o turismo e meio rural
levando em consideraccedilatildeo a ideia de autores pesquisados sendo diante disso que se
pretende discutir acerca do turismo praticado em aacutereas rurais tentando levantar
questotildees sobre a valorizaccedilatildeo do campo de forma a tentar evidenciar que esse setor
pode contribuir para o desenvolvimento e o crescimento do turismo aproveitamento
as especificidades de cada localidade ao mesmo tempo em que oportuniza a gestatildeo
do espaccedilo rural
Nesse contexto o turismo rural surge na vida do agricultor como
alternativa de se manter no campo valorizando o modo de vida tradiccedilotildees
costumes bem como do contato da natureza diversificando sua fonte de renda
agregando valor aos produtos feitos na roccedila aleacutem de dinamizar o processo
produtivo sendo assim diminuindo migraccedilotildees o ecircxodo rural (ROQUE 2013p5)
16
Conforme a ideia de Luacutecio (2008 p47) ldquoo turismo no meio rural eacute uma
opccedilatildeo do homem do campo que contribuiraacute para exploraccedilatildeo econocircmica de produccedilatildeo
e valorizaccedilatildeo do meio ambiente e cultura local aleacutem de contribuir para a melhoria
econocircmica das famiacutelias ruraisrdquo
Assim o referente estudo seraacute realizado no Seridoacute Potiguar onde
mostraraacute os municiacutepios que abrange a regiatildeo Administrativa do Instituto de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Emater) do RN de Currais Novos onde se
pretende levantar accedilotildees realizadas em relaccedilatildeo ao turismo rural nas comunidades
existentes
A EMATERRN trabalha diretamente com o homem do campo por meio
das unidades locais em todos os municiacutepios do Estado do Rio Grande do Norte
desse modo o Instituto estaacute inserida nesse contexto como responsaacutevel por dar
assistecircncia teacutecnica promovendo poliacuteticas puacuteblicas e orientaccedilotildees em prol de
melhores condiccedilotildees para as famiacutelias de agricultores
O serviccedilo de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Ruralno Rio Grande do
Norte surgem em 27 de julho de 1955 antes conhecido como Associaccedilatildeo
Nordestina de Creacutedito e Assistecircncia Ruralndash ANCAR com a proposta direcionada ao
homem do campo Inicialmente surgem nos municiacutepios de Santa Cruz Satildeo Tomeacute
Satildeo Paulo do Potengi e Currais Novos Apoacutes 2 anos de seu surgimento foi firmado
o primeiro convecircnio da ANCAR com o governo do estado Em 1963 a EMATERRN
jaacute contava com 10 escritoacuterios locais onde seus servidores trabalhavam com jovens
rurais grupo de produtores e tinha como lema ldquoajudar o homem do campo a ajudar a
si mesmordquo (EMATERRN 2013)
Em 2015 a EMATERRN completa 60 anos de atuaccedilatildeo com relevantes
serviccedilos prestados aos agricultores e agricultoras familiares mulheres rurais jovens
rurais agentes de desenvolvimento servidores e parceiros atraveacutes de uma
assistecircncia teacutecnica continuada e de qualidade focada na metodologia participativa
de extensatildeo rural fundamentada na construccedilatildeo coletiva orientada pela Poliacutetica
Nacional de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (PNATER) e o Ministeacuterio do
Desenvolvimento Agraacuterio (MDA 2015)
Sendo sua ldquomissatildeo contribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-
estar da sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo
rural puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo
17
O Extensionista rural direciona seu trabalho em busca de tecnologias
voltadas para a melhoria da produccedilatildeo atuaccedilatildeo integrada com projetos rurais
acompanhamento e avaliaccedilatildeo dos projetos de creacutedito rural capacitaccedilatildeo teacutecnica dos
agricultores familiares com o objetivo de melhorar a qualidade de vida das famiacutelias
rurais nos aspectos sociais e econocircmicos tendo em vista o desenvolvimento das
comunidades trabalhadas
A EMATER-RN atua junto aos agricultores familiares assistindo a 167 municiacutepios que corresponde a 100 do territoacuterio estadual executando programas projetos e poliacuteticas puacuteblicas no atendimento a 2140 comunidades rurais beneficiando 58742 famiacutelias de agricultores e agricultoras em uma aacuterea de 133196 hectares atraveacutes de 01 escritoacuterio central 10 unidades regionais 02 centros de treinamento e 154 unidades locais Os 13 municiacutepios restantes natildeo tem sede proacutepria no entanto os agricultores e agricultoras familiares satildeo assistidos por teacutecnicos de municiacutepios vizinhos (EMATER-RN 2013)
A atuaccedilatildeo da Emater abrange vaacuterios setores que compotildee sua aacuterea de
trabalho executando atividades atraveacutes de programas e projetos que possam
atender os anseios dos agricultores familiares Ver de aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater
figura 2 a seguir
Fonte EMATER-RN (2007)
Figura 1- Aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater no Estado do Rio Grande do Norte
18
Observa-se na figura 2 que as regiotildees que a EmaterRN atua satildeo 10
sendo Regional de Caicoacute Santa Cruz Satildeo Joseacute de Mipibu Pau dos Ferros Joatildeo
Cacircmara Satildeo Paulo do Potengi Assu Mossoroacute Umarizal e Currais Novos
Na busca pelo tema optou-se pela Regiatildeo do Seridoacute por ldquorepresentar os
costumes do interior potiguar construiacutedo historicamente por aspectos que refletem a
vida do sertanejo onde constitui um lugar de identidade culturalrdquo (MORAIS apud
PINHEIRO 2011 p 51)
Segundo o Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (SIT) 1 ldquoo Territoacuterio Seridoacute
- RN abrange uma aacuterea de 1095450 Kmsup2 e eacute composto por 25 municiacutepios sendo
sua populaccedilatildeo total de 295748 habitantes dos quais 70676 vivem na aacuterea rural o
que corresponde a 2390 do total Possui 11266 agricultores familiares 1007
famiacutelias assentadas e 3 comunidades quilombolas Seu Iacutendice de desenvolvimento
humano (IDH) meacutedio eacute 069rdquo
Nesse contexto o Seridoacute aparece na pesquisa pelas iniciativas no que se
refere ao turismo rural atraveacutes do apoio de projetos intitulado de Roteiro do Seridoacute
criado em 2004 desenvolvido pelo poder puacuteblico e o SEBRAE 2 objetivando
apresentar ao turista e as comunidades locais as possibilidades de conviver com a
seca apresentando a gastronomia local e as belezas naturais da regiatildeo (PEREIRA
2014 p 19) Sendo assim surge o questionamentocomo as accedilotildees da EMATERRN
influenciam no turismo rural do Seridoacute Potiguar
Dessa forma o objetivo geral desse trabalho eacute analisar as accedilotildees
desenvolvidas pelo Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande
do Norte (EMATERRN) que contribuem para o desenvolvimento do Turismo Rural
no Seridoacute Como objetivos especiacuteficos tem-se 1)Fazer levantamento das accedilotildees
desenvolvidas para o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute 2)Identificar a
aacuterea de atuaccedilatildeo bem como as comunidades rurais envolvidas nas accedilotildees
Para o desenvolvimento desses objetivos foi realizada uma pesquisa
exploratoacuteria documental bibliograacutefica de abordagem qualitativa
Um ponto deste estudo para ser levado em consideraccedilatildeo eacute a anaacutelise das
accedilotildees de uma instituiccedilatildeo puacuteblica de niacutevel estadual que eacute a EMATER-RN que tem
1
Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (httpsitmdagovbr) Portal da cidadania
httpwwwterritoacuteriosdacidadaniagovbrdotlrnclubsterritriosruraisseridrnone-communitypage_num=0 2Serviccedilo Brasileiro de Apoio a Micro e Pequena e Empresas
19
como missatildeo ldquocontribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-estar da
sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo rural
puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo (EMATER-RN 2015)
Por isso esse trabalho eacute de fundamental importacircncia no sentido de
despertar para o desenvolvimento do Seridoacute jaacute que natildeo haacutetrabalhos que se referem
agrave temaacutetica de turismo rural voltado para o levantamento das accedilotildees da EMATER-RN
na regiatildeo de Currais Novos bem como serviraacute de base para a construccedilatildeo do
conhecimento do discente como tambeacutem na sua vida profissional
A relevacircncia desse trabalho para vida pessoal destaca-se pelo fato de
contribuir criticamente de forma positiva eou construtiva onde seraacute estimulada a
verificar o desenvolvimento das accedilotildees da EMATER-RN instituiccedilatildeo em que a
pesquisadora atua profissionalmente haacute 8 anos no que se refere ao turismo rural e
as transformaccedilotildees que o segmento turiacutestico ocasiona em comunidades viabilizando
o setor econocircmico de agricultores familiares
Eacute de suma importacircncia para a sociedade serviraacute de complemento para os
as pessoas conhecerem os tipos de serviccedilos prestados pela instituiccedilatildeo em prol do
bem dos agricultores familiares como tambeacutem devido a vaacuterios trabalhos
encontradossobre o turismo rural e que serviraacute de subsiacutedio para outras pessoas
interessadas nesse segmento
Em relaccedilatildeo agrave metodologia apresentada para melhor compreensatildeo e
busca de respostas para os objetivos propostos este trabalho se caracteriza por
uma pesquisa exploratoacuteria de abordagem qualitativa que de acordo com Dencker
(2007 p 151) a pesquisa exploratoacuteria ldquoprocura aprimorar ideias ou descobrir
intuiccedilotildees Caracteriza-se por possuir um planejamento flexiacutevel envolvendo em geral
levantamentos bibliograacuteficos entrevistas com pessoas experientes e anaacutelise de
exemplos similaresrdquo
No que se refere agrave coleta de dados esta se deu atraveacutes de entrevista
que segundo Dencker (2007 p 137) ldquoeacute uma comunicaccedilatildeo verbal entre duas
pessoas com um grau de estruturaccedilatildeo previamente definido cuja finalidade eacute a
obtenccedilatildeo de informaccedilotildees de pesquisardquo que permite uma maior flexibilidade do
pesquisador Para a localizaccedilatildeo dos entrevistados foi utilizado o telefone e e-mail
como meio de comunicaccedilatildeo para marcar as entrevistas
Para verificar as accedilotildees realizadas pela instituiccedilatildeo foram feitas entrevistas
com a coordenadora do projeto sobre turismo rural (1) o diretor teacutecnico (1) a
20
gestora da EMATER de Currais Novos (1) a Secretaacuteria de Turismo do municiacutepio de
Cerro Coraacute (1) assessora (01) onde os sujeitos seratildeo identificados pelas suas
funccedilotildees bem como tambeacutem foram levantadas informaccedilotildees com representante (11)
de cada municiacutepio das unidades locais dos escritoacuterios da EMATER que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos sendo eles apresentados no Quadro 1
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos
MUNICIacutePIO QUANTIDADE DE SERVIDORES POR
MUNICIacutePIO
Acari 04
Bodoacute -
Cerro Coraacute 01
Carnauacuteba dos Dantas 01
Cruzeta 02
Currais Novos local e Regional 05 e 12
Florania 01
Lagoa Nova 04
Satildeo Vicente 03
Santana do Mato 02
Tenente Laurentino Cruz 01
Fonte (Escritoacuterio da EmaterRN de Currais Novos 2015)
Observa-se no quadro 1 que haacute divergecircncia no nuacutemero de funcionaacuterios
entre um escritoacuterio e outro como tambeacutem tem escritoacuterio que natildeo consta nenhum
funcionaacuterio por ausecircncia de servidor efetivado
Existe uma diferenccedila entre os municiacutepios que compotildee o Polo Seridoacute e os
municiacutepios que fazem parte da regiatildeo Administrativa de Currais Novos Conforme
mostra o quadro 1 os municiacutepios se diferenciam ao mesmo tempo em que na
regiatildeo de Currais Novos falta alguns aparece outros que pertence a regiatildeo diferente
do Polo Seridoacute Ver quadro 2
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute
Acari
Caicoacute
Carnauacuteba dos Dantas
Cerro Coraacute
Currais Novos
21
Equador
Florania
Jardim do Seridoacute
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Seridoacute
Satildeo Joatildeo do Sabugi
Serra Negra
Tenente Laurentino Cruz
Timbauacuteba dos Batistas
Fonte Decreto Nordm 21390 de 11 de Novembro de 2009 Decreto Nordm 18429 15 de Agosto de 2005
Desse modo observa-se que os 17(dezessete) municiacutepios que compotildee o
Polo Seridoacute conforme mostra o quadro 2 apenas 7 (sete) deles compotildee a regiatildeo
Administrativa de Currais Novos sendo Acari Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas
Currais Novos Florania Lagoa Nova e Tenente Laurentino Cruz os outros fazem
parte da regiatildeo de Caicoacute satildeo Caicoacute Equador Jardim do Seridoacute Jucurutu Ouro
Branco Parelhas Santana do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra Negra e Timbauacuteba
dos Batistas Apesar dos municiacutepios de Bodoacute Santana do Mato Cruzeta e Satildeo
Vicente fazerem parte da regiatildeo de Currais Novos eles natildeo aparecem no Polo
Seridoacute
Foram coletados dados atraveacutes da pesquisa documental por meio de
diversos documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN que
contribuiacuteram para o desenvolvimento do turismo Rural Aleacutem de pesquisa
bibliograacutefica onde se procurou fazer um levantamento de autoresque expressem
suas ideias na temaacutetica de turismo rural
Desse modo a pesquisa para o referido trabalho se faz nos municiacutepios
que pertencem ao Seridoacute Potiguar no intuito de levantar informaccedilotildees sobre as accedilotildees
desenvolvidas pela EMATERRN que contribuiacuteram para o desenvolvimento do
turismo rural nos uacuteltimos anos
O trabalho estaacute organizado em quatro capiacutetulos em cada um foram
expostas informaccedilotildees necessaacuterias para o processo da pesquisa visando um melhor
entendimento do leitor
22
No primeiro capiacutetulo estatildeo incluiacutedos os elementos introdutoacuterios para o
desenvolvimento deste trabalho onde compreende a introduccedilatildeo justificativa a
problemaacutetica objetivo geral e os objetivos especiacuteficos bem como a metodologia
utilizada para a realizaccedilatildeo da pesquisa
No segundo capiacutetulo apresenta a fundamentaccedilatildeo teoacuterica que daacute
embasamento agrave pesquisa onde abordaraacute turismo rural concepccedilotildees teoacutericas e
praacuteticas turismo rural no Rio Grande do Norte e turismo rural na agricultura familiar
No terceiro capiacutetulo tem-se a anaacutelise e discussatildeo de dados coletados
referente ao trabalho sobre turismo rural no Seridoacute Potiguar levantamento das
accedilotildees da Emater- RN O quarto capiacutetulo apresenta as consideraccedilotildees finais e por fim
estatildeo elencadas as referecircncias
23
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas
O Turismo rural eacute considerado um segmento que envolve atividades que
estatildeo relacionadas a atividades agriacutecolas e aacutereas rurais Desse modo o turismo
rural em siacutentese satildeo atividades desenvolvidas pelo homem do campo no meio rural
tendo como objetivo de proporcionar aumento na renda familiar oferecendo
descanso para quem visita mostrando os seus costumes valores tradicionais
culturais visualizando a praacutetica do lazer num espaccedilo diferente da cidade (SANTOS
2004 p22)
De acordo com a ideia de Tulik (2003 p40)
Turismo rural eacute uma expressatildeo geneacuterica que na maioria dos paiacuteses que acompanham as diretrizes europeacuteias eacute aplicada a qualquer forma de turismo no espaccedilo rural Eacute utilizada tambeacutem como sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (TER) e Turismo nas Aacutereas Rurais (TAR) embora apareccedila agraves vezes como subtipo do ecoturismo outras do turismo cultural ou ainda enquadrado no turismo na natureza
A partir do exposto a autora acredita que o turismo rural eacute qualquer
atividade relacionada ao turismo mas que ocorra no espaccedilo rural
No Brasil o turismo rural comeccedilou a se desenvolver a trinta anos e a
existecircncia de muacuteltiplos conceitos a respeito do temaconfunde O turismo rural um
segmento voltado principalmente para a realidade do campo com suas tradiccedilotildees e
cultura mas que pode ser denominado de turismo de interior turismo alternativo
endoacutegeno turismo verde e turismo de campo Apresenta-se em vaacuterias modalidades
e diferentes possibilidades de integraccedilatildeo com as praacuteticas agropecuaacuterias cotidianas
ou mesmo praacuteticas ambientais A denominaccedilatildeo Turismo Rural usada no Brasil como
sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (IDESTUR3)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo (PNMT)
vaacuterios municiacutepios estatildeo investindo em turismo especificamente no turismo rural
como uma nova opccedilatildeo que se apresenta com alternativa de emprego e renda para
o meio rural O agroturismo predomina em 11 (onze) municiacutepios do Estado do
3 Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
24
Espiacuterito Santo diferenciando-se do turismo rural por natildeo oferecer os serviccedilos de
hospedagem No Rio de Janeiro e em Satildeo Paulo o turismo rural tambeacutem vem
ganhando seus adeptos uma vez que essa atividade tem sido escolhida como um
refuacutegio da modernidade e atribulaccedilotildees das grandes cidades Apesar de todo o
esforccedilo de pessoas envolvidas para implementaccedilatildeodo turismo rural essa atividade
vem sendo ainda pouco conhecida por falta da divulgaccedilatildeo como tambeacutem falta de
conhecimento e a natildeo preparaccedilatildeo por parte dos agricultores em se trabalhar esse
segmento (ARAUJO 2000 p 44-45)
Segundo informaccedilotildees do SEBRAE (2015) o Brasil possui
Pelo menos 122 propriedades rurais distribuiacutedas em todas as regiotildees com potencial turiacutestico Satildeo empreendimentos que oferecem atividades e vivecircncias do mundo rural para visitantes acostumados com o meio urbano desde cavalgadas ateacute mera degustaccedilatildeo de produtos feitos na fazenda Apesar da potencialidade a procura pelo turismo no campo ainda natildeo estaacute consolidada no paiacutes
Desse modo fica evidenciado o potencial turiacutestico que o Brasil possui
para trabalhar com turismo rural apesar da atividade estaacute se consolidando aos
poucos nesse segmento
Pelo exposto nota-se a partir da nova modalidade mais uma alternativa
para o fortalecimento econocircmico gerando emprego e renda para as pessoas que
vivem e sobrevivem com recursos do ambiente rural pela necessidade de manter-se
em sua localidade em consequecircncia disso envolve-se com esse segmento turismo
rural onde manteacutem o interesse nas diversas atividades que o envolve a aacuterea rural
Para tal eacute necessaacuterio planejamento compreensatildeo da atividade para
poder desfrutar o que o meio rural pode proporcionar ao visitante modificando a
rotina de todos envolvidos Como todo e qualquer negoacutecio eacute necessaacuteria divulgaccedilatildeo
para que os interessados conheccedilam seus serviccedilos e atividades disponiacuteveis e sintam
curiosidade em conhecer a localidade A complexa vida moderna das grandes
cidades fazem com que o segmento cresccedila em vaacuterios lugares devido ser
considerado por muitos admiradores como local de refuacutegio onde repotildee suas
energias gastas na cidade durante a semana
De acordo com Arauacutejo (2000 p33)
25
Em que pese a preocupaccedilatildeo em definir o que seja turismo rural vaacuterios autores em funccedilatildeo das principais atividades que os turistas procuram vivenciar nas suas horas de lazer denominam de vaacuterios modos ou tipos que podem se classificar como turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de negoacutecios turismo de sauacutede turismo religioso e turismo ecoloacutegico
Nesse sentido as diversas formas de se fazer turismo no espaccedilo rural satildeo
classificadas com base nas diferentes motivaccedilotildees oportunidades e disponibilidades
dos interessados que procuram pelos produtos ofertados que de acordo com a
realidade do local de forma isolada ou natildeo podem se interagir e complementar
entre si dependendo da situaccedilatildeo de cada um Alguns segmentos turiacutesticos podem
ser observados no espaccedilo rural como mostra na figura 2
Fonte (ROQUE2013p8)
Agroturismondash ldquoeacute a denominaccedilatildeo dada ao deslocamento de pessoas a
espaccedilos rurais em roteiros programados ou espontacircneos com ou sem pernoite
para fruiccedilatildeo dos cenaacuterios e observaccedilatildeo vivencia e participaccedilatildeo nas atividades
agropastorisrdquo(BENI apud SANTOS 2004 p 22)
Ecoturismo ndash ldquosegmento da atividade turiacutestica que utiliza de forma
sustentaacutevel o patrimocircnio natural e cultural incentiva sua conservaccedilatildeo e busca
formaccedilatildeo de uma consciecircncia ambientalista atraveacutes de interpretaccedilatildeo do ambiente
promovendo o bem estar das populaccedilotildees envolvidasrdquo(EMBRATUR 1996)
Turismo de aventura- ldquomodalidade de turismo que utiliza o entorno rural
ou meio natural como recurso para produzir nos participantes sensaccedilotildees de
descobrimento e emoccedilatildeo necessitando-se para estes objetivos espaccedilos pouco
explorados turisticamenterdquo (LUacuteCIO 2000 p41)
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural
26
Espaccedilo rural ndash ldquopossui um caraacuteter de integraccedilatildeo quevaloriza o meio
ambiente as tradiccedilotildees da regiatildeo o patrimocircnio as paisagens e a cultura desse
ambiente Pode minimizar as desigualdades valorizando a cultura local agregando
valor aos produtos artesanais permitindo a fixaccedilatildeo da famiacutelia no campordquo (GUARDIA
2012 p 161)
Embora haja diversos modos ou tipos de atividades que estatildeointerligadas
ao turismo rural o motivo que levam os turistas em busca dessas atividades eacute o
mesmo a procura por vivenciar horas de lazer na tranquilidade do campolonge dos
grandes centros urbanos seja em qualquer modalidaderelacionada ao turismo
A definiccedilatildeo de Turismo Rural segundo o Ministeacuterio do Turismo - MTUR
expostanas Diretrizes para o Desenvolvimento do Turismo Rural elaboradas
emparceria com o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar-
(PRONAF) o apresenta como
Conjunto de atividades turiacutesticas desenvolvidas no meio rural comprometido com a produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor a produtos e serviccedilos resgatando e promovendo o patrimocircnio cultural e natural da comunidade (BRASIL 2003 p 11)
Dessa forma acredita-se que o turismo rural apesar de ser um
segmento de atividade turiacutestica estaacute relacionado ao tipo de atividade que satildeo
desenvolvidas no meio rural desse modo proporciona ao turista vivenciar o cotidiano
da comunidade local aleacutem de resgatar a cultura do lugar
A concepccedilatildeo de Moleta (1999) sobre turismo rural eacute
Praacutetica de atividades no espaccedilo rural a qual oferece equipamentos e qualidade de vida que falta no espaccedilo urbano como forma de repor as energias gastas no ritmo de trabalho excessivo utilizando o modo de vida do homem do campo e suas atividades produtivas
O autor acredita que o turismo rural eacute um segmento da atividade turiacutestica
criado para repor as energias das pessoas que trabalham na zona urbana e levam
uma vida cheia de atribulaccedilotildees A procura se daacute por ser um local tranquilo onde se
pode aproveitar o modo de vida do homem do campo e atividades distintas do
cotidiano De acordo com aideia de Moleta (1999) o turismo rural oferece
alojamentos alimentaccedilatildeo serviccedilos e a cultura local como atrativo ganhaa
27
conotaccedilatildeo de formas de lazer Nesse sentido haacute uma tendecircncia de buscar um local
com proximidade agrave natureza coberto de plantaccedilotildees e animais como um caminho de
fuga do caos das grandes cidades poluiccedilatildeo tracircnsito e estresse
Nessa conjuntura de ideias eacute possiacutevel pensar que o turismo rural
apresenta-se como um espaccedilo que oferece serviccedilos como hospedagem
alimentaccedilatildeo visita em propriedades ruraisque disponibiliza atividades de lazertais
como andar a cavalo charrete onde o turista que visita possa vivenciar a vida do
campo conhecer a cultura local da comunidade sua histoacuteria
A exploraccedilatildeo do turismo rural realizada anteriormente para o consumo da
famiacutelia e por pessoas da proacutepria famiacutelia sem nenhuma experiecircncia profissional ao
tempo que as atividades passam a ser vendidas tornando empresarial exige que o
proprietaacuterio rural prestador de serviccedilo uma postura profissional de modo a valorizar
os produtos e serviccedilos do campopromove mudanccedilas e inovaccedilotildees necessaacuterias para
o fortalecimento das accedilotildees de comercializaccedilatildeo focada em resultados consistentes
para o segmento gerando novas oportunidades de trabalho e agregandovalor ao
produto primaacuterio (IDESTUR SEBRAE 2010)
Outra forma de desenvolver o turismo rural eacute por intermeacutedio do Ministeacuterio
do Desenvolvimento Agraacuterio (MDA) e do Ministeacuterio do Turismo (MTUR) com a
criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar (PNTRAF) que
tem o objetivo de ldquotrabalhar de forma integrada utilizando toda atividade turiacutestica no
meio rural para proporcionar retorno financeiro e melhores condiccedilotildees de vida aos
produtores famiacutelias e comunidades ruraisrdquo (BRASIL 2006 p 7)
Dentro do programa PNTRAF estaacute inserido a REDETRAF ndash Rede de
Turismo Rural na Agricultura Familiar que eacute ldquoarticulaccedilatildeo que em niacutevel nacional
apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais atraveacutes de accedilotildees
de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeordquo (LIMA 2011 p 28)
Segundo (PNTRAF 2005 p7)os princiacutepios baacutesicos que norteiam o
Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar satildeo os seguintes
Valorizaccedilatildeo e resgate do patrimocircnio cultural e natural dos agricultores
familiares suas organizaccedilotildees e territoacuterios
Inclusatildeo dos agricultores familiares e suas organizaccedilotildees como atores sociais
respeitando as relaccedilotildees de gecircnero geraccedilatildeo raccedila e etnia
Gestatildeo social da atividade com prioridade para a interaccedilatildeo dos agricultores
familiares e suas organizaccedilotildees
28
Estabelecimento de parcerias institucionais
Manutenccedilatildeo do caraacuteter complementar dos produtos e serviccedilos do turismo
rural na Agricultura Familiar em relaccedilatildeo agraves demais atividades tiacutepicas da
Agricultura Familiar
Comprometimento com a produccedilatildeo agropecuaacuteria de qualidade e com os
processos agroecoloacutegicos
Compreensatildeo da multifuncionalidade da Agricultura Familiar respeitando os
valores e especificidades regionais
Praacutetica do Associativismo
Descentralizaccedilatildeo do planejamento e gestatildeo do programa
Cabe ressaltar que os princiacutepios destacados peloPNTRAF satildeo de grande
importacircncia para a comunidade local com interesse no segmento do turismo rural
devido impulsionar a economia de diversas comunidades agregando valor aos
produtos que satildeo produzidos no local a geraccedilatildeo de emprego e renda melhorando a
qualidade de vida a preservaccedilatildeo do patrimocircnio cultural e histoacuterico deixado de
geraccedilatildeo em geraccedilatildeo aleacutem de diminuir o ecircxodo rural
29
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte
No Nordeste os estudos a respeito do turismo rural satildeo considerados
insuficientes devidoao pouco desenvolvimento da atividade na regiatildeo apesar de
vaacuterias tentativas de ampliar o segmento Bahia Pernambuco e Cearaacute satildeo estados
que datildeo uma ecircnfase maior agrave praacutetica da atividade turiacutestica (MTUR 2014)
No Rio Grande do Norte a praacutetica do turismo rural tanto quanto seus
estudos vecircm crescendo timidamente de modo que algumas localidades com
potencial estatildeo incluiacutedas nos Poacutelos de interiorizaccedilatildeo do turismo (ver mapa 1) onde
se dividem em Seridoacute Serrano e Agreste-Trairi(TAVEIRA GONCcedilALVES
ANDRADE 2012 p8)
Mapa 1 ndash Poacutelos de Turismo do Rio Grande do Norte
Fonte Projeto de Pesquisa ldquoPoliacutetica e turismo no interior potiguar avaliaccedilatildeo dos
investimentos puacuteblicosrdquo Coordenado por Rodrigo Cardoso da Silva e Clebia Bezerra da
Silva (2015)
No Rio Grande do Norte a fazenda Bom Jardim que fica no municiacutepio de
Goianinha (ver figura 3) ainda manteacutem a tradiccedilatildeo das antigas fazendas rurais
preservando aspectos estruturais do iniacutecio do seacuteculo XIX Um exemplo das antigas
fazendas rurais do estado onde permitem reviver o passado atraveacutes de passeio
30
pelos cocircmodos da casa vislumbram peccedilas que pertenceram a vaacuterias geraccedilotildees
cristaleiras escrivaninhas espreguiccediladeira cama (ver figura 4) espelho oratoacuterio
Fonte wwwmundirncombr
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN
31
A cozinha antiga da casa manteacutem o fogatildeo de lenha feito de barro e revestido
de tijolos (ver figura 5) as janelas e portas ainda permanecem com suas grandes
fechaduras originais de ferro haacute varandas e vaacuterios tipos de plantas no paacutetio (ver
figura 6) Aberto para a visitaccedilatildeo e exploraccedilatildeo do turismo rural
Fonte Acervo do autor (2013)
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos
Figura 6- Jardim da Fazenda
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
58
GONCcedilALVES Anna Laurytha Carlos Diagnoacutestico do Distrito Palma em CaicoacuteRN para o Turismo Rural na Agricultura Familiar Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2013 GUARDIA M S A B ALVES A M FURTADO D A O turismo rural como objeto de estudo na poacutes-graduaccedilatildeo em turismo o estado da arte Revista PASOS v10 n1 p 159-165 2012 IBGE CIDADES Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=240310ampsearch=rio-grande-do-norte|currais-novos acesso em 01 dez 2015 IDESTUR - INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO RURAL Disponiacutevel em lthttpwwwturismoruralorgbrgt Acesso em 17 out 2015 IDEMA Cartilha de turismo ecoloacutegico do Rio Grande do Norte projeto circuito estadual de cultura ecoloacutegica de incentivo ao ecoturismo e ao turismo de natureza 18p LIMA Joseacute Ricardo de Turismo e agricultura familiar uma anaacutelise das accedilotildees da
EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
4
TERMO DE ISENCcedilAtildeO DE RESPONSABILIDADE
Declaro para todos os fins de Direito e que se fizerem necessaacuterios que assumo
total responsabilidade pelo material aqui apresentado isentando a Universidade
Federal do Rio Grande do Norte - UFRN agrave Coordenaccedilatildeo do Curso a Banca
Examinadora e o Orientador de toda e qualquer responsabilidade acerca do aporte
ideoloacutegico empregado ao mesmo
Conforme estabelece o Coacutedigo Penal Brasileiro concernente aos crimes contra a
propriedade intelectual o artigo nordm 184 ndash afirma que Violar direito autoral Pena ndash
detenccedilatildeo de 3 (trecircs) meses a 1 (um) ano ou multa E os seus paraacutegrafos 1ordm e 2ordm
consignam respectivamente
sect1ordm Se a violaccedilatildeo consistir em reproduccedilatildeo por qualquer meio no todo ou em parte
sem autorizaccedilatildeo expressa do autor ou de quem o represente () Pena ndash reclusatildeo
de 1 (um) a 4 (quatro) anos e multa ()
sect 2ordm Na mesma pena do paraacutegrafo anterior incorre quem vende expotildee agrave venda
aluga introduz no Paiacutes adquire oculta empresta troca ou tem em depoacutesito com
intuito de lucro original ou coacutepia de obra intelectual () produzidos ou reproduzidos
com violaccedilatildeo de direito autoral
Diante do que apresenta o artigo nordm 184 do Coacutedigo Penal Brasileiro estou ciente
que poderei responder civil criminalmente eou administrativamente caso seja
comprovado plaacutegio integral ou parcial do trabalho
Currais Novos-RN 18 de novembro de 2015
________________________________
Marinelma Feitoza da Silva Freire
5
Dedico
As pessoas especiais que passaram na
minha vida que de uma maneira ou de
6
outra deixaram marcas Deus famiacutelia
amigos professores
AGRADECIMENTOS
A Deus pela presenccedila diaacuteria em todas as minhas accedilotildees Meu obrigado
por ter me proporcionado vivenciar uma faculdade com a idade tatildeo diferente dos
meus amigos de sala
Meus agradecimentos a minha famiacutelia matildee pela confianccedila pelo carinho
pelo amor e por compreender que apesar da idade ainda querorealizar meus
sonhos Meu obrigado pela reza todo dia para eu concluir logo o curso e poder ficar
a tarde toda fofocando com ela Meu irmatildeo Manoel pelas caronas sempre me
apressando para almoccedilar logo para que ele natildeo chegasse atrasado ao trabalho
(trabalha no IFRN e todo dia me deixava na Universidade) A minha irmatilde Marineide
que por muitas vezes recolhia meu prato da mesa para que eu natildeo chegasse
atrasada na aula jaacute que tinha apenas meia hora para tomar banho e almoccedilar A
minha irmatilde Mara minha gecircmea minha Narcisa pela ajuda pois sempre que
precisei estava disposta a conseguir tudo para conclusatildeo dos meus trabalhos
atraveacutes da cunhada Edilma
Ao meu amigo Francivan que de uacuteltima hora me avisou sobre a chamada
para a matriacutecula do curso sem a sua interferecircncia natildeo estaria concluindo
A minha chefe Maria Joseacute Carvalho de Arauacutejo (Emater) que me
incentivou a fazer o cursomesmo sabendo que natildeo era a opccedilatildeo que eu queria
Palavras dela eacute um curso superior natildeo pode desperdiccedilar a chance tem muitas
pessoas querendo estar no seu lugar
Ao amigo Mazinho (Emater) que sempre quando precisei de carona para
ir a Universidade estava disposto a me levar
Aos meus professores que se dedicavam em dar uma boa aula e eu me
esforccedilando para acompanhar o ritmo deles em especial ao meu professor
orientador Rodrigo Cardoso da Silva pela confianccedila incentivo e paciecircncia
Ao meu marido pela paciecircncia e compreensatildeo quando ficava sozinho
pois eu precisava voltar para a faculdade porque tinha trabalho para fazer agrave noite
7
Natildeo poderia deixar de agradecer aos meus amigos de grupo de trabalho
Ludimilla Lidiane Henrique Paulo Roberto e Marcus Viniacutecius que lutava para ser
inseparaacutevel quando o grupo era apenas de 4 pessoas
A pousada Max ndash local onde estagiei e fui muito bem acolhida por toda a
equipe de trabalho
Aos amigos da faculdade que me olhavam atravessado acreditando na
minha derrota enquanto eu apenas pensava na vitoacuteria deles Jaacute para os meus
amigos da Emater onde trabalho meu obrigado pois sempre quando precisei de
apoio me incentivaram quando estava perdendo as forccedilas me deram a matildeo
escutaram minhas lamuacuterias quando os meus planos natildeo saiacuteam como tinha
planejado
A minha coragem por ter enfrentado todas as dificuldades tentando ser
forte sem demonstrar meus medos e anseios minha eterna gratidatildeo a Deus por natildeo
me abandonar nas horas mais difiacuteceis quando me faltavam as palavras para
finalizar este trabalho me deu acircnimo forccedila para encarar a distacircncia entre a
faculdade e a minha residecircncia enfrentar cansaccedilo tendo que conciliar trabalho
estudo casa e natildeo ter pensado em nenhum momento em desistir do curso
Meus agradecimentos agravequeles que me ajudaram direto ou indiretamente
para a conclusatildeo do meu curso
Obrigada
8
Tudo o que um sonho precisa para ser
realizado eacute algueacutem que acredite que ele
possa ser realizado (Roberto Shinyashiki)
9
RESUMO
FREIRE Marinelma Feitoza da Silva Turismo Rural no Seridoacute Potiguar levantamento das accedilotildees da EMATERRN Trabalho de conclusatildeo de curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2015
O turismo rural eacute o conjunto de atividades desenvolvidas no espaccedilo rural onde se busca as especificidades locais heranccedila cultural tranquumlilidade natureza ou seja o oposto ao urbano Em 1986 surge o primeiro relato sobre o segmento turismo rural sob a ideacuteia de aproveitar a estrutura existente nas fazendas para receber turistas O presente estudo tem como objetivo geral analisar as accedilotildees desenvolvidas pelo Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte (EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute onde a cultura e a paisagem sertaneja satildeo elementos importantes no interior vislumbrando o potencial da regiatildeo Foi feito levantamento das accedilotildees desenvolvidas no Seridoacute que seaglomeram as poliacuteticas puacuteblicas e projetos direcionados ao turismo rural com foco especificamente para a agricultura familiar A metodologiada pesquisa foi de campo comcaraacuteter documental e qualitativo para tal utilizaram-se roteiros de entrevistas possuindo caraacuteter exploratoacuterio Ao final da pesquisa verificou-se que a EMATERRN apesar dos trabalhos realizados em todo o Estado as atividades realizadas em relaccedilatildeo ao turismo no Seridoacute ainda acontecem timidamente as poliacuteticas puacuteblicas direcionadas para o agricultor familiar satildeo miacutenimas Eacute necessaacuterio que seja tomada providecircncias preliminares de base com vistas agraves melhorias para o homem do campo e suas comunidades Constatou-se que os municiacutepios que a EMATERRN acompanhatecircm potencial para trabalhar o segmento do turismo rural no contexto da agricultura familiar mas poucas accedilotildeessatildeo desenvolvidas especialmente em funccedilatildeo da falta de planejamento para projetos previamente elaborados bem como a decorrecircncia da escassez de servidores para desempenhar tarefas a esse respeito
PALAVRAS-CHAVE Turismo Rural Seridoacute EMATER
10
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Figura 1- Aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater no Estado do Rio Grande do Norte 17
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural 25
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN 30
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda 30
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos 31
Figura 6- Jardim da Fazenda 31
Figura 7- Casa do Caboclo 32
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo 32
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos 33
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute 48
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola 49
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
50
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos 51
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas 51
11
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos 20
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute 20
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN 34
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como
modalidade turiacutestica 36
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte
em 2012 40
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF 42
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra 43
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos 44
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor 45
Mapa 1 ndash Polos de Turismo do Rio Grande do Norte 29
12
LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS
ANCAR - Associaccedilatildeo Nordestina de Creacutedito e Assistecircncia Rural
BNB- Banco do Nordeste do Brasil
CNPQ- Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientiacutefico e Tecnoloacutegico
CONABndashCompanhia Nacional de Abastecimento
EMBRATURndash Instituto Brasileira de Turismo
DAP- Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Pronaf
EMATER-RN- Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte
IBAMA- Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovaacuteveis
IDH- Iacutendice de Desenvolvimento Humano
IDESTUR- Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
IDIARN- Instituto de Defesa e Inspeccedilatildeo Agropecuaacuteria
IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
MDA - Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio
MTUR- Ministeacuterio do Turismo
PAA - Programa de Aquisiccedilatildeo de Alimento
PNAES- Plano Nacional de Assistecircncia Estudantil
PRONAF- Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar
PNMT- Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo
PNTRAF ndash Programa Nacional de Turismo na agricultura Familiar
RURALTUR - Feira de Turismo Rural
SETURRN - Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte
SEBRAE- Serviccedilos de apoio a Micro e Pequenas empresas do Rio Grande do
Norte
SIT- Sistema de Informaccedilotildees Territoriais
TAR- Turismo nas Aacutereas Rurais
TER - Turismo no Espaccedilo Rural
TRAF- Turismo Rural na Agricultura familiar
13
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 14
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO 23
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas 23
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte 29
23 Turismo Rural na agricultura familiar 38
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS 46
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 54
REFEREcircNCIAS 57
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER 61
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL 62
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO 63
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO 64
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS 65
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA 67
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
68
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS 69
14
1 INTRODUCcedilAtildeO
O turismo eacute um fenocircmeno capaz de influenciar diversos campos da
sociedade tais como o poliacutetico cultural econocircmico e o social revelando uma
abertura para o desenvolvimento socioeconocircmico no tocante a geraccedilatildeo de emprego
e renda e aleacutem de melhoria na qualidade de vida
Segundo Arauacutejo (2000 p 39-41) ldquoa praacutetica do turismo estava restrita a
uma elite que dispunha de tempo e dinheiro para realizar suas viagens uma ou
vaacuterias vezes ao ano aos poucos o turismo deixava de ser uma prerrogativa de
cidadatildeos privilegiados sua existecircncia eacute aceita e constitui parte integrante do estilo
de vida para um nuacutemero crescente de pessoas em todo o mundordquo Desse modo
Arauacutejo (2000) cita alguns fatores que tecircm contribuiacutedo para o crescimento do fluxo
turiacutestico
1 As condiccedilotildees de vida tecircm-se deteriorado nos grandes centros urbanos
conduzindo uma crescente parcela da populaccedilatildeo a buscar durante as feacuterias
os fins de semana e os feriados as regiotildees com belezas naturais longe das
cidades
2 O aumento do tempo livre como consequecircncia da racionalizaccedilatildeo e do
aumento da produtividade nas empresas As jornadas de trabalho diminuiacuteram
aumentando o tempo livre para atividades de lazer e turismo
3 A evoluccedilatildeo teacutecnica que conduziu a um aumento na produtividade e agrave
reduccedilatildeo dos custos de produccedilatildeo A produccedilatildeo em massa de veiacuteculos
aumentou o grau de movimentaccedilatildeo das pessoas que se utilizam cada vez
mais dos automoacuteveis para viajar em feacuterias
4 O desenvolvimento das empresas prestadoras de serviccedilos que organizam e
comercializam viagens de feacuterias
5 O aumento da urbanizaccedilatildeo como consequecircncia da industrializaccedilatildeo e a
insatisfaccedilatildeo da vida moderna criando novas necessidades de caraacuteter psico-
fisioloacutegico- espiritual a serem satisfeitas
6 A falta de ldquoverderdquo e os impactos psicoloacutegicos da vida urbana que incentivam
as viagens de feacuterias e de fins de semana
7 Especificamente no caso brasileiro a estabilizaccedilatildeo da economia como o
advento do plano real contribuindo para o crescimento turiacutestico
15
8 A divulgaccedilatildeo que a miacutedia (jornais TV) vem dando a essa atividade via
suplementos especiacuteficos e ou programas relacionados com essa atividade
Analisando a definiccedilatildeo de Arauacutejo (2000) eacute possiacutevel afirmar que as
pessoas que dispotildee de um melhor poder aquisitivo viajam com mais frequecircncia
poreacutem haacute uma tendecircncia a inserccedilatildeo da classe meacutedia no universo das viagens em
virtude do aumento tempo livre da procura por lugares afastados dos centros
urbanos e em razatildeo das promoccedilotildees oferecidas para a praacutetica do turismo
Uma das praacuteticas comuns e antiga no Brasil satildeo as visitaccedilotildees a
propriedades rurais foi caracterizada como turismo rural e encarada como uma
importante atividade econocircmica haacute mais de vinte anos Em 1986 algumas
propriedades em Rio Grande do Sul e Santa Catarina possuiacuteam dezenas de
atividades envolvidas nessa modalidade turiacutestica como alternativa de renda e
emprego para o meio rural (ARAUJO 2000 p43) O segmento vem se fortalecendo
e vem incorporando novas aacutereas ganhando mais adeptos
Assim como Arauacutejo (2000) Silva Souza (2006 p 29) afirma que o turismo
rural teve origem de forma constituiacuteda em 1986 no municiacutepio de Lages no Estado
de Santa Catarina foi onde surgiram os primeiros empreendimentos turiacutesticos rurais
em resposta agraves dificuldades financeiras enfrentadas por produtores rurais da regiatildeo
Por volta dos anos 1980 630 mil pessoas realizaram atividades
relacionadas com o turismo rural pelos seguintes motivos sentiram falta de ter
contato com a natureza de diminuir o ritmo de trabalho mudar de ambiente e em
virtude dos preccedilos convidativos (ARAUacuteJO 2000 p 42)
O presente trabalho abordaraacute a relaccedilatildeo entre o turismo e meio rural
levando em consideraccedilatildeo a ideia de autores pesquisados sendo diante disso que se
pretende discutir acerca do turismo praticado em aacutereas rurais tentando levantar
questotildees sobre a valorizaccedilatildeo do campo de forma a tentar evidenciar que esse setor
pode contribuir para o desenvolvimento e o crescimento do turismo aproveitamento
as especificidades de cada localidade ao mesmo tempo em que oportuniza a gestatildeo
do espaccedilo rural
Nesse contexto o turismo rural surge na vida do agricultor como
alternativa de se manter no campo valorizando o modo de vida tradiccedilotildees
costumes bem como do contato da natureza diversificando sua fonte de renda
agregando valor aos produtos feitos na roccedila aleacutem de dinamizar o processo
produtivo sendo assim diminuindo migraccedilotildees o ecircxodo rural (ROQUE 2013p5)
16
Conforme a ideia de Luacutecio (2008 p47) ldquoo turismo no meio rural eacute uma
opccedilatildeo do homem do campo que contribuiraacute para exploraccedilatildeo econocircmica de produccedilatildeo
e valorizaccedilatildeo do meio ambiente e cultura local aleacutem de contribuir para a melhoria
econocircmica das famiacutelias ruraisrdquo
Assim o referente estudo seraacute realizado no Seridoacute Potiguar onde
mostraraacute os municiacutepios que abrange a regiatildeo Administrativa do Instituto de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Emater) do RN de Currais Novos onde se
pretende levantar accedilotildees realizadas em relaccedilatildeo ao turismo rural nas comunidades
existentes
A EMATERRN trabalha diretamente com o homem do campo por meio
das unidades locais em todos os municiacutepios do Estado do Rio Grande do Norte
desse modo o Instituto estaacute inserida nesse contexto como responsaacutevel por dar
assistecircncia teacutecnica promovendo poliacuteticas puacuteblicas e orientaccedilotildees em prol de
melhores condiccedilotildees para as famiacutelias de agricultores
O serviccedilo de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Ruralno Rio Grande do
Norte surgem em 27 de julho de 1955 antes conhecido como Associaccedilatildeo
Nordestina de Creacutedito e Assistecircncia Ruralndash ANCAR com a proposta direcionada ao
homem do campo Inicialmente surgem nos municiacutepios de Santa Cruz Satildeo Tomeacute
Satildeo Paulo do Potengi e Currais Novos Apoacutes 2 anos de seu surgimento foi firmado
o primeiro convecircnio da ANCAR com o governo do estado Em 1963 a EMATERRN
jaacute contava com 10 escritoacuterios locais onde seus servidores trabalhavam com jovens
rurais grupo de produtores e tinha como lema ldquoajudar o homem do campo a ajudar a
si mesmordquo (EMATERRN 2013)
Em 2015 a EMATERRN completa 60 anos de atuaccedilatildeo com relevantes
serviccedilos prestados aos agricultores e agricultoras familiares mulheres rurais jovens
rurais agentes de desenvolvimento servidores e parceiros atraveacutes de uma
assistecircncia teacutecnica continuada e de qualidade focada na metodologia participativa
de extensatildeo rural fundamentada na construccedilatildeo coletiva orientada pela Poliacutetica
Nacional de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (PNATER) e o Ministeacuterio do
Desenvolvimento Agraacuterio (MDA 2015)
Sendo sua ldquomissatildeo contribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-
estar da sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo
rural puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo
17
O Extensionista rural direciona seu trabalho em busca de tecnologias
voltadas para a melhoria da produccedilatildeo atuaccedilatildeo integrada com projetos rurais
acompanhamento e avaliaccedilatildeo dos projetos de creacutedito rural capacitaccedilatildeo teacutecnica dos
agricultores familiares com o objetivo de melhorar a qualidade de vida das famiacutelias
rurais nos aspectos sociais e econocircmicos tendo em vista o desenvolvimento das
comunidades trabalhadas
A EMATER-RN atua junto aos agricultores familiares assistindo a 167 municiacutepios que corresponde a 100 do territoacuterio estadual executando programas projetos e poliacuteticas puacuteblicas no atendimento a 2140 comunidades rurais beneficiando 58742 famiacutelias de agricultores e agricultoras em uma aacuterea de 133196 hectares atraveacutes de 01 escritoacuterio central 10 unidades regionais 02 centros de treinamento e 154 unidades locais Os 13 municiacutepios restantes natildeo tem sede proacutepria no entanto os agricultores e agricultoras familiares satildeo assistidos por teacutecnicos de municiacutepios vizinhos (EMATER-RN 2013)
A atuaccedilatildeo da Emater abrange vaacuterios setores que compotildee sua aacuterea de
trabalho executando atividades atraveacutes de programas e projetos que possam
atender os anseios dos agricultores familiares Ver de aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater
figura 2 a seguir
Fonte EMATER-RN (2007)
Figura 1- Aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater no Estado do Rio Grande do Norte
18
Observa-se na figura 2 que as regiotildees que a EmaterRN atua satildeo 10
sendo Regional de Caicoacute Santa Cruz Satildeo Joseacute de Mipibu Pau dos Ferros Joatildeo
Cacircmara Satildeo Paulo do Potengi Assu Mossoroacute Umarizal e Currais Novos
Na busca pelo tema optou-se pela Regiatildeo do Seridoacute por ldquorepresentar os
costumes do interior potiguar construiacutedo historicamente por aspectos que refletem a
vida do sertanejo onde constitui um lugar de identidade culturalrdquo (MORAIS apud
PINHEIRO 2011 p 51)
Segundo o Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (SIT) 1 ldquoo Territoacuterio Seridoacute
- RN abrange uma aacuterea de 1095450 Kmsup2 e eacute composto por 25 municiacutepios sendo
sua populaccedilatildeo total de 295748 habitantes dos quais 70676 vivem na aacuterea rural o
que corresponde a 2390 do total Possui 11266 agricultores familiares 1007
famiacutelias assentadas e 3 comunidades quilombolas Seu Iacutendice de desenvolvimento
humano (IDH) meacutedio eacute 069rdquo
Nesse contexto o Seridoacute aparece na pesquisa pelas iniciativas no que se
refere ao turismo rural atraveacutes do apoio de projetos intitulado de Roteiro do Seridoacute
criado em 2004 desenvolvido pelo poder puacuteblico e o SEBRAE 2 objetivando
apresentar ao turista e as comunidades locais as possibilidades de conviver com a
seca apresentando a gastronomia local e as belezas naturais da regiatildeo (PEREIRA
2014 p 19) Sendo assim surge o questionamentocomo as accedilotildees da EMATERRN
influenciam no turismo rural do Seridoacute Potiguar
Dessa forma o objetivo geral desse trabalho eacute analisar as accedilotildees
desenvolvidas pelo Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande
do Norte (EMATERRN) que contribuem para o desenvolvimento do Turismo Rural
no Seridoacute Como objetivos especiacuteficos tem-se 1)Fazer levantamento das accedilotildees
desenvolvidas para o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute 2)Identificar a
aacuterea de atuaccedilatildeo bem como as comunidades rurais envolvidas nas accedilotildees
Para o desenvolvimento desses objetivos foi realizada uma pesquisa
exploratoacuteria documental bibliograacutefica de abordagem qualitativa
Um ponto deste estudo para ser levado em consideraccedilatildeo eacute a anaacutelise das
accedilotildees de uma instituiccedilatildeo puacuteblica de niacutevel estadual que eacute a EMATER-RN que tem
1
Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (httpsitmdagovbr) Portal da cidadania
httpwwwterritoacuteriosdacidadaniagovbrdotlrnclubsterritriosruraisseridrnone-communitypage_num=0 2Serviccedilo Brasileiro de Apoio a Micro e Pequena e Empresas
19
como missatildeo ldquocontribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-estar da
sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo rural
puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo (EMATER-RN 2015)
Por isso esse trabalho eacute de fundamental importacircncia no sentido de
despertar para o desenvolvimento do Seridoacute jaacute que natildeo haacutetrabalhos que se referem
agrave temaacutetica de turismo rural voltado para o levantamento das accedilotildees da EMATER-RN
na regiatildeo de Currais Novos bem como serviraacute de base para a construccedilatildeo do
conhecimento do discente como tambeacutem na sua vida profissional
A relevacircncia desse trabalho para vida pessoal destaca-se pelo fato de
contribuir criticamente de forma positiva eou construtiva onde seraacute estimulada a
verificar o desenvolvimento das accedilotildees da EMATER-RN instituiccedilatildeo em que a
pesquisadora atua profissionalmente haacute 8 anos no que se refere ao turismo rural e
as transformaccedilotildees que o segmento turiacutestico ocasiona em comunidades viabilizando
o setor econocircmico de agricultores familiares
Eacute de suma importacircncia para a sociedade serviraacute de complemento para os
as pessoas conhecerem os tipos de serviccedilos prestados pela instituiccedilatildeo em prol do
bem dos agricultores familiares como tambeacutem devido a vaacuterios trabalhos
encontradossobre o turismo rural e que serviraacute de subsiacutedio para outras pessoas
interessadas nesse segmento
Em relaccedilatildeo agrave metodologia apresentada para melhor compreensatildeo e
busca de respostas para os objetivos propostos este trabalho se caracteriza por
uma pesquisa exploratoacuteria de abordagem qualitativa que de acordo com Dencker
(2007 p 151) a pesquisa exploratoacuteria ldquoprocura aprimorar ideias ou descobrir
intuiccedilotildees Caracteriza-se por possuir um planejamento flexiacutevel envolvendo em geral
levantamentos bibliograacuteficos entrevistas com pessoas experientes e anaacutelise de
exemplos similaresrdquo
No que se refere agrave coleta de dados esta se deu atraveacutes de entrevista
que segundo Dencker (2007 p 137) ldquoeacute uma comunicaccedilatildeo verbal entre duas
pessoas com um grau de estruturaccedilatildeo previamente definido cuja finalidade eacute a
obtenccedilatildeo de informaccedilotildees de pesquisardquo que permite uma maior flexibilidade do
pesquisador Para a localizaccedilatildeo dos entrevistados foi utilizado o telefone e e-mail
como meio de comunicaccedilatildeo para marcar as entrevistas
Para verificar as accedilotildees realizadas pela instituiccedilatildeo foram feitas entrevistas
com a coordenadora do projeto sobre turismo rural (1) o diretor teacutecnico (1) a
20
gestora da EMATER de Currais Novos (1) a Secretaacuteria de Turismo do municiacutepio de
Cerro Coraacute (1) assessora (01) onde os sujeitos seratildeo identificados pelas suas
funccedilotildees bem como tambeacutem foram levantadas informaccedilotildees com representante (11)
de cada municiacutepio das unidades locais dos escritoacuterios da EMATER que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos sendo eles apresentados no Quadro 1
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos
MUNICIacutePIO QUANTIDADE DE SERVIDORES POR
MUNICIacutePIO
Acari 04
Bodoacute -
Cerro Coraacute 01
Carnauacuteba dos Dantas 01
Cruzeta 02
Currais Novos local e Regional 05 e 12
Florania 01
Lagoa Nova 04
Satildeo Vicente 03
Santana do Mato 02
Tenente Laurentino Cruz 01
Fonte (Escritoacuterio da EmaterRN de Currais Novos 2015)
Observa-se no quadro 1 que haacute divergecircncia no nuacutemero de funcionaacuterios
entre um escritoacuterio e outro como tambeacutem tem escritoacuterio que natildeo consta nenhum
funcionaacuterio por ausecircncia de servidor efetivado
Existe uma diferenccedila entre os municiacutepios que compotildee o Polo Seridoacute e os
municiacutepios que fazem parte da regiatildeo Administrativa de Currais Novos Conforme
mostra o quadro 1 os municiacutepios se diferenciam ao mesmo tempo em que na
regiatildeo de Currais Novos falta alguns aparece outros que pertence a regiatildeo diferente
do Polo Seridoacute Ver quadro 2
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute
Acari
Caicoacute
Carnauacuteba dos Dantas
Cerro Coraacute
Currais Novos
21
Equador
Florania
Jardim do Seridoacute
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Seridoacute
Satildeo Joatildeo do Sabugi
Serra Negra
Tenente Laurentino Cruz
Timbauacuteba dos Batistas
Fonte Decreto Nordm 21390 de 11 de Novembro de 2009 Decreto Nordm 18429 15 de Agosto de 2005
Desse modo observa-se que os 17(dezessete) municiacutepios que compotildee o
Polo Seridoacute conforme mostra o quadro 2 apenas 7 (sete) deles compotildee a regiatildeo
Administrativa de Currais Novos sendo Acari Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas
Currais Novos Florania Lagoa Nova e Tenente Laurentino Cruz os outros fazem
parte da regiatildeo de Caicoacute satildeo Caicoacute Equador Jardim do Seridoacute Jucurutu Ouro
Branco Parelhas Santana do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra Negra e Timbauacuteba
dos Batistas Apesar dos municiacutepios de Bodoacute Santana do Mato Cruzeta e Satildeo
Vicente fazerem parte da regiatildeo de Currais Novos eles natildeo aparecem no Polo
Seridoacute
Foram coletados dados atraveacutes da pesquisa documental por meio de
diversos documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN que
contribuiacuteram para o desenvolvimento do turismo Rural Aleacutem de pesquisa
bibliograacutefica onde se procurou fazer um levantamento de autoresque expressem
suas ideias na temaacutetica de turismo rural
Desse modo a pesquisa para o referido trabalho se faz nos municiacutepios
que pertencem ao Seridoacute Potiguar no intuito de levantar informaccedilotildees sobre as accedilotildees
desenvolvidas pela EMATERRN que contribuiacuteram para o desenvolvimento do
turismo rural nos uacuteltimos anos
O trabalho estaacute organizado em quatro capiacutetulos em cada um foram
expostas informaccedilotildees necessaacuterias para o processo da pesquisa visando um melhor
entendimento do leitor
22
No primeiro capiacutetulo estatildeo incluiacutedos os elementos introdutoacuterios para o
desenvolvimento deste trabalho onde compreende a introduccedilatildeo justificativa a
problemaacutetica objetivo geral e os objetivos especiacuteficos bem como a metodologia
utilizada para a realizaccedilatildeo da pesquisa
No segundo capiacutetulo apresenta a fundamentaccedilatildeo teoacuterica que daacute
embasamento agrave pesquisa onde abordaraacute turismo rural concepccedilotildees teoacutericas e
praacuteticas turismo rural no Rio Grande do Norte e turismo rural na agricultura familiar
No terceiro capiacutetulo tem-se a anaacutelise e discussatildeo de dados coletados
referente ao trabalho sobre turismo rural no Seridoacute Potiguar levantamento das
accedilotildees da Emater- RN O quarto capiacutetulo apresenta as consideraccedilotildees finais e por fim
estatildeo elencadas as referecircncias
23
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas
O Turismo rural eacute considerado um segmento que envolve atividades que
estatildeo relacionadas a atividades agriacutecolas e aacutereas rurais Desse modo o turismo
rural em siacutentese satildeo atividades desenvolvidas pelo homem do campo no meio rural
tendo como objetivo de proporcionar aumento na renda familiar oferecendo
descanso para quem visita mostrando os seus costumes valores tradicionais
culturais visualizando a praacutetica do lazer num espaccedilo diferente da cidade (SANTOS
2004 p22)
De acordo com a ideia de Tulik (2003 p40)
Turismo rural eacute uma expressatildeo geneacuterica que na maioria dos paiacuteses que acompanham as diretrizes europeacuteias eacute aplicada a qualquer forma de turismo no espaccedilo rural Eacute utilizada tambeacutem como sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (TER) e Turismo nas Aacutereas Rurais (TAR) embora apareccedila agraves vezes como subtipo do ecoturismo outras do turismo cultural ou ainda enquadrado no turismo na natureza
A partir do exposto a autora acredita que o turismo rural eacute qualquer
atividade relacionada ao turismo mas que ocorra no espaccedilo rural
No Brasil o turismo rural comeccedilou a se desenvolver a trinta anos e a
existecircncia de muacuteltiplos conceitos a respeito do temaconfunde O turismo rural um
segmento voltado principalmente para a realidade do campo com suas tradiccedilotildees e
cultura mas que pode ser denominado de turismo de interior turismo alternativo
endoacutegeno turismo verde e turismo de campo Apresenta-se em vaacuterias modalidades
e diferentes possibilidades de integraccedilatildeo com as praacuteticas agropecuaacuterias cotidianas
ou mesmo praacuteticas ambientais A denominaccedilatildeo Turismo Rural usada no Brasil como
sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (IDESTUR3)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo (PNMT)
vaacuterios municiacutepios estatildeo investindo em turismo especificamente no turismo rural
como uma nova opccedilatildeo que se apresenta com alternativa de emprego e renda para
o meio rural O agroturismo predomina em 11 (onze) municiacutepios do Estado do
3 Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
24
Espiacuterito Santo diferenciando-se do turismo rural por natildeo oferecer os serviccedilos de
hospedagem No Rio de Janeiro e em Satildeo Paulo o turismo rural tambeacutem vem
ganhando seus adeptos uma vez que essa atividade tem sido escolhida como um
refuacutegio da modernidade e atribulaccedilotildees das grandes cidades Apesar de todo o
esforccedilo de pessoas envolvidas para implementaccedilatildeodo turismo rural essa atividade
vem sendo ainda pouco conhecida por falta da divulgaccedilatildeo como tambeacutem falta de
conhecimento e a natildeo preparaccedilatildeo por parte dos agricultores em se trabalhar esse
segmento (ARAUJO 2000 p 44-45)
Segundo informaccedilotildees do SEBRAE (2015) o Brasil possui
Pelo menos 122 propriedades rurais distribuiacutedas em todas as regiotildees com potencial turiacutestico Satildeo empreendimentos que oferecem atividades e vivecircncias do mundo rural para visitantes acostumados com o meio urbano desde cavalgadas ateacute mera degustaccedilatildeo de produtos feitos na fazenda Apesar da potencialidade a procura pelo turismo no campo ainda natildeo estaacute consolidada no paiacutes
Desse modo fica evidenciado o potencial turiacutestico que o Brasil possui
para trabalhar com turismo rural apesar da atividade estaacute se consolidando aos
poucos nesse segmento
Pelo exposto nota-se a partir da nova modalidade mais uma alternativa
para o fortalecimento econocircmico gerando emprego e renda para as pessoas que
vivem e sobrevivem com recursos do ambiente rural pela necessidade de manter-se
em sua localidade em consequecircncia disso envolve-se com esse segmento turismo
rural onde manteacutem o interesse nas diversas atividades que o envolve a aacuterea rural
Para tal eacute necessaacuterio planejamento compreensatildeo da atividade para
poder desfrutar o que o meio rural pode proporcionar ao visitante modificando a
rotina de todos envolvidos Como todo e qualquer negoacutecio eacute necessaacuteria divulgaccedilatildeo
para que os interessados conheccedilam seus serviccedilos e atividades disponiacuteveis e sintam
curiosidade em conhecer a localidade A complexa vida moderna das grandes
cidades fazem com que o segmento cresccedila em vaacuterios lugares devido ser
considerado por muitos admiradores como local de refuacutegio onde repotildee suas
energias gastas na cidade durante a semana
De acordo com Arauacutejo (2000 p33)
25
Em que pese a preocupaccedilatildeo em definir o que seja turismo rural vaacuterios autores em funccedilatildeo das principais atividades que os turistas procuram vivenciar nas suas horas de lazer denominam de vaacuterios modos ou tipos que podem se classificar como turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de negoacutecios turismo de sauacutede turismo religioso e turismo ecoloacutegico
Nesse sentido as diversas formas de se fazer turismo no espaccedilo rural satildeo
classificadas com base nas diferentes motivaccedilotildees oportunidades e disponibilidades
dos interessados que procuram pelos produtos ofertados que de acordo com a
realidade do local de forma isolada ou natildeo podem se interagir e complementar
entre si dependendo da situaccedilatildeo de cada um Alguns segmentos turiacutesticos podem
ser observados no espaccedilo rural como mostra na figura 2
Fonte (ROQUE2013p8)
Agroturismondash ldquoeacute a denominaccedilatildeo dada ao deslocamento de pessoas a
espaccedilos rurais em roteiros programados ou espontacircneos com ou sem pernoite
para fruiccedilatildeo dos cenaacuterios e observaccedilatildeo vivencia e participaccedilatildeo nas atividades
agropastorisrdquo(BENI apud SANTOS 2004 p 22)
Ecoturismo ndash ldquosegmento da atividade turiacutestica que utiliza de forma
sustentaacutevel o patrimocircnio natural e cultural incentiva sua conservaccedilatildeo e busca
formaccedilatildeo de uma consciecircncia ambientalista atraveacutes de interpretaccedilatildeo do ambiente
promovendo o bem estar das populaccedilotildees envolvidasrdquo(EMBRATUR 1996)
Turismo de aventura- ldquomodalidade de turismo que utiliza o entorno rural
ou meio natural como recurso para produzir nos participantes sensaccedilotildees de
descobrimento e emoccedilatildeo necessitando-se para estes objetivos espaccedilos pouco
explorados turisticamenterdquo (LUacuteCIO 2000 p41)
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural
26
Espaccedilo rural ndash ldquopossui um caraacuteter de integraccedilatildeo quevaloriza o meio
ambiente as tradiccedilotildees da regiatildeo o patrimocircnio as paisagens e a cultura desse
ambiente Pode minimizar as desigualdades valorizando a cultura local agregando
valor aos produtos artesanais permitindo a fixaccedilatildeo da famiacutelia no campordquo (GUARDIA
2012 p 161)
Embora haja diversos modos ou tipos de atividades que estatildeointerligadas
ao turismo rural o motivo que levam os turistas em busca dessas atividades eacute o
mesmo a procura por vivenciar horas de lazer na tranquilidade do campolonge dos
grandes centros urbanos seja em qualquer modalidaderelacionada ao turismo
A definiccedilatildeo de Turismo Rural segundo o Ministeacuterio do Turismo - MTUR
expostanas Diretrizes para o Desenvolvimento do Turismo Rural elaboradas
emparceria com o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar-
(PRONAF) o apresenta como
Conjunto de atividades turiacutesticas desenvolvidas no meio rural comprometido com a produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor a produtos e serviccedilos resgatando e promovendo o patrimocircnio cultural e natural da comunidade (BRASIL 2003 p 11)
Dessa forma acredita-se que o turismo rural apesar de ser um
segmento de atividade turiacutestica estaacute relacionado ao tipo de atividade que satildeo
desenvolvidas no meio rural desse modo proporciona ao turista vivenciar o cotidiano
da comunidade local aleacutem de resgatar a cultura do lugar
A concepccedilatildeo de Moleta (1999) sobre turismo rural eacute
Praacutetica de atividades no espaccedilo rural a qual oferece equipamentos e qualidade de vida que falta no espaccedilo urbano como forma de repor as energias gastas no ritmo de trabalho excessivo utilizando o modo de vida do homem do campo e suas atividades produtivas
O autor acredita que o turismo rural eacute um segmento da atividade turiacutestica
criado para repor as energias das pessoas que trabalham na zona urbana e levam
uma vida cheia de atribulaccedilotildees A procura se daacute por ser um local tranquilo onde se
pode aproveitar o modo de vida do homem do campo e atividades distintas do
cotidiano De acordo com aideia de Moleta (1999) o turismo rural oferece
alojamentos alimentaccedilatildeo serviccedilos e a cultura local como atrativo ganhaa
27
conotaccedilatildeo de formas de lazer Nesse sentido haacute uma tendecircncia de buscar um local
com proximidade agrave natureza coberto de plantaccedilotildees e animais como um caminho de
fuga do caos das grandes cidades poluiccedilatildeo tracircnsito e estresse
Nessa conjuntura de ideias eacute possiacutevel pensar que o turismo rural
apresenta-se como um espaccedilo que oferece serviccedilos como hospedagem
alimentaccedilatildeo visita em propriedades ruraisque disponibiliza atividades de lazertais
como andar a cavalo charrete onde o turista que visita possa vivenciar a vida do
campo conhecer a cultura local da comunidade sua histoacuteria
A exploraccedilatildeo do turismo rural realizada anteriormente para o consumo da
famiacutelia e por pessoas da proacutepria famiacutelia sem nenhuma experiecircncia profissional ao
tempo que as atividades passam a ser vendidas tornando empresarial exige que o
proprietaacuterio rural prestador de serviccedilo uma postura profissional de modo a valorizar
os produtos e serviccedilos do campopromove mudanccedilas e inovaccedilotildees necessaacuterias para
o fortalecimento das accedilotildees de comercializaccedilatildeo focada em resultados consistentes
para o segmento gerando novas oportunidades de trabalho e agregandovalor ao
produto primaacuterio (IDESTUR SEBRAE 2010)
Outra forma de desenvolver o turismo rural eacute por intermeacutedio do Ministeacuterio
do Desenvolvimento Agraacuterio (MDA) e do Ministeacuterio do Turismo (MTUR) com a
criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar (PNTRAF) que
tem o objetivo de ldquotrabalhar de forma integrada utilizando toda atividade turiacutestica no
meio rural para proporcionar retorno financeiro e melhores condiccedilotildees de vida aos
produtores famiacutelias e comunidades ruraisrdquo (BRASIL 2006 p 7)
Dentro do programa PNTRAF estaacute inserido a REDETRAF ndash Rede de
Turismo Rural na Agricultura Familiar que eacute ldquoarticulaccedilatildeo que em niacutevel nacional
apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais atraveacutes de accedilotildees
de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeordquo (LIMA 2011 p 28)
Segundo (PNTRAF 2005 p7)os princiacutepios baacutesicos que norteiam o
Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar satildeo os seguintes
Valorizaccedilatildeo e resgate do patrimocircnio cultural e natural dos agricultores
familiares suas organizaccedilotildees e territoacuterios
Inclusatildeo dos agricultores familiares e suas organizaccedilotildees como atores sociais
respeitando as relaccedilotildees de gecircnero geraccedilatildeo raccedila e etnia
Gestatildeo social da atividade com prioridade para a interaccedilatildeo dos agricultores
familiares e suas organizaccedilotildees
28
Estabelecimento de parcerias institucionais
Manutenccedilatildeo do caraacuteter complementar dos produtos e serviccedilos do turismo
rural na Agricultura Familiar em relaccedilatildeo agraves demais atividades tiacutepicas da
Agricultura Familiar
Comprometimento com a produccedilatildeo agropecuaacuteria de qualidade e com os
processos agroecoloacutegicos
Compreensatildeo da multifuncionalidade da Agricultura Familiar respeitando os
valores e especificidades regionais
Praacutetica do Associativismo
Descentralizaccedilatildeo do planejamento e gestatildeo do programa
Cabe ressaltar que os princiacutepios destacados peloPNTRAF satildeo de grande
importacircncia para a comunidade local com interesse no segmento do turismo rural
devido impulsionar a economia de diversas comunidades agregando valor aos
produtos que satildeo produzidos no local a geraccedilatildeo de emprego e renda melhorando a
qualidade de vida a preservaccedilatildeo do patrimocircnio cultural e histoacuterico deixado de
geraccedilatildeo em geraccedilatildeo aleacutem de diminuir o ecircxodo rural
29
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte
No Nordeste os estudos a respeito do turismo rural satildeo considerados
insuficientes devidoao pouco desenvolvimento da atividade na regiatildeo apesar de
vaacuterias tentativas de ampliar o segmento Bahia Pernambuco e Cearaacute satildeo estados
que datildeo uma ecircnfase maior agrave praacutetica da atividade turiacutestica (MTUR 2014)
No Rio Grande do Norte a praacutetica do turismo rural tanto quanto seus
estudos vecircm crescendo timidamente de modo que algumas localidades com
potencial estatildeo incluiacutedas nos Poacutelos de interiorizaccedilatildeo do turismo (ver mapa 1) onde
se dividem em Seridoacute Serrano e Agreste-Trairi(TAVEIRA GONCcedilALVES
ANDRADE 2012 p8)
Mapa 1 ndash Poacutelos de Turismo do Rio Grande do Norte
Fonte Projeto de Pesquisa ldquoPoliacutetica e turismo no interior potiguar avaliaccedilatildeo dos
investimentos puacuteblicosrdquo Coordenado por Rodrigo Cardoso da Silva e Clebia Bezerra da
Silva (2015)
No Rio Grande do Norte a fazenda Bom Jardim que fica no municiacutepio de
Goianinha (ver figura 3) ainda manteacutem a tradiccedilatildeo das antigas fazendas rurais
preservando aspectos estruturais do iniacutecio do seacuteculo XIX Um exemplo das antigas
fazendas rurais do estado onde permitem reviver o passado atraveacutes de passeio
30
pelos cocircmodos da casa vislumbram peccedilas que pertenceram a vaacuterias geraccedilotildees
cristaleiras escrivaninhas espreguiccediladeira cama (ver figura 4) espelho oratoacuterio
Fonte wwwmundirncombr
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN
31
A cozinha antiga da casa manteacutem o fogatildeo de lenha feito de barro e revestido
de tijolos (ver figura 5) as janelas e portas ainda permanecem com suas grandes
fechaduras originais de ferro haacute varandas e vaacuterios tipos de plantas no paacutetio (ver
figura 6) Aberto para a visitaccedilatildeo e exploraccedilatildeo do turismo rural
Fonte Acervo do autor (2013)
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos
Figura 6- Jardim da Fazenda
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
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60
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ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
5
Dedico
As pessoas especiais que passaram na
minha vida que de uma maneira ou de
6
outra deixaram marcas Deus famiacutelia
amigos professores
AGRADECIMENTOS
A Deus pela presenccedila diaacuteria em todas as minhas accedilotildees Meu obrigado
por ter me proporcionado vivenciar uma faculdade com a idade tatildeo diferente dos
meus amigos de sala
Meus agradecimentos a minha famiacutelia matildee pela confianccedila pelo carinho
pelo amor e por compreender que apesar da idade ainda querorealizar meus
sonhos Meu obrigado pela reza todo dia para eu concluir logo o curso e poder ficar
a tarde toda fofocando com ela Meu irmatildeo Manoel pelas caronas sempre me
apressando para almoccedilar logo para que ele natildeo chegasse atrasado ao trabalho
(trabalha no IFRN e todo dia me deixava na Universidade) A minha irmatilde Marineide
que por muitas vezes recolhia meu prato da mesa para que eu natildeo chegasse
atrasada na aula jaacute que tinha apenas meia hora para tomar banho e almoccedilar A
minha irmatilde Mara minha gecircmea minha Narcisa pela ajuda pois sempre que
precisei estava disposta a conseguir tudo para conclusatildeo dos meus trabalhos
atraveacutes da cunhada Edilma
Ao meu amigo Francivan que de uacuteltima hora me avisou sobre a chamada
para a matriacutecula do curso sem a sua interferecircncia natildeo estaria concluindo
A minha chefe Maria Joseacute Carvalho de Arauacutejo (Emater) que me
incentivou a fazer o cursomesmo sabendo que natildeo era a opccedilatildeo que eu queria
Palavras dela eacute um curso superior natildeo pode desperdiccedilar a chance tem muitas
pessoas querendo estar no seu lugar
Ao amigo Mazinho (Emater) que sempre quando precisei de carona para
ir a Universidade estava disposto a me levar
Aos meus professores que se dedicavam em dar uma boa aula e eu me
esforccedilando para acompanhar o ritmo deles em especial ao meu professor
orientador Rodrigo Cardoso da Silva pela confianccedila incentivo e paciecircncia
Ao meu marido pela paciecircncia e compreensatildeo quando ficava sozinho
pois eu precisava voltar para a faculdade porque tinha trabalho para fazer agrave noite
7
Natildeo poderia deixar de agradecer aos meus amigos de grupo de trabalho
Ludimilla Lidiane Henrique Paulo Roberto e Marcus Viniacutecius que lutava para ser
inseparaacutevel quando o grupo era apenas de 4 pessoas
A pousada Max ndash local onde estagiei e fui muito bem acolhida por toda a
equipe de trabalho
Aos amigos da faculdade que me olhavam atravessado acreditando na
minha derrota enquanto eu apenas pensava na vitoacuteria deles Jaacute para os meus
amigos da Emater onde trabalho meu obrigado pois sempre quando precisei de
apoio me incentivaram quando estava perdendo as forccedilas me deram a matildeo
escutaram minhas lamuacuterias quando os meus planos natildeo saiacuteam como tinha
planejado
A minha coragem por ter enfrentado todas as dificuldades tentando ser
forte sem demonstrar meus medos e anseios minha eterna gratidatildeo a Deus por natildeo
me abandonar nas horas mais difiacuteceis quando me faltavam as palavras para
finalizar este trabalho me deu acircnimo forccedila para encarar a distacircncia entre a
faculdade e a minha residecircncia enfrentar cansaccedilo tendo que conciliar trabalho
estudo casa e natildeo ter pensado em nenhum momento em desistir do curso
Meus agradecimentos agravequeles que me ajudaram direto ou indiretamente
para a conclusatildeo do meu curso
Obrigada
8
Tudo o que um sonho precisa para ser
realizado eacute algueacutem que acredite que ele
possa ser realizado (Roberto Shinyashiki)
9
RESUMO
FREIRE Marinelma Feitoza da Silva Turismo Rural no Seridoacute Potiguar levantamento das accedilotildees da EMATERRN Trabalho de conclusatildeo de curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2015
O turismo rural eacute o conjunto de atividades desenvolvidas no espaccedilo rural onde se busca as especificidades locais heranccedila cultural tranquumlilidade natureza ou seja o oposto ao urbano Em 1986 surge o primeiro relato sobre o segmento turismo rural sob a ideacuteia de aproveitar a estrutura existente nas fazendas para receber turistas O presente estudo tem como objetivo geral analisar as accedilotildees desenvolvidas pelo Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte (EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute onde a cultura e a paisagem sertaneja satildeo elementos importantes no interior vislumbrando o potencial da regiatildeo Foi feito levantamento das accedilotildees desenvolvidas no Seridoacute que seaglomeram as poliacuteticas puacuteblicas e projetos direcionados ao turismo rural com foco especificamente para a agricultura familiar A metodologiada pesquisa foi de campo comcaraacuteter documental e qualitativo para tal utilizaram-se roteiros de entrevistas possuindo caraacuteter exploratoacuterio Ao final da pesquisa verificou-se que a EMATERRN apesar dos trabalhos realizados em todo o Estado as atividades realizadas em relaccedilatildeo ao turismo no Seridoacute ainda acontecem timidamente as poliacuteticas puacuteblicas direcionadas para o agricultor familiar satildeo miacutenimas Eacute necessaacuterio que seja tomada providecircncias preliminares de base com vistas agraves melhorias para o homem do campo e suas comunidades Constatou-se que os municiacutepios que a EMATERRN acompanhatecircm potencial para trabalhar o segmento do turismo rural no contexto da agricultura familiar mas poucas accedilotildeessatildeo desenvolvidas especialmente em funccedilatildeo da falta de planejamento para projetos previamente elaborados bem como a decorrecircncia da escassez de servidores para desempenhar tarefas a esse respeito
PALAVRAS-CHAVE Turismo Rural Seridoacute EMATER
10
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Figura 1- Aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater no Estado do Rio Grande do Norte 17
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural 25
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN 30
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda 30
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos 31
Figura 6- Jardim da Fazenda 31
Figura 7- Casa do Caboclo 32
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo 32
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos 33
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute 48
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola 49
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
50
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos 51
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas 51
11
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos 20
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute 20
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN 34
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como
modalidade turiacutestica 36
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte
em 2012 40
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF 42
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra 43
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos 44
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor 45
Mapa 1 ndash Polos de Turismo do Rio Grande do Norte 29
12
LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS
ANCAR - Associaccedilatildeo Nordestina de Creacutedito e Assistecircncia Rural
BNB- Banco do Nordeste do Brasil
CNPQ- Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientiacutefico e Tecnoloacutegico
CONABndashCompanhia Nacional de Abastecimento
EMBRATURndash Instituto Brasileira de Turismo
DAP- Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Pronaf
EMATER-RN- Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte
IBAMA- Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovaacuteveis
IDH- Iacutendice de Desenvolvimento Humano
IDESTUR- Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
IDIARN- Instituto de Defesa e Inspeccedilatildeo Agropecuaacuteria
IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
MDA - Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio
MTUR- Ministeacuterio do Turismo
PAA - Programa de Aquisiccedilatildeo de Alimento
PNAES- Plano Nacional de Assistecircncia Estudantil
PRONAF- Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar
PNMT- Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo
PNTRAF ndash Programa Nacional de Turismo na agricultura Familiar
RURALTUR - Feira de Turismo Rural
SETURRN - Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte
SEBRAE- Serviccedilos de apoio a Micro e Pequenas empresas do Rio Grande do
Norte
SIT- Sistema de Informaccedilotildees Territoriais
TAR- Turismo nas Aacutereas Rurais
TER - Turismo no Espaccedilo Rural
TRAF- Turismo Rural na Agricultura familiar
13
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 14
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO 23
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas 23
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte 29
23 Turismo Rural na agricultura familiar 38
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS 46
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 54
REFEREcircNCIAS 57
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER 61
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL 62
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO 63
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO 64
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS 65
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA 67
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
68
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS 69
14
1 INTRODUCcedilAtildeO
O turismo eacute um fenocircmeno capaz de influenciar diversos campos da
sociedade tais como o poliacutetico cultural econocircmico e o social revelando uma
abertura para o desenvolvimento socioeconocircmico no tocante a geraccedilatildeo de emprego
e renda e aleacutem de melhoria na qualidade de vida
Segundo Arauacutejo (2000 p 39-41) ldquoa praacutetica do turismo estava restrita a
uma elite que dispunha de tempo e dinheiro para realizar suas viagens uma ou
vaacuterias vezes ao ano aos poucos o turismo deixava de ser uma prerrogativa de
cidadatildeos privilegiados sua existecircncia eacute aceita e constitui parte integrante do estilo
de vida para um nuacutemero crescente de pessoas em todo o mundordquo Desse modo
Arauacutejo (2000) cita alguns fatores que tecircm contribuiacutedo para o crescimento do fluxo
turiacutestico
1 As condiccedilotildees de vida tecircm-se deteriorado nos grandes centros urbanos
conduzindo uma crescente parcela da populaccedilatildeo a buscar durante as feacuterias
os fins de semana e os feriados as regiotildees com belezas naturais longe das
cidades
2 O aumento do tempo livre como consequecircncia da racionalizaccedilatildeo e do
aumento da produtividade nas empresas As jornadas de trabalho diminuiacuteram
aumentando o tempo livre para atividades de lazer e turismo
3 A evoluccedilatildeo teacutecnica que conduziu a um aumento na produtividade e agrave
reduccedilatildeo dos custos de produccedilatildeo A produccedilatildeo em massa de veiacuteculos
aumentou o grau de movimentaccedilatildeo das pessoas que se utilizam cada vez
mais dos automoacuteveis para viajar em feacuterias
4 O desenvolvimento das empresas prestadoras de serviccedilos que organizam e
comercializam viagens de feacuterias
5 O aumento da urbanizaccedilatildeo como consequecircncia da industrializaccedilatildeo e a
insatisfaccedilatildeo da vida moderna criando novas necessidades de caraacuteter psico-
fisioloacutegico- espiritual a serem satisfeitas
6 A falta de ldquoverderdquo e os impactos psicoloacutegicos da vida urbana que incentivam
as viagens de feacuterias e de fins de semana
7 Especificamente no caso brasileiro a estabilizaccedilatildeo da economia como o
advento do plano real contribuindo para o crescimento turiacutestico
15
8 A divulgaccedilatildeo que a miacutedia (jornais TV) vem dando a essa atividade via
suplementos especiacuteficos e ou programas relacionados com essa atividade
Analisando a definiccedilatildeo de Arauacutejo (2000) eacute possiacutevel afirmar que as
pessoas que dispotildee de um melhor poder aquisitivo viajam com mais frequecircncia
poreacutem haacute uma tendecircncia a inserccedilatildeo da classe meacutedia no universo das viagens em
virtude do aumento tempo livre da procura por lugares afastados dos centros
urbanos e em razatildeo das promoccedilotildees oferecidas para a praacutetica do turismo
Uma das praacuteticas comuns e antiga no Brasil satildeo as visitaccedilotildees a
propriedades rurais foi caracterizada como turismo rural e encarada como uma
importante atividade econocircmica haacute mais de vinte anos Em 1986 algumas
propriedades em Rio Grande do Sul e Santa Catarina possuiacuteam dezenas de
atividades envolvidas nessa modalidade turiacutestica como alternativa de renda e
emprego para o meio rural (ARAUJO 2000 p43) O segmento vem se fortalecendo
e vem incorporando novas aacutereas ganhando mais adeptos
Assim como Arauacutejo (2000) Silva Souza (2006 p 29) afirma que o turismo
rural teve origem de forma constituiacuteda em 1986 no municiacutepio de Lages no Estado
de Santa Catarina foi onde surgiram os primeiros empreendimentos turiacutesticos rurais
em resposta agraves dificuldades financeiras enfrentadas por produtores rurais da regiatildeo
Por volta dos anos 1980 630 mil pessoas realizaram atividades
relacionadas com o turismo rural pelos seguintes motivos sentiram falta de ter
contato com a natureza de diminuir o ritmo de trabalho mudar de ambiente e em
virtude dos preccedilos convidativos (ARAUacuteJO 2000 p 42)
O presente trabalho abordaraacute a relaccedilatildeo entre o turismo e meio rural
levando em consideraccedilatildeo a ideia de autores pesquisados sendo diante disso que se
pretende discutir acerca do turismo praticado em aacutereas rurais tentando levantar
questotildees sobre a valorizaccedilatildeo do campo de forma a tentar evidenciar que esse setor
pode contribuir para o desenvolvimento e o crescimento do turismo aproveitamento
as especificidades de cada localidade ao mesmo tempo em que oportuniza a gestatildeo
do espaccedilo rural
Nesse contexto o turismo rural surge na vida do agricultor como
alternativa de se manter no campo valorizando o modo de vida tradiccedilotildees
costumes bem como do contato da natureza diversificando sua fonte de renda
agregando valor aos produtos feitos na roccedila aleacutem de dinamizar o processo
produtivo sendo assim diminuindo migraccedilotildees o ecircxodo rural (ROQUE 2013p5)
16
Conforme a ideia de Luacutecio (2008 p47) ldquoo turismo no meio rural eacute uma
opccedilatildeo do homem do campo que contribuiraacute para exploraccedilatildeo econocircmica de produccedilatildeo
e valorizaccedilatildeo do meio ambiente e cultura local aleacutem de contribuir para a melhoria
econocircmica das famiacutelias ruraisrdquo
Assim o referente estudo seraacute realizado no Seridoacute Potiguar onde
mostraraacute os municiacutepios que abrange a regiatildeo Administrativa do Instituto de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Emater) do RN de Currais Novos onde se
pretende levantar accedilotildees realizadas em relaccedilatildeo ao turismo rural nas comunidades
existentes
A EMATERRN trabalha diretamente com o homem do campo por meio
das unidades locais em todos os municiacutepios do Estado do Rio Grande do Norte
desse modo o Instituto estaacute inserida nesse contexto como responsaacutevel por dar
assistecircncia teacutecnica promovendo poliacuteticas puacuteblicas e orientaccedilotildees em prol de
melhores condiccedilotildees para as famiacutelias de agricultores
O serviccedilo de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Ruralno Rio Grande do
Norte surgem em 27 de julho de 1955 antes conhecido como Associaccedilatildeo
Nordestina de Creacutedito e Assistecircncia Ruralndash ANCAR com a proposta direcionada ao
homem do campo Inicialmente surgem nos municiacutepios de Santa Cruz Satildeo Tomeacute
Satildeo Paulo do Potengi e Currais Novos Apoacutes 2 anos de seu surgimento foi firmado
o primeiro convecircnio da ANCAR com o governo do estado Em 1963 a EMATERRN
jaacute contava com 10 escritoacuterios locais onde seus servidores trabalhavam com jovens
rurais grupo de produtores e tinha como lema ldquoajudar o homem do campo a ajudar a
si mesmordquo (EMATERRN 2013)
Em 2015 a EMATERRN completa 60 anos de atuaccedilatildeo com relevantes
serviccedilos prestados aos agricultores e agricultoras familiares mulheres rurais jovens
rurais agentes de desenvolvimento servidores e parceiros atraveacutes de uma
assistecircncia teacutecnica continuada e de qualidade focada na metodologia participativa
de extensatildeo rural fundamentada na construccedilatildeo coletiva orientada pela Poliacutetica
Nacional de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (PNATER) e o Ministeacuterio do
Desenvolvimento Agraacuterio (MDA 2015)
Sendo sua ldquomissatildeo contribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-
estar da sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo
rural puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo
17
O Extensionista rural direciona seu trabalho em busca de tecnologias
voltadas para a melhoria da produccedilatildeo atuaccedilatildeo integrada com projetos rurais
acompanhamento e avaliaccedilatildeo dos projetos de creacutedito rural capacitaccedilatildeo teacutecnica dos
agricultores familiares com o objetivo de melhorar a qualidade de vida das famiacutelias
rurais nos aspectos sociais e econocircmicos tendo em vista o desenvolvimento das
comunidades trabalhadas
A EMATER-RN atua junto aos agricultores familiares assistindo a 167 municiacutepios que corresponde a 100 do territoacuterio estadual executando programas projetos e poliacuteticas puacuteblicas no atendimento a 2140 comunidades rurais beneficiando 58742 famiacutelias de agricultores e agricultoras em uma aacuterea de 133196 hectares atraveacutes de 01 escritoacuterio central 10 unidades regionais 02 centros de treinamento e 154 unidades locais Os 13 municiacutepios restantes natildeo tem sede proacutepria no entanto os agricultores e agricultoras familiares satildeo assistidos por teacutecnicos de municiacutepios vizinhos (EMATER-RN 2013)
A atuaccedilatildeo da Emater abrange vaacuterios setores que compotildee sua aacuterea de
trabalho executando atividades atraveacutes de programas e projetos que possam
atender os anseios dos agricultores familiares Ver de aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater
figura 2 a seguir
Fonte EMATER-RN (2007)
Figura 1- Aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater no Estado do Rio Grande do Norte
18
Observa-se na figura 2 que as regiotildees que a EmaterRN atua satildeo 10
sendo Regional de Caicoacute Santa Cruz Satildeo Joseacute de Mipibu Pau dos Ferros Joatildeo
Cacircmara Satildeo Paulo do Potengi Assu Mossoroacute Umarizal e Currais Novos
Na busca pelo tema optou-se pela Regiatildeo do Seridoacute por ldquorepresentar os
costumes do interior potiguar construiacutedo historicamente por aspectos que refletem a
vida do sertanejo onde constitui um lugar de identidade culturalrdquo (MORAIS apud
PINHEIRO 2011 p 51)
Segundo o Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (SIT) 1 ldquoo Territoacuterio Seridoacute
- RN abrange uma aacuterea de 1095450 Kmsup2 e eacute composto por 25 municiacutepios sendo
sua populaccedilatildeo total de 295748 habitantes dos quais 70676 vivem na aacuterea rural o
que corresponde a 2390 do total Possui 11266 agricultores familiares 1007
famiacutelias assentadas e 3 comunidades quilombolas Seu Iacutendice de desenvolvimento
humano (IDH) meacutedio eacute 069rdquo
Nesse contexto o Seridoacute aparece na pesquisa pelas iniciativas no que se
refere ao turismo rural atraveacutes do apoio de projetos intitulado de Roteiro do Seridoacute
criado em 2004 desenvolvido pelo poder puacuteblico e o SEBRAE 2 objetivando
apresentar ao turista e as comunidades locais as possibilidades de conviver com a
seca apresentando a gastronomia local e as belezas naturais da regiatildeo (PEREIRA
2014 p 19) Sendo assim surge o questionamentocomo as accedilotildees da EMATERRN
influenciam no turismo rural do Seridoacute Potiguar
Dessa forma o objetivo geral desse trabalho eacute analisar as accedilotildees
desenvolvidas pelo Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande
do Norte (EMATERRN) que contribuem para o desenvolvimento do Turismo Rural
no Seridoacute Como objetivos especiacuteficos tem-se 1)Fazer levantamento das accedilotildees
desenvolvidas para o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute 2)Identificar a
aacuterea de atuaccedilatildeo bem como as comunidades rurais envolvidas nas accedilotildees
Para o desenvolvimento desses objetivos foi realizada uma pesquisa
exploratoacuteria documental bibliograacutefica de abordagem qualitativa
Um ponto deste estudo para ser levado em consideraccedilatildeo eacute a anaacutelise das
accedilotildees de uma instituiccedilatildeo puacuteblica de niacutevel estadual que eacute a EMATER-RN que tem
1
Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (httpsitmdagovbr) Portal da cidadania
httpwwwterritoacuteriosdacidadaniagovbrdotlrnclubsterritriosruraisseridrnone-communitypage_num=0 2Serviccedilo Brasileiro de Apoio a Micro e Pequena e Empresas
19
como missatildeo ldquocontribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-estar da
sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo rural
puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo (EMATER-RN 2015)
Por isso esse trabalho eacute de fundamental importacircncia no sentido de
despertar para o desenvolvimento do Seridoacute jaacute que natildeo haacutetrabalhos que se referem
agrave temaacutetica de turismo rural voltado para o levantamento das accedilotildees da EMATER-RN
na regiatildeo de Currais Novos bem como serviraacute de base para a construccedilatildeo do
conhecimento do discente como tambeacutem na sua vida profissional
A relevacircncia desse trabalho para vida pessoal destaca-se pelo fato de
contribuir criticamente de forma positiva eou construtiva onde seraacute estimulada a
verificar o desenvolvimento das accedilotildees da EMATER-RN instituiccedilatildeo em que a
pesquisadora atua profissionalmente haacute 8 anos no que se refere ao turismo rural e
as transformaccedilotildees que o segmento turiacutestico ocasiona em comunidades viabilizando
o setor econocircmico de agricultores familiares
Eacute de suma importacircncia para a sociedade serviraacute de complemento para os
as pessoas conhecerem os tipos de serviccedilos prestados pela instituiccedilatildeo em prol do
bem dos agricultores familiares como tambeacutem devido a vaacuterios trabalhos
encontradossobre o turismo rural e que serviraacute de subsiacutedio para outras pessoas
interessadas nesse segmento
Em relaccedilatildeo agrave metodologia apresentada para melhor compreensatildeo e
busca de respostas para os objetivos propostos este trabalho se caracteriza por
uma pesquisa exploratoacuteria de abordagem qualitativa que de acordo com Dencker
(2007 p 151) a pesquisa exploratoacuteria ldquoprocura aprimorar ideias ou descobrir
intuiccedilotildees Caracteriza-se por possuir um planejamento flexiacutevel envolvendo em geral
levantamentos bibliograacuteficos entrevistas com pessoas experientes e anaacutelise de
exemplos similaresrdquo
No que se refere agrave coleta de dados esta se deu atraveacutes de entrevista
que segundo Dencker (2007 p 137) ldquoeacute uma comunicaccedilatildeo verbal entre duas
pessoas com um grau de estruturaccedilatildeo previamente definido cuja finalidade eacute a
obtenccedilatildeo de informaccedilotildees de pesquisardquo que permite uma maior flexibilidade do
pesquisador Para a localizaccedilatildeo dos entrevistados foi utilizado o telefone e e-mail
como meio de comunicaccedilatildeo para marcar as entrevistas
Para verificar as accedilotildees realizadas pela instituiccedilatildeo foram feitas entrevistas
com a coordenadora do projeto sobre turismo rural (1) o diretor teacutecnico (1) a
20
gestora da EMATER de Currais Novos (1) a Secretaacuteria de Turismo do municiacutepio de
Cerro Coraacute (1) assessora (01) onde os sujeitos seratildeo identificados pelas suas
funccedilotildees bem como tambeacutem foram levantadas informaccedilotildees com representante (11)
de cada municiacutepio das unidades locais dos escritoacuterios da EMATER que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos sendo eles apresentados no Quadro 1
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos
MUNICIacutePIO QUANTIDADE DE SERVIDORES POR
MUNICIacutePIO
Acari 04
Bodoacute -
Cerro Coraacute 01
Carnauacuteba dos Dantas 01
Cruzeta 02
Currais Novos local e Regional 05 e 12
Florania 01
Lagoa Nova 04
Satildeo Vicente 03
Santana do Mato 02
Tenente Laurentino Cruz 01
Fonte (Escritoacuterio da EmaterRN de Currais Novos 2015)
Observa-se no quadro 1 que haacute divergecircncia no nuacutemero de funcionaacuterios
entre um escritoacuterio e outro como tambeacutem tem escritoacuterio que natildeo consta nenhum
funcionaacuterio por ausecircncia de servidor efetivado
Existe uma diferenccedila entre os municiacutepios que compotildee o Polo Seridoacute e os
municiacutepios que fazem parte da regiatildeo Administrativa de Currais Novos Conforme
mostra o quadro 1 os municiacutepios se diferenciam ao mesmo tempo em que na
regiatildeo de Currais Novos falta alguns aparece outros que pertence a regiatildeo diferente
do Polo Seridoacute Ver quadro 2
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute
Acari
Caicoacute
Carnauacuteba dos Dantas
Cerro Coraacute
Currais Novos
21
Equador
Florania
Jardim do Seridoacute
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Seridoacute
Satildeo Joatildeo do Sabugi
Serra Negra
Tenente Laurentino Cruz
Timbauacuteba dos Batistas
Fonte Decreto Nordm 21390 de 11 de Novembro de 2009 Decreto Nordm 18429 15 de Agosto de 2005
Desse modo observa-se que os 17(dezessete) municiacutepios que compotildee o
Polo Seridoacute conforme mostra o quadro 2 apenas 7 (sete) deles compotildee a regiatildeo
Administrativa de Currais Novos sendo Acari Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas
Currais Novos Florania Lagoa Nova e Tenente Laurentino Cruz os outros fazem
parte da regiatildeo de Caicoacute satildeo Caicoacute Equador Jardim do Seridoacute Jucurutu Ouro
Branco Parelhas Santana do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra Negra e Timbauacuteba
dos Batistas Apesar dos municiacutepios de Bodoacute Santana do Mato Cruzeta e Satildeo
Vicente fazerem parte da regiatildeo de Currais Novos eles natildeo aparecem no Polo
Seridoacute
Foram coletados dados atraveacutes da pesquisa documental por meio de
diversos documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN que
contribuiacuteram para o desenvolvimento do turismo Rural Aleacutem de pesquisa
bibliograacutefica onde se procurou fazer um levantamento de autoresque expressem
suas ideias na temaacutetica de turismo rural
Desse modo a pesquisa para o referido trabalho se faz nos municiacutepios
que pertencem ao Seridoacute Potiguar no intuito de levantar informaccedilotildees sobre as accedilotildees
desenvolvidas pela EMATERRN que contribuiacuteram para o desenvolvimento do
turismo rural nos uacuteltimos anos
O trabalho estaacute organizado em quatro capiacutetulos em cada um foram
expostas informaccedilotildees necessaacuterias para o processo da pesquisa visando um melhor
entendimento do leitor
22
No primeiro capiacutetulo estatildeo incluiacutedos os elementos introdutoacuterios para o
desenvolvimento deste trabalho onde compreende a introduccedilatildeo justificativa a
problemaacutetica objetivo geral e os objetivos especiacuteficos bem como a metodologia
utilizada para a realizaccedilatildeo da pesquisa
No segundo capiacutetulo apresenta a fundamentaccedilatildeo teoacuterica que daacute
embasamento agrave pesquisa onde abordaraacute turismo rural concepccedilotildees teoacutericas e
praacuteticas turismo rural no Rio Grande do Norte e turismo rural na agricultura familiar
No terceiro capiacutetulo tem-se a anaacutelise e discussatildeo de dados coletados
referente ao trabalho sobre turismo rural no Seridoacute Potiguar levantamento das
accedilotildees da Emater- RN O quarto capiacutetulo apresenta as consideraccedilotildees finais e por fim
estatildeo elencadas as referecircncias
23
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas
O Turismo rural eacute considerado um segmento que envolve atividades que
estatildeo relacionadas a atividades agriacutecolas e aacutereas rurais Desse modo o turismo
rural em siacutentese satildeo atividades desenvolvidas pelo homem do campo no meio rural
tendo como objetivo de proporcionar aumento na renda familiar oferecendo
descanso para quem visita mostrando os seus costumes valores tradicionais
culturais visualizando a praacutetica do lazer num espaccedilo diferente da cidade (SANTOS
2004 p22)
De acordo com a ideia de Tulik (2003 p40)
Turismo rural eacute uma expressatildeo geneacuterica que na maioria dos paiacuteses que acompanham as diretrizes europeacuteias eacute aplicada a qualquer forma de turismo no espaccedilo rural Eacute utilizada tambeacutem como sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (TER) e Turismo nas Aacutereas Rurais (TAR) embora apareccedila agraves vezes como subtipo do ecoturismo outras do turismo cultural ou ainda enquadrado no turismo na natureza
A partir do exposto a autora acredita que o turismo rural eacute qualquer
atividade relacionada ao turismo mas que ocorra no espaccedilo rural
No Brasil o turismo rural comeccedilou a se desenvolver a trinta anos e a
existecircncia de muacuteltiplos conceitos a respeito do temaconfunde O turismo rural um
segmento voltado principalmente para a realidade do campo com suas tradiccedilotildees e
cultura mas que pode ser denominado de turismo de interior turismo alternativo
endoacutegeno turismo verde e turismo de campo Apresenta-se em vaacuterias modalidades
e diferentes possibilidades de integraccedilatildeo com as praacuteticas agropecuaacuterias cotidianas
ou mesmo praacuteticas ambientais A denominaccedilatildeo Turismo Rural usada no Brasil como
sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (IDESTUR3)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo (PNMT)
vaacuterios municiacutepios estatildeo investindo em turismo especificamente no turismo rural
como uma nova opccedilatildeo que se apresenta com alternativa de emprego e renda para
o meio rural O agroturismo predomina em 11 (onze) municiacutepios do Estado do
3 Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
24
Espiacuterito Santo diferenciando-se do turismo rural por natildeo oferecer os serviccedilos de
hospedagem No Rio de Janeiro e em Satildeo Paulo o turismo rural tambeacutem vem
ganhando seus adeptos uma vez que essa atividade tem sido escolhida como um
refuacutegio da modernidade e atribulaccedilotildees das grandes cidades Apesar de todo o
esforccedilo de pessoas envolvidas para implementaccedilatildeodo turismo rural essa atividade
vem sendo ainda pouco conhecida por falta da divulgaccedilatildeo como tambeacutem falta de
conhecimento e a natildeo preparaccedilatildeo por parte dos agricultores em se trabalhar esse
segmento (ARAUJO 2000 p 44-45)
Segundo informaccedilotildees do SEBRAE (2015) o Brasil possui
Pelo menos 122 propriedades rurais distribuiacutedas em todas as regiotildees com potencial turiacutestico Satildeo empreendimentos que oferecem atividades e vivecircncias do mundo rural para visitantes acostumados com o meio urbano desde cavalgadas ateacute mera degustaccedilatildeo de produtos feitos na fazenda Apesar da potencialidade a procura pelo turismo no campo ainda natildeo estaacute consolidada no paiacutes
Desse modo fica evidenciado o potencial turiacutestico que o Brasil possui
para trabalhar com turismo rural apesar da atividade estaacute se consolidando aos
poucos nesse segmento
Pelo exposto nota-se a partir da nova modalidade mais uma alternativa
para o fortalecimento econocircmico gerando emprego e renda para as pessoas que
vivem e sobrevivem com recursos do ambiente rural pela necessidade de manter-se
em sua localidade em consequecircncia disso envolve-se com esse segmento turismo
rural onde manteacutem o interesse nas diversas atividades que o envolve a aacuterea rural
Para tal eacute necessaacuterio planejamento compreensatildeo da atividade para
poder desfrutar o que o meio rural pode proporcionar ao visitante modificando a
rotina de todos envolvidos Como todo e qualquer negoacutecio eacute necessaacuteria divulgaccedilatildeo
para que os interessados conheccedilam seus serviccedilos e atividades disponiacuteveis e sintam
curiosidade em conhecer a localidade A complexa vida moderna das grandes
cidades fazem com que o segmento cresccedila em vaacuterios lugares devido ser
considerado por muitos admiradores como local de refuacutegio onde repotildee suas
energias gastas na cidade durante a semana
De acordo com Arauacutejo (2000 p33)
25
Em que pese a preocupaccedilatildeo em definir o que seja turismo rural vaacuterios autores em funccedilatildeo das principais atividades que os turistas procuram vivenciar nas suas horas de lazer denominam de vaacuterios modos ou tipos que podem se classificar como turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de negoacutecios turismo de sauacutede turismo religioso e turismo ecoloacutegico
Nesse sentido as diversas formas de se fazer turismo no espaccedilo rural satildeo
classificadas com base nas diferentes motivaccedilotildees oportunidades e disponibilidades
dos interessados que procuram pelos produtos ofertados que de acordo com a
realidade do local de forma isolada ou natildeo podem se interagir e complementar
entre si dependendo da situaccedilatildeo de cada um Alguns segmentos turiacutesticos podem
ser observados no espaccedilo rural como mostra na figura 2
Fonte (ROQUE2013p8)
Agroturismondash ldquoeacute a denominaccedilatildeo dada ao deslocamento de pessoas a
espaccedilos rurais em roteiros programados ou espontacircneos com ou sem pernoite
para fruiccedilatildeo dos cenaacuterios e observaccedilatildeo vivencia e participaccedilatildeo nas atividades
agropastorisrdquo(BENI apud SANTOS 2004 p 22)
Ecoturismo ndash ldquosegmento da atividade turiacutestica que utiliza de forma
sustentaacutevel o patrimocircnio natural e cultural incentiva sua conservaccedilatildeo e busca
formaccedilatildeo de uma consciecircncia ambientalista atraveacutes de interpretaccedilatildeo do ambiente
promovendo o bem estar das populaccedilotildees envolvidasrdquo(EMBRATUR 1996)
Turismo de aventura- ldquomodalidade de turismo que utiliza o entorno rural
ou meio natural como recurso para produzir nos participantes sensaccedilotildees de
descobrimento e emoccedilatildeo necessitando-se para estes objetivos espaccedilos pouco
explorados turisticamenterdquo (LUacuteCIO 2000 p41)
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural
26
Espaccedilo rural ndash ldquopossui um caraacuteter de integraccedilatildeo quevaloriza o meio
ambiente as tradiccedilotildees da regiatildeo o patrimocircnio as paisagens e a cultura desse
ambiente Pode minimizar as desigualdades valorizando a cultura local agregando
valor aos produtos artesanais permitindo a fixaccedilatildeo da famiacutelia no campordquo (GUARDIA
2012 p 161)
Embora haja diversos modos ou tipos de atividades que estatildeointerligadas
ao turismo rural o motivo que levam os turistas em busca dessas atividades eacute o
mesmo a procura por vivenciar horas de lazer na tranquilidade do campolonge dos
grandes centros urbanos seja em qualquer modalidaderelacionada ao turismo
A definiccedilatildeo de Turismo Rural segundo o Ministeacuterio do Turismo - MTUR
expostanas Diretrizes para o Desenvolvimento do Turismo Rural elaboradas
emparceria com o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar-
(PRONAF) o apresenta como
Conjunto de atividades turiacutesticas desenvolvidas no meio rural comprometido com a produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor a produtos e serviccedilos resgatando e promovendo o patrimocircnio cultural e natural da comunidade (BRASIL 2003 p 11)
Dessa forma acredita-se que o turismo rural apesar de ser um
segmento de atividade turiacutestica estaacute relacionado ao tipo de atividade que satildeo
desenvolvidas no meio rural desse modo proporciona ao turista vivenciar o cotidiano
da comunidade local aleacutem de resgatar a cultura do lugar
A concepccedilatildeo de Moleta (1999) sobre turismo rural eacute
Praacutetica de atividades no espaccedilo rural a qual oferece equipamentos e qualidade de vida que falta no espaccedilo urbano como forma de repor as energias gastas no ritmo de trabalho excessivo utilizando o modo de vida do homem do campo e suas atividades produtivas
O autor acredita que o turismo rural eacute um segmento da atividade turiacutestica
criado para repor as energias das pessoas que trabalham na zona urbana e levam
uma vida cheia de atribulaccedilotildees A procura se daacute por ser um local tranquilo onde se
pode aproveitar o modo de vida do homem do campo e atividades distintas do
cotidiano De acordo com aideia de Moleta (1999) o turismo rural oferece
alojamentos alimentaccedilatildeo serviccedilos e a cultura local como atrativo ganhaa
27
conotaccedilatildeo de formas de lazer Nesse sentido haacute uma tendecircncia de buscar um local
com proximidade agrave natureza coberto de plantaccedilotildees e animais como um caminho de
fuga do caos das grandes cidades poluiccedilatildeo tracircnsito e estresse
Nessa conjuntura de ideias eacute possiacutevel pensar que o turismo rural
apresenta-se como um espaccedilo que oferece serviccedilos como hospedagem
alimentaccedilatildeo visita em propriedades ruraisque disponibiliza atividades de lazertais
como andar a cavalo charrete onde o turista que visita possa vivenciar a vida do
campo conhecer a cultura local da comunidade sua histoacuteria
A exploraccedilatildeo do turismo rural realizada anteriormente para o consumo da
famiacutelia e por pessoas da proacutepria famiacutelia sem nenhuma experiecircncia profissional ao
tempo que as atividades passam a ser vendidas tornando empresarial exige que o
proprietaacuterio rural prestador de serviccedilo uma postura profissional de modo a valorizar
os produtos e serviccedilos do campopromove mudanccedilas e inovaccedilotildees necessaacuterias para
o fortalecimento das accedilotildees de comercializaccedilatildeo focada em resultados consistentes
para o segmento gerando novas oportunidades de trabalho e agregandovalor ao
produto primaacuterio (IDESTUR SEBRAE 2010)
Outra forma de desenvolver o turismo rural eacute por intermeacutedio do Ministeacuterio
do Desenvolvimento Agraacuterio (MDA) e do Ministeacuterio do Turismo (MTUR) com a
criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar (PNTRAF) que
tem o objetivo de ldquotrabalhar de forma integrada utilizando toda atividade turiacutestica no
meio rural para proporcionar retorno financeiro e melhores condiccedilotildees de vida aos
produtores famiacutelias e comunidades ruraisrdquo (BRASIL 2006 p 7)
Dentro do programa PNTRAF estaacute inserido a REDETRAF ndash Rede de
Turismo Rural na Agricultura Familiar que eacute ldquoarticulaccedilatildeo que em niacutevel nacional
apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais atraveacutes de accedilotildees
de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeordquo (LIMA 2011 p 28)
Segundo (PNTRAF 2005 p7)os princiacutepios baacutesicos que norteiam o
Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar satildeo os seguintes
Valorizaccedilatildeo e resgate do patrimocircnio cultural e natural dos agricultores
familiares suas organizaccedilotildees e territoacuterios
Inclusatildeo dos agricultores familiares e suas organizaccedilotildees como atores sociais
respeitando as relaccedilotildees de gecircnero geraccedilatildeo raccedila e etnia
Gestatildeo social da atividade com prioridade para a interaccedilatildeo dos agricultores
familiares e suas organizaccedilotildees
28
Estabelecimento de parcerias institucionais
Manutenccedilatildeo do caraacuteter complementar dos produtos e serviccedilos do turismo
rural na Agricultura Familiar em relaccedilatildeo agraves demais atividades tiacutepicas da
Agricultura Familiar
Comprometimento com a produccedilatildeo agropecuaacuteria de qualidade e com os
processos agroecoloacutegicos
Compreensatildeo da multifuncionalidade da Agricultura Familiar respeitando os
valores e especificidades regionais
Praacutetica do Associativismo
Descentralizaccedilatildeo do planejamento e gestatildeo do programa
Cabe ressaltar que os princiacutepios destacados peloPNTRAF satildeo de grande
importacircncia para a comunidade local com interesse no segmento do turismo rural
devido impulsionar a economia de diversas comunidades agregando valor aos
produtos que satildeo produzidos no local a geraccedilatildeo de emprego e renda melhorando a
qualidade de vida a preservaccedilatildeo do patrimocircnio cultural e histoacuterico deixado de
geraccedilatildeo em geraccedilatildeo aleacutem de diminuir o ecircxodo rural
29
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte
No Nordeste os estudos a respeito do turismo rural satildeo considerados
insuficientes devidoao pouco desenvolvimento da atividade na regiatildeo apesar de
vaacuterias tentativas de ampliar o segmento Bahia Pernambuco e Cearaacute satildeo estados
que datildeo uma ecircnfase maior agrave praacutetica da atividade turiacutestica (MTUR 2014)
No Rio Grande do Norte a praacutetica do turismo rural tanto quanto seus
estudos vecircm crescendo timidamente de modo que algumas localidades com
potencial estatildeo incluiacutedas nos Poacutelos de interiorizaccedilatildeo do turismo (ver mapa 1) onde
se dividem em Seridoacute Serrano e Agreste-Trairi(TAVEIRA GONCcedilALVES
ANDRADE 2012 p8)
Mapa 1 ndash Poacutelos de Turismo do Rio Grande do Norte
Fonte Projeto de Pesquisa ldquoPoliacutetica e turismo no interior potiguar avaliaccedilatildeo dos
investimentos puacuteblicosrdquo Coordenado por Rodrigo Cardoso da Silva e Clebia Bezerra da
Silva (2015)
No Rio Grande do Norte a fazenda Bom Jardim que fica no municiacutepio de
Goianinha (ver figura 3) ainda manteacutem a tradiccedilatildeo das antigas fazendas rurais
preservando aspectos estruturais do iniacutecio do seacuteculo XIX Um exemplo das antigas
fazendas rurais do estado onde permitem reviver o passado atraveacutes de passeio
30
pelos cocircmodos da casa vislumbram peccedilas que pertenceram a vaacuterias geraccedilotildees
cristaleiras escrivaninhas espreguiccediladeira cama (ver figura 4) espelho oratoacuterio
Fonte wwwmundirncombr
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN
31
A cozinha antiga da casa manteacutem o fogatildeo de lenha feito de barro e revestido
de tijolos (ver figura 5) as janelas e portas ainda permanecem com suas grandes
fechaduras originais de ferro haacute varandas e vaacuterios tipos de plantas no paacutetio (ver
figura 6) Aberto para a visitaccedilatildeo e exploraccedilatildeo do turismo rural
Fonte Acervo do autor (2013)
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos
Figura 6- Jardim da Fazenda
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
58
GONCcedilALVES Anna Laurytha Carlos Diagnoacutestico do Distrito Palma em CaicoacuteRN para o Turismo Rural na Agricultura Familiar Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2013 GUARDIA M S A B ALVES A M FURTADO D A O turismo rural como objeto de estudo na poacutes-graduaccedilatildeo em turismo o estado da arte Revista PASOS v10 n1 p 159-165 2012 IBGE CIDADES Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=240310ampsearch=rio-grande-do-norte|currais-novos acesso em 01 dez 2015 IDESTUR - INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO RURAL Disponiacutevel em lthttpwwwturismoruralorgbrgt Acesso em 17 out 2015 IDEMA Cartilha de turismo ecoloacutegico do Rio Grande do Norte projeto circuito estadual de cultura ecoloacutegica de incentivo ao ecoturismo e ao turismo de natureza 18p LIMA Joseacute Ricardo de Turismo e agricultura familiar uma anaacutelise das accedilotildees da
EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
6
outra deixaram marcas Deus famiacutelia
amigos professores
AGRADECIMENTOS
A Deus pela presenccedila diaacuteria em todas as minhas accedilotildees Meu obrigado
por ter me proporcionado vivenciar uma faculdade com a idade tatildeo diferente dos
meus amigos de sala
Meus agradecimentos a minha famiacutelia matildee pela confianccedila pelo carinho
pelo amor e por compreender que apesar da idade ainda querorealizar meus
sonhos Meu obrigado pela reza todo dia para eu concluir logo o curso e poder ficar
a tarde toda fofocando com ela Meu irmatildeo Manoel pelas caronas sempre me
apressando para almoccedilar logo para que ele natildeo chegasse atrasado ao trabalho
(trabalha no IFRN e todo dia me deixava na Universidade) A minha irmatilde Marineide
que por muitas vezes recolhia meu prato da mesa para que eu natildeo chegasse
atrasada na aula jaacute que tinha apenas meia hora para tomar banho e almoccedilar A
minha irmatilde Mara minha gecircmea minha Narcisa pela ajuda pois sempre que
precisei estava disposta a conseguir tudo para conclusatildeo dos meus trabalhos
atraveacutes da cunhada Edilma
Ao meu amigo Francivan que de uacuteltima hora me avisou sobre a chamada
para a matriacutecula do curso sem a sua interferecircncia natildeo estaria concluindo
A minha chefe Maria Joseacute Carvalho de Arauacutejo (Emater) que me
incentivou a fazer o cursomesmo sabendo que natildeo era a opccedilatildeo que eu queria
Palavras dela eacute um curso superior natildeo pode desperdiccedilar a chance tem muitas
pessoas querendo estar no seu lugar
Ao amigo Mazinho (Emater) que sempre quando precisei de carona para
ir a Universidade estava disposto a me levar
Aos meus professores que se dedicavam em dar uma boa aula e eu me
esforccedilando para acompanhar o ritmo deles em especial ao meu professor
orientador Rodrigo Cardoso da Silva pela confianccedila incentivo e paciecircncia
Ao meu marido pela paciecircncia e compreensatildeo quando ficava sozinho
pois eu precisava voltar para a faculdade porque tinha trabalho para fazer agrave noite
7
Natildeo poderia deixar de agradecer aos meus amigos de grupo de trabalho
Ludimilla Lidiane Henrique Paulo Roberto e Marcus Viniacutecius que lutava para ser
inseparaacutevel quando o grupo era apenas de 4 pessoas
A pousada Max ndash local onde estagiei e fui muito bem acolhida por toda a
equipe de trabalho
Aos amigos da faculdade que me olhavam atravessado acreditando na
minha derrota enquanto eu apenas pensava na vitoacuteria deles Jaacute para os meus
amigos da Emater onde trabalho meu obrigado pois sempre quando precisei de
apoio me incentivaram quando estava perdendo as forccedilas me deram a matildeo
escutaram minhas lamuacuterias quando os meus planos natildeo saiacuteam como tinha
planejado
A minha coragem por ter enfrentado todas as dificuldades tentando ser
forte sem demonstrar meus medos e anseios minha eterna gratidatildeo a Deus por natildeo
me abandonar nas horas mais difiacuteceis quando me faltavam as palavras para
finalizar este trabalho me deu acircnimo forccedila para encarar a distacircncia entre a
faculdade e a minha residecircncia enfrentar cansaccedilo tendo que conciliar trabalho
estudo casa e natildeo ter pensado em nenhum momento em desistir do curso
Meus agradecimentos agravequeles que me ajudaram direto ou indiretamente
para a conclusatildeo do meu curso
Obrigada
8
Tudo o que um sonho precisa para ser
realizado eacute algueacutem que acredite que ele
possa ser realizado (Roberto Shinyashiki)
9
RESUMO
FREIRE Marinelma Feitoza da Silva Turismo Rural no Seridoacute Potiguar levantamento das accedilotildees da EMATERRN Trabalho de conclusatildeo de curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2015
O turismo rural eacute o conjunto de atividades desenvolvidas no espaccedilo rural onde se busca as especificidades locais heranccedila cultural tranquumlilidade natureza ou seja o oposto ao urbano Em 1986 surge o primeiro relato sobre o segmento turismo rural sob a ideacuteia de aproveitar a estrutura existente nas fazendas para receber turistas O presente estudo tem como objetivo geral analisar as accedilotildees desenvolvidas pelo Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte (EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute onde a cultura e a paisagem sertaneja satildeo elementos importantes no interior vislumbrando o potencial da regiatildeo Foi feito levantamento das accedilotildees desenvolvidas no Seridoacute que seaglomeram as poliacuteticas puacuteblicas e projetos direcionados ao turismo rural com foco especificamente para a agricultura familiar A metodologiada pesquisa foi de campo comcaraacuteter documental e qualitativo para tal utilizaram-se roteiros de entrevistas possuindo caraacuteter exploratoacuterio Ao final da pesquisa verificou-se que a EMATERRN apesar dos trabalhos realizados em todo o Estado as atividades realizadas em relaccedilatildeo ao turismo no Seridoacute ainda acontecem timidamente as poliacuteticas puacuteblicas direcionadas para o agricultor familiar satildeo miacutenimas Eacute necessaacuterio que seja tomada providecircncias preliminares de base com vistas agraves melhorias para o homem do campo e suas comunidades Constatou-se que os municiacutepios que a EMATERRN acompanhatecircm potencial para trabalhar o segmento do turismo rural no contexto da agricultura familiar mas poucas accedilotildeessatildeo desenvolvidas especialmente em funccedilatildeo da falta de planejamento para projetos previamente elaborados bem como a decorrecircncia da escassez de servidores para desempenhar tarefas a esse respeito
PALAVRAS-CHAVE Turismo Rural Seridoacute EMATER
10
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Figura 1- Aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater no Estado do Rio Grande do Norte 17
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural 25
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN 30
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda 30
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos 31
Figura 6- Jardim da Fazenda 31
Figura 7- Casa do Caboclo 32
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo 32
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos 33
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute 48
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola 49
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
50
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos 51
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas 51
11
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos 20
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute 20
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN 34
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como
modalidade turiacutestica 36
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte
em 2012 40
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF 42
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra 43
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos 44
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor 45
Mapa 1 ndash Polos de Turismo do Rio Grande do Norte 29
12
LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS
ANCAR - Associaccedilatildeo Nordestina de Creacutedito e Assistecircncia Rural
BNB- Banco do Nordeste do Brasil
CNPQ- Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientiacutefico e Tecnoloacutegico
CONABndashCompanhia Nacional de Abastecimento
EMBRATURndash Instituto Brasileira de Turismo
DAP- Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Pronaf
EMATER-RN- Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte
IBAMA- Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovaacuteveis
IDH- Iacutendice de Desenvolvimento Humano
IDESTUR- Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
IDIARN- Instituto de Defesa e Inspeccedilatildeo Agropecuaacuteria
IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
MDA - Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio
MTUR- Ministeacuterio do Turismo
PAA - Programa de Aquisiccedilatildeo de Alimento
PNAES- Plano Nacional de Assistecircncia Estudantil
PRONAF- Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar
PNMT- Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo
PNTRAF ndash Programa Nacional de Turismo na agricultura Familiar
RURALTUR - Feira de Turismo Rural
SETURRN - Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte
SEBRAE- Serviccedilos de apoio a Micro e Pequenas empresas do Rio Grande do
Norte
SIT- Sistema de Informaccedilotildees Territoriais
TAR- Turismo nas Aacutereas Rurais
TER - Turismo no Espaccedilo Rural
TRAF- Turismo Rural na Agricultura familiar
13
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 14
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO 23
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas 23
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte 29
23 Turismo Rural na agricultura familiar 38
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS 46
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 54
REFEREcircNCIAS 57
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER 61
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL 62
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO 63
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO 64
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS 65
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA 67
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
68
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS 69
14
1 INTRODUCcedilAtildeO
O turismo eacute um fenocircmeno capaz de influenciar diversos campos da
sociedade tais como o poliacutetico cultural econocircmico e o social revelando uma
abertura para o desenvolvimento socioeconocircmico no tocante a geraccedilatildeo de emprego
e renda e aleacutem de melhoria na qualidade de vida
Segundo Arauacutejo (2000 p 39-41) ldquoa praacutetica do turismo estava restrita a
uma elite que dispunha de tempo e dinheiro para realizar suas viagens uma ou
vaacuterias vezes ao ano aos poucos o turismo deixava de ser uma prerrogativa de
cidadatildeos privilegiados sua existecircncia eacute aceita e constitui parte integrante do estilo
de vida para um nuacutemero crescente de pessoas em todo o mundordquo Desse modo
Arauacutejo (2000) cita alguns fatores que tecircm contribuiacutedo para o crescimento do fluxo
turiacutestico
1 As condiccedilotildees de vida tecircm-se deteriorado nos grandes centros urbanos
conduzindo uma crescente parcela da populaccedilatildeo a buscar durante as feacuterias
os fins de semana e os feriados as regiotildees com belezas naturais longe das
cidades
2 O aumento do tempo livre como consequecircncia da racionalizaccedilatildeo e do
aumento da produtividade nas empresas As jornadas de trabalho diminuiacuteram
aumentando o tempo livre para atividades de lazer e turismo
3 A evoluccedilatildeo teacutecnica que conduziu a um aumento na produtividade e agrave
reduccedilatildeo dos custos de produccedilatildeo A produccedilatildeo em massa de veiacuteculos
aumentou o grau de movimentaccedilatildeo das pessoas que se utilizam cada vez
mais dos automoacuteveis para viajar em feacuterias
4 O desenvolvimento das empresas prestadoras de serviccedilos que organizam e
comercializam viagens de feacuterias
5 O aumento da urbanizaccedilatildeo como consequecircncia da industrializaccedilatildeo e a
insatisfaccedilatildeo da vida moderna criando novas necessidades de caraacuteter psico-
fisioloacutegico- espiritual a serem satisfeitas
6 A falta de ldquoverderdquo e os impactos psicoloacutegicos da vida urbana que incentivam
as viagens de feacuterias e de fins de semana
7 Especificamente no caso brasileiro a estabilizaccedilatildeo da economia como o
advento do plano real contribuindo para o crescimento turiacutestico
15
8 A divulgaccedilatildeo que a miacutedia (jornais TV) vem dando a essa atividade via
suplementos especiacuteficos e ou programas relacionados com essa atividade
Analisando a definiccedilatildeo de Arauacutejo (2000) eacute possiacutevel afirmar que as
pessoas que dispotildee de um melhor poder aquisitivo viajam com mais frequecircncia
poreacutem haacute uma tendecircncia a inserccedilatildeo da classe meacutedia no universo das viagens em
virtude do aumento tempo livre da procura por lugares afastados dos centros
urbanos e em razatildeo das promoccedilotildees oferecidas para a praacutetica do turismo
Uma das praacuteticas comuns e antiga no Brasil satildeo as visitaccedilotildees a
propriedades rurais foi caracterizada como turismo rural e encarada como uma
importante atividade econocircmica haacute mais de vinte anos Em 1986 algumas
propriedades em Rio Grande do Sul e Santa Catarina possuiacuteam dezenas de
atividades envolvidas nessa modalidade turiacutestica como alternativa de renda e
emprego para o meio rural (ARAUJO 2000 p43) O segmento vem se fortalecendo
e vem incorporando novas aacutereas ganhando mais adeptos
Assim como Arauacutejo (2000) Silva Souza (2006 p 29) afirma que o turismo
rural teve origem de forma constituiacuteda em 1986 no municiacutepio de Lages no Estado
de Santa Catarina foi onde surgiram os primeiros empreendimentos turiacutesticos rurais
em resposta agraves dificuldades financeiras enfrentadas por produtores rurais da regiatildeo
Por volta dos anos 1980 630 mil pessoas realizaram atividades
relacionadas com o turismo rural pelos seguintes motivos sentiram falta de ter
contato com a natureza de diminuir o ritmo de trabalho mudar de ambiente e em
virtude dos preccedilos convidativos (ARAUacuteJO 2000 p 42)
O presente trabalho abordaraacute a relaccedilatildeo entre o turismo e meio rural
levando em consideraccedilatildeo a ideia de autores pesquisados sendo diante disso que se
pretende discutir acerca do turismo praticado em aacutereas rurais tentando levantar
questotildees sobre a valorizaccedilatildeo do campo de forma a tentar evidenciar que esse setor
pode contribuir para o desenvolvimento e o crescimento do turismo aproveitamento
as especificidades de cada localidade ao mesmo tempo em que oportuniza a gestatildeo
do espaccedilo rural
Nesse contexto o turismo rural surge na vida do agricultor como
alternativa de se manter no campo valorizando o modo de vida tradiccedilotildees
costumes bem como do contato da natureza diversificando sua fonte de renda
agregando valor aos produtos feitos na roccedila aleacutem de dinamizar o processo
produtivo sendo assim diminuindo migraccedilotildees o ecircxodo rural (ROQUE 2013p5)
16
Conforme a ideia de Luacutecio (2008 p47) ldquoo turismo no meio rural eacute uma
opccedilatildeo do homem do campo que contribuiraacute para exploraccedilatildeo econocircmica de produccedilatildeo
e valorizaccedilatildeo do meio ambiente e cultura local aleacutem de contribuir para a melhoria
econocircmica das famiacutelias ruraisrdquo
Assim o referente estudo seraacute realizado no Seridoacute Potiguar onde
mostraraacute os municiacutepios que abrange a regiatildeo Administrativa do Instituto de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Emater) do RN de Currais Novos onde se
pretende levantar accedilotildees realizadas em relaccedilatildeo ao turismo rural nas comunidades
existentes
A EMATERRN trabalha diretamente com o homem do campo por meio
das unidades locais em todos os municiacutepios do Estado do Rio Grande do Norte
desse modo o Instituto estaacute inserida nesse contexto como responsaacutevel por dar
assistecircncia teacutecnica promovendo poliacuteticas puacuteblicas e orientaccedilotildees em prol de
melhores condiccedilotildees para as famiacutelias de agricultores
O serviccedilo de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Ruralno Rio Grande do
Norte surgem em 27 de julho de 1955 antes conhecido como Associaccedilatildeo
Nordestina de Creacutedito e Assistecircncia Ruralndash ANCAR com a proposta direcionada ao
homem do campo Inicialmente surgem nos municiacutepios de Santa Cruz Satildeo Tomeacute
Satildeo Paulo do Potengi e Currais Novos Apoacutes 2 anos de seu surgimento foi firmado
o primeiro convecircnio da ANCAR com o governo do estado Em 1963 a EMATERRN
jaacute contava com 10 escritoacuterios locais onde seus servidores trabalhavam com jovens
rurais grupo de produtores e tinha como lema ldquoajudar o homem do campo a ajudar a
si mesmordquo (EMATERRN 2013)
Em 2015 a EMATERRN completa 60 anos de atuaccedilatildeo com relevantes
serviccedilos prestados aos agricultores e agricultoras familiares mulheres rurais jovens
rurais agentes de desenvolvimento servidores e parceiros atraveacutes de uma
assistecircncia teacutecnica continuada e de qualidade focada na metodologia participativa
de extensatildeo rural fundamentada na construccedilatildeo coletiva orientada pela Poliacutetica
Nacional de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (PNATER) e o Ministeacuterio do
Desenvolvimento Agraacuterio (MDA 2015)
Sendo sua ldquomissatildeo contribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-
estar da sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo
rural puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo
17
O Extensionista rural direciona seu trabalho em busca de tecnologias
voltadas para a melhoria da produccedilatildeo atuaccedilatildeo integrada com projetos rurais
acompanhamento e avaliaccedilatildeo dos projetos de creacutedito rural capacitaccedilatildeo teacutecnica dos
agricultores familiares com o objetivo de melhorar a qualidade de vida das famiacutelias
rurais nos aspectos sociais e econocircmicos tendo em vista o desenvolvimento das
comunidades trabalhadas
A EMATER-RN atua junto aos agricultores familiares assistindo a 167 municiacutepios que corresponde a 100 do territoacuterio estadual executando programas projetos e poliacuteticas puacuteblicas no atendimento a 2140 comunidades rurais beneficiando 58742 famiacutelias de agricultores e agricultoras em uma aacuterea de 133196 hectares atraveacutes de 01 escritoacuterio central 10 unidades regionais 02 centros de treinamento e 154 unidades locais Os 13 municiacutepios restantes natildeo tem sede proacutepria no entanto os agricultores e agricultoras familiares satildeo assistidos por teacutecnicos de municiacutepios vizinhos (EMATER-RN 2013)
A atuaccedilatildeo da Emater abrange vaacuterios setores que compotildee sua aacuterea de
trabalho executando atividades atraveacutes de programas e projetos que possam
atender os anseios dos agricultores familiares Ver de aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater
figura 2 a seguir
Fonte EMATER-RN (2007)
Figura 1- Aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater no Estado do Rio Grande do Norte
18
Observa-se na figura 2 que as regiotildees que a EmaterRN atua satildeo 10
sendo Regional de Caicoacute Santa Cruz Satildeo Joseacute de Mipibu Pau dos Ferros Joatildeo
Cacircmara Satildeo Paulo do Potengi Assu Mossoroacute Umarizal e Currais Novos
Na busca pelo tema optou-se pela Regiatildeo do Seridoacute por ldquorepresentar os
costumes do interior potiguar construiacutedo historicamente por aspectos que refletem a
vida do sertanejo onde constitui um lugar de identidade culturalrdquo (MORAIS apud
PINHEIRO 2011 p 51)
Segundo o Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (SIT) 1 ldquoo Territoacuterio Seridoacute
- RN abrange uma aacuterea de 1095450 Kmsup2 e eacute composto por 25 municiacutepios sendo
sua populaccedilatildeo total de 295748 habitantes dos quais 70676 vivem na aacuterea rural o
que corresponde a 2390 do total Possui 11266 agricultores familiares 1007
famiacutelias assentadas e 3 comunidades quilombolas Seu Iacutendice de desenvolvimento
humano (IDH) meacutedio eacute 069rdquo
Nesse contexto o Seridoacute aparece na pesquisa pelas iniciativas no que se
refere ao turismo rural atraveacutes do apoio de projetos intitulado de Roteiro do Seridoacute
criado em 2004 desenvolvido pelo poder puacuteblico e o SEBRAE 2 objetivando
apresentar ao turista e as comunidades locais as possibilidades de conviver com a
seca apresentando a gastronomia local e as belezas naturais da regiatildeo (PEREIRA
2014 p 19) Sendo assim surge o questionamentocomo as accedilotildees da EMATERRN
influenciam no turismo rural do Seridoacute Potiguar
Dessa forma o objetivo geral desse trabalho eacute analisar as accedilotildees
desenvolvidas pelo Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande
do Norte (EMATERRN) que contribuem para o desenvolvimento do Turismo Rural
no Seridoacute Como objetivos especiacuteficos tem-se 1)Fazer levantamento das accedilotildees
desenvolvidas para o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute 2)Identificar a
aacuterea de atuaccedilatildeo bem como as comunidades rurais envolvidas nas accedilotildees
Para o desenvolvimento desses objetivos foi realizada uma pesquisa
exploratoacuteria documental bibliograacutefica de abordagem qualitativa
Um ponto deste estudo para ser levado em consideraccedilatildeo eacute a anaacutelise das
accedilotildees de uma instituiccedilatildeo puacuteblica de niacutevel estadual que eacute a EMATER-RN que tem
1
Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (httpsitmdagovbr) Portal da cidadania
httpwwwterritoacuteriosdacidadaniagovbrdotlrnclubsterritriosruraisseridrnone-communitypage_num=0 2Serviccedilo Brasileiro de Apoio a Micro e Pequena e Empresas
19
como missatildeo ldquocontribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-estar da
sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo rural
puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo (EMATER-RN 2015)
Por isso esse trabalho eacute de fundamental importacircncia no sentido de
despertar para o desenvolvimento do Seridoacute jaacute que natildeo haacutetrabalhos que se referem
agrave temaacutetica de turismo rural voltado para o levantamento das accedilotildees da EMATER-RN
na regiatildeo de Currais Novos bem como serviraacute de base para a construccedilatildeo do
conhecimento do discente como tambeacutem na sua vida profissional
A relevacircncia desse trabalho para vida pessoal destaca-se pelo fato de
contribuir criticamente de forma positiva eou construtiva onde seraacute estimulada a
verificar o desenvolvimento das accedilotildees da EMATER-RN instituiccedilatildeo em que a
pesquisadora atua profissionalmente haacute 8 anos no que se refere ao turismo rural e
as transformaccedilotildees que o segmento turiacutestico ocasiona em comunidades viabilizando
o setor econocircmico de agricultores familiares
Eacute de suma importacircncia para a sociedade serviraacute de complemento para os
as pessoas conhecerem os tipos de serviccedilos prestados pela instituiccedilatildeo em prol do
bem dos agricultores familiares como tambeacutem devido a vaacuterios trabalhos
encontradossobre o turismo rural e que serviraacute de subsiacutedio para outras pessoas
interessadas nesse segmento
Em relaccedilatildeo agrave metodologia apresentada para melhor compreensatildeo e
busca de respostas para os objetivos propostos este trabalho se caracteriza por
uma pesquisa exploratoacuteria de abordagem qualitativa que de acordo com Dencker
(2007 p 151) a pesquisa exploratoacuteria ldquoprocura aprimorar ideias ou descobrir
intuiccedilotildees Caracteriza-se por possuir um planejamento flexiacutevel envolvendo em geral
levantamentos bibliograacuteficos entrevistas com pessoas experientes e anaacutelise de
exemplos similaresrdquo
No que se refere agrave coleta de dados esta se deu atraveacutes de entrevista
que segundo Dencker (2007 p 137) ldquoeacute uma comunicaccedilatildeo verbal entre duas
pessoas com um grau de estruturaccedilatildeo previamente definido cuja finalidade eacute a
obtenccedilatildeo de informaccedilotildees de pesquisardquo que permite uma maior flexibilidade do
pesquisador Para a localizaccedilatildeo dos entrevistados foi utilizado o telefone e e-mail
como meio de comunicaccedilatildeo para marcar as entrevistas
Para verificar as accedilotildees realizadas pela instituiccedilatildeo foram feitas entrevistas
com a coordenadora do projeto sobre turismo rural (1) o diretor teacutecnico (1) a
20
gestora da EMATER de Currais Novos (1) a Secretaacuteria de Turismo do municiacutepio de
Cerro Coraacute (1) assessora (01) onde os sujeitos seratildeo identificados pelas suas
funccedilotildees bem como tambeacutem foram levantadas informaccedilotildees com representante (11)
de cada municiacutepio das unidades locais dos escritoacuterios da EMATER que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos sendo eles apresentados no Quadro 1
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos
MUNICIacutePIO QUANTIDADE DE SERVIDORES POR
MUNICIacutePIO
Acari 04
Bodoacute -
Cerro Coraacute 01
Carnauacuteba dos Dantas 01
Cruzeta 02
Currais Novos local e Regional 05 e 12
Florania 01
Lagoa Nova 04
Satildeo Vicente 03
Santana do Mato 02
Tenente Laurentino Cruz 01
Fonte (Escritoacuterio da EmaterRN de Currais Novos 2015)
Observa-se no quadro 1 que haacute divergecircncia no nuacutemero de funcionaacuterios
entre um escritoacuterio e outro como tambeacutem tem escritoacuterio que natildeo consta nenhum
funcionaacuterio por ausecircncia de servidor efetivado
Existe uma diferenccedila entre os municiacutepios que compotildee o Polo Seridoacute e os
municiacutepios que fazem parte da regiatildeo Administrativa de Currais Novos Conforme
mostra o quadro 1 os municiacutepios se diferenciam ao mesmo tempo em que na
regiatildeo de Currais Novos falta alguns aparece outros que pertence a regiatildeo diferente
do Polo Seridoacute Ver quadro 2
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute
Acari
Caicoacute
Carnauacuteba dos Dantas
Cerro Coraacute
Currais Novos
21
Equador
Florania
Jardim do Seridoacute
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Seridoacute
Satildeo Joatildeo do Sabugi
Serra Negra
Tenente Laurentino Cruz
Timbauacuteba dos Batistas
Fonte Decreto Nordm 21390 de 11 de Novembro de 2009 Decreto Nordm 18429 15 de Agosto de 2005
Desse modo observa-se que os 17(dezessete) municiacutepios que compotildee o
Polo Seridoacute conforme mostra o quadro 2 apenas 7 (sete) deles compotildee a regiatildeo
Administrativa de Currais Novos sendo Acari Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas
Currais Novos Florania Lagoa Nova e Tenente Laurentino Cruz os outros fazem
parte da regiatildeo de Caicoacute satildeo Caicoacute Equador Jardim do Seridoacute Jucurutu Ouro
Branco Parelhas Santana do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra Negra e Timbauacuteba
dos Batistas Apesar dos municiacutepios de Bodoacute Santana do Mato Cruzeta e Satildeo
Vicente fazerem parte da regiatildeo de Currais Novos eles natildeo aparecem no Polo
Seridoacute
Foram coletados dados atraveacutes da pesquisa documental por meio de
diversos documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN que
contribuiacuteram para o desenvolvimento do turismo Rural Aleacutem de pesquisa
bibliograacutefica onde se procurou fazer um levantamento de autoresque expressem
suas ideias na temaacutetica de turismo rural
Desse modo a pesquisa para o referido trabalho se faz nos municiacutepios
que pertencem ao Seridoacute Potiguar no intuito de levantar informaccedilotildees sobre as accedilotildees
desenvolvidas pela EMATERRN que contribuiacuteram para o desenvolvimento do
turismo rural nos uacuteltimos anos
O trabalho estaacute organizado em quatro capiacutetulos em cada um foram
expostas informaccedilotildees necessaacuterias para o processo da pesquisa visando um melhor
entendimento do leitor
22
No primeiro capiacutetulo estatildeo incluiacutedos os elementos introdutoacuterios para o
desenvolvimento deste trabalho onde compreende a introduccedilatildeo justificativa a
problemaacutetica objetivo geral e os objetivos especiacuteficos bem como a metodologia
utilizada para a realizaccedilatildeo da pesquisa
No segundo capiacutetulo apresenta a fundamentaccedilatildeo teoacuterica que daacute
embasamento agrave pesquisa onde abordaraacute turismo rural concepccedilotildees teoacutericas e
praacuteticas turismo rural no Rio Grande do Norte e turismo rural na agricultura familiar
No terceiro capiacutetulo tem-se a anaacutelise e discussatildeo de dados coletados
referente ao trabalho sobre turismo rural no Seridoacute Potiguar levantamento das
accedilotildees da Emater- RN O quarto capiacutetulo apresenta as consideraccedilotildees finais e por fim
estatildeo elencadas as referecircncias
23
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas
O Turismo rural eacute considerado um segmento que envolve atividades que
estatildeo relacionadas a atividades agriacutecolas e aacutereas rurais Desse modo o turismo
rural em siacutentese satildeo atividades desenvolvidas pelo homem do campo no meio rural
tendo como objetivo de proporcionar aumento na renda familiar oferecendo
descanso para quem visita mostrando os seus costumes valores tradicionais
culturais visualizando a praacutetica do lazer num espaccedilo diferente da cidade (SANTOS
2004 p22)
De acordo com a ideia de Tulik (2003 p40)
Turismo rural eacute uma expressatildeo geneacuterica que na maioria dos paiacuteses que acompanham as diretrizes europeacuteias eacute aplicada a qualquer forma de turismo no espaccedilo rural Eacute utilizada tambeacutem como sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (TER) e Turismo nas Aacutereas Rurais (TAR) embora apareccedila agraves vezes como subtipo do ecoturismo outras do turismo cultural ou ainda enquadrado no turismo na natureza
A partir do exposto a autora acredita que o turismo rural eacute qualquer
atividade relacionada ao turismo mas que ocorra no espaccedilo rural
No Brasil o turismo rural comeccedilou a se desenvolver a trinta anos e a
existecircncia de muacuteltiplos conceitos a respeito do temaconfunde O turismo rural um
segmento voltado principalmente para a realidade do campo com suas tradiccedilotildees e
cultura mas que pode ser denominado de turismo de interior turismo alternativo
endoacutegeno turismo verde e turismo de campo Apresenta-se em vaacuterias modalidades
e diferentes possibilidades de integraccedilatildeo com as praacuteticas agropecuaacuterias cotidianas
ou mesmo praacuteticas ambientais A denominaccedilatildeo Turismo Rural usada no Brasil como
sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (IDESTUR3)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo (PNMT)
vaacuterios municiacutepios estatildeo investindo em turismo especificamente no turismo rural
como uma nova opccedilatildeo que se apresenta com alternativa de emprego e renda para
o meio rural O agroturismo predomina em 11 (onze) municiacutepios do Estado do
3 Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
24
Espiacuterito Santo diferenciando-se do turismo rural por natildeo oferecer os serviccedilos de
hospedagem No Rio de Janeiro e em Satildeo Paulo o turismo rural tambeacutem vem
ganhando seus adeptos uma vez que essa atividade tem sido escolhida como um
refuacutegio da modernidade e atribulaccedilotildees das grandes cidades Apesar de todo o
esforccedilo de pessoas envolvidas para implementaccedilatildeodo turismo rural essa atividade
vem sendo ainda pouco conhecida por falta da divulgaccedilatildeo como tambeacutem falta de
conhecimento e a natildeo preparaccedilatildeo por parte dos agricultores em se trabalhar esse
segmento (ARAUJO 2000 p 44-45)
Segundo informaccedilotildees do SEBRAE (2015) o Brasil possui
Pelo menos 122 propriedades rurais distribuiacutedas em todas as regiotildees com potencial turiacutestico Satildeo empreendimentos que oferecem atividades e vivecircncias do mundo rural para visitantes acostumados com o meio urbano desde cavalgadas ateacute mera degustaccedilatildeo de produtos feitos na fazenda Apesar da potencialidade a procura pelo turismo no campo ainda natildeo estaacute consolidada no paiacutes
Desse modo fica evidenciado o potencial turiacutestico que o Brasil possui
para trabalhar com turismo rural apesar da atividade estaacute se consolidando aos
poucos nesse segmento
Pelo exposto nota-se a partir da nova modalidade mais uma alternativa
para o fortalecimento econocircmico gerando emprego e renda para as pessoas que
vivem e sobrevivem com recursos do ambiente rural pela necessidade de manter-se
em sua localidade em consequecircncia disso envolve-se com esse segmento turismo
rural onde manteacutem o interesse nas diversas atividades que o envolve a aacuterea rural
Para tal eacute necessaacuterio planejamento compreensatildeo da atividade para
poder desfrutar o que o meio rural pode proporcionar ao visitante modificando a
rotina de todos envolvidos Como todo e qualquer negoacutecio eacute necessaacuteria divulgaccedilatildeo
para que os interessados conheccedilam seus serviccedilos e atividades disponiacuteveis e sintam
curiosidade em conhecer a localidade A complexa vida moderna das grandes
cidades fazem com que o segmento cresccedila em vaacuterios lugares devido ser
considerado por muitos admiradores como local de refuacutegio onde repotildee suas
energias gastas na cidade durante a semana
De acordo com Arauacutejo (2000 p33)
25
Em que pese a preocupaccedilatildeo em definir o que seja turismo rural vaacuterios autores em funccedilatildeo das principais atividades que os turistas procuram vivenciar nas suas horas de lazer denominam de vaacuterios modos ou tipos que podem se classificar como turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de negoacutecios turismo de sauacutede turismo religioso e turismo ecoloacutegico
Nesse sentido as diversas formas de se fazer turismo no espaccedilo rural satildeo
classificadas com base nas diferentes motivaccedilotildees oportunidades e disponibilidades
dos interessados que procuram pelos produtos ofertados que de acordo com a
realidade do local de forma isolada ou natildeo podem se interagir e complementar
entre si dependendo da situaccedilatildeo de cada um Alguns segmentos turiacutesticos podem
ser observados no espaccedilo rural como mostra na figura 2
Fonte (ROQUE2013p8)
Agroturismondash ldquoeacute a denominaccedilatildeo dada ao deslocamento de pessoas a
espaccedilos rurais em roteiros programados ou espontacircneos com ou sem pernoite
para fruiccedilatildeo dos cenaacuterios e observaccedilatildeo vivencia e participaccedilatildeo nas atividades
agropastorisrdquo(BENI apud SANTOS 2004 p 22)
Ecoturismo ndash ldquosegmento da atividade turiacutestica que utiliza de forma
sustentaacutevel o patrimocircnio natural e cultural incentiva sua conservaccedilatildeo e busca
formaccedilatildeo de uma consciecircncia ambientalista atraveacutes de interpretaccedilatildeo do ambiente
promovendo o bem estar das populaccedilotildees envolvidasrdquo(EMBRATUR 1996)
Turismo de aventura- ldquomodalidade de turismo que utiliza o entorno rural
ou meio natural como recurso para produzir nos participantes sensaccedilotildees de
descobrimento e emoccedilatildeo necessitando-se para estes objetivos espaccedilos pouco
explorados turisticamenterdquo (LUacuteCIO 2000 p41)
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural
26
Espaccedilo rural ndash ldquopossui um caraacuteter de integraccedilatildeo quevaloriza o meio
ambiente as tradiccedilotildees da regiatildeo o patrimocircnio as paisagens e a cultura desse
ambiente Pode minimizar as desigualdades valorizando a cultura local agregando
valor aos produtos artesanais permitindo a fixaccedilatildeo da famiacutelia no campordquo (GUARDIA
2012 p 161)
Embora haja diversos modos ou tipos de atividades que estatildeointerligadas
ao turismo rural o motivo que levam os turistas em busca dessas atividades eacute o
mesmo a procura por vivenciar horas de lazer na tranquilidade do campolonge dos
grandes centros urbanos seja em qualquer modalidaderelacionada ao turismo
A definiccedilatildeo de Turismo Rural segundo o Ministeacuterio do Turismo - MTUR
expostanas Diretrizes para o Desenvolvimento do Turismo Rural elaboradas
emparceria com o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar-
(PRONAF) o apresenta como
Conjunto de atividades turiacutesticas desenvolvidas no meio rural comprometido com a produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor a produtos e serviccedilos resgatando e promovendo o patrimocircnio cultural e natural da comunidade (BRASIL 2003 p 11)
Dessa forma acredita-se que o turismo rural apesar de ser um
segmento de atividade turiacutestica estaacute relacionado ao tipo de atividade que satildeo
desenvolvidas no meio rural desse modo proporciona ao turista vivenciar o cotidiano
da comunidade local aleacutem de resgatar a cultura do lugar
A concepccedilatildeo de Moleta (1999) sobre turismo rural eacute
Praacutetica de atividades no espaccedilo rural a qual oferece equipamentos e qualidade de vida que falta no espaccedilo urbano como forma de repor as energias gastas no ritmo de trabalho excessivo utilizando o modo de vida do homem do campo e suas atividades produtivas
O autor acredita que o turismo rural eacute um segmento da atividade turiacutestica
criado para repor as energias das pessoas que trabalham na zona urbana e levam
uma vida cheia de atribulaccedilotildees A procura se daacute por ser um local tranquilo onde se
pode aproveitar o modo de vida do homem do campo e atividades distintas do
cotidiano De acordo com aideia de Moleta (1999) o turismo rural oferece
alojamentos alimentaccedilatildeo serviccedilos e a cultura local como atrativo ganhaa
27
conotaccedilatildeo de formas de lazer Nesse sentido haacute uma tendecircncia de buscar um local
com proximidade agrave natureza coberto de plantaccedilotildees e animais como um caminho de
fuga do caos das grandes cidades poluiccedilatildeo tracircnsito e estresse
Nessa conjuntura de ideias eacute possiacutevel pensar que o turismo rural
apresenta-se como um espaccedilo que oferece serviccedilos como hospedagem
alimentaccedilatildeo visita em propriedades ruraisque disponibiliza atividades de lazertais
como andar a cavalo charrete onde o turista que visita possa vivenciar a vida do
campo conhecer a cultura local da comunidade sua histoacuteria
A exploraccedilatildeo do turismo rural realizada anteriormente para o consumo da
famiacutelia e por pessoas da proacutepria famiacutelia sem nenhuma experiecircncia profissional ao
tempo que as atividades passam a ser vendidas tornando empresarial exige que o
proprietaacuterio rural prestador de serviccedilo uma postura profissional de modo a valorizar
os produtos e serviccedilos do campopromove mudanccedilas e inovaccedilotildees necessaacuterias para
o fortalecimento das accedilotildees de comercializaccedilatildeo focada em resultados consistentes
para o segmento gerando novas oportunidades de trabalho e agregandovalor ao
produto primaacuterio (IDESTUR SEBRAE 2010)
Outra forma de desenvolver o turismo rural eacute por intermeacutedio do Ministeacuterio
do Desenvolvimento Agraacuterio (MDA) e do Ministeacuterio do Turismo (MTUR) com a
criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar (PNTRAF) que
tem o objetivo de ldquotrabalhar de forma integrada utilizando toda atividade turiacutestica no
meio rural para proporcionar retorno financeiro e melhores condiccedilotildees de vida aos
produtores famiacutelias e comunidades ruraisrdquo (BRASIL 2006 p 7)
Dentro do programa PNTRAF estaacute inserido a REDETRAF ndash Rede de
Turismo Rural na Agricultura Familiar que eacute ldquoarticulaccedilatildeo que em niacutevel nacional
apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais atraveacutes de accedilotildees
de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeordquo (LIMA 2011 p 28)
Segundo (PNTRAF 2005 p7)os princiacutepios baacutesicos que norteiam o
Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar satildeo os seguintes
Valorizaccedilatildeo e resgate do patrimocircnio cultural e natural dos agricultores
familiares suas organizaccedilotildees e territoacuterios
Inclusatildeo dos agricultores familiares e suas organizaccedilotildees como atores sociais
respeitando as relaccedilotildees de gecircnero geraccedilatildeo raccedila e etnia
Gestatildeo social da atividade com prioridade para a interaccedilatildeo dos agricultores
familiares e suas organizaccedilotildees
28
Estabelecimento de parcerias institucionais
Manutenccedilatildeo do caraacuteter complementar dos produtos e serviccedilos do turismo
rural na Agricultura Familiar em relaccedilatildeo agraves demais atividades tiacutepicas da
Agricultura Familiar
Comprometimento com a produccedilatildeo agropecuaacuteria de qualidade e com os
processos agroecoloacutegicos
Compreensatildeo da multifuncionalidade da Agricultura Familiar respeitando os
valores e especificidades regionais
Praacutetica do Associativismo
Descentralizaccedilatildeo do planejamento e gestatildeo do programa
Cabe ressaltar que os princiacutepios destacados peloPNTRAF satildeo de grande
importacircncia para a comunidade local com interesse no segmento do turismo rural
devido impulsionar a economia de diversas comunidades agregando valor aos
produtos que satildeo produzidos no local a geraccedilatildeo de emprego e renda melhorando a
qualidade de vida a preservaccedilatildeo do patrimocircnio cultural e histoacuterico deixado de
geraccedilatildeo em geraccedilatildeo aleacutem de diminuir o ecircxodo rural
29
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte
No Nordeste os estudos a respeito do turismo rural satildeo considerados
insuficientes devidoao pouco desenvolvimento da atividade na regiatildeo apesar de
vaacuterias tentativas de ampliar o segmento Bahia Pernambuco e Cearaacute satildeo estados
que datildeo uma ecircnfase maior agrave praacutetica da atividade turiacutestica (MTUR 2014)
No Rio Grande do Norte a praacutetica do turismo rural tanto quanto seus
estudos vecircm crescendo timidamente de modo que algumas localidades com
potencial estatildeo incluiacutedas nos Poacutelos de interiorizaccedilatildeo do turismo (ver mapa 1) onde
se dividem em Seridoacute Serrano e Agreste-Trairi(TAVEIRA GONCcedilALVES
ANDRADE 2012 p8)
Mapa 1 ndash Poacutelos de Turismo do Rio Grande do Norte
Fonte Projeto de Pesquisa ldquoPoliacutetica e turismo no interior potiguar avaliaccedilatildeo dos
investimentos puacuteblicosrdquo Coordenado por Rodrigo Cardoso da Silva e Clebia Bezerra da
Silva (2015)
No Rio Grande do Norte a fazenda Bom Jardim que fica no municiacutepio de
Goianinha (ver figura 3) ainda manteacutem a tradiccedilatildeo das antigas fazendas rurais
preservando aspectos estruturais do iniacutecio do seacuteculo XIX Um exemplo das antigas
fazendas rurais do estado onde permitem reviver o passado atraveacutes de passeio
30
pelos cocircmodos da casa vislumbram peccedilas que pertenceram a vaacuterias geraccedilotildees
cristaleiras escrivaninhas espreguiccediladeira cama (ver figura 4) espelho oratoacuterio
Fonte wwwmundirncombr
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN
31
A cozinha antiga da casa manteacutem o fogatildeo de lenha feito de barro e revestido
de tijolos (ver figura 5) as janelas e portas ainda permanecem com suas grandes
fechaduras originais de ferro haacute varandas e vaacuterios tipos de plantas no paacutetio (ver
figura 6) Aberto para a visitaccedilatildeo e exploraccedilatildeo do turismo rural
Fonte Acervo do autor (2013)
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos
Figura 6- Jardim da Fazenda
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
58
GONCcedilALVES Anna Laurytha Carlos Diagnoacutestico do Distrito Palma em CaicoacuteRN para o Turismo Rural na Agricultura Familiar Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2013 GUARDIA M S A B ALVES A M FURTADO D A O turismo rural como objeto de estudo na poacutes-graduaccedilatildeo em turismo o estado da arte Revista PASOS v10 n1 p 159-165 2012 IBGE CIDADES Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=240310ampsearch=rio-grande-do-norte|currais-novos acesso em 01 dez 2015 IDESTUR - INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO RURAL Disponiacutevel em lthttpwwwturismoruralorgbrgt Acesso em 17 out 2015 IDEMA Cartilha de turismo ecoloacutegico do Rio Grande do Norte projeto circuito estadual de cultura ecoloacutegica de incentivo ao ecoturismo e ao turismo de natureza 18p LIMA Joseacute Ricardo de Turismo e agricultura familiar uma anaacutelise das accedilotildees da
EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
7
Natildeo poderia deixar de agradecer aos meus amigos de grupo de trabalho
Ludimilla Lidiane Henrique Paulo Roberto e Marcus Viniacutecius que lutava para ser
inseparaacutevel quando o grupo era apenas de 4 pessoas
A pousada Max ndash local onde estagiei e fui muito bem acolhida por toda a
equipe de trabalho
Aos amigos da faculdade que me olhavam atravessado acreditando na
minha derrota enquanto eu apenas pensava na vitoacuteria deles Jaacute para os meus
amigos da Emater onde trabalho meu obrigado pois sempre quando precisei de
apoio me incentivaram quando estava perdendo as forccedilas me deram a matildeo
escutaram minhas lamuacuterias quando os meus planos natildeo saiacuteam como tinha
planejado
A minha coragem por ter enfrentado todas as dificuldades tentando ser
forte sem demonstrar meus medos e anseios minha eterna gratidatildeo a Deus por natildeo
me abandonar nas horas mais difiacuteceis quando me faltavam as palavras para
finalizar este trabalho me deu acircnimo forccedila para encarar a distacircncia entre a
faculdade e a minha residecircncia enfrentar cansaccedilo tendo que conciliar trabalho
estudo casa e natildeo ter pensado em nenhum momento em desistir do curso
Meus agradecimentos agravequeles que me ajudaram direto ou indiretamente
para a conclusatildeo do meu curso
Obrigada
8
Tudo o que um sonho precisa para ser
realizado eacute algueacutem que acredite que ele
possa ser realizado (Roberto Shinyashiki)
9
RESUMO
FREIRE Marinelma Feitoza da Silva Turismo Rural no Seridoacute Potiguar levantamento das accedilotildees da EMATERRN Trabalho de conclusatildeo de curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2015
O turismo rural eacute o conjunto de atividades desenvolvidas no espaccedilo rural onde se busca as especificidades locais heranccedila cultural tranquumlilidade natureza ou seja o oposto ao urbano Em 1986 surge o primeiro relato sobre o segmento turismo rural sob a ideacuteia de aproveitar a estrutura existente nas fazendas para receber turistas O presente estudo tem como objetivo geral analisar as accedilotildees desenvolvidas pelo Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte (EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute onde a cultura e a paisagem sertaneja satildeo elementos importantes no interior vislumbrando o potencial da regiatildeo Foi feito levantamento das accedilotildees desenvolvidas no Seridoacute que seaglomeram as poliacuteticas puacuteblicas e projetos direcionados ao turismo rural com foco especificamente para a agricultura familiar A metodologiada pesquisa foi de campo comcaraacuteter documental e qualitativo para tal utilizaram-se roteiros de entrevistas possuindo caraacuteter exploratoacuterio Ao final da pesquisa verificou-se que a EMATERRN apesar dos trabalhos realizados em todo o Estado as atividades realizadas em relaccedilatildeo ao turismo no Seridoacute ainda acontecem timidamente as poliacuteticas puacuteblicas direcionadas para o agricultor familiar satildeo miacutenimas Eacute necessaacuterio que seja tomada providecircncias preliminares de base com vistas agraves melhorias para o homem do campo e suas comunidades Constatou-se que os municiacutepios que a EMATERRN acompanhatecircm potencial para trabalhar o segmento do turismo rural no contexto da agricultura familiar mas poucas accedilotildeessatildeo desenvolvidas especialmente em funccedilatildeo da falta de planejamento para projetos previamente elaborados bem como a decorrecircncia da escassez de servidores para desempenhar tarefas a esse respeito
PALAVRAS-CHAVE Turismo Rural Seridoacute EMATER
10
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Figura 1- Aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater no Estado do Rio Grande do Norte 17
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural 25
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN 30
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda 30
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos 31
Figura 6- Jardim da Fazenda 31
Figura 7- Casa do Caboclo 32
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo 32
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos 33
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute 48
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola 49
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
50
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos 51
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas 51
11
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos 20
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute 20
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN 34
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como
modalidade turiacutestica 36
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte
em 2012 40
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF 42
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra 43
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos 44
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor 45
Mapa 1 ndash Polos de Turismo do Rio Grande do Norte 29
12
LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS
ANCAR - Associaccedilatildeo Nordestina de Creacutedito e Assistecircncia Rural
BNB- Banco do Nordeste do Brasil
CNPQ- Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientiacutefico e Tecnoloacutegico
CONABndashCompanhia Nacional de Abastecimento
EMBRATURndash Instituto Brasileira de Turismo
DAP- Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Pronaf
EMATER-RN- Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte
IBAMA- Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovaacuteveis
IDH- Iacutendice de Desenvolvimento Humano
IDESTUR- Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
IDIARN- Instituto de Defesa e Inspeccedilatildeo Agropecuaacuteria
IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
MDA - Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio
MTUR- Ministeacuterio do Turismo
PAA - Programa de Aquisiccedilatildeo de Alimento
PNAES- Plano Nacional de Assistecircncia Estudantil
PRONAF- Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar
PNMT- Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo
PNTRAF ndash Programa Nacional de Turismo na agricultura Familiar
RURALTUR - Feira de Turismo Rural
SETURRN - Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte
SEBRAE- Serviccedilos de apoio a Micro e Pequenas empresas do Rio Grande do
Norte
SIT- Sistema de Informaccedilotildees Territoriais
TAR- Turismo nas Aacutereas Rurais
TER - Turismo no Espaccedilo Rural
TRAF- Turismo Rural na Agricultura familiar
13
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 14
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO 23
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas 23
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte 29
23 Turismo Rural na agricultura familiar 38
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS 46
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 54
REFEREcircNCIAS 57
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER 61
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL 62
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO 63
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO 64
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS 65
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA 67
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
68
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS 69
14
1 INTRODUCcedilAtildeO
O turismo eacute um fenocircmeno capaz de influenciar diversos campos da
sociedade tais como o poliacutetico cultural econocircmico e o social revelando uma
abertura para o desenvolvimento socioeconocircmico no tocante a geraccedilatildeo de emprego
e renda e aleacutem de melhoria na qualidade de vida
Segundo Arauacutejo (2000 p 39-41) ldquoa praacutetica do turismo estava restrita a
uma elite que dispunha de tempo e dinheiro para realizar suas viagens uma ou
vaacuterias vezes ao ano aos poucos o turismo deixava de ser uma prerrogativa de
cidadatildeos privilegiados sua existecircncia eacute aceita e constitui parte integrante do estilo
de vida para um nuacutemero crescente de pessoas em todo o mundordquo Desse modo
Arauacutejo (2000) cita alguns fatores que tecircm contribuiacutedo para o crescimento do fluxo
turiacutestico
1 As condiccedilotildees de vida tecircm-se deteriorado nos grandes centros urbanos
conduzindo uma crescente parcela da populaccedilatildeo a buscar durante as feacuterias
os fins de semana e os feriados as regiotildees com belezas naturais longe das
cidades
2 O aumento do tempo livre como consequecircncia da racionalizaccedilatildeo e do
aumento da produtividade nas empresas As jornadas de trabalho diminuiacuteram
aumentando o tempo livre para atividades de lazer e turismo
3 A evoluccedilatildeo teacutecnica que conduziu a um aumento na produtividade e agrave
reduccedilatildeo dos custos de produccedilatildeo A produccedilatildeo em massa de veiacuteculos
aumentou o grau de movimentaccedilatildeo das pessoas que se utilizam cada vez
mais dos automoacuteveis para viajar em feacuterias
4 O desenvolvimento das empresas prestadoras de serviccedilos que organizam e
comercializam viagens de feacuterias
5 O aumento da urbanizaccedilatildeo como consequecircncia da industrializaccedilatildeo e a
insatisfaccedilatildeo da vida moderna criando novas necessidades de caraacuteter psico-
fisioloacutegico- espiritual a serem satisfeitas
6 A falta de ldquoverderdquo e os impactos psicoloacutegicos da vida urbana que incentivam
as viagens de feacuterias e de fins de semana
7 Especificamente no caso brasileiro a estabilizaccedilatildeo da economia como o
advento do plano real contribuindo para o crescimento turiacutestico
15
8 A divulgaccedilatildeo que a miacutedia (jornais TV) vem dando a essa atividade via
suplementos especiacuteficos e ou programas relacionados com essa atividade
Analisando a definiccedilatildeo de Arauacutejo (2000) eacute possiacutevel afirmar que as
pessoas que dispotildee de um melhor poder aquisitivo viajam com mais frequecircncia
poreacutem haacute uma tendecircncia a inserccedilatildeo da classe meacutedia no universo das viagens em
virtude do aumento tempo livre da procura por lugares afastados dos centros
urbanos e em razatildeo das promoccedilotildees oferecidas para a praacutetica do turismo
Uma das praacuteticas comuns e antiga no Brasil satildeo as visitaccedilotildees a
propriedades rurais foi caracterizada como turismo rural e encarada como uma
importante atividade econocircmica haacute mais de vinte anos Em 1986 algumas
propriedades em Rio Grande do Sul e Santa Catarina possuiacuteam dezenas de
atividades envolvidas nessa modalidade turiacutestica como alternativa de renda e
emprego para o meio rural (ARAUJO 2000 p43) O segmento vem se fortalecendo
e vem incorporando novas aacutereas ganhando mais adeptos
Assim como Arauacutejo (2000) Silva Souza (2006 p 29) afirma que o turismo
rural teve origem de forma constituiacuteda em 1986 no municiacutepio de Lages no Estado
de Santa Catarina foi onde surgiram os primeiros empreendimentos turiacutesticos rurais
em resposta agraves dificuldades financeiras enfrentadas por produtores rurais da regiatildeo
Por volta dos anos 1980 630 mil pessoas realizaram atividades
relacionadas com o turismo rural pelos seguintes motivos sentiram falta de ter
contato com a natureza de diminuir o ritmo de trabalho mudar de ambiente e em
virtude dos preccedilos convidativos (ARAUacuteJO 2000 p 42)
O presente trabalho abordaraacute a relaccedilatildeo entre o turismo e meio rural
levando em consideraccedilatildeo a ideia de autores pesquisados sendo diante disso que se
pretende discutir acerca do turismo praticado em aacutereas rurais tentando levantar
questotildees sobre a valorizaccedilatildeo do campo de forma a tentar evidenciar que esse setor
pode contribuir para o desenvolvimento e o crescimento do turismo aproveitamento
as especificidades de cada localidade ao mesmo tempo em que oportuniza a gestatildeo
do espaccedilo rural
Nesse contexto o turismo rural surge na vida do agricultor como
alternativa de se manter no campo valorizando o modo de vida tradiccedilotildees
costumes bem como do contato da natureza diversificando sua fonte de renda
agregando valor aos produtos feitos na roccedila aleacutem de dinamizar o processo
produtivo sendo assim diminuindo migraccedilotildees o ecircxodo rural (ROQUE 2013p5)
16
Conforme a ideia de Luacutecio (2008 p47) ldquoo turismo no meio rural eacute uma
opccedilatildeo do homem do campo que contribuiraacute para exploraccedilatildeo econocircmica de produccedilatildeo
e valorizaccedilatildeo do meio ambiente e cultura local aleacutem de contribuir para a melhoria
econocircmica das famiacutelias ruraisrdquo
Assim o referente estudo seraacute realizado no Seridoacute Potiguar onde
mostraraacute os municiacutepios que abrange a regiatildeo Administrativa do Instituto de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Emater) do RN de Currais Novos onde se
pretende levantar accedilotildees realizadas em relaccedilatildeo ao turismo rural nas comunidades
existentes
A EMATERRN trabalha diretamente com o homem do campo por meio
das unidades locais em todos os municiacutepios do Estado do Rio Grande do Norte
desse modo o Instituto estaacute inserida nesse contexto como responsaacutevel por dar
assistecircncia teacutecnica promovendo poliacuteticas puacuteblicas e orientaccedilotildees em prol de
melhores condiccedilotildees para as famiacutelias de agricultores
O serviccedilo de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Ruralno Rio Grande do
Norte surgem em 27 de julho de 1955 antes conhecido como Associaccedilatildeo
Nordestina de Creacutedito e Assistecircncia Ruralndash ANCAR com a proposta direcionada ao
homem do campo Inicialmente surgem nos municiacutepios de Santa Cruz Satildeo Tomeacute
Satildeo Paulo do Potengi e Currais Novos Apoacutes 2 anos de seu surgimento foi firmado
o primeiro convecircnio da ANCAR com o governo do estado Em 1963 a EMATERRN
jaacute contava com 10 escritoacuterios locais onde seus servidores trabalhavam com jovens
rurais grupo de produtores e tinha como lema ldquoajudar o homem do campo a ajudar a
si mesmordquo (EMATERRN 2013)
Em 2015 a EMATERRN completa 60 anos de atuaccedilatildeo com relevantes
serviccedilos prestados aos agricultores e agricultoras familiares mulheres rurais jovens
rurais agentes de desenvolvimento servidores e parceiros atraveacutes de uma
assistecircncia teacutecnica continuada e de qualidade focada na metodologia participativa
de extensatildeo rural fundamentada na construccedilatildeo coletiva orientada pela Poliacutetica
Nacional de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (PNATER) e o Ministeacuterio do
Desenvolvimento Agraacuterio (MDA 2015)
Sendo sua ldquomissatildeo contribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-
estar da sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo
rural puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo
17
O Extensionista rural direciona seu trabalho em busca de tecnologias
voltadas para a melhoria da produccedilatildeo atuaccedilatildeo integrada com projetos rurais
acompanhamento e avaliaccedilatildeo dos projetos de creacutedito rural capacitaccedilatildeo teacutecnica dos
agricultores familiares com o objetivo de melhorar a qualidade de vida das famiacutelias
rurais nos aspectos sociais e econocircmicos tendo em vista o desenvolvimento das
comunidades trabalhadas
A EMATER-RN atua junto aos agricultores familiares assistindo a 167 municiacutepios que corresponde a 100 do territoacuterio estadual executando programas projetos e poliacuteticas puacuteblicas no atendimento a 2140 comunidades rurais beneficiando 58742 famiacutelias de agricultores e agricultoras em uma aacuterea de 133196 hectares atraveacutes de 01 escritoacuterio central 10 unidades regionais 02 centros de treinamento e 154 unidades locais Os 13 municiacutepios restantes natildeo tem sede proacutepria no entanto os agricultores e agricultoras familiares satildeo assistidos por teacutecnicos de municiacutepios vizinhos (EMATER-RN 2013)
A atuaccedilatildeo da Emater abrange vaacuterios setores que compotildee sua aacuterea de
trabalho executando atividades atraveacutes de programas e projetos que possam
atender os anseios dos agricultores familiares Ver de aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater
figura 2 a seguir
Fonte EMATER-RN (2007)
Figura 1- Aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater no Estado do Rio Grande do Norte
18
Observa-se na figura 2 que as regiotildees que a EmaterRN atua satildeo 10
sendo Regional de Caicoacute Santa Cruz Satildeo Joseacute de Mipibu Pau dos Ferros Joatildeo
Cacircmara Satildeo Paulo do Potengi Assu Mossoroacute Umarizal e Currais Novos
Na busca pelo tema optou-se pela Regiatildeo do Seridoacute por ldquorepresentar os
costumes do interior potiguar construiacutedo historicamente por aspectos que refletem a
vida do sertanejo onde constitui um lugar de identidade culturalrdquo (MORAIS apud
PINHEIRO 2011 p 51)
Segundo o Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (SIT) 1 ldquoo Territoacuterio Seridoacute
- RN abrange uma aacuterea de 1095450 Kmsup2 e eacute composto por 25 municiacutepios sendo
sua populaccedilatildeo total de 295748 habitantes dos quais 70676 vivem na aacuterea rural o
que corresponde a 2390 do total Possui 11266 agricultores familiares 1007
famiacutelias assentadas e 3 comunidades quilombolas Seu Iacutendice de desenvolvimento
humano (IDH) meacutedio eacute 069rdquo
Nesse contexto o Seridoacute aparece na pesquisa pelas iniciativas no que se
refere ao turismo rural atraveacutes do apoio de projetos intitulado de Roteiro do Seridoacute
criado em 2004 desenvolvido pelo poder puacuteblico e o SEBRAE 2 objetivando
apresentar ao turista e as comunidades locais as possibilidades de conviver com a
seca apresentando a gastronomia local e as belezas naturais da regiatildeo (PEREIRA
2014 p 19) Sendo assim surge o questionamentocomo as accedilotildees da EMATERRN
influenciam no turismo rural do Seridoacute Potiguar
Dessa forma o objetivo geral desse trabalho eacute analisar as accedilotildees
desenvolvidas pelo Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande
do Norte (EMATERRN) que contribuem para o desenvolvimento do Turismo Rural
no Seridoacute Como objetivos especiacuteficos tem-se 1)Fazer levantamento das accedilotildees
desenvolvidas para o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute 2)Identificar a
aacuterea de atuaccedilatildeo bem como as comunidades rurais envolvidas nas accedilotildees
Para o desenvolvimento desses objetivos foi realizada uma pesquisa
exploratoacuteria documental bibliograacutefica de abordagem qualitativa
Um ponto deste estudo para ser levado em consideraccedilatildeo eacute a anaacutelise das
accedilotildees de uma instituiccedilatildeo puacuteblica de niacutevel estadual que eacute a EMATER-RN que tem
1
Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (httpsitmdagovbr) Portal da cidadania
httpwwwterritoacuteriosdacidadaniagovbrdotlrnclubsterritriosruraisseridrnone-communitypage_num=0 2Serviccedilo Brasileiro de Apoio a Micro e Pequena e Empresas
19
como missatildeo ldquocontribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-estar da
sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo rural
puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo (EMATER-RN 2015)
Por isso esse trabalho eacute de fundamental importacircncia no sentido de
despertar para o desenvolvimento do Seridoacute jaacute que natildeo haacutetrabalhos que se referem
agrave temaacutetica de turismo rural voltado para o levantamento das accedilotildees da EMATER-RN
na regiatildeo de Currais Novos bem como serviraacute de base para a construccedilatildeo do
conhecimento do discente como tambeacutem na sua vida profissional
A relevacircncia desse trabalho para vida pessoal destaca-se pelo fato de
contribuir criticamente de forma positiva eou construtiva onde seraacute estimulada a
verificar o desenvolvimento das accedilotildees da EMATER-RN instituiccedilatildeo em que a
pesquisadora atua profissionalmente haacute 8 anos no que se refere ao turismo rural e
as transformaccedilotildees que o segmento turiacutestico ocasiona em comunidades viabilizando
o setor econocircmico de agricultores familiares
Eacute de suma importacircncia para a sociedade serviraacute de complemento para os
as pessoas conhecerem os tipos de serviccedilos prestados pela instituiccedilatildeo em prol do
bem dos agricultores familiares como tambeacutem devido a vaacuterios trabalhos
encontradossobre o turismo rural e que serviraacute de subsiacutedio para outras pessoas
interessadas nesse segmento
Em relaccedilatildeo agrave metodologia apresentada para melhor compreensatildeo e
busca de respostas para os objetivos propostos este trabalho se caracteriza por
uma pesquisa exploratoacuteria de abordagem qualitativa que de acordo com Dencker
(2007 p 151) a pesquisa exploratoacuteria ldquoprocura aprimorar ideias ou descobrir
intuiccedilotildees Caracteriza-se por possuir um planejamento flexiacutevel envolvendo em geral
levantamentos bibliograacuteficos entrevistas com pessoas experientes e anaacutelise de
exemplos similaresrdquo
No que se refere agrave coleta de dados esta se deu atraveacutes de entrevista
que segundo Dencker (2007 p 137) ldquoeacute uma comunicaccedilatildeo verbal entre duas
pessoas com um grau de estruturaccedilatildeo previamente definido cuja finalidade eacute a
obtenccedilatildeo de informaccedilotildees de pesquisardquo que permite uma maior flexibilidade do
pesquisador Para a localizaccedilatildeo dos entrevistados foi utilizado o telefone e e-mail
como meio de comunicaccedilatildeo para marcar as entrevistas
Para verificar as accedilotildees realizadas pela instituiccedilatildeo foram feitas entrevistas
com a coordenadora do projeto sobre turismo rural (1) o diretor teacutecnico (1) a
20
gestora da EMATER de Currais Novos (1) a Secretaacuteria de Turismo do municiacutepio de
Cerro Coraacute (1) assessora (01) onde os sujeitos seratildeo identificados pelas suas
funccedilotildees bem como tambeacutem foram levantadas informaccedilotildees com representante (11)
de cada municiacutepio das unidades locais dos escritoacuterios da EMATER que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos sendo eles apresentados no Quadro 1
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos
MUNICIacutePIO QUANTIDADE DE SERVIDORES POR
MUNICIacutePIO
Acari 04
Bodoacute -
Cerro Coraacute 01
Carnauacuteba dos Dantas 01
Cruzeta 02
Currais Novos local e Regional 05 e 12
Florania 01
Lagoa Nova 04
Satildeo Vicente 03
Santana do Mato 02
Tenente Laurentino Cruz 01
Fonte (Escritoacuterio da EmaterRN de Currais Novos 2015)
Observa-se no quadro 1 que haacute divergecircncia no nuacutemero de funcionaacuterios
entre um escritoacuterio e outro como tambeacutem tem escritoacuterio que natildeo consta nenhum
funcionaacuterio por ausecircncia de servidor efetivado
Existe uma diferenccedila entre os municiacutepios que compotildee o Polo Seridoacute e os
municiacutepios que fazem parte da regiatildeo Administrativa de Currais Novos Conforme
mostra o quadro 1 os municiacutepios se diferenciam ao mesmo tempo em que na
regiatildeo de Currais Novos falta alguns aparece outros que pertence a regiatildeo diferente
do Polo Seridoacute Ver quadro 2
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute
Acari
Caicoacute
Carnauacuteba dos Dantas
Cerro Coraacute
Currais Novos
21
Equador
Florania
Jardim do Seridoacute
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Seridoacute
Satildeo Joatildeo do Sabugi
Serra Negra
Tenente Laurentino Cruz
Timbauacuteba dos Batistas
Fonte Decreto Nordm 21390 de 11 de Novembro de 2009 Decreto Nordm 18429 15 de Agosto de 2005
Desse modo observa-se que os 17(dezessete) municiacutepios que compotildee o
Polo Seridoacute conforme mostra o quadro 2 apenas 7 (sete) deles compotildee a regiatildeo
Administrativa de Currais Novos sendo Acari Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas
Currais Novos Florania Lagoa Nova e Tenente Laurentino Cruz os outros fazem
parte da regiatildeo de Caicoacute satildeo Caicoacute Equador Jardim do Seridoacute Jucurutu Ouro
Branco Parelhas Santana do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra Negra e Timbauacuteba
dos Batistas Apesar dos municiacutepios de Bodoacute Santana do Mato Cruzeta e Satildeo
Vicente fazerem parte da regiatildeo de Currais Novos eles natildeo aparecem no Polo
Seridoacute
Foram coletados dados atraveacutes da pesquisa documental por meio de
diversos documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN que
contribuiacuteram para o desenvolvimento do turismo Rural Aleacutem de pesquisa
bibliograacutefica onde se procurou fazer um levantamento de autoresque expressem
suas ideias na temaacutetica de turismo rural
Desse modo a pesquisa para o referido trabalho se faz nos municiacutepios
que pertencem ao Seridoacute Potiguar no intuito de levantar informaccedilotildees sobre as accedilotildees
desenvolvidas pela EMATERRN que contribuiacuteram para o desenvolvimento do
turismo rural nos uacuteltimos anos
O trabalho estaacute organizado em quatro capiacutetulos em cada um foram
expostas informaccedilotildees necessaacuterias para o processo da pesquisa visando um melhor
entendimento do leitor
22
No primeiro capiacutetulo estatildeo incluiacutedos os elementos introdutoacuterios para o
desenvolvimento deste trabalho onde compreende a introduccedilatildeo justificativa a
problemaacutetica objetivo geral e os objetivos especiacuteficos bem como a metodologia
utilizada para a realizaccedilatildeo da pesquisa
No segundo capiacutetulo apresenta a fundamentaccedilatildeo teoacuterica que daacute
embasamento agrave pesquisa onde abordaraacute turismo rural concepccedilotildees teoacutericas e
praacuteticas turismo rural no Rio Grande do Norte e turismo rural na agricultura familiar
No terceiro capiacutetulo tem-se a anaacutelise e discussatildeo de dados coletados
referente ao trabalho sobre turismo rural no Seridoacute Potiguar levantamento das
accedilotildees da Emater- RN O quarto capiacutetulo apresenta as consideraccedilotildees finais e por fim
estatildeo elencadas as referecircncias
23
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas
O Turismo rural eacute considerado um segmento que envolve atividades que
estatildeo relacionadas a atividades agriacutecolas e aacutereas rurais Desse modo o turismo
rural em siacutentese satildeo atividades desenvolvidas pelo homem do campo no meio rural
tendo como objetivo de proporcionar aumento na renda familiar oferecendo
descanso para quem visita mostrando os seus costumes valores tradicionais
culturais visualizando a praacutetica do lazer num espaccedilo diferente da cidade (SANTOS
2004 p22)
De acordo com a ideia de Tulik (2003 p40)
Turismo rural eacute uma expressatildeo geneacuterica que na maioria dos paiacuteses que acompanham as diretrizes europeacuteias eacute aplicada a qualquer forma de turismo no espaccedilo rural Eacute utilizada tambeacutem como sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (TER) e Turismo nas Aacutereas Rurais (TAR) embora apareccedila agraves vezes como subtipo do ecoturismo outras do turismo cultural ou ainda enquadrado no turismo na natureza
A partir do exposto a autora acredita que o turismo rural eacute qualquer
atividade relacionada ao turismo mas que ocorra no espaccedilo rural
No Brasil o turismo rural comeccedilou a se desenvolver a trinta anos e a
existecircncia de muacuteltiplos conceitos a respeito do temaconfunde O turismo rural um
segmento voltado principalmente para a realidade do campo com suas tradiccedilotildees e
cultura mas que pode ser denominado de turismo de interior turismo alternativo
endoacutegeno turismo verde e turismo de campo Apresenta-se em vaacuterias modalidades
e diferentes possibilidades de integraccedilatildeo com as praacuteticas agropecuaacuterias cotidianas
ou mesmo praacuteticas ambientais A denominaccedilatildeo Turismo Rural usada no Brasil como
sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (IDESTUR3)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo (PNMT)
vaacuterios municiacutepios estatildeo investindo em turismo especificamente no turismo rural
como uma nova opccedilatildeo que se apresenta com alternativa de emprego e renda para
o meio rural O agroturismo predomina em 11 (onze) municiacutepios do Estado do
3 Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
24
Espiacuterito Santo diferenciando-se do turismo rural por natildeo oferecer os serviccedilos de
hospedagem No Rio de Janeiro e em Satildeo Paulo o turismo rural tambeacutem vem
ganhando seus adeptos uma vez que essa atividade tem sido escolhida como um
refuacutegio da modernidade e atribulaccedilotildees das grandes cidades Apesar de todo o
esforccedilo de pessoas envolvidas para implementaccedilatildeodo turismo rural essa atividade
vem sendo ainda pouco conhecida por falta da divulgaccedilatildeo como tambeacutem falta de
conhecimento e a natildeo preparaccedilatildeo por parte dos agricultores em se trabalhar esse
segmento (ARAUJO 2000 p 44-45)
Segundo informaccedilotildees do SEBRAE (2015) o Brasil possui
Pelo menos 122 propriedades rurais distribuiacutedas em todas as regiotildees com potencial turiacutestico Satildeo empreendimentos que oferecem atividades e vivecircncias do mundo rural para visitantes acostumados com o meio urbano desde cavalgadas ateacute mera degustaccedilatildeo de produtos feitos na fazenda Apesar da potencialidade a procura pelo turismo no campo ainda natildeo estaacute consolidada no paiacutes
Desse modo fica evidenciado o potencial turiacutestico que o Brasil possui
para trabalhar com turismo rural apesar da atividade estaacute se consolidando aos
poucos nesse segmento
Pelo exposto nota-se a partir da nova modalidade mais uma alternativa
para o fortalecimento econocircmico gerando emprego e renda para as pessoas que
vivem e sobrevivem com recursos do ambiente rural pela necessidade de manter-se
em sua localidade em consequecircncia disso envolve-se com esse segmento turismo
rural onde manteacutem o interesse nas diversas atividades que o envolve a aacuterea rural
Para tal eacute necessaacuterio planejamento compreensatildeo da atividade para
poder desfrutar o que o meio rural pode proporcionar ao visitante modificando a
rotina de todos envolvidos Como todo e qualquer negoacutecio eacute necessaacuteria divulgaccedilatildeo
para que os interessados conheccedilam seus serviccedilos e atividades disponiacuteveis e sintam
curiosidade em conhecer a localidade A complexa vida moderna das grandes
cidades fazem com que o segmento cresccedila em vaacuterios lugares devido ser
considerado por muitos admiradores como local de refuacutegio onde repotildee suas
energias gastas na cidade durante a semana
De acordo com Arauacutejo (2000 p33)
25
Em que pese a preocupaccedilatildeo em definir o que seja turismo rural vaacuterios autores em funccedilatildeo das principais atividades que os turistas procuram vivenciar nas suas horas de lazer denominam de vaacuterios modos ou tipos que podem se classificar como turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de negoacutecios turismo de sauacutede turismo religioso e turismo ecoloacutegico
Nesse sentido as diversas formas de se fazer turismo no espaccedilo rural satildeo
classificadas com base nas diferentes motivaccedilotildees oportunidades e disponibilidades
dos interessados que procuram pelos produtos ofertados que de acordo com a
realidade do local de forma isolada ou natildeo podem se interagir e complementar
entre si dependendo da situaccedilatildeo de cada um Alguns segmentos turiacutesticos podem
ser observados no espaccedilo rural como mostra na figura 2
Fonte (ROQUE2013p8)
Agroturismondash ldquoeacute a denominaccedilatildeo dada ao deslocamento de pessoas a
espaccedilos rurais em roteiros programados ou espontacircneos com ou sem pernoite
para fruiccedilatildeo dos cenaacuterios e observaccedilatildeo vivencia e participaccedilatildeo nas atividades
agropastorisrdquo(BENI apud SANTOS 2004 p 22)
Ecoturismo ndash ldquosegmento da atividade turiacutestica que utiliza de forma
sustentaacutevel o patrimocircnio natural e cultural incentiva sua conservaccedilatildeo e busca
formaccedilatildeo de uma consciecircncia ambientalista atraveacutes de interpretaccedilatildeo do ambiente
promovendo o bem estar das populaccedilotildees envolvidasrdquo(EMBRATUR 1996)
Turismo de aventura- ldquomodalidade de turismo que utiliza o entorno rural
ou meio natural como recurso para produzir nos participantes sensaccedilotildees de
descobrimento e emoccedilatildeo necessitando-se para estes objetivos espaccedilos pouco
explorados turisticamenterdquo (LUacuteCIO 2000 p41)
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural
26
Espaccedilo rural ndash ldquopossui um caraacuteter de integraccedilatildeo quevaloriza o meio
ambiente as tradiccedilotildees da regiatildeo o patrimocircnio as paisagens e a cultura desse
ambiente Pode minimizar as desigualdades valorizando a cultura local agregando
valor aos produtos artesanais permitindo a fixaccedilatildeo da famiacutelia no campordquo (GUARDIA
2012 p 161)
Embora haja diversos modos ou tipos de atividades que estatildeointerligadas
ao turismo rural o motivo que levam os turistas em busca dessas atividades eacute o
mesmo a procura por vivenciar horas de lazer na tranquilidade do campolonge dos
grandes centros urbanos seja em qualquer modalidaderelacionada ao turismo
A definiccedilatildeo de Turismo Rural segundo o Ministeacuterio do Turismo - MTUR
expostanas Diretrizes para o Desenvolvimento do Turismo Rural elaboradas
emparceria com o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar-
(PRONAF) o apresenta como
Conjunto de atividades turiacutesticas desenvolvidas no meio rural comprometido com a produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor a produtos e serviccedilos resgatando e promovendo o patrimocircnio cultural e natural da comunidade (BRASIL 2003 p 11)
Dessa forma acredita-se que o turismo rural apesar de ser um
segmento de atividade turiacutestica estaacute relacionado ao tipo de atividade que satildeo
desenvolvidas no meio rural desse modo proporciona ao turista vivenciar o cotidiano
da comunidade local aleacutem de resgatar a cultura do lugar
A concepccedilatildeo de Moleta (1999) sobre turismo rural eacute
Praacutetica de atividades no espaccedilo rural a qual oferece equipamentos e qualidade de vida que falta no espaccedilo urbano como forma de repor as energias gastas no ritmo de trabalho excessivo utilizando o modo de vida do homem do campo e suas atividades produtivas
O autor acredita que o turismo rural eacute um segmento da atividade turiacutestica
criado para repor as energias das pessoas que trabalham na zona urbana e levam
uma vida cheia de atribulaccedilotildees A procura se daacute por ser um local tranquilo onde se
pode aproveitar o modo de vida do homem do campo e atividades distintas do
cotidiano De acordo com aideia de Moleta (1999) o turismo rural oferece
alojamentos alimentaccedilatildeo serviccedilos e a cultura local como atrativo ganhaa
27
conotaccedilatildeo de formas de lazer Nesse sentido haacute uma tendecircncia de buscar um local
com proximidade agrave natureza coberto de plantaccedilotildees e animais como um caminho de
fuga do caos das grandes cidades poluiccedilatildeo tracircnsito e estresse
Nessa conjuntura de ideias eacute possiacutevel pensar que o turismo rural
apresenta-se como um espaccedilo que oferece serviccedilos como hospedagem
alimentaccedilatildeo visita em propriedades ruraisque disponibiliza atividades de lazertais
como andar a cavalo charrete onde o turista que visita possa vivenciar a vida do
campo conhecer a cultura local da comunidade sua histoacuteria
A exploraccedilatildeo do turismo rural realizada anteriormente para o consumo da
famiacutelia e por pessoas da proacutepria famiacutelia sem nenhuma experiecircncia profissional ao
tempo que as atividades passam a ser vendidas tornando empresarial exige que o
proprietaacuterio rural prestador de serviccedilo uma postura profissional de modo a valorizar
os produtos e serviccedilos do campopromove mudanccedilas e inovaccedilotildees necessaacuterias para
o fortalecimento das accedilotildees de comercializaccedilatildeo focada em resultados consistentes
para o segmento gerando novas oportunidades de trabalho e agregandovalor ao
produto primaacuterio (IDESTUR SEBRAE 2010)
Outra forma de desenvolver o turismo rural eacute por intermeacutedio do Ministeacuterio
do Desenvolvimento Agraacuterio (MDA) e do Ministeacuterio do Turismo (MTUR) com a
criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar (PNTRAF) que
tem o objetivo de ldquotrabalhar de forma integrada utilizando toda atividade turiacutestica no
meio rural para proporcionar retorno financeiro e melhores condiccedilotildees de vida aos
produtores famiacutelias e comunidades ruraisrdquo (BRASIL 2006 p 7)
Dentro do programa PNTRAF estaacute inserido a REDETRAF ndash Rede de
Turismo Rural na Agricultura Familiar que eacute ldquoarticulaccedilatildeo que em niacutevel nacional
apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais atraveacutes de accedilotildees
de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeordquo (LIMA 2011 p 28)
Segundo (PNTRAF 2005 p7)os princiacutepios baacutesicos que norteiam o
Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar satildeo os seguintes
Valorizaccedilatildeo e resgate do patrimocircnio cultural e natural dos agricultores
familiares suas organizaccedilotildees e territoacuterios
Inclusatildeo dos agricultores familiares e suas organizaccedilotildees como atores sociais
respeitando as relaccedilotildees de gecircnero geraccedilatildeo raccedila e etnia
Gestatildeo social da atividade com prioridade para a interaccedilatildeo dos agricultores
familiares e suas organizaccedilotildees
28
Estabelecimento de parcerias institucionais
Manutenccedilatildeo do caraacuteter complementar dos produtos e serviccedilos do turismo
rural na Agricultura Familiar em relaccedilatildeo agraves demais atividades tiacutepicas da
Agricultura Familiar
Comprometimento com a produccedilatildeo agropecuaacuteria de qualidade e com os
processos agroecoloacutegicos
Compreensatildeo da multifuncionalidade da Agricultura Familiar respeitando os
valores e especificidades regionais
Praacutetica do Associativismo
Descentralizaccedilatildeo do planejamento e gestatildeo do programa
Cabe ressaltar que os princiacutepios destacados peloPNTRAF satildeo de grande
importacircncia para a comunidade local com interesse no segmento do turismo rural
devido impulsionar a economia de diversas comunidades agregando valor aos
produtos que satildeo produzidos no local a geraccedilatildeo de emprego e renda melhorando a
qualidade de vida a preservaccedilatildeo do patrimocircnio cultural e histoacuterico deixado de
geraccedilatildeo em geraccedilatildeo aleacutem de diminuir o ecircxodo rural
29
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte
No Nordeste os estudos a respeito do turismo rural satildeo considerados
insuficientes devidoao pouco desenvolvimento da atividade na regiatildeo apesar de
vaacuterias tentativas de ampliar o segmento Bahia Pernambuco e Cearaacute satildeo estados
que datildeo uma ecircnfase maior agrave praacutetica da atividade turiacutestica (MTUR 2014)
No Rio Grande do Norte a praacutetica do turismo rural tanto quanto seus
estudos vecircm crescendo timidamente de modo que algumas localidades com
potencial estatildeo incluiacutedas nos Poacutelos de interiorizaccedilatildeo do turismo (ver mapa 1) onde
se dividem em Seridoacute Serrano e Agreste-Trairi(TAVEIRA GONCcedilALVES
ANDRADE 2012 p8)
Mapa 1 ndash Poacutelos de Turismo do Rio Grande do Norte
Fonte Projeto de Pesquisa ldquoPoliacutetica e turismo no interior potiguar avaliaccedilatildeo dos
investimentos puacuteblicosrdquo Coordenado por Rodrigo Cardoso da Silva e Clebia Bezerra da
Silva (2015)
No Rio Grande do Norte a fazenda Bom Jardim que fica no municiacutepio de
Goianinha (ver figura 3) ainda manteacutem a tradiccedilatildeo das antigas fazendas rurais
preservando aspectos estruturais do iniacutecio do seacuteculo XIX Um exemplo das antigas
fazendas rurais do estado onde permitem reviver o passado atraveacutes de passeio
30
pelos cocircmodos da casa vislumbram peccedilas que pertenceram a vaacuterias geraccedilotildees
cristaleiras escrivaninhas espreguiccediladeira cama (ver figura 4) espelho oratoacuterio
Fonte wwwmundirncombr
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN
31
A cozinha antiga da casa manteacutem o fogatildeo de lenha feito de barro e revestido
de tijolos (ver figura 5) as janelas e portas ainda permanecem com suas grandes
fechaduras originais de ferro haacute varandas e vaacuterios tipos de plantas no paacutetio (ver
figura 6) Aberto para a visitaccedilatildeo e exploraccedilatildeo do turismo rural
Fonte Acervo do autor (2013)
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos
Figura 6- Jardim da Fazenda
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
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ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
8
Tudo o que um sonho precisa para ser
realizado eacute algueacutem que acredite que ele
possa ser realizado (Roberto Shinyashiki)
9
RESUMO
FREIRE Marinelma Feitoza da Silva Turismo Rural no Seridoacute Potiguar levantamento das accedilotildees da EMATERRN Trabalho de conclusatildeo de curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2015
O turismo rural eacute o conjunto de atividades desenvolvidas no espaccedilo rural onde se busca as especificidades locais heranccedila cultural tranquumlilidade natureza ou seja o oposto ao urbano Em 1986 surge o primeiro relato sobre o segmento turismo rural sob a ideacuteia de aproveitar a estrutura existente nas fazendas para receber turistas O presente estudo tem como objetivo geral analisar as accedilotildees desenvolvidas pelo Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte (EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute onde a cultura e a paisagem sertaneja satildeo elementos importantes no interior vislumbrando o potencial da regiatildeo Foi feito levantamento das accedilotildees desenvolvidas no Seridoacute que seaglomeram as poliacuteticas puacuteblicas e projetos direcionados ao turismo rural com foco especificamente para a agricultura familiar A metodologiada pesquisa foi de campo comcaraacuteter documental e qualitativo para tal utilizaram-se roteiros de entrevistas possuindo caraacuteter exploratoacuterio Ao final da pesquisa verificou-se que a EMATERRN apesar dos trabalhos realizados em todo o Estado as atividades realizadas em relaccedilatildeo ao turismo no Seridoacute ainda acontecem timidamente as poliacuteticas puacuteblicas direcionadas para o agricultor familiar satildeo miacutenimas Eacute necessaacuterio que seja tomada providecircncias preliminares de base com vistas agraves melhorias para o homem do campo e suas comunidades Constatou-se que os municiacutepios que a EMATERRN acompanhatecircm potencial para trabalhar o segmento do turismo rural no contexto da agricultura familiar mas poucas accedilotildeessatildeo desenvolvidas especialmente em funccedilatildeo da falta de planejamento para projetos previamente elaborados bem como a decorrecircncia da escassez de servidores para desempenhar tarefas a esse respeito
PALAVRAS-CHAVE Turismo Rural Seridoacute EMATER
10
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Figura 1- Aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater no Estado do Rio Grande do Norte 17
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural 25
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN 30
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda 30
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos 31
Figura 6- Jardim da Fazenda 31
Figura 7- Casa do Caboclo 32
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo 32
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos 33
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute 48
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola 49
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
50
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos 51
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas 51
11
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos 20
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute 20
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN 34
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como
modalidade turiacutestica 36
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte
em 2012 40
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF 42
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra 43
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos 44
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor 45
Mapa 1 ndash Polos de Turismo do Rio Grande do Norte 29
12
LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS
ANCAR - Associaccedilatildeo Nordestina de Creacutedito e Assistecircncia Rural
BNB- Banco do Nordeste do Brasil
CNPQ- Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientiacutefico e Tecnoloacutegico
CONABndashCompanhia Nacional de Abastecimento
EMBRATURndash Instituto Brasileira de Turismo
DAP- Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Pronaf
EMATER-RN- Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte
IBAMA- Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovaacuteveis
IDH- Iacutendice de Desenvolvimento Humano
IDESTUR- Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
IDIARN- Instituto de Defesa e Inspeccedilatildeo Agropecuaacuteria
IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
MDA - Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio
MTUR- Ministeacuterio do Turismo
PAA - Programa de Aquisiccedilatildeo de Alimento
PNAES- Plano Nacional de Assistecircncia Estudantil
PRONAF- Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar
PNMT- Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo
PNTRAF ndash Programa Nacional de Turismo na agricultura Familiar
RURALTUR - Feira de Turismo Rural
SETURRN - Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte
SEBRAE- Serviccedilos de apoio a Micro e Pequenas empresas do Rio Grande do
Norte
SIT- Sistema de Informaccedilotildees Territoriais
TAR- Turismo nas Aacutereas Rurais
TER - Turismo no Espaccedilo Rural
TRAF- Turismo Rural na Agricultura familiar
13
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 14
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO 23
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas 23
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte 29
23 Turismo Rural na agricultura familiar 38
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS 46
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 54
REFEREcircNCIAS 57
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER 61
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL 62
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO 63
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO 64
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS 65
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA 67
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
68
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS 69
14
1 INTRODUCcedilAtildeO
O turismo eacute um fenocircmeno capaz de influenciar diversos campos da
sociedade tais como o poliacutetico cultural econocircmico e o social revelando uma
abertura para o desenvolvimento socioeconocircmico no tocante a geraccedilatildeo de emprego
e renda e aleacutem de melhoria na qualidade de vida
Segundo Arauacutejo (2000 p 39-41) ldquoa praacutetica do turismo estava restrita a
uma elite que dispunha de tempo e dinheiro para realizar suas viagens uma ou
vaacuterias vezes ao ano aos poucos o turismo deixava de ser uma prerrogativa de
cidadatildeos privilegiados sua existecircncia eacute aceita e constitui parte integrante do estilo
de vida para um nuacutemero crescente de pessoas em todo o mundordquo Desse modo
Arauacutejo (2000) cita alguns fatores que tecircm contribuiacutedo para o crescimento do fluxo
turiacutestico
1 As condiccedilotildees de vida tecircm-se deteriorado nos grandes centros urbanos
conduzindo uma crescente parcela da populaccedilatildeo a buscar durante as feacuterias
os fins de semana e os feriados as regiotildees com belezas naturais longe das
cidades
2 O aumento do tempo livre como consequecircncia da racionalizaccedilatildeo e do
aumento da produtividade nas empresas As jornadas de trabalho diminuiacuteram
aumentando o tempo livre para atividades de lazer e turismo
3 A evoluccedilatildeo teacutecnica que conduziu a um aumento na produtividade e agrave
reduccedilatildeo dos custos de produccedilatildeo A produccedilatildeo em massa de veiacuteculos
aumentou o grau de movimentaccedilatildeo das pessoas que se utilizam cada vez
mais dos automoacuteveis para viajar em feacuterias
4 O desenvolvimento das empresas prestadoras de serviccedilos que organizam e
comercializam viagens de feacuterias
5 O aumento da urbanizaccedilatildeo como consequecircncia da industrializaccedilatildeo e a
insatisfaccedilatildeo da vida moderna criando novas necessidades de caraacuteter psico-
fisioloacutegico- espiritual a serem satisfeitas
6 A falta de ldquoverderdquo e os impactos psicoloacutegicos da vida urbana que incentivam
as viagens de feacuterias e de fins de semana
7 Especificamente no caso brasileiro a estabilizaccedilatildeo da economia como o
advento do plano real contribuindo para o crescimento turiacutestico
15
8 A divulgaccedilatildeo que a miacutedia (jornais TV) vem dando a essa atividade via
suplementos especiacuteficos e ou programas relacionados com essa atividade
Analisando a definiccedilatildeo de Arauacutejo (2000) eacute possiacutevel afirmar que as
pessoas que dispotildee de um melhor poder aquisitivo viajam com mais frequecircncia
poreacutem haacute uma tendecircncia a inserccedilatildeo da classe meacutedia no universo das viagens em
virtude do aumento tempo livre da procura por lugares afastados dos centros
urbanos e em razatildeo das promoccedilotildees oferecidas para a praacutetica do turismo
Uma das praacuteticas comuns e antiga no Brasil satildeo as visitaccedilotildees a
propriedades rurais foi caracterizada como turismo rural e encarada como uma
importante atividade econocircmica haacute mais de vinte anos Em 1986 algumas
propriedades em Rio Grande do Sul e Santa Catarina possuiacuteam dezenas de
atividades envolvidas nessa modalidade turiacutestica como alternativa de renda e
emprego para o meio rural (ARAUJO 2000 p43) O segmento vem se fortalecendo
e vem incorporando novas aacutereas ganhando mais adeptos
Assim como Arauacutejo (2000) Silva Souza (2006 p 29) afirma que o turismo
rural teve origem de forma constituiacuteda em 1986 no municiacutepio de Lages no Estado
de Santa Catarina foi onde surgiram os primeiros empreendimentos turiacutesticos rurais
em resposta agraves dificuldades financeiras enfrentadas por produtores rurais da regiatildeo
Por volta dos anos 1980 630 mil pessoas realizaram atividades
relacionadas com o turismo rural pelos seguintes motivos sentiram falta de ter
contato com a natureza de diminuir o ritmo de trabalho mudar de ambiente e em
virtude dos preccedilos convidativos (ARAUacuteJO 2000 p 42)
O presente trabalho abordaraacute a relaccedilatildeo entre o turismo e meio rural
levando em consideraccedilatildeo a ideia de autores pesquisados sendo diante disso que se
pretende discutir acerca do turismo praticado em aacutereas rurais tentando levantar
questotildees sobre a valorizaccedilatildeo do campo de forma a tentar evidenciar que esse setor
pode contribuir para o desenvolvimento e o crescimento do turismo aproveitamento
as especificidades de cada localidade ao mesmo tempo em que oportuniza a gestatildeo
do espaccedilo rural
Nesse contexto o turismo rural surge na vida do agricultor como
alternativa de se manter no campo valorizando o modo de vida tradiccedilotildees
costumes bem como do contato da natureza diversificando sua fonte de renda
agregando valor aos produtos feitos na roccedila aleacutem de dinamizar o processo
produtivo sendo assim diminuindo migraccedilotildees o ecircxodo rural (ROQUE 2013p5)
16
Conforme a ideia de Luacutecio (2008 p47) ldquoo turismo no meio rural eacute uma
opccedilatildeo do homem do campo que contribuiraacute para exploraccedilatildeo econocircmica de produccedilatildeo
e valorizaccedilatildeo do meio ambiente e cultura local aleacutem de contribuir para a melhoria
econocircmica das famiacutelias ruraisrdquo
Assim o referente estudo seraacute realizado no Seridoacute Potiguar onde
mostraraacute os municiacutepios que abrange a regiatildeo Administrativa do Instituto de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Emater) do RN de Currais Novos onde se
pretende levantar accedilotildees realizadas em relaccedilatildeo ao turismo rural nas comunidades
existentes
A EMATERRN trabalha diretamente com o homem do campo por meio
das unidades locais em todos os municiacutepios do Estado do Rio Grande do Norte
desse modo o Instituto estaacute inserida nesse contexto como responsaacutevel por dar
assistecircncia teacutecnica promovendo poliacuteticas puacuteblicas e orientaccedilotildees em prol de
melhores condiccedilotildees para as famiacutelias de agricultores
O serviccedilo de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Ruralno Rio Grande do
Norte surgem em 27 de julho de 1955 antes conhecido como Associaccedilatildeo
Nordestina de Creacutedito e Assistecircncia Ruralndash ANCAR com a proposta direcionada ao
homem do campo Inicialmente surgem nos municiacutepios de Santa Cruz Satildeo Tomeacute
Satildeo Paulo do Potengi e Currais Novos Apoacutes 2 anos de seu surgimento foi firmado
o primeiro convecircnio da ANCAR com o governo do estado Em 1963 a EMATERRN
jaacute contava com 10 escritoacuterios locais onde seus servidores trabalhavam com jovens
rurais grupo de produtores e tinha como lema ldquoajudar o homem do campo a ajudar a
si mesmordquo (EMATERRN 2013)
Em 2015 a EMATERRN completa 60 anos de atuaccedilatildeo com relevantes
serviccedilos prestados aos agricultores e agricultoras familiares mulheres rurais jovens
rurais agentes de desenvolvimento servidores e parceiros atraveacutes de uma
assistecircncia teacutecnica continuada e de qualidade focada na metodologia participativa
de extensatildeo rural fundamentada na construccedilatildeo coletiva orientada pela Poliacutetica
Nacional de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (PNATER) e o Ministeacuterio do
Desenvolvimento Agraacuterio (MDA 2015)
Sendo sua ldquomissatildeo contribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-
estar da sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo
rural puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo
17
O Extensionista rural direciona seu trabalho em busca de tecnologias
voltadas para a melhoria da produccedilatildeo atuaccedilatildeo integrada com projetos rurais
acompanhamento e avaliaccedilatildeo dos projetos de creacutedito rural capacitaccedilatildeo teacutecnica dos
agricultores familiares com o objetivo de melhorar a qualidade de vida das famiacutelias
rurais nos aspectos sociais e econocircmicos tendo em vista o desenvolvimento das
comunidades trabalhadas
A EMATER-RN atua junto aos agricultores familiares assistindo a 167 municiacutepios que corresponde a 100 do territoacuterio estadual executando programas projetos e poliacuteticas puacuteblicas no atendimento a 2140 comunidades rurais beneficiando 58742 famiacutelias de agricultores e agricultoras em uma aacuterea de 133196 hectares atraveacutes de 01 escritoacuterio central 10 unidades regionais 02 centros de treinamento e 154 unidades locais Os 13 municiacutepios restantes natildeo tem sede proacutepria no entanto os agricultores e agricultoras familiares satildeo assistidos por teacutecnicos de municiacutepios vizinhos (EMATER-RN 2013)
A atuaccedilatildeo da Emater abrange vaacuterios setores que compotildee sua aacuterea de
trabalho executando atividades atraveacutes de programas e projetos que possam
atender os anseios dos agricultores familiares Ver de aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater
figura 2 a seguir
Fonte EMATER-RN (2007)
Figura 1- Aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater no Estado do Rio Grande do Norte
18
Observa-se na figura 2 que as regiotildees que a EmaterRN atua satildeo 10
sendo Regional de Caicoacute Santa Cruz Satildeo Joseacute de Mipibu Pau dos Ferros Joatildeo
Cacircmara Satildeo Paulo do Potengi Assu Mossoroacute Umarizal e Currais Novos
Na busca pelo tema optou-se pela Regiatildeo do Seridoacute por ldquorepresentar os
costumes do interior potiguar construiacutedo historicamente por aspectos que refletem a
vida do sertanejo onde constitui um lugar de identidade culturalrdquo (MORAIS apud
PINHEIRO 2011 p 51)
Segundo o Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (SIT) 1 ldquoo Territoacuterio Seridoacute
- RN abrange uma aacuterea de 1095450 Kmsup2 e eacute composto por 25 municiacutepios sendo
sua populaccedilatildeo total de 295748 habitantes dos quais 70676 vivem na aacuterea rural o
que corresponde a 2390 do total Possui 11266 agricultores familiares 1007
famiacutelias assentadas e 3 comunidades quilombolas Seu Iacutendice de desenvolvimento
humano (IDH) meacutedio eacute 069rdquo
Nesse contexto o Seridoacute aparece na pesquisa pelas iniciativas no que se
refere ao turismo rural atraveacutes do apoio de projetos intitulado de Roteiro do Seridoacute
criado em 2004 desenvolvido pelo poder puacuteblico e o SEBRAE 2 objetivando
apresentar ao turista e as comunidades locais as possibilidades de conviver com a
seca apresentando a gastronomia local e as belezas naturais da regiatildeo (PEREIRA
2014 p 19) Sendo assim surge o questionamentocomo as accedilotildees da EMATERRN
influenciam no turismo rural do Seridoacute Potiguar
Dessa forma o objetivo geral desse trabalho eacute analisar as accedilotildees
desenvolvidas pelo Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande
do Norte (EMATERRN) que contribuem para o desenvolvimento do Turismo Rural
no Seridoacute Como objetivos especiacuteficos tem-se 1)Fazer levantamento das accedilotildees
desenvolvidas para o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute 2)Identificar a
aacuterea de atuaccedilatildeo bem como as comunidades rurais envolvidas nas accedilotildees
Para o desenvolvimento desses objetivos foi realizada uma pesquisa
exploratoacuteria documental bibliograacutefica de abordagem qualitativa
Um ponto deste estudo para ser levado em consideraccedilatildeo eacute a anaacutelise das
accedilotildees de uma instituiccedilatildeo puacuteblica de niacutevel estadual que eacute a EMATER-RN que tem
1
Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (httpsitmdagovbr) Portal da cidadania
httpwwwterritoacuteriosdacidadaniagovbrdotlrnclubsterritriosruraisseridrnone-communitypage_num=0 2Serviccedilo Brasileiro de Apoio a Micro e Pequena e Empresas
19
como missatildeo ldquocontribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-estar da
sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo rural
puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo (EMATER-RN 2015)
Por isso esse trabalho eacute de fundamental importacircncia no sentido de
despertar para o desenvolvimento do Seridoacute jaacute que natildeo haacutetrabalhos que se referem
agrave temaacutetica de turismo rural voltado para o levantamento das accedilotildees da EMATER-RN
na regiatildeo de Currais Novos bem como serviraacute de base para a construccedilatildeo do
conhecimento do discente como tambeacutem na sua vida profissional
A relevacircncia desse trabalho para vida pessoal destaca-se pelo fato de
contribuir criticamente de forma positiva eou construtiva onde seraacute estimulada a
verificar o desenvolvimento das accedilotildees da EMATER-RN instituiccedilatildeo em que a
pesquisadora atua profissionalmente haacute 8 anos no que se refere ao turismo rural e
as transformaccedilotildees que o segmento turiacutestico ocasiona em comunidades viabilizando
o setor econocircmico de agricultores familiares
Eacute de suma importacircncia para a sociedade serviraacute de complemento para os
as pessoas conhecerem os tipos de serviccedilos prestados pela instituiccedilatildeo em prol do
bem dos agricultores familiares como tambeacutem devido a vaacuterios trabalhos
encontradossobre o turismo rural e que serviraacute de subsiacutedio para outras pessoas
interessadas nesse segmento
Em relaccedilatildeo agrave metodologia apresentada para melhor compreensatildeo e
busca de respostas para os objetivos propostos este trabalho se caracteriza por
uma pesquisa exploratoacuteria de abordagem qualitativa que de acordo com Dencker
(2007 p 151) a pesquisa exploratoacuteria ldquoprocura aprimorar ideias ou descobrir
intuiccedilotildees Caracteriza-se por possuir um planejamento flexiacutevel envolvendo em geral
levantamentos bibliograacuteficos entrevistas com pessoas experientes e anaacutelise de
exemplos similaresrdquo
No que se refere agrave coleta de dados esta se deu atraveacutes de entrevista
que segundo Dencker (2007 p 137) ldquoeacute uma comunicaccedilatildeo verbal entre duas
pessoas com um grau de estruturaccedilatildeo previamente definido cuja finalidade eacute a
obtenccedilatildeo de informaccedilotildees de pesquisardquo que permite uma maior flexibilidade do
pesquisador Para a localizaccedilatildeo dos entrevistados foi utilizado o telefone e e-mail
como meio de comunicaccedilatildeo para marcar as entrevistas
Para verificar as accedilotildees realizadas pela instituiccedilatildeo foram feitas entrevistas
com a coordenadora do projeto sobre turismo rural (1) o diretor teacutecnico (1) a
20
gestora da EMATER de Currais Novos (1) a Secretaacuteria de Turismo do municiacutepio de
Cerro Coraacute (1) assessora (01) onde os sujeitos seratildeo identificados pelas suas
funccedilotildees bem como tambeacutem foram levantadas informaccedilotildees com representante (11)
de cada municiacutepio das unidades locais dos escritoacuterios da EMATER que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos sendo eles apresentados no Quadro 1
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos
MUNICIacutePIO QUANTIDADE DE SERVIDORES POR
MUNICIacutePIO
Acari 04
Bodoacute -
Cerro Coraacute 01
Carnauacuteba dos Dantas 01
Cruzeta 02
Currais Novos local e Regional 05 e 12
Florania 01
Lagoa Nova 04
Satildeo Vicente 03
Santana do Mato 02
Tenente Laurentino Cruz 01
Fonte (Escritoacuterio da EmaterRN de Currais Novos 2015)
Observa-se no quadro 1 que haacute divergecircncia no nuacutemero de funcionaacuterios
entre um escritoacuterio e outro como tambeacutem tem escritoacuterio que natildeo consta nenhum
funcionaacuterio por ausecircncia de servidor efetivado
Existe uma diferenccedila entre os municiacutepios que compotildee o Polo Seridoacute e os
municiacutepios que fazem parte da regiatildeo Administrativa de Currais Novos Conforme
mostra o quadro 1 os municiacutepios se diferenciam ao mesmo tempo em que na
regiatildeo de Currais Novos falta alguns aparece outros que pertence a regiatildeo diferente
do Polo Seridoacute Ver quadro 2
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute
Acari
Caicoacute
Carnauacuteba dos Dantas
Cerro Coraacute
Currais Novos
21
Equador
Florania
Jardim do Seridoacute
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Seridoacute
Satildeo Joatildeo do Sabugi
Serra Negra
Tenente Laurentino Cruz
Timbauacuteba dos Batistas
Fonte Decreto Nordm 21390 de 11 de Novembro de 2009 Decreto Nordm 18429 15 de Agosto de 2005
Desse modo observa-se que os 17(dezessete) municiacutepios que compotildee o
Polo Seridoacute conforme mostra o quadro 2 apenas 7 (sete) deles compotildee a regiatildeo
Administrativa de Currais Novos sendo Acari Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas
Currais Novos Florania Lagoa Nova e Tenente Laurentino Cruz os outros fazem
parte da regiatildeo de Caicoacute satildeo Caicoacute Equador Jardim do Seridoacute Jucurutu Ouro
Branco Parelhas Santana do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra Negra e Timbauacuteba
dos Batistas Apesar dos municiacutepios de Bodoacute Santana do Mato Cruzeta e Satildeo
Vicente fazerem parte da regiatildeo de Currais Novos eles natildeo aparecem no Polo
Seridoacute
Foram coletados dados atraveacutes da pesquisa documental por meio de
diversos documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN que
contribuiacuteram para o desenvolvimento do turismo Rural Aleacutem de pesquisa
bibliograacutefica onde se procurou fazer um levantamento de autoresque expressem
suas ideias na temaacutetica de turismo rural
Desse modo a pesquisa para o referido trabalho se faz nos municiacutepios
que pertencem ao Seridoacute Potiguar no intuito de levantar informaccedilotildees sobre as accedilotildees
desenvolvidas pela EMATERRN que contribuiacuteram para o desenvolvimento do
turismo rural nos uacuteltimos anos
O trabalho estaacute organizado em quatro capiacutetulos em cada um foram
expostas informaccedilotildees necessaacuterias para o processo da pesquisa visando um melhor
entendimento do leitor
22
No primeiro capiacutetulo estatildeo incluiacutedos os elementos introdutoacuterios para o
desenvolvimento deste trabalho onde compreende a introduccedilatildeo justificativa a
problemaacutetica objetivo geral e os objetivos especiacuteficos bem como a metodologia
utilizada para a realizaccedilatildeo da pesquisa
No segundo capiacutetulo apresenta a fundamentaccedilatildeo teoacuterica que daacute
embasamento agrave pesquisa onde abordaraacute turismo rural concepccedilotildees teoacutericas e
praacuteticas turismo rural no Rio Grande do Norte e turismo rural na agricultura familiar
No terceiro capiacutetulo tem-se a anaacutelise e discussatildeo de dados coletados
referente ao trabalho sobre turismo rural no Seridoacute Potiguar levantamento das
accedilotildees da Emater- RN O quarto capiacutetulo apresenta as consideraccedilotildees finais e por fim
estatildeo elencadas as referecircncias
23
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas
O Turismo rural eacute considerado um segmento que envolve atividades que
estatildeo relacionadas a atividades agriacutecolas e aacutereas rurais Desse modo o turismo
rural em siacutentese satildeo atividades desenvolvidas pelo homem do campo no meio rural
tendo como objetivo de proporcionar aumento na renda familiar oferecendo
descanso para quem visita mostrando os seus costumes valores tradicionais
culturais visualizando a praacutetica do lazer num espaccedilo diferente da cidade (SANTOS
2004 p22)
De acordo com a ideia de Tulik (2003 p40)
Turismo rural eacute uma expressatildeo geneacuterica que na maioria dos paiacuteses que acompanham as diretrizes europeacuteias eacute aplicada a qualquer forma de turismo no espaccedilo rural Eacute utilizada tambeacutem como sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (TER) e Turismo nas Aacutereas Rurais (TAR) embora apareccedila agraves vezes como subtipo do ecoturismo outras do turismo cultural ou ainda enquadrado no turismo na natureza
A partir do exposto a autora acredita que o turismo rural eacute qualquer
atividade relacionada ao turismo mas que ocorra no espaccedilo rural
No Brasil o turismo rural comeccedilou a se desenvolver a trinta anos e a
existecircncia de muacuteltiplos conceitos a respeito do temaconfunde O turismo rural um
segmento voltado principalmente para a realidade do campo com suas tradiccedilotildees e
cultura mas que pode ser denominado de turismo de interior turismo alternativo
endoacutegeno turismo verde e turismo de campo Apresenta-se em vaacuterias modalidades
e diferentes possibilidades de integraccedilatildeo com as praacuteticas agropecuaacuterias cotidianas
ou mesmo praacuteticas ambientais A denominaccedilatildeo Turismo Rural usada no Brasil como
sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (IDESTUR3)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo (PNMT)
vaacuterios municiacutepios estatildeo investindo em turismo especificamente no turismo rural
como uma nova opccedilatildeo que se apresenta com alternativa de emprego e renda para
o meio rural O agroturismo predomina em 11 (onze) municiacutepios do Estado do
3 Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
24
Espiacuterito Santo diferenciando-se do turismo rural por natildeo oferecer os serviccedilos de
hospedagem No Rio de Janeiro e em Satildeo Paulo o turismo rural tambeacutem vem
ganhando seus adeptos uma vez que essa atividade tem sido escolhida como um
refuacutegio da modernidade e atribulaccedilotildees das grandes cidades Apesar de todo o
esforccedilo de pessoas envolvidas para implementaccedilatildeodo turismo rural essa atividade
vem sendo ainda pouco conhecida por falta da divulgaccedilatildeo como tambeacutem falta de
conhecimento e a natildeo preparaccedilatildeo por parte dos agricultores em se trabalhar esse
segmento (ARAUJO 2000 p 44-45)
Segundo informaccedilotildees do SEBRAE (2015) o Brasil possui
Pelo menos 122 propriedades rurais distribuiacutedas em todas as regiotildees com potencial turiacutestico Satildeo empreendimentos que oferecem atividades e vivecircncias do mundo rural para visitantes acostumados com o meio urbano desde cavalgadas ateacute mera degustaccedilatildeo de produtos feitos na fazenda Apesar da potencialidade a procura pelo turismo no campo ainda natildeo estaacute consolidada no paiacutes
Desse modo fica evidenciado o potencial turiacutestico que o Brasil possui
para trabalhar com turismo rural apesar da atividade estaacute se consolidando aos
poucos nesse segmento
Pelo exposto nota-se a partir da nova modalidade mais uma alternativa
para o fortalecimento econocircmico gerando emprego e renda para as pessoas que
vivem e sobrevivem com recursos do ambiente rural pela necessidade de manter-se
em sua localidade em consequecircncia disso envolve-se com esse segmento turismo
rural onde manteacutem o interesse nas diversas atividades que o envolve a aacuterea rural
Para tal eacute necessaacuterio planejamento compreensatildeo da atividade para
poder desfrutar o que o meio rural pode proporcionar ao visitante modificando a
rotina de todos envolvidos Como todo e qualquer negoacutecio eacute necessaacuteria divulgaccedilatildeo
para que os interessados conheccedilam seus serviccedilos e atividades disponiacuteveis e sintam
curiosidade em conhecer a localidade A complexa vida moderna das grandes
cidades fazem com que o segmento cresccedila em vaacuterios lugares devido ser
considerado por muitos admiradores como local de refuacutegio onde repotildee suas
energias gastas na cidade durante a semana
De acordo com Arauacutejo (2000 p33)
25
Em que pese a preocupaccedilatildeo em definir o que seja turismo rural vaacuterios autores em funccedilatildeo das principais atividades que os turistas procuram vivenciar nas suas horas de lazer denominam de vaacuterios modos ou tipos que podem se classificar como turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de negoacutecios turismo de sauacutede turismo religioso e turismo ecoloacutegico
Nesse sentido as diversas formas de se fazer turismo no espaccedilo rural satildeo
classificadas com base nas diferentes motivaccedilotildees oportunidades e disponibilidades
dos interessados que procuram pelos produtos ofertados que de acordo com a
realidade do local de forma isolada ou natildeo podem se interagir e complementar
entre si dependendo da situaccedilatildeo de cada um Alguns segmentos turiacutesticos podem
ser observados no espaccedilo rural como mostra na figura 2
Fonte (ROQUE2013p8)
Agroturismondash ldquoeacute a denominaccedilatildeo dada ao deslocamento de pessoas a
espaccedilos rurais em roteiros programados ou espontacircneos com ou sem pernoite
para fruiccedilatildeo dos cenaacuterios e observaccedilatildeo vivencia e participaccedilatildeo nas atividades
agropastorisrdquo(BENI apud SANTOS 2004 p 22)
Ecoturismo ndash ldquosegmento da atividade turiacutestica que utiliza de forma
sustentaacutevel o patrimocircnio natural e cultural incentiva sua conservaccedilatildeo e busca
formaccedilatildeo de uma consciecircncia ambientalista atraveacutes de interpretaccedilatildeo do ambiente
promovendo o bem estar das populaccedilotildees envolvidasrdquo(EMBRATUR 1996)
Turismo de aventura- ldquomodalidade de turismo que utiliza o entorno rural
ou meio natural como recurso para produzir nos participantes sensaccedilotildees de
descobrimento e emoccedilatildeo necessitando-se para estes objetivos espaccedilos pouco
explorados turisticamenterdquo (LUacuteCIO 2000 p41)
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural
26
Espaccedilo rural ndash ldquopossui um caraacuteter de integraccedilatildeo quevaloriza o meio
ambiente as tradiccedilotildees da regiatildeo o patrimocircnio as paisagens e a cultura desse
ambiente Pode minimizar as desigualdades valorizando a cultura local agregando
valor aos produtos artesanais permitindo a fixaccedilatildeo da famiacutelia no campordquo (GUARDIA
2012 p 161)
Embora haja diversos modos ou tipos de atividades que estatildeointerligadas
ao turismo rural o motivo que levam os turistas em busca dessas atividades eacute o
mesmo a procura por vivenciar horas de lazer na tranquilidade do campolonge dos
grandes centros urbanos seja em qualquer modalidaderelacionada ao turismo
A definiccedilatildeo de Turismo Rural segundo o Ministeacuterio do Turismo - MTUR
expostanas Diretrizes para o Desenvolvimento do Turismo Rural elaboradas
emparceria com o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar-
(PRONAF) o apresenta como
Conjunto de atividades turiacutesticas desenvolvidas no meio rural comprometido com a produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor a produtos e serviccedilos resgatando e promovendo o patrimocircnio cultural e natural da comunidade (BRASIL 2003 p 11)
Dessa forma acredita-se que o turismo rural apesar de ser um
segmento de atividade turiacutestica estaacute relacionado ao tipo de atividade que satildeo
desenvolvidas no meio rural desse modo proporciona ao turista vivenciar o cotidiano
da comunidade local aleacutem de resgatar a cultura do lugar
A concepccedilatildeo de Moleta (1999) sobre turismo rural eacute
Praacutetica de atividades no espaccedilo rural a qual oferece equipamentos e qualidade de vida que falta no espaccedilo urbano como forma de repor as energias gastas no ritmo de trabalho excessivo utilizando o modo de vida do homem do campo e suas atividades produtivas
O autor acredita que o turismo rural eacute um segmento da atividade turiacutestica
criado para repor as energias das pessoas que trabalham na zona urbana e levam
uma vida cheia de atribulaccedilotildees A procura se daacute por ser um local tranquilo onde se
pode aproveitar o modo de vida do homem do campo e atividades distintas do
cotidiano De acordo com aideia de Moleta (1999) o turismo rural oferece
alojamentos alimentaccedilatildeo serviccedilos e a cultura local como atrativo ganhaa
27
conotaccedilatildeo de formas de lazer Nesse sentido haacute uma tendecircncia de buscar um local
com proximidade agrave natureza coberto de plantaccedilotildees e animais como um caminho de
fuga do caos das grandes cidades poluiccedilatildeo tracircnsito e estresse
Nessa conjuntura de ideias eacute possiacutevel pensar que o turismo rural
apresenta-se como um espaccedilo que oferece serviccedilos como hospedagem
alimentaccedilatildeo visita em propriedades ruraisque disponibiliza atividades de lazertais
como andar a cavalo charrete onde o turista que visita possa vivenciar a vida do
campo conhecer a cultura local da comunidade sua histoacuteria
A exploraccedilatildeo do turismo rural realizada anteriormente para o consumo da
famiacutelia e por pessoas da proacutepria famiacutelia sem nenhuma experiecircncia profissional ao
tempo que as atividades passam a ser vendidas tornando empresarial exige que o
proprietaacuterio rural prestador de serviccedilo uma postura profissional de modo a valorizar
os produtos e serviccedilos do campopromove mudanccedilas e inovaccedilotildees necessaacuterias para
o fortalecimento das accedilotildees de comercializaccedilatildeo focada em resultados consistentes
para o segmento gerando novas oportunidades de trabalho e agregandovalor ao
produto primaacuterio (IDESTUR SEBRAE 2010)
Outra forma de desenvolver o turismo rural eacute por intermeacutedio do Ministeacuterio
do Desenvolvimento Agraacuterio (MDA) e do Ministeacuterio do Turismo (MTUR) com a
criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar (PNTRAF) que
tem o objetivo de ldquotrabalhar de forma integrada utilizando toda atividade turiacutestica no
meio rural para proporcionar retorno financeiro e melhores condiccedilotildees de vida aos
produtores famiacutelias e comunidades ruraisrdquo (BRASIL 2006 p 7)
Dentro do programa PNTRAF estaacute inserido a REDETRAF ndash Rede de
Turismo Rural na Agricultura Familiar que eacute ldquoarticulaccedilatildeo que em niacutevel nacional
apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais atraveacutes de accedilotildees
de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeordquo (LIMA 2011 p 28)
Segundo (PNTRAF 2005 p7)os princiacutepios baacutesicos que norteiam o
Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar satildeo os seguintes
Valorizaccedilatildeo e resgate do patrimocircnio cultural e natural dos agricultores
familiares suas organizaccedilotildees e territoacuterios
Inclusatildeo dos agricultores familiares e suas organizaccedilotildees como atores sociais
respeitando as relaccedilotildees de gecircnero geraccedilatildeo raccedila e etnia
Gestatildeo social da atividade com prioridade para a interaccedilatildeo dos agricultores
familiares e suas organizaccedilotildees
28
Estabelecimento de parcerias institucionais
Manutenccedilatildeo do caraacuteter complementar dos produtos e serviccedilos do turismo
rural na Agricultura Familiar em relaccedilatildeo agraves demais atividades tiacutepicas da
Agricultura Familiar
Comprometimento com a produccedilatildeo agropecuaacuteria de qualidade e com os
processos agroecoloacutegicos
Compreensatildeo da multifuncionalidade da Agricultura Familiar respeitando os
valores e especificidades regionais
Praacutetica do Associativismo
Descentralizaccedilatildeo do planejamento e gestatildeo do programa
Cabe ressaltar que os princiacutepios destacados peloPNTRAF satildeo de grande
importacircncia para a comunidade local com interesse no segmento do turismo rural
devido impulsionar a economia de diversas comunidades agregando valor aos
produtos que satildeo produzidos no local a geraccedilatildeo de emprego e renda melhorando a
qualidade de vida a preservaccedilatildeo do patrimocircnio cultural e histoacuterico deixado de
geraccedilatildeo em geraccedilatildeo aleacutem de diminuir o ecircxodo rural
29
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte
No Nordeste os estudos a respeito do turismo rural satildeo considerados
insuficientes devidoao pouco desenvolvimento da atividade na regiatildeo apesar de
vaacuterias tentativas de ampliar o segmento Bahia Pernambuco e Cearaacute satildeo estados
que datildeo uma ecircnfase maior agrave praacutetica da atividade turiacutestica (MTUR 2014)
No Rio Grande do Norte a praacutetica do turismo rural tanto quanto seus
estudos vecircm crescendo timidamente de modo que algumas localidades com
potencial estatildeo incluiacutedas nos Poacutelos de interiorizaccedilatildeo do turismo (ver mapa 1) onde
se dividem em Seridoacute Serrano e Agreste-Trairi(TAVEIRA GONCcedilALVES
ANDRADE 2012 p8)
Mapa 1 ndash Poacutelos de Turismo do Rio Grande do Norte
Fonte Projeto de Pesquisa ldquoPoliacutetica e turismo no interior potiguar avaliaccedilatildeo dos
investimentos puacuteblicosrdquo Coordenado por Rodrigo Cardoso da Silva e Clebia Bezerra da
Silva (2015)
No Rio Grande do Norte a fazenda Bom Jardim que fica no municiacutepio de
Goianinha (ver figura 3) ainda manteacutem a tradiccedilatildeo das antigas fazendas rurais
preservando aspectos estruturais do iniacutecio do seacuteculo XIX Um exemplo das antigas
fazendas rurais do estado onde permitem reviver o passado atraveacutes de passeio
30
pelos cocircmodos da casa vislumbram peccedilas que pertenceram a vaacuterias geraccedilotildees
cristaleiras escrivaninhas espreguiccediladeira cama (ver figura 4) espelho oratoacuterio
Fonte wwwmundirncombr
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN
31
A cozinha antiga da casa manteacutem o fogatildeo de lenha feito de barro e revestido
de tijolos (ver figura 5) as janelas e portas ainda permanecem com suas grandes
fechaduras originais de ferro haacute varandas e vaacuterios tipos de plantas no paacutetio (ver
figura 6) Aberto para a visitaccedilatildeo e exploraccedilatildeo do turismo rural
Fonte Acervo do autor (2013)
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos
Figura 6- Jardim da Fazenda
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
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Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
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SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
9
RESUMO
FREIRE Marinelma Feitoza da Silva Turismo Rural no Seridoacute Potiguar levantamento das accedilotildees da EMATERRN Trabalho de conclusatildeo de curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2015
O turismo rural eacute o conjunto de atividades desenvolvidas no espaccedilo rural onde se busca as especificidades locais heranccedila cultural tranquumlilidade natureza ou seja o oposto ao urbano Em 1986 surge o primeiro relato sobre o segmento turismo rural sob a ideacuteia de aproveitar a estrutura existente nas fazendas para receber turistas O presente estudo tem como objetivo geral analisar as accedilotildees desenvolvidas pelo Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte (EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute onde a cultura e a paisagem sertaneja satildeo elementos importantes no interior vislumbrando o potencial da regiatildeo Foi feito levantamento das accedilotildees desenvolvidas no Seridoacute que seaglomeram as poliacuteticas puacuteblicas e projetos direcionados ao turismo rural com foco especificamente para a agricultura familiar A metodologiada pesquisa foi de campo comcaraacuteter documental e qualitativo para tal utilizaram-se roteiros de entrevistas possuindo caraacuteter exploratoacuterio Ao final da pesquisa verificou-se que a EMATERRN apesar dos trabalhos realizados em todo o Estado as atividades realizadas em relaccedilatildeo ao turismo no Seridoacute ainda acontecem timidamente as poliacuteticas puacuteblicas direcionadas para o agricultor familiar satildeo miacutenimas Eacute necessaacuterio que seja tomada providecircncias preliminares de base com vistas agraves melhorias para o homem do campo e suas comunidades Constatou-se que os municiacutepios que a EMATERRN acompanhatecircm potencial para trabalhar o segmento do turismo rural no contexto da agricultura familiar mas poucas accedilotildeessatildeo desenvolvidas especialmente em funccedilatildeo da falta de planejamento para projetos previamente elaborados bem como a decorrecircncia da escassez de servidores para desempenhar tarefas a esse respeito
PALAVRAS-CHAVE Turismo Rural Seridoacute EMATER
10
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Figura 1- Aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater no Estado do Rio Grande do Norte 17
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural 25
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN 30
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda 30
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos 31
Figura 6- Jardim da Fazenda 31
Figura 7- Casa do Caboclo 32
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo 32
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos 33
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute 48
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola 49
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
50
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos 51
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas 51
11
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos 20
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute 20
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN 34
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como
modalidade turiacutestica 36
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte
em 2012 40
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF 42
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra 43
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos 44
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor 45
Mapa 1 ndash Polos de Turismo do Rio Grande do Norte 29
12
LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS
ANCAR - Associaccedilatildeo Nordestina de Creacutedito e Assistecircncia Rural
BNB- Banco do Nordeste do Brasil
CNPQ- Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientiacutefico e Tecnoloacutegico
CONABndashCompanhia Nacional de Abastecimento
EMBRATURndash Instituto Brasileira de Turismo
DAP- Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Pronaf
EMATER-RN- Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte
IBAMA- Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovaacuteveis
IDH- Iacutendice de Desenvolvimento Humano
IDESTUR- Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
IDIARN- Instituto de Defesa e Inspeccedilatildeo Agropecuaacuteria
IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
MDA - Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio
MTUR- Ministeacuterio do Turismo
PAA - Programa de Aquisiccedilatildeo de Alimento
PNAES- Plano Nacional de Assistecircncia Estudantil
PRONAF- Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar
PNMT- Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo
PNTRAF ndash Programa Nacional de Turismo na agricultura Familiar
RURALTUR - Feira de Turismo Rural
SETURRN - Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte
SEBRAE- Serviccedilos de apoio a Micro e Pequenas empresas do Rio Grande do
Norte
SIT- Sistema de Informaccedilotildees Territoriais
TAR- Turismo nas Aacutereas Rurais
TER - Turismo no Espaccedilo Rural
TRAF- Turismo Rural na Agricultura familiar
13
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 14
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO 23
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas 23
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte 29
23 Turismo Rural na agricultura familiar 38
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS 46
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 54
REFEREcircNCIAS 57
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER 61
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL 62
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO 63
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO 64
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS 65
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA 67
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
68
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS 69
14
1 INTRODUCcedilAtildeO
O turismo eacute um fenocircmeno capaz de influenciar diversos campos da
sociedade tais como o poliacutetico cultural econocircmico e o social revelando uma
abertura para o desenvolvimento socioeconocircmico no tocante a geraccedilatildeo de emprego
e renda e aleacutem de melhoria na qualidade de vida
Segundo Arauacutejo (2000 p 39-41) ldquoa praacutetica do turismo estava restrita a
uma elite que dispunha de tempo e dinheiro para realizar suas viagens uma ou
vaacuterias vezes ao ano aos poucos o turismo deixava de ser uma prerrogativa de
cidadatildeos privilegiados sua existecircncia eacute aceita e constitui parte integrante do estilo
de vida para um nuacutemero crescente de pessoas em todo o mundordquo Desse modo
Arauacutejo (2000) cita alguns fatores que tecircm contribuiacutedo para o crescimento do fluxo
turiacutestico
1 As condiccedilotildees de vida tecircm-se deteriorado nos grandes centros urbanos
conduzindo uma crescente parcela da populaccedilatildeo a buscar durante as feacuterias
os fins de semana e os feriados as regiotildees com belezas naturais longe das
cidades
2 O aumento do tempo livre como consequecircncia da racionalizaccedilatildeo e do
aumento da produtividade nas empresas As jornadas de trabalho diminuiacuteram
aumentando o tempo livre para atividades de lazer e turismo
3 A evoluccedilatildeo teacutecnica que conduziu a um aumento na produtividade e agrave
reduccedilatildeo dos custos de produccedilatildeo A produccedilatildeo em massa de veiacuteculos
aumentou o grau de movimentaccedilatildeo das pessoas que se utilizam cada vez
mais dos automoacuteveis para viajar em feacuterias
4 O desenvolvimento das empresas prestadoras de serviccedilos que organizam e
comercializam viagens de feacuterias
5 O aumento da urbanizaccedilatildeo como consequecircncia da industrializaccedilatildeo e a
insatisfaccedilatildeo da vida moderna criando novas necessidades de caraacuteter psico-
fisioloacutegico- espiritual a serem satisfeitas
6 A falta de ldquoverderdquo e os impactos psicoloacutegicos da vida urbana que incentivam
as viagens de feacuterias e de fins de semana
7 Especificamente no caso brasileiro a estabilizaccedilatildeo da economia como o
advento do plano real contribuindo para o crescimento turiacutestico
15
8 A divulgaccedilatildeo que a miacutedia (jornais TV) vem dando a essa atividade via
suplementos especiacuteficos e ou programas relacionados com essa atividade
Analisando a definiccedilatildeo de Arauacutejo (2000) eacute possiacutevel afirmar que as
pessoas que dispotildee de um melhor poder aquisitivo viajam com mais frequecircncia
poreacutem haacute uma tendecircncia a inserccedilatildeo da classe meacutedia no universo das viagens em
virtude do aumento tempo livre da procura por lugares afastados dos centros
urbanos e em razatildeo das promoccedilotildees oferecidas para a praacutetica do turismo
Uma das praacuteticas comuns e antiga no Brasil satildeo as visitaccedilotildees a
propriedades rurais foi caracterizada como turismo rural e encarada como uma
importante atividade econocircmica haacute mais de vinte anos Em 1986 algumas
propriedades em Rio Grande do Sul e Santa Catarina possuiacuteam dezenas de
atividades envolvidas nessa modalidade turiacutestica como alternativa de renda e
emprego para o meio rural (ARAUJO 2000 p43) O segmento vem se fortalecendo
e vem incorporando novas aacutereas ganhando mais adeptos
Assim como Arauacutejo (2000) Silva Souza (2006 p 29) afirma que o turismo
rural teve origem de forma constituiacuteda em 1986 no municiacutepio de Lages no Estado
de Santa Catarina foi onde surgiram os primeiros empreendimentos turiacutesticos rurais
em resposta agraves dificuldades financeiras enfrentadas por produtores rurais da regiatildeo
Por volta dos anos 1980 630 mil pessoas realizaram atividades
relacionadas com o turismo rural pelos seguintes motivos sentiram falta de ter
contato com a natureza de diminuir o ritmo de trabalho mudar de ambiente e em
virtude dos preccedilos convidativos (ARAUacuteJO 2000 p 42)
O presente trabalho abordaraacute a relaccedilatildeo entre o turismo e meio rural
levando em consideraccedilatildeo a ideia de autores pesquisados sendo diante disso que se
pretende discutir acerca do turismo praticado em aacutereas rurais tentando levantar
questotildees sobre a valorizaccedilatildeo do campo de forma a tentar evidenciar que esse setor
pode contribuir para o desenvolvimento e o crescimento do turismo aproveitamento
as especificidades de cada localidade ao mesmo tempo em que oportuniza a gestatildeo
do espaccedilo rural
Nesse contexto o turismo rural surge na vida do agricultor como
alternativa de se manter no campo valorizando o modo de vida tradiccedilotildees
costumes bem como do contato da natureza diversificando sua fonte de renda
agregando valor aos produtos feitos na roccedila aleacutem de dinamizar o processo
produtivo sendo assim diminuindo migraccedilotildees o ecircxodo rural (ROQUE 2013p5)
16
Conforme a ideia de Luacutecio (2008 p47) ldquoo turismo no meio rural eacute uma
opccedilatildeo do homem do campo que contribuiraacute para exploraccedilatildeo econocircmica de produccedilatildeo
e valorizaccedilatildeo do meio ambiente e cultura local aleacutem de contribuir para a melhoria
econocircmica das famiacutelias ruraisrdquo
Assim o referente estudo seraacute realizado no Seridoacute Potiguar onde
mostraraacute os municiacutepios que abrange a regiatildeo Administrativa do Instituto de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Emater) do RN de Currais Novos onde se
pretende levantar accedilotildees realizadas em relaccedilatildeo ao turismo rural nas comunidades
existentes
A EMATERRN trabalha diretamente com o homem do campo por meio
das unidades locais em todos os municiacutepios do Estado do Rio Grande do Norte
desse modo o Instituto estaacute inserida nesse contexto como responsaacutevel por dar
assistecircncia teacutecnica promovendo poliacuteticas puacuteblicas e orientaccedilotildees em prol de
melhores condiccedilotildees para as famiacutelias de agricultores
O serviccedilo de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Ruralno Rio Grande do
Norte surgem em 27 de julho de 1955 antes conhecido como Associaccedilatildeo
Nordestina de Creacutedito e Assistecircncia Ruralndash ANCAR com a proposta direcionada ao
homem do campo Inicialmente surgem nos municiacutepios de Santa Cruz Satildeo Tomeacute
Satildeo Paulo do Potengi e Currais Novos Apoacutes 2 anos de seu surgimento foi firmado
o primeiro convecircnio da ANCAR com o governo do estado Em 1963 a EMATERRN
jaacute contava com 10 escritoacuterios locais onde seus servidores trabalhavam com jovens
rurais grupo de produtores e tinha como lema ldquoajudar o homem do campo a ajudar a
si mesmordquo (EMATERRN 2013)
Em 2015 a EMATERRN completa 60 anos de atuaccedilatildeo com relevantes
serviccedilos prestados aos agricultores e agricultoras familiares mulheres rurais jovens
rurais agentes de desenvolvimento servidores e parceiros atraveacutes de uma
assistecircncia teacutecnica continuada e de qualidade focada na metodologia participativa
de extensatildeo rural fundamentada na construccedilatildeo coletiva orientada pela Poliacutetica
Nacional de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (PNATER) e o Ministeacuterio do
Desenvolvimento Agraacuterio (MDA 2015)
Sendo sua ldquomissatildeo contribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-
estar da sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo
rural puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo
17
O Extensionista rural direciona seu trabalho em busca de tecnologias
voltadas para a melhoria da produccedilatildeo atuaccedilatildeo integrada com projetos rurais
acompanhamento e avaliaccedilatildeo dos projetos de creacutedito rural capacitaccedilatildeo teacutecnica dos
agricultores familiares com o objetivo de melhorar a qualidade de vida das famiacutelias
rurais nos aspectos sociais e econocircmicos tendo em vista o desenvolvimento das
comunidades trabalhadas
A EMATER-RN atua junto aos agricultores familiares assistindo a 167 municiacutepios que corresponde a 100 do territoacuterio estadual executando programas projetos e poliacuteticas puacuteblicas no atendimento a 2140 comunidades rurais beneficiando 58742 famiacutelias de agricultores e agricultoras em uma aacuterea de 133196 hectares atraveacutes de 01 escritoacuterio central 10 unidades regionais 02 centros de treinamento e 154 unidades locais Os 13 municiacutepios restantes natildeo tem sede proacutepria no entanto os agricultores e agricultoras familiares satildeo assistidos por teacutecnicos de municiacutepios vizinhos (EMATER-RN 2013)
A atuaccedilatildeo da Emater abrange vaacuterios setores que compotildee sua aacuterea de
trabalho executando atividades atraveacutes de programas e projetos que possam
atender os anseios dos agricultores familiares Ver de aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater
figura 2 a seguir
Fonte EMATER-RN (2007)
Figura 1- Aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater no Estado do Rio Grande do Norte
18
Observa-se na figura 2 que as regiotildees que a EmaterRN atua satildeo 10
sendo Regional de Caicoacute Santa Cruz Satildeo Joseacute de Mipibu Pau dos Ferros Joatildeo
Cacircmara Satildeo Paulo do Potengi Assu Mossoroacute Umarizal e Currais Novos
Na busca pelo tema optou-se pela Regiatildeo do Seridoacute por ldquorepresentar os
costumes do interior potiguar construiacutedo historicamente por aspectos que refletem a
vida do sertanejo onde constitui um lugar de identidade culturalrdquo (MORAIS apud
PINHEIRO 2011 p 51)
Segundo o Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (SIT) 1 ldquoo Territoacuterio Seridoacute
- RN abrange uma aacuterea de 1095450 Kmsup2 e eacute composto por 25 municiacutepios sendo
sua populaccedilatildeo total de 295748 habitantes dos quais 70676 vivem na aacuterea rural o
que corresponde a 2390 do total Possui 11266 agricultores familiares 1007
famiacutelias assentadas e 3 comunidades quilombolas Seu Iacutendice de desenvolvimento
humano (IDH) meacutedio eacute 069rdquo
Nesse contexto o Seridoacute aparece na pesquisa pelas iniciativas no que se
refere ao turismo rural atraveacutes do apoio de projetos intitulado de Roteiro do Seridoacute
criado em 2004 desenvolvido pelo poder puacuteblico e o SEBRAE 2 objetivando
apresentar ao turista e as comunidades locais as possibilidades de conviver com a
seca apresentando a gastronomia local e as belezas naturais da regiatildeo (PEREIRA
2014 p 19) Sendo assim surge o questionamentocomo as accedilotildees da EMATERRN
influenciam no turismo rural do Seridoacute Potiguar
Dessa forma o objetivo geral desse trabalho eacute analisar as accedilotildees
desenvolvidas pelo Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande
do Norte (EMATERRN) que contribuem para o desenvolvimento do Turismo Rural
no Seridoacute Como objetivos especiacuteficos tem-se 1)Fazer levantamento das accedilotildees
desenvolvidas para o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute 2)Identificar a
aacuterea de atuaccedilatildeo bem como as comunidades rurais envolvidas nas accedilotildees
Para o desenvolvimento desses objetivos foi realizada uma pesquisa
exploratoacuteria documental bibliograacutefica de abordagem qualitativa
Um ponto deste estudo para ser levado em consideraccedilatildeo eacute a anaacutelise das
accedilotildees de uma instituiccedilatildeo puacuteblica de niacutevel estadual que eacute a EMATER-RN que tem
1
Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (httpsitmdagovbr) Portal da cidadania
httpwwwterritoacuteriosdacidadaniagovbrdotlrnclubsterritriosruraisseridrnone-communitypage_num=0 2Serviccedilo Brasileiro de Apoio a Micro e Pequena e Empresas
19
como missatildeo ldquocontribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-estar da
sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo rural
puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo (EMATER-RN 2015)
Por isso esse trabalho eacute de fundamental importacircncia no sentido de
despertar para o desenvolvimento do Seridoacute jaacute que natildeo haacutetrabalhos que se referem
agrave temaacutetica de turismo rural voltado para o levantamento das accedilotildees da EMATER-RN
na regiatildeo de Currais Novos bem como serviraacute de base para a construccedilatildeo do
conhecimento do discente como tambeacutem na sua vida profissional
A relevacircncia desse trabalho para vida pessoal destaca-se pelo fato de
contribuir criticamente de forma positiva eou construtiva onde seraacute estimulada a
verificar o desenvolvimento das accedilotildees da EMATER-RN instituiccedilatildeo em que a
pesquisadora atua profissionalmente haacute 8 anos no que se refere ao turismo rural e
as transformaccedilotildees que o segmento turiacutestico ocasiona em comunidades viabilizando
o setor econocircmico de agricultores familiares
Eacute de suma importacircncia para a sociedade serviraacute de complemento para os
as pessoas conhecerem os tipos de serviccedilos prestados pela instituiccedilatildeo em prol do
bem dos agricultores familiares como tambeacutem devido a vaacuterios trabalhos
encontradossobre o turismo rural e que serviraacute de subsiacutedio para outras pessoas
interessadas nesse segmento
Em relaccedilatildeo agrave metodologia apresentada para melhor compreensatildeo e
busca de respostas para os objetivos propostos este trabalho se caracteriza por
uma pesquisa exploratoacuteria de abordagem qualitativa que de acordo com Dencker
(2007 p 151) a pesquisa exploratoacuteria ldquoprocura aprimorar ideias ou descobrir
intuiccedilotildees Caracteriza-se por possuir um planejamento flexiacutevel envolvendo em geral
levantamentos bibliograacuteficos entrevistas com pessoas experientes e anaacutelise de
exemplos similaresrdquo
No que se refere agrave coleta de dados esta se deu atraveacutes de entrevista
que segundo Dencker (2007 p 137) ldquoeacute uma comunicaccedilatildeo verbal entre duas
pessoas com um grau de estruturaccedilatildeo previamente definido cuja finalidade eacute a
obtenccedilatildeo de informaccedilotildees de pesquisardquo que permite uma maior flexibilidade do
pesquisador Para a localizaccedilatildeo dos entrevistados foi utilizado o telefone e e-mail
como meio de comunicaccedilatildeo para marcar as entrevistas
Para verificar as accedilotildees realizadas pela instituiccedilatildeo foram feitas entrevistas
com a coordenadora do projeto sobre turismo rural (1) o diretor teacutecnico (1) a
20
gestora da EMATER de Currais Novos (1) a Secretaacuteria de Turismo do municiacutepio de
Cerro Coraacute (1) assessora (01) onde os sujeitos seratildeo identificados pelas suas
funccedilotildees bem como tambeacutem foram levantadas informaccedilotildees com representante (11)
de cada municiacutepio das unidades locais dos escritoacuterios da EMATER que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos sendo eles apresentados no Quadro 1
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos
MUNICIacutePIO QUANTIDADE DE SERVIDORES POR
MUNICIacutePIO
Acari 04
Bodoacute -
Cerro Coraacute 01
Carnauacuteba dos Dantas 01
Cruzeta 02
Currais Novos local e Regional 05 e 12
Florania 01
Lagoa Nova 04
Satildeo Vicente 03
Santana do Mato 02
Tenente Laurentino Cruz 01
Fonte (Escritoacuterio da EmaterRN de Currais Novos 2015)
Observa-se no quadro 1 que haacute divergecircncia no nuacutemero de funcionaacuterios
entre um escritoacuterio e outro como tambeacutem tem escritoacuterio que natildeo consta nenhum
funcionaacuterio por ausecircncia de servidor efetivado
Existe uma diferenccedila entre os municiacutepios que compotildee o Polo Seridoacute e os
municiacutepios que fazem parte da regiatildeo Administrativa de Currais Novos Conforme
mostra o quadro 1 os municiacutepios se diferenciam ao mesmo tempo em que na
regiatildeo de Currais Novos falta alguns aparece outros que pertence a regiatildeo diferente
do Polo Seridoacute Ver quadro 2
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute
Acari
Caicoacute
Carnauacuteba dos Dantas
Cerro Coraacute
Currais Novos
21
Equador
Florania
Jardim do Seridoacute
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Seridoacute
Satildeo Joatildeo do Sabugi
Serra Negra
Tenente Laurentino Cruz
Timbauacuteba dos Batistas
Fonte Decreto Nordm 21390 de 11 de Novembro de 2009 Decreto Nordm 18429 15 de Agosto de 2005
Desse modo observa-se que os 17(dezessete) municiacutepios que compotildee o
Polo Seridoacute conforme mostra o quadro 2 apenas 7 (sete) deles compotildee a regiatildeo
Administrativa de Currais Novos sendo Acari Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas
Currais Novos Florania Lagoa Nova e Tenente Laurentino Cruz os outros fazem
parte da regiatildeo de Caicoacute satildeo Caicoacute Equador Jardim do Seridoacute Jucurutu Ouro
Branco Parelhas Santana do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra Negra e Timbauacuteba
dos Batistas Apesar dos municiacutepios de Bodoacute Santana do Mato Cruzeta e Satildeo
Vicente fazerem parte da regiatildeo de Currais Novos eles natildeo aparecem no Polo
Seridoacute
Foram coletados dados atraveacutes da pesquisa documental por meio de
diversos documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN que
contribuiacuteram para o desenvolvimento do turismo Rural Aleacutem de pesquisa
bibliograacutefica onde se procurou fazer um levantamento de autoresque expressem
suas ideias na temaacutetica de turismo rural
Desse modo a pesquisa para o referido trabalho se faz nos municiacutepios
que pertencem ao Seridoacute Potiguar no intuito de levantar informaccedilotildees sobre as accedilotildees
desenvolvidas pela EMATERRN que contribuiacuteram para o desenvolvimento do
turismo rural nos uacuteltimos anos
O trabalho estaacute organizado em quatro capiacutetulos em cada um foram
expostas informaccedilotildees necessaacuterias para o processo da pesquisa visando um melhor
entendimento do leitor
22
No primeiro capiacutetulo estatildeo incluiacutedos os elementos introdutoacuterios para o
desenvolvimento deste trabalho onde compreende a introduccedilatildeo justificativa a
problemaacutetica objetivo geral e os objetivos especiacuteficos bem como a metodologia
utilizada para a realizaccedilatildeo da pesquisa
No segundo capiacutetulo apresenta a fundamentaccedilatildeo teoacuterica que daacute
embasamento agrave pesquisa onde abordaraacute turismo rural concepccedilotildees teoacutericas e
praacuteticas turismo rural no Rio Grande do Norte e turismo rural na agricultura familiar
No terceiro capiacutetulo tem-se a anaacutelise e discussatildeo de dados coletados
referente ao trabalho sobre turismo rural no Seridoacute Potiguar levantamento das
accedilotildees da Emater- RN O quarto capiacutetulo apresenta as consideraccedilotildees finais e por fim
estatildeo elencadas as referecircncias
23
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas
O Turismo rural eacute considerado um segmento que envolve atividades que
estatildeo relacionadas a atividades agriacutecolas e aacutereas rurais Desse modo o turismo
rural em siacutentese satildeo atividades desenvolvidas pelo homem do campo no meio rural
tendo como objetivo de proporcionar aumento na renda familiar oferecendo
descanso para quem visita mostrando os seus costumes valores tradicionais
culturais visualizando a praacutetica do lazer num espaccedilo diferente da cidade (SANTOS
2004 p22)
De acordo com a ideia de Tulik (2003 p40)
Turismo rural eacute uma expressatildeo geneacuterica que na maioria dos paiacuteses que acompanham as diretrizes europeacuteias eacute aplicada a qualquer forma de turismo no espaccedilo rural Eacute utilizada tambeacutem como sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (TER) e Turismo nas Aacutereas Rurais (TAR) embora apareccedila agraves vezes como subtipo do ecoturismo outras do turismo cultural ou ainda enquadrado no turismo na natureza
A partir do exposto a autora acredita que o turismo rural eacute qualquer
atividade relacionada ao turismo mas que ocorra no espaccedilo rural
No Brasil o turismo rural comeccedilou a se desenvolver a trinta anos e a
existecircncia de muacuteltiplos conceitos a respeito do temaconfunde O turismo rural um
segmento voltado principalmente para a realidade do campo com suas tradiccedilotildees e
cultura mas que pode ser denominado de turismo de interior turismo alternativo
endoacutegeno turismo verde e turismo de campo Apresenta-se em vaacuterias modalidades
e diferentes possibilidades de integraccedilatildeo com as praacuteticas agropecuaacuterias cotidianas
ou mesmo praacuteticas ambientais A denominaccedilatildeo Turismo Rural usada no Brasil como
sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (IDESTUR3)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo (PNMT)
vaacuterios municiacutepios estatildeo investindo em turismo especificamente no turismo rural
como uma nova opccedilatildeo que se apresenta com alternativa de emprego e renda para
o meio rural O agroturismo predomina em 11 (onze) municiacutepios do Estado do
3 Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
24
Espiacuterito Santo diferenciando-se do turismo rural por natildeo oferecer os serviccedilos de
hospedagem No Rio de Janeiro e em Satildeo Paulo o turismo rural tambeacutem vem
ganhando seus adeptos uma vez que essa atividade tem sido escolhida como um
refuacutegio da modernidade e atribulaccedilotildees das grandes cidades Apesar de todo o
esforccedilo de pessoas envolvidas para implementaccedilatildeodo turismo rural essa atividade
vem sendo ainda pouco conhecida por falta da divulgaccedilatildeo como tambeacutem falta de
conhecimento e a natildeo preparaccedilatildeo por parte dos agricultores em se trabalhar esse
segmento (ARAUJO 2000 p 44-45)
Segundo informaccedilotildees do SEBRAE (2015) o Brasil possui
Pelo menos 122 propriedades rurais distribuiacutedas em todas as regiotildees com potencial turiacutestico Satildeo empreendimentos que oferecem atividades e vivecircncias do mundo rural para visitantes acostumados com o meio urbano desde cavalgadas ateacute mera degustaccedilatildeo de produtos feitos na fazenda Apesar da potencialidade a procura pelo turismo no campo ainda natildeo estaacute consolidada no paiacutes
Desse modo fica evidenciado o potencial turiacutestico que o Brasil possui
para trabalhar com turismo rural apesar da atividade estaacute se consolidando aos
poucos nesse segmento
Pelo exposto nota-se a partir da nova modalidade mais uma alternativa
para o fortalecimento econocircmico gerando emprego e renda para as pessoas que
vivem e sobrevivem com recursos do ambiente rural pela necessidade de manter-se
em sua localidade em consequecircncia disso envolve-se com esse segmento turismo
rural onde manteacutem o interesse nas diversas atividades que o envolve a aacuterea rural
Para tal eacute necessaacuterio planejamento compreensatildeo da atividade para
poder desfrutar o que o meio rural pode proporcionar ao visitante modificando a
rotina de todos envolvidos Como todo e qualquer negoacutecio eacute necessaacuteria divulgaccedilatildeo
para que os interessados conheccedilam seus serviccedilos e atividades disponiacuteveis e sintam
curiosidade em conhecer a localidade A complexa vida moderna das grandes
cidades fazem com que o segmento cresccedila em vaacuterios lugares devido ser
considerado por muitos admiradores como local de refuacutegio onde repotildee suas
energias gastas na cidade durante a semana
De acordo com Arauacutejo (2000 p33)
25
Em que pese a preocupaccedilatildeo em definir o que seja turismo rural vaacuterios autores em funccedilatildeo das principais atividades que os turistas procuram vivenciar nas suas horas de lazer denominam de vaacuterios modos ou tipos que podem se classificar como turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de negoacutecios turismo de sauacutede turismo religioso e turismo ecoloacutegico
Nesse sentido as diversas formas de se fazer turismo no espaccedilo rural satildeo
classificadas com base nas diferentes motivaccedilotildees oportunidades e disponibilidades
dos interessados que procuram pelos produtos ofertados que de acordo com a
realidade do local de forma isolada ou natildeo podem se interagir e complementar
entre si dependendo da situaccedilatildeo de cada um Alguns segmentos turiacutesticos podem
ser observados no espaccedilo rural como mostra na figura 2
Fonte (ROQUE2013p8)
Agroturismondash ldquoeacute a denominaccedilatildeo dada ao deslocamento de pessoas a
espaccedilos rurais em roteiros programados ou espontacircneos com ou sem pernoite
para fruiccedilatildeo dos cenaacuterios e observaccedilatildeo vivencia e participaccedilatildeo nas atividades
agropastorisrdquo(BENI apud SANTOS 2004 p 22)
Ecoturismo ndash ldquosegmento da atividade turiacutestica que utiliza de forma
sustentaacutevel o patrimocircnio natural e cultural incentiva sua conservaccedilatildeo e busca
formaccedilatildeo de uma consciecircncia ambientalista atraveacutes de interpretaccedilatildeo do ambiente
promovendo o bem estar das populaccedilotildees envolvidasrdquo(EMBRATUR 1996)
Turismo de aventura- ldquomodalidade de turismo que utiliza o entorno rural
ou meio natural como recurso para produzir nos participantes sensaccedilotildees de
descobrimento e emoccedilatildeo necessitando-se para estes objetivos espaccedilos pouco
explorados turisticamenterdquo (LUacuteCIO 2000 p41)
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural
26
Espaccedilo rural ndash ldquopossui um caraacuteter de integraccedilatildeo quevaloriza o meio
ambiente as tradiccedilotildees da regiatildeo o patrimocircnio as paisagens e a cultura desse
ambiente Pode minimizar as desigualdades valorizando a cultura local agregando
valor aos produtos artesanais permitindo a fixaccedilatildeo da famiacutelia no campordquo (GUARDIA
2012 p 161)
Embora haja diversos modos ou tipos de atividades que estatildeointerligadas
ao turismo rural o motivo que levam os turistas em busca dessas atividades eacute o
mesmo a procura por vivenciar horas de lazer na tranquilidade do campolonge dos
grandes centros urbanos seja em qualquer modalidaderelacionada ao turismo
A definiccedilatildeo de Turismo Rural segundo o Ministeacuterio do Turismo - MTUR
expostanas Diretrizes para o Desenvolvimento do Turismo Rural elaboradas
emparceria com o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar-
(PRONAF) o apresenta como
Conjunto de atividades turiacutesticas desenvolvidas no meio rural comprometido com a produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor a produtos e serviccedilos resgatando e promovendo o patrimocircnio cultural e natural da comunidade (BRASIL 2003 p 11)
Dessa forma acredita-se que o turismo rural apesar de ser um
segmento de atividade turiacutestica estaacute relacionado ao tipo de atividade que satildeo
desenvolvidas no meio rural desse modo proporciona ao turista vivenciar o cotidiano
da comunidade local aleacutem de resgatar a cultura do lugar
A concepccedilatildeo de Moleta (1999) sobre turismo rural eacute
Praacutetica de atividades no espaccedilo rural a qual oferece equipamentos e qualidade de vida que falta no espaccedilo urbano como forma de repor as energias gastas no ritmo de trabalho excessivo utilizando o modo de vida do homem do campo e suas atividades produtivas
O autor acredita que o turismo rural eacute um segmento da atividade turiacutestica
criado para repor as energias das pessoas que trabalham na zona urbana e levam
uma vida cheia de atribulaccedilotildees A procura se daacute por ser um local tranquilo onde se
pode aproveitar o modo de vida do homem do campo e atividades distintas do
cotidiano De acordo com aideia de Moleta (1999) o turismo rural oferece
alojamentos alimentaccedilatildeo serviccedilos e a cultura local como atrativo ganhaa
27
conotaccedilatildeo de formas de lazer Nesse sentido haacute uma tendecircncia de buscar um local
com proximidade agrave natureza coberto de plantaccedilotildees e animais como um caminho de
fuga do caos das grandes cidades poluiccedilatildeo tracircnsito e estresse
Nessa conjuntura de ideias eacute possiacutevel pensar que o turismo rural
apresenta-se como um espaccedilo que oferece serviccedilos como hospedagem
alimentaccedilatildeo visita em propriedades ruraisque disponibiliza atividades de lazertais
como andar a cavalo charrete onde o turista que visita possa vivenciar a vida do
campo conhecer a cultura local da comunidade sua histoacuteria
A exploraccedilatildeo do turismo rural realizada anteriormente para o consumo da
famiacutelia e por pessoas da proacutepria famiacutelia sem nenhuma experiecircncia profissional ao
tempo que as atividades passam a ser vendidas tornando empresarial exige que o
proprietaacuterio rural prestador de serviccedilo uma postura profissional de modo a valorizar
os produtos e serviccedilos do campopromove mudanccedilas e inovaccedilotildees necessaacuterias para
o fortalecimento das accedilotildees de comercializaccedilatildeo focada em resultados consistentes
para o segmento gerando novas oportunidades de trabalho e agregandovalor ao
produto primaacuterio (IDESTUR SEBRAE 2010)
Outra forma de desenvolver o turismo rural eacute por intermeacutedio do Ministeacuterio
do Desenvolvimento Agraacuterio (MDA) e do Ministeacuterio do Turismo (MTUR) com a
criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar (PNTRAF) que
tem o objetivo de ldquotrabalhar de forma integrada utilizando toda atividade turiacutestica no
meio rural para proporcionar retorno financeiro e melhores condiccedilotildees de vida aos
produtores famiacutelias e comunidades ruraisrdquo (BRASIL 2006 p 7)
Dentro do programa PNTRAF estaacute inserido a REDETRAF ndash Rede de
Turismo Rural na Agricultura Familiar que eacute ldquoarticulaccedilatildeo que em niacutevel nacional
apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais atraveacutes de accedilotildees
de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeordquo (LIMA 2011 p 28)
Segundo (PNTRAF 2005 p7)os princiacutepios baacutesicos que norteiam o
Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar satildeo os seguintes
Valorizaccedilatildeo e resgate do patrimocircnio cultural e natural dos agricultores
familiares suas organizaccedilotildees e territoacuterios
Inclusatildeo dos agricultores familiares e suas organizaccedilotildees como atores sociais
respeitando as relaccedilotildees de gecircnero geraccedilatildeo raccedila e etnia
Gestatildeo social da atividade com prioridade para a interaccedilatildeo dos agricultores
familiares e suas organizaccedilotildees
28
Estabelecimento de parcerias institucionais
Manutenccedilatildeo do caraacuteter complementar dos produtos e serviccedilos do turismo
rural na Agricultura Familiar em relaccedilatildeo agraves demais atividades tiacutepicas da
Agricultura Familiar
Comprometimento com a produccedilatildeo agropecuaacuteria de qualidade e com os
processos agroecoloacutegicos
Compreensatildeo da multifuncionalidade da Agricultura Familiar respeitando os
valores e especificidades regionais
Praacutetica do Associativismo
Descentralizaccedilatildeo do planejamento e gestatildeo do programa
Cabe ressaltar que os princiacutepios destacados peloPNTRAF satildeo de grande
importacircncia para a comunidade local com interesse no segmento do turismo rural
devido impulsionar a economia de diversas comunidades agregando valor aos
produtos que satildeo produzidos no local a geraccedilatildeo de emprego e renda melhorando a
qualidade de vida a preservaccedilatildeo do patrimocircnio cultural e histoacuterico deixado de
geraccedilatildeo em geraccedilatildeo aleacutem de diminuir o ecircxodo rural
29
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte
No Nordeste os estudos a respeito do turismo rural satildeo considerados
insuficientes devidoao pouco desenvolvimento da atividade na regiatildeo apesar de
vaacuterias tentativas de ampliar o segmento Bahia Pernambuco e Cearaacute satildeo estados
que datildeo uma ecircnfase maior agrave praacutetica da atividade turiacutestica (MTUR 2014)
No Rio Grande do Norte a praacutetica do turismo rural tanto quanto seus
estudos vecircm crescendo timidamente de modo que algumas localidades com
potencial estatildeo incluiacutedas nos Poacutelos de interiorizaccedilatildeo do turismo (ver mapa 1) onde
se dividem em Seridoacute Serrano e Agreste-Trairi(TAVEIRA GONCcedilALVES
ANDRADE 2012 p8)
Mapa 1 ndash Poacutelos de Turismo do Rio Grande do Norte
Fonte Projeto de Pesquisa ldquoPoliacutetica e turismo no interior potiguar avaliaccedilatildeo dos
investimentos puacuteblicosrdquo Coordenado por Rodrigo Cardoso da Silva e Clebia Bezerra da
Silva (2015)
No Rio Grande do Norte a fazenda Bom Jardim que fica no municiacutepio de
Goianinha (ver figura 3) ainda manteacutem a tradiccedilatildeo das antigas fazendas rurais
preservando aspectos estruturais do iniacutecio do seacuteculo XIX Um exemplo das antigas
fazendas rurais do estado onde permitem reviver o passado atraveacutes de passeio
30
pelos cocircmodos da casa vislumbram peccedilas que pertenceram a vaacuterias geraccedilotildees
cristaleiras escrivaninhas espreguiccediladeira cama (ver figura 4) espelho oratoacuterio
Fonte wwwmundirncombr
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN
31
A cozinha antiga da casa manteacutem o fogatildeo de lenha feito de barro e revestido
de tijolos (ver figura 5) as janelas e portas ainda permanecem com suas grandes
fechaduras originais de ferro haacute varandas e vaacuterios tipos de plantas no paacutetio (ver
figura 6) Aberto para a visitaccedilatildeo e exploraccedilatildeo do turismo rural
Fonte Acervo do autor (2013)
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos
Figura 6- Jardim da Fazenda
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
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EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
10
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Figura 1- Aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater no Estado do Rio Grande do Norte 17
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural 25
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN 30
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda 30
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos 31
Figura 6- Jardim da Fazenda 31
Figura 7- Casa do Caboclo 32
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo 32
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos 33
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute 48
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola 49
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
50
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos 51
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas 51
11
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos 20
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute 20
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN 34
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como
modalidade turiacutestica 36
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte
em 2012 40
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF 42
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra 43
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos 44
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor 45
Mapa 1 ndash Polos de Turismo do Rio Grande do Norte 29
12
LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS
ANCAR - Associaccedilatildeo Nordestina de Creacutedito e Assistecircncia Rural
BNB- Banco do Nordeste do Brasil
CNPQ- Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientiacutefico e Tecnoloacutegico
CONABndashCompanhia Nacional de Abastecimento
EMBRATURndash Instituto Brasileira de Turismo
DAP- Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Pronaf
EMATER-RN- Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte
IBAMA- Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovaacuteveis
IDH- Iacutendice de Desenvolvimento Humano
IDESTUR- Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
IDIARN- Instituto de Defesa e Inspeccedilatildeo Agropecuaacuteria
IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
MDA - Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio
MTUR- Ministeacuterio do Turismo
PAA - Programa de Aquisiccedilatildeo de Alimento
PNAES- Plano Nacional de Assistecircncia Estudantil
PRONAF- Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar
PNMT- Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo
PNTRAF ndash Programa Nacional de Turismo na agricultura Familiar
RURALTUR - Feira de Turismo Rural
SETURRN - Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte
SEBRAE- Serviccedilos de apoio a Micro e Pequenas empresas do Rio Grande do
Norte
SIT- Sistema de Informaccedilotildees Territoriais
TAR- Turismo nas Aacutereas Rurais
TER - Turismo no Espaccedilo Rural
TRAF- Turismo Rural na Agricultura familiar
13
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 14
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO 23
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas 23
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte 29
23 Turismo Rural na agricultura familiar 38
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS 46
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 54
REFEREcircNCIAS 57
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER 61
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL 62
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO 63
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO 64
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS 65
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA 67
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
68
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS 69
14
1 INTRODUCcedilAtildeO
O turismo eacute um fenocircmeno capaz de influenciar diversos campos da
sociedade tais como o poliacutetico cultural econocircmico e o social revelando uma
abertura para o desenvolvimento socioeconocircmico no tocante a geraccedilatildeo de emprego
e renda e aleacutem de melhoria na qualidade de vida
Segundo Arauacutejo (2000 p 39-41) ldquoa praacutetica do turismo estava restrita a
uma elite que dispunha de tempo e dinheiro para realizar suas viagens uma ou
vaacuterias vezes ao ano aos poucos o turismo deixava de ser uma prerrogativa de
cidadatildeos privilegiados sua existecircncia eacute aceita e constitui parte integrante do estilo
de vida para um nuacutemero crescente de pessoas em todo o mundordquo Desse modo
Arauacutejo (2000) cita alguns fatores que tecircm contribuiacutedo para o crescimento do fluxo
turiacutestico
1 As condiccedilotildees de vida tecircm-se deteriorado nos grandes centros urbanos
conduzindo uma crescente parcela da populaccedilatildeo a buscar durante as feacuterias
os fins de semana e os feriados as regiotildees com belezas naturais longe das
cidades
2 O aumento do tempo livre como consequecircncia da racionalizaccedilatildeo e do
aumento da produtividade nas empresas As jornadas de trabalho diminuiacuteram
aumentando o tempo livre para atividades de lazer e turismo
3 A evoluccedilatildeo teacutecnica que conduziu a um aumento na produtividade e agrave
reduccedilatildeo dos custos de produccedilatildeo A produccedilatildeo em massa de veiacuteculos
aumentou o grau de movimentaccedilatildeo das pessoas que se utilizam cada vez
mais dos automoacuteveis para viajar em feacuterias
4 O desenvolvimento das empresas prestadoras de serviccedilos que organizam e
comercializam viagens de feacuterias
5 O aumento da urbanizaccedilatildeo como consequecircncia da industrializaccedilatildeo e a
insatisfaccedilatildeo da vida moderna criando novas necessidades de caraacuteter psico-
fisioloacutegico- espiritual a serem satisfeitas
6 A falta de ldquoverderdquo e os impactos psicoloacutegicos da vida urbana que incentivam
as viagens de feacuterias e de fins de semana
7 Especificamente no caso brasileiro a estabilizaccedilatildeo da economia como o
advento do plano real contribuindo para o crescimento turiacutestico
15
8 A divulgaccedilatildeo que a miacutedia (jornais TV) vem dando a essa atividade via
suplementos especiacuteficos e ou programas relacionados com essa atividade
Analisando a definiccedilatildeo de Arauacutejo (2000) eacute possiacutevel afirmar que as
pessoas que dispotildee de um melhor poder aquisitivo viajam com mais frequecircncia
poreacutem haacute uma tendecircncia a inserccedilatildeo da classe meacutedia no universo das viagens em
virtude do aumento tempo livre da procura por lugares afastados dos centros
urbanos e em razatildeo das promoccedilotildees oferecidas para a praacutetica do turismo
Uma das praacuteticas comuns e antiga no Brasil satildeo as visitaccedilotildees a
propriedades rurais foi caracterizada como turismo rural e encarada como uma
importante atividade econocircmica haacute mais de vinte anos Em 1986 algumas
propriedades em Rio Grande do Sul e Santa Catarina possuiacuteam dezenas de
atividades envolvidas nessa modalidade turiacutestica como alternativa de renda e
emprego para o meio rural (ARAUJO 2000 p43) O segmento vem se fortalecendo
e vem incorporando novas aacutereas ganhando mais adeptos
Assim como Arauacutejo (2000) Silva Souza (2006 p 29) afirma que o turismo
rural teve origem de forma constituiacuteda em 1986 no municiacutepio de Lages no Estado
de Santa Catarina foi onde surgiram os primeiros empreendimentos turiacutesticos rurais
em resposta agraves dificuldades financeiras enfrentadas por produtores rurais da regiatildeo
Por volta dos anos 1980 630 mil pessoas realizaram atividades
relacionadas com o turismo rural pelos seguintes motivos sentiram falta de ter
contato com a natureza de diminuir o ritmo de trabalho mudar de ambiente e em
virtude dos preccedilos convidativos (ARAUacuteJO 2000 p 42)
O presente trabalho abordaraacute a relaccedilatildeo entre o turismo e meio rural
levando em consideraccedilatildeo a ideia de autores pesquisados sendo diante disso que se
pretende discutir acerca do turismo praticado em aacutereas rurais tentando levantar
questotildees sobre a valorizaccedilatildeo do campo de forma a tentar evidenciar que esse setor
pode contribuir para o desenvolvimento e o crescimento do turismo aproveitamento
as especificidades de cada localidade ao mesmo tempo em que oportuniza a gestatildeo
do espaccedilo rural
Nesse contexto o turismo rural surge na vida do agricultor como
alternativa de se manter no campo valorizando o modo de vida tradiccedilotildees
costumes bem como do contato da natureza diversificando sua fonte de renda
agregando valor aos produtos feitos na roccedila aleacutem de dinamizar o processo
produtivo sendo assim diminuindo migraccedilotildees o ecircxodo rural (ROQUE 2013p5)
16
Conforme a ideia de Luacutecio (2008 p47) ldquoo turismo no meio rural eacute uma
opccedilatildeo do homem do campo que contribuiraacute para exploraccedilatildeo econocircmica de produccedilatildeo
e valorizaccedilatildeo do meio ambiente e cultura local aleacutem de contribuir para a melhoria
econocircmica das famiacutelias ruraisrdquo
Assim o referente estudo seraacute realizado no Seridoacute Potiguar onde
mostraraacute os municiacutepios que abrange a regiatildeo Administrativa do Instituto de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Emater) do RN de Currais Novos onde se
pretende levantar accedilotildees realizadas em relaccedilatildeo ao turismo rural nas comunidades
existentes
A EMATERRN trabalha diretamente com o homem do campo por meio
das unidades locais em todos os municiacutepios do Estado do Rio Grande do Norte
desse modo o Instituto estaacute inserida nesse contexto como responsaacutevel por dar
assistecircncia teacutecnica promovendo poliacuteticas puacuteblicas e orientaccedilotildees em prol de
melhores condiccedilotildees para as famiacutelias de agricultores
O serviccedilo de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Ruralno Rio Grande do
Norte surgem em 27 de julho de 1955 antes conhecido como Associaccedilatildeo
Nordestina de Creacutedito e Assistecircncia Ruralndash ANCAR com a proposta direcionada ao
homem do campo Inicialmente surgem nos municiacutepios de Santa Cruz Satildeo Tomeacute
Satildeo Paulo do Potengi e Currais Novos Apoacutes 2 anos de seu surgimento foi firmado
o primeiro convecircnio da ANCAR com o governo do estado Em 1963 a EMATERRN
jaacute contava com 10 escritoacuterios locais onde seus servidores trabalhavam com jovens
rurais grupo de produtores e tinha como lema ldquoajudar o homem do campo a ajudar a
si mesmordquo (EMATERRN 2013)
Em 2015 a EMATERRN completa 60 anos de atuaccedilatildeo com relevantes
serviccedilos prestados aos agricultores e agricultoras familiares mulheres rurais jovens
rurais agentes de desenvolvimento servidores e parceiros atraveacutes de uma
assistecircncia teacutecnica continuada e de qualidade focada na metodologia participativa
de extensatildeo rural fundamentada na construccedilatildeo coletiva orientada pela Poliacutetica
Nacional de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (PNATER) e o Ministeacuterio do
Desenvolvimento Agraacuterio (MDA 2015)
Sendo sua ldquomissatildeo contribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-
estar da sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo
rural puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo
17
O Extensionista rural direciona seu trabalho em busca de tecnologias
voltadas para a melhoria da produccedilatildeo atuaccedilatildeo integrada com projetos rurais
acompanhamento e avaliaccedilatildeo dos projetos de creacutedito rural capacitaccedilatildeo teacutecnica dos
agricultores familiares com o objetivo de melhorar a qualidade de vida das famiacutelias
rurais nos aspectos sociais e econocircmicos tendo em vista o desenvolvimento das
comunidades trabalhadas
A EMATER-RN atua junto aos agricultores familiares assistindo a 167 municiacutepios que corresponde a 100 do territoacuterio estadual executando programas projetos e poliacuteticas puacuteblicas no atendimento a 2140 comunidades rurais beneficiando 58742 famiacutelias de agricultores e agricultoras em uma aacuterea de 133196 hectares atraveacutes de 01 escritoacuterio central 10 unidades regionais 02 centros de treinamento e 154 unidades locais Os 13 municiacutepios restantes natildeo tem sede proacutepria no entanto os agricultores e agricultoras familiares satildeo assistidos por teacutecnicos de municiacutepios vizinhos (EMATER-RN 2013)
A atuaccedilatildeo da Emater abrange vaacuterios setores que compotildee sua aacuterea de
trabalho executando atividades atraveacutes de programas e projetos que possam
atender os anseios dos agricultores familiares Ver de aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater
figura 2 a seguir
Fonte EMATER-RN (2007)
Figura 1- Aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater no Estado do Rio Grande do Norte
18
Observa-se na figura 2 que as regiotildees que a EmaterRN atua satildeo 10
sendo Regional de Caicoacute Santa Cruz Satildeo Joseacute de Mipibu Pau dos Ferros Joatildeo
Cacircmara Satildeo Paulo do Potengi Assu Mossoroacute Umarizal e Currais Novos
Na busca pelo tema optou-se pela Regiatildeo do Seridoacute por ldquorepresentar os
costumes do interior potiguar construiacutedo historicamente por aspectos que refletem a
vida do sertanejo onde constitui um lugar de identidade culturalrdquo (MORAIS apud
PINHEIRO 2011 p 51)
Segundo o Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (SIT) 1 ldquoo Territoacuterio Seridoacute
- RN abrange uma aacuterea de 1095450 Kmsup2 e eacute composto por 25 municiacutepios sendo
sua populaccedilatildeo total de 295748 habitantes dos quais 70676 vivem na aacuterea rural o
que corresponde a 2390 do total Possui 11266 agricultores familiares 1007
famiacutelias assentadas e 3 comunidades quilombolas Seu Iacutendice de desenvolvimento
humano (IDH) meacutedio eacute 069rdquo
Nesse contexto o Seridoacute aparece na pesquisa pelas iniciativas no que se
refere ao turismo rural atraveacutes do apoio de projetos intitulado de Roteiro do Seridoacute
criado em 2004 desenvolvido pelo poder puacuteblico e o SEBRAE 2 objetivando
apresentar ao turista e as comunidades locais as possibilidades de conviver com a
seca apresentando a gastronomia local e as belezas naturais da regiatildeo (PEREIRA
2014 p 19) Sendo assim surge o questionamentocomo as accedilotildees da EMATERRN
influenciam no turismo rural do Seridoacute Potiguar
Dessa forma o objetivo geral desse trabalho eacute analisar as accedilotildees
desenvolvidas pelo Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande
do Norte (EMATERRN) que contribuem para o desenvolvimento do Turismo Rural
no Seridoacute Como objetivos especiacuteficos tem-se 1)Fazer levantamento das accedilotildees
desenvolvidas para o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute 2)Identificar a
aacuterea de atuaccedilatildeo bem como as comunidades rurais envolvidas nas accedilotildees
Para o desenvolvimento desses objetivos foi realizada uma pesquisa
exploratoacuteria documental bibliograacutefica de abordagem qualitativa
Um ponto deste estudo para ser levado em consideraccedilatildeo eacute a anaacutelise das
accedilotildees de uma instituiccedilatildeo puacuteblica de niacutevel estadual que eacute a EMATER-RN que tem
1
Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (httpsitmdagovbr) Portal da cidadania
httpwwwterritoacuteriosdacidadaniagovbrdotlrnclubsterritriosruraisseridrnone-communitypage_num=0 2Serviccedilo Brasileiro de Apoio a Micro e Pequena e Empresas
19
como missatildeo ldquocontribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-estar da
sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo rural
puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo (EMATER-RN 2015)
Por isso esse trabalho eacute de fundamental importacircncia no sentido de
despertar para o desenvolvimento do Seridoacute jaacute que natildeo haacutetrabalhos que se referem
agrave temaacutetica de turismo rural voltado para o levantamento das accedilotildees da EMATER-RN
na regiatildeo de Currais Novos bem como serviraacute de base para a construccedilatildeo do
conhecimento do discente como tambeacutem na sua vida profissional
A relevacircncia desse trabalho para vida pessoal destaca-se pelo fato de
contribuir criticamente de forma positiva eou construtiva onde seraacute estimulada a
verificar o desenvolvimento das accedilotildees da EMATER-RN instituiccedilatildeo em que a
pesquisadora atua profissionalmente haacute 8 anos no que se refere ao turismo rural e
as transformaccedilotildees que o segmento turiacutestico ocasiona em comunidades viabilizando
o setor econocircmico de agricultores familiares
Eacute de suma importacircncia para a sociedade serviraacute de complemento para os
as pessoas conhecerem os tipos de serviccedilos prestados pela instituiccedilatildeo em prol do
bem dos agricultores familiares como tambeacutem devido a vaacuterios trabalhos
encontradossobre o turismo rural e que serviraacute de subsiacutedio para outras pessoas
interessadas nesse segmento
Em relaccedilatildeo agrave metodologia apresentada para melhor compreensatildeo e
busca de respostas para os objetivos propostos este trabalho se caracteriza por
uma pesquisa exploratoacuteria de abordagem qualitativa que de acordo com Dencker
(2007 p 151) a pesquisa exploratoacuteria ldquoprocura aprimorar ideias ou descobrir
intuiccedilotildees Caracteriza-se por possuir um planejamento flexiacutevel envolvendo em geral
levantamentos bibliograacuteficos entrevistas com pessoas experientes e anaacutelise de
exemplos similaresrdquo
No que se refere agrave coleta de dados esta se deu atraveacutes de entrevista
que segundo Dencker (2007 p 137) ldquoeacute uma comunicaccedilatildeo verbal entre duas
pessoas com um grau de estruturaccedilatildeo previamente definido cuja finalidade eacute a
obtenccedilatildeo de informaccedilotildees de pesquisardquo que permite uma maior flexibilidade do
pesquisador Para a localizaccedilatildeo dos entrevistados foi utilizado o telefone e e-mail
como meio de comunicaccedilatildeo para marcar as entrevistas
Para verificar as accedilotildees realizadas pela instituiccedilatildeo foram feitas entrevistas
com a coordenadora do projeto sobre turismo rural (1) o diretor teacutecnico (1) a
20
gestora da EMATER de Currais Novos (1) a Secretaacuteria de Turismo do municiacutepio de
Cerro Coraacute (1) assessora (01) onde os sujeitos seratildeo identificados pelas suas
funccedilotildees bem como tambeacutem foram levantadas informaccedilotildees com representante (11)
de cada municiacutepio das unidades locais dos escritoacuterios da EMATER que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos sendo eles apresentados no Quadro 1
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos
MUNICIacutePIO QUANTIDADE DE SERVIDORES POR
MUNICIacutePIO
Acari 04
Bodoacute -
Cerro Coraacute 01
Carnauacuteba dos Dantas 01
Cruzeta 02
Currais Novos local e Regional 05 e 12
Florania 01
Lagoa Nova 04
Satildeo Vicente 03
Santana do Mato 02
Tenente Laurentino Cruz 01
Fonte (Escritoacuterio da EmaterRN de Currais Novos 2015)
Observa-se no quadro 1 que haacute divergecircncia no nuacutemero de funcionaacuterios
entre um escritoacuterio e outro como tambeacutem tem escritoacuterio que natildeo consta nenhum
funcionaacuterio por ausecircncia de servidor efetivado
Existe uma diferenccedila entre os municiacutepios que compotildee o Polo Seridoacute e os
municiacutepios que fazem parte da regiatildeo Administrativa de Currais Novos Conforme
mostra o quadro 1 os municiacutepios se diferenciam ao mesmo tempo em que na
regiatildeo de Currais Novos falta alguns aparece outros que pertence a regiatildeo diferente
do Polo Seridoacute Ver quadro 2
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute
Acari
Caicoacute
Carnauacuteba dos Dantas
Cerro Coraacute
Currais Novos
21
Equador
Florania
Jardim do Seridoacute
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Seridoacute
Satildeo Joatildeo do Sabugi
Serra Negra
Tenente Laurentino Cruz
Timbauacuteba dos Batistas
Fonte Decreto Nordm 21390 de 11 de Novembro de 2009 Decreto Nordm 18429 15 de Agosto de 2005
Desse modo observa-se que os 17(dezessete) municiacutepios que compotildee o
Polo Seridoacute conforme mostra o quadro 2 apenas 7 (sete) deles compotildee a regiatildeo
Administrativa de Currais Novos sendo Acari Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas
Currais Novos Florania Lagoa Nova e Tenente Laurentino Cruz os outros fazem
parte da regiatildeo de Caicoacute satildeo Caicoacute Equador Jardim do Seridoacute Jucurutu Ouro
Branco Parelhas Santana do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra Negra e Timbauacuteba
dos Batistas Apesar dos municiacutepios de Bodoacute Santana do Mato Cruzeta e Satildeo
Vicente fazerem parte da regiatildeo de Currais Novos eles natildeo aparecem no Polo
Seridoacute
Foram coletados dados atraveacutes da pesquisa documental por meio de
diversos documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN que
contribuiacuteram para o desenvolvimento do turismo Rural Aleacutem de pesquisa
bibliograacutefica onde se procurou fazer um levantamento de autoresque expressem
suas ideias na temaacutetica de turismo rural
Desse modo a pesquisa para o referido trabalho se faz nos municiacutepios
que pertencem ao Seridoacute Potiguar no intuito de levantar informaccedilotildees sobre as accedilotildees
desenvolvidas pela EMATERRN que contribuiacuteram para o desenvolvimento do
turismo rural nos uacuteltimos anos
O trabalho estaacute organizado em quatro capiacutetulos em cada um foram
expostas informaccedilotildees necessaacuterias para o processo da pesquisa visando um melhor
entendimento do leitor
22
No primeiro capiacutetulo estatildeo incluiacutedos os elementos introdutoacuterios para o
desenvolvimento deste trabalho onde compreende a introduccedilatildeo justificativa a
problemaacutetica objetivo geral e os objetivos especiacuteficos bem como a metodologia
utilizada para a realizaccedilatildeo da pesquisa
No segundo capiacutetulo apresenta a fundamentaccedilatildeo teoacuterica que daacute
embasamento agrave pesquisa onde abordaraacute turismo rural concepccedilotildees teoacutericas e
praacuteticas turismo rural no Rio Grande do Norte e turismo rural na agricultura familiar
No terceiro capiacutetulo tem-se a anaacutelise e discussatildeo de dados coletados
referente ao trabalho sobre turismo rural no Seridoacute Potiguar levantamento das
accedilotildees da Emater- RN O quarto capiacutetulo apresenta as consideraccedilotildees finais e por fim
estatildeo elencadas as referecircncias
23
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas
O Turismo rural eacute considerado um segmento que envolve atividades que
estatildeo relacionadas a atividades agriacutecolas e aacutereas rurais Desse modo o turismo
rural em siacutentese satildeo atividades desenvolvidas pelo homem do campo no meio rural
tendo como objetivo de proporcionar aumento na renda familiar oferecendo
descanso para quem visita mostrando os seus costumes valores tradicionais
culturais visualizando a praacutetica do lazer num espaccedilo diferente da cidade (SANTOS
2004 p22)
De acordo com a ideia de Tulik (2003 p40)
Turismo rural eacute uma expressatildeo geneacuterica que na maioria dos paiacuteses que acompanham as diretrizes europeacuteias eacute aplicada a qualquer forma de turismo no espaccedilo rural Eacute utilizada tambeacutem como sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (TER) e Turismo nas Aacutereas Rurais (TAR) embora apareccedila agraves vezes como subtipo do ecoturismo outras do turismo cultural ou ainda enquadrado no turismo na natureza
A partir do exposto a autora acredita que o turismo rural eacute qualquer
atividade relacionada ao turismo mas que ocorra no espaccedilo rural
No Brasil o turismo rural comeccedilou a se desenvolver a trinta anos e a
existecircncia de muacuteltiplos conceitos a respeito do temaconfunde O turismo rural um
segmento voltado principalmente para a realidade do campo com suas tradiccedilotildees e
cultura mas que pode ser denominado de turismo de interior turismo alternativo
endoacutegeno turismo verde e turismo de campo Apresenta-se em vaacuterias modalidades
e diferentes possibilidades de integraccedilatildeo com as praacuteticas agropecuaacuterias cotidianas
ou mesmo praacuteticas ambientais A denominaccedilatildeo Turismo Rural usada no Brasil como
sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (IDESTUR3)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo (PNMT)
vaacuterios municiacutepios estatildeo investindo em turismo especificamente no turismo rural
como uma nova opccedilatildeo que se apresenta com alternativa de emprego e renda para
o meio rural O agroturismo predomina em 11 (onze) municiacutepios do Estado do
3 Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
24
Espiacuterito Santo diferenciando-se do turismo rural por natildeo oferecer os serviccedilos de
hospedagem No Rio de Janeiro e em Satildeo Paulo o turismo rural tambeacutem vem
ganhando seus adeptos uma vez que essa atividade tem sido escolhida como um
refuacutegio da modernidade e atribulaccedilotildees das grandes cidades Apesar de todo o
esforccedilo de pessoas envolvidas para implementaccedilatildeodo turismo rural essa atividade
vem sendo ainda pouco conhecida por falta da divulgaccedilatildeo como tambeacutem falta de
conhecimento e a natildeo preparaccedilatildeo por parte dos agricultores em se trabalhar esse
segmento (ARAUJO 2000 p 44-45)
Segundo informaccedilotildees do SEBRAE (2015) o Brasil possui
Pelo menos 122 propriedades rurais distribuiacutedas em todas as regiotildees com potencial turiacutestico Satildeo empreendimentos que oferecem atividades e vivecircncias do mundo rural para visitantes acostumados com o meio urbano desde cavalgadas ateacute mera degustaccedilatildeo de produtos feitos na fazenda Apesar da potencialidade a procura pelo turismo no campo ainda natildeo estaacute consolidada no paiacutes
Desse modo fica evidenciado o potencial turiacutestico que o Brasil possui
para trabalhar com turismo rural apesar da atividade estaacute se consolidando aos
poucos nesse segmento
Pelo exposto nota-se a partir da nova modalidade mais uma alternativa
para o fortalecimento econocircmico gerando emprego e renda para as pessoas que
vivem e sobrevivem com recursos do ambiente rural pela necessidade de manter-se
em sua localidade em consequecircncia disso envolve-se com esse segmento turismo
rural onde manteacutem o interesse nas diversas atividades que o envolve a aacuterea rural
Para tal eacute necessaacuterio planejamento compreensatildeo da atividade para
poder desfrutar o que o meio rural pode proporcionar ao visitante modificando a
rotina de todos envolvidos Como todo e qualquer negoacutecio eacute necessaacuteria divulgaccedilatildeo
para que os interessados conheccedilam seus serviccedilos e atividades disponiacuteveis e sintam
curiosidade em conhecer a localidade A complexa vida moderna das grandes
cidades fazem com que o segmento cresccedila em vaacuterios lugares devido ser
considerado por muitos admiradores como local de refuacutegio onde repotildee suas
energias gastas na cidade durante a semana
De acordo com Arauacutejo (2000 p33)
25
Em que pese a preocupaccedilatildeo em definir o que seja turismo rural vaacuterios autores em funccedilatildeo das principais atividades que os turistas procuram vivenciar nas suas horas de lazer denominam de vaacuterios modos ou tipos que podem se classificar como turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de negoacutecios turismo de sauacutede turismo religioso e turismo ecoloacutegico
Nesse sentido as diversas formas de se fazer turismo no espaccedilo rural satildeo
classificadas com base nas diferentes motivaccedilotildees oportunidades e disponibilidades
dos interessados que procuram pelos produtos ofertados que de acordo com a
realidade do local de forma isolada ou natildeo podem se interagir e complementar
entre si dependendo da situaccedilatildeo de cada um Alguns segmentos turiacutesticos podem
ser observados no espaccedilo rural como mostra na figura 2
Fonte (ROQUE2013p8)
Agroturismondash ldquoeacute a denominaccedilatildeo dada ao deslocamento de pessoas a
espaccedilos rurais em roteiros programados ou espontacircneos com ou sem pernoite
para fruiccedilatildeo dos cenaacuterios e observaccedilatildeo vivencia e participaccedilatildeo nas atividades
agropastorisrdquo(BENI apud SANTOS 2004 p 22)
Ecoturismo ndash ldquosegmento da atividade turiacutestica que utiliza de forma
sustentaacutevel o patrimocircnio natural e cultural incentiva sua conservaccedilatildeo e busca
formaccedilatildeo de uma consciecircncia ambientalista atraveacutes de interpretaccedilatildeo do ambiente
promovendo o bem estar das populaccedilotildees envolvidasrdquo(EMBRATUR 1996)
Turismo de aventura- ldquomodalidade de turismo que utiliza o entorno rural
ou meio natural como recurso para produzir nos participantes sensaccedilotildees de
descobrimento e emoccedilatildeo necessitando-se para estes objetivos espaccedilos pouco
explorados turisticamenterdquo (LUacuteCIO 2000 p41)
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural
26
Espaccedilo rural ndash ldquopossui um caraacuteter de integraccedilatildeo quevaloriza o meio
ambiente as tradiccedilotildees da regiatildeo o patrimocircnio as paisagens e a cultura desse
ambiente Pode minimizar as desigualdades valorizando a cultura local agregando
valor aos produtos artesanais permitindo a fixaccedilatildeo da famiacutelia no campordquo (GUARDIA
2012 p 161)
Embora haja diversos modos ou tipos de atividades que estatildeointerligadas
ao turismo rural o motivo que levam os turistas em busca dessas atividades eacute o
mesmo a procura por vivenciar horas de lazer na tranquilidade do campolonge dos
grandes centros urbanos seja em qualquer modalidaderelacionada ao turismo
A definiccedilatildeo de Turismo Rural segundo o Ministeacuterio do Turismo - MTUR
expostanas Diretrizes para o Desenvolvimento do Turismo Rural elaboradas
emparceria com o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar-
(PRONAF) o apresenta como
Conjunto de atividades turiacutesticas desenvolvidas no meio rural comprometido com a produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor a produtos e serviccedilos resgatando e promovendo o patrimocircnio cultural e natural da comunidade (BRASIL 2003 p 11)
Dessa forma acredita-se que o turismo rural apesar de ser um
segmento de atividade turiacutestica estaacute relacionado ao tipo de atividade que satildeo
desenvolvidas no meio rural desse modo proporciona ao turista vivenciar o cotidiano
da comunidade local aleacutem de resgatar a cultura do lugar
A concepccedilatildeo de Moleta (1999) sobre turismo rural eacute
Praacutetica de atividades no espaccedilo rural a qual oferece equipamentos e qualidade de vida que falta no espaccedilo urbano como forma de repor as energias gastas no ritmo de trabalho excessivo utilizando o modo de vida do homem do campo e suas atividades produtivas
O autor acredita que o turismo rural eacute um segmento da atividade turiacutestica
criado para repor as energias das pessoas que trabalham na zona urbana e levam
uma vida cheia de atribulaccedilotildees A procura se daacute por ser um local tranquilo onde se
pode aproveitar o modo de vida do homem do campo e atividades distintas do
cotidiano De acordo com aideia de Moleta (1999) o turismo rural oferece
alojamentos alimentaccedilatildeo serviccedilos e a cultura local como atrativo ganhaa
27
conotaccedilatildeo de formas de lazer Nesse sentido haacute uma tendecircncia de buscar um local
com proximidade agrave natureza coberto de plantaccedilotildees e animais como um caminho de
fuga do caos das grandes cidades poluiccedilatildeo tracircnsito e estresse
Nessa conjuntura de ideias eacute possiacutevel pensar que o turismo rural
apresenta-se como um espaccedilo que oferece serviccedilos como hospedagem
alimentaccedilatildeo visita em propriedades ruraisque disponibiliza atividades de lazertais
como andar a cavalo charrete onde o turista que visita possa vivenciar a vida do
campo conhecer a cultura local da comunidade sua histoacuteria
A exploraccedilatildeo do turismo rural realizada anteriormente para o consumo da
famiacutelia e por pessoas da proacutepria famiacutelia sem nenhuma experiecircncia profissional ao
tempo que as atividades passam a ser vendidas tornando empresarial exige que o
proprietaacuterio rural prestador de serviccedilo uma postura profissional de modo a valorizar
os produtos e serviccedilos do campopromove mudanccedilas e inovaccedilotildees necessaacuterias para
o fortalecimento das accedilotildees de comercializaccedilatildeo focada em resultados consistentes
para o segmento gerando novas oportunidades de trabalho e agregandovalor ao
produto primaacuterio (IDESTUR SEBRAE 2010)
Outra forma de desenvolver o turismo rural eacute por intermeacutedio do Ministeacuterio
do Desenvolvimento Agraacuterio (MDA) e do Ministeacuterio do Turismo (MTUR) com a
criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar (PNTRAF) que
tem o objetivo de ldquotrabalhar de forma integrada utilizando toda atividade turiacutestica no
meio rural para proporcionar retorno financeiro e melhores condiccedilotildees de vida aos
produtores famiacutelias e comunidades ruraisrdquo (BRASIL 2006 p 7)
Dentro do programa PNTRAF estaacute inserido a REDETRAF ndash Rede de
Turismo Rural na Agricultura Familiar que eacute ldquoarticulaccedilatildeo que em niacutevel nacional
apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais atraveacutes de accedilotildees
de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeordquo (LIMA 2011 p 28)
Segundo (PNTRAF 2005 p7)os princiacutepios baacutesicos que norteiam o
Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar satildeo os seguintes
Valorizaccedilatildeo e resgate do patrimocircnio cultural e natural dos agricultores
familiares suas organizaccedilotildees e territoacuterios
Inclusatildeo dos agricultores familiares e suas organizaccedilotildees como atores sociais
respeitando as relaccedilotildees de gecircnero geraccedilatildeo raccedila e etnia
Gestatildeo social da atividade com prioridade para a interaccedilatildeo dos agricultores
familiares e suas organizaccedilotildees
28
Estabelecimento de parcerias institucionais
Manutenccedilatildeo do caraacuteter complementar dos produtos e serviccedilos do turismo
rural na Agricultura Familiar em relaccedilatildeo agraves demais atividades tiacutepicas da
Agricultura Familiar
Comprometimento com a produccedilatildeo agropecuaacuteria de qualidade e com os
processos agroecoloacutegicos
Compreensatildeo da multifuncionalidade da Agricultura Familiar respeitando os
valores e especificidades regionais
Praacutetica do Associativismo
Descentralizaccedilatildeo do planejamento e gestatildeo do programa
Cabe ressaltar que os princiacutepios destacados peloPNTRAF satildeo de grande
importacircncia para a comunidade local com interesse no segmento do turismo rural
devido impulsionar a economia de diversas comunidades agregando valor aos
produtos que satildeo produzidos no local a geraccedilatildeo de emprego e renda melhorando a
qualidade de vida a preservaccedilatildeo do patrimocircnio cultural e histoacuterico deixado de
geraccedilatildeo em geraccedilatildeo aleacutem de diminuir o ecircxodo rural
29
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte
No Nordeste os estudos a respeito do turismo rural satildeo considerados
insuficientes devidoao pouco desenvolvimento da atividade na regiatildeo apesar de
vaacuterias tentativas de ampliar o segmento Bahia Pernambuco e Cearaacute satildeo estados
que datildeo uma ecircnfase maior agrave praacutetica da atividade turiacutestica (MTUR 2014)
No Rio Grande do Norte a praacutetica do turismo rural tanto quanto seus
estudos vecircm crescendo timidamente de modo que algumas localidades com
potencial estatildeo incluiacutedas nos Poacutelos de interiorizaccedilatildeo do turismo (ver mapa 1) onde
se dividem em Seridoacute Serrano e Agreste-Trairi(TAVEIRA GONCcedilALVES
ANDRADE 2012 p8)
Mapa 1 ndash Poacutelos de Turismo do Rio Grande do Norte
Fonte Projeto de Pesquisa ldquoPoliacutetica e turismo no interior potiguar avaliaccedilatildeo dos
investimentos puacuteblicosrdquo Coordenado por Rodrigo Cardoso da Silva e Clebia Bezerra da
Silva (2015)
No Rio Grande do Norte a fazenda Bom Jardim que fica no municiacutepio de
Goianinha (ver figura 3) ainda manteacutem a tradiccedilatildeo das antigas fazendas rurais
preservando aspectos estruturais do iniacutecio do seacuteculo XIX Um exemplo das antigas
fazendas rurais do estado onde permitem reviver o passado atraveacutes de passeio
30
pelos cocircmodos da casa vislumbram peccedilas que pertenceram a vaacuterias geraccedilotildees
cristaleiras escrivaninhas espreguiccediladeira cama (ver figura 4) espelho oratoacuterio
Fonte wwwmundirncombr
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN
31
A cozinha antiga da casa manteacutem o fogatildeo de lenha feito de barro e revestido
de tijolos (ver figura 5) as janelas e portas ainda permanecem com suas grandes
fechaduras originais de ferro haacute varandas e vaacuterios tipos de plantas no paacutetio (ver
figura 6) Aberto para a visitaccedilatildeo e exploraccedilatildeo do turismo rural
Fonte Acervo do autor (2013)
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos
Figura 6- Jardim da Fazenda
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
58
GONCcedilALVES Anna Laurytha Carlos Diagnoacutestico do Distrito Palma em CaicoacuteRN para o Turismo Rural na Agricultura Familiar Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2013 GUARDIA M S A B ALVES A M FURTADO D A O turismo rural como objeto de estudo na poacutes-graduaccedilatildeo em turismo o estado da arte Revista PASOS v10 n1 p 159-165 2012 IBGE CIDADES Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=240310ampsearch=rio-grande-do-norte|currais-novos acesso em 01 dez 2015 IDESTUR - INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO RURAL Disponiacutevel em lthttpwwwturismoruralorgbrgt Acesso em 17 out 2015 IDEMA Cartilha de turismo ecoloacutegico do Rio Grande do Norte projeto circuito estadual de cultura ecoloacutegica de incentivo ao ecoturismo e ao turismo de natureza 18p LIMA Joseacute Ricardo de Turismo e agricultura familiar uma anaacutelise das accedilotildees da
EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
11
LISTA DE ILUSTRACcedilOtildeES
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos 20
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute 20
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN 34
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como
modalidade turiacutestica 36
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte
em 2012 40
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF 42
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra 43
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos 44
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor 45
Mapa 1 ndash Polos de Turismo do Rio Grande do Norte 29
12
LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS
ANCAR - Associaccedilatildeo Nordestina de Creacutedito e Assistecircncia Rural
BNB- Banco do Nordeste do Brasil
CNPQ- Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientiacutefico e Tecnoloacutegico
CONABndashCompanhia Nacional de Abastecimento
EMBRATURndash Instituto Brasileira de Turismo
DAP- Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Pronaf
EMATER-RN- Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte
IBAMA- Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovaacuteveis
IDH- Iacutendice de Desenvolvimento Humano
IDESTUR- Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
IDIARN- Instituto de Defesa e Inspeccedilatildeo Agropecuaacuteria
IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
MDA - Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio
MTUR- Ministeacuterio do Turismo
PAA - Programa de Aquisiccedilatildeo de Alimento
PNAES- Plano Nacional de Assistecircncia Estudantil
PRONAF- Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar
PNMT- Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo
PNTRAF ndash Programa Nacional de Turismo na agricultura Familiar
RURALTUR - Feira de Turismo Rural
SETURRN - Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte
SEBRAE- Serviccedilos de apoio a Micro e Pequenas empresas do Rio Grande do
Norte
SIT- Sistema de Informaccedilotildees Territoriais
TAR- Turismo nas Aacutereas Rurais
TER - Turismo no Espaccedilo Rural
TRAF- Turismo Rural na Agricultura familiar
13
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 14
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO 23
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas 23
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte 29
23 Turismo Rural na agricultura familiar 38
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS 46
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 54
REFEREcircNCIAS 57
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER 61
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL 62
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO 63
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO 64
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS 65
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA 67
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
68
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS 69
14
1 INTRODUCcedilAtildeO
O turismo eacute um fenocircmeno capaz de influenciar diversos campos da
sociedade tais como o poliacutetico cultural econocircmico e o social revelando uma
abertura para o desenvolvimento socioeconocircmico no tocante a geraccedilatildeo de emprego
e renda e aleacutem de melhoria na qualidade de vida
Segundo Arauacutejo (2000 p 39-41) ldquoa praacutetica do turismo estava restrita a
uma elite que dispunha de tempo e dinheiro para realizar suas viagens uma ou
vaacuterias vezes ao ano aos poucos o turismo deixava de ser uma prerrogativa de
cidadatildeos privilegiados sua existecircncia eacute aceita e constitui parte integrante do estilo
de vida para um nuacutemero crescente de pessoas em todo o mundordquo Desse modo
Arauacutejo (2000) cita alguns fatores que tecircm contribuiacutedo para o crescimento do fluxo
turiacutestico
1 As condiccedilotildees de vida tecircm-se deteriorado nos grandes centros urbanos
conduzindo uma crescente parcela da populaccedilatildeo a buscar durante as feacuterias
os fins de semana e os feriados as regiotildees com belezas naturais longe das
cidades
2 O aumento do tempo livre como consequecircncia da racionalizaccedilatildeo e do
aumento da produtividade nas empresas As jornadas de trabalho diminuiacuteram
aumentando o tempo livre para atividades de lazer e turismo
3 A evoluccedilatildeo teacutecnica que conduziu a um aumento na produtividade e agrave
reduccedilatildeo dos custos de produccedilatildeo A produccedilatildeo em massa de veiacuteculos
aumentou o grau de movimentaccedilatildeo das pessoas que se utilizam cada vez
mais dos automoacuteveis para viajar em feacuterias
4 O desenvolvimento das empresas prestadoras de serviccedilos que organizam e
comercializam viagens de feacuterias
5 O aumento da urbanizaccedilatildeo como consequecircncia da industrializaccedilatildeo e a
insatisfaccedilatildeo da vida moderna criando novas necessidades de caraacuteter psico-
fisioloacutegico- espiritual a serem satisfeitas
6 A falta de ldquoverderdquo e os impactos psicoloacutegicos da vida urbana que incentivam
as viagens de feacuterias e de fins de semana
7 Especificamente no caso brasileiro a estabilizaccedilatildeo da economia como o
advento do plano real contribuindo para o crescimento turiacutestico
15
8 A divulgaccedilatildeo que a miacutedia (jornais TV) vem dando a essa atividade via
suplementos especiacuteficos e ou programas relacionados com essa atividade
Analisando a definiccedilatildeo de Arauacutejo (2000) eacute possiacutevel afirmar que as
pessoas que dispotildee de um melhor poder aquisitivo viajam com mais frequecircncia
poreacutem haacute uma tendecircncia a inserccedilatildeo da classe meacutedia no universo das viagens em
virtude do aumento tempo livre da procura por lugares afastados dos centros
urbanos e em razatildeo das promoccedilotildees oferecidas para a praacutetica do turismo
Uma das praacuteticas comuns e antiga no Brasil satildeo as visitaccedilotildees a
propriedades rurais foi caracterizada como turismo rural e encarada como uma
importante atividade econocircmica haacute mais de vinte anos Em 1986 algumas
propriedades em Rio Grande do Sul e Santa Catarina possuiacuteam dezenas de
atividades envolvidas nessa modalidade turiacutestica como alternativa de renda e
emprego para o meio rural (ARAUJO 2000 p43) O segmento vem se fortalecendo
e vem incorporando novas aacutereas ganhando mais adeptos
Assim como Arauacutejo (2000) Silva Souza (2006 p 29) afirma que o turismo
rural teve origem de forma constituiacuteda em 1986 no municiacutepio de Lages no Estado
de Santa Catarina foi onde surgiram os primeiros empreendimentos turiacutesticos rurais
em resposta agraves dificuldades financeiras enfrentadas por produtores rurais da regiatildeo
Por volta dos anos 1980 630 mil pessoas realizaram atividades
relacionadas com o turismo rural pelos seguintes motivos sentiram falta de ter
contato com a natureza de diminuir o ritmo de trabalho mudar de ambiente e em
virtude dos preccedilos convidativos (ARAUacuteJO 2000 p 42)
O presente trabalho abordaraacute a relaccedilatildeo entre o turismo e meio rural
levando em consideraccedilatildeo a ideia de autores pesquisados sendo diante disso que se
pretende discutir acerca do turismo praticado em aacutereas rurais tentando levantar
questotildees sobre a valorizaccedilatildeo do campo de forma a tentar evidenciar que esse setor
pode contribuir para o desenvolvimento e o crescimento do turismo aproveitamento
as especificidades de cada localidade ao mesmo tempo em que oportuniza a gestatildeo
do espaccedilo rural
Nesse contexto o turismo rural surge na vida do agricultor como
alternativa de se manter no campo valorizando o modo de vida tradiccedilotildees
costumes bem como do contato da natureza diversificando sua fonte de renda
agregando valor aos produtos feitos na roccedila aleacutem de dinamizar o processo
produtivo sendo assim diminuindo migraccedilotildees o ecircxodo rural (ROQUE 2013p5)
16
Conforme a ideia de Luacutecio (2008 p47) ldquoo turismo no meio rural eacute uma
opccedilatildeo do homem do campo que contribuiraacute para exploraccedilatildeo econocircmica de produccedilatildeo
e valorizaccedilatildeo do meio ambiente e cultura local aleacutem de contribuir para a melhoria
econocircmica das famiacutelias ruraisrdquo
Assim o referente estudo seraacute realizado no Seridoacute Potiguar onde
mostraraacute os municiacutepios que abrange a regiatildeo Administrativa do Instituto de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Emater) do RN de Currais Novos onde se
pretende levantar accedilotildees realizadas em relaccedilatildeo ao turismo rural nas comunidades
existentes
A EMATERRN trabalha diretamente com o homem do campo por meio
das unidades locais em todos os municiacutepios do Estado do Rio Grande do Norte
desse modo o Instituto estaacute inserida nesse contexto como responsaacutevel por dar
assistecircncia teacutecnica promovendo poliacuteticas puacuteblicas e orientaccedilotildees em prol de
melhores condiccedilotildees para as famiacutelias de agricultores
O serviccedilo de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Ruralno Rio Grande do
Norte surgem em 27 de julho de 1955 antes conhecido como Associaccedilatildeo
Nordestina de Creacutedito e Assistecircncia Ruralndash ANCAR com a proposta direcionada ao
homem do campo Inicialmente surgem nos municiacutepios de Santa Cruz Satildeo Tomeacute
Satildeo Paulo do Potengi e Currais Novos Apoacutes 2 anos de seu surgimento foi firmado
o primeiro convecircnio da ANCAR com o governo do estado Em 1963 a EMATERRN
jaacute contava com 10 escritoacuterios locais onde seus servidores trabalhavam com jovens
rurais grupo de produtores e tinha como lema ldquoajudar o homem do campo a ajudar a
si mesmordquo (EMATERRN 2013)
Em 2015 a EMATERRN completa 60 anos de atuaccedilatildeo com relevantes
serviccedilos prestados aos agricultores e agricultoras familiares mulheres rurais jovens
rurais agentes de desenvolvimento servidores e parceiros atraveacutes de uma
assistecircncia teacutecnica continuada e de qualidade focada na metodologia participativa
de extensatildeo rural fundamentada na construccedilatildeo coletiva orientada pela Poliacutetica
Nacional de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (PNATER) e o Ministeacuterio do
Desenvolvimento Agraacuterio (MDA 2015)
Sendo sua ldquomissatildeo contribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-
estar da sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo
rural puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo
17
O Extensionista rural direciona seu trabalho em busca de tecnologias
voltadas para a melhoria da produccedilatildeo atuaccedilatildeo integrada com projetos rurais
acompanhamento e avaliaccedilatildeo dos projetos de creacutedito rural capacitaccedilatildeo teacutecnica dos
agricultores familiares com o objetivo de melhorar a qualidade de vida das famiacutelias
rurais nos aspectos sociais e econocircmicos tendo em vista o desenvolvimento das
comunidades trabalhadas
A EMATER-RN atua junto aos agricultores familiares assistindo a 167 municiacutepios que corresponde a 100 do territoacuterio estadual executando programas projetos e poliacuteticas puacuteblicas no atendimento a 2140 comunidades rurais beneficiando 58742 famiacutelias de agricultores e agricultoras em uma aacuterea de 133196 hectares atraveacutes de 01 escritoacuterio central 10 unidades regionais 02 centros de treinamento e 154 unidades locais Os 13 municiacutepios restantes natildeo tem sede proacutepria no entanto os agricultores e agricultoras familiares satildeo assistidos por teacutecnicos de municiacutepios vizinhos (EMATER-RN 2013)
A atuaccedilatildeo da Emater abrange vaacuterios setores que compotildee sua aacuterea de
trabalho executando atividades atraveacutes de programas e projetos que possam
atender os anseios dos agricultores familiares Ver de aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater
figura 2 a seguir
Fonte EMATER-RN (2007)
Figura 1- Aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater no Estado do Rio Grande do Norte
18
Observa-se na figura 2 que as regiotildees que a EmaterRN atua satildeo 10
sendo Regional de Caicoacute Santa Cruz Satildeo Joseacute de Mipibu Pau dos Ferros Joatildeo
Cacircmara Satildeo Paulo do Potengi Assu Mossoroacute Umarizal e Currais Novos
Na busca pelo tema optou-se pela Regiatildeo do Seridoacute por ldquorepresentar os
costumes do interior potiguar construiacutedo historicamente por aspectos que refletem a
vida do sertanejo onde constitui um lugar de identidade culturalrdquo (MORAIS apud
PINHEIRO 2011 p 51)
Segundo o Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (SIT) 1 ldquoo Territoacuterio Seridoacute
- RN abrange uma aacuterea de 1095450 Kmsup2 e eacute composto por 25 municiacutepios sendo
sua populaccedilatildeo total de 295748 habitantes dos quais 70676 vivem na aacuterea rural o
que corresponde a 2390 do total Possui 11266 agricultores familiares 1007
famiacutelias assentadas e 3 comunidades quilombolas Seu Iacutendice de desenvolvimento
humano (IDH) meacutedio eacute 069rdquo
Nesse contexto o Seridoacute aparece na pesquisa pelas iniciativas no que se
refere ao turismo rural atraveacutes do apoio de projetos intitulado de Roteiro do Seridoacute
criado em 2004 desenvolvido pelo poder puacuteblico e o SEBRAE 2 objetivando
apresentar ao turista e as comunidades locais as possibilidades de conviver com a
seca apresentando a gastronomia local e as belezas naturais da regiatildeo (PEREIRA
2014 p 19) Sendo assim surge o questionamentocomo as accedilotildees da EMATERRN
influenciam no turismo rural do Seridoacute Potiguar
Dessa forma o objetivo geral desse trabalho eacute analisar as accedilotildees
desenvolvidas pelo Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande
do Norte (EMATERRN) que contribuem para o desenvolvimento do Turismo Rural
no Seridoacute Como objetivos especiacuteficos tem-se 1)Fazer levantamento das accedilotildees
desenvolvidas para o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute 2)Identificar a
aacuterea de atuaccedilatildeo bem como as comunidades rurais envolvidas nas accedilotildees
Para o desenvolvimento desses objetivos foi realizada uma pesquisa
exploratoacuteria documental bibliograacutefica de abordagem qualitativa
Um ponto deste estudo para ser levado em consideraccedilatildeo eacute a anaacutelise das
accedilotildees de uma instituiccedilatildeo puacuteblica de niacutevel estadual que eacute a EMATER-RN que tem
1
Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (httpsitmdagovbr) Portal da cidadania
httpwwwterritoacuteriosdacidadaniagovbrdotlrnclubsterritriosruraisseridrnone-communitypage_num=0 2Serviccedilo Brasileiro de Apoio a Micro e Pequena e Empresas
19
como missatildeo ldquocontribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-estar da
sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo rural
puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo (EMATER-RN 2015)
Por isso esse trabalho eacute de fundamental importacircncia no sentido de
despertar para o desenvolvimento do Seridoacute jaacute que natildeo haacutetrabalhos que se referem
agrave temaacutetica de turismo rural voltado para o levantamento das accedilotildees da EMATER-RN
na regiatildeo de Currais Novos bem como serviraacute de base para a construccedilatildeo do
conhecimento do discente como tambeacutem na sua vida profissional
A relevacircncia desse trabalho para vida pessoal destaca-se pelo fato de
contribuir criticamente de forma positiva eou construtiva onde seraacute estimulada a
verificar o desenvolvimento das accedilotildees da EMATER-RN instituiccedilatildeo em que a
pesquisadora atua profissionalmente haacute 8 anos no que se refere ao turismo rural e
as transformaccedilotildees que o segmento turiacutestico ocasiona em comunidades viabilizando
o setor econocircmico de agricultores familiares
Eacute de suma importacircncia para a sociedade serviraacute de complemento para os
as pessoas conhecerem os tipos de serviccedilos prestados pela instituiccedilatildeo em prol do
bem dos agricultores familiares como tambeacutem devido a vaacuterios trabalhos
encontradossobre o turismo rural e que serviraacute de subsiacutedio para outras pessoas
interessadas nesse segmento
Em relaccedilatildeo agrave metodologia apresentada para melhor compreensatildeo e
busca de respostas para os objetivos propostos este trabalho se caracteriza por
uma pesquisa exploratoacuteria de abordagem qualitativa que de acordo com Dencker
(2007 p 151) a pesquisa exploratoacuteria ldquoprocura aprimorar ideias ou descobrir
intuiccedilotildees Caracteriza-se por possuir um planejamento flexiacutevel envolvendo em geral
levantamentos bibliograacuteficos entrevistas com pessoas experientes e anaacutelise de
exemplos similaresrdquo
No que se refere agrave coleta de dados esta se deu atraveacutes de entrevista
que segundo Dencker (2007 p 137) ldquoeacute uma comunicaccedilatildeo verbal entre duas
pessoas com um grau de estruturaccedilatildeo previamente definido cuja finalidade eacute a
obtenccedilatildeo de informaccedilotildees de pesquisardquo que permite uma maior flexibilidade do
pesquisador Para a localizaccedilatildeo dos entrevistados foi utilizado o telefone e e-mail
como meio de comunicaccedilatildeo para marcar as entrevistas
Para verificar as accedilotildees realizadas pela instituiccedilatildeo foram feitas entrevistas
com a coordenadora do projeto sobre turismo rural (1) o diretor teacutecnico (1) a
20
gestora da EMATER de Currais Novos (1) a Secretaacuteria de Turismo do municiacutepio de
Cerro Coraacute (1) assessora (01) onde os sujeitos seratildeo identificados pelas suas
funccedilotildees bem como tambeacutem foram levantadas informaccedilotildees com representante (11)
de cada municiacutepio das unidades locais dos escritoacuterios da EMATER que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos sendo eles apresentados no Quadro 1
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos
MUNICIacutePIO QUANTIDADE DE SERVIDORES POR
MUNICIacutePIO
Acari 04
Bodoacute -
Cerro Coraacute 01
Carnauacuteba dos Dantas 01
Cruzeta 02
Currais Novos local e Regional 05 e 12
Florania 01
Lagoa Nova 04
Satildeo Vicente 03
Santana do Mato 02
Tenente Laurentino Cruz 01
Fonte (Escritoacuterio da EmaterRN de Currais Novos 2015)
Observa-se no quadro 1 que haacute divergecircncia no nuacutemero de funcionaacuterios
entre um escritoacuterio e outro como tambeacutem tem escritoacuterio que natildeo consta nenhum
funcionaacuterio por ausecircncia de servidor efetivado
Existe uma diferenccedila entre os municiacutepios que compotildee o Polo Seridoacute e os
municiacutepios que fazem parte da regiatildeo Administrativa de Currais Novos Conforme
mostra o quadro 1 os municiacutepios se diferenciam ao mesmo tempo em que na
regiatildeo de Currais Novos falta alguns aparece outros que pertence a regiatildeo diferente
do Polo Seridoacute Ver quadro 2
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute
Acari
Caicoacute
Carnauacuteba dos Dantas
Cerro Coraacute
Currais Novos
21
Equador
Florania
Jardim do Seridoacute
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Seridoacute
Satildeo Joatildeo do Sabugi
Serra Negra
Tenente Laurentino Cruz
Timbauacuteba dos Batistas
Fonte Decreto Nordm 21390 de 11 de Novembro de 2009 Decreto Nordm 18429 15 de Agosto de 2005
Desse modo observa-se que os 17(dezessete) municiacutepios que compotildee o
Polo Seridoacute conforme mostra o quadro 2 apenas 7 (sete) deles compotildee a regiatildeo
Administrativa de Currais Novos sendo Acari Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas
Currais Novos Florania Lagoa Nova e Tenente Laurentino Cruz os outros fazem
parte da regiatildeo de Caicoacute satildeo Caicoacute Equador Jardim do Seridoacute Jucurutu Ouro
Branco Parelhas Santana do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra Negra e Timbauacuteba
dos Batistas Apesar dos municiacutepios de Bodoacute Santana do Mato Cruzeta e Satildeo
Vicente fazerem parte da regiatildeo de Currais Novos eles natildeo aparecem no Polo
Seridoacute
Foram coletados dados atraveacutes da pesquisa documental por meio de
diversos documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN que
contribuiacuteram para o desenvolvimento do turismo Rural Aleacutem de pesquisa
bibliograacutefica onde se procurou fazer um levantamento de autoresque expressem
suas ideias na temaacutetica de turismo rural
Desse modo a pesquisa para o referido trabalho se faz nos municiacutepios
que pertencem ao Seridoacute Potiguar no intuito de levantar informaccedilotildees sobre as accedilotildees
desenvolvidas pela EMATERRN que contribuiacuteram para o desenvolvimento do
turismo rural nos uacuteltimos anos
O trabalho estaacute organizado em quatro capiacutetulos em cada um foram
expostas informaccedilotildees necessaacuterias para o processo da pesquisa visando um melhor
entendimento do leitor
22
No primeiro capiacutetulo estatildeo incluiacutedos os elementos introdutoacuterios para o
desenvolvimento deste trabalho onde compreende a introduccedilatildeo justificativa a
problemaacutetica objetivo geral e os objetivos especiacuteficos bem como a metodologia
utilizada para a realizaccedilatildeo da pesquisa
No segundo capiacutetulo apresenta a fundamentaccedilatildeo teoacuterica que daacute
embasamento agrave pesquisa onde abordaraacute turismo rural concepccedilotildees teoacutericas e
praacuteticas turismo rural no Rio Grande do Norte e turismo rural na agricultura familiar
No terceiro capiacutetulo tem-se a anaacutelise e discussatildeo de dados coletados
referente ao trabalho sobre turismo rural no Seridoacute Potiguar levantamento das
accedilotildees da Emater- RN O quarto capiacutetulo apresenta as consideraccedilotildees finais e por fim
estatildeo elencadas as referecircncias
23
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas
O Turismo rural eacute considerado um segmento que envolve atividades que
estatildeo relacionadas a atividades agriacutecolas e aacutereas rurais Desse modo o turismo
rural em siacutentese satildeo atividades desenvolvidas pelo homem do campo no meio rural
tendo como objetivo de proporcionar aumento na renda familiar oferecendo
descanso para quem visita mostrando os seus costumes valores tradicionais
culturais visualizando a praacutetica do lazer num espaccedilo diferente da cidade (SANTOS
2004 p22)
De acordo com a ideia de Tulik (2003 p40)
Turismo rural eacute uma expressatildeo geneacuterica que na maioria dos paiacuteses que acompanham as diretrizes europeacuteias eacute aplicada a qualquer forma de turismo no espaccedilo rural Eacute utilizada tambeacutem como sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (TER) e Turismo nas Aacutereas Rurais (TAR) embora apareccedila agraves vezes como subtipo do ecoturismo outras do turismo cultural ou ainda enquadrado no turismo na natureza
A partir do exposto a autora acredita que o turismo rural eacute qualquer
atividade relacionada ao turismo mas que ocorra no espaccedilo rural
No Brasil o turismo rural comeccedilou a se desenvolver a trinta anos e a
existecircncia de muacuteltiplos conceitos a respeito do temaconfunde O turismo rural um
segmento voltado principalmente para a realidade do campo com suas tradiccedilotildees e
cultura mas que pode ser denominado de turismo de interior turismo alternativo
endoacutegeno turismo verde e turismo de campo Apresenta-se em vaacuterias modalidades
e diferentes possibilidades de integraccedilatildeo com as praacuteticas agropecuaacuterias cotidianas
ou mesmo praacuteticas ambientais A denominaccedilatildeo Turismo Rural usada no Brasil como
sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (IDESTUR3)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo (PNMT)
vaacuterios municiacutepios estatildeo investindo em turismo especificamente no turismo rural
como uma nova opccedilatildeo que se apresenta com alternativa de emprego e renda para
o meio rural O agroturismo predomina em 11 (onze) municiacutepios do Estado do
3 Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
24
Espiacuterito Santo diferenciando-se do turismo rural por natildeo oferecer os serviccedilos de
hospedagem No Rio de Janeiro e em Satildeo Paulo o turismo rural tambeacutem vem
ganhando seus adeptos uma vez que essa atividade tem sido escolhida como um
refuacutegio da modernidade e atribulaccedilotildees das grandes cidades Apesar de todo o
esforccedilo de pessoas envolvidas para implementaccedilatildeodo turismo rural essa atividade
vem sendo ainda pouco conhecida por falta da divulgaccedilatildeo como tambeacutem falta de
conhecimento e a natildeo preparaccedilatildeo por parte dos agricultores em se trabalhar esse
segmento (ARAUJO 2000 p 44-45)
Segundo informaccedilotildees do SEBRAE (2015) o Brasil possui
Pelo menos 122 propriedades rurais distribuiacutedas em todas as regiotildees com potencial turiacutestico Satildeo empreendimentos que oferecem atividades e vivecircncias do mundo rural para visitantes acostumados com o meio urbano desde cavalgadas ateacute mera degustaccedilatildeo de produtos feitos na fazenda Apesar da potencialidade a procura pelo turismo no campo ainda natildeo estaacute consolidada no paiacutes
Desse modo fica evidenciado o potencial turiacutestico que o Brasil possui
para trabalhar com turismo rural apesar da atividade estaacute se consolidando aos
poucos nesse segmento
Pelo exposto nota-se a partir da nova modalidade mais uma alternativa
para o fortalecimento econocircmico gerando emprego e renda para as pessoas que
vivem e sobrevivem com recursos do ambiente rural pela necessidade de manter-se
em sua localidade em consequecircncia disso envolve-se com esse segmento turismo
rural onde manteacutem o interesse nas diversas atividades que o envolve a aacuterea rural
Para tal eacute necessaacuterio planejamento compreensatildeo da atividade para
poder desfrutar o que o meio rural pode proporcionar ao visitante modificando a
rotina de todos envolvidos Como todo e qualquer negoacutecio eacute necessaacuteria divulgaccedilatildeo
para que os interessados conheccedilam seus serviccedilos e atividades disponiacuteveis e sintam
curiosidade em conhecer a localidade A complexa vida moderna das grandes
cidades fazem com que o segmento cresccedila em vaacuterios lugares devido ser
considerado por muitos admiradores como local de refuacutegio onde repotildee suas
energias gastas na cidade durante a semana
De acordo com Arauacutejo (2000 p33)
25
Em que pese a preocupaccedilatildeo em definir o que seja turismo rural vaacuterios autores em funccedilatildeo das principais atividades que os turistas procuram vivenciar nas suas horas de lazer denominam de vaacuterios modos ou tipos que podem se classificar como turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de negoacutecios turismo de sauacutede turismo religioso e turismo ecoloacutegico
Nesse sentido as diversas formas de se fazer turismo no espaccedilo rural satildeo
classificadas com base nas diferentes motivaccedilotildees oportunidades e disponibilidades
dos interessados que procuram pelos produtos ofertados que de acordo com a
realidade do local de forma isolada ou natildeo podem se interagir e complementar
entre si dependendo da situaccedilatildeo de cada um Alguns segmentos turiacutesticos podem
ser observados no espaccedilo rural como mostra na figura 2
Fonte (ROQUE2013p8)
Agroturismondash ldquoeacute a denominaccedilatildeo dada ao deslocamento de pessoas a
espaccedilos rurais em roteiros programados ou espontacircneos com ou sem pernoite
para fruiccedilatildeo dos cenaacuterios e observaccedilatildeo vivencia e participaccedilatildeo nas atividades
agropastorisrdquo(BENI apud SANTOS 2004 p 22)
Ecoturismo ndash ldquosegmento da atividade turiacutestica que utiliza de forma
sustentaacutevel o patrimocircnio natural e cultural incentiva sua conservaccedilatildeo e busca
formaccedilatildeo de uma consciecircncia ambientalista atraveacutes de interpretaccedilatildeo do ambiente
promovendo o bem estar das populaccedilotildees envolvidasrdquo(EMBRATUR 1996)
Turismo de aventura- ldquomodalidade de turismo que utiliza o entorno rural
ou meio natural como recurso para produzir nos participantes sensaccedilotildees de
descobrimento e emoccedilatildeo necessitando-se para estes objetivos espaccedilos pouco
explorados turisticamenterdquo (LUacuteCIO 2000 p41)
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural
26
Espaccedilo rural ndash ldquopossui um caraacuteter de integraccedilatildeo quevaloriza o meio
ambiente as tradiccedilotildees da regiatildeo o patrimocircnio as paisagens e a cultura desse
ambiente Pode minimizar as desigualdades valorizando a cultura local agregando
valor aos produtos artesanais permitindo a fixaccedilatildeo da famiacutelia no campordquo (GUARDIA
2012 p 161)
Embora haja diversos modos ou tipos de atividades que estatildeointerligadas
ao turismo rural o motivo que levam os turistas em busca dessas atividades eacute o
mesmo a procura por vivenciar horas de lazer na tranquilidade do campolonge dos
grandes centros urbanos seja em qualquer modalidaderelacionada ao turismo
A definiccedilatildeo de Turismo Rural segundo o Ministeacuterio do Turismo - MTUR
expostanas Diretrizes para o Desenvolvimento do Turismo Rural elaboradas
emparceria com o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar-
(PRONAF) o apresenta como
Conjunto de atividades turiacutesticas desenvolvidas no meio rural comprometido com a produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor a produtos e serviccedilos resgatando e promovendo o patrimocircnio cultural e natural da comunidade (BRASIL 2003 p 11)
Dessa forma acredita-se que o turismo rural apesar de ser um
segmento de atividade turiacutestica estaacute relacionado ao tipo de atividade que satildeo
desenvolvidas no meio rural desse modo proporciona ao turista vivenciar o cotidiano
da comunidade local aleacutem de resgatar a cultura do lugar
A concepccedilatildeo de Moleta (1999) sobre turismo rural eacute
Praacutetica de atividades no espaccedilo rural a qual oferece equipamentos e qualidade de vida que falta no espaccedilo urbano como forma de repor as energias gastas no ritmo de trabalho excessivo utilizando o modo de vida do homem do campo e suas atividades produtivas
O autor acredita que o turismo rural eacute um segmento da atividade turiacutestica
criado para repor as energias das pessoas que trabalham na zona urbana e levam
uma vida cheia de atribulaccedilotildees A procura se daacute por ser um local tranquilo onde se
pode aproveitar o modo de vida do homem do campo e atividades distintas do
cotidiano De acordo com aideia de Moleta (1999) o turismo rural oferece
alojamentos alimentaccedilatildeo serviccedilos e a cultura local como atrativo ganhaa
27
conotaccedilatildeo de formas de lazer Nesse sentido haacute uma tendecircncia de buscar um local
com proximidade agrave natureza coberto de plantaccedilotildees e animais como um caminho de
fuga do caos das grandes cidades poluiccedilatildeo tracircnsito e estresse
Nessa conjuntura de ideias eacute possiacutevel pensar que o turismo rural
apresenta-se como um espaccedilo que oferece serviccedilos como hospedagem
alimentaccedilatildeo visita em propriedades ruraisque disponibiliza atividades de lazertais
como andar a cavalo charrete onde o turista que visita possa vivenciar a vida do
campo conhecer a cultura local da comunidade sua histoacuteria
A exploraccedilatildeo do turismo rural realizada anteriormente para o consumo da
famiacutelia e por pessoas da proacutepria famiacutelia sem nenhuma experiecircncia profissional ao
tempo que as atividades passam a ser vendidas tornando empresarial exige que o
proprietaacuterio rural prestador de serviccedilo uma postura profissional de modo a valorizar
os produtos e serviccedilos do campopromove mudanccedilas e inovaccedilotildees necessaacuterias para
o fortalecimento das accedilotildees de comercializaccedilatildeo focada em resultados consistentes
para o segmento gerando novas oportunidades de trabalho e agregandovalor ao
produto primaacuterio (IDESTUR SEBRAE 2010)
Outra forma de desenvolver o turismo rural eacute por intermeacutedio do Ministeacuterio
do Desenvolvimento Agraacuterio (MDA) e do Ministeacuterio do Turismo (MTUR) com a
criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar (PNTRAF) que
tem o objetivo de ldquotrabalhar de forma integrada utilizando toda atividade turiacutestica no
meio rural para proporcionar retorno financeiro e melhores condiccedilotildees de vida aos
produtores famiacutelias e comunidades ruraisrdquo (BRASIL 2006 p 7)
Dentro do programa PNTRAF estaacute inserido a REDETRAF ndash Rede de
Turismo Rural na Agricultura Familiar que eacute ldquoarticulaccedilatildeo que em niacutevel nacional
apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais atraveacutes de accedilotildees
de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeordquo (LIMA 2011 p 28)
Segundo (PNTRAF 2005 p7)os princiacutepios baacutesicos que norteiam o
Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar satildeo os seguintes
Valorizaccedilatildeo e resgate do patrimocircnio cultural e natural dos agricultores
familiares suas organizaccedilotildees e territoacuterios
Inclusatildeo dos agricultores familiares e suas organizaccedilotildees como atores sociais
respeitando as relaccedilotildees de gecircnero geraccedilatildeo raccedila e etnia
Gestatildeo social da atividade com prioridade para a interaccedilatildeo dos agricultores
familiares e suas organizaccedilotildees
28
Estabelecimento de parcerias institucionais
Manutenccedilatildeo do caraacuteter complementar dos produtos e serviccedilos do turismo
rural na Agricultura Familiar em relaccedilatildeo agraves demais atividades tiacutepicas da
Agricultura Familiar
Comprometimento com a produccedilatildeo agropecuaacuteria de qualidade e com os
processos agroecoloacutegicos
Compreensatildeo da multifuncionalidade da Agricultura Familiar respeitando os
valores e especificidades regionais
Praacutetica do Associativismo
Descentralizaccedilatildeo do planejamento e gestatildeo do programa
Cabe ressaltar que os princiacutepios destacados peloPNTRAF satildeo de grande
importacircncia para a comunidade local com interesse no segmento do turismo rural
devido impulsionar a economia de diversas comunidades agregando valor aos
produtos que satildeo produzidos no local a geraccedilatildeo de emprego e renda melhorando a
qualidade de vida a preservaccedilatildeo do patrimocircnio cultural e histoacuterico deixado de
geraccedilatildeo em geraccedilatildeo aleacutem de diminuir o ecircxodo rural
29
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte
No Nordeste os estudos a respeito do turismo rural satildeo considerados
insuficientes devidoao pouco desenvolvimento da atividade na regiatildeo apesar de
vaacuterias tentativas de ampliar o segmento Bahia Pernambuco e Cearaacute satildeo estados
que datildeo uma ecircnfase maior agrave praacutetica da atividade turiacutestica (MTUR 2014)
No Rio Grande do Norte a praacutetica do turismo rural tanto quanto seus
estudos vecircm crescendo timidamente de modo que algumas localidades com
potencial estatildeo incluiacutedas nos Poacutelos de interiorizaccedilatildeo do turismo (ver mapa 1) onde
se dividem em Seridoacute Serrano e Agreste-Trairi(TAVEIRA GONCcedilALVES
ANDRADE 2012 p8)
Mapa 1 ndash Poacutelos de Turismo do Rio Grande do Norte
Fonte Projeto de Pesquisa ldquoPoliacutetica e turismo no interior potiguar avaliaccedilatildeo dos
investimentos puacuteblicosrdquo Coordenado por Rodrigo Cardoso da Silva e Clebia Bezerra da
Silva (2015)
No Rio Grande do Norte a fazenda Bom Jardim que fica no municiacutepio de
Goianinha (ver figura 3) ainda manteacutem a tradiccedilatildeo das antigas fazendas rurais
preservando aspectos estruturais do iniacutecio do seacuteculo XIX Um exemplo das antigas
fazendas rurais do estado onde permitem reviver o passado atraveacutes de passeio
30
pelos cocircmodos da casa vislumbram peccedilas que pertenceram a vaacuterias geraccedilotildees
cristaleiras escrivaninhas espreguiccediladeira cama (ver figura 4) espelho oratoacuterio
Fonte wwwmundirncombr
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN
31
A cozinha antiga da casa manteacutem o fogatildeo de lenha feito de barro e revestido
de tijolos (ver figura 5) as janelas e portas ainda permanecem com suas grandes
fechaduras originais de ferro haacute varandas e vaacuterios tipos de plantas no paacutetio (ver
figura 6) Aberto para a visitaccedilatildeo e exploraccedilatildeo do turismo rural
Fonte Acervo do autor (2013)
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos
Figura 6- Jardim da Fazenda
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
58
GONCcedilALVES Anna Laurytha Carlos Diagnoacutestico do Distrito Palma em CaicoacuteRN para o Turismo Rural na Agricultura Familiar Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2013 GUARDIA M S A B ALVES A M FURTADO D A O turismo rural como objeto de estudo na poacutes-graduaccedilatildeo em turismo o estado da arte Revista PASOS v10 n1 p 159-165 2012 IBGE CIDADES Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=240310ampsearch=rio-grande-do-norte|currais-novos acesso em 01 dez 2015 IDESTUR - INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO RURAL Disponiacutevel em lthttpwwwturismoruralorgbrgt Acesso em 17 out 2015 IDEMA Cartilha de turismo ecoloacutegico do Rio Grande do Norte projeto circuito estadual de cultura ecoloacutegica de incentivo ao ecoturismo e ao turismo de natureza 18p LIMA Joseacute Ricardo de Turismo e agricultura familiar uma anaacutelise das accedilotildees da
EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
12
LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS
ANCAR - Associaccedilatildeo Nordestina de Creacutedito e Assistecircncia Rural
BNB- Banco do Nordeste do Brasil
CNPQ- Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientiacutefico e Tecnoloacutegico
CONABndashCompanhia Nacional de Abastecimento
EMBRATURndash Instituto Brasileira de Turismo
DAP- Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Pronaf
EMATER-RN- Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte
IBAMA- Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovaacuteveis
IDH- Iacutendice de Desenvolvimento Humano
IDESTUR- Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
IDIARN- Instituto de Defesa e Inspeccedilatildeo Agropecuaacuteria
IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
MDA - Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio
MTUR- Ministeacuterio do Turismo
PAA - Programa de Aquisiccedilatildeo de Alimento
PNAES- Plano Nacional de Assistecircncia Estudantil
PRONAF- Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar
PNMT- Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo
PNTRAF ndash Programa Nacional de Turismo na agricultura Familiar
RURALTUR - Feira de Turismo Rural
SETURRN - Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte
SEBRAE- Serviccedilos de apoio a Micro e Pequenas empresas do Rio Grande do
Norte
SIT- Sistema de Informaccedilotildees Territoriais
TAR- Turismo nas Aacutereas Rurais
TER - Turismo no Espaccedilo Rural
TRAF- Turismo Rural na Agricultura familiar
13
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 14
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO 23
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas 23
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte 29
23 Turismo Rural na agricultura familiar 38
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS 46
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 54
REFEREcircNCIAS 57
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER 61
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL 62
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO 63
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO 64
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS 65
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA 67
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
68
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS 69
14
1 INTRODUCcedilAtildeO
O turismo eacute um fenocircmeno capaz de influenciar diversos campos da
sociedade tais como o poliacutetico cultural econocircmico e o social revelando uma
abertura para o desenvolvimento socioeconocircmico no tocante a geraccedilatildeo de emprego
e renda e aleacutem de melhoria na qualidade de vida
Segundo Arauacutejo (2000 p 39-41) ldquoa praacutetica do turismo estava restrita a
uma elite que dispunha de tempo e dinheiro para realizar suas viagens uma ou
vaacuterias vezes ao ano aos poucos o turismo deixava de ser uma prerrogativa de
cidadatildeos privilegiados sua existecircncia eacute aceita e constitui parte integrante do estilo
de vida para um nuacutemero crescente de pessoas em todo o mundordquo Desse modo
Arauacutejo (2000) cita alguns fatores que tecircm contribuiacutedo para o crescimento do fluxo
turiacutestico
1 As condiccedilotildees de vida tecircm-se deteriorado nos grandes centros urbanos
conduzindo uma crescente parcela da populaccedilatildeo a buscar durante as feacuterias
os fins de semana e os feriados as regiotildees com belezas naturais longe das
cidades
2 O aumento do tempo livre como consequecircncia da racionalizaccedilatildeo e do
aumento da produtividade nas empresas As jornadas de trabalho diminuiacuteram
aumentando o tempo livre para atividades de lazer e turismo
3 A evoluccedilatildeo teacutecnica que conduziu a um aumento na produtividade e agrave
reduccedilatildeo dos custos de produccedilatildeo A produccedilatildeo em massa de veiacuteculos
aumentou o grau de movimentaccedilatildeo das pessoas que se utilizam cada vez
mais dos automoacuteveis para viajar em feacuterias
4 O desenvolvimento das empresas prestadoras de serviccedilos que organizam e
comercializam viagens de feacuterias
5 O aumento da urbanizaccedilatildeo como consequecircncia da industrializaccedilatildeo e a
insatisfaccedilatildeo da vida moderna criando novas necessidades de caraacuteter psico-
fisioloacutegico- espiritual a serem satisfeitas
6 A falta de ldquoverderdquo e os impactos psicoloacutegicos da vida urbana que incentivam
as viagens de feacuterias e de fins de semana
7 Especificamente no caso brasileiro a estabilizaccedilatildeo da economia como o
advento do plano real contribuindo para o crescimento turiacutestico
15
8 A divulgaccedilatildeo que a miacutedia (jornais TV) vem dando a essa atividade via
suplementos especiacuteficos e ou programas relacionados com essa atividade
Analisando a definiccedilatildeo de Arauacutejo (2000) eacute possiacutevel afirmar que as
pessoas que dispotildee de um melhor poder aquisitivo viajam com mais frequecircncia
poreacutem haacute uma tendecircncia a inserccedilatildeo da classe meacutedia no universo das viagens em
virtude do aumento tempo livre da procura por lugares afastados dos centros
urbanos e em razatildeo das promoccedilotildees oferecidas para a praacutetica do turismo
Uma das praacuteticas comuns e antiga no Brasil satildeo as visitaccedilotildees a
propriedades rurais foi caracterizada como turismo rural e encarada como uma
importante atividade econocircmica haacute mais de vinte anos Em 1986 algumas
propriedades em Rio Grande do Sul e Santa Catarina possuiacuteam dezenas de
atividades envolvidas nessa modalidade turiacutestica como alternativa de renda e
emprego para o meio rural (ARAUJO 2000 p43) O segmento vem se fortalecendo
e vem incorporando novas aacutereas ganhando mais adeptos
Assim como Arauacutejo (2000) Silva Souza (2006 p 29) afirma que o turismo
rural teve origem de forma constituiacuteda em 1986 no municiacutepio de Lages no Estado
de Santa Catarina foi onde surgiram os primeiros empreendimentos turiacutesticos rurais
em resposta agraves dificuldades financeiras enfrentadas por produtores rurais da regiatildeo
Por volta dos anos 1980 630 mil pessoas realizaram atividades
relacionadas com o turismo rural pelos seguintes motivos sentiram falta de ter
contato com a natureza de diminuir o ritmo de trabalho mudar de ambiente e em
virtude dos preccedilos convidativos (ARAUacuteJO 2000 p 42)
O presente trabalho abordaraacute a relaccedilatildeo entre o turismo e meio rural
levando em consideraccedilatildeo a ideia de autores pesquisados sendo diante disso que se
pretende discutir acerca do turismo praticado em aacutereas rurais tentando levantar
questotildees sobre a valorizaccedilatildeo do campo de forma a tentar evidenciar que esse setor
pode contribuir para o desenvolvimento e o crescimento do turismo aproveitamento
as especificidades de cada localidade ao mesmo tempo em que oportuniza a gestatildeo
do espaccedilo rural
Nesse contexto o turismo rural surge na vida do agricultor como
alternativa de se manter no campo valorizando o modo de vida tradiccedilotildees
costumes bem como do contato da natureza diversificando sua fonte de renda
agregando valor aos produtos feitos na roccedila aleacutem de dinamizar o processo
produtivo sendo assim diminuindo migraccedilotildees o ecircxodo rural (ROQUE 2013p5)
16
Conforme a ideia de Luacutecio (2008 p47) ldquoo turismo no meio rural eacute uma
opccedilatildeo do homem do campo que contribuiraacute para exploraccedilatildeo econocircmica de produccedilatildeo
e valorizaccedilatildeo do meio ambiente e cultura local aleacutem de contribuir para a melhoria
econocircmica das famiacutelias ruraisrdquo
Assim o referente estudo seraacute realizado no Seridoacute Potiguar onde
mostraraacute os municiacutepios que abrange a regiatildeo Administrativa do Instituto de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Emater) do RN de Currais Novos onde se
pretende levantar accedilotildees realizadas em relaccedilatildeo ao turismo rural nas comunidades
existentes
A EMATERRN trabalha diretamente com o homem do campo por meio
das unidades locais em todos os municiacutepios do Estado do Rio Grande do Norte
desse modo o Instituto estaacute inserida nesse contexto como responsaacutevel por dar
assistecircncia teacutecnica promovendo poliacuteticas puacuteblicas e orientaccedilotildees em prol de
melhores condiccedilotildees para as famiacutelias de agricultores
O serviccedilo de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Ruralno Rio Grande do
Norte surgem em 27 de julho de 1955 antes conhecido como Associaccedilatildeo
Nordestina de Creacutedito e Assistecircncia Ruralndash ANCAR com a proposta direcionada ao
homem do campo Inicialmente surgem nos municiacutepios de Santa Cruz Satildeo Tomeacute
Satildeo Paulo do Potengi e Currais Novos Apoacutes 2 anos de seu surgimento foi firmado
o primeiro convecircnio da ANCAR com o governo do estado Em 1963 a EMATERRN
jaacute contava com 10 escritoacuterios locais onde seus servidores trabalhavam com jovens
rurais grupo de produtores e tinha como lema ldquoajudar o homem do campo a ajudar a
si mesmordquo (EMATERRN 2013)
Em 2015 a EMATERRN completa 60 anos de atuaccedilatildeo com relevantes
serviccedilos prestados aos agricultores e agricultoras familiares mulheres rurais jovens
rurais agentes de desenvolvimento servidores e parceiros atraveacutes de uma
assistecircncia teacutecnica continuada e de qualidade focada na metodologia participativa
de extensatildeo rural fundamentada na construccedilatildeo coletiva orientada pela Poliacutetica
Nacional de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (PNATER) e o Ministeacuterio do
Desenvolvimento Agraacuterio (MDA 2015)
Sendo sua ldquomissatildeo contribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-
estar da sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo
rural puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo
17
O Extensionista rural direciona seu trabalho em busca de tecnologias
voltadas para a melhoria da produccedilatildeo atuaccedilatildeo integrada com projetos rurais
acompanhamento e avaliaccedilatildeo dos projetos de creacutedito rural capacitaccedilatildeo teacutecnica dos
agricultores familiares com o objetivo de melhorar a qualidade de vida das famiacutelias
rurais nos aspectos sociais e econocircmicos tendo em vista o desenvolvimento das
comunidades trabalhadas
A EMATER-RN atua junto aos agricultores familiares assistindo a 167 municiacutepios que corresponde a 100 do territoacuterio estadual executando programas projetos e poliacuteticas puacuteblicas no atendimento a 2140 comunidades rurais beneficiando 58742 famiacutelias de agricultores e agricultoras em uma aacuterea de 133196 hectares atraveacutes de 01 escritoacuterio central 10 unidades regionais 02 centros de treinamento e 154 unidades locais Os 13 municiacutepios restantes natildeo tem sede proacutepria no entanto os agricultores e agricultoras familiares satildeo assistidos por teacutecnicos de municiacutepios vizinhos (EMATER-RN 2013)
A atuaccedilatildeo da Emater abrange vaacuterios setores que compotildee sua aacuterea de
trabalho executando atividades atraveacutes de programas e projetos que possam
atender os anseios dos agricultores familiares Ver de aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater
figura 2 a seguir
Fonte EMATER-RN (2007)
Figura 1- Aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater no Estado do Rio Grande do Norte
18
Observa-se na figura 2 que as regiotildees que a EmaterRN atua satildeo 10
sendo Regional de Caicoacute Santa Cruz Satildeo Joseacute de Mipibu Pau dos Ferros Joatildeo
Cacircmara Satildeo Paulo do Potengi Assu Mossoroacute Umarizal e Currais Novos
Na busca pelo tema optou-se pela Regiatildeo do Seridoacute por ldquorepresentar os
costumes do interior potiguar construiacutedo historicamente por aspectos que refletem a
vida do sertanejo onde constitui um lugar de identidade culturalrdquo (MORAIS apud
PINHEIRO 2011 p 51)
Segundo o Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (SIT) 1 ldquoo Territoacuterio Seridoacute
- RN abrange uma aacuterea de 1095450 Kmsup2 e eacute composto por 25 municiacutepios sendo
sua populaccedilatildeo total de 295748 habitantes dos quais 70676 vivem na aacuterea rural o
que corresponde a 2390 do total Possui 11266 agricultores familiares 1007
famiacutelias assentadas e 3 comunidades quilombolas Seu Iacutendice de desenvolvimento
humano (IDH) meacutedio eacute 069rdquo
Nesse contexto o Seridoacute aparece na pesquisa pelas iniciativas no que se
refere ao turismo rural atraveacutes do apoio de projetos intitulado de Roteiro do Seridoacute
criado em 2004 desenvolvido pelo poder puacuteblico e o SEBRAE 2 objetivando
apresentar ao turista e as comunidades locais as possibilidades de conviver com a
seca apresentando a gastronomia local e as belezas naturais da regiatildeo (PEREIRA
2014 p 19) Sendo assim surge o questionamentocomo as accedilotildees da EMATERRN
influenciam no turismo rural do Seridoacute Potiguar
Dessa forma o objetivo geral desse trabalho eacute analisar as accedilotildees
desenvolvidas pelo Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande
do Norte (EMATERRN) que contribuem para o desenvolvimento do Turismo Rural
no Seridoacute Como objetivos especiacuteficos tem-se 1)Fazer levantamento das accedilotildees
desenvolvidas para o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute 2)Identificar a
aacuterea de atuaccedilatildeo bem como as comunidades rurais envolvidas nas accedilotildees
Para o desenvolvimento desses objetivos foi realizada uma pesquisa
exploratoacuteria documental bibliograacutefica de abordagem qualitativa
Um ponto deste estudo para ser levado em consideraccedilatildeo eacute a anaacutelise das
accedilotildees de uma instituiccedilatildeo puacuteblica de niacutevel estadual que eacute a EMATER-RN que tem
1
Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (httpsitmdagovbr) Portal da cidadania
httpwwwterritoacuteriosdacidadaniagovbrdotlrnclubsterritriosruraisseridrnone-communitypage_num=0 2Serviccedilo Brasileiro de Apoio a Micro e Pequena e Empresas
19
como missatildeo ldquocontribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-estar da
sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo rural
puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo (EMATER-RN 2015)
Por isso esse trabalho eacute de fundamental importacircncia no sentido de
despertar para o desenvolvimento do Seridoacute jaacute que natildeo haacutetrabalhos que se referem
agrave temaacutetica de turismo rural voltado para o levantamento das accedilotildees da EMATER-RN
na regiatildeo de Currais Novos bem como serviraacute de base para a construccedilatildeo do
conhecimento do discente como tambeacutem na sua vida profissional
A relevacircncia desse trabalho para vida pessoal destaca-se pelo fato de
contribuir criticamente de forma positiva eou construtiva onde seraacute estimulada a
verificar o desenvolvimento das accedilotildees da EMATER-RN instituiccedilatildeo em que a
pesquisadora atua profissionalmente haacute 8 anos no que se refere ao turismo rural e
as transformaccedilotildees que o segmento turiacutestico ocasiona em comunidades viabilizando
o setor econocircmico de agricultores familiares
Eacute de suma importacircncia para a sociedade serviraacute de complemento para os
as pessoas conhecerem os tipos de serviccedilos prestados pela instituiccedilatildeo em prol do
bem dos agricultores familiares como tambeacutem devido a vaacuterios trabalhos
encontradossobre o turismo rural e que serviraacute de subsiacutedio para outras pessoas
interessadas nesse segmento
Em relaccedilatildeo agrave metodologia apresentada para melhor compreensatildeo e
busca de respostas para os objetivos propostos este trabalho se caracteriza por
uma pesquisa exploratoacuteria de abordagem qualitativa que de acordo com Dencker
(2007 p 151) a pesquisa exploratoacuteria ldquoprocura aprimorar ideias ou descobrir
intuiccedilotildees Caracteriza-se por possuir um planejamento flexiacutevel envolvendo em geral
levantamentos bibliograacuteficos entrevistas com pessoas experientes e anaacutelise de
exemplos similaresrdquo
No que se refere agrave coleta de dados esta se deu atraveacutes de entrevista
que segundo Dencker (2007 p 137) ldquoeacute uma comunicaccedilatildeo verbal entre duas
pessoas com um grau de estruturaccedilatildeo previamente definido cuja finalidade eacute a
obtenccedilatildeo de informaccedilotildees de pesquisardquo que permite uma maior flexibilidade do
pesquisador Para a localizaccedilatildeo dos entrevistados foi utilizado o telefone e e-mail
como meio de comunicaccedilatildeo para marcar as entrevistas
Para verificar as accedilotildees realizadas pela instituiccedilatildeo foram feitas entrevistas
com a coordenadora do projeto sobre turismo rural (1) o diretor teacutecnico (1) a
20
gestora da EMATER de Currais Novos (1) a Secretaacuteria de Turismo do municiacutepio de
Cerro Coraacute (1) assessora (01) onde os sujeitos seratildeo identificados pelas suas
funccedilotildees bem como tambeacutem foram levantadas informaccedilotildees com representante (11)
de cada municiacutepio das unidades locais dos escritoacuterios da EMATER que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos sendo eles apresentados no Quadro 1
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos
MUNICIacutePIO QUANTIDADE DE SERVIDORES POR
MUNICIacutePIO
Acari 04
Bodoacute -
Cerro Coraacute 01
Carnauacuteba dos Dantas 01
Cruzeta 02
Currais Novos local e Regional 05 e 12
Florania 01
Lagoa Nova 04
Satildeo Vicente 03
Santana do Mato 02
Tenente Laurentino Cruz 01
Fonte (Escritoacuterio da EmaterRN de Currais Novos 2015)
Observa-se no quadro 1 que haacute divergecircncia no nuacutemero de funcionaacuterios
entre um escritoacuterio e outro como tambeacutem tem escritoacuterio que natildeo consta nenhum
funcionaacuterio por ausecircncia de servidor efetivado
Existe uma diferenccedila entre os municiacutepios que compotildee o Polo Seridoacute e os
municiacutepios que fazem parte da regiatildeo Administrativa de Currais Novos Conforme
mostra o quadro 1 os municiacutepios se diferenciam ao mesmo tempo em que na
regiatildeo de Currais Novos falta alguns aparece outros que pertence a regiatildeo diferente
do Polo Seridoacute Ver quadro 2
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute
Acari
Caicoacute
Carnauacuteba dos Dantas
Cerro Coraacute
Currais Novos
21
Equador
Florania
Jardim do Seridoacute
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Seridoacute
Satildeo Joatildeo do Sabugi
Serra Negra
Tenente Laurentino Cruz
Timbauacuteba dos Batistas
Fonte Decreto Nordm 21390 de 11 de Novembro de 2009 Decreto Nordm 18429 15 de Agosto de 2005
Desse modo observa-se que os 17(dezessete) municiacutepios que compotildee o
Polo Seridoacute conforme mostra o quadro 2 apenas 7 (sete) deles compotildee a regiatildeo
Administrativa de Currais Novos sendo Acari Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas
Currais Novos Florania Lagoa Nova e Tenente Laurentino Cruz os outros fazem
parte da regiatildeo de Caicoacute satildeo Caicoacute Equador Jardim do Seridoacute Jucurutu Ouro
Branco Parelhas Santana do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra Negra e Timbauacuteba
dos Batistas Apesar dos municiacutepios de Bodoacute Santana do Mato Cruzeta e Satildeo
Vicente fazerem parte da regiatildeo de Currais Novos eles natildeo aparecem no Polo
Seridoacute
Foram coletados dados atraveacutes da pesquisa documental por meio de
diversos documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN que
contribuiacuteram para o desenvolvimento do turismo Rural Aleacutem de pesquisa
bibliograacutefica onde se procurou fazer um levantamento de autoresque expressem
suas ideias na temaacutetica de turismo rural
Desse modo a pesquisa para o referido trabalho se faz nos municiacutepios
que pertencem ao Seridoacute Potiguar no intuito de levantar informaccedilotildees sobre as accedilotildees
desenvolvidas pela EMATERRN que contribuiacuteram para o desenvolvimento do
turismo rural nos uacuteltimos anos
O trabalho estaacute organizado em quatro capiacutetulos em cada um foram
expostas informaccedilotildees necessaacuterias para o processo da pesquisa visando um melhor
entendimento do leitor
22
No primeiro capiacutetulo estatildeo incluiacutedos os elementos introdutoacuterios para o
desenvolvimento deste trabalho onde compreende a introduccedilatildeo justificativa a
problemaacutetica objetivo geral e os objetivos especiacuteficos bem como a metodologia
utilizada para a realizaccedilatildeo da pesquisa
No segundo capiacutetulo apresenta a fundamentaccedilatildeo teoacuterica que daacute
embasamento agrave pesquisa onde abordaraacute turismo rural concepccedilotildees teoacutericas e
praacuteticas turismo rural no Rio Grande do Norte e turismo rural na agricultura familiar
No terceiro capiacutetulo tem-se a anaacutelise e discussatildeo de dados coletados
referente ao trabalho sobre turismo rural no Seridoacute Potiguar levantamento das
accedilotildees da Emater- RN O quarto capiacutetulo apresenta as consideraccedilotildees finais e por fim
estatildeo elencadas as referecircncias
23
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas
O Turismo rural eacute considerado um segmento que envolve atividades que
estatildeo relacionadas a atividades agriacutecolas e aacutereas rurais Desse modo o turismo
rural em siacutentese satildeo atividades desenvolvidas pelo homem do campo no meio rural
tendo como objetivo de proporcionar aumento na renda familiar oferecendo
descanso para quem visita mostrando os seus costumes valores tradicionais
culturais visualizando a praacutetica do lazer num espaccedilo diferente da cidade (SANTOS
2004 p22)
De acordo com a ideia de Tulik (2003 p40)
Turismo rural eacute uma expressatildeo geneacuterica que na maioria dos paiacuteses que acompanham as diretrizes europeacuteias eacute aplicada a qualquer forma de turismo no espaccedilo rural Eacute utilizada tambeacutem como sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (TER) e Turismo nas Aacutereas Rurais (TAR) embora apareccedila agraves vezes como subtipo do ecoturismo outras do turismo cultural ou ainda enquadrado no turismo na natureza
A partir do exposto a autora acredita que o turismo rural eacute qualquer
atividade relacionada ao turismo mas que ocorra no espaccedilo rural
No Brasil o turismo rural comeccedilou a se desenvolver a trinta anos e a
existecircncia de muacuteltiplos conceitos a respeito do temaconfunde O turismo rural um
segmento voltado principalmente para a realidade do campo com suas tradiccedilotildees e
cultura mas que pode ser denominado de turismo de interior turismo alternativo
endoacutegeno turismo verde e turismo de campo Apresenta-se em vaacuterias modalidades
e diferentes possibilidades de integraccedilatildeo com as praacuteticas agropecuaacuterias cotidianas
ou mesmo praacuteticas ambientais A denominaccedilatildeo Turismo Rural usada no Brasil como
sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (IDESTUR3)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo (PNMT)
vaacuterios municiacutepios estatildeo investindo em turismo especificamente no turismo rural
como uma nova opccedilatildeo que se apresenta com alternativa de emprego e renda para
o meio rural O agroturismo predomina em 11 (onze) municiacutepios do Estado do
3 Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
24
Espiacuterito Santo diferenciando-se do turismo rural por natildeo oferecer os serviccedilos de
hospedagem No Rio de Janeiro e em Satildeo Paulo o turismo rural tambeacutem vem
ganhando seus adeptos uma vez que essa atividade tem sido escolhida como um
refuacutegio da modernidade e atribulaccedilotildees das grandes cidades Apesar de todo o
esforccedilo de pessoas envolvidas para implementaccedilatildeodo turismo rural essa atividade
vem sendo ainda pouco conhecida por falta da divulgaccedilatildeo como tambeacutem falta de
conhecimento e a natildeo preparaccedilatildeo por parte dos agricultores em se trabalhar esse
segmento (ARAUJO 2000 p 44-45)
Segundo informaccedilotildees do SEBRAE (2015) o Brasil possui
Pelo menos 122 propriedades rurais distribuiacutedas em todas as regiotildees com potencial turiacutestico Satildeo empreendimentos que oferecem atividades e vivecircncias do mundo rural para visitantes acostumados com o meio urbano desde cavalgadas ateacute mera degustaccedilatildeo de produtos feitos na fazenda Apesar da potencialidade a procura pelo turismo no campo ainda natildeo estaacute consolidada no paiacutes
Desse modo fica evidenciado o potencial turiacutestico que o Brasil possui
para trabalhar com turismo rural apesar da atividade estaacute se consolidando aos
poucos nesse segmento
Pelo exposto nota-se a partir da nova modalidade mais uma alternativa
para o fortalecimento econocircmico gerando emprego e renda para as pessoas que
vivem e sobrevivem com recursos do ambiente rural pela necessidade de manter-se
em sua localidade em consequecircncia disso envolve-se com esse segmento turismo
rural onde manteacutem o interesse nas diversas atividades que o envolve a aacuterea rural
Para tal eacute necessaacuterio planejamento compreensatildeo da atividade para
poder desfrutar o que o meio rural pode proporcionar ao visitante modificando a
rotina de todos envolvidos Como todo e qualquer negoacutecio eacute necessaacuteria divulgaccedilatildeo
para que os interessados conheccedilam seus serviccedilos e atividades disponiacuteveis e sintam
curiosidade em conhecer a localidade A complexa vida moderna das grandes
cidades fazem com que o segmento cresccedila em vaacuterios lugares devido ser
considerado por muitos admiradores como local de refuacutegio onde repotildee suas
energias gastas na cidade durante a semana
De acordo com Arauacutejo (2000 p33)
25
Em que pese a preocupaccedilatildeo em definir o que seja turismo rural vaacuterios autores em funccedilatildeo das principais atividades que os turistas procuram vivenciar nas suas horas de lazer denominam de vaacuterios modos ou tipos que podem se classificar como turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de negoacutecios turismo de sauacutede turismo religioso e turismo ecoloacutegico
Nesse sentido as diversas formas de se fazer turismo no espaccedilo rural satildeo
classificadas com base nas diferentes motivaccedilotildees oportunidades e disponibilidades
dos interessados que procuram pelos produtos ofertados que de acordo com a
realidade do local de forma isolada ou natildeo podem se interagir e complementar
entre si dependendo da situaccedilatildeo de cada um Alguns segmentos turiacutesticos podem
ser observados no espaccedilo rural como mostra na figura 2
Fonte (ROQUE2013p8)
Agroturismondash ldquoeacute a denominaccedilatildeo dada ao deslocamento de pessoas a
espaccedilos rurais em roteiros programados ou espontacircneos com ou sem pernoite
para fruiccedilatildeo dos cenaacuterios e observaccedilatildeo vivencia e participaccedilatildeo nas atividades
agropastorisrdquo(BENI apud SANTOS 2004 p 22)
Ecoturismo ndash ldquosegmento da atividade turiacutestica que utiliza de forma
sustentaacutevel o patrimocircnio natural e cultural incentiva sua conservaccedilatildeo e busca
formaccedilatildeo de uma consciecircncia ambientalista atraveacutes de interpretaccedilatildeo do ambiente
promovendo o bem estar das populaccedilotildees envolvidasrdquo(EMBRATUR 1996)
Turismo de aventura- ldquomodalidade de turismo que utiliza o entorno rural
ou meio natural como recurso para produzir nos participantes sensaccedilotildees de
descobrimento e emoccedilatildeo necessitando-se para estes objetivos espaccedilos pouco
explorados turisticamenterdquo (LUacuteCIO 2000 p41)
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural
26
Espaccedilo rural ndash ldquopossui um caraacuteter de integraccedilatildeo quevaloriza o meio
ambiente as tradiccedilotildees da regiatildeo o patrimocircnio as paisagens e a cultura desse
ambiente Pode minimizar as desigualdades valorizando a cultura local agregando
valor aos produtos artesanais permitindo a fixaccedilatildeo da famiacutelia no campordquo (GUARDIA
2012 p 161)
Embora haja diversos modos ou tipos de atividades que estatildeointerligadas
ao turismo rural o motivo que levam os turistas em busca dessas atividades eacute o
mesmo a procura por vivenciar horas de lazer na tranquilidade do campolonge dos
grandes centros urbanos seja em qualquer modalidaderelacionada ao turismo
A definiccedilatildeo de Turismo Rural segundo o Ministeacuterio do Turismo - MTUR
expostanas Diretrizes para o Desenvolvimento do Turismo Rural elaboradas
emparceria com o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar-
(PRONAF) o apresenta como
Conjunto de atividades turiacutesticas desenvolvidas no meio rural comprometido com a produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor a produtos e serviccedilos resgatando e promovendo o patrimocircnio cultural e natural da comunidade (BRASIL 2003 p 11)
Dessa forma acredita-se que o turismo rural apesar de ser um
segmento de atividade turiacutestica estaacute relacionado ao tipo de atividade que satildeo
desenvolvidas no meio rural desse modo proporciona ao turista vivenciar o cotidiano
da comunidade local aleacutem de resgatar a cultura do lugar
A concepccedilatildeo de Moleta (1999) sobre turismo rural eacute
Praacutetica de atividades no espaccedilo rural a qual oferece equipamentos e qualidade de vida que falta no espaccedilo urbano como forma de repor as energias gastas no ritmo de trabalho excessivo utilizando o modo de vida do homem do campo e suas atividades produtivas
O autor acredita que o turismo rural eacute um segmento da atividade turiacutestica
criado para repor as energias das pessoas que trabalham na zona urbana e levam
uma vida cheia de atribulaccedilotildees A procura se daacute por ser um local tranquilo onde se
pode aproveitar o modo de vida do homem do campo e atividades distintas do
cotidiano De acordo com aideia de Moleta (1999) o turismo rural oferece
alojamentos alimentaccedilatildeo serviccedilos e a cultura local como atrativo ganhaa
27
conotaccedilatildeo de formas de lazer Nesse sentido haacute uma tendecircncia de buscar um local
com proximidade agrave natureza coberto de plantaccedilotildees e animais como um caminho de
fuga do caos das grandes cidades poluiccedilatildeo tracircnsito e estresse
Nessa conjuntura de ideias eacute possiacutevel pensar que o turismo rural
apresenta-se como um espaccedilo que oferece serviccedilos como hospedagem
alimentaccedilatildeo visita em propriedades ruraisque disponibiliza atividades de lazertais
como andar a cavalo charrete onde o turista que visita possa vivenciar a vida do
campo conhecer a cultura local da comunidade sua histoacuteria
A exploraccedilatildeo do turismo rural realizada anteriormente para o consumo da
famiacutelia e por pessoas da proacutepria famiacutelia sem nenhuma experiecircncia profissional ao
tempo que as atividades passam a ser vendidas tornando empresarial exige que o
proprietaacuterio rural prestador de serviccedilo uma postura profissional de modo a valorizar
os produtos e serviccedilos do campopromove mudanccedilas e inovaccedilotildees necessaacuterias para
o fortalecimento das accedilotildees de comercializaccedilatildeo focada em resultados consistentes
para o segmento gerando novas oportunidades de trabalho e agregandovalor ao
produto primaacuterio (IDESTUR SEBRAE 2010)
Outra forma de desenvolver o turismo rural eacute por intermeacutedio do Ministeacuterio
do Desenvolvimento Agraacuterio (MDA) e do Ministeacuterio do Turismo (MTUR) com a
criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar (PNTRAF) que
tem o objetivo de ldquotrabalhar de forma integrada utilizando toda atividade turiacutestica no
meio rural para proporcionar retorno financeiro e melhores condiccedilotildees de vida aos
produtores famiacutelias e comunidades ruraisrdquo (BRASIL 2006 p 7)
Dentro do programa PNTRAF estaacute inserido a REDETRAF ndash Rede de
Turismo Rural na Agricultura Familiar que eacute ldquoarticulaccedilatildeo que em niacutevel nacional
apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais atraveacutes de accedilotildees
de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeordquo (LIMA 2011 p 28)
Segundo (PNTRAF 2005 p7)os princiacutepios baacutesicos que norteiam o
Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar satildeo os seguintes
Valorizaccedilatildeo e resgate do patrimocircnio cultural e natural dos agricultores
familiares suas organizaccedilotildees e territoacuterios
Inclusatildeo dos agricultores familiares e suas organizaccedilotildees como atores sociais
respeitando as relaccedilotildees de gecircnero geraccedilatildeo raccedila e etnia
Gestatildeo social da atividade com prioridade para a interaccedilatildeo dos agricultores
familiares e suas organizaccedilotildees
28
Estabelecimento de parcerias institucionais
Manutenccedilatildeo do caraacuteter complementar dos produtos e serviccedilos do turismo
rural na Agricultura Familiar em relaccedilatildeo agraves demais atividades tiacutepicas da
Agricultura Familiar
Comprometimento com a produccedilatildeo agropecuaacuteria de qualidade e com os
processos agroecoloacutegicos
Compreensatildeo da multifuncionalidade da Agricultura Familiar respeitando os
valores e especificidades regionais
Praacutetica do Associativismo
Descentralizaccedilatildeo do planejamento e gestatildeo do programa
Cabe ressaltar que os princiacutepios destacados peloPNTRAF satildeo de grande
importacircncia para a comunidade local com interesse no segmento do turismo rural
devido impulsionar a economia de diversas comunidades agregando valor aos
produtos que satildeo produzidos no local a geraccedilatildeo de emprego e renda melhorando a
qualidade de vida a preservaccedilatildeo do patrimocircnio cultural e histoacuterico deixado de
geraccedilatildeo em geraccedilatildeo aleacutem de diminuir o ecircxodo rural
29
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte
No Nordeste os estudos a respeito do turismo rural satildeo considerados
insuficientes devidoao pouco desenvolvimento da atividade na regiatildeo apesar de
vaacuterias tentativas de ampliar o segmento Bahia Pernambuco e Cearaacute satildeo estados
que datildeo uma ecircnfase maior agrave praacutetica da atividade turiacutestica (MTUR 2014)
No Rio Grande do Norte a praacutetica do turismo rural tanto quanto seus
estudos vecircm crescendo timidamente de modo que algumas localidades com
potencial estatildeo incluiacutedas nos Poacutelos de interiorizaccedilatildeo do turismo (ver mapa 1) onde
se dividem em Seridoacute Serrano e Agreste-Trairi(TAVEIRA GONCcedilALVES
ANDRADE 2012 p8)
Mapa 1 ndash Poacutelos de Turismo do Rio Grande do Norte
Fonte Projeto de Pesquisa ldquoPoliacutetica e turismo no interior potiguar avaliaccedilatildeo dos
investimentos puacuteblicosrdquo Coordenado por Rodrigo Cardoso da Silva e Clebia Bezerra da
Silva (2015)
No Rio Grande do Norte a fazenda Bom Jardim que fica no municiacutepio de
Goianinha (ver figura 3) ainda manteacutem a tradiccedilatildeo das antigas fazendas rurais
preservando aspectos estruturais do iniacutecio do seacuteculo XIX Um exemplo das antigas
fazendas rurais do estado onde permitem reviver o passado atraveacutes de passeio
30
pelos cocircmodos da casa vislumbram peccedilas que pertenceram a vaacuterias geraccedilotildees
cristaleiras escrivaninhas espreguiccediladeira cama (ver figura 4) espelho oratoacuterio
Fonte wwwmundirncombr
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN
31
A cozinha antiga da casa manteacutem o fogatildeo de lenha feito de barro e revestido
de tijolos (ver figura 5) as janelas e portas ainda permanecem com suas grandes
fechaduras originais de ferro haacute varandas e vaacuterios tipos de plantas no paacutetio (ver
figura 6) Aberto para a visitaccedilatildeo e exploraccedilatildeo do turismo rural
Fonte Acervo do autor (2013)
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos
Figura 6- Jardim da Fazenda
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
58
GONCcedilALVES Anna Laurytha Carlos Diagnoacutestico do Distrito Palma em CaicoacuteRN para o Turismo Rural na Agricultura Familiar Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2013 GUARDIA M S A B ALVES A M FURTADO D A O turismo rural como objeto de estudo na poacutes-graduaccedilatildeo em turismo o estado da arte Revista PASOS v10 n1 p 159-165 2012 IBGE CIDADES Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=240310ampsearch=rio-grande-do-norte|currais-novos acesso em 01 dez 2015 IDESTUR - INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO RURAL Disponiacutevel em lthttpwwwturismoruralorgbrgt Acesso em 17 out 2015 IDEMA Cartilha de turismo ecoloacutegico do Rio Grande do Norte projeto circuito estadual de cultura ecoloacutegica de incentivo ao ecoturismo e ao turismo de natureza 18p LIMA Joseacute Ricardo de Turismo e agricultura familiar uma anaacutelise das accedilotildees da
EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
13
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 14
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO 23
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas 23
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte 29
23 Turismo Rural na agricultura familiar 38
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS 46
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 54
REFEREcircNCIAS 57
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER 61
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL 62
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO 63
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO 64
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS 65
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA 67
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
68
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS 69
14
1 INTRODUCcedilAtildeO
O turismo eacute um fenocircmeno capaz de influenciar diversos campos da
sociedade tais como o poliacutetico cultural econocircmico e o social revelando uma
abertura para o desenvolvimento socioeconocircmico no tocante a geraccedilatildeo de emprego
e renda e aleacutem de melhoria na qualidade de vida
Segundo Arauacutejo (2000 p 39-41) ldquoa praacutetica do turismo estava restrita a
uma elite que dispunha de tempo e dinheiro para realizar suas viagens uma ou
vaacuterias vezes ao ano aos poucos o turismo deixava de ser uma prerrogativa de
cidadatildeos privilegiados sua existecircncia eacute aceita e constitui parte integrante do estilo
de vida para um nuacutemero crescente de pessoas em todo o mundordquo Desse modo
Arauacutejo (2000) cita alguns fatores que tecircm contribuiacutedo para o crescimento do fluxo
turiacutestico
1 As condiccedilotildees de vida tecircm-se deteriorado nos grandes centros urbanos
conduzindo uma crescente parcela da populaccedilatildeo a buscar durante as feacuterias
os fins de semana e os feriados as regiotildees com belezas naturais longe das
cidades
2 O aumento do tempo livre como consequecircncia da racionalizaccedilatildeo e do
aumento da produtividade nas empresas As jornadas de trabalho diminuiacuteram
aumentando o tempo livre para atividades de lazer e turismo
3 A evoluccedilatildeo teacutecnica que conduziu a um aumento na produtividade e agrave
reduccedilatildeo dos custos de produccedilatildeo A produccedilatildeo em massa de veiacuteculos
aumentou o grau de movimentaccedilatildeo das pessoas que se utilizam cada vez
mais dos automoacuteveis para viajar em feacuterias
4 O desenvolvimento das empresas prestadoras de serviccedilos que organizam e
comercializam viagens de feacuterias
5 O aumento da urbanizaccedilatildeo como consequecircncia da industrializaccedilatildeo e a
insatisfaccedilatildeo da vida moderna criando novas necessidades de caraacuteter psico-
fisioloacutegico- espiritual a serem satisfeitas
6 A falta de ldquoverderdquo e os impactos psicoloacutegicos da vida urbana que incentivam
as viagens de feacuterias e de fins de semana
7 Especificamente no caso brasileiro a estabilizaccedilatildeo da economia como o
advento do plano real contribuindo para o crescimento turiacutestico
15
8 A divulgaccedilatildeo que a miacutedia (jornais TV) vem dando a essa atividade via
suplementos especiacuteficos e ou programas relacionados com essa atividade
Analisando a definiccedilatildeo de Arauacutejo (2000) eacute possiacutevel afirmar que as
pessoas que dispotildee de um melhor poder aquisitivo viajam com mais frequecircncia
poreacutem haacute uma tendecircncia a inserccedilatildeo da classe meacutedia no universo das viagens em
virtude do aumento tempo livre da procura por lugares afastados dos centros
urbanos e em razatildeo das promoccedilotildees oferecidas para a praacutetica do turismo
Uma das praacuteticas comuns e antiga no Brasil satildeo as visitaccedilotildees a
propriedades rurais foi caracterizada como turismo rural e encarada como uma
importante atividade econocircmica haacute mais de vinte anos Em 1986 algumas
propriedades em Rio Grande do Sul e Santa Catarina possuiacuteam dezenas de
atividades envolvidas nessa modalidade turiacutestica como alternativa de renda e
emprego para o meio rural (ARAUJO 2000 p43) O segmento vem se fortalecendo
e vem incorporando novas aacutereas ganhando mais adeptos
Assim como Arauacutejo (2000) Silva Souza (2006 p 29) afirma que o turismo
rural teve origem de forma constituiacuteda em 1986 no municiacutepio de Lages no Estado
de Santa Catarina foi onde surgiram os primeiros empreendimentos turiacutesticos rurais
em resposta agraves dificuldades financeiras enfrentadas por produtores rurais da regiatildeo
Por volta dos anos 1980 630 mil pessoas realizaram atividades
relacionadas com o turismo rural pelos seguintes motivos sentiram falta de ter
contato com a natureza de diminuir o ritmo de trabalho mudar de ambiente e em
virtude dos preccedilos convidativos (ARAUacuteJO 2000 p 42)
O presente trabalho abordaraacute a relaccedilatildeo entre o turismo e meio rural
levando em consideraccedilatildeo a ideia de autores pesquisados sendo diante disso que se
pretende discutir acerca do turismo praticado em aacutereas rurais tentando levantar
questotildees sobre a valorizaccedilatildeo do campo de forma a tentar evidenciar que esse setor
pode contribuir para o desenvolvimento e o crescimento do turismo aproveitamento
as especificidades de cada localidade ao mesmo tempo em que oportuniza a gestatildeo
do espaccedilo rural
Nesse contexto o turismo rural surge na vida do agricultor como
alternativa de se manter no campo valorizando o modo de vida tradiccedilotildees
costumes bem como do contato da natureza diversificando sua fonte de renda
agregando valor aos produtos feitos na roccedila aleacutem de dinamizar o processo
produtivo sendo assim diminuindo migraccedilotildees o ecircxodo rural (ROQUE 2013p5)
16
Conforme a ideia de Luacutecio (2008 p47) ldquoo turismo no meio rural eacute uma
opccedilatildeo do homem do campo que contribuiraacute para exploraccedilatildeo econocircmica de produccedilatildeo
e valorizaccedilatildeo do meio ambiente e cultura local aleacutem de contribuir para a melhoria
econocircmica das famiacutelias ruraisrdquo
Assim o referente estudo seraacute realizado no Seridoacute Potiguar onde
mostraraacute os municiacutepios que abrange a regiatildeo Administrativa do Instituto de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Emater) do RN de Currais Novos onde se
pretende levantar accedilotildees realizadas em relaccedilatildeo ao turismo rural nas comunidades
existentes
A EMATERRN trabalha diretamente com o homem do campo por meio
das unidades locais em todos os municiacutepios do Estado do Rio Grande do Norte
desse modo o Instituto estaacute inserida nesse contexto como responsaacutevel por dar
assistecircncia teacutecnica promovendo poliacuteticas puacuteblicas e orientaccedilotildees em prol de
melhores condiccedilotildees para as famiacutelias de agricultores
O serviccedilo de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Ruralno Rio Grande do
Norte surgem em 27 de julho de 1955 antes conhecido como Associaccedilatildeo
Nordestina de Creacutedito e Assistecircncia Ruralndash ANCAR com a proposta direcionada ao
homem do campo Inicialmente surgem nos municiacutepios de Santa Cruz Satildeo Tomeacute
Satildeo Paulo do Potengi e Currais Novos Apoacutes 2 anos de seu surgimento foi firmado
o primeiro convecircnio da ANCAR com o governo do estado Em 1963 a EMATERRN
jaacute contava com 10 escritoacuterios locais onde seus servidores trabalhavam com jovens
rurais grupo de produtores e tinha como lema ldquoajudar o homem do campo a ajudar a
si mesmordquo (EMATERRN 2013)
Em 2015 a EMATERRN completa 60 anos de atuaccedilatildeo com relevantes
serviccedilos prestados aos agricultores e agricultoras familiares mulheres rurais jovens
rurais agentes de desenvolvimento servidores e parceiros atraveacutes de uma
assistecircncia teacutecnica continuada e de qualidade focada na metodologia participativa
de extensatildeo rural fundamentada na construccedilatildeo coletiva orientada pela Poliacutetica
Nacional de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (PNATER) e o Ministeacuterio do
Desenvolvimento Agraacuterio (MDA 2015)
Sendo sua ldquomissatildeo contribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-
estar da sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo
rural puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo
17
O Extensionista rural direciona seu trabalho em busca de tecnologias
voltadas para a melhoria da produccedilatildeo atuaccedilatildeo integrada com projetos rurais
acompanhamento e avaliaccedilatildeo dos projetos de creacutedito rural capacitaccedilatildeo teacutecnica dos
agricultores familiares com o objetivo de melhorar a qualidade de vida das famiacutelias
rurais nos aspectos sociais e econocircmicos tendo em vista o desenvolvimento das
comunidades trabalhadas
A EMATER-RN atua junto aos agricultores familiares assistindo a 167 municiacutepios que corresponde a 100 do territoacuterio estadual executando programas projetos e poliacuteticas puacuteblicas no atendimento a 2140 comunidades rurais beneficiando 58742 famiacutelias de agricultores e agricultoras em uma aacuterea de 133196 hectares atraveacutes de 01 escritoacuterio central 10 unidades regionais 02 centros de treinamento e 154 unidades locais Os 13 municiacutepios restantes natildeo tem sede proacutepria no entanto os agricultores e agricultoras familiares satildeo assistidos por teacutecnicos de municiacutepios vizinhos (EMATER-RN 2013)
A atuaccedilatildeo da Emater abrange vaacuterios setores que compotildee sua aacuterea de
trabalho executando atividades atraveacutes de programas e projetos que possam
atender os anseios dos agricultores familiares Ver de aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater
figura 2 a seguir
Fonte EMATER-RN (2007)
Figura 1- Aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater no Estado do Rio Grande do Norte
18
Observa-se na figura 2 que as regiotildees que a EmaterRN atua satildeo 10
sendo Regional de Caicoacute Santa Cruz Satildeo Joseacute de Mipibu Pau dos Ferros Joatildeo
Cacircmara Satildeo Paulo do Potengi Assu Mossoroacute Umarizal e Currais Novos
Na busca pelo tema optou-se pela Regiatildeo do Seridoacute por ldquorepresentar os
costumes do interior potiguar construiacutedo historicamente por aspectos que refletem a
vida do sertanejo onde constitui um lugar de identidade culturalrdquo (MORAIS apud
PINHEIRO 2011 p 51)
Segundo o Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (SIT) 1 ldquoo Territoacuterio Seridoacute
- RN abrange uma aacuterea de 1095450 Kmsup2 e eacute composto por 25 municiacutepios sendo
sua populaccedilatildeo total de 295748 habitantes dos quais 70676 vivem na aacuterea rural o
que corresponde a 2390 do total Possui 11266 agricultores familiares 1007
famiacutelias assentadas e 3 comunidades quilombolas Seu Iacutendice de desenvolvimento
humano (IDH) meacutedio eacute 069rdquo
Nesse contexto o Seridoacute aparece na pesquisa pelas iniciativas no que se
refere ao turismo rural atraveacutes do apoio de projetos intitulado de Roteiro do Seridoacute
criado em 2004 desenvolvido pelo poder puacuteblico e o SEBRAE 2 objetivando
apresentar ao turista e as comunidades locais as possibilidades de conviver com a
seca apresentando a gastronomia local e as belezas naturais da regiatildeo (PEREIRA
2014 p 19) Sendo assim surge o questionamentocomo as accedilotildees da EMATERRN
influenciam no turismo rural do Seridoacute Potiguar
Dessa forma o objetivo geral desse trabalho eacute analisar as accedilotildees
desenvolvidas pelo Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande
do Norte (EMATERRN) que contribuem para o desenvolvimento do Turismo Rural
no Seridoacute Como objetivos especiacuteficos tem-se 1)Fazer levantamento das accedilotildees
desenvolvidas para o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute 2)Identificar a
aacuterea de atuaccedilatildeo bem como as comunidades rurais envolvidas nas accedilotildees
Para o desenvolvimento desses objetivos foi realizada uma pesquisa
exploratoacuteria documental bibliograacutefica de abordagem qualitativa
Um ponto deste estudo para ser levado em consideraccedilatildeo eacute a anaacutelise das
accedilotildees de uma instituiccedilatildeo puacuteblica de niacutevel estadual que eacute a EMATER-RN que tem
1
Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (httpsitmdagovbr) Portal da cidadania
httpwwwterritoacuteriosdacidadaniagovbrdotlrnclubsterritriosruraisseridrnone-communitypage_num=0 2Serviccedilo Brasileiro de Apoio a Micro e Pequena e Empresas
19
como missatildeo ldquocontribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-estar da
sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo rural
puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo (EMATER-RN 2015)
Por isso esse trabalho eacute de fundamental importacircncia no sentido de
despertar para o desenvolvimento do Seridoacute jaacute que natildeo haacutetrabalhos que se referem
agrave temaacutetica de turismo rural voltado para o levantamento das accedilotildees da EMATER-RN
na regiatildeo de Currais Novos bem como serviraacute de base para a construccedilatildeo do
conhecimento do discente como tambeacutem na sua vida profissional
A relevacircncia desse trabalho para vida pessoal destaca-se pelo fato de
contribuir criticamente de forma positiva eou construtiva onde seraacute estimulada a
verificar o desenvolvimento das accedilotildees da EMATER-RN instituiccedilatildeo em que a
pesquisadora atua profissionalmente haacute 8 anos no que se refere ao turismo rural e
as transformaccedilotildees que o segmento turiacutestico ocasiona em comunidades viabilizando
o setor econocircmico de agricultores familiares
Eacute de suma importacircncia para a sociedade serviraacute de complemento para os
as pessoas conhecerem os tipos de serviccedilos prestados pela instituiccedilatildeo em prol do
bem dos agricultores familiares como tambeacutem devido a vaacuterios trabalhos
encontradossobre o turismo rural e que serviraacute de subsiacutedio para outras pessoas
interessadas nesse segmento
Em relaccedilatildeo agrave metodologia apresentada para melhor compreensatildeo e
busca de respostas para os objetivos propostos este trabalho se caracteriza por
uma pesquisa exploratoacuteria de abordagem qualitativa que de acordo com Dencker
(2007 p 151) a pesquisa exploratoacuteria ldquoprocura aprimorar ideias ou descobrir
intuiccedilotildees Caracteriza-se por possuir um planejamento flexiacutevel envolvendo em geral
levantamentos bibliograacuteficos entrevistas com pessoas experientes e anaacutelise de
exemplos similaresrdquo
No que se refere agrave coleta de dados esta se deu atraveacutes de entrevista
que segundo Dencker (2007 p 137) ldquoeacute uma comunicaccedilatildeo verbal entre duas
pessoas com um grau de estruturaccedilatildeo previamente definido cuja finalidade eacute a
obtenccedilatildeo de informaccedilotildees de pesquisardquo que permite uma maior flexibilidade do
pesquisador Para a localizaccedilatildeo dos entrevistados foi utilizado o telefone e e-mail
como meio de comunicaccedilatildeo para marcar as entrevistas
Para verificar as accedilotildees realizadas pela instituiccedilatildeo foram feitas entrevistas
com a coordenadora do projeto sobre turismo rural (1) o diretor teacutecnico (1) a
20
gestora da EMATER de Currais Novos (1) a Secretaacuteria de Turismo do municiacutepio de
Cerro Coraacute (1) assessora (01) onde os sujeitos seratildeo identificados pelas suas
funccedilotildees bem como tambeacutem foram levantadas informaccedilotildees com representante (11)
de cada municiacutepio das unidades locais dos escritoacuterios da EMATER que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos sendo eles apresentados no Quadro 1
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos
MUNICIacutePIO QUANTIDADE DE SERVIDORES POR
MUNICIacutePIO
Acari 04
Bodoacute -
Cerro Coraacute 01
Carnauacuteba dos Dantas 01
Cruzeta 02
Currais Novos local e Regional 05 e 12
Florania 01
Lagoa Nova 04
Satildeo Vicente 03
Santana do Mato 02
Tenente Laurentino Cruz 01
Fonte (Escritoacuterio da EmaterRN de Currais Novos 2015)
Observa-se no quadro 1 que haacute divergecircncia no nuacutemero de funcionaacuterios
entre um escritoacuterio e outro como tambeacutem tem escritoacuterio que natildeo consta nenhum
funcionaacuterio por ausecircncia de servidor efetivado
Existe uma diferenccedila entre os municiacutepios que compotildee o Polo Seridoacute e os
municiacutepios que fazem parte da regiatildeo Administrativa de Currais Novos Conforme
mostra o quadro 1 os municiacutepios se diferenciam ao mesmo tempo em que na
regiatildeo de Currais Novos falta alguns aparece outros que pertence a regiatildeo diferente
do Polo Seridoacute Ver quadro 2
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute
Acari
Caicoacute
Carnauacuteba dos Dantas
Cerro Coraacute
Currais Novos
21
Equador
Florania
Jardim do Seridoacute
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Seridoacute
Satildeo Joatildeo do Sabugi
Serra Negra
Tenente Laurentino Cruz
Timbauacuteba dos Batistas
Fonte Decreto Nordm 21390 de 11 de Novembro de 2009 Decreto Nordm 18429 15 de Agosto de 2005
Desse modo observa-se que os 17(dezessete) municiacutepios que compotildee o
Polo Seridoacute conforme mostra o quadro 2 apenas 7 (sete) deles compotildee a regiatildeo
Administrativa de Currais Novos sendo Acari Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas
Currais Novos Florania Lagoa Nova e Tenente Laurentino Cruz os outros fazem
parte da regiatildeo de Caicoacute satildeo Caicoacute Equador Jardim do Seridoacute Jucurutu Ouro
Branco Parelhas Santana do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra Negra e Timbauacuteba
dos Batistas Apesar dos municiacutepios de Bodoacute Santana do Mato Cruzeta e Satildeo
Vicente fazerem parte da regiatildeo de Currais Novos eles natildeo aparecem no Polo
Seridoacute
Foram coletados dados atraveacutes da pesquisa documental por meio de
diversos documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN que
contribuiacuteram para o desenvolvimento do turismo Rural Aleacutem de pesquisa
bibliograacutefica onde se procurou fazer um levantamento de autoresque expressem
suas ideias na temaacutetica de turismo rural
Desse modo a pesquisa para o referido trabalho se faz nos municiacutepios
que pertencem ao Seridoacute Potiguar no intuito de levantar informaccedilotildees sobre as accedilotildees
desenvolvidas pela EMATERRN que contribuiacuteram para o desenvolvimento do
turismo rural nos uacuteltimos anos
O trabalho estaacute organizado em quatro capiacutetulos em cada um foram
expostas informaccedilotildees necessaacuterias para o processo da pesquisa visando um melhor
entendimento do leitor
22
No primeiro capiacutetulo estatildeo incluiacutedos os elementos introdutoacuterios para o
desenvolvimento deste trabalho onde compreende a introduccedilatildeo justificativa a
problemaacutetica objetivo geral e os objetivos especiacuteficos bem como a metodologia
utilizada para a realizaccedilatildeo da pesquisa
No segundo capiacutetulo apresenta a fundamentaccedilatildeo teoacuterica que daacute
embasamento agrave pesquisa onde abordaraacute turismo rural concepccedilotildees teoacutericas e
praacuteticas turismo rural no Rio Grande do Norte e turismo rural na agricultura familiar
No terceiro capiacutetulo tem-se a anaacutelise e discussatildeo de dados coletados
referente ao trabalho sobre turismo rural no Seridoacute Potiguar levantamento das
accedilotildees da Emater- RN O quarto capiacutetulo apresenta as consideraccedilotildees finais e por fim
estatildeo elencadas as referecircncias
23
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas
O Turismo rural eacute considerado um segmento que envolve atividades que
estatildeo relacionadas a atividades agriacutecolas e aacutereas rurais Desse modo o turismo
rural em siacutentese satildeo atividades desenvolvidas pelo homem do campo no meio rural
tendo como objetivo de proporcionar aumento na renda familiar oferecendo
descanso para quem visita mostrando os seus costumes valores tradicionais
culturais visualizando a praacutetica do lazer num espaccedilo diferente da cidade (SANTOS
2004 p22)
De acordo com a ideia de Tulik (2003 p40)
Turismo rural eacute uma expressatildeo geneacuterica que na maioria dos paiacuteses que acompanham as diretrizes europeacuteias eacute aplicada a qualquer forma de turismo no espaccedilo rural Eacute utilizada tambeacutem como sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (TER) e Turismo nas Aacutereas Rurais (TAR) embora apareccedila agraves vezes como subtipo do ecoturismo outras do turismo cultural ou ainda enquadrado no turismo na natureza
A partir do exposto a autora acredita que o turismo rural eacute qualquer
atividade relacionada ao turismo mas que ocorra no espaccedilo rural
No Brasil o turismo rural comeccedilou a se desenvolver a trinta anos e a
existecircncia de muacuteltiplos conceitos a respeito do temaconfunde O turismo rural um
segmento voltado principalmente para a realidade do campo com suas tradiccedilotildees e
cultura mas que pode ser denominado de turismo de interior turismo alternativo
endoacutegeno turismo verde e turismo de campo Apresenta-se em vaacuterias modalidades
e diferentes possibilidades de integraccedilatildeo com as praacuteticas agropecuaacuterias cotidianas
ou mesmo praacuteticas ambientais A denominaccedilatildeo Turismo Rural usada no Brasil como
sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (IDESTUR3)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo (PNMT)
vaacuterios municiacutepios estatildeo investindo em turismo especificamente no turismo rural
como uma nova opccedilatildeo que se apresenta com alternativa de emprego e renda para
o meio rural O agroturismo predomina em 11 (onze) municiacutepios do Estado do
3 Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
24
Espiacuterito Santo diferenciando-se do turismo rural por natildeo oferecer os serviccedilos de
hospedagem No Rio de Janeiro e em Satildeo Paulo o turismo rural tambeacutem vem
ganhando seus adeptos uma vez que essa atividade tem sido escolhida como um
refuacutegio da modernidade e atribulaccedilotildees das grandes cidades Apesar de todo o
esforccedilo de pessoas envolvidas para implementaccedilatildeodo turismo rural essa atividade
vem sendo ainda pouco conhecida por falta da divulgaccedilatildeo como tambeacutem falta de
conhecimento e a natildeo preparaccedilatildeo por parte dos agricultores em se trabalhar esse
segmento (ARAUJO 2000 p 44-45)
Segundo informaccedilotildees do SEBRAE (2015) o Brasil possui
Pelo menos 122 propriedades rurais distribuiacutedas em todas as regiotildees com potencial turiacutestico Satildeo empreendimentos que oferecem atividades e vivecircncias do mundo rural para visitantes acostumados com o meio urbano desde cavalgadas ateacute mera degustaccedilatildeo de produtos feitos na fazenda Apesar da potencialidade a procura pelo turismo no campo ainda natildeo estaacute consolidada no paiacutes
Desse modo fica evidenciado o potencial turiacutestico que o Brasil possui
para trabalhar com turismo rural apesar da atividade estaacute se consolidando aos
poucos nesse segmento
Pelo exposto nota-se a partir da nova modalidade mais uma alternativa
para o fortalecimento econocircmico gerando emprego e renda para as pessoas que
vivem e sobrevivem com recursos do ambiente rural pela necessidade de manter-se
em sua localidade em consequecircncia disso envolve-se com esse segmento turismo
rural onde manteacutem o interesse nas diversas atividades que o envolve a aacuterea rural
Para tal eacute necessaacuterio planejamento compreensatildeo da atividade para
poder desfrutar o que o meio rural pode proporcionar ao visitante modificando a
rotina de todos envolvidos Como todo e qualquer negoacutecio eacute necessaacuteria divulgaccedilatildeo
para que os interessados conheccedilam seus serviccedilos e atividades disponiacuteveis e sintam
curiosidade em conhecer a localidade A complexa vida moderna das grandes
cidades fazem com que o segmento cresccedila em vaacuterios lugares devido ser
considerado por muitos admiradores como local de refuacutegio onde repotildee suas
energias gastas na cidade durante a semana
De acordo com Arauacutejo (2000 p33)
25
Em que pese a preocupaccedilatildeo em definir o que seja turismo rural vaacuterios autores em funccedilatildeo das principais atividades que os turistas procuram vivenciar nas suas horas de lazer denominam de vaacuterios modos ou tipos que podem se classificar como turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de negoacutecios turismo de sauacutede turismo religioso e turismo ecoloacutegico
Nesse sentido as diversas formas de se fazer turismo no espaccedilo rural satildeo
classificadas com base nas diferentes motivaccedilotildees oportunidades e disponibilidades
dos interessados que procuram pelos produtos ofertados que de acordo com a
realidade do local de forma isolada ou natildeo podem se interagir e complementar
entre si dependendo da situaccedilatildeo de cada um Alguns segmentos turiacutesticos podem
ser observados no espaccedilo rural como mostra na figura 2
Fonte (ROQUE2013p8)
Agroturismondash ldquoeacute a denominaccedilatildeo dada ao deslocamento de pessoas a
espaccedilos rurais em roteiros programados ou espontacircneos com ou sem pernoite
para fruiccedilatildeo dos cenaacuterios e observaccedilatildeo vivencia e participaccedilatildeo nas atividades
agropastorisrdquo(BENI apud SANTOS 2004 p 22)
Ecoturismo ndash ldquosegmento da atividade turiacutestica que utiliza de forma
sustentaacutevel o patrimocircnio natural e cultural incentiva sua conservaccedilatildeo e busca
formaccedilatildeo de uma consciecircncia ambientalista atraveacutes de interpretaccedilatildeo do ambiente
promovendo o bem estar das populaccedilotildees envolvidasrdquo(EMBRATUR 1996)
Turismo de aventura- ldquomodalidade de turismo que utiliza o entorno rural
ou meio natural como recurso para produzir nos participantes sensaccedilotildees de
descobrimento e emoccedilatildeo necessitando-se para estes objetivos espaccedilos pouco
explorados turisticamenterdquo (LUacuteCIO 2000 p41)
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural
26
Espaccedilo rural ndash ldquopossui um caraacuteter de integraccedilatildeo quevaloriza o meio
ambiente as tradiccedilotildees da regiatildeo o patrimocircnio as paisagens e a cultura desse
ambiente Pode minimizar as desigualdades valorizando a cultura local agregando
valor aos produtos artesanais permitindo a fixaccedilatildeo da famiacutelia no campordquo (GUARDIA
2012 p 161)
Embora haja diversos modos ou tipos de atividades que estatildeointerligadas
ao turismo rural o motivo que levam os turistas em busca dessas atividades eacute o
mesmo a procura por vivenciar horas de lazer na tranquilidade do campolonge dos
grandes centros urbanos seja em qualquer modalidaderelacionada ao turismo
A definiccedilatildeo de Turismo Rural segundo o Ministeacuterio do Turismo - MTUR
expostanas Diretrizes para o Desenvolvimento do Turismo Rural elaboradas
emparceria com o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar-
(PRONAF) o apresenta como
Conjunto de atividades turiacutesticas desenvolvidas no meio rural comprometido com a produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor a produtos e serviccedilos resgatando e promovendo o patrimocircnio cultural e natural da comunidade (BRASIL 2003 p 11)
Dessa forma acredita-se que o turismo rural apesar de ser um
segmento de atividade turiacutestica estaacute relacionado ao tipo de atividade que satildeo
desenvolvidas no meio rural desse modo proporciona ao turista vivenciar o cotidiano
da comunidade local aleacutem de resgatar a cultura do lugar
A concepccedilatildeo de Moleta (1999) sobre turismo rural eacute
Praacutetica de atividades no espaccedilo rural a qual oferece equipamentos e qualidade de vida que falta no espaccedilo urbano como forma de repor as energias gastas no ritmo de trabalho excessivo utilizando o modo de vida do homem do campo e suas atividades produtivas
O autor acredita que o turismo rural eacute um segmento da atividade turiacutestica
criado para repor as energias das pessoas que trabalham na zona urbana e levam
uma vida cheia de atribulaccedilotildees A procura se daacute por ser um local tranquilo onde se
pode aproveitar o modo de vida do homem do campo e atividades distintas do
cotidiano De acordo com aideia de Moleta (1999) o turismo rural oferece
alojamentos alimentaccedilatildeo serviccedilos e a cultura local como atrativo ganhaa
27
conotaccedilatildeo de formas de lazer Nesse sentido haacute uma tendecircncia de buscar um local
com proximidade agrave natureza coberto de plantaccedilotildees e animais como um caminho de
fuga do caos das grandes cidades poluiccedilatildeo tracircnsito e estresse
Nessa conjuntura de ideias eacute possiacutevel pensar que o turismo rural
apresenta-se como um espaccedilo que oferece serviccedilos como hospedagem
alimentaccedilatildeo visita em propriedades ruraisque disponibiliza atividades de lazertais
como andar a cavalo charrete onde o turista que visita possa vivenciar a vida do
campo conhecer a cultura local da comunidade sua histoacuteria
A exploraccedilatildeo do turismo rural realizada anteriormente para o consumo da
famiacutelia e por pessoas da proacutepria famiacutelia sem nenhuma experiecircncia profissional ao
tempo que as atividades passam a ser vendidas tornando empresarial exige que o
proprietaacuterio rural prestador de serviccedilo uma postura profissional de modo a valorizar
os produtos e serviccedilos do campopromove mudanccedilas e inovaccedilotildees necessaacuterias para
o fortalecimento das accedilotildees de comercializaccedilatildeo focada em resultados consistentes
para o segmento gerando novas oportunidades de trabalho e agregandovalor ao
produto primaacuterio (IDESTUR SEBRAE 2010)
Outra forma de desenvolver o turismo rural eacute por intermeacutedio do Ministeacuterio
do Desenvolvimento Agraacuterio (MDA) e do Ministeacuterio do Turismo (MTUR) com a
criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar (PNTRAF) que
tem o objetivo de ldquotrabalhar de forma integrada utilizando toda atividade turiacutestica no
meio rural para proporcionar retorno financeiro e melhores condiccedilotildees de vida aos
produtores famiacutelias e comunidades ruraisrdquo (BRASIL 2006 p 7)
Dentro do programa PNTRAF estaacute inserido a REDETRAF ndash Rede de
Turismo Rural na Agricultura Familiar que eacute ldquoarticulaccedilatildeo que em niacutevel nacional
apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais atraveacutes de accedilotildees
de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeordquo (LIMA 2011 p 28)
Segundo (PNTRAF 2005 p7)os princiacutepios baacutesicos que norteiam o
Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar satildeo os seguintes
Valorizaccedilatildeo e resgate do patrimocircnio cultural e natural dos agricultores
familiares suas organizaccedilotildees e territoacuterios
Inclusatildeo dos agricultores familiares e suas organizaccedilotildees como atores sociais
respeitando as relaccedilotildees de gecircnero geraccedilatildeo raccedila e etnia
Gestatildeo social da atividade com prioridade para a interaccedilatildeo dos agricultores
familiares e suas organizaccedilotildees
28
Estabelecimento de parcerias institucionais
Manutenccedilatildeo do caraacuteter complementar dos produtos e serviccedilos do turismo
rural na Agricultura Familiar em relaccedilatildeo agraves demais atividades tiacutepicas da
Agricultura Familiar
Comprometimento com a produccedilatildeo agropecuaacuteria de qualidade e com os
processos agroecoloacutegicos
Compreensatildeo da multifuncionalidade da Agricultura Familiar respeitando os
valores e especificidades regionais
Praacutetica do Associativismo
Descentralizaccedilatildeo do planejamento e gestatildeo do programa
Cabe ressaltar que os princiacutepios destacados peloPNTRAF satildeo de grande
importacircncia para a comunidade local com interesse no segmento do turismo rural
devido impulsionar a economia de diversas comunidades agregando valor aos
produtos que satildeo produzidos no local a geraccedilatildeo de emprego e renda melhorando a
qualidade de vida a preservaccedilatildeo do patrimocircnio cultural e histoacuterico deixado de
geraccedilatildeo em geraccedilatildeo aleacutem de diminuir o ecircxodo rural
29
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte
No Nordeste os estudos a respeito do turismo rural satildeo considerados
insuficientes devidoao pouco desenvolvimento da atividade na regiatildeo apesar de
vaacuterias tentativas de ampliar o segmento Bahia Pernambuco e Cearaacute satildeo estados
que datildeo uma ecircnfase maior agrave praacutetica da atividade turiacutestica (MTUR 2014)
No Rio Grande do Norte a praacutetica do turismo rural tanto quanto seus
estudos vecircm crescendo timidamente de modo que algumas localidades com
potencial estatildeo incluiacutedas nos Poacutelos de interiorizaccedilatildeo do turismo (ver mapa 1) onde
se dividem em Seridoacute Serrano e Agreste-Trairi(TAVEIRA GONCcedilALVES
ANDRADE 2012 p8)
Mapa 1 ndash Poacutelos de Turismo do Rio Grande do Norte
Fonte Projeto de Pesquisa ldquoPoliacutetica e turismo no interior potiguar avaliaccedilatildeo dos
investimentos puacuteblicosrdquo Coordenado por Rodrigo Cardoso da Silva e Clebia Bezerra da
Silva (2015)
No Rio Grande do Norte a fazenda Bom Jardim que fica no municiacutepio de
Goianinha (ver figura 3) ainda manteacutem a tradiccedilatildeo das antigas fazendas rurais
preservando aspectos estruturais do iniacutecio do seacuteculo XIX Um exemplo das antigas
fazendas rurais do estado onde permitem reviver o passado atraveacutes de passeio
30
pelos cocircmodos da casa vislumbram peccedilas que pertenceram a vaacuterias geraccedilotildees
cristaleiras escrivaninhas espreguiccediladeira cama (ver figura 4) espelho oratoacuterio
Fonte wwwmundirncombr
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN
31
A cozinha antiga da casa manteacutem o fogatildeo de lenha feito de barro e revestido
de tijolos (ver figura 5) as janelas e portas ainda permanecem com suas grandes
fechaduras originais de ferro haacute varandas e vaacuterios tipos de plantas no paacutetio (ver
figura 6) Aberto para a visitaccedilatildeo e exploraccedilatildeo do turismo rural
Fonte Acervo do autor (2013)
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos
Figura 6- Jardim da Fazenda
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
58
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EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
14
1 INTRODUCcedilAtildeO
O turismo eacute um fenocircmeno capaz de influenciar diversos campos da
sociedade tais como o poliacutetico cultural econocircmico e o social revelando uma
abertura para o desenvolvimento socioeconocircmico no tocante a geraccedilatildeo de emprego
e renda e aleacutem de melhoria na qualidade de vida
Segundo Arauacutejo (2000 p 39-41) ldquoa praacutetica do turismo estava restrita a
uma elite que dispunha de tempo e dinheiro para realizar suas viagens uma ou
vaacuterias vezes ao ano aos poucos o turismo deixava de ser uma prerrogativa de
cidadatildeos privilegiados sua existecircncia eacute aceita e constitui parte integrante do estilo
de vida para um nuacutemero crescente de pessoas em todo o mundordquo Desse modo
Arauacutejo (2000) cita alguns fatores que tecircm contribuiacutedo para o crescimento do fluxo
turiacutestico
1 As condiccedilotildees de vida tecircm-se deteriorado nos grandes centros urbanos
conduzindo uma crescente parcela da populaccedilatildeo a buscar durante as feacuterias
os fins de semana e os feriados as regiotildees com belezas naturais longe das
cidades
2 O aumento do tempo livre como consequecircncia da racionalizaccedilatildeo e do
aumento da produtividade nas empresas As jornadas de trabalho diminuiacuteram
aumentando o tempo livre para atividades de lazer e turismo
3 A evoluccedilatildeo teacutecnica que conduziu a um aumento na produtividade e agrave
reduccedilatildeo dos custos de produccedilatildeo A produccedilatildeo em massa de veiacuteculos
aumentou o grau de movimentaccedilatildeo das pessoas que se utilizam cada vez
mais dos automoacuteveis para viajar em feacuterias
4 O desenvolvimento das empresas prestadoras de serviccedilos que organizam e
comercializam viagens de feacuterias
5 O aumento da urbanizaccedilatildeo como consequecircncia da industrializaccedilatildeo e a
insatisfaccedilatildeo da vida moderna criando novas necessidades de caraacuteter psico-
fisioloacutegico- espiritual a serem satisfeitas
6 A falta de ldquoverderdquo e os impactos psicoloacutegicos da vida urbana que incentivam
as viagens de feacuterias e de fins de semana
7 Especificamente no caso brasileiro a estabilizaccedilatildeo da economia como o
advento do plano real contribuindo para o crescimento turiacutestico
15
8 A divulgaccedilatildeo que a miacutedia (jornais TV) vem dando a essa atividade via
suplementos especiacuteficos e ou programas relacionados com essa atividade
Analisando a definiccedilatildeo de Arauacutejo (2000) eacute possiacutevel afirmar que as
pessoas que dispotildee de um melhor poder aquisitivo viajam com mais frequecircncia
poreacutem haacute uma tendecircncia a inserccedilatildeo da classe meacutedia no universo das viagens em
virtude do aumento tempo livre da procura por lugares afastados dos centros
urbanos e em razatildeo das promoccedilotildees oferecidas para a praacutetica do turismo
Uma das praacuteticas comuns e antiga no Brasil satildeo as visitaccedilotildees a
propriedades rurais foi caracterizada como turismo rural e encarada como uma
importante atividade econocircmica haacute mais de vinte anos Em 1986 algumas
propriedades em Rio Grande do Sul e Santa Catarina possuiacuteam dezenas de
atividades envolvidas nessa modalidade turiacutestica como alternativa de renda e
emprego para o meio rural (ARAUJO 2000 p43) O segmento vem se fortalecendo
e vem incorporando novas aacutereas ganhando mais adeptos
Assim como Arauacutejo (2000) Silva Souza (2006 p 29) afirma que o turismo
rural teve origem de forma constituiacuteda em 1986 no municiacutepio de Lages no Estado
de Santa Catarina foi onde surgiram os primeiros empreendimentos turiacutesticos rurais
em resposta agraves dificuldades financeiras enfrentadas por produtores rurais da regiatildeo
Por volta dos anos 1980 630 mil pessoas realizaram atividades
relacionadas com o turismo rural pelos seguintes motivos sentiram falta de ter
contato com a natureza de diminuir o ritmo de trabalho mudar de ambiente e em
virtude dos preccedilos convidativos (ARAUacuteJO 2000 p 42)
O presente trabalho abordaraacute a relaccedilatildeo entre o turismo e meio rural
levando em consideraccedilatildeo a ideia de autores pesquisados sendo diante disso que se
pretende discutir acerca do turismo praticado em aacutereas rurais tentando levantar
questotildees sobre a valorizaccedilatildeo do campo de forma a tentar evidenciar que esse setor
pode contribuir para o desenvolvimento e o crescimento do turismo aproveitamento
as especificidades de cada localidade ao mesmo tempo em que oportuniza a gestatildeo
do espaccedilo rural
Nesse contexto o turismo rural surge na vida do agricultor como
alternativa de se manter no campo valorizando o modo de vida tradiccedilotildees
costumes bem como do contato da natureza diversificando sua fonte de renda
agregando valor aos produtos feitos na roccedila aleacutem de dinamizar o processo
produtivo sendo assim diminuindo migraccedilotildees o ecircxodo rural (ROQUE 2013p5)
16
Conforme a ideia de Luacutecio (2008 p47) ldquoo turismo no meio rural eacute uma
opccedilatildeo do homem do campo que contribuiraacute para exploraccedilatildeo econocircmica de produccedilatildeo
e valorizaccedilatildeo do meio ambiente e cultura local aleacutem de contribuir para a melhoria
econocircmica das famiacutelias ruraisrdquo
Assim o referente estudo seraacute realizado no Seridoacute Potiguar onde
mostraraacute os municiacutepios que abrange a regiatildeo Administrativa do Instituto de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Emater) do RN de Currais Novos onde se
pretende levantar accedilotildees realizadas em relaccedilatildeo ao turismo rural nas comunidades
existentes
A EMATERRN trabalha diretamente com o homem do campo por meio
das unidades locais em todos os municiacutepios do Estado do Rio Grande do Norte
desse modo o Instituto estaacute inserida nesse contexto como responsaacutevel por dar
assistecircncia teacutecnica promovendo poliacuteticas puacuteblicas e orientaccedilotildees em prol de
melhores condiccedilotildees para as famiacutelias de agricultores
O serviccedilo de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Ruralno Rio Grande do
Norte surgem em 27 de julho de 1955 antes conhecido como Associaccedilatildeo
Nordestina de Creacutedito e Assistecircncia Ruralndash ANCAR com a proposta direcionada ao
homem do campo Inicialmente surgem nos municiacutepios de Santa Cruz Satildeo Tomeacute
Satildeo Paulo do Potengi e Currais Novos Apoacutes 2 anos de seu surgimento foi firmado
o primeiro convecircnio da ANCAR com o governo do estado Em 1963 a EMATERRN
jaacute contava com 10 escritoacuterios locais onde seus servidores trabalhavam com jovens
rurais grupo de produtores e tinha como lema ldquoajudar o homem do campo a ajudar a
si mesmordquo (EMATERRN 2013)
Em 2015 a EMATERRN completa 60 anos de atuaccedilatildeo com relevantes
serviccedilos prestados aos agricultores e agricultoras familiares mulheres rurais jovens
rurais agentes de desenvolvimento servidores e parceiros atraveacutes de uma
assistecircncia teacutecnica continuada e de qualidade focada na metodologia participativa
de extensatildeo rural fundamentada na construccedilatildeo coletiva orientada pela Poliacutetica
Nacional de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (PNATER) e o Ministeacuterio do
Desenvolvimento Agraacuterio (MDA 2015)
Sendo sua ldquomissatildeo contribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-
estar da sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo
rural puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo
17
O Extensionista rural direciona seu trabalho em busca de tecnologias
voltadas para a melhoria da produccedilatildeo atuaccedilatildeo integrada com projetos rurais
acompanhamento e avaliaccedilatildeo dos projetos de creacutedito rural capacitaccedilatildeo teacutecnica dos
agricultores familiares com o objetivo de melhorar a qualidade de vida das famiacutelias
rurais nos aspectos sociais e econocircmicos tendo em vista o desenvolvimento das
comunidades trabalhadas
A EMATER-RN atua junto aos agricultores familiares assistindo a 167 municiacutepios que corresponde a 100 do territoacuterio estadual executando programas projetos e poliacuteticas puacuteblicas no atendimento a 2140 comunidades rurais beneficiando 58742 famiacutelias de agricultores e agricultoras em uma aacuterea de 133196 hectares atraveacutes de 01 escritoacuterio central 10 unidades regionais 02 centros de treinamento e 154 unidades locais Os 13 municiacutepios restantes natildeo tem sede proacutepria no entanto os agricultores e agricultoras familiares satildeo assistidos por teacutecnicos de municiacutepios vizinhos (EMATER-RN 2013)
A atuaccedilatildeo da Emater abrange vaacuterios setores que compotildee sua aacuterea de
trabalho executando atividades atraveacutes de programas e projetos que possam
atender os anseios dos agricultores familiares Ver de aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater
figura 2 a seguir
Fonte EMATER-RN (2007)
Figura 1- Aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater no Estado do Rio Grande do Norte
18
Observa-se na figura 2 que as regiotildees que a EmaterRN atua satildeo 10
sendo Regional de Caicoacute Santa Cruz Satildeo Joseacute de Mipibu Pau dos Ferros Joatildeo
Cacircmara Satildeo Paulo do Potengi Assu Mossoroacute Umarizal e Currais Novos
Na busca pelo tema optou-se pela Regiatildeo do Seridoacute por ldquorepresentar os
costumes do interior potiguar construiacutedo historicamente por aspectos que refletem a
vida do sertanejo onde constitui um lugar de identidade culturalrdquo (MORAIS apud
PINHEIRO 2011 p 51)
Segundo o Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (SIT) 1 ldquoo Territoacuterio Seridoacute
- RN abrange uma aacuterea de 1095450 Kmsup2 e eacute composto por 25 municiacutepios sendo
sua populaccedilatildeo total de 295748 habitantes dos quais 70676 vivem na aacuterea rural o
que corresponde a 2390 do total Possui 11266 agricultores familiares 1007
famiacutelias assentadas e 3 comunidades quilombolas Seu Iacutendice de desenvolvimento
humano (IDH) meacutedio eacute 069rdquo
Nesse contexto o Seridoacute aparece na pesquisa pelas iniciativas no que se
refere ao turismo rural atraveacutes do apoio de projetos intitulado de Roteiro do Seridoacute
criado em 2004 desenvolvido pelo poder puacuteblico e o SEBRAE 2 objetivando
apresentar ao turista e as comunidades locais as possibilidades de conviver com a
seca apresentando a gastronomia local e as belezas naturais da regiatildeo (PEREIRA
2014 p 19) Sendo assim surge o questionamentocomo as accedilotildees da EMATERRN
influenciam no turismo rural do Seridoacute Potiguar
Dessa forma o objetivo geral desse trabalho eacute analisar as accedilotildees
desenvolvidas pelo Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande
do Norte (EMATERRN) que contribuem para o desenvolvimento do Turismo Rural
no Seridoacute Como objetivos especiacuteficos tem-se 1)Fazer levantamento das accedilotildees
desenvolvidas para o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute 2)Identificar a
aacuterea de atuaccedilatildeo bem como as comunidades rurais envolvidas nas accedilotildees
Para o desenvolvimento desses objetivos foi realizada uma pesquisa
exploratoacuteria documental bibliograacutefica de abordagem qualitativa
Um ponto deste estudo para ser levado em consideraccedilatildeo eacute a anaacutelise das
accedilotildees de uma instituiccedilatildeo puacuteblica de niacutevel estadual que eacute a EMATER-RN que tem
1
Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (httpsitmdagovbr) Portal da cidadania
httpwwwterritoacuteriosdacidadaniagovbrdotlrnclubsterritriosruraisseridrnone-communitypage_num=0 2Serviccedilo Brasileiro de Apoio a Micro e Pequena e Empresas
19
como missatildeo ldquocontribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-estar da
sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo rural
puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo (EMATER-RN 2015)
Por isso esse trabalho eacute de fundamental importacircncia no sentido de
despertar para o desenvolvimento do Seridoacute jaacute que natildeo haacutetrabalhos que se referem
agrave temaacutetica de turismo rural voltado para o levantamento das accedilotildees da EMATER-RN
na regiatildeo de Currais Novos bem como serviraacute de base para a construccedilatildeo do
conhecimento do discente como tambeacutem na sua vida profissional
A relevacircncia desse trabalho para vida pessoal destaca-se pelo fato de
contribuir criticamente de forma positiva eou construtiva onde seraacute estimulada a
verificar o desenvolvimento das accedilotildees da EMATER-RN instituiccedilatildeo em que a
pesquisadora atua profissionalmente haacute 8 anos no que se refere ao turismo rural e
as transformaccedilotildees que o segmento turiacutestico ocasiona em comunidades viabilizando
o setor econocircmico de agricultores familiares
Eacute de suma importacircncia para a sociedade serviraacute de complemento para os
as pessoas conhecerem os tipos de serviccedilos prestados pela instituiccedilatildeo em prol do
bem dos agricultores familiares como tambeacutem devido a vaacuterios trabalhos
encontradossobre o turismo rural e que serviraacute de subsiacutedio para outras pessoas
interessadas nesse segmento
Em relaccedilatildeo agrave metodologia apresentada para melhor compreensatildeo e
busca de respostas para os objetivos propostos este trabalho se caracteriza por
uma pesquisa exploratoacuteria de abordagem qualitativa que de acordo com Dencker
(2007 p 151) a pesquisa exploratoacuteria ldquoprocura aprimorar ideias ou descobrir
intuiccedilotildees Caracteriza-se por possuir um planejamento flexiacutevel envolvendo em geral
levantamentos bibliograacuteficos entrevistas com pessoas experientes e anaacutelise de
exemplos similaresrdquo
No que se refere agrave coleta de dados esta se deu atraveacutes de entrevista
que segundo Dencker (2007 p 137) ldquoeacute uma comunicaccedilatildeo verbal entre duas
pessoas com um grau de estruturaccedilatildeo previamente definido cuja finalidade eacute a
obtenccedilatildeo de informaccedilotildees de pesquisardquo que permite uma maior flexibilidade do
pesquisador Para a localizaccedilatildeo dos entrevistados foi utilizado o telefone e e-mail
como meio de comunicaccedilatildeo para marcar as entrevistas
Para verificar as accedilotildees realizadas pela instituiccedilatildeo foram feitas entrevistas
com a coordenadora do projeto sobre turismo rural (1) o diretor teacutecnico (1) a
20
gestora da EMATER de Currais Novos (1) a Secretaacuteria de Turismo do municiacutepio de
Cerro Coraacute (1) assessora (01) onde os sujeitos seratildeo identificados pelas suas
funccedilotildees bem como tambeacutem foram levantadas informaccedilotildees com representante (11)
de cada municiacutepio das unidades locais dos escritoacuterios da EMATER que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos sendo eles apresentados no Quadro 1
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos
MUNICIacutePIO QUANTIDADE DE SERVIDORES POR
MUNICIacutePIO
Acari 04
Bodoacute -
Cerro Coraacute 01
Carnauacuteba dos Dantas 01
Cruzeta 02
Currais Novos local e Regional 05 e 12
Florania 01
Lagoa Nova 04
Satildeo Vicente 03
Santana do Mato 02
Tenente Laurentino Cruz 01
Fonte (Escritoacuterio da EmaterRN de Currais Novos 2015)
Observa-se no quadro 1 que haacute divergecircncia no nuacutemero de funcionaacuterios
entre um escritoacuterio e outro como tambeacutem tem escritoacuterio que natildeo consta nenhum
funcionaacuterio por ausecircncia de servidor efetivado
Existe uma diferenccedila entre os municiacutepios que compotildee o Polo Seridoacute e os
municiacutepios que fazem parte da regiatildeo Administrativa de Currais Novos Conforme
mostra o quadro 1 os municiacutepios se diferenciam ao mesmo tempo em que na
regiatildeo de Currais Novos falta alguns aparece outros que pertence a regiatildeo diferente
do Polo Seridoacute Ver quadro 2
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute
Acari
Caicoacute
Carnauacuteba dos Dantas
Cerro Coraacute
Currais Novos
21
Equador
Florania
Jardim do Seridoacute
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Seridoacute
Satildeo Joatildeo do Sabugi
Serra Negra
Tenente Laurentino Cruz
Timbauacuteba dos Batistas
Fonte Decreto Nordm 21390 de 11 de Novembro de 2009 Decreto Nordm 18429 15 de Agosto de 2005
Desse modo observa-se que os 17(dezessete) municiacutepios que compotildee o
Polo Seridoacute conforme mostra o quadro 2 apenas 7 (sete) deles compotildee a regiatildeo
Administrativa de Currais Novos sendo Acari Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas
Currais Novos Florania Lagoa Nova e Tenente Laurentino Cruz os outros fazem
parte da regiatildeo de Caicoacute satildeo Caicoacute Equador Jardim do Seridoacute Jucurutu Ouro
Branco Parelhas Santana do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra Negra e Timbauacuteba
dos Batistas Apesar dos municiacutepios de Bodoacute Santana do Mato Cruzeta e Satildeo
Vicente fazerem parte da regiatildeo de Currais Novos eles natildeo aparecem no Polo
Seridoacute
Foram coletados dados atraveacutes da pesquisa documental por meio de
diversos documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN que
contribuiacuteram para o desenvolvimento do turismo Rural Aleacutem de pesquisa
bibliograacutefica onde se procurou fazer um levantamento de autoresque expressem
suas ideias na temaacutetica de turismo rural
Desse modo a pesquisa para o referido trabalho se faz nos municiacutepios
que pertencem ao Seridoacute Potiguar no intuito de levantar informaccedilotildees sobre as accedilotildees
desenvolvidas pela EMATERRN que contribuiacuteram para o desenvolvimento do
turismo rural nos uacuteltimos anos
O trabalho estaacute organizado em quatro capiacutetulos em cada um foram
expostas informaccedilotildees necessaacuterias para o processo da pesquisa visando um melhor
entendimento do leitor
22
No primeiro capiacutetulo estatildeo incluiacutedos os elementos introdutoacuterios para o
desenvolvimento deste trabalho onde compreende a introduccedilatildeo justificativa a
problemaacutetica objetivo geral e os objetivos especiacuteficos bem como a metodologia
utilizada para a realizaccedilatildeo da pesquisa
No segundo capiacutetulo apresenta a fundamentaccedilatildeo teoacuterica que daacute
embasamento agrave pesquisa onde abordaraacute turismo rural concepccedilotildees teoacutericas e
praacuteticas turismo rural no Rio Grande do Norte e turismo rural na agricultura familiar
No terceiro capiacutetulo tem-se a anaacutelise e discussatildeo de dados coletados
referente ao trabalho sobre turismo rural no Seridoacute Potiguar levantamento das
accedilotildees da Emater- RN O quarto capiacutetulo apresenta as consideraccedilotildees finais e por fim
estatildeo elencadas as referecircncias
23
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas
O Turismo rural eacute considerado um segmento que envolve atividades que
estatildeo relacionadas a atividades agriacutecolas e aacutereas rurais Desse modo o turismo
rural em siacutentese satildeo atividades desenvolvidas pelo homem do campo no meio rural
tendo como objetivo de proporcionar aumento na renda familiar oferecendo
descanso para quem visita mostrando os seus costumes valores tradicionais
culturais visualizando a praacutetica do lazer num espaccedilo diferente da cidade (SANTOS
2004 p22)
De acordo com a ideia de Tulik (2003 p40)
Turismo rural eacute uma expressatildeo geneacuterica que na maioria dos paiacuteses que acompanham as diretrizes europeacuteias eacute aplicada a qualquer forma de turismo no espaccedilo rural Eacute utilizada tambeacutem como sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (TER) e Turismo nas Aacutereas Rurais (TAR) embora apareccedila agraves vezes como subtipo do ecoturismo outras do turismo cultural ou ainda enquadrado no turismo na natureza
A partir do exposto a autora acredita que o turismo rural eacute qualquer
atividade relacionada ao turismo mas que ocorra no espaccedilo rural
No Brasil o turismo rural comeccedilou a se desenvolver a trinta anos e a
existecircncia de muacuteltiplos conceitos a respeito do temaconfunde O turismo rural um
segmento voltado principalmente para a realidade do campo com suas tradiccedilotildees e
cultura mas que pode ser denominado de turismo de interior turismo alternativo
endoacutegeno turismo verde e turismo de campo Apresenta-se em vaacuterias modalidades
e diferentes possibilidades de integraccedilatildeo com as praacuteticas agropecuaacuterias cotidianas
ou mesmo praacuteticas ambientais A denominaccedilatildeo Turismo Rural usada no Brasil como
sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (IDESTUR3)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo (PNMT)
vaacuterios municiacutepios estatildeo investindo em turismo especificamente no turismo rural
como uma nova opccedilatildeo que se apresenta com alternativa de emprego e renda para
o meio rural O agroturismo predomina em 11 (onze) municiacutepios do Estado do
3 Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
24
Espiacuterito Santo diferenciando-se do turismo rural por natildeo oferecer os serviccedilos de
hospedagem No Rio de Janeiro e em Satildeo Paulo o turismo rural tambeacutem vem
ganhando seus adeptos uma vez que essa atividade tem sido escolhida como um
refuacutegio da modernidade e atribulaccedilotildees das grandes cidades Apesar de todo o
esforccedilo de pessoas envolvidas para implementaccedilatildeodo turismo rural essa atividade
vem sendo ainda pouco conhecida por falta da divulgaccedilatildeo como tambeacutem falta de
conhecimento e a natildeo preparaccedilatildeo por parte dos agricultores em se trabalhar esse
segmento (ARAUJO 2000 p 44-45)
Segundo informaccedilotildees do SEBRAE (2015) o Brasil possui
Pelo menos 122 propriedades rurais distribuiacutedas em todas as regiotildees com potencial turiacutestico Satildeo empreendimentos que oferecem atividades e vivecircncias do mundo rural para visitantes acostumados com o meio urbano desde cavalgadas ateacute mera degustaccedilatildeo de produtos feitos na fazenda Apesar da potencialidade a procura pelo turismo no campo ainda natildeo estaacute consolidada no paiacutes
Desse modo fica evidenciado o potencial turiacutestico que o Brasil possui
para trabalhar com turismo rural apesar da atividade estaacute se consolidando aos
poucos nesse segmento
Pelo exposto nota-se a partir da nova modalidade mais uma alternativa
para o fortalecimento econocircmico gerando emprego e renda para as pessoas que
vivem e sobrevivem com recursos do ambiente rural pela necessidade de manter-se
em sua localidade em consequecircncia disso envolve-se com esse segmento turismo
rural onde manteacutem o interesse nas diversas atividades que o envolve a aacuterea rural
Para tal eacute necessaacuterio planejamento compreensatildeo da atividade para
poder desfrutar o que o meio rural pode proporcionar ao visitante modificando a
rotina de todos envolvidos Como todo e qualquer negoacutecio eacute necessaacuteria divulgaccedilatildeo
para que os interessados conheccedilam seus serviccedilos e atividades disponiacuteveis e sintam
curiosidade em conhecer a localidade A complexa vida moderna das grandes
cidades fazem com que o segmento cresccedila em vaacuterios lugares devido ser
considerado por muitos admiradores como local de refuacutegio onde repotildee suas
energias gastas na cidade durante a semana
De acordo com Arauacutejo (2000 p33)
25
Em que pese a preocupaccedilatildeo em definir o que seja turismo rural vaacuterios autores em funccedilatildeo das principais atividades que os turistas procuram vivenciar nas suas horas de lazer denominam de vaacuterios modos ou tipos que podem se classificar como turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de negoacutecios turismo de sauacutede turismo religioso e turismo ecoloacutegico
Nesse sentido as diversas formas de se fazer turismo no espaccedilo rural satildeo
classificadas com base nas diferentes motivaccedilotildees oportunidades e disponibilidades
dos interessados que procuram pelos produtos ofertados que de acordo com a
realidade do local de forma isolada ou natildeo podem se interagir e complementar
entre si dependendo da situaccedilatildeo de cada um Alguns segmentos turiacutesticos podem
ser observados no espaccedilo rural como mostra na figura 2
Fonte (ROQUE2013p8)
Agroturismondash ldquoeacute a denominaccedilatildeo dada ao deslocamento de pessoas a
espaccedilos rurais em roteiros programados ou espontacircneos com ou sem pernoite
para fruiccedilatildeo dos cenaacuterios e observaccedilatildeo vivencia e participaccedilatildeo nas atividades
agropastorisrdquo(BENI apud SANTOS 2004 p 22)
Ecoturismo ndash ldquosegmento da atividade turiacutestica que utiliza de forma
sustentaacutevel o patrimocircnio natural e cultural incentiva sua conservaccedilatildeo e busca
formaccedilatildeo de uma consciecircncia ambientalista atraveacutes de interpretaccedilatildeo do ambiente
promovendo o bem estar das populaccedilotildees envolvidasrdquo(EMBRATUR 1996)
Turismo de aventura- ldquomodalidade de turismo que utiliza o entorno rural
ou meio natural como recurso para produzir nos participantes sensaccedilotildees de
descobrimento e emoccedilatildeo necessitando-se para estes objetivos espaccedilos pouco
explorados turisticamenterdquo (LUacuteCIO 2000 p41)
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural
26
Espaccedilo rural ndash ldquopossui um caraacuteter de integraccedilatildeo quevaloriza o meio
ambiente as tradiccedilotildees da regiatildeo o patrimocircnio as paisagens e a cultura desse
ambiente Pode minimizar as desigualdades valorizando a cultura local agregando
valor aos produtos artesanais permitindo a fixaccedilatildeo da famiacutelia no campordquo (GUARDIA
2012 p 161)
Embora haja diversos modos ou tipos de atividades que estatildeointerligadas
ao turismo rural o motivo que levam os turistas em busca dessas atividades eacute o
mesmo a procura por vivenciar horas de lazer na tranquilidade do campolonge dos
grandes centros urbanos seja em qualquer modalidaderelacionada ao turismo
A definiccedilatildeo de Turismo Rural segundo o Ministeacuterio do Turismo - MTUR
expostanas Diretrizes para o Desenvolvimento do Turismo Rural elaboradas
emparceria com o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar-
(PRONAF) o apresenta como
Conjunto de atividades turiacutesticas desenvolvidas no meio rural comprometido com a produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor a produtos e serviccedilos resgatando e promovendo o patrimocircnio cultural e natural da comunidade (BRASIL 2003 p 11)
Dessa forma acredita-se que o turismo rural apesar de ser um
segmento de atividade turiacutestica estaacute relacionado ao tipo de atividade que satildeo
desenvolvidas no meio rural desse modo proporciona ao turista vivenciar o cotidiano
da comunidade local aleacutem de resgatar a cultura do lugar
A concepccedilatildeo de Moleta (1999) sobre turismo rural eacute
Praacutetica de atividades no espaccedilo rural a qual oferece equipamentos e qualidade de vida que falta no espaccedilo urbano como forma de repor as energias gastas no ritmo de trabalho excessivo utilizando o modo de vida do homem do campo e suas atividades produtivas
O autor acredita que o turismo rural eacute um segmento da atividade turiacutestica
criado para repor as energias das pessoas que trabalham na zona urbana e levam
uma vida cheia de atribulaccedilotildees A procura se daacute por ser um local tranquilo onde se
pode aproveitar o modo de vida do homem do campo e atividades distintas do
cotidiano De acordo com aideia de Moleta (1999) o turismo rural oferece
alojamentos alimentaccedilatildeo serviccedilos e a cultura local como atrativo ganhaa
27
conotaccedilatildeo de formas de lazer Nesse sentido haacute uma tendecircncia de buscar um local
com proximidade agrave natureza coberto de plantaccedilotildees e animais como um caminho de
fuga do caos das grandes cidades poluiccedilatildeo tracircnsito e estresse
Nessa conjuntura de ideias eacute possiacutevel pensar que o turismo rural
apresenta-se como um espaccedilo que oferece serviccedilos como hospedagem
alimentaccedilatildeo visita em propriedades ruraisque disponibiliza atividades de lazertais
como andar a cavalo charrete onde o turista que visita possa vivenciar a vida do
campo conhecer a cultura local da comunidade sua histoacuteria
A exploraccedilatildeo do turismo rural realizada anteriormente para o consumo da
famiacutelia e por pessoas da proacutepria famiacutelia sem nenhuma experiecircncia profissional ao
tempo que as atividades passam a ser vendidas tornando empresarial exige que o
proprietaacuterio rural prestador de serviccedilo uma postura profissional de modo a valorizar
os produtos e serviccedilos do campopromove mudanccedilas e inovaccedilotildees necessaacuterias para
o fortalecimento das accedilotildees de comercializaccedilatildeo focada em resultados consistentes
para o segmento gerando novas oportunidades de trabalho e agregandovalor ao
produto primaacuterio (IDESTUR SEBRAE 2010)
Outra forma de desenvolver o turismo rural eacute por intermeacutedio do Ministeacuterio
do Desenvolvimento Agraacuterio (MDA) e do Ministeacuterio do Turismo (MTUR) com a
criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar (PNTRAF) que
tem o objetivo de ldquotrabalhar de forma integrada utilizando toda atividade turiacutestica no
meio rural para proporcionar retorno financeiro e melhores condiccedilotildees de vida aos
produtores famiacutelias e comunidades ruraisrdquo (BRASIL 2006 p 7)
Dentro do programa PNTRAF estaacute inserido a REDETRAF ndash Rede de
Turismo Rural na Agricultura Familiar que eacute ldquoarticulaccedilatildeo que em niacutevel nacional
apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais atraveacutes de accedilotildees
de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeordquo (LIMA 2011 p 28)
Segundo (PNTRAF 2005 p7)os princiacutepios baacutesicos que norteiam o
Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar satildeo os seguintes
Valorizaccedilatildeo e resgate do patrimocircnio cultural e natural dos agricultores
familiares suas organizaccedilotildees e territoacuterios
Inclusatildeo dos agricultores familiares e suas organizaccedilotildees como atores sociais
respeitando as relaccedilotildees de gecircnero geraccedilatildeo raccedila e etnia
Gestatildeo social da atividade com prioridade para a interaccedilatildeo dos agricultores
familiares e suas organizaccedilotildees
28
Estabelecimento de parcerias institucionais
Manutenccedilatildeo do caraacuteter complementar dos produtos e serviccedilos do turismo
rural na Agricultura Familiar em relaccedilatildeo agraves demais atividades tiacutepicas da
Agricultura Familiar
Comprometimento com a produccedilatildeo agropecuaacuteria de qualidade e com os
processos agroecoloacutegicos
Compreensatildeo da multifuncionalidade da Agricultura Familiar respeitando os
valores e especificidades regionais
Praacutetica do Associativismo
Descentralizaccedilatildeo do planejamento e gestatildeo do programa
Cabe ressaltar que os princiacutepios destacados peloPNTRAF satildeo de grande
importacircncia para a comunidade local com interesse no segmento do turismo rural
devido impulsionar a economia de diversas comunidades agregando valor aos
produtos que satildeo produzidos no local a geraccedilatildeo de emprego e renda melhorando a
qualidade de vida a preservaccedilatildeo do patrimocircnio cultural e histoacuterico deixado de
geraccedilatildeo em geraccedilatildeo aleacutem de diminuir o ecircxodo rural
29
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte
No Nordeste os estudos a respeito do turismo rural satildeo considerados
insuficientes devidoao pouco desenvolvimento da atividade na regiatildeo apesar de
vaacuterias tentativas de ampliar o segmento Bahia Pernambuco e Cearaacute satildeo estados
que datildeo uma ecircnfase maior agrave praacutetica da atividade turiacutestica (MTUR 2014)
No Rio Grande do Norte a praacutetica do turismo rural tanto quanto seus
estudos vecircm crescendo timidamente de modo que algumas localidades com
potencial estatildeo incluiacutedas nos Poacutelos de interiorizaccedilatildeo do turismo (ver mapa 1) onde
se dividem em Seridoacute Serrano e Agreste-Trairi(TAVEIRA GONCcedilALVES
ANDRADE 2012 p8)
Mapa 1 ndash Poacutelos de Turismo do Rio Grande do Norte
Fonte Projeto de Pesquisa ldquoPoliacutetica e turismo no interior potiguar avaliaccedilatildeo dos
investimentos puacuteblicosrdquo Coordenado por Rodrigo Cardoso da Silva e Clebia Bezerra da
Silva (2015)
No Rio Grande do Norte a fazenda Bom Jardim que fica no municiacutepio de
Goianinha (ver figura 3) ainda manteacutem a tradiccedilatildeo das antigas fazendas rurais
preservando aspectos estruturais do iniacutecio do seacuteculo XIX Um exemplo das antigas
fazendas rurais do estado onde permitem reviver o passado atraveacutes de passeio
30
pelos cocircmodos da casa vislumbram peccedilas que pertenceram a vaacuterias geraccedilotildees
cristaleiras escrivaninhas espreguiccediladeira cama (ver figura 4) espelho oratoacuterio
Fonte wwwmundirncombr
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN
31
A cozinha antiga da casa manteacutem o fogatildeo de lenha feito de barro e revestido
de tijolos (ver figura 5) as janelas e portas ainda permanecem com suas grandes
fechaduras originais de ferro haacute varandas e vaacuterios tipos de plantas no paacutetio (ver
figura 6) Aberto para a visitaccedilatildeo e exploraccedilatildeo do turismo rural
Fonte Acervo do autor (2013)
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos
Figura 6- Jardim da Fazenda
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
58
GONCcedilALVES Anna Laurytha Carlos Diagnoacutestico do Distrito Palma em CaicoacuteRN para o Turismo Rural na Agricultura Familiar Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2013 GUARDIA M S A B ALVES A M FURTADO D A O turismo rural como objeto de estudo na poacutes-graduaccedilatildeo em turismo o estado da arte Revista PASOS v10 n1 p 159-165 2012 IBGE CIDADES Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=240310ampsearch=rio-grande-do-norte|currais-novos acesso em 01 dez 2015 IDESTUR - INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO RURAL Disponiacutevel em lthttpwwwturismoruralorgbrgt Acesso em 17 out 2015 IDEMA Cartilha de turismo ecoloacutegico do Rio Grande do Norte projeto circuito estadual de cultura ecoloacutegica de incentivo ao ecoturismo e ao turismo de natureza 18p LIMA Joseacute Ricardo de Turismo e agricultura familiar uma anaacutelise das accedilotildees da
EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
15
8 A divulgaccedilatildeo que a miacutedia (jornais TV) vem dando a essa atividade via
suplementos especiacuteficos e ou programas relacionados com essa atividade
Analisando a definiccedilatildeo de Arauacutejo (2000) eacute possiacutevel afirmar que as
pessoas que dispotildee de um melhor poder aquisitivo viajam com mais frequecircncia
poreacutem haacute uma tendecircncia a inserccedilatildeo da classe meacutedia no universo das viagens em
virtude do aumento tempo livre da procura por lugares afastados dos centros
urbanos e em razatildeo das promoccedilotildees oferecidas para a praacutetica do turismo
Uma das praacuteticas comuns e antiga no Brasil satildeo as visitaccedilotildees a
propriedades rurais foi caracterizada como turismo rural e encarada como uma
importante atividade econocircmica haacute mais de vinte anos Em 1986 algumas
propriedades em Rio Grande do Sul e Santa Catarina possuiacuteam dezenas de
atividades envolvidas nessa modalidade turiacutestica como alternativa de renda e
emprego para o meio rural (ARAUJO 2000 p43) O segmento vem se fortalecendo
e vem incorporando novas aacutereas ganhando mais adeptos
Assim como Arauacutejo (2000) Silva Souza (2006 p 29) afirma que o turismo
rural teve origem de forma constituiacuteda em 1986 no municiacutepio de Lages no Estado
de Santa Catarina foi onde surgiram os primeiros empreendimentos turiacutesticos rurais
em resposta agraves dificuldades financeiras enfrentadas por produtores rurais da regiatildeo
Por volta dos anos 1980 630 mil pessoas realizaram atividades
relacionadas com o turismo rural pelos seguintes motivos sentiram falta de ter
contato com a natureza de diminuir o ritmo de trabalho mudar de ambiente e em
virtude dos preccedilos convidativos (ARAUacuteJO 2000 p 42)
O presente trabalho abordaraacute a relaccedilatildeo entre o turismo e meio rural
levando em consideraccedilatildeo a ideia de autores pesquisados sendo diante disso que se
pretende discutir acerca do turismo praticado em aacutereas rurais tentando levantar
questotildees sobre a valorizaccedilatildeo do campo de forma a tentar evidenciar que esse setor
pode contribuir para o desenvolvimento e o crescimento do turismo aproveitamento
as especificidades de cada localidade ao mesmo tempo em que oportuniza a gestatildeo
do espaccedilo rural
Nesse contexto o turismo rural surge na vida do agricultor como
alternativa de se manter no campo valorizando o modo de vida tradiccedilotildees
costumes bem como do contato da natureza diversificando sua fonte de renda
agregando valor aos produtos feitos na roccedila aleacutem de dinamizar o processo
produtivo sendo assim diminuindo migraccedilotildees o ecircxodo rural (ROQUE 2013p5)
16
Conforme a ideia de Luacutecio (2008 p47) ldquoo turismo no meio rural eacute uma
opccedilatildeo do homem do campo que contribuiraacute para exploraccedilatildeo econocircmica de produccedilatildeo
e valorizaccedilatildeo do meio ambiente e cultura local aleacutem de contribuir para a melhoria
econocircmica das famiacutelias ruraisrdquo
Assim o referente estudo seraacute realizado no Seridoacute Potiguar onde
mostraraacute os municiacutepios que abrange a regiatildeo Administrativa do Instituto de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Emater) do RN de Currais Novos onde se
pretende levantar accedilotildees realizadas em relaccedilatildeo ao turismo rural nas comunidades
existentes
A EMATERRN trabalha diretamente com o homem do campo por meio
das unidades locais em todos os municiacutepios do Estado do Rio Grande do Norte
desse modo o Instituto estaacute inserida nesse contexto como responsaacutevel por dar
assistecircncia teacutecnica promovendo poliacuteticas puacuteblicas e orientaccedilotildees em prol de
melhores condiccedilotildees para as famiacutelias de agricultores
O serviccedilo de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Ruralno Rio Grande do
Norte surgem em 27 de julho de 1955 antes conhecido como Associaccedilatildeo
Nordestina de Creacutedito e Assistecircncia Ruralndash ANCAR com a proposta direcionada ao
homem do campo Inicialmente surgem nos municiacutepios de Santa Cruz Satildeo Tomeacute
Satildeo Paulo do Potengi e Currais Novos Apoacutes 2 anos de seu surgimento foi firmado
o primeiro convecircnio da ANCAR com o governo do estado Em 1963 a EMATERRN
jaacute contava com 10 escritoacuterios locais onde seus servidores trabalhavam com jovens
rurais grupo de produtores e tinha como lema ldquoajudar o homem do campo a ajudar a
si mesmordquo (EMATERRN 2013)
Em 2015 a EMATERRN completa 60 anos de atuaccedilatildeo com relevantes
serviccedilos prestados aos agricultores e agricultoras familiares mulheres rurais jovens
rurais agentes de desenvolvimento servidores e parceiros atraveacutes de uma
assistecircncia teacutecnica continuada e de qualidade focada na metodologia participativa
de extensatildeo rural fundamentada na construccedilatildeo coletiva orientada pela Poliacutetica
Nacional de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (PNATER) e o Ministeacuterio do
Desenvolvimento Agraacuterio (MDA 2015)
Sendo sua ldquomissatildeo contribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-
estar da sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo
rural puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo
17
O Extensionista rural direciona seu trabalho em busca de tecnologias
voltadas para a melhoria da produccedilatildeo atuaccedilatildeo integrada com projetos rurais
acompanhamento e avaliaccedilatildeo dos projetos de creacutedito rural capacitaccedilatildeo teacutecnica dos
agricultores familiares com o objetivo de melhorar a qualidade de vida das famiacutelias
rurais nos aspectos sociais e econocircmicos tendo em vista o desenvolvimento das
comunidades trabalhadas
A EMATER-RN atua junto aos agricultores familiares assistindo a 167 municiacutepios que corresponde a 100 do territoacuterio estadual executando programas projetos e poliacuteticas puacuteblicas no atendimento a 2140 comunidades rurais beneficiando 58742 famiacutelias de agricultores e agricultoras em uma aacuterea de 133196 hectares atraveacutes de 01 escritoacuterio central 10 unidades regionais 02 centros de treinamento e 154 unidades locais Os 13 municiacutepios restantes natildeo tem sede proacutepria no entanto os agricultores e agricultoras familiares satildeo assistidos por teacutecnicos de municiacutepios vizinhos (EMATER-RN 2013)
A atuaccedilatildeo da Emater abrange vaacuterios setores que compotildee sua aacuterea de
trabalho executando atividades atraveacutes de programas e projetos que possam
atender os anseios dos agricultores familiares Ver de aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater
figura 2 a seguir
Fonte EMATER-RN (2007)
Figura 1- Aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater no Estado do Rio Grande do Norte
18
Observa-se na figura 2 que as regiotildees que a EmaterRN atua satildeo 10
sendo Regional de Caicoacute Santa Cruz Satildeo Joseacute de Mipibu Pau dos Ferros Joatildeo
Cacircmara Satildeo Paulo do Potengi Assu Mossoroacute Umarizal e Currais Novos
Na busca pelo tema optou-se pela Regiatildeo do Seridoacute por ldquorepresentar os
costumes do interior potiguar construiacutedo historicamente por aspectos que refletem a
vida do sertanejo onde constitui um lugar de identidade culturalrdquo (MORAIS apud
PINHEIRO 2011 p 51)
Segundo o Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (SIT) 1 ldquoo Territoacuterio Seridoacute
- RN abrange uma aacuterea de 1095450 Kmsup2 e eacute composto por 25 municiacutepios sendo
sua populaccedilatildeo total de 295748 habitantes dos quais 70676 vivem na aacuterea rural o
que corresponde a 2390 do total Possui 11266 agricultores familiares 1007
famiacutelias assentadas e 3 comunidades quilombolas Seu Iacutendice de desenvolvimento
humano (IDH) meacutedio eacute 069rdquo
Nesse contexto o Seridoacute aparece na pesquisa pelas iniciativas no que se
refere ao turismo rural atraveacutes do apoio de projetos intitulado de Roteiro do Seridoacute
criado em 2004 desenvolvido pelo poder puacuteblico e o SEBRAE 2 objetivando
apresentar ao turista e as comunidades locais as possibilidades de conviver com a
seca apresentando a gastronomia local e as belezas naturais da regiatildeo (PEREIRA
2014 p 19) Sendo assim surge o questionamentocomo as accedilotildees da EMATERRN
influenciam no turismo rural do Seridoacute Potiguar
Dessa forma o objetivo geral desse trabalho eacute analisar as accedilotildees
desenvolvidas pelo Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande
do Norte (EMATERRN) que contribuem para o desenvolvimento do Turismo Rural
no Seridoacute Como objetivos especiacuteficos tem-se 1)Fazer levantamento das accedilotildees
desenvolvidas para o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute 2)Identificar a
aacuterea de atuaccedilatildeo bem como as comunidades rurais envolvidas nas accedilotildees
Para o desenvolvimento desses objetivos foi realizada uma pesquisa
exploratoacuteria documental bibliograacutefica de abordagem qualitativa
Um ponto deste estudo para ser levado em consideraccedilatildeo eacute a anaacutelise das
accedilotildees de uma instituiccedilatildeo puacuteblica de niacutevel estadual que eacute a EMATER-RN que tem
1
Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (httpsitmdagovbr) Portal da cidadania
httpwwwterritoacuteriosdacidadaniagovbrdotlrnclubsterritriosruraisseridrnone-communitypage_num=0 2Serviccedilo Brasileiro de Apoio a Micro e Pequena e Empresas
19
como missatildeo ldquocontribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-estar da
sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo rural
puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo (EMATER-RN 2015)
Por isso esse trabalho eacute de fundamental importacircncia no sentido de
despertar para o desenvolvimento do Seridoacute jaacute que natildeo haacutetrabalhos que se referem
agrave temaacutetica de turismo rural voltado para o levantamento das accedilotildees da EMATER-RN
na regiatildeo de Currais Novos bem como serviraacute de base para a construccedilatildeo do
conhecimento do discente como tambeacutem na sua vida profissional
A relevacircncia desse trabalho para vida pessoal destaca-se pelo fato de
contribuir criticamente de forma positiva eou construtiva onde seraacute estimulada a
verificar o desenvolvimento das accedilotildees da EMATER-RN instituiccedilatildeo em que a
pesquisadora atua profissionalmente haacute 8 anos no que se refere ao turismo rural e
as transformaccedilotildees que o segmento turiacutestico ocasiona em comunidades viabilizando
o setor econocircmico de agricultores familiares
Eacute de suma importacircncia para a sociedade serviraacute de complemento para os
as pessoas conhecerem os tipos de serviccedilos prestados pela instituiccedilatildeo em prol do
bem dos agricultores familiares como tambeacutem devido a vaacuterios trabalhos
encontradossobre o turismo rural e que serviraacute de subsiacutedio para outras pessoas
interessadas nesse segmento
Em relaccedilatildeo agrave metodologia apresentada para melhor compreensatildeo e
busca de respostas para os objetivos propostos este trabalho se caracteriza por
uma pesquisa exploratoacuteria de abordagem qualitativa que de acordo com Dencker
(2007 p 151) a pesquisa exploratoacuteria ldquoprocura aprimorar ideias ou descobrir
intuiccedilotildees Caracteriza-se por possuir um planejamento flexiacutevel envolvendo em geral
levantamentos bibliograacuteficos entrevistas com pessoas experientes e anaacutelise de
exemplos similaresrdquo
No que se refere agrave coleta de dados esta se deu atraveacutes de entrevista
que segundo Dencker (2007 p 137) ldquoeacute uma comunicaccedilatildeo verbal entre duas
pessoas com um grau de estruturaccedilatildeo previamente definido cuja finalidade eacute a
obtenccedilatildeo de informaccedilotildees de pesquisardquo que permite uma maior flexibilidade do
pesquisador Para a localizaccedilatildeo dos entrevistados foi utilizado o telefone e e-mail
como meio de comunicaccedilatildeo para marcar as entrevistas
Para verificar as accedilotildees realizadas pela instituiccedilatildeo foram feitas entrevistas
com a coordenadora do projeto sobre turismo rural (1) o diretor teacutecnico (1) a
20
gestora da EMATER de Currais Novos (1) a Secretaacuteria de Turismo do municiacutepio de
Cerro Coraacute (1) assessora (01) onde os sujeitos seratildeo identificados pelas suas
funccedilotildees bem como tambeacutem foram levantadas informaccedilotildees com representante (11)
de cada municiacutepio das unidades locais dos escritoacuterios da EMATER que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos sendo eles apresentados no Quadro 1
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos
MUNICIacutePIO QUANTIDADE DE SERVIDORES POR
MUNICIacutePIO
Acari 04
Bodoacute -
Cerro Coraacute 01
Carnauacuteba dos Dantas 01
Cruzeta 02
Currais Novos local e Regional 05 e 12
Florania 01
Lagoa Nova 04
Satildeo Vicente 03
Santana do Mato 02
Tenente Laurentino Cruz 01
Fonte (Escritoacuterio da EmaterRN de Currais Novos 2015)
Observa-se no quadro 1 que haacute divergecircncia no nuacutemero de funcionaacuterios
entre um escritoacuterio e outro como tambeacutem tem escritoacuterio que natildeo consta nenhum
funcionaacuterio por ausecircncia de servidor efetivado
Existe uma diferenccedila entre os municiacutepios que compotildee o Polo Seridoacute e os
municiacutepios que fazem parte da regiatildeo Administrativa de Currais Novos Conforme
mostra o quadro 1 os municiacutepios se diferenciam ao mesmo tempo em que na
regiatildeo de Currais Novos falta alguns aparece outros que pertence a regiatildeo diferente
do Polo Seridoacute Ver quadro 2
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute
Acari
Caicoacute
Carnauacuteba dos Dantas
Cerro Coraacute
Currais Novos
21
Equador
Florania
Jardim do Seridoacute
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Seridoacute
Satildeo Joatildeo do Sabugi
Serra Negra
Tenente Laurentino Cruz
Timbauacuteba dos Batistas
Fonte Decreto Nordm 21390 de 11 de Novembro de 2009 Decreto Nordm 18429 15 de Agosto de 2005
Desse modo observa-se que os 17(dezessete) municiacutepios que compotildee o
Polo Seridoacute conforme mostra o quadro 2 apenas 7 (sete) deles compotildee a regiatildeo
Administrativa de Currais Novos sendo Acari Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas
Currais Novos Florania Lagoa Nova e Tenente Laurentino Cruz os outros fazem
parte da regiatildeo de Caicoacute satildeo Caicoacute Equador Jardim do Seridoacute Jucurutu Ouro
Branco Parelhas Santana do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra Negra e Timbauacuteba
dos Batistas Apesar dos municiacutepios de Bodoacute Santana do Mato Cruzeta e Satildeo
Vicente fazerem parte da regiatildeo de Currais Novos eles natildeo aparecem no Polo
Seridoacute
Foram coletados dados atraveacutes da pesquisa documental por meio de
diversos documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN que
contribuiacuteram para o desenvolvimento do turismo Rural Aleacutem de pesquisa
bibliograacutefica onde se procurou fazer um levantamento de autoresque expressem
suas ideias na temaacutetica de turismo rural
Desse modo a pesquisa para o referido trabalho se faz nos municiacutepios
que pertencem ao Seridoacute Potiguar no intuito de levantar informaccedilotildees sobre as accedilotildees
desenvolvidas pela EMATERRN que contribuiacuteram para o desenvolvimento do
turismo rural nos uacuteltimos anos
O trabalho estaacute organizado em quatro capiacutetulos em cada um foram
expostas informaccedilotildees necessaacuterias para o processo da pesquisa visando um melhor
entendimento do leitor
22
No primeiro capiacutetulo estatildeo incluiacutedos os elementos introdutoacuterios para o
desenvolvimento deste trabalho onde compreende a introduccedilatildeo justificativa a
problemaacutetica objetivo geral e os objetivos especiacuteficos bem como a metodologia
utilizada para a realizaccedilatildeo da pesquisa
No segundo capiacutetulo apresenta a fundamentaccedilatildeo teoacuterica que daacute
embasamento agrave pesquisa onde abordaraacute turismo rural concepccedilotildees teoacutericas e
praacuteticas turismo rural no Rio Grande do Norte e turismo rural na agricultura familiar
No terceiro capiacutetulo tem-se a anaacutelise e discussatildeo de dados coletados
referente ao trabalho sobre turismo rural no Seridoacute Potiguar levantamento das
accedilotildees da Emater- RN O quarto capiacutetulo apresenta as consideraccedilotildees finais e por fim
estatildeo elencadas as referecircncias
23
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas
O Turismo rural eacute considerado um segmento que envolve atividades que
estatildeo relacionadas a atividades agriacutecolas e aacutereas rurais Desse modo o turismo
rural em siacutentese satildeo atividades desenvolvidas pelo homem do campo no meio rural
tendo como objetivo de proporcionar aumento na renda familiar oferecendo
descanso para quem visita mostrando os seus costumes valores tradicionais
culturais visualizando a praacutetica do lazer num espaccedilo diferente da cidade (SANTOS
2004 p22)
De acordo com a ideia de Tulik (2003 p40)
Turismo rural eacute uma expressatildeo geneacuterica que na maioria dos paiacuteses que acompanham as diretrizes europeacuteias eacute aplicada a qualquer forma de turismo no espaccedilo rural Eacute utilizada tambeacutem como sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (TER) e Turismo nas Aacutereas Rurais (TAR) embora apareccedila agraves vezes como subtipo do ecoturismo outras do turismo cultural ou ainda enquadrado no turismo na natureza
A partir do exposto a autora acredita que o turismo rural eacute qualquer
atividade relacionada ao turismo mas que ocorra no espaccedilo rural
No Brasil o turismo rural comeccedilou a se desenvolver a trinta anos e a
existecircncia de muacuteltiplos conceitos a respeito do temaconfunde O turismo rural um
segmento voltado principalmente para a realidade do campo com suas tradiccedilotildees e
cultura mas que pode ser denominado de turismo de interior turismo alternativo
endoacutegeno turismo verde e turismo de campo Apresenta-se em vaacuterias modalidades
e diferentes possibilidades de integraccedilatildeo com as praacuteticas agropecuaacuterias cotidianas
ou mesmo praacuteticas ambientais A denominaccedilatildeo Turismo Rural usada no Brasil como
sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (IDESTUR3)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo (PNMT)
vaacuterios municiacutepios estatildeo investindo em turismo especificamente no turismo rural
como uma nova opccedilatildeo que se apresenta com alternativa de emprego e renda para
o meio rural O agroturismo predomina em 11 (onze) municiacutepios do Estado do
3 Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
24
Espiacuterito Santo diferenciando-se do turismo rural por natildeo oferecer os serviccedilos de
hospedagem No Rio de Janeiro e em Satildeo Paulo o turismo rural tambeacutem vem
ganhando seus adeptos uma vez que essa atividade tem sido escolhida como um
refuacutegio da modernidade e atribulaccedilotildees das grandes cidades Apesar de todo o
esforccedilo de pessoas envolvidas para implementaccedilatildeodo turismo rural essa atividade
vem sendo ainda pouco conhecida por falta da divulgaccedilatildeo como tambeacutem falta de
conhecimento e a natildeo preparaccedilatildeo por parte dos agricultores em se trabalhar esse
segmento (ARAUJO 2000 p 44-45)
Segundo informaccedilotildees do SEBRAE (2015) o Brasil possui
Pelo menos 122 propriedades rurais distribuiacutedas em todas as regiotildees com potencial turiacutestico Satildeo empreendimentos que oferecem atividades e vivecircncias do mundo rural para visitantes acostumados com o meio urbano desde cavalgadas ateacute mera degustaccedilatildeo de produtos feitos na fazenda Apesar da potencialidade a procura pelo turismo no campo ainda natildeo estaacute consolidada no paiacutes
Desse modo fica evidenciado o potencial turiacutestico que o Brasil possui
para trabalhar com turismo rural apesar da atividade estaacute se consolidando aos
poucos nesse segmento
Pelo exposto nota-se a partir da nova modalidade mais uma alternativa
para o fortalecimento econocircmico gerando emprego e renda para as pessoas que
vivem e sobrevivem com recursos do ambiente rural pela necessidade de manter-se
em sua localidade em consequecircncia disso envolve-se com esse segmento turismo
rural onde manteacutem o interesse nas diversas atividades que o envolve a aacuterea rural
Para tal eacute necessaacuterio planejamento compreensatildeo da atividade para
poder desfrutar o que o meio rural pode proporcionar ao visitante modificando a
rotina de todos envolvidos Como todo e qualquer negoacutecio eacute necessaacuteria divulgaccedilatildeo
para que os interessados conheccedilam seus serviccedilos e atividades disponiacuteveis e sintam
curiosidade em conhecer a localidade A complexa vida moderna das grandes
cidades fazem com que o segmento cresccedila em vaacuterios lugares devido ser
considerado por muitos admiradores como local de refuacutegio onde repotildee suas
energias gastas na cidade durante a semana
De acordo com Arauacutejo (2000 p33)
25
Em que pese a preocupaccedilatildeo em definir o que seja turismo rural vaacuterios autores em funccedilatildeo das principais atividades que os turistas procuram vivenciar nas suas horas de lazer denominam de vaacuterios modos ou tipos que podem se classificar como turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de negoacutecios turismo de sauacutede turismo religioso e turismo ecoloacutegico
Nesse sentido as diversas formas de se fazer turismo no espaccedilo rural satildeo
classificadas com base nas diferentes motivaccedilotildees oportunidades e disponibilidades
dos interessados que procuram pelos produtos ofertados que de acordo com a
realidade do local de forma isolada ou natildeo podem se interagir e complementar
entre si dependendo da situaccedilatildeo de cada um Alguns segmentos turiacutesticos podem
ser observados no espaccedilo rural como mostra na figura 2
Fonte (ROQUE2013p8)
Agroturismondash ldquoeacute a denominaccedilatildeo dada ao deslocamento de pessoas a
espaccedilos rurais em roteiros programados ou espontacircneos com ou sem pernoite
para fruiccedilatildeo dos cenaacuterios e observaccedilatildeo vivencia e participaccedilatildeo nas atividades
agropastorisrdquo(BENI apud SANTOS 2004 p 22)
Ecoturismo ndash ldquosegmento da atividade turiacutestica que utiliza de forma
sustentaacutevel o patrimocircnio natural e cultural incentiva sua conservaccedilatildeo e busca
formaccedilatildeo de uma consciecircncia ambientalista atraveacutes de interpretaccedilatildeo do ambiente
promovendo o bem estar das populaccedilotildees envolvidasrdquo(EMBRATUR 1996)
Turismo de aventura- ldquomodalidade de turismo que utiliza o entorno rural
ou meio natural como recurso para produzir nos participantes sensaccedilotildees de
descobrimento e emoccedilatildeo necessitando-se para estes objetivos espaccedilos pouco
explorados turisticamenterdquo (LUacuteCIO 2000 p41)
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural
26
Espaccedilo rural ndash ldquopossui um caraacuteter de integraccedilatildeo quevaloriza o meio
ambiente as tradiccedilotildees da regiatildeo o patrimocircnio as paisagens e a cultura desse
ambiente Pode minimizar as desigualdades valorizando a cultura local agregando
valor aos produtos artesanais permitindo a fixaccedilatildeo da famiacutelia no campordquo (GUARDIA
2012 p 161)
Embora haja diversos modos ou tipos de atividades que estatildeointerligadas
ao turismo rural o motivo que levam os turistas em busca dessas atividades eacute o
mesmo a procura por vivenciar horas de lazer na tranquilidade do campolonge dos
grandes centros urbanos seja em qualquer modalidaderelacionada ao turismo
A definiccedilatildeo de Turismo Rural segundo o Ministeacuterio do Turismo - MTUR
expostanas Diretrizes para o Desenvolvimento do Turismo Rural elaboradas
emparceria com o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar-
(PRONAF) o apresenta como
Conjunto de atividades turiacutesticas desenvolvidas no meio rural comprometido com a produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor a produtos e serviccedilos resgatando e promovendo o patrimocircnio cultural e natural da comunidade (BRASIL 2003 p 11)
Dessa forma acredita-se que o turismo rural apesar de ser um
segmento de atividade turiacutestica estaacute relacionado ao tipo de atividade que satildeo
desenvolvidas no meio rural desse modo proporciona ao turista vivenciar o cotidiano
da comunidade local aleacutem de resgatar a cultura do lugar
A concepccedilatildeo de Moleta (1999) sobre turismo rural eacute
Praacutetica de atividades no espaccedilo rural a qual oferece equipamentos e qualidade de vida que falta no espaccedilo urbano como forma de repor as energias gastas no ritmo de trabalho excessivo utilizando o modo de vida do homem do campo e suas atividades produtivas
O autor acredita que o turismo rural eacute um segmento da atividade turiacutestica
criado para repor as energias das pessoas que trabalham na zona urbana e levam
uma vida cheia de atribulaccedilotildees A procura se daacute por ser um local tranquilo onde se
pode aproveitar o modo de vida do homem do campo e atividades distintas do
cotidiano De acordo com aideia de Moleta (1999) o turismo rural oferece
alojamentos alimentaccedilatildeo serviccedilos e a cultura local como atrativo ganhaa
27
conotaccedilatildeo de formas de lazer Nesse sentido haacute uma tendecircncia de buscar um local
com proximidade agrave natureza coberto de plantaccedilotildees e animais como um caminho de
fuga do caos das grandes cidades poluiccedilatildeo tracircnsito e estresse
Nessa conjuntura de ideias eacute possiacutevel pensar que o turismo rural
apresenta-se como um espaccedilo que oferece serviccedilos como hospedagem
alimentaccedilatildeo visita em propriedades ruraisque disponibiliza atividades de lazertais
como andar a cavalo charrete onde o turista que visita possa vivenciar a vida do
campo conhecer a cultura local da comunidade sua histoacuteria
A exploraccedilatildeo do turismo rural realizada anteriormente para o consumo da
famiacutelia e por pessoas da proacutepria famiacutelia sem nenhuma experiecircncia profissional ao
tempo que as atividades passam a ser vendidas tornando empresarial exige que o
proprietaacuterio rural prestador de serviccedilo uma postura profissional de modo a valorizar
os produtos e serviccedilos do campopromove mudanccedilas e inovaccedilotildees necessaacuterias para
o fortalecimento das accedilotildees de comercializaccedilatildeo focada em resultados consistentes
para o segmento gerando novas oportunidades de trabalho e agregandovalor ao
produto primaacuterio (IDESTUR SEBRAE 2010)
Outra forma de desenvolver o turismo rural eacute por intermeacutedio do Ministeacuterio
do Desenvolvimento Agraacuterio (MDA) e do Ministeacuterio do Turismo (MTUR) com a
criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar (PNTRAF) que
tem o objetivo de ldquotrabalhar de forma integrada utilizando toda atividade turiacutestica no
meio rural para proporcionar retorno financeiro e melhores condiccedilotildees de vida aos
produtores famiacutelias e comunidades ruraisrdquo (BRASIL 2006 p 7)
Dentro do programa PNTRAF estaacute inserido a REDETRAF ndash Rede de
Turismo Rural na Agricultura Familiar que eacute ldquoarticulaccedilatildeo que em niacutevel nacional
apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais atraveacutes de accedilotildees
de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeordquo (LIMA 2011 p 28)
Segundo (PNTRAF 2005 p7)os princiacutepios baacutesicos que norteiam o
Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar satildeo os seguintes
Valorizaccedilatildeo e resgate do patrimocircnio cultural e natural dos agricultores
familiares suas organizaccedilotildees e territoacuterios
Inclusatildeo dos agricultores familiares e suas organizaccedilotildees como atores sociais
respeitando as relaccedilotildees de gecircnero geraccedilatildeo raccedila e etnia
Gestatildeo social da atividade com prioridade para a interaccedilatildeo dos agricultores
familiares e suas organizaccedilotildees
28
Estabelecimento de parcerias institucionais
Manutenccedilatildeo do caraacuteter complementar dos produtos e serviccedilos do turismo
rural na Agricultura Familiar em relaccedilatildeo agraves demais atividades tiacutepicas da
Agricultura Familiar
Comprometimento com a produccedilatildeo agropecuaacuteria de qualidade e com os
processos agroecoloacutegicos
Compreensatildeo da multifuncionalidade da Agricultura Familiar respeitando os
valores e especificidades regionais
Praacutetica do Associativismo
Descentralizaccedilatildeo do planejamento e gestatildeo do programa
Cabe ressaltar que os princiacutepios destacados peloPNTRAF satildeo de grande
importacircncia para a comunidade local com interesse no segmento do turismo rural
devido impulsionar a economia de diversas comunidades agregando valor aos
produtos que satildeo produzidos no local a geraccedilatildeo de emprego e renda melhorando a
qualidade de vida a preservaccedilatildeo do patrimocircnio cultural e histoacuterico deixado de
geraccedilatildeo em geraccedilatildeo aleacutem de diminuir o ecircxodo rural
29
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte
No Nordeste os estudos a respeito do turismo rural satildeo considerados
insuficientes devidoao pouco desenvolvimento da atividade na regiatildeo apesar de
vaacuterias tentativas de ampliar o segmento Bahia Pernambuco e Cearaacute satildeo estados
que datildeo uma ecircnfase maior agrave praacutetica da atividade turiacutestica (MTUR 2014)
No Rio Grande do Norte a praacutetica do turismo rural tanto quanto seus
estudos vecircm crescendo timidamente de modo que algumas localidades com
potencial estatildeo incluiacutedas nos Poacutelos de interiorizaccedilatildeo do turismo (ver mapa 1) onde
se dividem em Seridoacute Serrano e Agreste-Trairi(TAVEIRA GONCcedilALVES
ANDRADE 2012 p8)
Mapa 1 ndash Poacutelos de Turismo do Rio Grande do Norte
Fonte Projeto de Pesquisa ldquoPoliacutetica e turismo no interior potiguar avaliaccedilatildeo dos
investimentos puacuteblicosrdquo Coordenado por Rodrigo Cardoso da Silva e Clebia Bezerra da
Silva (2015)
No Rio Grande do Norte a fazenda Bom Jardim que fica no municiacutepio de
Goianinha (ver figura 3) ainda manteacutem a tradiccedilatildeo das antigas fazendas rurais
preservando aspectos estruturais do iniacutecio do seacuteculo XIX Um exemplo das antigas
fazendas rurais do estado onde permitem reviver o passado atraveacutes de passeio
30
pelos cocircmodos da casa vislumbram peccedilas que pertenceram a vaacuterias geraccedilotildees
cristaleiras escrivaninhas espreguiccediladeira cama (ver figura 4) espelho oratoacuterio
Fonte wwwmundirncombr
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN
31
A cozinha antiga da casa manteacutem o fogatildeo de lenha feito de barro e revestido
de tijolos (ver figura 5) as janelas e portas ainda permanecem com suas grandes
fechaduras originais de ferro haacute varandas e vaacuterios tipos de plantas no paacutetio (ver
figura 6) Aberto para a visitaccedilatildeo e exploraccedilatildeo do turismo rural
Fonte Acervo do autor (2013)
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos
Figura 6- Jardim da Fazenda
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
58
GONCcedilALVES Anna Laurytha Carlos Diagnoacutestico do Distrito Palma em CaicoacuteRN para o Turismo Rural na Agricultura Familiar Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2013 GUARDIA M S A B ALVES A M FURTADO D A O turismo rural como objeto de estudo na poacutes-graduaccedilatildeo em turismo o estado da arte Revista PASOS v10 n1 p 159-165 2012 IBGE CIDADES Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=240310ampsearch=rio-grande-do-norte|currais-novos acesso em 01 dez 2015 IDESTUR - INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO RURAL Disponiacutevel em lthttpwwwturismoruralorgbrgt Acesso em 17 out 2015 IDEMA Cartilha de turismo ecoloacutegico do Rio Grande do Norte projeto circuito estadual de cultura ecoloacutegica de incentivo ao ecoturismo e ao turismo de natureza 18p LIMA Joseacute Ricardo de Turismo e agricultura familiar uma anaacutelise das accedilotildees da
EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
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Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
16
Conforme a ideia de Luacutecio (2008 p47) ldquoo turismo no meio rural eacute uma
opccedilatildeo do homem do campo que contribuiraacute para exploraccedilatildeo econocircmica de produccedilatildeo
e valorizaccedilatildeo do meio ambiente e cultura local aleacutem de contribuir para a melhoria
econocircmica das famiacutelias ruraisrdquo
Assim o referente estudo seraacute realizado no Seridoacute Potiguar onde
mostraraacute os municiacutepios que abrange a regiatildeo Administrativa do Instituto de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Emater) do RN de Currais Novos onde se
pretende levantar accedilotildees realizadas em relaccedilatildeo ao turismo rural nas comunidades
existentes
A EMATERRN trabalha diretamente com o homem do campo por meio
das unidades locais em todos os municiacutepios do Estado do Rio Grande do Norte
desse modo o Instituto estaacute inserida nesse contexto como responsaacutevel por dar
assistecircncia teacutecnica promovendo poliacuteticas puacuteblicas e orientaccedilotildees em prol de
melhores condiccedilotildees para as famiacutelias de agricultores
O serviccedilo de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Ruralno Rio Grande do
Norte surgem em 27 de julho de 1955 antes conhecido como Associaccedilatildeo
Nordestina de Creacutedito e Assistecircncia Ruralndash ANCAR com a proposta direcionada ao
homem do campo Inicialmente surgem nos municiacutepios de Santa Cruz Satildeo Tomeacute
Satildeo Paulo do Potengi e Currais Novos Apoacutes 2 anos de seu surgimento foi firmado
o primeiro convecircnio da ANCAR com o governo do estado Em 1963 a EMATERRN
jaacute contava com 10 escritoacuterios locais onde seus servidores trabalhavam com jovens
rurais grupo de produtores e tinha como lema ldquoajudar o homem do campo a ajudar a
si mesmordquo (EMATERRN 2013)
Em 2015 a EMATERRN completa 60 anos de atuaccedilatildeo com relevantes
serviccedilos prestados aos agricultores e agricultoras familiares mulheres rurais jovens
rurais agentes de desenvolvimento servidores e parceiros atraveacutes de uma
assistecircncia teacutecnica continuada e de qualidade focada na metodologia participativa
de extensatildeo rural fundamentada na construccedilatildeo coletiva orientada pela Poliacutetica
Nacional de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (PNATER) e o Ministeacuterio do
Desenvolvimento Agraacuterio (MDA 2015)
Sendo sua ldquomissatildeo contribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-
estar da sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo
rural puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo
17
O Extensionista rural direciona seu trabalho em busca de tecnologias
voltadas para a melhoria da produccedilatildeo atuaccedilatildeo integrada com projetos rurais
acompanhamento e avaliaccedilatildeo dos projetos de creacutedito rural capacitaccedilatildeo teacutecnica dos
agricultores familiares com o objetivo de melhorar a qualidade de vida das famiacutelias
rurais nos aspectos sociais e econocircmicos tendo em vista o desenvolvimento das
comunidades trabalhadas
A EMATER-RN atua junto aos agricultores familiares assistindo a 167 municiacutepios que corresponde a 100 do territoacuterio estadual executando programas projetos e poliacuteticas puacuteblicas no atendimento a 2140 comunidades rurais beneficiando 58742 famiacutelias de agricultores e agricultoras em uma aacuterea de 133196 hectares atraveacutes de 01 escritoacuterio central 10 unidades regionais 02 centros de treinamento e 154 unidades locais Os 13 municiacutepios restantes natildeo tem sede proacutepria no entanto os agricultores e agricultoras familiares satildeo assistidos por teacutecnicos de municiacutepios vizinhos (EMATER-RN 2013)
A atuaccedilatildeo da Emater abrange vaacuterios setores que compotildee sua aacuterea de
trabalho executando atividades atraveacutes de programas e projetos que possam
atender os anseios dos agricultores familiares Ver de aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater
figura 2 a seguir
Fonte EMATER-RN (2007)
Figura 1- Aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater no Estado do Rio Grande do Norte
18
Observa-se na figura 2 que as regiotildees que a EmaterRN atua satildeo 10
sendo Regional de Caicoacute Santa Cruz Satildeo Joseacute de Mipibu Pau dos Ferros Joatildeo
Cacircmara Satildeo Paulo do Potengi Assu Mossoroacute Umarizal e Currais Novos
Na busca pelo tema optou-se pela Regiatildeo do Seridoacute por ldquorepresentar os
costumes do interior potiguar construiacutedo historicamente por aspectos que refletem a
vida do sertanejo onde constitui um lugar de identidade culturalrdquo (MORAIS apud
PINHEIRO 2011 p 51)
Segundo o Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (SIT) 1 ldquoo Territoacuterio Seridoacute
- RN abrange uma aacuterea de 1095450 Kmsup2 e eacute composto por 25 municiacutepios sendo
sua populaccedilatildeo total de 295748 habitantes dos quais 70676 vivem na aacuterea rural o
que corresponde a 2390 do total Possui 11266 agricultores familiares 1007
famiacutelias assentadas e 3 comunidades quilombolas Seu Iacutendice de desenvolvimento
humano (IDH) meacutedio eacute 069rdquo
Nesse contexto o Seridoacute aparece na pesquisa pelas iniciativas no que se
refere ao turismo rural atraveacutes do apoio de projetos intitulado de Roteiro do Seridoacute
criado em 2004 desenvolvido pelo poder puacuteblico e o SEBRAE 2 objetivando
apresentar ao turista e as comunidades locais as possibilidades de conviver com a
seca apresentando a gastronomia local e as belezas naturais da regiatildeo (PEREIRA
2014 p 19) Sendo assim surge o questionamentocomo as accedilotildees da EMATERRN
influenciam no turismo rural do Seridoacute Potiguar
Dessa forma o objetivo geral desse trabalho eacute analisar as accedilotildees
desenvolvidas pelo Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande
do Norte (EMATERRN) que contribuem para o desenvolvimento do Turismo Rural
no Seridoacute Como objetivos especiacuteficos tem-se 1)Fazer levantamento das accedilotildees
desenvolvidas para o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute 2)Identificar a
aacuterea de atuaccedilatildeo bem como as comunidades rurais envolvidas nas accedilotildees
Para o desenvolvimento desses objetivos foi realizada uma pesquisa
exploratoacuteria documental bibliograacutefica de abordagem qualitativa
Um ponto deste estudo para ser levado em consideraccedilatildeo eacute a anaacutelise das
accedilotildees de uma instituiccedilatildeo puacuteblica de niacutevel estadual que eacute a EMATER-RN que tem
1
Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (httpsitmdagovbr) Portal da cidadania
httpwwwterritoacuteriosdacidadaniagovbrdotlrnclubsterritriosruraisseridrnone-communitypage_num=0 2Serviccedilo Brasileiro de Apoio a Micro e Pequena e Empresas
19
como missatildeo ldquocontribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-estar da
sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo rural
puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo (EMATER-RN 2015)
Por isso esse trabalho eacute de fundamental importacircncia no sentido de
despertar para o desenvolvimento do Seridoacute jaacute que natildeo haacutetrabalhos que se referem
agrave temaacutetica de turismo rural voltado para o levantamento das accedilotildees da EMATER-RN
na regiatildeo de Currais Novos bem como serviraacute de base para a construccedilatildeo do
conhecimento do discente como tambeacutem na sua vida profissional
A relevacircncia desse trabalho para vida pessoal destaca-se pelo fato de
contribuir criticamente de forma positiva eou construtiva onde seraacute estimulada a
verificar o desenvolvimento das accedilotildees da EMATER-RN instituiccedilatildeo em que a
pesquisadora atua profissionalmente haacute 8 anos no que se refere ao turismo rural e
as transformaccedilotildees que o segmento turiacutestico ocasiona em comunidades viabilizando
o setor econocircmico de agricultores familiares
Eacute de suma importacircncia para a sociedade serviraacute de complemento para os
as pessoas conhecerem os tipos de serviccedilos prestados pela instituiccedilatildeo em prol do
bem dos agricultores familiares como tambeacutem devido a vaacuterios trabalhos
encontradossobre o turismo rural e que serviraacute de subsiacutedio para outras pessoas
interessadas nesse segmento
Em relaccedilatildeo agrave metodologia apresentada para melhor compreensatildeo e
busca de respostas para os objetivos propostos este trabalho se caracteriza por
uma pesquisa exploratoacuteria de abordagem qualitativa que de acordo com Dencker
(2007 p 151) a pesquisa exploratoacuteria ldquoprocura aprimorar ideias ou descobrir
intuiccedilotildees Caracteriza-se por possuir um planejamento flexiacutevel envolvendo em geral
levantamentos bibliograacuteficos entrevistas com pessoas experientes e anaacutelise de
exemplos similaresrdquo
No que se refere agrave coleta de dados esta se deu atraveacutes de entrevista
que segundo Dencker (2007 p 137) ldquoeacute uma comunicaccedilatildeo verbal entre duas
pessoas com um grau de estruturaccedilatildeo previamente definido cuja finalidade eacute a
obtenccedilatildeo de informaccedilotildees de pesquisardquo que permite uma maior flexibilidade do
pesquisador Para a localizaccedilatildeo dos entrevistados foi utilizado o telefone e e-mail
como meio de comunicaccedilatildeo para marcar as entrevistas
Para verificar as accedilotildees realizadas pela instituiccedilatildeo foram feitas entrevistas
com a coordenadora do projeto sobre turismo rural (1) o diretor teacutecnico (1) a
20
gestora da EMATER de Currais Novos (1) a Secretaacuteria de Turismo do municiacutepio de
Cerro Coraacute (1) assessora (01) onde os sujeitos seratildeo identificados pelas suas
funccedilotildees bem como tambeacutem foram levantadas informaccedilotildees com representante (11)
de cada municiacutepio das unidades locais dos escritoacuterios da EMATER que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos sendo eles apresentados no Quadro 1
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos
MUNICIacutePIO QUANTIDADE DE SERVIDORES POR
MUNICIacutePIO
Acari 04
Bodoacute -
Cerro Coraacute 01
Carnauacuteba dos Dantas 01
Cruzeta 02
Currais Novos local e Regional 05 e 12
Florania 01
Lagoa Nova 04
Satildeo Vicente 03
Santana do Mato 02
Tenente Laurentino Cruz 01
Fonte (Escritoacuterio da EmaterRN de Currais Novos 2015)
Observa-se no quadro 1 que haacute divergecircncia no nuacutemero de funcionaacuterios
entre um escritoacuterio e outro como tambeacutem tem escritoacuterio que natildeo consta nenhum
funcionaacuterio por ausecircncia de servidor efetivado
Existe uma diferenccedila entre os municiacutepios que compotildee o Polo Seridoacute e os
municiacutepios que fazem parte da regiatildeo Administrativa de Currais Novos Conforme
mostra o quadro 1 os municiacutepios se diferenciam ao mesmo tempo em que na
regiatildeo de Currais Novos falta alguns aparece outros que pertence a regiatildeo diferente
do Polo Seridoacute Ver quadro 2
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute
Acari
Caicoacute
Carnauacuteba dos Dantas
Cerro Coraacute
Currais Novos
21
Equador
Florania
Jardim do Seridoacute
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Seridoacute
Satildeo Joatildeo do Sabugi
Serra Negra
Tenente Laurentino Cruz
Timbauacuteba dos Batistas
Fonte Decreto Nordm 21390 de 11 de Novembro de 2009 Decreto Nordm 18429 15 de Agosto de 2005
Desse modo observa-se que os 17(dezessete) municiacutepios que compotildee o
Polo Seridoacute conforme mostra o quadro 2 apenas 7 (sete) deles compotildee a regiatildeo
Administrativa de Currais Novos sendo Acari Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas
Currais Novos Florania Lagoa Nova e Tenente Laurentino Cruz os outros fazem
parte da regiatildeo de Caicoacute satildeo Caicoacute Equador Jardim do Seridoacute Jucurutu Ouro
Branco Parelhas Santana do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra Negra e Timbauacuteba
dos Batistas Apesar dos municiacutepios de Bodoacute Santana do Mato Cruzeta e Satildeo
Vicente fazerem parte da regiatildeo de Currais Novos eles natildeo aparecem no Polo
Seridoacute
Foram coletados dados atraveacutes da pesquisa documental por meio de
diversos documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN que
contribuiacuteram para o desenvolvimento do turismo Rural Aleacutem de pesquisa
bibliograacutefica onde se procurou fazer um levantamento de autoresque expressem
suas ideias na temaacutetica de turismo rural
Desse modo a pesquisa para o referido trabalho se faz nos municiacutepios
que pertencem ao Seridoacute Potiguar no intuito de levantar informaccedilotildees sobre as accedilotildees
desenvolvidas pela EMATERRN que contribuiacuteram para o desenvolvimento do
turismo rural nos uacuteltimos anos
O trabalho estaacute organizado em quatro capiacutetulos em cada um foram
expostas informaccedilotildees necessaacuterias para o processo da pesquisa visando um melhor
entendimento do leitor
22
No primeiro capiacutetulo estatildeo incluiacutedos os elementos introdutoacuterios para o
desenvolvimento deste trabalho onde compreende a introduccedilatildeo justificativa a
problemaacutetica objetivo geral e os objetivos especiacuteficos bem como a metodologia
utilizada para a realizaccedilatildeo da pesquisa
No segundo capiacutetulo apresenta a fundamentaccedilatildeo teoacuterica que daacute
embasamento agrave pesquisa onde abordaraacute turismo rural concepccedilotildees teoacutericas e
praacuteticas turismo rural no Rio Grande do Norte e turismo rural na agricultura familiar
No terceiro capiacutetulo tem-se a anaacutelise e discussatildeo de dados coletados
referente ao trabalho sobre turismo rural no Seridoacute Potiguar levantamento das
accedilotildees da Emater- RN O quarto capiacutetulo apresenta as consideraccedilotildees finais e por fim
estatildeo elencadas as referecircncias
23
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas
O Turismo rural eacute considerado um segmento que envolve atividades que
estatildeo relacionadas a atividades agriacutecolas e aacutereas rurais Desse modo o turismo
rural em siacutentese satildeo atividades desenvolvidas pelo homem do campo no meio rural
tendo como objetivo de proporcionar aumento na renda familiar oferecendo
descanso para quem visita mostrando os seus costumes valores tradicionais
culturais visualizando a praacutetica do lazer num espaccedilo diferente da cidade (SANTOS
2004 p22)
De acordo com a ideia de Tulik (2003 p40)
Turismo rural eacute uma expressatildeo geneacuterica que na maioria dos paiacuteses que acompanham as diretrizes europeacuteias eacute aplicada a qualquer forma de turismo no espaccedilo rural Eacute utilizada tambeacutem como sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (TER) e Turismo nas Aacutereas Rurais (TAR) embora apareccedila agraves vezes como subtipo do ecoturismo outras do turismo cultural ou ainda enquadrado no turismo na natureza
A partir do exposto a autora acredita que o turismo rural eacute qualquer
atividade relacionada ao turismo mas que ocorra no espaccedilo rural
No Brasil o turismo rural comeccedilou a se desenvolver a trinta anos e a
existecircncia de muacuteltiplos conceitos a respeito do temaconfunde O turismo rural um
segmento voltado principalmente para a realidade do campo com suas tradiccedilotildees e
cultura mas que pode ser denominado de turismo de interior turismo alternativo
endoacutegeno turismo verde e turismo de campo Apresenta-se em vaacuterias modalidades
e diferentes possibilidades de integraccedilatildeo com as praacuteticas agropecuaacuterias cotidianas
ou mesmo praacuteticas ambientais A denominaccedilatildeo Turismo Rural usada no Brasil como
sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (IDESTUR3)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo (PNMT)
vaacuterios municiacutepios estatildeo investindo em turismo especificamente no turismo rural
como uma nova opccedilatildeo que se apresenta com alternativa de emprego e renda para
o meio rural O agroturismo predomina em 11 (onze) municiacutepios do Estado do
3 Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
24
Espiacuterito Santo diferenciando-se do turismo rural por natildeo oferecer os serviccedilos de
hospedagem No Rio de Janeiro e em Satildeo Paulo o turismo rural tambeacutem vem
ganhando seus adeptos uma vez que essa atividade tem sido escolhida como um
refuacutegio da modernidade e atribulaccedilotildees das grandes cidades Apesar de todo o
esforccedilo de pessoas envolvidas para implementaccedilatildeodo turismo rural essa atividade
vem sendo ainda pouco conhecida por falta da divulgaccedilatildeo como tambeacutem falta de
conhecimento e a natildeo preparaccedilatildeo por parte dos agricultores em se trabalhar esse
segmento (ARAUJO 2000 p 44-45)
Segundo informaccedilotildees do SEBRAE (2015) o Brasil possui
Pelo menos 122 propriedades rurais distribuiacutedas em todas as regiotildees com potencial turiacutestico Satildeo empreendimentos que oferecem atividades e vivecircncias do mundo rural para visitantes acostumados com o meio urbano desde cavalgadas ateacute mera degustaccedilatildeo de produtos feitos na fazenda Apesar da potencialidade a procura pelo turismo no campo ainda natildeo estaacute consolidada no paiacutes
Desse modo fica evidenciado o potencial turiacutestico que o Brasil possui
para trabalhar com turismo rural apesar da atividade estaacute se consolidando aos
poucos nesse segmento
Pelo exposto nota-se a partir da nova modalidade mais uma alternativa
para o fortalecimento econocircmico gerando emprego e renda para as pessoas que
vivem e sobrevivem com recursos do ambiente rural pela necessidade de manter-se
em sua localidade em consequecircncia disso envolve-se com esse segmento turismo
rural onde manteacutem o interesse nas diversas atividades que o envolve a aacuterea rural
Para tal eacute necessaacuterio planejamento compreensatildeo da atividade para
poder desfrutar o que o meio rural pode proporcionar ao visitante modificando a
rotina de todos envolvidos Como todo e qualquer negoacutecio eacute necessaacuteria divulgaccedilatildeo
para que os interessados conheccedilam seus serviccedilos e atividades disponiacuteveis e sintam
curiosidade em conhecer a localidade A complexa vida moderna das grandes
cidades fazem com que o segmento cresccedila em vaacuterios lugares devido ser
considerado por muitos admiradores como local de refuacutegio onde repotildee suas
energias gastas na cidade durante a semana
De acordo com Arauacutejo (2000 p33)
25
Em que pese a preocupaccedilatildeo em definir o que seja turismo rural vaacuterios autores em funccedilatildeo das principais atividades que os turistas procuram vivenciar nas suas horas de lazer denominam de vaacuterios modos ou tipos que podem se classificar como turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de negoacutecios turismo de sauacutede turismo religioso e turismo ecoloacutegico
Nesse sentido as diversas formas de se fazer turismo no espaccedilo rural satildeo
classificadas com base nas diferentes motivaccedilotildees oportunidades e disponibilidades
dos interessados que procuram pelos produtos ofertados que de acordo com a
realidade do local de forma isolada ou natildeo podem se interagir e complementar
entre si dependendo da situaccedilatildeo de cada um Alguns segmentos turiacutesticos podem
ser observados no espaccedilo rural como mostra na figura 2
Fonte (ROQUE2013p8)
Agroturismondash ldquoeacute a denominaccedilatildeo dada ao deslocamento de pessoas a
espaccedilos rurais em roteiros programados ou espontacircneos com ou sem pernoite
para fruiccedilatildeo dos cenaacuterios e observaccedilatildeo vivencia e participaccedilatildeo nas atividades
agropastorisrdquo(BENI apud SANTOS 2004 p 22)
Ecoturismo ndash ldquosegmento da atividade turiacutestica que utiliza de forma
sustentaacutevel o patrimocircnio natural e cultural incentiva sua conservaccedilatildeo e busca
formaccedilatildeo de uma consciecircncia ambientalista atraveacutes de interpretaccedilatildeo do ambiente
promovendo o bem estar das populaccedilotildees envolvidasrdquo(EMBRATUR 1996)
Turismo de aventura- ldquomodalidade de turismo que utiliza o entorno rural
ou meio natural como recurso para produzir nos participantes sensaccedilotildees de
descobrimento e emoccedilatildeo necessitando-se para estes objetivos espaccedilos pouco
explorados turisticamenterdquo (LUacuteCIO 2000 p41)
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural
26
Espaccedilo rural ndash ldquopossui um caraacuteter de integraccedilatildeo quevaloriza o meio
ambiente as tradiccedilotildees da regiatildeo o patrimocircnio as paisagens e a cultura desse
ambiente Pode minimizar as desigualdades valorizando a cultura local agregando
valor aos produtos artesanais permitindo a fixaccedilatildeo da famiacutelia no campordquo (GUARDIA
2012 p 161)
Embora haja diversos modos ou tipos de atividades que estatildeointerligadas
ao turismo rural o motivo que levam os turistas em busca dessas atividades eacute o
mesmo a procura por vivenciar horas de lazer na tranquilidade do campolonge dos
grandes centros urbanos seja em qualquer modalidaderelacionada ao turismo
A definiccedilatildeo de Turismo Rural segundo o Ministeacuterio do Turismo - MTUR
expostanas Diretrizes para o Desenvolvimento do Turismo Rural elaboradas
emparceria com o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar-
(PRONAF) o apresenta como
Conjunto de atividades turiacutesticas desenvolvidas no meio rural comprometido com a produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor a produtos e serviccedilos resgatando e promovendo o patrimocircnio cultural e natural da comunidade (BRASIL 2003 p 11)
Dessa forma acredita-se que o turismo rural apesar de ser um
segmento de atividade turiacutestica estaacute relacionado ao tipo de atividade que satildeo
desenvolvidas no meio rural desse modo proporciona ao turista vivenciar o cotidiano
da comunidade local aleacutem de resgatar a cultura do lugar
A concepccedilatildeo de Moleta (1999) sobre turismo rural eacute
Praacutetica de atividades no espaccedilo rural a qual oferece equipamentos e qualidade de vida que falta no espaccedilo urbano como forma de repor as energias gastas no ritmo de trabalho excessivo utilizando o modo de vida do homem do campo e suas atividades produtivas
O autor acredita que o turismo rural eacute um segmento da atividade turiacutestica
criado para repor as energias das pessoas que trabalham na zona urbana e levam
uma vida cheia de atribulaccedilotildees A procura se daacute por ser um local tranquilo onde se
pode aproveitar o modo de vida do homem do campo e atividades distintas do
cotidiano De acordo com aideia de Moleta (1999) o turismo rural oferece
alojamentos alimentaccedilatildeo serviccedilos e a cultura local como atrativo ganhaa
27
conotaccedilatildeo de formas de lazer Nesse sentido haacute uma tendecircncia de buscar um local
com proximidade agrave natureza coberto de plantaccedilotildees e animais como um caminho de
fuga do caos das grandes cidades poluiccedilatildeo tracircnsito e estresse
Nessa conjuntura de ideias eacute possiacutevel pensar que o turismo rural
apresenta-se como um espaccedilo que oferece serviccedilos como hospedagem
alimentaccedilatildeo visita em propriedades ruraisque disponibiliza atividades de lazertais
como andar a cavalo charrete onde o turista que visita possa vivenciar a vida do
campo conhecer a cultura local da comunidade sua histoacuteria
A exploraccedilatildeo do turismo rural realizada anteriormente para o consumo da
famiacutelia e por pessoas da proacutepria famiacutelia sem nenhuma experiecircncia profissional ao
tempo que as atividades passam a ser vendidas tornando empresarial exige que o
proprietaacuterio rural prestador de serviccedilo uma postura profissional de modo a valorizar
os produtos e serviccedilos do campopromove mudanccedilas e inovaccedilotildees necessaacuterias para
o fortalecimento das accedilotildees de comercializaccedilatildeo focada em resultados consistentes
para o segmento gerando novas oportunidades de trabalho e agregandovalor ao
produto primaacuterio (IDESTUR SEBRAE 2010)
Outra forma de desenvolver o turismo rural eacute por intermeacutedio do Ministeacuterio
do Desenvolvimento Agraacuterio (MDA) e do Ministeacuterio do Turismo (MTUR) com a
criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar (PNTRAF) que
tem o objetivo de ldquotrabalhar de forma integrada utilizando toda atividade turiacutestica no
meio rural para proporcionar retorno financeiro e melhores condiccedilotildees de vida aos
produtores famiacutelias e comunidades ruraisrdquo (BRASIL 2006 p 7)
Dentro do programa PNTRAF estaacute inserido a REDETRAF ndash Rede de
Turismo Rural na Agricultura Familiar que eacute ldquoarticulaccedilatildeo que em niacutevel nacional
apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais atraveacutes de accedilotildees
de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeordquo (LIMA 2011 p 28)
Segundo (PNTRAF 2005 p7)os princiacutepios baacutesicos que norteiam o
Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar satildeo os seguintes
Valorizaccedilatildeo e resgate do patrimocircnio cultural e natural dos agricultores
familiares suas organizaccedilotildees e territoacuterios
Inclusatildeo dos agricultores familiares e suas organizaccedilotildees como atores sociais
respeitando as relaccedilotildees de gecircnero geraccedilatildeo raccedila e etnia
Gestatildeo social da atividade com prioridade para a interaccedilatildeo dos agricultores
familiares e suas organizaccedilotildees
28
Estabelecimento de parcerias institucionais
Manutenccedilatildeo do caraacuteter complementar dos produtos e serviccedilos do turismo
rural na Agricultura Familiar em relaccedilatildeo agraves demais atividades tiacutepicas da
Agricultura Familiar
Comprometimento com a produccedilatildeo agropecuaacuteria de qualidade e com os
processos agroecoloacutegicos
Compreensatildeo da multifuncionalidade da Agricultura Familiar respeitando os
valores e especificidades regionais
Praacutetica do Associativismo
Descentralizaccedilatildeo do planejamento e gestatildeo do programa
Cabe ressaltar que os princiacutepios destacados peloPNTRAF satildeo de grande
importacircncia para a comunidade local com interesse no segmento do turismo rural
devido impulsionar a economia de diversas comunidades agregando valor aos
produtos que satildeo produzidos no local a geraccedilatildeo de emprego e renda melhorando a
qualidade de vida a preservaccedilatildeo do patrimocircnio cultural e histoacuterico deixado de
geraccedilatildeo em geraccedilatildeo aleacutem de diminuir o ecircxodo rural
29
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte
No Nordeste os estudos a respeito do turismo rural satildeo considerados
insuficientes devidoao pouco desenvolvimento da atividade na regiatildeo apesar de
vaacuterias tentativas de ampliar o segmento Bahia Pernambuco e Cearaacute satildeo estados
que datildeo uma ecircnfase maior agrave praacutetica da atividade turiacutestica (MTUR 2014)
No Rio Grande do Norte a praacutetica do turismo rural tanto quanto seus
estudos vecircm crescendo timidamente de modo que algumas localidades com
potencial estatildeo incluiacutedas nos Poacutelos de interiorizaccedilatildeo do turismo (ver mapa 1) onde
se dividem em Seridoacute Serrano e Agreste-Trairi(TAVEIRA GONCcedilALVES
ANDRADE 2012 p8)
Mapa 1 ndash Poacutelos de Turismo do Rio Grande do Norte
Fonte Projeto de Pesquisa ldquoPoliacutetica e turismo no interior potiguar avaliaccedilatildeo dos
investimentos puacuteblicosrdquo Coordenado por Rodrigo Cardoso da Silva e Clebia Bezerra da
Silva (2015)
No Rio Grande do Norte a fazenda Bom Jardim que fica no municiacutepio de
Goianinha (ver figura 3) ainda manteacutem a tradiccedilatildeo das antigas fazendas rurais
preservando aspectos estruturais do iniacutecio do seacuteculo XIX Um exemplo das antigas
fazendas rurais do estado onde permitem reviver o passado atraveacutes de passeio
30
pelos cocircmodos da casa vislumbram peccedilas que pertenceram a vaacuterias geraccedilotildees
cristaleiras escrivaninhas espreguiccediladeira cama (ver figura 4) espelho oratoacuterio
Fonte wwwmundirncombr
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN
31
A cozinha antiga da casa manteacutem o fogatildeo de lenha feito de barro e revestido
de tijolos (ver figura 5) as janelas e portas ainda permanecem com suas grandes
fechaduras originais de ferro haacute varandas e vaacuterios tipos de plantas no paacutetio (ver
figura 6) Aberto para a visitaccedilatildeo e exploraccedilatildeo do turismo rural
Fonte Acervo do autor (2013)
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos
Figura 6- Jardim da Fazenda
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
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Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
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Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
17
O Extensionista rural direciona seu trabalho em busca de tecnologias
voltadas para a melhoria da produccedilatildeo atuaccedilatildeo integrada com projetos rurais
acompanhamento e avaliaccedilatildeo dos projetos de creacutedito rural capacitaccedilatildeo teacutecnica dos
agricultores familiares com o objetivo de melhorar a qualidade de vida das famiacutelias
rurais nos aspectos sociais e econocircmicos tendo em vista o desenvolvimento das
comunidades trabalhadas
A EMATER-RN atua junto aos agricultores familiares assistindo a 167 municiacutepios que corresponde a 100 do territoacuterio estadual executando programas projetos e poliacuteticas puacuteblicas no atendimento a 2140 comunidades rurais beneficiando 58742 famiacutelias de agricultores e agricultoras em uma aacuterea de 133196 hectares atraveacutes de 01 escritoacuterio central 10 unidades regionais 02 centros de treinamento e 154 unidades locais Os 13 municiacutepios restantes natildeo tem sede proacutepria no entanto os agricultores e agricultoras familiares satildeo assistidos por teacutecnicos de municiacutepios vizinhos (EMATER-RN 2013)
A atuaccedilatildeo da Emater abrange vaacuterios setores que compotildee sua aacuterea de
trabalho executando atividades atraveacutes de programas e projetos que possam
atender os anseios dos agricultores familiares Ver de aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater
figura 2 a seguir
Fonte EMATER-RN (2007)
Figura 1- Aacuterea de atuaccedilatildeo da Emater no Estado do Rio Grande do Norte
18
Observa-se na figura 2 que as regiotildees que a EmaterRN atua satildeo 10
sendo Regional de Caicoacute Santa Cruz Satildeo Joseacute de Mipibu Pau dos Ferros Joatildeo
Cacircmara Satildeo Paulo do Potengi Assu Mossoroacute Umarizal e Currais Novos
Na busca pelo tema optou-se pela Regiatildeo do Seridoacute por ldquorepresentar os
costumes do interior potiguar construiacutedo historicamente por aspectos que refletem a
vida do sertanejo onde constitui um lugar de identidade culturalrdquo (MORAIS apud
PINHEIRO 2011 p 51)
Segundo o Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (SIT) 1 ldquoo Territoacuterio Seridoacute
- RN abrange uma aacuterea de 1095450 Kmsup2 e eacute composto por 25 municiacutepios sendo
sua populaccedilatildeo total de 295748 habitantes dos quais 70676 vivem na aacuterea rural o
que corresponde a 2390 do total Possui 11266 agricultores familiares 1007
famiacutelias assentadas e 3 comunidades quilombolas Seu Iacutendice de desenvolvimento
humano (IDH) meacutedio eacute 069rdquo
Nesse contexto o Seridoacute aparece na pesquisa pelas iniciativas no que se
refere ao turismo rural atraveacutes do apoio de projetos intitulado de Roteiro do Seridoacute
criado em 2004 desenvolvido pelo poder puacuteblico e o SEBRAE 2 objetivando
apresentar ao turista e as comunidades locais as possibilidades de conviver com a
seca apresentando a gastronomia local e as belezas naturais da regiatildeo (PEREIRA
2014 p 19) Sendo assim surge o questionamentocomo as accedilotildees da EMATERRN
influenciam no turismo rural do Seridoacute Potiguar
Dessa forma o objetivo geral desse trabalho eacute analisar as accedilotildees
desenvolvidas pelo Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande
do Norte (EMATERRN) que contribuem para o desenvolvimento do Turismo Rural
no Seridoacute Como objetivos especiacuteficos tem-se 1)Fazer levantamento das accedilotildees
desenvolvidas para o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute 2)Identificar a
aacuterea de atuaccedilatildeo bem como as comunidades rurais envolvidas nas accedilotildees
Para o desenvolvimento desses objetivos foi realizada uma pesquisa
exploratoacuteria documental bibliograacutefica de abordagem qualitativa
Um ponto deste estudo para ser levado em consideraccedilatildeo eacute a anaacutelise das
accedilotildees de uma instituiccedilatildeo puacuteblica de niacutevel estadual que eacute a EMATER-RN que tem
1
Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (httpsitmdagovbr) Portal da cidadania
httpwwwterritoacuteriosdacidadaniagovbrdotlrnclubsterritriosruraisseridrnone-communitypage_num=0 2Serviccedilo Brasileiro de Apoio a Micro e Pequena e Empresas
19
como missatildeo ldquocontribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-estar da
sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo rural
puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo (EMATER-RN 2015)
Por isso esse trabalho eacute de fundamental importacircncia no sentido de
despertar para o desenvolvimento do Seridoacute jaacute que natildeo haacutetrabalhos que se referem
agrave temaacutetica de turismo rural voltado para o levantamento das accedilotildees da EMATER-RN
na regiatildeo de Currais Novos bem como serviraacute de base para a construccedilatildeo do
conhecimento do discente como tambeacutem na sua vida profissional
A relevacircncia desse trabalho para vida pessoal destaca-se pelo fato de
contribuir criticamente de forma positiva eou construtiva onde seraacute estimulada a
verificar o desenvolvimento das accedilotildees da EMATER-RN instituiccedilatildeo em que a
pesquisadora atua profissionalmente haacute 8 anos no que se refere ao turismo rural e
as transformaccedilotildees que o segmento turiacutestico ocasiona em comunidades viabilizando
o setor econocircmico de agricultores familiares
Eacute de suma importacircncia para a sociedade serviraacute de complemento para os
as pessoas conhecerem os tipos de serviccedilos prestados pela instituiccedilatildeo em prol do
bem dos agricultores familiares como tambeacutem devido a vaacuterios trabalhos
encontradossobre o turismo rural e que serviraacute de subsiacutedio para outras pessoas
interessadas nesse segmento
Em relaccedilatildeo agrave metodologia apresentada para melhor compreensatildeo e
busca de respostas para os objetivos propostos este trabalho se caracteriza por
uma pesquisa exploratoacuteria de abordagem qualitativa que de acordo com Dencker
(2007 p 151) a pesquisa exploratoacuteria ldquoprocura aprimorar ideias ou descobrir
intuiccedilotildees Caracteriza-se por possuir um planejamento flexiacutevel envolvendo em geral
levantamentos bibliograacuteficos entrevistas com pessoas experientes e anaacutelise de
exemplos similaresrdquo
No que se refere agrave coleta de dados esta se deu atraveacutes de entrevista
que segundo Dencker (2007 p 137) ldquoeacute uma comunicaccedilatildeo verbal entre duas
pessoas com um grau de estruturaccedilatildeo previamente definido cuja finalidade eacute a
obtenccedilatildeo de informaccedilotildees de pesquisardquo que permite uma maior flexibilidade do
pesquisador Para a localizaccedilatildeo dos entrevistados foi utilizado o telefone e e-mail
como meio de comunicaccedilatildeo para marcar as entrevistas
Para verificar as accedilotildees realizadas pela instituiccedilatildeo foram feitas entrevistas
com a coordenadora do projeto sobre turismo rural (1) o diretor teacutecnico (1) a
20
gestora da EMATER de Currais Novos (1) a Secretaacuteria de Turismo do municiacutepio de
Cerro Coraacute (1) assessora (01) onde os sujeitos seratildeo identificados pelas suas
funccedilotildees bem como tambeacutem foram levantadas informaccedilotildees com representante (11)
de cada municiacutepio das unidades locais dos escritoacuterios da EMATER que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos sendo eles apresentados no Quadro 1
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos
MUNICIacutePIO QUANTIDADE DE SERVIDORES POR
MUNICIacutePIO
Acari 04
Bodoacute -
Cerro Coraacute 01
Carnauacuteba dos Dantas 01
Cruzeta 02
Currais Novos local e Regional 05 e 12
Florania 01
Lagoa Nova 04
Satildeo Vicente 03
Santana do Mato 02
Tenente Laurentino Cruz 01
Fonte (Escritoacuterio da EmaterRN de Currais Novos 2015)
Observa-se no quadro 1 que haacute divergecircncia no nuacutemero de funcionaacuterios
entre um escritoacuterio e outro como tambeacutem tem escritoacuterio que natildeo consta nenhum
funcionaacuterio por ausecircncia de servidor efetivado
Existe uma diferenccedila entre os municiacutepios que compotildee o Polo Seridoacute e os
municiacutepios que fazem parte da regiatildeo Administrativa de Currais Novos Conforme
mostra o quadro 1 os municiacutepios se diferenciam ao mesmo tempo em que na
regiatildeo de Currais Novos falta alguns aparece outros que pertence a regiatildeo diferente
do Polo Seridoacute Ver quadro 2
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute
Acari
Caicoacute
Carnauacuteba dos Dantas
Cerro Coraacute
Currais Novos
21
Equador
Florania
Jardim do Seridoacute
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Seridoacute
Satildeo Joatildeo do Sabugi
Serra Negra
Tenente Laurentino Cruz
Timbauacuteba dos Batistas
Fonte Decreto Nordm 21390 de 11 de Novembro de 2009 Decreto Nordm 18429 15 de Agosto de 2005
Desse modo observa-se que os 17(dezessete) municiacutepios que compotildee o
Polo Seridoacute conforme mostra o quadro 2 apenas 7 (sete) deles compotildee a regiatildeo
Administrativa de Currais Novos sendo Acari Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas
Currais Novos Florania Lagoa Nova e Tenente Laurentino Cruz os outros fazem
parte da regiatildeo de Caicoacute satildeo Caicoacute Equador Jardim do Seridoacute Jucurutu Ouro
Branco Parelhas Santana do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra Negra e Timbauacuteba
dos Batistas Apesar dos municiacutepios de Bodoacute Santana do Mato Cruzeta e Satildeo
Vicente fazerem parte da regiatildeo de Currais Novos eles natildeo aparecem no Polo
Seridoacute
Foram coletados dados atraveacutes da pesquisa documental por meio de
diversos documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN que
contribuiacuteram para o desenvolvimento do turismo Rural Aleacutem de pesquisa
bibliograacutefica onde se procurou fazer um levantamento de autoresque expressem
suas ideias na temaacutetica de turismo rural
Desse modo a pesquisa para o referido trabalho se faz nos municiacutepios
que pertencem ao Seridoacute Potiguar no intuito de levantar informaccedilotildees sobre as accedilotildees
desenvolvidas pela EMATERRN que contribuiacuteram para o desenvolvimento do
turismo rural nos uacuteltimos anos
O trabalho estaacute organizado em quatro capiacutetulos em cada um foram
expostas informaccedilotildees necessaacuterias para o processo da pesquisa visando um melhor
entendimento do leitor
22
No primeiro capiacutetulo estatildeo incluiacutedos os elementos introdutoacuterios para o
desenvolvimento deste trabalho onde compreende a introduccedilatildeo justificativa a
problemaacutetica objetivo geral e os objetivos especiacuteficos bem como a metodologia
utilizada para a realizaccedilatildeo da pesquisa
No segundo capiacutetulo apresenta a fundamentaccedilatildeo teoacuterica que daacute
embasamento agrave pesquisa onde abordaraacute turismo rural concepccedilotildees teoacutericas e
praacuteticas turismo rural no Rio Grande do Norte e turismo rural na agricultura familiar
No terceiro capiacutetulo tem-se a anaacutelise e discussatildeo de dados coletados
referente ao trabalho sobre turismo rural no Seridoacute Potiguar levantamento das
accedilotildees da Emater- RN O quarto capiacutetulo apresenta as consideraccedilotildees finais e por fim
estatildeo elencadas as referecircncias
23
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas
O Turismo rural eacute considerado um segmento que envolve atividades que
estatildeo relacionadas a atividades agriacutecolas e aacutereas rurais Desse modo o turismo
rural em siacutentese satildeo atividades desenvolvidas pelo homem do campo no meio rural
tendo como objetivo de proporcionar aumento na renda familiar oferecendo
descanso para quem visita mostrando os seus costumes valores tradicionais
culturais visualizando a praacutetica do lazer num espaccedilo diferente da cidade (SANTOS
2004 p22)
De acordo com a ideia de Tulik (2003 p40)
Turismo rural eacute uma expressatildeo geneacuterica que na maioria dos paiacuteses que acompanham as diretrizes europeacuteias eacute aplicada a qualquer forma de turismo no espaccedilo rural Eacute utilizada tambeacutem como sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (TER) e Turismo nas Aacutereas Rurais (TAR) embora apareccedila agraves vezes como subtipo do ecoturismo outras do turismo cultural ou ainda enquadrado no turismo na natureza
A partir do exposto a autora acredita que o turismo rural eacute qualquer
atividade relacionada ao turismo mas que ocorra no espaccedilo rural
No Brasil o turismo rural comeccedilou a se desenvolver a trinta anos e a
existecircncia de muacuteltiplos conceitos a respeito do temaconfunde O turismo rural um
segmento voltado principalmente para a realidade do campo com suas tradiccedilotildees e
cultura mas que pode ser denominado de turismo de interior turismo alternativo
endoacutegeno turismo verde e turismo de campo Apresenta-se em vaacuterias modalidades
e diferentes possibilidades de integraccedilatildeo com as praacuteticas agropecuaacuterias cotidianas
ou mesmo praacuteticas ambientais A denominaccedilatildeo Turismo Rural usada no Brasil como
sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (IDESTUR3)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo (PNMT)
vaacuterios municiacutepios estatildeo investindo em turismo especificamente no turismo rural
como uma nova opccedilatildeo que se apresenta com alternativa de emprego e renda para
o meio rural O agroturismo predomina em 11 (onze) municiacutepios do Estado do
3 Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
24
Espiacuterito Santo diferenciando-se do turismo rural por natildeo oferecer os serviccedilos de
hospedagem No Rio de Janeiro e em Satildeo Paulo o turismo rural tambeacutem vem
ganhando seus adeptos uma vez que essa atividade tem sido escolhida como um
refuacutegio da modernidade e atribulaccedilotildees das grandes cidades Apesar de todo o
esforccedilo de pessoas envolvidas para implementaccedilatildeodo turismo rural essa atividade
vem sendo ainda pouco conhecida por falta da divulgaccedilatildeo como tambeacutem falta de
conhecimento e a natildeo preparaccedilatildeo por parte dos agricultores em se trabalhar esse
segmento (ARAUJO 2000 p 44-45)
Segundo informaccedilotildees do SEBRAE (2015) o Brasil possui
Pelo menos 122 propriedades rurais distribuiacutedas em todas as regiotildees com potencial turiacutestico Satildeo empreendimentos que oferecem atividades e vivecircncias do mundo rural para visitantes acostumados com o meio urbano desde cavalgadas ateacute mera degustaccedilatildeo de produtos feitos na fazenda Apesar da potencialidade a procura pelo turismo no campo ainda natildeo estaacute consolidada no paiacutes
Desse modo fica evidenciado o potencial turiacutestico que o Brasil possui
para trabalhar com turismo rural apesar da atividade estaacute se consolidando aos
poucos nesse segmento
Pelo exposto nota-se a partir da nova modalidade mais uma alternativa
para o fortalecimento econocircmico gerando emprego e renda para as pessoas que
vivem e sobrevivem com recursos do ambiente rural pela necessidade de manter-se
em sua localidade em consequecircncia disso envolve-se com esse segmento turismo
rural onde manteacutem o interesse nas diversas atividades que o envolve a aacuterea rural
Para tal eacute necessaacuterio planejamento compreensatildeo da atividade para
poder desfrutar o que o meio rural pode proporcionar ao visitante modificando a
rotina de todos envolvidos Como todo e qualquer negoacutecio eacute necessaacuteria divulgaccedilatildeo
para que os interessados conheccedilam seus serviccedilos e atividades disponiacuteveis e sintam
curiosidade em conhecer a localidade A complexa vida moderna das grandes
cidades fazem com que o segmento cresccedila em vaacuterios lugares devido ser
considerado por muitos admiradores como local de refuacutegio onde repotildee suas
energias gastas na cidade durante a semana
De acordo com Arauacutejo (2000 p33)
25
Em que pese a preocupaccedilatildeo em definir o que seja turismo rural vaacuterios autores em funccedilatildeo das principais atividades que os turistas procuram vivenciar nas suas horas de lazer denominam de vaacuterios modos ou tipos que podem se classificar como turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de negoacutecios turismo de sauacutede turismo religioso e turismo ecoloacutegico
Nesse sentido as diversas formas de se fazer turismo no espaccedilo rural satildeo
classificadas com base nas diferentes motivaccedilotildees oportunidades e disponibilidades
dos interessados que procuram pelos produtos ofertados que de acordo com a
realidade do local de forma isolada ou natildeo podem se interagir e complementar
entre si dependendo da situaccedilatildeo de cada um Alguns segmentos turiacutesticos podem
ser observados no espaccedilo rural como mostra na figura 2
Fonte (ROQUE2013p8)
Agroturismondash ldquoeacute a denominaccedilatildeo dada ao deslocamento de pessoas a
espaccedilos rurais em roteiros programados ou espontacircneos com ou sem pernoite
para fruiccedilatildeo dos cenaacuterios e observaccedilatildeo vivencia e participaccedilatildeo nas atividades
agropastorisrdquo(BENI apud SANTOS 2004 p 22)
Ecoturismo ndash ldquosegmento da atividade turiacutestica que utiliza de forma
sustentaacutevel o patrimocircnio natural e cultural incentiva sua conservaccedilatildeo e busca
formaccedilatildeo de uma consciecircncia ambientalista atraveacutes de interpretaccedilatildeo do ambiente
promovendo o bem estar das populaccedilotildees envolvidasrdquo(EMBRATUR 1996)
Turismo de aventura- ldquomodalidade de turismo que utiliza o entorno rural
ou meio natural como recurso para produzir nos participantes sensaccedilotildees de
descobrimento e emoccedilatildeo necessitando-se para estes objetivos espaccedilos pouco
explorados turisticamenterdquo (LUacuteCIO 2000 p41)
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural
26
Espaccedilo rural ndash ldquopossui um caraacuteter de integraccedilatildeo quevaloriza o meio
ambiente as tradiccedilotildees da regiatildeo o patrimocircnio as paisagens e a cultura desse
ambiente Pode minimizar as desigualdades valorizando a cultura local agregando
valor aos produtos artesanais permitindo a fixaccedilatildeo da famiacutelia no campordquo (GUARDIA
2012 p 161)
Embora haja diversos modos ou tipos de atividades que estatildeointerligadas
ao turismo rural o motivo que levam os turistas em busca dessas atividades eacute o
mesmo a procura por vivenciar horas de lazer na tranquilidade do campolonge dos
grandes centros urbanos seja em qualquer modalidaderelacionada ao turismo
A definiccedilatildeo de Turismo Rural segundo o Ministeacuterio do Turismo - MTUR
expostanas Diretrizes para o Desenvolvimento do Turismo Rural elaboradas
emparceria com o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar-
(PRONAF) o apresenta como
Conjunto de atividades turiacutesticas desenvolvidas no meio rural comprometido com a produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor a produtos e serviccedilos resgatando e promovendo o patrimocircnio cultural e natural da comunidade (BRASIL 2003 p 11)
Dessa forma acredita-se que o turismo rural apesar de ser um
segmento de atividade turiacutestica estaacute relacionado ao tipo de atividade que satildeo
desenvolvidas no meio rural desse modo proporciona ao turista vivenciar o cotidiano
da comunidade local aleacutem de resgatar a cultura do lugar
A concepccedilatildeo de Moleta (1999) sobre turismo rural eacute
Praacutetica de atividades no espaccedilo rural a qual oferece equipamentos e qualidade de vida que falta no espaccedilo urbano como forma de repor as energias gastas no ritmo de trabalho excessivo utilizando o modo de vida do homem do campo e suas atividades produtivas
O autor acredita que o turismo rural eacute um segmento da atividade turiacutestica
criado para repor as energias das pessoas que trabalham na zona urbana e levam
uma vida cheia de atribulaccedilotildees A procura se daacute por ser um local tranquilo onde se
pode aproveitar o modo de vida do homem do campo e atividades distintas do
cotidiano De acordo com aideia de Moleta (1999) o turismo rural oferece
alojamentos alimentaccedilatildeo serviccedilos e a cultura local como atrativo ganhaa
27
conotaccedilatildeo de formas de lazer Nesse sentido haacute uma tendecircncia de buscar um local
com proximidade agrave natureza coberto de plantaccedilotildees e animais como um caminho de
fuga do caos das grandes cidades poluiccedilatildeo tracircnsito e estresse
Nessa conjuntura de ideias eacute possiacutevel pensar que o turismo rural
apresenta-se como um espaccedilo que oferece serviccedilos como hospedagem
alimentaccedilatildeo visita em propriedades ruraisque disponibiliza atividades de lazertais
como andar a cavalo charrete onde o turista que visita possa vivenciar a vida do
campo conhecer a cultura local da comunidade sua histoacuteria
A exploraccedilatildeo do turismo rural realizada anteriormente para o consumo da
famiacutelia e por pessoas da proacutepria famiacutelia sem nenhuma experiecircncia profissional ao
tempo que as atividades passam a ser vendidas tornando empresarial exige que o
proprietaacuterio rural prestador de serviccedilo uma postura profissional de modo a valorizar
os produtos e serviccedilos do campopromove mudanccedilas e inovaccedilotildees necessaacuterias para
o fortalecimento das accedilotildees de comercializaccedilatildeo focada em resultados consistentes
para o segmento gerando novas oportunidades de trabalho e agregandovalor ao
produto primaacuterio (IDESTUR SEBRAE 2010)
Outra forma de desenvolver o turismo rural eacute por intermeacutedio do Ministeacuterio
do Desenvolvimento Agraacuterio (MDA) e do Ministeacuterio do Turismo (MTUR) com a
criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar (PNTRAF) que
tem o objetivo de ldquotrabalhar de forma integrada utilizando toda atividade turiacutestica no
meio rural para proporcionar retorno financeiro e melhores condiccedilotildees de vida aos
produtores famiacutelias e comunidades ruraisrdquo (BRASIL 2006 p 7)
Dentro do programa PNTRAF estaacute inserido a REDETRAF ndash Rede de
Turismo Rural na Agricultura Familiar que eacute ldquoarticulaccedilatildeo que em niacutevel nacional
apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais atraveacutes de accedilotildees
de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeordquo (LIMA 2011 p 28)
Segundo (PNTRAF 2005 p7)os princiacutepios baacutesicos que norteiam o
Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar satildeo os seguintes
Valorizaccedilatildeo e resgate do patrimocircnio cultural e natural dos agricultores
familiares suas organizaccedilotildees e territoacuterios
Inclusatildeo dos agricultores familiares e suas organizaccedilotildees como atores sociais
respeitando as relaccedilotildees de gecircnero geraccedilatildeo raccedila e etnia
Gestatildeo social da atividade com prioridade para a interaccedilatildeo dos agricultores
familiares e suas organizaccedilotildees
28
Estabelecimento de parcerias institucionais
Manutenccedilatildeo do caraacuteter complementar dos produtos e serviccedilos do turismo
rural na Agricultura Familiar em relaccedilatildeo agraves demais atividades tiacutepicas da
Agricultura Familiar
Comprometimento com a produccedilatildeo agropecuaacuteria de qualidade e com os
processos agroecoloacutegicos
Compreensatildeo da multifuncionalidade da Agricultura Familiar respeitando os
valores e especificidades regionais
Praacutetica do Associativismo
Descentralizaccedilatildeo do planejamento e gestatildeo do programa
Cabe ressaltar que os princiacutepios destacados peloPNTRAF satildeo de grande
importacircncia para a comunidade local com interesse no segmento do turismo rural
devido impulsionar a economia de diversas comunidades agregando valor aos
produtos que satildeo produzidos no local a geraccedilatildeo de emprego e renda melhorando a
qualidade de vida a preservaccedilatildeo do patrimocircnio cultural e histoacuterico deixado de
geraccedilatildeo em geraccedilatildeo aleacutem de diminuir o ecircxodo rural
29
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte
No Nordeste os estudos a respeito do turismo rural satildeo considerados
insuficientes devidoao pouco desenvolvimento da atividade na regiatildeo apesar de
vaacuterias tentativas de ampliar o segmento Bahia Pernambuco e Cearaacute satildeo estados
que datildeo uma ecircnfase maior agrave praacutetica da atividade turiacutestica (MTUR 2014)
No Rio Grande do Norte a praacutetica do turismo rural tanto quanto seus
estudos vecircm crescendo timidamente de modo que algumas localidades com
potencial estatildeo incluiacutedas nos Poacutelos de interiorizaccedilatildeo do turismo (ver mapa 1) onde
se dividem em Seridoacute Serrano e Agreste-Trairi(TAVEIRA GONCcedilALVES
ANDRADE 2012 p8)
Mapa 1 ndash Poacutelos de Turismo do Rio Grande do Norte
Fonte Projeto de Pesquisa ldquoPoliacutetica e turismo no interior potiguar avaliaccedilatildeo dos
investimentos puacuteblicosrdquo Coordenado por Rodrigo Cardoso da Silva e Clebia Bezerra da
Silva (2015)
No Rio Grande do Norte a fazenda Bom Jardim que fica no municiacutepio de
Goianinha (ver figura 3) ainda manteacutem a tradiccedilatildeo das antigas fazendas rurais
preservando aspectos estruturais do iniacutecio do seacuteculo XIX Um exemplo das antigas
fazendas rurais do estado onde permitem reviver o passado atraveacutes de passeio
30
pelos cocircmodos da casa vislumbram peccedilas que pertenceram a vaacuterias geraccedilotildees
cristaleiras escrivaninhas espreguiccediladeira cama (ver figura 4) espelho oratoacuterio
Fonte wwwmundirncombr
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN
31
A cozinha antiga da casa manteacutem o fogatildeo de lenha feito de barro e revestido
de tijolos (ver figura 5) as janelas e portas ainda permanecem com suas grandes
fechaduras originais de ferro haacute varandas e vaacuterios tipos de plantas no paacutetio (ver
figura 6) Aberto para a visitaccedilatildeo e exploraccedilatildeo do turismo rural
Fonte Acervo do autor (2013)
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos
Figura 6- Jardim da Fazenda
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
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ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
18
Observa-se na figura 2 que as regiotildees que a EmaterRN atua satildeo 10
sendo Regional de Caicoacute Santa Cruz Satildeo Joseacute de Mipibu Pau dos Ferros Joatildeo
Cacircmara Satildeo Paulo do Potengi Assu Mossoroacute Umarizal e Currais Novos
Na busca pelo tema optou-se pela Regiatildeo do Seridoacute por ldquorepresentar os
costumes do interior potiguar construiacutedo historicamente por aspectos que refletem a
vida do sertanejo onde constitui um lugar de identidade culturalrdquo (MORAIS apud
PINHEIRO 2011 p 51)
Segundo o Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (SIT) 1 ldquoo Territoacuterio Seridoacute
- RN abrange uma aacuterea de 1095450 Kmsup2 e eacute composto por 25 municiacutepios sendo
sua populaccedilatildeo total de 295748 habitantes dos quais 70676 vivem na aacuterea rural o
que corresponde a 2390 do total Possui 11266 agricultores familiares 1007
famiacutelias assentadas e 3 comunidades quilombolas Seu Iacutendice de desenvolvimento
humano (IDH) meacutedio eacute 069rdquo
Nesse contexto o Seridoacute aparece na pesquisa pelas iniciativas no que se
refere ao turismo rural atraveacutes do apoio de projetos intitulado de Roteiro do Seridoacute
criado em 2004 desenvolvido pelo poder puacuteblico e o SEBRAE 2 objetivando
apresentar ao turista e as comunidades locais as possibilidades de conviver com a
seca apresentando a gastronomia local e as belezas naturais da regiatildeo (PEREIRA
2014 p 19) Sendo assim surge o questionamentocomo as accedilotildees da EMATERRN
influenciam no turismo rural do Seridoacute Potiguar
Dessa forma o objetivo geral desse trabalho eacute analisar as accedilotildees
desenvolvidas pelo Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande
do Norte (EMATERRN) que contribuem para o desenvolvimento do Turismo Rural
no Seridoacute Como objetivos especiacuteficos tem-se 1)Fazer levantamento das accedilotildees
desenvolvidas para o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute 2)Identificar a
aacuterea de atuaccedilatildeo bem como as comunidades rurais envolvidas nas accedilotildees
Para o desenvolvimento desses objetivos foi realizada uma pesquisa
exploratoacuteria documental bibliograacutefica de abordagem qualitativa
Um ponto deste estudo para ser levado em consideraccedilatildeo eacute a anaacutelise das
accedilotildees de uma instituiccedilatildeo puacuteblica de niacutevel estadual que eacute a EMATER-RN que tem
1
Sistema de Informaccedilotildees Territoriais (httpsitmdagovbr) Portal da cidadania
httpwwwterritoacuteriosdacidadaniagovbrdotlrnclubsterritriosruraisseridrnone-communitypage_num=0 2Serviccedilo Brasileiro de Apoio a Micro e Pequena e Empresas
19
como missatildeo ldquocontribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-estar da
sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo rural
puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo (EMATER-RN 2015)
Por isso esse trabalho eacute de fundamental importacircncia no sentido de
despertar para o desenvolvimento do Seridoacute jaacute que natildeo haacutetrabalhos que se referem
agrave temaacutetica de turismo rural voltado para o levantamento das accedilotildees da EMATER-RN
na regiatildeo de Currais Novos bem como serviraacute de base para a construccedilatildeo do
conhecimento do discente como tambeacutem na sua vida profissional
A relevacircncia desse trabalho para vida pessoal destaca-se pelo fato de
contribuir criticamente de forma positiva eou construtiva onde seraacute estimulada a
verificar o desenvolvimento das accedilotildees da EMATER-RN instituiccedilatildeo em que a
pesquisadora atua profissionalmente haacute 8 anos no que se refere ao turismo rural e
as transformaccedilotildees que o segmento turiacutestico ocasiona em comunidades viabilizando
o setor econocircmico de agricultores familiares
Eacute de suma importacircncia para a sociedade serviraacute de complemento para os
as pessoas conhecerem os tipos de serviccedilos prestados pela instituiccedilatildeo em prol do
bem dos agricultores familiares como tambeacutem devido a vaacuterios trabalhos
encontradossobre o turismo rural e que serviraacute de subsiacutedio para outras pessoas
interessadas nesse segmento
Em relaccedilatildeo agrave metodologia apresentada para melhor compreensatildeo e
busca de respostas para os objetivos propostos este trabalho se caracteriza por
uma pesquisa exploratoacuteria de abordagem qualitativa que de acordo com Dencker
(2007 p 151) a pesquisa exploratoacuteria ldquoprocura aprimorar ideias ou descobrir
intuiccedilotildees Caracteriza-se por possuir um planejamento flexiacutevel envolvendo em geral
levantamentos bibliograacuteficos entrevistas com pessoas experientes e anaacutelise de
exemplos similaresrdquo
No que se refere agrave coleta de dados esta se deu atraveacutes de entrevista
que segundo Dencker (2007 p 137) ldquoeacute uma comunicaccedilatildeo verbal entre duas
pessoas com um grau de estruturaccedilatildeo previamente definido cuja finalidade eacute a
obtenccedilatildeo de informaccedilotildees de pesquisardquo que permite uma maior flexibilidade do
pesquisador Para a localizaccedilatildeo dos entrevistados foi utilizado o telefone e e-mail
como meio de comunicaccedilatildeo para marcar as entrevistas
Para verificar as accedilotildees realizadas pela instituiccedilatildeo foram feitas entrevistas
com a coordenadora do projeto sobre turismo rural (1) o diretor teacutecnico (1) a
20
gestora da EMATER de Currais Novos (1) a Secretaacuteria de Turismo do municiacutepio de
Cerro Coraacute (1) assessora (01) onde os sujeitos seratildeo identificados pelas suas
funccedilotildees bem como tambeacutem foram levantadas informaccedilotildees com representante (11)
de cada municiacutepio das unidades locais dos escritoacuterios da EMATER que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos sendo eles apresentados no Quadro 1
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos
MUNICIacutePIO QUANTIDADE DE SERVIDORES POR
MUNICIacutePIO
Acari 04
Bodoacute -
Cerro Coraacute 01
Carnauacuteba dos Dantas 01
Cruzeta 02
Currais Novos local e Regional 05 e 12
Florania 01
Lagoa Nova 04
Satildeo Vicente 03
Santana do Mato 02
Tenente Laurentino Cruz 01
Fonte (Escritoacuterio da EmaterRN de Currais Novos 2015)
Observa-se no quadro 1 que haacute divergecircncia no nuacutemero de funcionaacuterios
entre um escritoacuterio e outro como tambeacutem tem escritoacuterio que natildeo consta nenhum
funcionaacuterio por ausecircncia de servidor efetivado
Existe uma diferenccedila entre os municiacutepios que compotildee o Polo Seridoacute e os
municiacutepios que fazem parte da regiatildeo Administrativa de Currais Novos Conforme
mostra o quadro 1 os municiacutepios se diferenciam ao mesmo tempo em que na
regiatildeo de Currais Novos falta alguns aparece outros que pertence a regiatildeo diferente
do Polo Seridoacute Ver quadro 2
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute
Acari
Caicoacute
Carnauacuteba dos Dantas
Cerro Coraacute
Currais Novos
21
Equador
Florania
Jardim do Seridoacute
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Seridoacute
Satildeo Joatildeo do Sabugi
Serra Negra
Tenente Laurentino Cruz
Timbauacuteba dos Batistas
Fonte Decreto Nordm 21390 de 11 de Novembro de 2009 Decreto Nordm 18429 15 de Agosto de 2005
Desse modo observa-se que os 17(dezessete) municiacutepios que compotildee o
Polo Seridoacute conforme mostra o quadro 2 apenas 7 (sete) deles compotildee a regiatildeo
Administrativa de Currais Novos sendo Acari Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas
Currais Novos Florania Lagoa Nova e Tenente Laurentino Cruz os outros fazem
parte da regiatildeo de Caicoacute satildeo Caicoacute Equador Jardim do Seridoacute Jucurutu Ouro
Branco Parelhas Santana do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra Negra e Timbauacuteba
dos Batistas Apesar dos municiacutepios de Bodoacute Santana do Mato Cruzeta e Satildeo
Vicente fazerem parte da regiatildeo de Currais Novos eles natildeo aparecem no Polo
Seridoacute
Foram coletados dados atraveacutes da pesquisa documental por meio de
diversos documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN que
contribuiacuteram para o desenvolvimento do turismo Rural Aleacutem de pesquisa
bibliograacutefica onde se procurou fazer um levantamento de autoresque expressem
suas ideias na temaacutetica de turismo rural
Desse modo a pesquisa para o referido trabalho se faz nos municiacutepios
que pertencem ao Seridoacute Potiguar no intuito de levantar informaccedilotildees sobre as accedilotildees
desenvolvidas pela EMATERRN que contribuiacuteram para o desenvolvimento do
turismo rural nos uacuteltimos anos
O trabalho estaacute organizado em quatro capiacutetulos em cada um foram
expostas informaccedilotildees necessaacuterias para o processo da pesquisa visando um melhor
entendimento do leitor
22
No primeiro capiacutetulo estatildeo incluiacutedos os elementos introdutoacuterios para o
desenvolvimento deste trabalho onde compreende a introduccedilatildeo justificativa a
problemaacutetica objetivo geral e os objetivos especiacuteficos bem como a metodologia
utilizada para a realizaccedilatildeo da pesquisa
No segundo capiacutetulo apresenta a fundamentaccedilatildeo teoacuterica que daacute
embasamento agrave pesquisa onde abordaraacute turismo rural concepccedilotildees teoacutericas e
praacuteticas turismo rural no Rio Grande do Norte e turismo rural na agricultura familiar
No terceiro capiacutetulo tem-se a anaacutelise e discussatildeo de dados coletados
referente ao trabalho sobre turismo rural no Seridoacute Potiguar levantamento das
accedilotildees da Emater- RN O quarto capiacutetulo apresenta as consideraccedilotildees finais e por fim
estatildeo elencadas as referecircncias
23
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas
O Turismo rural eacute considerado um segmento que envolve atividades que
estatildeo relacionadas a atividades agriacutecolas e aacutereas rurais Desse modo o turismo
rural em siacutentese satildeo atividades desenvolvidas pelo homem do campo no meio rural
tendo como objetivo de proporcionar aumento na renda familiar oferecendo
descanso para quem visita mostrando os seus costumes valores tradicionais
culturais visualizando a praacutetica do lazer num espaccedilo diferente da cidade (SANTOS
2004 p22)
De acordo com a ideia de Tulik (2003 p40)
Turismo rural eacute uma expressatildeo geneacuterica que na maioria dos paiacuteses que acompanham as diretrizes europeacuteias eacute aplicada a qualquer forma de turismo no espaccedilo rural Eacute utilizada tambeacutem como sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (TER) e Turismo nas Aacutereas Rurais (TAR) embora apareccedila agraves vezes como subtipo do ecoturismo outras do turismo cultural ou ainda enquadrado no turismo na natureza
A partir do exposto a autora acredita que o turismo rural eacute qualquer
atividade relacionada ao turismo mas que ocorra no espaccedilo rural
No Brasil o turismo rural comeccedilou a se desenvolver a trinta anos e a
existecircncia de muacuteltiplos conceitos a respeito do temaconfunde O turismo rural um
segmento voltado principalmente para a realidade do campo com suas tradiccedilotildees e
cultura mas que pode ser denominado de turismo de interior turismo alternativo
endoacutegeno turismo verde e turismo de campo Apresenta-se em vaacuterias modalidades
e diferentes possibilidades de integraccedilatildeo com as praacuteticas agropecuaacuterias cotidianas
ou mesmo praacuteticas ambientais A denominaccedilatildeo Turismo Rural usada no Brasil como
sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (IDESTUR3)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo (PNMT)
vaacuterios municiacutepios estatildeo investindo em turismo especificamente no turismo rural
como uma nova opccedilatildeo que se apresenta com alternativa de emprego e renda para
o meio rural O agroturismo predomina em 11 (onze) municiacutepios do Estado do
3 Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
24
Espiacuterito Santo diferenciando-se do turismo rural por natildeo oferecer os serviccedilos de
hospedagem No Rio de Janeiro e em Satildeo Paulo o turismo rural tambeacutem vem
ganhando seus adeptos uma vez que essa atividade tem sido escolhida como um
refuacutegio da modernidade e atribulaccedilotildees das grandes cidades Apesar de todo o
esforccedilo de pessoas envolvidas para implementaccedilatildeodo turismo rural essa atividade
vem sendo ainda pouco conhecida por falta da divulgaccedilatildeo como tambeacutem falta de
conhecimento e a natildeo preparaccedilatildeo por parte dos agricultores em se trabalhar esse
segmento (ARAUJO 2000 p 44-45)
Segundo informaccedilotildees do SEBRAE (2015) o Brasil possui
Pelo menos 122 propriedades rurais distribuiacutedas em todas as regiotildees com potencial turiacutestico Satildeo empreendimentos que oferecem atividades e vivecircncias do mundo rural para visitantes acostumados com o meio urbano desde cavalgadas ateacute mera degustaccedilatildeo de produtos feitos na fazenda Apesar da potencialidade a procura pelo turismo no campo ainda natildeo estaacute consolidada no paiacutes
Desse modo fica evidenciado o potencial turiacutestico que o Brasil possui
para trabalhar com turismo rural apesar da atividade estaacute se consolidando aos
poucos nesse segmento
Pelo exposto nota-se a partir da nova modalidade mais uma alternativa
para o fortalecimento econocircmico gerando emprego e renda para as pessoas que
vivem e sobrevivem com recursos do ambiente rural pela necessidade de manter-se
em sua localidade em consequecircncia disso envolve-se com esse segmento turismo
rural onde manteacutem o interesse nas diversas atividades que o envolve a aacuterea rural
Para tal eacute necessaacuterio planejamento compreensatildeo da atividade para
poder desfrutar o que o meio rural pode proporcionar ao visitante modificando a
rotina de todos envolvidos Como todo e qualquer negoacutecio eacute necessaacuteria divulgaccedilatildeo
para que os interessados conheccedilam seus serviccedilos e atividades disponiacuteveis e sintam
curiosidade em conhecer a localidade A complexa vida moderna das grandes
cidades fazem com que o segmento cresccedila em vaacuterios lugares devido ser
considerado por muitos admiradores como local de refuacutegio onde repotildee suas
energias gastas na cidade durante a semana
De acordo com Arauacutejo (2000 p33)
25
Em que pese a preocupaccedilatildeo em definir o que seja turismo rural vaacuterios autores em funccedilatildeo das principais atividades que os turistas procuram vivenciar nas suas horas de lazer denominam de vaacuterios modos ou tipos que podem se classificar como turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de negoacutecios turismo de sauacutede turismo religioso e turismo ecoloacutegico
Nesse sentido as diversas formas de se fazer turismo no espaccedilo rural satildeo
classificadas com base nas diferentes motivaccedilotildees oportunidades e disponibilidades
dos interessados que procuram pelos produtos ofertados que de acordo com a
realidade do local de forma isolada ou natildeo podem se interagir e complementar
entre si dependendo da situaccedilatildeo de cada um Alguns segmentos turiacutesticos podem
ser observados no espaccedilo rural como mostra na figura 2
Fonte (ROQUE2013p8)
Agroturismondash ldquoeacute a denominaccedilatildeo dada ao deslocamento de pessoas a
espaccedilos rurais em roteiros programados ou espontacircneos com ou sem pernoite
para fruiccedilatildeo dos cenaacuterios e observaccedilatildeo vivencia e participaccedilatildeo nas atividades
agropastorisrdquo(BENI apud SANTOS 2004 p 22)
Ecoturismo ndash ldquosegmento da atividade turiacutestica que utiliza de forma
sustentaacutevel o patrimocircnio natural e cultural incentiva sua conservaccedilatildeo e busca
formaccedilatildeo de uma consciecircncia ambientalista atraveacutes de interpretaccedilatildeo do ambiente
promovendo o bem estar das populaccedilotildees envolvidasrdquo(EMBRATUR 1996)
Turismo de aventura- ldquomodalidade de turismo que utiliza o entorno rural
ou meio natural como recurso para produzir nos participantes sensaccedilotildees de
descobrimento e emoccedilatildeo necessitando-se para estes objetivos espaccedilos pouco
explorados turisticamenterdquo (LUacuteCIO 2000 p41)
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural
26
Espaccedilo rural ndash ldquopossui um caraacuteter de integraccedilatildeo quevaloriza o meio
ambiente as tradiccedilotildees da regiatildeo o patrimocircnio as paisagens e a cultura desse
ambiente Pode minimizar as desigualdades valorizando a cultura local agregando
valor aos produtos artesanais permitindo a fixaccedilatildeo da famiacutelia no campordquo (GUARDIA
2012 p 161)
Embora haja diversos modos ou tipos de atividades que estatildeointerligadas
ao turismo rural o motivo que levam os turistas em busca dessas atividades eacute o
mesmo a procura por vivenciar horas de lazer na tranquilidade do campolonge dos
grandes centros urbanos seja em qualquer modalidaderelacionada ao turismo
A definiccedilatildeo de Turismo Rural segundo o Ministeacuterio do Turismo - MTUR
expostanas Diretrizes para o Desenvolvimento do Turismo Rural elaboradas
emparceria com o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar-
(PRONAF) o apresenta como
Conjunto de atividades turiacutesticas desenvolvidas no meio rural comprometido com a produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor a produtos e serviccedilos resgatando e promovendo o patrimocircnio cultural e natural da comunidade (BRASIL 2003 p 11)
Dessa forma acredita-se que o turismo rural apesar de ser um
segmento de atividade turiacutestica estaacute relacionado ao tipo de atividade que satildeo
desenvolvidas no meio rural desse modo proporciona ao turista vivenciar o cotidiano
da comunidade local aleacutem de resgatar a cultura do lugar
A concepccedilatildeo de Moleta (1999) sobre turismo rural eacute
Praacutetica de atividades no espaccedilo rural a qual oferece equipamentos e qualidade de vida que falta no espaccedilo urbano como forma de repor as energias gastas no ritmo de trabalho excessivo utilizando o modo de vida do homem do campo e suas atividades produtivas
O autor acredita que o turismo rural eacute um segmento da atividade turiacutestica
criado para repor as energias das pessoas que trabalham na zona urbana e levam
uma vida cheia de atribulaccedilotildees A procura se daacute por ser um local tranquilo onde se
pode aproveitar o modo de vida do homem do campo e atividades distintas do
cotidiano De acordo com aideia de Moleta (1999) o turismo rural oferece
alojamentos alimentaccedilatildeo serviccedilos e a cultura local como atrativo ganhaa
27
conotaccedilatildeo de formas de lazer Nesse sentido haacute uma tendecircncia de buscar um local
com proximidade agrave natureza coberto de plantaccedilotildees e animais como um caminho de
fuga do caos das grandes cidades poluiccedilatildeo tracircnsito e estresse
Nessa conjuntura de ideias eacute possiacutevel pensar que o turismo rural
apresenta-se como um espaccedilo que oferece serviccedilos como hospedagem
alimentaccedilatildeo visita em propriedades ruraisque disponibiliza atividades de lazertais
como andar a cavalo charrete onde o turista que visita possa vivenciar a vida do
campo conhecer a cultura local da comunidade sua histoacuteria
A exploraccedilatildeo do turismo rural realizada anteriormente para o consumo da
famiacutelia e por pessoas da proacutepria famiacutelia sem nenhuma experiecircncia profissional ao
tempo que as atividades passam a ser vendidas tornando empresarial exige que o
proprietaacuterio rural prestador de serviccedilo uma postura profissional de modo a valorizar
os produtos e serviccedilos do campopromove mudanccedilas e inovaccedilotildees necessaacuterias para
o fortalecimento das accedilotildees de comercializaccedilatildeo focada em resultados consistentes
para o segmento gerando novas oportunidades de trabalho e agregandovalor ao
produto primaacuterio (IDESTUR SEBRAE 2010)
Outra forma de desenvolver o turismo rural eacute por intermeacutedio do Ministeacuterio
do Desenvolvimento Agraacuterio (MDA) e do Ministeacuterio do Turismo (MTUR) com a
criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar (PNTRAF) que
tem o objetivo de ldquotrabalhar de forma integrada utilizando toda atividade turiacutestica no
meio rural para proporcionar retorno financeiro e melhores condiccedilotildees de vida aos
produtores famiacutelias e comunidades ruraisrdquo (BRASIL 2006 p 7)
Dentro do programa PNTRAF estaacute inserido a REDETRAF ndash Rede de
Turismo Rural na Agricultura Familiar que eacute ldquoarticulaccedilatildeo que em niacutevel nacional
apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais atraveacutes de accedilotildees
de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeordquo (LIMA 2011 p 28)
Segundo (PNTRAF 2005 p7)os princiacutepios baacutesicos que norteiam o
Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar satildeo os seguintes
Valorizaccedilatildeo e resgate do patrimocircnio cultural e natural dos agricultores
familiares suas organizaccedilotildees e territoacuterios
Inclusatildeo dos agricultores familiares e suas organizaccedilotildees como atores sociais
respeitando as relaccedilotildees de gecircnero geraccedilatildeo raccedila e etnia
Gestatildeo social da atividade com prioridade para a interaccedilatildeo dos agricultores
familiares e suas organizaccedilotildees
28
Estabelecimento de parcerias institucionais
Manutenccedilatildeo do caraacuteter complementar dos produtos e serviccedilos do turismo
rural na Agricultura Familiar em relaccedilatildeo agraves demais atividades tiacutepicas da
Agricultura Familiar
Comprometimento com a produccedilatildeo agropecuaacuteria de qualidade e com os
processos agroecoloacutegicos
Compreensatildeo da multifuncionalidade da Agricultura Familiar respeitando os
valores e especificidades regionais
Praacutetica do Associativismo
Descentralizaccedilatildeo do planejamento e gestatildeo do programa
Cabe ressaltar que os princiacutepios destacados peloPNTRAF satildeo de grande
importacircncia para a comunidade local com interesse no segmento do turismo rural
devido impulsionar a economia de diversas comunidades agregando valor aos
produtos que satildeo produzidos no local a geraccedilatildeo de emprego e renda melhorando a
qualidade de vida a preservaccedilatildeo do patrimocircnio cultural e histoacuterico deixado de
geraccedilatildeo em geraccedilatildeo aleacutem de diminuir o ecircxodo rural
29
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte
No Nordeste os estudos a respeito do turismo rural satildeo considerados
insuficientes devidoao pouco desenvolvimento da atividade na regiatildeo apesar de
vaacuterias tentativas de ampliar o segmento Bahia Pernambuco e Cearaacute satildeo estados
que datildeo uma ecircnfase maior agrave praacutetica da atividade turiacutestica (MTUR 2014)
No Rio Grande do Norte a praacutetica do turismo rural tanto quanto seus
estudos vecircm crescendo timidamente de modo que algumas localidades com
potencial estatildeo incluiacutedas nos Poacutelos de interiorizaccedilatildeo do turismo (ver mapa 1) onde
se dividem em Seridoacute Serrano e Agreste-Trairi(TAVEIRA GONCcedilALVES
ANDRADE 2012 p8)
Mapa 1 ndash Poacutelos de Turismo do Rio Grande do Norte
Fonte Projeto de Pesquisa ldquoPoliacutetica e turismo no interior potiguar avaliaccedilatildeo dos
investimentos puacuteblicosrdquo Coordenado por Rodrigo Cardoso da Silva e Clebia Bezerra da
Silva (2015)
No Rio Grande do Norte a fazenda Bom Jardim que fica no municiacutepio de
Goianinha (ver figura 3) ainda manteacutem a tradiccedilatildeo das antigas fazendas rurais
preservando aspectos estruturais do iniacutecio do seacuteculo XIX Um exemplo das antigas
fazendas rurais do estado onde permitem reviver o passado atraveacutes de passeio
30
pelos cocircmodos da casa vislumbram peccedilas que pertenceram a vaacuterias geraccedilotildees
cristaleiras escrivaninhas espreguiccediladeira cama (ver figura 4) espelho oratoacuterio
Fonte wwwmundirncombr
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN
31
A cozinha antiga da casa manteacutem o fogatildeo de lenha feito de barro e revestido
de tijolos (ver figura 5) as janelas e portas ainda permanecem com suas grandes
fechaduras originais de ferro haacute varandas e vaacuterios tipos de plantas no paacutetio (ver
figura 6) Aberto para a visitaccedilatildeo e exploraccedilatildeo do turismo rural
Fonte Acervo do autor (2013)
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos
Figura 6- Jardim da Fazenda
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
58
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EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
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integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
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60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
19
como missatildeo ldquocontribuir para a promoccedilatildeo do agronegoacutecio e do bem-estar da
sociedade com foco na agricultura familiar atraveacutes do serviccedilo de extensatildeo rural
puacuteblica com qualidade para o desenvolvimento sustentaacutevelrdquo (EMATER-RN 2015)
Por isso esse trabalho eacute de fundamental importacircncia no sentido de
despertar para o desenvolvimento do Seridoacute jaacute que natildeo haacutetrabalhos que se referem
agrave temaacutetica de turismo rural voltado para o levantamento das accedilotildees da EMATER-RN
na regiatildeo de Currais Novos bem como serviraacute de base para a construccedilatildeo do
conhecimento do discente como tambeacutem na sua vida profissional
A relevacircncia desse trabalho para vida pessoal destaca-se pelo fato de
contribuir criticamente de forma positiva eou construtiva onde seraacute estimulada a
verificar o desenvolvimento das accedilotildees da EMATER-RN instituiccedilatildeo em que a
pesquisadora atua profissionalmente haacute 8 anos no que se refere ao turismo rural e
as transformaccedilotildees que o segmento turiacutestico ocasiona em comunidades viabilizando
o setor econocircmico de agricultores familiares
Eacute de suma importacircncia para a sociedade serviraacute de complemento para os
as pessoas conhecerem os tipos de serviccedilos prestados pela instituiccedilatildeo em prol do
bem dos agricultores familiares como tambeacutem devido a vaacuterios trabalhos
encontradossobre o turismo rural e que serviraacute de subsiacutedio para outras pessoas
interessadas nesse segmento
Em relaccedilatildeo agrave metodologia apresentada para melhor compreensatildeo e
busca de respostas para os objetivos propostos este trabalho se caracteriza por
uma pesquisa exploratoacuteria de abordagem qualitativa que de acordo com Dencker
(2007 p 151) a pesquisa exploratoacuteria ldquoprocura aprimorar ideias ou descobrir
intuiccedilotildees Caracteriza-se por possuir um planejamento flexiacutevel envolvendo em geral
levantamentos bibliograacuteficos entrevistas com pessoas experientes e anaacutelise de
exemplos similaresrdquo
No que se refere agrave coleta de dados esta se deu atraveacutes de entrevista
que segundo Dencker (2007 p 137) ldquoeacute uma comunicaccedilatildeo verbal entre duas
pessoas com um grau de estruturaccedilatildeo previamente definido cuja finalidade eacute a
obtenccedilatildeo de informaccedilotildees de pesquisardquo que permite uma maior flexibilidade do
pesquisador Para a localizaccedilatildeo dos entrevistados foi utilizado o telefone e e-mail
como meio de comunicaccedilatildeo para marcar as entrevistas
Para verificar as accedilotildees realizadas pela instituiccedilatildeo foram feitas entrevistas
com a coordenadora do projeto sobre turismo rural (1) o diretor teacutecnico (1) a
20
gestora da EMATER de Currais Novos (1) a Secretaacuteria de Turismo do municiacutepio de
Cerro Coraacute (1) assessora (01) onde os sujeitos seratildeo identificados pelas suas
funccedilotildees bem como tambeacutem foram levantadas informaccedilotildees com representante (11)
de cada municiacutepio das unidades locais dos escritoacuterios da EMATER que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos sendo eles apresentados no Quadro 1
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos
MUNICIacutePIO QUANTIDADE DE SERVIDORES POR
MUNICIacutePIO
Acari 04
Bodoacute -
Cerro Coraacute 01
Carnauacuteba dos Dantas 01
Cruzeta 02
Currais Novos local e Regional 05 e 12
Florania 01
Lagoa Nova 04
Satildeo Vicente 03
Santana do Mato 02
Tenente Laurentino Cruz 01
Fonte (Escritoacuterio da EmaterRN de Currais Novos 2015)
Observa-se no quadro 1 que haacute divergecircncia no nuacutemero de funcionaacuterios
entre um escritoacuterio e outro como tambeacutem tem escritoacuterio que natildeo consta nenhum
funcionaacuterio por ausecircncia de servidor efetivado
Existe uma diferenccedila entre os municiacutepios que compotildee o Polo Seridoacute e os
municiacutepios que fazem parte da regiatildeo Administrativa de Currais Novos Conforme
mostra o quadro 1 os municiacutepios se diferenciam ao mesmo tempo em que na
regiatildeo de Currais Novos falta alguns aparece outros que pertence a regiatildeo diferente
do Polo Seridoacute Ver quadro 2
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute
Acari
Caicoacute
Carnauacuteba dos Dantas
Cerro Coraacute
Currais Novos
21
Equador
Florania
Jardim do Seridoacute
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Seridoacute
Satildeo Joatildeo do Sabugi
Serra Negra
Tenente Laurentino Cruz
Timbauacuteba dos Batistas
Fonte Decreto Nordm 21390 de 11 de Novembro de 2009 Decreto Nordm 18429 15 de Agosto de 2005
Desse modo observa-se que os 17(dezessete) municiacutepios que compotildee o
Polo Seridoacute conforme mostra o quadro 2 apenas 7 (sete) deles compotildee a regiatildeo
Administrativa de Currais Novos sendo Acari Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas
Currais Novos Florania Lagoa Nova e Tenente Laurentino Cruz os outros fazem
parte da regiatildeo de Caicoacute satildeo Caicoacute Equador Jardim do Seridoacute Jucurutu Ouro
Branco Parelhas Santana do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra Negra e Timbauacuteba
dos Batistas Apesar dos municiacutepios de Bodoacute Santana do Mato Cruzeta e Satildeo
Vicente fazerem parte da regiatildeo de Currais Novos eles natildeo aparecem no Polo
Seridoacute
Foram coletados dados atraveacutes da pesquisa documental por meio de
diversos documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN que
contribuiacuteram para o desenvolvimento do turismo Rural Aleacutem de pesquisa
bibliograacutefica onde se procurou fazer um levantamento de autoresque expressem
suas ideias na temaacutetica de turismo rural
Desse modo a pesquisa para o referido trabalho se faz nos municiacutepios
que pertencem ao Seridoacute Potiguar no intuito de levantar informaccedilotildees sobre as accedilotildees
desenvolvidas pela EMATERRN que contribuiacuteram para o desenvolvimento do
turismo rural nos uacuteltimos anos
O trabalho estaacute organizado em quatro capiacutetulos em cada um foram
expostas informaccedilotildees necessaacuterias para o processo da pesquisa visando um melhor
entendimento do leitor
22
No primeiro capiacutetulo estatildeo incluiacutedos os elementos introdutoacuterios para o
desenvolvimento deste trabalho onde compreende a introduccedilatildeo justificativa a
problemaacutetica objetivo geral e os objetivos especiacuteficos bem como a metodologia
utilizada para a realizaccedilatildeo da pesquisa
No segundo capiacutetulo apresenta a fundamentaccedilatildeo teoacuterica que daacute
embasamento agrave pesquisa onde abordaraacute turismo rural concepccedilotildees teoacutericas e
praacuteticas turismo rural no Rio Grande do Norte e turismo rural na agricultura familiar
No terceiro capiacutetulo tem-se a anaacutelise e discussatildeo de dados coletados
referente ao trabalho sobre turismo rural no Seridoacute Potiguar levantamento das
accedilotildees da Emater- RN O quarto capiacutetulo apresenta as consideraccedilotildees finais e por fim
estatildeo elencadas as referecircncias
23
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas
O Turismo rural eacute considerado um segmento que envolve atividades que
estatildeo relacionadas a atividades agriacutecolas e aacutereas rurais Desse modo o turismo
rural em siacutentese satildeo atividades desenvolvidas pelo homem do campo no meio rural
tendo como objetivo de proporcionar aumento na renda familiar oferecendo
descanso para quem visita mostrando os seus costumes valores tradicionais
culturais visualizando a praacutetica do lazer num espaccedilo diferente da cidade (SANTOS
2004 p22)
De acordo com a ideia de Tulik (2003 p40)
Turismo rural eacute uma expressatildeo geneacuterica que na maioria dos paiacuteses que acompanham as diretrizes europeacuteias eacute aplicada a qualquer forma de turismo no espaccedilo rural Eacute utilizada tambeacutem como sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (TER) e Turismo nas Aacutereas Rurais (TAR) embora apareccedila agraves vezes como subtipo do ecoturismo outras do turismo cultural ou ainda enquadrado no turismo na natureza
A partir do exposto a autora acredita que o turismo rural eacute qualquer
atividade relacionada ao turismo mas que ocorra no espaccedilo rural
No Brasil o turismo rural comeccedilou a se desenvolver a trinta anos e a
existecircncia de muacuteltiplos conceitos a respeito do temaconfunde O turismo rural um
segmento voltado principalmente para a realidade do campo com suas tradiccedilotildees e
cultura mas que pode ser denominado de turismo de interior turismo alternativo
endoacutegeno turismo verde e turismo de campo Apresenta-se em vaacuterias modalidades
e diferentes possibilidades de integraccedilatildeo com as praacuteticas agropecuaacuterias cotidianas
ou mesmo praacuteticas ambientais A denominaccedilatildeo Turismo Rural usada no Brasil como
sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (IDESTUR3)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo (PNMT)
vaacuterios municiacutepios estatildeo investindo em turismo especificamente no turismo rural
como uma nova opccedilatildeo que se apresenta com alternativa de emprego e renda para
o meio rural O agroturismo predomina em 11 (onze) municiacutepios do Estado do
3 Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
24
Espiacuterito Santo diferenciando-se do turismo rural por natildeo oferecer os serviccedilos de
hospedagem No Rio de Janeiro e em Satildeo Paulo o turismo rural tambeacutem vem
ganhando seus adeptos uma vez que essa atividade tem sido escolhida como um
refuacutegio da modernidade e atribulaccedilotildees das grandes cidades Apesar de todo o
esforccedilo de pessoas envolvidas para implementaccedilatildeodo turismo rural essa atividade
vem sendo ainda pouco conhecida por falta da divulgaccedilatildeo como tambeacutem falta de
conhecimento e a natildeo preparaccedilatildeo por parte dos agricultores em se trabalhar esse
segmento (ARAUJO 2000 p 44-45)
Segundo informaccedilotildees do SEBRAE (2015) o Brasil possui
Pelo menos 122 propriedades rurais distribuiacutedas em todas as regiotildees com potencial turiacutestico Satildeo empreendimentos que oferecem atividades e vivecircncias do mundo rural para visitantes acostumados com o meio urbano desde cavalgadas ateacute mera degustaccedilatildeo de produtos feitos na fazenda Apesar da potencialidade a procura pelo turismo no campo ainda natildeo estaacute consolidada no paiacutes
Desse modo fica evidenciado o potencial turiacutestico que o Brasil possui
para trabalhar com turismo rural apesar da atividade estaacute se consolidando aos
poucos nesse segmento
Pelo exposto nota-se a partir da nova modalidade mais uma alternativa
para o fortalecimento econocircmico gerando emprego e renda para as pessoas que
vivem e sobrevivem com recursos do ambiente rural pela necessidade de manter-se
em sua localidade em consequecircncia disso envolve-se com esse segmento turismo
rural onde manteacutem o interesse nas diversas atividades que o envolve a aacuterea rural
Para tal eacute necessaacuterio planejamento compreensatildeo da atividade para
poder desfrutar o que o meio rural pode proporcionar ao visitante modificando a
rotina de todos envolvidos Como todo e qualquer negoacutecio eacute necessaacuteria divulgaccedilatildeo
para que os interessados conheccedilam seus serviccedilos e atividades disponiacuteveis e sintam
curiosidade em conhecer a localidade A complexa vida moderna das grandes
cidades fazem com que o segmento cresccedila em vaacuterios lugares devido ser
considerado por muitos admiradores como local de refuacutegio onde repotildee suas
energias gastas na cidade durante a semana
De acordo com Arauacutejo (2000 p33)
25
Em que pese a preocupaccedilatildeo em definir o que seja turismo rural vaacuterios autores em funccedilatildeo das principais atividades que os turistas procuram vivenciar nas suas horas de lazer denominam de vaacuterios modos ou tipos que podem se classificar como turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de negoacutecios turismo de sauacutede turismo religioso e turismo ecoloacutegico
Nesse sentido as diversas formas de se fazer turismo no espaccedilo rural satildeo
classificadas com base nas diferentes motivaccedilotildees oportunidades e disponibilidades
dos interessados que procuram pelos produtos ofertados que de acordo com a
realidade do local de forma isolada ou natildeo podem se interagir e complementar
entre si dependendo da situaccedilatildeo de cada um Alguns segmentos turiacutesticos podem
ser observados no espaccedilo rural como mostra na figura 2
Fonte (ROQUE2013p8)
Agroturismondash ldquoeacute a denominaccedilatildeo dada ao deslocamento de pessoas a
espaccedilos rurais em roteiros programados ou espontacircneos com ou sem pernoite
para fruiccedilatildeo dos cenaacuterios e observaccedilatildeo vivencia e participaccedilatildeo nas atividades
agropastorisrdquo(BENI apud SANTOS 2004 p 22)
Ecoturismo ndash ldquosegmento da atividade turiacutestica que utiliza de forma
sustentaacutevel o patrimocircnio natural e cultural incentiva sua conservaccedilatildeo e busca
formaccedilatildeo de uma consciecircncia ambientalista atraveacutes de interpretaccedilatildeo do ambiente
promovendo o bem estar das populaccedilotildees envolvidasrdquo(EMBRATUR 1996)
Turismo de aventura- ldquomodalidade de turismo que utiliza o entorno rural
ou meio natural como recurso para produzir nos participantes sensaccedilotildees de
descobrimento e emoccedilatildeo necessitando-se para estes objetivos espaccedilos pouco
explorados turisticamenterdquo (LUacuteCIO 2000 p41)
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural
26
Espaccedilo rural ndash ldquopossui um caraacuteter de integraccedilatildeo quevaloriza o meio
ambiente as tradiccedilotildees da regiatildeo o patrimocircnio as paisagens e a cultura desse
ambiente Pode minimizar as desigualdades valorizando a cultura local agregando
valor aos produtos artesanais permitindo a fixaccedilatildeo da famiacutelia no campordquo (GUARDIA
2012 p 161)
Embora haja diversos modos ou tipos de atividades que estatildeointerligadas
ao turismo rural o motivo que levam os turistas em busca dessas atividades eacute o
mesmo a procura por vivenciar horas de lazer na tranquilidade do campolonge dos
grandes centros urbanos seja em qualquer modalidaderelacionada ao turismo
A definiccedilatildeo de Turismo Rural segundo o Ministeacuterio do Turismo - MTUR
expostanas Diretrizes para o Desenvolvimento do Turismo Rural elaboradas
emparceria com o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar-
(PRONAF) o apresenta como
Conjunto de atividades turiacutesticas desenvolvidas no meio rural comprometido com a produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor a produtos e serviccedilos resgatando e promovendo o patrimocircnio cultural e natural da comunidade (BRASIL 2003 p 11)
Dessa forma acredita-se que o turismo rural apesar de ser um
segmento de atividade turiacutestica estaacute relacionado ao tipo de atividade que satildeo
desenvolvidas no meio rural desse modo proporciona ao turista vivenciar o cotidiano
da comunidade local aleacutem de resgatar a cultura do lugar
A concepccedilatildeo de Moleta (1999) sobre turismo rural eacute
Praacutetica de atividades no espaccedilo rural a qual oferece equipamentos e qualidade de vida que falta no espaccedilo urbano como forma de repor as energias gastas no ritmo de trabalho excessivo utilizando o modo de vida do homem do campo e suas atividades produtivas
O autor acredita que o turismo rural eacute um segmento da atividade turiacutestica
criado para repor as energias das pessoas que trabalham na zona urbana e levam
uma vida cheia de atribulaccedilotildees A procura se daacute por ser um local tranquilo onde se
pode aproveitar o modo de vida do homem do campo e atividades distintas do
cotidiano De acordo com aideia de Moleta (1999) o turismo rural oferece
alojamentos alimentaccedilatildeo serviccedilos e a cultura local como atrativo ganhaa
27
conotaccedilatildeo de formas de lazer Nesse sentido haacute uma tendecircncia de buscar um local
com proximidade agrave natureza coberto de plantaccedilotildees e animais como um caminho de
fuga do caos das grandes cidades poluiccedilatildeo tracircnsito e estresse
Nessa conjuntura de ideias eacute possiacutevel pensar que o turismo rural
apresenta-se como um espaccedilo que oferece serviccedilos como hospedagem
alimentaccedilatildeo visita em propriedades ruraisque disponibiliza atividades de lazertais
como andar a cavalo charrete onde o turista que visita possa vivenciar a vida do
campo conhecer a cultura local da comunidade sua histoacuteria
A exploraccedilatildeo do turismo rural realizada anteriormente para o consumo da
famiacutelia e por pessoas da proacutepria famiacutelia sem nenhuma experiecircncia profissional ao
tempo que as atividades passam a ser vendidas tornando empresarial exige que o
proprietaacuterio rural prestador de serviccedilo uma postura profissional de modo a valorizar
os produtos e serviccedilos do campopromove mudanccedilas e inovaccedilotildees necessaacuterias para
o fortalecimento das accedilotildees de comercializaccedilatildeo focada em resultados consistentes
para o segmento gerando novas oportunidades de trabalho e agregandovalor ao
produto primaacuterio (IDESTUR SEBRAE 2010)
Outra forma de desenvolver o turismo rural eacute por intermeacutedio do Ministeacuterio
do Desenvolvimento Agraacuterio (MDA) e do Ministeacuterio do Turismo (MTUR) com a
criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar (PNTRAF) que
tem o objetivo de ldquotrabalhar de forma integrada utilizando toda atividade turiacutestica no
meio rural para proporcionar retorno financeiro e melhores condiccedilotildees de vida aos
produtores famiacutelias e comunidades ruraisrdquo (BRASIL 2006 p 7)
Dentro do programa PNTRAF estaacute inserido a REDETRAF ndash Rede de
Turismo Rural na Agricultura Familiar que eacute ldquoarticulaccedilatildeo que em niacutevel nacional
apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais atraveacutes de accedilotildees
de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeordquo (LIMA 2011 p 28)
Segundo (PNTRAF 2005 p7)os princiacutepios baacutesicos que norteiam o
Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar satildeo os seguintes
Valorizaccedilatildeo e resgate do patrimocircnio cultural e natural dos agricultores
familiares suas organizaccedilotildees e territoacuterios
Inclusatildeo dos agricultores familiares e suas organizaccedilotildees como atores sociais
respeitando as relaccedilotildees de gecircnero geraccedilatildeo raccedila e etnia
Gestatildeo social da atividade com prioridade para a interaccedilatildeo dos agricultores
familiares e suas organizaccedilotildees
28
Estabelecimento de parcerias institucionais
Manutenccedilatildeo do caraacuteter complementar dos produtos e serviccedilos do turismo
rural na Agricultura Familiar em relaccedilatildeo agraves demais atividades tiacutepicas da
Agricultura Familiar
Comprometimento com a produccedilatildeo agropecuaacuteria de qualidade e com os
processos agroecoloacutegicos
Compreensatildeo da multifuncionalidade da Agricultura Familiar respeitando os
valores e especificidades regionais
Praacutetica do Associativismo
Descentralizaccedilatildeo do planejamento e gestatildeo do programa
Cabe ressaltar que os princiacutepios destacados peloPNTRAF satildeo de grande
importacircncia para a comunidade local com interesse no segmento do turismo rural
devido impulsionar a economia de diversas comunidades agregando valor aos
produtos que satildeo produzidos no local a geraccedilatildeo de emprego e renda melhorando a
qualidade de vida a preservaccedilatildeo do patrimocircnio cultural e histoacuterico deixado de
geraccedilatildeo em geraccedilatildeo aleacutem de diminuir o ecircxodo rural
29
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte
No Nordeste os estudos a respeito do turismo rural satildeo considerados
insuficientes devidoao pouco desenvolvimento da atividade na regiatildeo apesar de
vaacuterias tentativas de ampliar o segmento Bahia Pernambuco e Cearaacute satildeo estados
que datildeo uma ecircnfase maior agrave praacutetica da atividade turiacutestica (MTUR 2014)
No Rio Grande do Norte a praacutetica do turismo rural tanto quanto seus
estudos vecircm crescendo timidamente de modo que algumas localidades com
potencial estatildeo incluiacutedas nos Poacutelos de interiorizaccedilatildeo do turismo (ver mapa 1) onde
se dividem em Seridoacute Serrano e Agreste-Trairi(TAVEIRA GONCcedilALVES
ANDRADE 2012 p8)
Mapa 1 ndash Poacutelos de Turismo do Rio Grande do Norte
Fonte Projeto de Pesquisa ldquoPoliacutetica e turismo no interior potiguar avaliaccedilatildeo dos
investimentos puacuteblicosrdquo Coordenado por Rodrigo Cardoso da Silva e Clebia Bezerra da
Silva (2015)
No Rio Grande do Norte a fazenda Bom Jardim que fica no municiacutepio de
Goianinha (ver figura 3) ainda manteacutem a tradiccedilatildeo das antigas fazendas rurais
preservando aspectos estruturais do iniacutecio do seacuteculo XIX Um exemplo das antigas
fazendas rurais do estado onde permitem reviver o passado atraveacutes de passeio
30
pelos cocircmodos da casa vislumbram peccedilas que pertenceram a vaacuterias geraccedilotildees
cristaleiras escrivaninhas espreguiccediladeira cama (ver figura 4) espelho oratoacuterio
Fonte wwwmundirncombr
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN
31
A cozinha antiga da casa manteacutem o fogatildeo de lenha feito de barro e revestido
de tijolos (ver figura 5) as janelas e portas ainda permanecem com suas grandes
fechaduras originais de ferro haacute varandas e vaacuterios tipos de plantas no paacutetio (ver
figura 6) Aberto para a visitaccedilatildeo e exploraccedilatildeo do turismo rural
Fonte Acervo do autor (2013)
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos
Figura 6- Jardim da Fazenda
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
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Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
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2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
20
gestora da EMATER de Currais Novos (1) a Secretaacuteria de Turismo do municiacutepio de
Cerro Coraacute (1) assessora (01) onde os sujeitos seratildeo identificados pelas suas
funccedilotildees bem como tambeacutem foram levantadas informaccedilotildees com representante (11)
de cada municiacutepio das unidades locais dos escritoacuterios da EMATER que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos sendo eles apresentados no Quadro 1
Quadro 1- Municiacutepios da Regiatildeo Administrativa de Currais Novos
MUNICIacutePIO QUANTIDADE DE SERVIDORES POR
MUNICIacutePIO
Acari 04
Bodoacute -
Cerro Coraacute 01
Carnauacuteba dos Dantas 01
Cruzeta 02
Currais Novos local e Regional 05 e 12
Florania 01
Lagoa Nova 04
Satildeo Vicente 03
Santana do Mato 02
Tenente Laurentino Cruz 01
Fonte (Escritoacuterio da EmaterRN de Currais Novos 2015)
Observa-se no quadro 1 que haacute divergecircncia no nuacutemero de funcionaacuterios
entre um escritoacuterio e outro como tambeacutem tem escritoacuterio que natildeo consta nenhum
funcionaacuterio por ausecircncia de servidor efetivado
Existe uma diferenccedila entre os municiacutepios que compotildee o Polo Seridoacute e os
municiacutepios que fazem parte da regiatildeo Administrativa de Currais Novos Conforme
mostra o quadro 1 os municiacutepios se diferenciam ao mesmo tempo em que na
regiatildeo de Currais Novos falta alguns aparece outros que pertence a regiatildeo diferente
do Polo Seridoacute Ver quadro 2
Quadro 2 - Municiacutepios que compotildeem o Poacutelo Seridoacute
Acari
Caicoacute
Carnauacuteba dos Dantas
Cerro Coraacute
Currais Novos
21
Equador
Florania
Jardim do Seridoacute
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Seridoacute
Satildeo Joatildeo do Sabugi
Serra Negra
Tenente Laurentino Cruz
Timbauacuteba dos Batistas
Fonte Decreto Nordm 21390 de 11 de Novembro de 2009 Decreto Nordm 18429 15 de Agosto de 2005
Desse modo observa-se que os 17(dezessete) municiacutepios que compotildee o
Polo Seridoacute conforme mostra o quadro 2 apenas 7 (sete) deles compotildee a regiatildeo
Administrativa de Currais Novos sendo Acari Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas
Currais Novos Florania Lagoa Nova e Tenente Laurentino Cruz os outros fazem
parte da regiatildeo de Caicoacute satildeo Caicoacute Equador Jardim do Seridoacute Jucurutu Ouro
Branco Parelhas Santana do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra Negra e Timbauacuteba
dos Batistas Apesar dos municiacutepios de Bodoacute Santana do Mato Cruzeta e Satildeo
Vicente fazerem parte da regiatildeo de Currais Novos eles natildeo aparecem no Polo
Seridoacute
Foram coletados dados atraveacutes da pesquisa documental por meio de
diversos documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN que
contribuiacuteram para o desenvolvimento do turismo Rural Aleacutem de pesquisa
bibliograacutefica onde se procurou fazer um levantamento de autoresque expressem
suas ideias na temaacutetica de turismo rural
Desse modo a pesquisa para o referido trabalho se faz nos municiacutepios
que pertencem ao Seridoacute Potiguar no intuito de levantar informaccedilotildees sobre as accedilotildees
desenvolvidas pela EMATERRN que contribuiacuteram para o desenvolvimento do
turismo rural nos uacuteltimos anos
O trabalho estaacute organizado em quatro capiacutetulos em cada um foram
expostas informaccedilotildees necessaacuterias para o processo da pesquisa visando um melhor
entendimento do leitor
22
No primeiro capiacutetulo estatildeo incluiacutedos os elementos introdutoacuterios para o
desenvolvimento deste trabalho onde compreende a introduccedilatildeo justificativa a
problemaacutetica objetivo geral e os objetivos especiacuteficos bem como a metodologia
utilizada para a realizaccedilatildeo da pesquisa
No segundo capiacutetulo apresenta a fundamentaccedilatildeo teoacuterica que daacute
embasamento agrave pesquisa onde abordaraacute turismo rural concepccedilotildees teoacutericas e
praacuteticas turismo rural no Rio Grande do Norte e turismo rural na agricultura familiar
No terceiro capiacutetulo tem-se a anaacutelise e discussatildeo de dados coletados
referente ao trabalho sobre turismo rural no Seridoacute Potiguar levantamento das
accedilotildees da Emater- RN O quarto capiacutetulo apresenta as consideraccedilotildees finais e por fim
estatildeo elencadas as referecircncias
23
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas
O Turismo rural eacute considerado um segmento que envolve atividades que
estatildeo relacionadas a atividades agriacutecolas e aacutereas rurais Desse modo o turismo
rural em siacutentese satildeo atividades desenvolvidas pelo homem do campo no meio rural
tendo como objetivo de proporcionar aumento na renda familiar oferecendo
descanso para quem visita mostrando os seus costumes valores tradicionais
culturais visualizando a praacutetica do lazer num espaccedilo diferente da cidade (SANTOS
2004 p22)
De acordo com a ideia de Tulik (2003 p40)
Turismo rural eacute uma expressatildeo geneacuterica que na maioria dos paiacuteses que acompanham as diretrizes europeacuteias eacute aplicada a qualquer forma de turismo no espaccedilo rural Eacute utilizada tambeacutem como sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (TER) e Turismo nas Aacutereas Rurais (TAR) embora apareccedila agraves vezes como subtipo do ecoturismo outras do turismo cultural ou ainda enquadrado no turismo na natureza
A partir do exposto a autora acredita que o turismo rural eacute qualquer
atividade relacionada ao turismo mas que ocorra no espaccedilo rural
No Brasil o turismo rural comeccedilou a se desenvolver a trinta anos e a
existecircncia de muacuteltiplos conceitos a respeito do temaconfunde O turismo rural um
segmento voltado principalmente para a realidade do campo com suas tradiccedilotildees e
cultura mas que pode ser denominado de turismo de interior turismo alternativo
endoacutegeno turismo verde e turismo de campo Apresenta-se em vaacuterias modalidades
e diferentes possibilidades de integraccedilatildeo com as praacuteticas agropecuaacuterias cotidianas
ou mesmo praacuteticas ambientais A denominaccedilatildeo Turismo Rural usada no Brasil como
sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (IDESTUR3)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo (PNMT)
vaacuterios municiacutepios estatildeo investindo em turismo especificamente no turismo rural
como uma nova opccedilatildeo que se apresenta com alternativa de emprego e renda para
o meio rural O agroturismo predomina em 11 (onze) municiacutepios do Estado do
3 Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
24
Espiacuterito Santo diferenciando-se do turismo rural por natildeo oferecer os serviccedilos de
hospedagem No Rio de Janeiro e em Satildeo Paulo o turismo rural tambeacutem vem
ganhando seus adeptos uma vez que essa atividade tem sido escolhida como um
refuacutegio da modernidade e atribulaccedilotildees das grandes cidades Apesar de todo o
esforccedilo de pessoas envolvidas para implementaccedilatildeodo turismo rural essa atividade
vem sendo ainda pouco conhecida por falta da divulgaccedilatildeo como tambeacutem falta de
conhecimento e a natildeo preparaccedilatildeo por parte dos agricultores em se trabalhar esse
segmento (ARAUJO 2000 p 44-45)
Segundo informaccedilotildees do SEBRAE (2015) o Brasil possui
Pelo menos 122 propriedades rurais distribuiacutedas em todas as regiotildees com potencial turiacutestico Satildeo empreendimentos que oferecem atividades e vivecircncias do mundo rural para visitantes acostumados com o meio urbano desde cavalgadas ateacute mera degustaccedilatildeo de produtos feitos na fazenda Apesar da potencialidade a procura pelo turismo no campo ainda natildeo estaacute consolidada no paiacutes
Desse modo fica evidenciado o potencial turiacutestico que o Brasil possui
para trabalhar com turismo rural apesar da atividade estaacute se consolidando aos
poucos nesse segmento
Pelo exposto nota-se a partir da nova modalidade mais uma alternativa
para o fortalecimento econocircmico gerando emprego e renda para as pessoas que
vivem e sobrevivem com recursos do ambiente rural pela necessidade de manter-se
em sua localidade em consequecircncia disso envolve-se com esse segmento turismo
rural onde manteacutem o interesse nas diversas atividades que o envolve a aacuterea rural
Para tal eacute necessaacuterio planejamento compreensatildeo da atividade para
poder desfrutar o que o meio rural pode proporcionar ao visitante modificando a
rotina de todos envolvidos Como todo e qualquer negoacutecio eacute necessaacuteria divulgaccedilatildeo
para que os interessados conheccedilam seus serviccedilos e atividades disponiacuteveis e sintam
curiosidade em conhecer a localidade A complexa vida moderna das grandes
cidades fazem com que o segmento cresccedila em vaacuterios lugares devido ser
considerado por muitos admiradores como local de refuacutegio onde repotildee suas
energias gastas na cidade durante a semana
De acordo com Arauacutejo (2000 p33)
25
Em que pese a preocupaccedilatildeo em definir o que seja turismo rural vaacuterios autores em funccedilatildeo das principais atividades que os turistas procuram vivenciar nas suas horas de lazer denominam de vaacuterios modos ou tipos que podem se classificar como turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de negoacutecios turismo de sauacutede turismo religioso e turismo ecoloacutegico
Nesse sentido as diversas formas de se fazer turismo no espaccedilo rural satildeo
classificadas com base nas diferentes motivaccedilotildees oportunidades e disponibilidades
dos interessados que procuram pelos produtos ofertados que de acordo com a
realidade do local de forma isolada ou natildeo podem se interagir e complementar
entre si dependendo da situaccedilatildeo de cada um Alguns segmentos turiacutesticos podem
ser observados no espaccedilo rural como mostra na figura 2
Fonte (ROQUE2013p8)
Agroturismondash ldquoeacute a denominaccedilatildeo dada ao deslocamento de pessoas a
espaccedilos rurais em roteiros programados ou espontacircneos com ou sem pernoite
para fruiccedilatildeo dos cenaacuterios e observaccedilatildeo vivencia e participaccedilatildeo nas atividades
agropastorisrdquo(BENI apud SANTOS 2004 p 22)
Ecoturismo ndash ldquosegmento da atividade turiacutestica que utiliza de forma
sustentaacutevel o patrimocircnio natural e cultural incentiva sua conservaccedilatildeo e busca
formaccedilatildeo de uma consciecircncia ambientalista atraveacutes de interpretaccedilatildeo do ambiente
promovendo o bem estar das populaccedilotildees envolvidasrdquo(EMBRATUR 1996)
Turismo de aventura- ldquomodalidade de turismo que utiliza o entorno rural
ou meio natural como recurso para produzir nos participantes sensaccedilotildees de
descobrimento e emoccedilatildeo necessitando-se para estes objetivos espaccedilos pouco
explorados turisticamenterdquo (LUacuteCIO 2000 p41)
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural
26
Espaccedilo rural ndash ldquopossui um caraacuteter de integraccedilatildeo quevaloriza o meio
ambiente as tradiccedilotildees da regiatildeo o patrimocircnio as paisagens e a cultura desse
ambiente Pode minimizar as desigualdades valorizando a cultura local agregando
valor aos produtos artesanais permitindo a fixaccedilatildeo da famiacutelia no campordquo (GUARDIA
2012 p 161)
Embora haja diversos modos ou tipos de atividades que estatildeointerligadas
ao turismo rural o motivo que levam os turistas em busca dessas atividades eacute o
mesmo a procura por vivenciar horas de lazer na tranquilidade do campolonge dos
grandes centros urbanos seja em qualquer modalidaderelacionada ao turismo
A definiccedilatildeo de Turismo Rural segundo o Ministeacuterio do Turismo - MTUR
expostanas Diretrizes para o Desenvolvimento do Turismo Rural elaboradas
emparceria com o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar-
(PRONAF) o apresenta como
Conjunto de atividades turiacutesticas desenvolvidas no meio rural comprometido com a produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor a produtos e serviccedilos resgatando e promovendo o patrimocircnio cultural e natural da comunidade (BRASIL 2003 p 11)
Dessa forma acredita-se que o turismo rural apesar de ser um
segmento de atividade turiacutestica estaacute relacionado ao tipo de atividade que satildeo
desenvolvidas no meio rural desse modo proporciona ao turista vivenciar o cotidiano
da comunidade local aleacutem de resgatar a cultura do lugar
A concepccedilatildeo de Moleta (1999) sobre turismo rural eacute
Praacutetica de atividades no espaccedilo rural a qual oferece equipamentos e qualidade de vida que falta no espaccedilo urbano como forma de repor as energias gastas no ritmo de trabalho excessivo utilizando o modo de vida do homem do campo e suas atividades produtivas
O autor acredita que o turismo rural eacute um segmento da atividade turiacutestica
criado para repor as energias das pessoas que trabalham na zona urbana e levam
uma vida cheia de atribulaccedilotildees A procura se daacute por ser um local tranquilo onde se
pode aproveitar o modo de vida do homem do campo e atividades distintas do
cotidiano De acordo com aideia de Moleta (1999) o turismo rural oferece
alojamentos alimentaccedilatildeo serviccedilos e a cultura local como atrativo ganhaa
27
conotaccedilatildeo de formas de lazer Nesse sentido haacute uma tendecircncia de buscar um local
com proximidade agrave natureza coberto de plantaccedilotildees e animais como um caminho de
fuga do caos das grandes cidades poluiccedilatildeo tracircnsito e estresse
Nessa conjuntura de ideias eacute possiacutevel pensar que o turismo rural
apresenta-se como um espaccedilo que oferece serviccedilos como hospedagem
alimentaccedilatildeo visita em propriedades ruraisque disponibiliza atividades de lazertais
como andar a cavalo charrete onde o turista que visita possa vivenciar a vida do
campo conhecer a cultura local da comunidade sua histoacuteria
A exploraccedilatildeo do turismo rural realizada anteriormente para o consumo da
famiacutelia e por pessoas da proacutepria famiacutelia sem nenhuma experiecircncia profissional ao
tempo que as atividades passam a ser vendidas tornando empresarial exige que o
proprietaacuterio rural prestador de serviccedilo uma postura profissional de modo a valorizar
os produtos e serviccedilos do campopromove mudanccedilas e inovaccedilotildees necessaacuterias para
o fortalecimento das accedilotildees de comercializaccedilatildeo focada em resultados consistentes
para o segmento gerando novas oportunidades de trabalho e agregandovalor ao
produto primaacuterio (IDESTUR SEBRAE 2010)
Outra forma de desenvolver o turismo rural eacute por intermeacutedio do Ministeacuterio
do Desenvolvimento Agraacuterio (MDA) e do Ministeacuterio do Turismo (MTUR) com a
criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar (PNTRAF) que
tem o objetivo de ldquotrabalhar de forma integrada utilizando toda atividade turiacutestica no
meio rural para proporcionar retorno financeiro e melhores condiccedilotildees de vida aos
produtores famiacutelias e comunidades ruraisrdquo (BRASIL 2006 p 7)
Dentro do programa PNTRAF estaacute inserido a REDETRAF ndash Rede de
Turismo Rural na Agricultura Familiar que eacute ldquoarticulaccedilatildeo que em niacutevel nacional
apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais atraveacutes de accedilotildees
de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeordquo (LIMA 2011 p 28)
Segundo (PNTRAF 2005 p7)os princiacutepios baacutesicos que norteiam o
Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar satildeo os seguintes
Valorizaccedilatildeo e resgate do patrimocircnio cultural e natural dos agricultores
familiares suas organizaccedilotildees e territoacuterios
Inclusatildeo dos agricultores familiares e suas organizaccedilotildees como atores sociais
respeitando as relaccedilotildees de gecircnero geraccedilatildeo raccedila e etnia
Gestatildeo social da atividade com prioridade para a interaccedilatildeo dos agricultores
familiares e suas organizaccedilotildees
28
Estabelecimento de parcerias institucionais
Manutenccedilatildeo do caraacuteter complementar dos produtos e serviccedilos do turismo
rural na Agricultura Familiar em relaccedilatildeo agraves demais atividades tiacutepicas da
Agricultura Familiar
Comprometimento com a produccedilatildeo agropecuaacuteria de qualidade e com os
processos agroecoloacutegicos
Compreensatildeo da multifuncionalidade da Agricultura Familiar respeitando os
valores e especificidades regionais
Praacutetica do Associativismo
Descentralizaccedilatildeo do planejamento e gestatildeo do programa
Cabe ressaltar que os princiacutepios destacados peloPNTRAF satildeo de grande
importacircncia para a comunidade local com interesse no segmento do turismo rural
devido impulsionar a economia de diversas comunidades agregando valor aos
produtos que satildeo produzidos no local a geraccedilatildeo de emprego e renda melhorando a
qualidade de vida a preservaccedilatildeo do patrimocircnio cultural e histoacuterico deixado de
geraccedilatildeo em geraccedilatildeo aleacutem de diminuir o ecircxodo rural
29
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte
No Nordeste os estudos a respeito do turismo rural satildeo considerados
insuficientes devidoao pouco desenvolvimento da atividade na regiatildeo apesar de
vaacuterias tentativas de ampliar o segmento Bahia Pernambuco e Cearaacute satildeo estados
que datildeo uma ecircnfase maior agrave praacutetica da atividade turiacutestica (MTUR 2014)
No Rio Grande do Norte a praacutetica do turismo rural tanto quanto seus
estudos vecircm crescendo timidamente de modo que algumas localidades com
potencial estatildeo incluiacutedas nos Poacutelos de interiorizaccedilatildeo do turismo (ver mapa 1) onde
se dividem em Seridoacute Serrano e Agreste-Trairi(TAVEIRA GONCcedilALVES
ANDRADE 2012 p8)
Mapa 1 ndash Poacutelos de Turismo do Rio Grande do Norte
Fonte Projeto de Pesquisa ldquoPoliacutetica e turismo no interior potiguar avaliaccedilatildeo dos
investimentos puacuteblicosrdquo Coordenado por Rodrigo Cardoso da Silva e Clebia Bezerra da
Silva (2015)
No Rio Grande do Norte a fazenda Bom Jardim que fica no municiacutepio de
Goianinha (ver figura 3) ainda manteacutem a tradiccedilatildeo das antigas fazendas rurais
preservando aspectos estruturais do iniacutecio do seacuteculo XIX Um exemplo das antigas
fazendas rurais do estado onde permitem reviver o passado atraveacutes de passeio
30
pelos cocircmodos da casa vislumbram peccedilas que pertenceram a vaacuterias geraccedilotildees
cristaleiras escrivaninhas espreguiccediladeira cama (ver figura 4) espelho oratoacuterio
Fonte wwwmundirncombr
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN
31
A cozinha antiga da casa manteacutem o fogatildeo de lenha feito de barro e revestido
de tijolos (ver figura 5) as janelas e portas ainda permanecem com suas grandes
fechaduras originais de ferro haacute varandas e vaacuterios tipos de plantas no paacutetio (ver
figura 6) Aberto para a visitaccedilatildeo e exploraccedilatildeo do turismo rural
Fonte Acervo do autor (2013)
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos
Figura 6- Jardim da Fazenda
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
58
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EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
21
Equador
Florania
Jardim do Seridoacute
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Seridoacute
Satildeo Joatildeo do Sabugi
Serra Negra
Tenente Laurentino Cruz
Timbauacuteba dos Batistas
Fonte Decreto Nordm 21390 de 11 de Novembro de 2009 Decreto Nordm 18429 15 de Agosto de 2005
Desse modo observa-se que os 17(dezessete) municiacutepios que compotildee o
Polo Seridoacute conforme mostra o quadro 2 apenas 7 (sete) deles compotildee a regiatildeo
Administrativa de Currais Novos sendo Acari Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas
Currais Novos Florania Lagoa Nova e Tenente Laurentino Cruz os outros fazem
parte da regiatildeo de Caicoacute satildeo Caicoacute Equador Jardim do Seridoacute Jucurutu Ouro
Branco Parelhas Santana do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra Negra e Timbauacuteba
dos Batistas Apesar dos municiacutepios de Bodoacute Santana do Mato Cruzeta e Satildeo
Vicente fazerem parte da regiatildeo de Currais Novos eles natildeo aparecem no Polo
Seridoacute
Foram coletados dados atraveacutes da pesquisa documental por meio de
diversos documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN que
contribuiacuteram para o desenvolvimento do turismo Rural Aleacutem de pesquisa
bibliograacutefica onde se procurou fazer um levantamento de autoresque expressem
suas ideias na temaacutetica de turismo rural
Desse modo a pesquisa para o referido trabalho se faz nos municiacutepios
que pertencem ao Seridoacute Potiguar no intuito de levantar informaccedilotildees sobre as accedilotildees
desenvolvidas pela EMATERRN que contribuiacuteram para o desenvolvimento do
turismo rural nos uacuteltimos anos
O trabalho estaacute organizado em quatro capiacutetulos em cada um foram
expostas informaccedilotildees necessaacuterias para o processo da pesquisa visando um melhor
entendimento do leitor
22
No primeiro capiacutetulo estatildeo incluiacutedos os elementos introdutoacuterios para o
desenvolvimento deste trabalho onde compreende a introduccedilatildeo justificativa a
problemaacutetica objetivo geral e os objetivos especiacuteficos bem como a metodologia
utilizada para a realizaccedilatildeo da pesquisa
No segundo capiacutetulo apresenta a fundamentaccedilatildeo teoacuterica que daacute
embasamento agrave pesquisa onde abordaraacute turismo rural concepccedilotildees teoacutericas e
praacuteticas turismo rural no Rio Grande do Norte e turismo rural na agricultura familiar
No terceiro capiacutetulo tem-se a anaacutelise e discussatildeo de dados coletados
referente ao trabalho sobre turismo rural no Seridoacute Potiguar levantamento das
accedilotildees da Emater- RN O quarto capiacutetulo apresenta as consideraccedilotildees finais e por fim
estatildeo elencadas as referecircncias
23
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas
O Turismo rural eacute considerado um segmento que envolve atividades que
estatildeo relacionadas a atividades agriacutecolas e aacutereas rurais Desse modo o turismo
rural em siacutentese satildeo atividades desenvolvidas pelo homem do campo no meio rural
tendo como objetivo de proporcionar aumento na renda familiar oferecendo
descanso para quem visita mostrando os seus costumes valores tradicionais
culturais visualizando a praacutetica do lazer num espaccedilo diferente da cidade (SANTOS
2004 p22)
De acordo com a ideia de Tulik (2003 p40)
Turismo rural eacute uma expressatildeo geneacuterica que na maioria dos paiacuteses que acompanham as diretrizes europeacuteias eacute aplicada a qualquer forma de turismo no espaccedilo rural Eacute utilizada tambeacutem como sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (TER) e Turismo nas Aacutereas Rurais (TAR) embora apareccedila agraves vezes como subtipo do ecoturismo outras do turismo cultural ou ainda enquadrado no turismo na natureza
A partir do exposto a autora acredita que o turismo rural eacute qualquer
atividade relacionada ao turismo mas que ocorra no espaccedilo rural
No Brasil o turismo rural comeccedilou a se desenvolver a trinta anos e a
existecircncia de muacuteltiplos conceitos a respeito do temaconfunde O turismo rural um
segmento voltado principalmente para a realidade do campo com suas tradiccedilotildees e
cultura mas que pode ser denominado de turismo de interior turismo alternativo
endoacutegeno turismo verde e turismo de campo Apresenta-se em vaacuterias modalidades
e diferentes possibilidades de integraccedilatildeo com as praacuteticas agropecuaacuterias cotidianas
ou mesmo praacuteticas ambientais A denominaccedilatildeo Turismo Rural usada no Brasil como
sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (IDESTUR3)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo (PNMT)
vaacuterios municiacutepios estatildeo investindo em turismo especificamente no turismo rural
como uma nova opccedilatildeo que se apresenta com alternativa de emprego e renda para
o meio rural O agroturismo predomina em 11 (onze) municiacutepios do Estado do
3 Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
24
Espiacuterito Santo diferenciando-se do turismo rural por natildeo oferecer os serviccedilos de
hospedagem No Rio de Janeiro e em Satildeo Paulo o turismo rural tambeacutem vem
ganhando seus adeptos uma vez que essa atividade tem sido escolhida como um
refuacutegio da modernidade e atribulaccedilotildees das grandes cidades Apesar de todo o
esforccedilo de pessoas envolvidas para implementaccedilatildeodo turismo rural essa atividade
vem sendo ainda pouco conhecida por falta da divulgaccedilatildeo como tambeacutem falta de
conhecimento e a natildeo preparaccedilatildeo por parte dos agricultores em se trabalhar esse
segmento (ARAUJO 2000 p 44-45)
Segundo informaccedilotildees do SEBRAE (2015) o Brasil possui
Pelo menos 122 propriedades rurais distribuiacutedas em todas as regiotildees com potencial turiacutestico Satildeo empreendimentos que oferecem atividades e vivecircncias do mundo rural para visitantes acostumados com o meio urbano desde cavalgadas ateacute mera degustaccedilatildeo de produtos feitos na fazenda Apesar da potencialidade a procura pelo turismo no campo ainda natildeo estaacute consolidada no paiacutes
Desse modo fica evidenciado o potencial turiacutestico que o Brasil possui
para trabalhar com turismo rural apesar da atividade estaacute se consolidando aos
poucos nesse segmento
Pelo exposto nota-se a partir da nova modalidade mais uma alternativa
para o fortalecimento econocircmico gerando emprego e renda para as pessoas que
vivem e sobrevivem com recursos do ambiente rural pela necessidade de manter-se
em sua localidade em consequecircncia disso envolve-se com esse segmento turismo
rural onde manteacutem o interesse nas diversas atividades que o envolve a aacuterea rural
Para tal eacute necessaacuterio planejamento compreensatildeo da atividade para
poder desfrutar o que o meio rural pode proporcionar ao visitante modificando a
rotina de todos envolvidos Como todo e qualquer negoacutecio eacute necessaacuteria divulgaccedilatildeo
para que os interessados conheccedilam seus serviccedilos e atividades disponiacuteveis e sintam
curiosidade em conhecer a localidade A complexa vida moderna das grandes
cidades fazem com que o segmento cresccedila em vaacuterios lugares devido ser
considerado por muitos admiradores como local de refuacutegio onde repotildee suas
energias gastas na cidade durante a semana
De acordo com Arauacutejo (2000 p33)
25
Em que pese a preocupaccedilatildeo em definir o que seja turismo rural vaacuterios autores em funccedilatildeo das principais atividades que os turistas procuram vivenciar nas suas horas de lazer denominam de vaacuterios modos ou tipos que podem se classificar como turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de negoacutecios turismo de sauacutede turismo religioso e turismo ecoloacutegico
Nesse sentido as diversas formas de se fazer turismo no espaccedilo rural satildeo
classificadas com base nas diferentes motivaccedilotildees oportunidades e disponibilidades
dos interessados que procuram pelos produtos ofertados que de acordo com a
realidade do local de forma isolada ou natildeo podem se interagir e complementar
entre si dependendo da situaccedilatildeo de cada um Alguns segmentos turiacutesticos podem
ser observados no espaccedilo rural como mostra na figura 2
Fonte (ROQUE2013p8)
Agroturismondash ldquoeacute a denominaccedilatildeo dada ao deslocamento de pessoas a
espaccedilos rurais em roteiros programados ou espontacircneos com ou sem pernoite
para fruiccedilatildeo dos cenaacuterios e observaccedilatildeo vivencia e participaccedilatildeo nas atividades
agropastorisrdquo(BENI apud SANTOS 2004 p 22)
Ecoturismo ndash ldquosegmento da atividade turiacutestica que utiliza de forma
sustentaacutevel o patrimocircnio natural e cultural incentiva sua conservaccedilatildeo e busca
formaccedilatildeo de uma consciecircncia ambientalista atraveacutes de interpretaccedilatildeo do ambiente
promovendo o bem estar das populaccedilotildees envolvidasrdquo(EMBRATUR 1996)
Turismo de aventura- ldquomodalidade de turismo que utiliza o entorno rural
ou meio natural como recurso para produzir nos participantes sensaccedilotildees de
descobrimento e emoccedilatildeo necessitando-se para estes objetivos espaccedilos pouco
explorados turisticamenterdquo (LUacuteCIO 2000 p41)
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural
26
Espaccedilo rural ndash ldquopossui um caraacuteter de integraccedilatildeo quevaloriza o meio
ambiente as tradiccedilotildees da regiatildeo o patrimocircnio as paisagens e a cultura desse
ambiente Pode minimizar as desigualdades valorizando a cultura local agregando
valor aos produtos artesanais permitindo a fixaccedilatildeo da famiacutelia no campordquo (GUARDIA
2012 p 161)
Embora haja diversos modos ou tipos de atividades que estatildeointerligadas
ao turismo rural o motivo que levam os turistas em busca dessas atividades eacute o
mesmo a procura por vivenciar horas de lazer na tranquilidade do campolonge dos
grandes centros urbanos seja em qualquer modalidaderelacionada ao turismo
A definiccedilatildeo de Turismo Rural segundo o Ministeacuterio do Turismo - MTUR
expostanas Diretrizes para o Desenvolvimento do Turismo Rural elaboradas
emparceria com o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar-
(PRONAF) o apresenta como
Conjunto de atividades turiacutesticas desenvolvidas no meio rural comprometido com a produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor a produtos e serviccedilos resgatando e promovendo o patrimocircnio cultural e natural da comunidade (BRASIL 2003 p 11)
Dessa forma acredita-se que o turismo rural apesar de ser um
segmento de atividade turiacutestica estaacute relacionado ao tipo de atividade que satildeo
desenvolvidas no meio rural desse modo proporciona ao turista vivenciar o cotidiano
da comunidade local aleacutem de resgatar a cultura do lugar
A concepccedilatildeo de Moleta (1999) sobre turismo rural eacute
Praacutetica de atividades no espaccedilo rural a qual oferece equipamentos e qualidade de vida que falta no espaccedilo urbano como forma de repor as energias gastas no ritmo de trabalho excessivo utilizando o modo de vida do homem do campo e suas atividades produtivas
O autor acredita que o turismo rural eacute um segmento da atividade turiacutestica
criado para repor as energias das pessoas que trabalham na zona urbana e levam
uma vida cheia de atribulaccedilotildees A procura se daacute por ser um local tranquilo onde se
pode aproveitar o modo de vida do homem do campo e atividades distintas do
cotidiano De acordo com aideia de Moleta (1999) o turismo rural oferece
alojamentos alimentaccedilatildeo serviccedilos e a cultura local como atrativo ganhaa
27
conotaccedilatildeo de formas de lazer Nesse sentido haacute uma tendecircncia de buscar um local
com proximidade agrave natureza coberto de plantaccedilotildees e animais como um caminho de
fuga do caos das grandes cidades poluiccedilatildeo tracircnsito e estresse
Nessa conjuntura de ideias eacute possiacutevel pensar que o turismo rural
apresenta-se como um espaccedilo que oferece serviccedilos como hospedagem
alimentaccedilatildeo visita em propriedades ruraisque disponibiliza atividades de lazertais
como andar a cavalo charrete onde o turista que visita possa vivenciar a vida do
campo conhecer a cultura local da comunidade sua histoacuteria
A exploraccedilatildeo do turismo rural realizada anteriormente para o consumo da
famiacutelia e por pessoas da proacutepria famiacutelia sem nenhuma experiecircncia profissional ao
tempo que as atividades passam a ser vendidas tornando empresarial exige que o
proprietaacuterio rural prestador de serviccedilo uma postura profissional de modo a valorizar
os produtos e serviccedilos do campopromove mudanccedilas e inovaccedilotildees necessaacuterias para
o fortalecimento das accedilotildees de comercializaccedilatildeo focada em resultados consistentes
para o segmento gerando novas oportunidades de trabalho e agregandovalor ao
produto primaacuterio (IDESTUR SEBRAE 2010)
Outra forma de desenvolver o turismo rural eacute por intermeacutedio do Ministeacuterio
do Desenvolvimento Agraacuterio (MDA) e do Ministeacuterio do Turismo (MTUR) com a
criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar (PNTRAF) que
tem o objetivo de ldquotrabalhar de forma integrada utilizando toda atividade turiacutestica no
meio rural para proporcionar retorno financeiro e melhores condiccedilotildees de vida aos
produtores famiacutelias e comunidades ruraisrdquo (BRASIL 2006 p 7)
Dentro do programa PNTRAF estaacute inserido a REDETRAF ndash Rede de
Turismo Rural na Agricultura Familiar que eacute ldquoarticulaccedilatildeo que em niacutevel nacional
apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais atraveacutes de accedilotildees
de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeordquo (LIMA 2011 p 28)
Segundo (PNTRAF 2005 p7)os princiacutepios baacutesicos que norteiam o
Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar satildeo os seguintes
Valorizaccedilatildeo e resgate do patrimocircnio cultural e natural dos agricultores
familiares suas organizaccedilotildees e territoacuterios
Inclusatildeo dos agricultores familiares e suas organizaccedilotildees como atores sociais
respeitando as relaccedilotildees de gecircnero geraccedilatildeo raccedila e etnia
Gestatildeo social da atividade com prioridade para a interaccedilatildeo dos agricultores
familiares e suas organizaccedilotildees
28
Estabelecimento de parcerias institucionais
Manutenccedilatildeo do caraacuteter complementar dos produtos e serviccedilos do turismo
rural na Agricultura Familiar em relaccedilatildeo agraves demais atividades tiacutepicas da
Agricultura Familiar
Comprometimento com a produccedilatildeo agropecuaacuteria de qualidade e com os
processos agroecoloacutegicos
Compreensatildeo da multifuncionalidade da Agricultura Familiar respeitando os
valores e especificidades regionais
Praacutetica do Associativismo
Descentralizaccedilatildeo do planejamento e gestatildeo do programa
Cabe ressaltar que os princiacutepios destacados peloPNTRAF satildeo de grande
importacircncia para a comunidade local com interesse no segmento do turismo rural
devido impulsionar a economia de diversas comunidades agregando valor aos
produtos que satildeo produzidos no local a geraccedilatildeo de emprego e renda melhorando a
qualidade de vida a preservaccedilatildeo do patrimocircnio cultural e histoacuterico deixado de
geraccedilatildeo em geraccedilatildeo aleacutem de diminuir o ecircxodo rural
29
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte
No Nordeste os estudos a respeito do turismo rural satildeo considerados
insuficientes devidoao pouco desenvolvimento da atividade na regiatildeo apesar de
vaacuterias tentativas de ampliar o segmento Bahia Pernambuco e Cearaacute satildeo estados
que datildeo uma ecircnfase maior agrave praacutetica da atividade turiacutestica (MTUR 2014)
No Rio Grande do Norte a praacutetica do turismo rural tanto quanto seus
estudos vecircm crescendo timidamente de modo que algumas localidades com
potencial estatildeo incluiacutedas nos Poacutelos de interiorizaccedilatildeo do turismo (ver mapa 1) onde
se dividem em Seridoacute Serrano e Agreste-Trairi(TAVEIRA GONCcedilALVES
ANDRADE 2012 p8)
Mapa 1 ndash Poacutelos de Turismo do Rio Grande do Norte
Fonte Projeto de Pesquisa ldquoPoliacutetica e turismo no interior potiguar avaliaccedilatildeo dos
investimentos puacuteblicosrdquo Coordenado por Rodrigo Cardoso da Silva e Clebia Bezerra da
Silva (2015)
No Rio Grande do Norte a fazenda Bom Jardim que fica no municiacutepio de
Goianinha (ver figura 3) ainda manteacutem a tradiccedilatildeo das antigas fazendas rurais
preservando aspectos estruturais do iniacutecio do seacuteculo XIX Um exemplo das antigas
fazendas rurais do estado onde permitem reviver o passado atraveacutes de passeio
30
pelos cocircmodos da casa vislumbram peccedilas que pertenceram a vaacuterias geraccedilotildees
cristaleiras escrivaninhas espreguiccediladeira cama (ver figura 4) espelho oratoacuterio
Fonte wwwmundirncombr
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN
31
A cozinha antiga da casa manteacutem o fogatildeo de lenha feito de barro e revestido
de tijolos (ver figura 5) as janelas e portas ainda permanecem com suas grandes
fechaduras originais de ferro haacute varandas e vaacuterios tipos de plantas no paacutetio (ver
figura 6) Aberto para a visitaccedilatildeo e exploraccedilatildeo do turismo rural
Fonte Acervo do autor (2013)
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos
Figura 6- Jardim da Fazenda
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
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Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
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Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
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SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
22
No primeiro capiacutetulo estatildeo incluiacutedos os elementos introdutoacuterios para o
desenvolvimento deste trabalho onde compreende a introduccedilatildeo justificativa a
problemaacutetica objetivo geral e os objetivos especiacuteficos bem como a metodologia
utilizada para a realizaccedilatildeo da pesquisa
No segundo capiacutetulo apresenta a fundamentaccedilatildeo teoacuterica que daacute
embasamento agrave pesquisa onde abordaraacute turismo rural concepccedilotildees teoacutericas e
praacuteticas turismo rural no Rio Grande do Norte e turismo rural na agricultura familiar
No terceiro capiacutetulo tem-se a anaacutelise e discussatildeo de dados coletados
referente ao trabalho sobre turismo rural no Seridoacute Potiguar levantamento das
accedilotildees da Emater- RN O quarto capiacutetulo apresenta as consideraccedilotildees finais e por fim
estatildeo elencadas as referecircncias
23
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas
O Turismo rural eacute considerado um segmento que envolve atividades que
estatildeo relacionadas a atividades agriacutecolas e aacutereas rurais Desse modo o turismo
rural em siacutentese satildeo atividades desenvolvidas pelo homem do campo no meio rural
tendo como objetivo de proporcionar aumento na renda familiar oferecendo
descanso para quem visita mostrando os seus costumes valores tradicionais
culturais visualizando a praacutetica do lazer num espaccedilo diferente da cidade (SANTOS
2004 p22)
De acordo com a ideia de Tulik (2003 p40)
Turismo rural eacute uma expressatildeo geneacuterica que na maioria dos paiacuteses que acompanham as diretrizes europeacuteias eacute aplicada a qualquer forma de turismo no espaccedilo rural Eacute utilizada tambeacutem como sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (TER) e Turismo nas Aacutereas Rurais (TAR) embora apareccedila agraves vezes como subtipo do ecoturismo outras do turismo cultural ou ainda enquadrado no turismo na natureza
A partir do exposto a autora acredita que o turismo rural eacute qualquer
atividade relacionada ao turismo mas que ocorra no espaccedilo rural
No Brasil o turismo rural comeccedilou a se desenvolver a trinta anos e a
existecircncia de muacuteltiplos conceitos a respeito do temaconfunde O turismo rural um
segmento voltado principalmente para a realidade do campo com suas tradiccedilotildees e
cultura mas que pode ser denominado de turismo de interior turismo alternativo
endoacutegeno turismo verde e turismo de campo Apresenta-se em vaacuterias modalidades
e diferentes possibilidades de integraccedilatildeo com as praacuteticas agropecuaacuterias cotidianas
ou mesmo praacuteticas ambientais A denominaccedilatildeo Turismo Rural usada no Brasil como
sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (IDESTUR3)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo (PNMT)
vaacuterios municiacutepios estatildeo investindo em turismo especificamente no turismo rural
como uma nova opccedilatildeo que se apresenta com alternativa de emprego e renda para
o meio rural O agroturismo predomina em 11 (onze) municiacutepios do Estado do
3 Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
24
Espiacuterito Santo diferenciando-se do turismo rural por natildeo oferecer os serviccedilos de
hospedagem No Rio de Janeiro e em Satildeo Paulo o turismo rural tambeacutem vem
ganhando seus adeptos uma vez que essa atividade tem sido escolhida como um
refuacutegio da modernidade e atribulaccedilotildees das grandes cidades Apesar de todo o
esforccedilo de pessoas envolvidas para implementaccedilatildeodo turismo rural essa atividade
vem sendo ainda pouco conhecida por falta da divulgaccedilatildeo como tambeacutem falta de
conhecimento e a natildeo preparaccedilatildeo por parte dos agricultores em se trabalhar esse
segmento (ARAUJO 2000 p 44-45)
Segundo informaccedilotildees do SEBRAE (2015) o Brasil possui
Pelo menos 122 propriedades rurais distribuiacutedas em todas as regiotildees com potencial turiacutestico Satildeo empreendimentos que oferecem atividades e vivecircncias do mundo rural para visitantes acostumados com o meio urbano desde cavalgadas ateacute mera degustaccedilatildeo de produtos feitos na fazenda Apesar da potencialidade a procura pelo turismo no campo ainda natildeo estaacute consolidada no paiacutes
Desse modo fica evidenciado o potencial turiacutestico que o Brasil possui
para trabalhar com turismo rural apesar da atividade estaacute se consolidando aos
poucos nesse segmento
Pelo exposto nota-se a partir da nova modalidade mais uma alternativa
para o fortalecimento econocircmico gerando emprego e renda para as pessoas que
vivem e sobrevivem com recursos do ambiente rural pela necessidade de manter-se
em sua localidade em consequecircncia disso envolve-se com esse segmento turismo
rural onde manteacutem o interesse nas diversas atividades que o envolve a aacuterea rural
Para tal eacute necessaacuterio planejamento compreensatildeo da atividade para
poder desfrutar o que o meio rural pode proporcionar ao visitante modificando a
rotina de todos envolvidos Como todo e qualquer negoacutecio eacute necessaacuteria divulgaccedilatildeo
para que os interessados conheccedilam seus serviccedilos e atividades disponiacuteveis e sintam
curiosidade em conhecer a localidade A complexa vida moderna das grandes
cidades fazem com que o segmento cresccedila em vaacuterios lugares devido ser
considerado por muitos admiradores como local de refuacutegio onde repotildee suas
energias gastas na cidade durante a semana
De acordo com Arauacutejo (2000 p33)
25
Em que pese a preocupaccedilatildeo em definir o que seja turismo rural vaacuterios autores em funccedilatildeo das principais atividades que os turistas procuram vivenciar nas suas horas de lazer denominam de vaacuterios modos ou tipos que podem se classificar como turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de negoacutecios turismo de sauacutede turismo religioso e turismo ecoloacutegico
Nesse sentido as diversas formas de se fazer turismo no espaccedilo rural satildeo
classificadas com base nas diferentes motivaccedilotildees oportunidades e disponibilidades
dos interessados que procuram pelos produtos ofertados que de acordo com a
realidade do local de forma isolada ou natildeo podem se interagir e complementar
entre si dependendo da situaccedilatildeo de cada um Alguns segmentos turiacutesticos podem
ser observados no espaccedilo rural como mostra na figura 2
Fonte (ROQUE2013p8)
Agroturismondash ldquoeacute a denominaccedilatildeo dada ao deslocamento de pessoas a
espaccedilos rurais em roteiros programados ou espontacircneos com ou sem pernoite
para fruiccedilatildeo dos cenaacuterios e observaccedilatildeo vivencia e participaccedilatildeo nas atividades
agropastorisrdquo(BENI apud SANTOS 2004 p 22)
Ecoturismo ndash ldquosegmento da atividade turiacutestica que utiliza de forma
sustentaacutevel o patrimocircnio natural e cultural incentiva sua conservaccedilatildeo e busca
formaccedilatildeo de uma consciecircncia ambientalista atraveacutes de interpretaccedilatildeo do ambiente
promovendo o bem estar das populaccedilotildees envolvidasrdquo(EMBRATUR 1996)
Turismo de aventura- ldquomodalidade de turismo que utiliza o entorno rural
ou meio natural como recurso para produzir nos participantes sensaccedilotildees de
descobrimento e emoccedilatildeo necessitando-se para estes objetivos espaccedilos pouco
explorados turisticamenterdquo (LUacuteCIO 2000 p41)
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural
26
Espaccedilo rural ndash ldquopossui um caraacuteter de integraccedilatildeo quevaloriza o meio
ambiente as tradiccedilotildees da regiatildeo o patrimocircnio as paisagens e a cultura desse
ambiente Pode minimizar as desigualdades valorizando a cultura local agregando
valor aos produtos artesanais permitindo a fixaccedilatildeo da famiacutelia no campordquo (GUARDIA
2012 p 161)
Embora haja diversos modos ou tipos de atividades que estatildeointerligadas
ao turismo rural o motivo que levam os turistas em busca dessas atividades eacute o
mesmo a procura por vivenciar horas de lazer na tranquilidade do campolonge dos
grandes centros urbanos seja em qualquer modalidaderelacionada ao turismo
A definiccedilatildeo de Turismo Rural segundo o Ministeacuterio do Turismo - MTUR
expostanas Diretrizes para o Desenvolvimento do Turismo Rural elaboradas
emparceria com o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar-
(PRONAF) o apresenta como
Conjunto de atividades turiacutesticas desenvolvidas no meio rural comprometido com a produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor a produtos e serviccedilos resgatando e promovendo o patrimocircnio cultural e natural da comunidade (BRASIL 2003 p 11)
Dessa forma acredita-se que o turismo rural apesar de ser um
segmento de atividade turiacutestica estaacute relacionado ao tipo de atividade que satildeo
desenvolvidas no meio rural desse modo proporciona ao turista vivenciar o cotidiano
da comunidade local aleacutem de resgatar a cultura do lugar
A concepccedilatildeo de Moleta (1999) sobre turismo rural eacute
Praacutetica de atividades no espaccedilo rural a qual oferece equipamentos e qualidade de vida que falta no espaccedilo urbano como forma de repor as energias gastas no ritmo de trabalho excessivo utilizando o modo de vida do homem do campo e suas atividades produtivas
O autor acredita que o turismo rural eacute um segmento da atividade turiacutestica
criado para repor as energias das pessoas que trabalham na zona urbana e levam
uma vida cheia de atribulaccedilotildees A procura se daacute por ser um local tranquilo onde se
pode aproveitar o modo de vida do homem do campo e atividades distintas do
cotidiano De acordo com aideia de Moleta (1999) o turismo rural oferece
alojamentos alimentaccedilatildeo serviccedilos e a cultura local como atrativo ganhaa
27
conotaccedilatildeo de formas de lazer Nesse sentido haacute uma tendecircncia de buscar um local
com proximidade agrave natureza coberto de plantaccedilotildees e animais como um caminho de
fuga do caos das grandes cidades poluiccedilatildeo tracircnsito e estresse
Nessa conjuntura de ideias eacute possiacutevel pensar que o turismo rural
apresenta-se como um espaccedilo que oferece serviccedilos como hospedagem
alimentaccedilatildeo visita em propriedades ruraisque disponibiliza atividades de lazertais
como andar a cavalo charrete onde o turista que visita possa vivenciar a vida do
campo conhecer a cultura local da comunidade sua histoacuteria
A exploraccedilatildeo do turismo rural realizada anteriormente para o consumo da
famiacutelia e por pessoas da proacutepria famiacutelia sem nenhuma experiecircncia profissional ao
tempo que as atividades passam a ser vendidas tornando empresarial exige que o
proprietaacuterio rural prestador de serviccedilo uma postura profissional de modo a valorizar
os produtos e serviccedilos do campopromove mudanccedilas e inovaccedilotildees necessaacuterias para
o fortalecimento das accedilotildees de comercializaccedilatildeo focada em resultados consistentes
para o segmento gerando novas oportunidades de trabalho e agregandovalor ao
produto primaacuterio (IDESTUR SEBRAE 2010)
Outra forma de desenvolver o turismo rural eacute por intermeacutedio do Ministeacuterio
do Desenvolvimento Agraacuterio (MDA) e do Ministeacuterio do Turismo (MTUR) com a
criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar (PNTRAF) que
tem o objetivo de ldquotrabalhar de forma integrada utilizando toda atividade turiacutestica no
meio rural para proporcionar retorno financeiro e melhores condiccedilotildees de vida aos
produtores famiacutelias e comunidades ruraisrdquo (BRASIL 2006 p 7)
Dentro do programa PNTRAF estaacute inserido a REDETRAF ndash Rede de
Turismo Rural na Agricultura Familiar que eacute ldquoarticulaccedilatildeo que em niacutevel nacional
apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais atraveacutes de accedilotildees
de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeordquo (LIMA 2011 p 28)
Segundo (PNTRAF 2005 p7)os princiacutepios baacutesicos que norteiam o
Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar satildeo os seguintes
Valorizaccedilatildeo e resgate do patrimocircnio cultural e natural dos agricultores
familiares suas organizaccedilotildees e territoacuterios
Inclusatildeo dos agricultores familiares e suas organizaccedilotildees como atores sociais
respeitando as relaccedilotildees de gecircnero geraccedilatildeo raccedila e etnia
Gestatildeo social da atividade com prioridade para a interaccedilatildeo dos agricultores
familiares e suas organizaccedilotildees
28
Estabelecimento de parcerias institucionais
Manutenccedilatildeo do caraacuteter complementar dos produtos e serviccedilos do turismo
rural na Agricultura Familiar em relaccedilatildeo agraves demais atividades tiacutepicas da
Agricultura Familiar
Comprometimento com a produccedilatildeo agropecuaacuteria de qualidade e com os
processos agroecoloacutegicos
Compreensatildeo da multifuncionalidade da Agricultura Familiar respeitando os
valores e especificidades regionais
Praacutetica do Associativismo
Descentralizaccedilatildeo do planejamento e gestatildeo do programa
Cabe ressaltar que os princiacutepios destacados peloPNTRAF satildeo de grande
importacircncia para a comunidade local com interesse no segmento do turismo rural
devido impulsionar a economia de diversas comunidades agregando valor aos
produtos que satildeo produzidos no local a geraccedilatildeo de emprego e renda melhorando a
qualidade de vida a preservaccedilatildeo do patrimocircnio cultural e histoacuterico deixado de
geraccedilatildeo em geraccedilatildeo aleacutem de diminuir o ecircxodo rural
29
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte
No Nordeste os estudos a respeito do turismo rural satildeo considerados
insuficientes devidoao pouco desenvolvimento da atividade na regiatildeo apesar de
vaacuterias tentativas de ampliar o segmento Bahia Pernambuco e Cearaacute satildeo estados
que datildeo uma ecircnfase maior agrave praacutetica da atividade turiacutestica (MTUR 2014)
No Rio Grande do Norte a praacutetica do turismo rural tanto quanto seus
estudos vecircm crescendo timidamente de modo que algumas localidades com
potencial estatildeo incluiacutedas nos Poacutelos de interiorizaccedilatildeo do turismo (ver mapa 1) onde
se dividem em Seridoacute Serrano e Agreste-Trairi(TAVEIRA GONCcedilALVES
ANDRADE 2012 p8)
Mapa 1 ndash Poacutelos de Turismo do Rio Grande do Norte
Fonte Projeto de Pesquisa ldquoPoliacutetica e turismo no interior potiguar avaliaccedilatildeo dos
investimentos puacuteblicosrdquo Coordenado por Rodrigo Cardoso da Silva e Clebia Bezerra da
Silva (2015)
No Rio Grande do Norte a fazenda Bom Jardim que fica no municiacutepio de
Goianinha (ver figura 3) ainda manteacutem a tradiccedilatildeo das antigas fazendas rurais
preservando aspectos estruturais do iniacutecio do seacuteculo XIX Um exemplo das antigas
fazendas rurais do estado onde permitem reviver o passado atraveacutes de passeio
30
pelos cocircmodos da casa vislumbram peccedilas que pertenceram a vaacuterias geraccedilotildees
cristaleiras escrivaninhas espreguiccediladeira cama (ver figura 4) espelho oratoacuterio
Fonte wwwmundirncombr
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN
31
A cozinha antiga da casa manteacutem o fogatildeo de lenha feito de barro e revestido
de tijolos (ver figura 5) as janelas e portas ainda permanecem com suas grandes
fechaduras originais de ferro haacute varandas e vaacuterios tipos de plantas no paacutetio (ver
figura 6) Aberto para a visitaccedilatildeo e exploraccedilatildeo do turismo rural
Fonte Acervo do autor (2013)
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos
Figura 6- Jardim da Fazenda
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
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mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
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da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
58
GONCcedilALVES Anna Laurytha Carlos Diagnoacutestico do Distrito Palma em CaicoacuteRN para o Turismo Rural na Agricultura Familiar Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2013 GUARDIA M S A B ALVES A M FURTADO D A O turismo rural como objeto de estudo na poacutes-graduaccedilatildeo em turismo o estado da arte Revista PASOS v10 n1 p 159-165 2012 IBGE CIDADES Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=240310ampsearch=rio-grande-do-norte|currais-novos acesso em 01 dez 2015 IDESTUR - INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO RURAL Disponiacutevel em lthttpwwwturismoruralorgbrgt Acesso em 17 out 2015 IDEMA Cartilha de turismo ecoloacutegico do Rio Grande do Norte projeto circuito estadual de cultura ecoloacutegica de incentivo ao ecoturismo e ao turismo de natureza 18p LIMA Joseacute Ricardo de Turismo e agricultura familiar uma anaacutelise das accedilotildees da
EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
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Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
23
2 REFERENCIA L TEOacuteRICO
21 Turismo Rural Concepccedilotildees teoacutericas e praacuteticas
O Turismo rural eacute considerado um segmento que envolve atividades que
estatildeo relacionadas a atividades agriacutecolas e aacutereas rurais Desse modo o turismo
rural em siacutentese satildeo atividades desenvolvidas pelo homem do campo no meio rural
tendo como objetivo de proporcionar aumento na renda familiar oferecendo
descanso para quem visita mostrando os seus costumes valores tradicionais
culturais visualizando a praacutetica do lazer num espaccedilo diferente da cidade (SANTOS
2004 p22)
De acordo com a ideia de Tulik (2003 p40)
Turismo rural eacute uma expressatildeo geneacuterica que na maioria dos paiacuteses que acompanham as diretrizes europeacuteias eacute aplicada a qualquer forma de turismo no espaccedilo rural Eacute utilizada tambeacutem como sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (TER) e Turismo nas Aacutereas Rurais (TAR) embora apareccedila agraves vezes como subtipo do ecoturismo outras do turismo cultural ou ainda enquadrado no turismo na natureza
A partir do exposto a autora acredita que o turismo rural eacute qualquer
atividade relacionada ao turismo mas que ocorra no espaccedilo rural
No Brasil o turismo rural comeccedilou a se desenvolver a trinta anos e a
existecircncia de muacuteltiplos conceitos a respeito do temaconfunde O turismo rural um
segmento voltado principalmente para a realidade do campo com suas tradiccedilotildees e
cultura mas que pode ser denominado de turismo de interior turismo alternativo
endoacutegeno turismo verde e turismo de campo Apresenta-se em vaacuterias modalidades
e diferentes possibilidades de integraccedilatildeo com as praacuteticas agropecuaacuterias cotidianas
ou mesmo praacuteticas ambientais A denominaccedilatildeo Turismo Rural usada no Brasil como
sinocircnimo de Turismo no Espaccedilo Rural (IDESTUR3)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Plano Nacional de Municipalizaccedilatildeo do Turismo (PNMT)
vaacuterios municiacutepios estatildeo investindo em turismo especificamente no turismo rural
como uma nova opccedilatildeo que se apresenta com alternativa de emprego e renda para
o meio rural O agroturismo predomina em 11 (onze) municiacutepios do Estado do
3 Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
24
Espiacuterito Santo diferenciando-se do turismo rural por natildeo oferecer os serviccedilos de
hospedagem No Rio de Janeiro e em Satildeo Paulo o turismo rural tambeacutem vem
ganhando seus adeptos uma vez que essa atividade tem sido escolhida como um
refuacutegio da modernidade e atribulaccedilotildees das grandes cidades Apesar de todo o
esforccedilo de pessoas envolvidas para implementaccedilatildeodo turismo rural essa atividade
vem sendo ainda pouco conhecida por falta da divulgaccedilatildeo como tambeacutem falta de
conhecimento e a natildeo preparaccedilatildeo por parte dos agricultores em se trabalhar esse
segmento (ARAUJO 2000 p 44-45)
Segundo informaccedilotildees do SEBRAE (2015) o Brasil possui
Pelo menos 122 propriedades rurais distribuiacutedas em todas as regiotildees com potencial turiacutestico Satildeo empreendimentos que oferecem atividades e vivecircncias do mundo rural para visitantes acostumados com o meio urbano desde cavalgadas ateacute mera degustaccedilatildeo de produtos feitos na fazenda Apesar da potencialidade a procura pelo turismo no campo ainda natildeo estaacute consolidada no paiacutes
Desse modo fica evidenciado o potencial turiacutestico que o Brasil possui
para trabalhar com turismo rural apesar da atividade estaacute se consolidando aos
poucos nesse segmento
Pelo exposto nota-se a partir da nova modalidade mais uma alternativa
para o fortalecimento econocircmico gerando emprego e renda para as pessoas que
vivem e sobrevivem com recursos do ambiente rural pela necessidade de manter-se
em sua localidade em consequecircncia disso envolve-se com esse segmento turismo
rural onde manteacutem o interesse nas diversas atividades que o envolve a aacuterea rural
Para tal eacute necessaacuterio planejamento compreensatildeo da atividade para
poder desfrutar o que o meio rural pode proporcionar ao visitante modificando a
rotina de todos envolvidos Como todo e qualquer negoacutecio eacute necessaacuteria divulgaccedilatildeo
para que os interessados conheccedilam seus serviccedilos e atividades disponiacuteveis e sintam
curiosidade em conhecer a localidade A complexa vida moderna das grandes
cidades fazem com que o segmento cresccedila em vaacuterios lugares devido ser
considerado por muitos admiradores como local de refuacutegio onde repotildee suas
energias gastas na cidade durante a semana
De acordo com Arauacutejo (2000 p33)
25
Em que pese a preocupaccedilatildeo em definir o que seja turismo rural vaacuterios autores em funccedilatildeo das principais atividades que os turistas procuram vivenciar nas suas horas de lazer denominam de vaacuterios modos ou tipos que podem se classificar como turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de negoacutecios turismo de sauacutede turismo religioso e turismo ecoloacutegico
Nesse sentido as diversas formas de se fazer turismo no espaccedilo rural satildeo
classificadas com base nas diferentes motivaccedilotildees oportunidades e disponibilidades
dos interessados que procuram pelos produtos ofertados que de acordo com a
realidade do local de forma isolada ou natildeo podem se interagir e complementar
entre si dependendo da situaccedilatildeo de cada um Alguns segmentos turiacutesticos podem
ser observados no espaccedilo rural como mostra na figura 2
Fonte (ROQUE2013p8)
Agroturismondash ldquoeacute a denominaccedilatildeo dada ao deslocamento de pessoas a
espaccedilos rurais em roteiros programados ou espontacircneos com ou sem pernoite
para fruiccedilatildeo dos cenaacuterios e observaccedilatildeo vivencia e participaccedilatildeo nas atividades
agropastorisrdquo(BENI apud SANTOS 2004 p 22)
Ecoturismo ndash ldquosegmento da atividade turiacutestica que utiliza de forma
sustentaacutevel o patrimocircnio natural e cultural incentiva sua conservaccedilatildeo e busca
formaccedilatildeo de uma consciecircncia ambientalista atraveacutes de interpretaccedilatildeo do ambiente
promovendo o bem estar das populaccedilotildees envolvidasrdquo(EMBRATUR 1996)
Turismo de aventura- ldquomodalidade de turismo que utiliza o entorno rural
ou meio natural como recurso para produzir nos participantes sensaccedilotildees de
descobrimento e emoccedilatildeo necessitando-se para estes objetivos espaccedilos pouco
explorados turisticamenterdquo (LUacuteCIO 2000 p41)
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural
26
Espaccedilo rural ndash ldquopossui um caraacuteter de integraccedilatildeo quevaloriza o meio
ambiente as tradiccedilotildees da regiatildeo o patrimocircnio as paisagens e a cultura desse
ambiente Pode minimizar as desigualdades valorizando a cultura local agregando
valor aos produtos artesanais permitindo a fixaccedilatildeo da famiacutelia no campordquo (GUARDIA
2012 p 161)
Embora haja diversos modos ou tipos de atividades que estatildeointerligadas
ao turismo rural o motivo que levam os turistas em busca dessas atividades eacute o
mesmo a procura por vivenciar horas de lazer na tranquilidade do campolonge dos
grandes centros urbanos seja em qualquer modalidaderelacionada ao turismo
A definiccedilatildeo de Turismo Rural segundo o Ministeacuterio do Turismo - MTUR
expostanas Diretrizes para o Desenvolvimento do Turismo Rural elaboradas
emparceria com o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar-
(PRONAF) o apresenta como
Conjunto de atividades turiacutesticas desenvolvidas no meio rural comprometido com a produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor a produtos e serviccedilos resgatando e promovendo o patrimocircnio cultural e natural da comunidade (BRASIL 2003 p 11)
Dessa forma acredita-se que o turismo rural apesar de ser um
segmento de atividade turiacutestica estaacute relacionado ao tipo de atividade que satildeo
desenvolvidas no meio rural desse modo proporciona ao turista vivenciar o cotidiano
da comunidade local aleacutem de resgatar a cultura do lugar
A concepccedilatildeo de Moleta (1999) sobre turismo rural eacute
Praacutetica de atividades no espaccedilo rural a qual oferece equipamentos e qualidade de vida que falta no espaccedilo urbano como forma de repor as energias gastas no ritmo de trabalho excessivo utilizando o modo de vida do homem do campo e suas atividades produtivas
O autor acredita que o turismo rural eacute um segmento da atividade turiacutestica
criado para repor as energias das pessoas que trabalham na zona urbana e levam
uma vida cheia de atribulaccedilotildees A procura se daacute por ser um local tranquilo onde se
pode aproveitar o modo de vida do homem do campo e atividades distintas do
cotidiano De acordo com aideia de Moleta (1999) o turismo rural oferece
alojamentos alimentaccedilatildeo serviccedilos e a cultura local como atrativo ganhaa
27
conotaccedilatildeo de formas de lazer Nesse sentido haacute uma tendecircncia de buscar um local
com proximidade agrave natureza coberto de plantaccedilotildees e animais como um caminho de
fuga do caos das grandes cidades poluiccedilatildeo tracircnsito e estresse
Nessa conjuntura de ideias eacute possiacutevel pensar que o turismo rural
apresenta-se como um espaccedilo que oferece serviccedilos como hospedagem
alimentaccedilatildeo visita em propriedades ruraisque disponibiliza atividades de lazertais
como andar a cavalo charrete onde o turista que visita possa vivenciar a vida do
campo conhecer a cultura local da comunidade sua histoacuteria
A exploraccedilatildeo do turismo rural realizada anteriormente para o consumo da
famiacutelia e por pessoas da proacutepria famiacutelia sem nenhuma experiecircncia profissional ao
tempo que as atividades passam a ser vendidas tornando empresarial exige que o
proprietaacuterio rural prestador de serviccedilo uma postura profissional de modo a valorizar
os produtos e serviccedilos do campopromove mudanccedilas e inovaccedilotildees necessaacuterias para
o fortalecimento das accedilotildees de comercializaccedilatildeo focada em resultados consistentes
para o segmento gerando novas oportunidades de trabalho e agregandovalor ao
produto primaacuterio (IDESTUR SEBRAE 2010)
Outra forma de desenvolver o turismo rural eacute por intermeacutedio do Ministeacuterio
do Desenvolvimento Agraacuterio (MDA) e do Ministeacuterio do Turismo (MTUR) com a
criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar (PNTRAF) que
tem o objetivo de ldquotrabalhar de forma integrada utilizando toda atividade turiacutestica no
meio rural para proporcionar retorno financeiro e melhores condiccedilotildees de vida aos
produtores famiacutelias e comunidades ruraisrdquo (BRASIL 2006 p 7)
Dentro do programa PNTRAF estaacute inserido a REDETRAF ndash Rede de
Turismo Rural na Agricultura Familiar que eacute ldquoarticulaccedilatildeo que em niacutevel nacional
apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais atraveacutes de accedilotildees
de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeordquo (LIMA 2011 p 28)
Segundo (PNTRAF 2005 p7)os princiacutepios baacutesicos que norteiam o
Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar satildeo os seguintes
Valorizaccedilatildeo e resgate do patrimocircnio cultural e natural dos agricultores
familiares suas organizaccedilotildees e territoacuterios
Inclusatildeo dos agricultores familiares e suas organizaccedilotildees como atores sociais
respeitando as relaccedilotildees de gecircnero geraccedilatildeo raccedila e etnia
Gestatildeo social da atividade com prioridade para a interaccedilatildeo dos agricultores
familiares e suas organizaccedilotildees
28
Estabelecimento de parcerias institucionais
Manutenccedilatildeo do caraacuteter complementar dos produtos e serviccedilos do turismo
rural na Agricultura Familiar em relaccedilatildeo agraves demais atividades tiacutepicas da
Agricultura Familiar
Comprometimento com a produccedilatildeo agropecuaacuteria de qualidade e com os
processos agroecoloacutegicos
Compreensatildeo da multifuncionalidade da Agricultura Familiar respeitando os
valores e especificidades regionais
Praacutetica do Associativismo
Descentralizaccedilatildeo do planejamento e gestatildeo do programa
Cabe ressaltar que os princiacutepios destacados peloPNTRAF satildeo de grande
importacircncia para a comunidade local com interesse no segmento do turismo rural
devido impulsionar a economia de diversas comunidades agregando valor aos
produtos que satildeo produzidos no local a geraccedilatildeo de emprego e renda melhorando a
qualidade de vida a preservaccedilatildeo do patrimocircnio cultural e histoacuterico deixado de
geraccedilatildeo em geraccedilatildeo aleacutem de diminuir o ecircxodo rural
29
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte
No Nordeste os estudos a respeito do turismo rural satildeo considerados
insuficientes devidoao pouco desenvolvimento da atividade na regiatildeo apesar de
vaacuterias tentativas de ampliar o segmento Bahia Pernambuco e Cearaacute satildeo estados
que datildeo uma ecircnfase maior agrave praacutetica da atividade turiacutestica (MTUR 2014)
No Rio Grande do Norte a praacutetica do turismo rural tanto quanto seus
estudos vecircm crescendo timidamente de modo que algumas localidades com
potencial estatildeo incluiacutedas nos Poacutelos de interiorizaccedilatildeo do turismo (ver mapa 1) onde
se dividem em Seridoacute Serrano e Agreste-Trairi(TAVEIRA GONCcedilALVES
ANDRADE 2012 p8)
Mapa 1 ndash Poacutelos de Turismo do Rio Grande do Norte
Fonte Projeto de Pesquisa ldquoPoliacutetica e turismo no interior potiguar avaliaccedilatildeo dos
investimentos puacuteblicosrdquo Coordenado por Rodrigo Cardoso da Silva e Clebia Bezerra da
Silva (2015)
No Rio Grande do Norte a fazenda Bom Jardim que fica no municiacutepio de
Goianinha (ver figura 3) ainda manteacutem a tradiccedilatildeo das antigas fazendas rurais
preservando aspectos estruturais do iniacutecio do seacuteculo XIX Um exemplo das antigas
fazendas rurais do estado onde permitem reviver o passado atraveacutes de passeio
30
pelos cocircmodos da casa vislumbram peccedilas que pertenceram a vaacuterias geraccedilotildees
cristaleiras escrivaninhas espreguiccediladeira cama (ver figura 4) espelho oratoacuterio
Fonte wwwmundirncombr
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN
31
A cozinha antiga da casa manteacutem o fogatildeo de lenha feito de barro e revestido
de tijolos (ver figura 5) as janelas e portas ainda permanecem com suas grandes
fechaduras originais de ferro haacute varandas e vaacuterios tipos de plantas no paacutetio (ver
figura 6) Aberto para a visitaccedilatildeo e exploraccedilatildeo do turismo rural
Fonte Acervo do autor (2013)
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos
Figura 6- Jardim da Fazenda
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
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EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
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60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
24
Espiacuterito Santo diferenciando-se do turismo rural por natildeo oferecer os serviccedilos de
hospedagem No Rio de Janeiro e em Satildeo Paulo o turismo rural tambeacutem vem
ganhando seus adeptos uma vez que essa atividade tem sido escolhida como um
refuacutegio da modernidade e atribulaccedilotildees das grandes cidades Apesar de todo o
esforccedilo de pessoas envolvidas para implementaccedilatildeodo turismo rural essa atividade
vem sendo ainda pouco conhecida por falta da divulgaccedilatildeo como tambeacutem falta de
conhecimento e a natildeo preparaccedilatildeo por parte dos agricultores em se trabalhar esse
segmento (ARAUJO 2000 p 44-45)
Segundo informaccedilotildees do SEBRAE (2015) o Brasil possui
Pelo menos 122 propriedades rurais distribuiacutedas em todas as regiotildees com potencial turiacutestico Satildeo empreendimentos que oferecem atividades e vivecircncias do mundo rural para visitantes acostumados com o meio urbano desde cavalgadas ateacute mera degustaccedilatildeo de produtos feitos na fazenda Apesar da potencialidade a procura pelo turismo no campo ainda natildeo estaacute consolidada no paiacutes
Desse modo fica evidenciado o potencial turiacutestico que o Brasil possui
para trabalhar com turismo rural apesar da atividade estaacute se consolidando aos
poucos nesse segmento
Pelo exposto nota-se a partir da nova modalidade mais uma alternativa
para o fortalecimento econocircmico gerando emprego e renda para as pessoas que
vivem e sobrevivem com recursos do ambiente rural pela necessidade de manter-se
em sua localidade em consequecircncia disso envolve-se com esse segmento turismo
rural onde manteacutem o interesse nas diversas atividades que o envolve a aacuterea rural
Para tal eacute necessaacuterio planejamento compreensatildeo da atividade para
poder desfrutar o que o meio rural pode proporcionar ao visitante modificando a
rotina de todos envolvidos Como todo e qualquer negoacutecio eacute necessaacuteria divulgaccedilatildeo
para que os interessados conheccedilam seus serviccedilos e atividades disponiacuteveis e sintam
curiosidade em conhecer a localidade A complexa vida moderna das grandes
cidades fazem com que o segmento cresccedila em vaacuterios lugares devido ser
considerado por muitos admiradores como local de refuacutegio onde repotildee suas
energias gastas na cidade durante a semana
De acordo com Arauacutejo (2000 p33)
25
Em que pese a preocupaccedilatildeo em definir o que seja turismo rural vaacuterios autores em funccedilatildeo das principais atividades que os turistas procuram vivenciar nas suas horas de lazer denominam de vaacuterios modos ou tipos que podem se classificar como turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de negoacutecios turismo de sauacutede turismo religioso e turismo ecoloacutegico
Nesse sentido as diversas formas de se fazer turismo no espaccedilo rural satildeo
classificadas com base nas diferentes motivaccedilotildees oportunidades e disponibilidades
dos interessados que procuram pelos produtos ofertados que de acordo com a
realidade do local de forma isolada ou natildeo podem se interagir e complementar
entre si dependendo da situaccedilatildeo de cada um Alguns segmentos turiacutesticos podem
ser observados no espaccedilo rural como mostra na figura 2
Fonte (ROQUE2013p8)
Agroturismondash ldquoeacute a denominaccedilatildeo dada ao deslocamento de pessoas a
espaccedilos rurais em roteiros programados ou espontacircneos com ou sem pernoite
para fruiccedilatildeo dos cenaacuterios e observaccedilatildeo vivencia e participaccedilatildeo nas atividades
agropastorisrdquo(BENI apud SANTOS 2004 p 22)
Ecoturismo ndash ldquosegmento da atividade turiacutestica que utiliza de forma
sustentaacutevel o patrimocircnio natural e cultural incentiva sua conservaccedilatildeo e busca
formaccedilatildeo de uma consciecircncia ambientalista atraveacutes de interpretaccedilatildeo do ambiente
promovendo o bem estar das populaccedilotildees envolvidasrdquo(EMBRATUR 1996)
Turismo de aventura- ldquomodalidade de turismo que utiliza o entorno rural
ou meio natural como recurso para produzir nos participantes sensaccedilotildees de
descobrimento e emoccedilatildeo necessitando-se para estes objetivos espaccedilos pouco
explorados turisticamenterdquo (LUacuteCIO 2000 p41)
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural
26
Espaccedilo rural ndash ldquopossui um caraacuteter de integraccedilatildeo quevaloriza o meio
ambiente as tradiccedilotildees da regiatildeo o patrimocircnio as paisagens e a cultura desse
ambiente Pode minimizar as desigualdades valorizando a cultura local agregando
valor aos produtos artesanais permitindo a fixaccedilatildeo da famiacutelia no campordquo (GUARDIA
2012 p 161)
Embora haja diversos modos ou tipos de atividades que estatildeointerligadas
ao turismo rural o motivo que levam os turistas em busca dessas atividades eacute o
mesmo a procura por vivenciar horas de lazer na tranquilidade do campolonge dos
grandes centros urbanos seja em qualquer modalidaderelacionada ao turismo
A definiccedilatildeo de Turismo Rural segundo o Ministeacuterio do Turismo - MTUR
expostanas Diretrizes para o Desenvolvimento do Turismo Rural elaboradas
emparceria com o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar-
(PRONAF) o apresenta como
Conjunto de atividades turiacutesticas desenvolvidas no meio rural comprometido com a produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor a produtos e serviccedilos resgatando e promovendo o patrimocircnio cultural e natural da comunidade (BRASIL 2003 p 11)
Dessa forma acredita-se que o turismo rural apesar de ser um
segmento de atividade turiacutestica estaacute relacionado ao tipo de atividade que satildeo
desenvolvidas no meio rural desse modo proporciona ao turista vivenciar o cotidiano
da comunidade local aleacutem de resgatar a cultura do lugar
A concepccedilatildeo de Moleta (1999) sobre turismo rural eacute
Praacutetica de atividades no espaccedilo rural a qual oferece equipamentos e qualidade de vida que falta no espaccedilo urbano como forma de repor as energias gastas no ritmo de trabalho excessivo utilizando o modo de vida do homem do campo e suas atividades produtivas
O autor acredita que o turismo rural eacute um segmento da atividade turiacutestica
criado para repor as energias das pessoas que trabalham na zona urbana e levam
uma vida cheia de atribulaccedilotildees A procura se daacute por ser um local tranquilo onde se
pode aproveitar o modo de vida do homem do campo e atividades distintas do
cotidiano De acordo com aideia de Moleta (1999) o turismo rural oferece
alojamentos alimentaccedilatildeo serviccedilos e a cultura local como atrativo ganhaa
27
conotaccedilatildeo de formas de lazer Nesse sentido haacute uma tendecircncia de buscar um local
com proximidade agrave natureza coberto de plantaccedilotildees e animais como um caminho de
fuga do caos das grandes cidades poluiccedilatildeo tracircnsito e estresse
Nessa conjuntura de ideias eacute possiacutevel pensar que o turismo rural
apresenta-se como um espaccedilo que oferece serviccedilos como hospedagem
alimentaccedilatildeo visita em propriedades ruraisque disponibiliza atividades de lazertais
como andar a cavalo charrete onde o turista que visita possa vivenciar a vida do
campo conhecer a cultura local da comunidade sua histoacuteria
A exploraccedilatildeo do turismo rural realizada anteriormente para o consumo da
famiacutelia e por pessoas da proacutepria famiacutelia sem nenhuma experiecircncia profissional ao
tempo que as atividades passam a ser vendidas tornando empresarial exige que o
proprietaacuterio rural prestador de serviccedilo uma postura profissional de modo a valorizar
os produtos e serviccedilos do campopromove mudanccedilas e inovaccedilotildees necessaacuterias para
o fortalecimento das accedilotildees de comercializaccedilatildeo focada em resultados consistentes
para o segmento gerando novas oportunidades de trabalho e agregandovalor ao
produto primaacuterio (IDESTUR SEBRAE 2010)
Outra forma de desenvolver o turismo rural eacute por intermeacutedio do Ministeacuterio
do Desenvolvimento Agraacuterio (MDA) e do Ministeacuterio do Turismo (MTUR) com a
criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar (PNTRAF) que
tem o objetivo de ldquotrabalhar de forma integrada utilizando toda atividade turiacutestica no
meio rural para proporcionar retorno financeiro e melhores condiccedilotildees de vida aos
produtores famiacutelias e comunidades ruraisrdquo (BRASIL 2006 p 7)
Dentro do programa PNTRAF estaacute inserido a REDETRAF ndash Rede de
Turismo Rural na Agricultura Familiar que eacute ldquoarticulaccedilatildeo que em niacutevel nacional
apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais atraveacutes de accedilotildees
de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeordquo (LIMA 2011 p 28)
Segundo (PNTRAF 2005 p7)os princiacutepios baacutesicos que norteiam o
Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar satildeo os seguintes
Valorizaccedilatildeo e resgate do patrimocircnio cultural e natural dos agricultores
familiares suas organizaccedilotildees e territoacuterios
Inclusatildeo dos agricultores familiares e suas organizaccedilotildees como atores sociais
respeitando as relaccedilotildees de gecircnero geraccedilatildeo raccedila e etnia
Gestatildeo social da atividade com prioridade para a interaccedilatildeo dos agricultores
familiares e suas organizaccedilotildees
28
Estabelecimento de parcerias institucionais
Manutenccedilatildeo do caraacuteter complementar dos produtos e serviccedilos do turismo
rural na Agricultura Familiar em relaccedilatildeo agraves demais atividades tiacutepicas da
Agricultura Familiar
Comprometimento com a produccedilatildeo agropecuaacuteria de qualidade e com os
processos agroecoloacutegicos
Compreensatildeo da multifuncionalidade da Agricultura Familiar respeitando os
valores e especificidades regionais
Praacutetica do Associativismo
Descentralizaccedilatildeo do planejamento e gestatildeo do programa
Cabe ressaltar que os princiacutepios destacados peloPNTRAF satildeo de grande
importacircncia para a comunidade local com interesse no segmento do turismo rural
devido impulsionar a economia de diversas comunidades agregando valor aos
produtos que satildeo produzidos no local a geraccedilatildeo de emprego e renda melhorando a
qualidade de vida a preservaccedilatildeo do patrimocircnio cultural e histoacuterico deixado de
geraccedilatildeo em geraccedilatildeo aleacutem de diminuir o ecircxodo rural
29
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte
No Nordeste os estudos a respeito do turismo rural satildeo considerados
insuficientes devidoao pouco desenvolvimento da atividade na regiatildeo apesar de
vaacuterias tentativas de ampliar o segmento Bahia Pernambuco e Cearaacute satildeo estados
que datildeo uma ecircnfase maior agrave praacutetica da atividade turiacutestica (MTUR 2014)
No Rio Grande do Norte a praacutetica do turismo rural tanto quanto seus
estudos vecircm crescendo timidamente de modo que algumas localidades com
potencial estatildeo incluiacutedas nos Poacutelos de interiorizaccedilatildeo do turismo (ver mapa 1) onde
se dividem em Seridoacute Serrano e Agreste-Trairi(TAVEIRA GONCcedilALVES
ANDRADE 2012 p8)
Mapa 1 ndash Poacutelos de Turismo do Rio Grande do Norte
Fonte Projeto de Pesquisa ldquoPoliacutetica e turismo no interior potiguar avaliaccedilatildeo dos
investimentos puacuteblicosrdquo Coordenado por Rodrigo Cardoso da Silva e Clebia Bezerra da
Silva (2015)
No Rio Grande do Norte a fazenda Bom Jardim que fica no municiacutepio de
Goianinha (ver figura 3) ainda manteacutem a tradiccedilatildeo das antigas fazendas rurais
preservando aspectos estruturais do iniacutecio do seacuteculo XIX Um exemplo das antigas
fazendas rurais do estado onde permitem reviver o passado atraveacutes de passeio
30
pelos cocircmodos da casa vislumbram peccedilas que pertenceram a vaacuterias geraccedilotildees
cristaleiras escrivaninhas espreguiccediladeira cama (ver figura 4) espelho oratoacuterio
Fonte wwwmundirncombr
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN
31
A cozinha antiga da casa manteacutem o fogatildeo de lenha feito de barro e revestido
de tijolos (ver figura 5) as janelas e portas ainda permanecem com suas grandes
fechaduras originais de ferro haacute varandas e vaacuterios tipos de plantas no paacutetio (ver
figura 6) Aberto para a visitaccedilatildeo e exploraccedilatildeo do turismo rural
Fonte Acervo do autor (2013)
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos
Figura 6- Jardim da Fazenda
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
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ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
25
Em que pese a preocupaccedilatildeo em definir o que seja turismo rural vaacuterios autores em funccedilatildeo das principais atividades que os turistas procuram vivenciar nas suas horas de lazer denominam de vaacuterios modos ou tipos que podem se classificar como turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de negoacutecios turismo de sauacutede turismo religioso e turismo ecoloacutegico
Nesse sentido as diversas formas de se fazer turismo no espaccedilo rural satildeo
classificadas com base nas diferentes motivaccedilotildees oportunidades e disponibilidades
dos interessados que procuram pelos produtos ofertados que de acordo com a
realidade do local de forma isolada ou natildeo podem se interagir e complementar
entre si dependendo da situaccedilatildeo de cada um Alguns segmentos turiacutesticos podem
ser observados no espaccedilo rural como mostra na figura 2
Fonte (ROQUE2013p8)
Agroturismondash ldquoeacute a denominaccedilatildeo dada ao deslocamento de pessoas a
espaccedilos rurais em roteiros programados ou espontacircneos com ou sem pernoite
para fruiccedilatildeo dos cenaacuterios e observaccedilatildeo vivencia e participaccedilatildeo nas atividades
agropastorisrdquo(BENI apud SANTOS 2004 p 22)
Ecoturismo ndash ldquosegmento da atividade turiacutestica que utiliza de forma
sustentaacutevel o patrimocircnio natural e cultural incentiva sua conservaccedilatildeo e busca
formaccedilatildeo de uma consciecircncia ambientalista atraveacutes de interpretaccedilatildeo do ambiente
promovendo o bem estar das populaccedilotildees envolvidasrdquo(EMBRATUR 1996)
Turismo de aventura- ldquomodalidade de turismo que utiliza o entorno rural
ou meio natural como recurso para produzir nos participantes sensaccedilotildees de
descobrimento e emoccedilatildeo necessitando-se para estes objetivos espaccedilos pouco
explorados turisticamenterdquo (LUacuteCIO 2000 p41)
Figura 2 Segmentos desenvolvidos no espaccedila rural
26
Espaccedilo rural ndash ldquopossui um caraacuteter de integraccedilatildeo quevaloriza o meio
ambiente as tradiccedilotildees da regiatildeo o patrimocircnio as paisagens e a cultura desse
ambiente Pode minimizar as desigualdades valorizando a cultura local agregando
valor aos produtos artesanais permitindo a fixaccedilatildeo da famiacutelia no campordquo (GUARDIA
2012 p 161)
Embora haja diversos modos ou tipos de atividades que estatildeointerligadas
ao turismo rural o motivo que levam os turistas em busca dessas atividades eacute o
mesmo a procura por vivenciar horas de lazer na tranquilidade do campolonge dos
grandes centros urbanos seja em qualquer modalidaderelacionada ao turismo
A definiccedilatildeo de Turismo Rural segundo o Ministeacuterio do Turismo - MTUR
expostanas Diretrizes para o Desenvolvimento do Turismo Rural elaboradas
emparceria com o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar-
(PRONAF) o apresenta como
Conjunto de atividades turiacutesticas desenvolvidas no meio rural comprometido com a produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor a produtos e serviccedilos resgatando e promovendo o patrimocircnio cultural e natural da comunidade (BRASIL 2003 p 11)
Dessa forma acredita-se que o turismo rural apesar de ser um
segmento de atividade turiacutestica estaacute relacionado ao tipo de atividade que satildeo
desenvolvidas no meio rural desse modo proporciona ao turista vivenciar o cotidiano
da comunidade local aleacutem de resgatar a cultura do lugar
A concepccedilatildeo de Moleta (1999) sobre turismo rural eacute
Praacutetica de atividades no espaccedilo rural a qual oferece equipamentos e qualidade de vida que falta no espaccedilo urbano como forma de repor as energias gastas no ritmo de trabalho excessivo utilizando o modo de vida do homem do campo e suas atividades produtivas
O autor acredita que o turismo rural eacute um segmento da atividade turiacutestica
criado para repor as energias das pessoas que trabalham na zona urbana e levam
uma vida cheia de atribulaccedilotildees A procura se daacute por ser um local tranquilo onde se
pode aproveitar o modo de vida do homem do campo e atividades distintas do
cotidiano De acordo com aideia de Moleta (1999) o turismo rural oferece
alojamentos alimentaccedilatildeo serviccedilos e a cultura local como atrativo ganhaa
27
conotaccedilatildeo de formas de lazer Nesse sentido haacute uma tendecircncia de buscar um local
com proximidade agrave natureza coberto de plantaccedilotildees e animais como um caminho de
fuga do caos das grandes cidades poluiccedilatildeo tracircnsito e estresse
Nessa conjuntura de ideias eacute possiacutevel pensar que o turismo rural
apresenta-se como um espaccedilo que oferece serviccedilos como hospedagem
alimentaccedilatildeo visita em propriedades ruraisque disponibiliza atividades de lazertais
como andar a cavalo charrete onde o turista que visita possa vivenciar a vida do
campo conhecer a cultura local da comunidade sua histoacuteria
A exploraccedilatildeo do turismo rural realizada anteriormente para o consumo da
famiacutelia e por pessoas da proacutepria famiacutelia sem nenhuma experiecircncia profissional ao
tempo que as atividades passam a ser vendidas tornando empresarial exige que o
proprietaacuterio rural prestador de serviccedilo uma postura profissional de modo a valorizar
os produtos e serviccedilos do campopromove mudanccedilas e inovaccedilotildees necessaacuterias para
o fortalecimento das accedilotildees de comercializaccedilatildeo focada em resultados consistentes
para o segmento gerando novas oportunidades de trabalho e agregandovalor ao
produto primaacuterio (IDESTUR SEBRAE 2010)
Outra forma de desenvolver o turismo rural eacute por intermeacutedio do Ministeacuterio
do Desenvolvimento Agraacuterio (MDA) e do Ministeacuterio do Turismo (MTUR) com a
criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar (PNTRAF) que
tem o objetivo de ldquotrabalhar de forma integrada utilizando toda atividade turiacutestica no
meio rural para proporcionar retorno financeiro e melhores condiccedilotildees de vida aos
produtores famiacutelias e comunidades ruraisrdquo (BRASIL 2006 p 7)
Dentro do programa PNTRAF estaacute inserido a REDETRAF ndash Rede de
Turismo Rural na Agricultura Familiar que eacute ldquoarticulaccedilatildeo que em niacutevel nacional
apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais atraveacutes de accedilotildees
de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeordquo (LIMA 2011 p 28)
Segundo (PNTRAF 2005 p7)os princiacutepios baacutesicos que norteiam o
Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar satildeo os seguintes
Valorizaccedilatildeo e resgate do patrimocircnio cultural e natural dos agricultores
familiares suas organizaccedilotildees e territoacuterios
Inclusatildeo dos agricultores familiares e suas organizaccedilotildees como atores sociais
respeitando as relaccedilotildees de gecircnero geraccedilatildeo raccedila e etnia
Gestatildeo social da atividade com prioridade para a interaccedilatildeo dos agricultores
familiares e suas organizaccedilotildees
28
Estabelecimento de parcerias institucionais
Manutenccedilatildeo do caraacuteter complementar dos produtos e serviccedilos do turismo
rural na Agricultura Familiar em relaccedilatildeo agraves demais atividades tiacutepicas da
Agricultura Familiar
Comprometimento com a produccedilatildeo agropecuaacuteria de qualidade e com os
processos agroecoloacutegicos
Compreensatildeo da multifuncionalidade da Agricultura Familiar respeitando os
valores e especificidades regionais
Praacutetica do Associativismo
Descentralizaccedilatildeo do planejamento e gestatildeo do programa
Cabe ressaltar que os princiacutepios destacados peloPNTRAF satildeo de grande
importacircncia para a comunidade local com interesse no segmento do turismo rural
devido impulsionar a economia de diversas comunidades agregando valor aos
produtos que satildeo produzidos no local a geraccedilatildeo de emprego e renda melhorando a
qualidade de vida a preservaccedilatildeo do patrimocircnio cultural e histoacuterico deixado de
geraccedilatildeo em geraccedilatildeo aleacutem de diminuir o ecircxodo rural
29
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte
No Nordeste os estudos a respeito do turismo rural satildeo considerados
insuficientes devidoao pouco desenvolvimento da atividade na regiatildeo apesar de
vaacuterias tentativas de ampliar o segmento Bahia Pernambuco e Cearaacute satildeo estados
que datildeo uma ecircnfase maior agrave praacutetica da atividade turiacutestica (MTUR 2014)
No Rio Grande do Norte a praacutetica do turismo rural tanto quanto seus
estudos vecircm crescendo timidamente de modo que algumas localidades com
potencial estatildeo incluiacutedas nos Poacutelos de interiorizaccedilatildeo do turismo (ver mapa 1) onde
se dividem em Seridoacute Serrano e Agreste-Trairi(TAVEIRA GONCcedilALVES
ANDRADE 2012 p8)
Mapa 1 ndash Poacutelos de Turismo do Rio Grande do Norte
Fonte Projeto de Pesquisa ldquoPoliacutetica e turismo no interior potiguar avaliaccedilatildeo dos
investimentos puacuteblicosrdquo Coordenado por Rodrigo Cardoso da Silva e Clebia Bezerra da
Silva (2015)
No Rio Grande do Norte a fazenda Bom Jardim que fica no municiacutepio de
Goianinha (ver figura 3) ainda manteacutem a tradiccedilatildeo das antigas fazendas rurais
preservando aspectos estruturais do iniacutecio do seacuteculo XIX Um exemplo das antigas
fazendas rurais do estado onde permitem reviver o passado atraveacutes de passeio
30
pelos cocircmodos da casa vislumbram peccedilas que pertenceram a vaacuterias geraccedilotildees
cristaleiras escrivaninhas espreguiccediladeira cama (ver figura 4) espelho oratoacuterio
Fonte wwwmundirncombr
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN
31
A cozinha antiga da casa manteacutem o fogatildeo de lenha feito de barro e revestido
de tijolos (ver figura 5) as janelas e portas ainda permanecem com suas grandes
fechaduras originais de ferro haacute varandas e vaacuterios tipos de plantas no paacutetio (ver
figura 6) Aberto para a visitaccedilatildeo e exploraccedilatildeo do turismo rural
Fonte Acervo do autor (2013)
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos
Figura 6- Jardim da Fazenda
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
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Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
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Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
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ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
26
Espaccedilo rural ndash ldquopossui um caraacuteter de integraccedilatildeo quevaloriza o meio
ambiente as tradiccedilotildees da regiatildeo o patrimocircnio as paisagens e a cultura desse
ambiente Pode minimizar as desigualdades valorizando a cultura local agregando
valor aos produtos artesanais permitindo a fixaccedilatildeo da famiacutelia no campordquo (GUARDIA
2012 p 161)
Embora haja diversos modos ou tipos de atividades que estatildeointerligadas
ao turismo rural o motivo que levam os turistas em busca dessas atividades eacute o
mesmo a procura por vivenciar horas de lazer na tranquilidade do campolonge dos
grandes centros urbanos seja em qualquer modalidaderelacionada ao turismo
A definiccedilatildeo de Turismo Rural segundo o Ministeacuterio do Turismo - MTUR
expostanas Diretrizes para o Desenvolvimento do Turismo Rural elaboradas
emparceria com o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar-
(PRONAF) o apresenta como
Conjunto de atividades turiacutesticas desenvolvidas no meio rural comprometido com a produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor a produtos e serviccedilos resgatando e promovendo o patrimocircnio cultural e natural da comunidade (BRASIL 2003 p 11)
Dessa forma acredita-se que o turismo rural apesar de ser um
segmento de atividade turiacutestica estaacute relacionado ao tipo de atividade que satildeo
desenvolvidas no meio rural desse modo proporciona ao turista vivenciar o cotidiano
da comunidade local aleacutem de resgatar a cultura do lugar
A concepccedilatildeo de Moleta (1999) sobre turismo rural eacute
Praacutetica de atividades no espaccedilo rural a qual oferece equipamentos e qualidade de vida que falta no espaccedilo urbano como forma de repor as energias gastas no ritmo de trabalho excessivo utilizando o modo de vida do homem do campo e suas atividades produtivas
O autor acredita que o turismo rural eacute um segmento da atividade turiacutestica
criado para repor as energias das pessoas que trabalham na zona urbana e levam
uma vida cheia de atribulaccedilotildees A procura se daacute por ser um local tranquilo onde se
pode aproveitar o modo de vida do homem do campo e atividades distintas do
cotidiano De acordo com aideia de Moleta (1999) o turismo rural oferece
alojamentos alimentaccedilatildeo serviccedilos e a cultura local como atrativo ganhaa
27
conotaccedilatildeo de formas de lazer Nesse sentido haacute uma tendecircncia de buscar um local
com proximidade agrave natureza coberto de plantaccedilotildees e animais como um caminho de
fuga do caos das grandes cidades poluiccedilatildeo tracircnsito e estresse
Nessa conjuntura de ideias eacute possiacutevel pensar que o turismo rural
apresenta-se como um espaccedilo que oferece serviccedilos como hospedagem
alimentaccedilatildeo visita em propriedades ruraisque disponibiliza atividades de lazertais
como andar a cavalo charrete onde o turista que visita possa vivenciar a vida do
campo conhecer a cultura local da comunidade sua histoacuteria
A exploraccedilatildeo do turismo rural realizada anteriormente para o consumo da
famiacutelia e por pessoas da proacutepria famiacutelia sem nenhuma experiecircncia profissional ao
tempo que as atividades passam a ser vendidas tornando empresarial exige que o
proprietaacuterio rural prestador de serviccedilo uma postura profissional de modo a valorizar
os produtos e serviccedilos do campopromove mudanccedilas e inovaccedilotildees necessaacuterias para
o fortalecimento das accedilotildees de comercializaccedilatildeo focada em resultados consistentes
para o segmento gerando novas oportunidades de trabalho e agregandovalor ao
produto primaacuterio (IDESTUR SEBRAE 2010)
Outra forma de desenvolver o turismo rural eacute por intermeacutedio do Ministeacuterio
do Desenvolvimento Agraacuterio (MDA) e do Ministeacuterio do Turismo (MTUR) com a
criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar (PNTRAF) que
tem o objetivo de ldquotrabalhar de forma integrada utilizando toda atividade turiacutestica no
meio rural para proporcionar retorno financeiro e melhores condiccedilotildees de vida aos
produtores famiacutelias e comunidades ruraisrdquo (BRASIL 2006 p 7)
Dentro do programa PNTRAF estaacute inserido a REDETRAF ndash Rede de
Turismo Rural na Agricultura Familiar que eacute ldquoarticulaccedilatildeo que em niacutevel nacional
apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais atraveacutes de accedilotildees
de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeordquo (LIMA 2011 p 28)
Segundo (PNTRAF 2005 p7)os princiacutepios baacutesicos que norteiam o
Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar satildeo os seguintes
Valorizaccedilatildeo e resgate do patrimocircnio cultural e natural dos agricultores
familiares suas organizaccedilotildees e territoacuterios
Inclusatildeo dos agricultores familiares e suas organizaccedilotildees como atores sociais
respeitando as relaccedilotildees de gecircnero geraccedilatildeo raccedila e etnia
Gestatildeo social da atividade com prioridade para a interaccedilatildeo dos agricultores
familiares e suas organizaccedilotildees
28
Estabelecimento de parcerias institucionais
Manutenccedilatildeo do caraacuteter complementar dos produtos e serviccedilos do turismo
rural na Agricultura Familiar em relaccedilatildeo agraves demais atividades tiacutepicas da
Agricultura Familiar
Comprometimento com a produccedilatildeo agropecuaacuteria de qualidade e com os
processos agroecoloacutegicos
Compreensatildeo da multifuncionalidade da Agricultura Familiar respeitando os
valores e especificidades regionais
Praacutetica do Associativismo
Descentralizaccedilatildeo do planejamento e gestatildeo do programa
Cabe ressaltar que os princiacutepios destacados peloPNTRAF satildeo de grande
importacircncia para a comunidade local com interesse no segmento do turismo rural
devido impulsionar a economia de diversas comunidades agregando valor aos
produtos que satildeo produzidos no local a geraccedilatildeo de emprego e renda melhorando a
qualidade de vida a preservaccedilatildeo do patrimocircnio cultural e histoacuterico deixado de
geraccedilatildeo em geraccedilatildeo aleacutem de diminuir o ecircxodo rural
29
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte
No Nordeste os estudos a respeito do turismo rural satildeo considerados
insuficientes devidoao pouco desenvolvimento da atividade na regiatildeo apesar de
vaacuterias tentativas de ampliar o segmento Bahia Pernambuco e Cearaacute satildeo estados
que datildeo uma ecircnfase maior agrave praacutetica da atividade turiacutestica (MTUR 2014)
No Rio Grande do Norte a praacutetica do turismo rural tanto quanto seus
estudos vecircm crescendo timidamente de modo que algumas localidades com
potencial estatildeo incluiacutedas nos Poacutelos de interiorizaccedilatildeo do turismo (ver mapa 1) onde
se dividem em Seridoacute Serrano e Agreste-Trairi(TAVEIRA GONCcedilALVES
ANDRADE 2012 p8)
Mapa 1 ndash Poacutelos de Turismo do Rio Grande do Norte
Fonte Projeto de Pesquisa ldquoPoliacutetica e turismo no interior potiguar avaliaccedilatildeo dos
investimentos puacuteblicosrdquo Coordenado por Rodrigo Cardoso da Silva e Clebia Bezerra da
Silva (2015)
No Rio Grande do Norte a fazenda Bom Jardim que fica no municiacutepio de
Goianinha (ver figura 3) ainda manteacutem a tradiccedilatildeo das antigas fazendas rurais
preservando aspectos estruturais do iniacutecio do seacuteculo XIX Um exemplo das antigas
fazendas rurais do estado onde permitem reviver o passado atraveacutes de passeio
30
pelos cocircmodos da casa vislumbram peccedilas que pertenceram a vaacuterias geraccedilotildees
cristaleiras escrivaninhas espreguiccediladeira cama (ver figura 4) espelho oratoacuterio
Fonte wwwmundirncombr
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN
31
A cozinha antiga da casa manteacutem o fogatildeo de lenha feito de barro e revestido
de tijolos (ver figura 5) as janelas e portas ainda permanecem com suas grandes
fechaduras originais de ferro haacute varandas e vaacuterios tipos de plantas no paacutetio (ver
figura 6) Aberto para a visitaccedilatildeo e exploraccedilatildeo do turismo rural
Fonte Acervo do autor (2013)
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos
Figura 6- Jardim da Fazenda
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
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LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
27
conotaccedilatildeo de formas de lazer Nesse sentido haacute uma tendecircncia de buscar um local
com proximidade agrave natureza coberto de plantaccedilotildees e animais como um caminho de
fuga do caos das grandes cidades poluiccedilatildeo tracircnsito e estresse
Nessa conjuntura de ideias eacute possiacutevel pensar que o turismo rural
apresenta-se como um espaccedilo que oferece serviccedilos como hospedagem
alimentaccedilatildeo visita em propriedades ruraisque disponibiliza atividades de lazertais
como andar a cavalo charrete onde o turista que visita possa vivenciar a vida do
campo conhecer a cultura local da comunidade sua histoacuteria
A exploraccedilatildeo do turismo rural realizada anteriormente para o consumo da
famiacutelia e por pessoas da proacutepria famiacutelia sem nenhuma experiecircncia profissional ao
tempo que as atividades passam a ser vendidas tornando empresarial exige que o
proprietaacuterio rural prestador de serviccedilo uma postura profissional de modo a valorizar
os produtos e serviccedilos do campopromove mudanccedilas e inovaccedilotildees necessaacuterias para
o fortalecimento das accedilotildees de comercializaccedilatildeo focada em resultados consistentes
para o segmento gerando novas oportunidades de trabalho e agregandovalor ao
produto primaacuterio (IDESTUR SEBRAE 2010)
Outra forma de desenvolver o turismo rural eacute por intermeacutedio do Ministeacuterio
do Desenvolvimento Agraacuterio (MDA) e do Ministeacuterio do Turismo (MTUR) com a
criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar (PNTRAF) que
tem o objetivo de ldquotrabalhar de forma integrada utilizando toda atividade turiacutestica no
meio rural para proporcionar retorno financeiro e melhores condiccedilotildees de vida aos
produtores famiacutelias e comunidades ruraisrdquo (BRASIL 2006 p 7)
Dentro do programa PNTRAF estaacute inserido a REDETRAF ndash Rede de
Turismo Rural na Agricultura Familiar que eacute ldquoarticulaccedilatildeo que em niacutevel nacional
apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais atraveacutes de accedilotildees
de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeordquo (LIMA 2011 p 28)
Segundo (PNTRAF 2005 p7)os princiacutepios baacutesicos que norteiam o
Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar satildeo os seguintes
Valorizaccedilatildeo e resgate do patrimocircnio cultural e natural dos agricultores
familiares suas organizaccedilotildees e territoacuterios
Inclusatildeo dos agricultores familiares e suas organizaccedilotildees como atores sociais
respeitando as relaccedilotildees de gecircnero geraccedilatildeo raccedila e etnia
Gestatildeo social da atividade com prioridade para a interaccedilatildeo dos agricultores
familiares e suas organizaccedilotildees
28
Estabelecimento de parcerias institucionais
Manutenccedilatildeo do caraacuteter complementar dos produtos e serviccedilos do turismo
rural na Agricultura Familiar em relaccedilatildeo agraves demais atividades tiacutepicas da
Agricultura Familiar
Comprometimento com a produccedilatildeo agropecuaacuteria de qualidade e com os
processos agroecoloacutegicos
Compreensatildeo da multifuncionalidade da Agricultura Familiar respeitando os
valores e especificidades regionais
Praacutetica do Associativismo
Descentralizaccedilatildeo do planejamento e gestatildeo do programa
Cabe ressaltar que os princiacutepios destacados peloPNTRAF satildeo de grande
importacircncia para a comunidade local com interesse no segmento do turismo rural
devido impulsionar a economia de diversas comunidades agregando valor aos
produtos que satildeo produzidos no local a geraccedilatildeo de emprego e renda melhorando a
qualidade de vida a preservaccedilatildeo do patrimocircnio cultural e histoacuterico deixado de
geraccedilatildeo em geraccedilatildeo aleacutem de diminuir o ecircxodo rural
29
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte
No Nordeste os estudos a respeito do turismo rural satildeo considerados
insuficientes devidoao pouco desenvolvimento da atividade na regiatildeo apesar de
vaacuterias tentativas de ampliar o segmento Bahia Pernambuco e Cearaacute satildeo estados
que datildeo uma ecircnfase maior agrave praacutetica da atividade turiacutestica (MTUR 2014)
No Rio Grande do Norte a praacutetica do turismo rural tanto quanto seus
estudos vecircm crescendo timidamente de modo que algumas localidades com
potencial estatildeo incluiacutedas nos Poacutelos de interiorizaccedilatildeo do turismo (ver mapa 1) onde
se dividem em Seridoacute Serrano e Agreste-Trairi(TAVEIRA GONCcedilALVES
ANDRADE 2012 p8)
Mapa 1 ndash Poacutelos de Turismo do Rio Grande do Norte
Fonte Projeto de Pesquisa ldquoPoliacutetica e turismo no interior potiguar avaliaccedilatildeo dos
investimentos puacuteblicosrdquo Coordenado por Rodrigo Cardoso da Silva e Clebia Bezerra da
Silva (2015)
No Rio Grande do Norte a fazenda Bom Jardim que fica no municiacutepio de
Goianinha (ver figura 3) ainda manteacutem a tradiccedilatildeo das antigas fazendas rurais
preservando aspectos estruturais do iniacutecio do seacuteculo XIX Um exemplo das antigas
fazendas rurais do estado onde permitem reviver o passado atraveacutes de passeio
30
pelos cocircmodos da casa vislumbram peccedilas que pertenceram a vaacuterias geraccedilotildees
cristaleiras escrivaninhas espreguiccediladeira cama (ver figura 4) espelho oratoacuterio
Fonte wwwmundirncombr
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN
31
A cozinha antiga da casa manteacutem o fogatildeo de lenha feito de barro e revestido
de tijolos (ver figura 5) as janelas e portas ainda permanecem com suas grandes
fechaduras originais de ferro haacute varandas e vaacuterios tipos de plantas no paacutetio (ver
figura 6) Aberto para a visitaccedilatildeo e exploraccedilatildeo do turismo rural
Fonte Acervo do autor (2013)
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos
Figura 6- Jardim da Fazenda
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
58
GONCcedilALVES Anna Laurytha Carlos Diagnoacutestico do Distrito Palma em CaicoacuteRN para o Turismo Rural na Agricultura Familiar Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2013 GUARDIA M S A B ALVES A M FURTADO D A O turismo rural como objeto de estudo na poacutes-graduaccedilatildeo em turismo o estado da arte Revista PASOS v10 n1 p 159-165 2012 IBGE CIDADES Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=240310ampsearch=rio-grande-do-norte|currais-novos acesso em 01 dez 2015 IDESTUR - INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO RURAL Disponiacutevel em lthttpwwwturismoruralorgbrgt Acesso em 17 out 2015 IDEMA Cartilha de turismo ecoloacutegico do Rio Grande do Norte projeto circuito estadual de cultura ecoloacutegica de incentivo ao ecoturismo e ao turismo de natureza 18p LIMA Joseacute Ricardo de Turismo e agricultura familiar uma anaacutelise das accedilotildees da
EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
28
Estabelecimento de parcerias institucionais
Manutenccedilatildeo do caraacuteter complementar dos produtos e serviccedilos do turismo
rural na Agricultura Familiar em relaccedilatildeo agraves demais atividades tiacutepicas da
Agricultura Familiar
Comprometimento com a produccedilatildeo agropecuaacuteria de qualidade e com os
processos agroecoloacutegicos
Compreensatildeo da multifuncionalidade da Agricultura Familiar respeitando os
valores e especificidades regionais
Praacutetica do Associativismo
Descentralizaccedilatildeo do planejamento e gestatildeo do programa
Cabe ressaltar que os princiacutepios destacados peloPNTRAF satildeo de grande
importacircncia para a comunidade local com interesse no segmento do turismo rural
devido impulsionar a economia de diversas comunidades agregando valor aos
produtos que satildeo produzidos no local a geraccedilatildeo de emprego e renda melhorando a
qualidade de vida a preservaccedilatildeo do patrimocircnio cultural e histoacuterico deixado de
geraccedilatildeo em geraccedilatildeo aleacutem de diminuir o ecircxodo rural
29
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte
No Nordeste os estudos a respeito do turismo rural satildeo considerados
insuficientes devidoao pouco desenvolvimento da atividade na regiatildeo apesar de
vaacuterias tentativas de ampliar o segmento Bahia Pernambuco e Cearaacute satildeo estados
que datildeo uma ecircnfase maior agrave praacutetica da atividade turiacutestica (MTUR 2014)
No Rio Grande do Norte a praacutetica do turismo rural tanto quanto seus
estudos vecircm crescendo timidamente de modo que algumas localidades com
potencial estatildeo incluiacutedas nos Poacutelos de interiorizaccedilatildeo do turismo (ver mapa 1) onde
se dividem em Seridoacute Serrano e Agreste-Trairi(TAVEIRA GONCcedilALVES
ANDRADE 2012 p8)
Mapa 1 ndash Poacutelos de Turismo do Rio Grande do Norte
Fonte Projeto de Pesquisa ldquoPoliacutetica e turismo no interior potiguar avaliaccedilatildeo dos
investimentos puacuteblicosrdquo Coordenado por Rodrigo Cardoso da Silva e Clebia Bezerra da
Silva (2015)
No Rio Grande do Norte a fazenda Bom Jardim que fica no municiacutepio de
Goianinha (ver figura 3) ainda manteacutem a tradiccedilatildeo das antigas fazendas rurais
preservando aspectos estruturais do iniacutecio do seacuteculo XIX Um exemplo das antigas
fazendas rurais do estado onde permitem reviver o passado atraveacutes de passeio
30
pelos cocircmodos da casa vislumbram peccedilas que pertenceram a vaacuterias geraccedilotildees
cristaleiras escrivaninhas espreguiccediladeira cama (ver figura 4) espelho oratoacuterio
Fonte wwwmundirncombr
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN
31
A cozinha antiga da casa manteacutem o fogatildeo de lenha feito de barro e revestido
de tijolos (ver figura 5) as janelas e portas ainda permanecem com suas grandes
fechaduras originais de ferro haacute varandas e vaacuterios tipos de plantas no paacutetio (ver
figura 6) Aberto para a visitaccedilatildeo e exploraccedilatildeo do turismo rural
Fonte Acervo do autor (2013)
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos
Figura 6- Jardim da Fazenda
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
58
GONCcedilALVES Anna Laurytha Carlos Diagnoacutestico do Distrito Palma em CaicoacuteRN para o Turismo Rural na Agricultura Familiar Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2013 GUARDIA M S A B ALVES A M FURTADO D A O turismo rural como objeto de estudo na poacutes-graduaccedilatildeo em turismo o estado da arte Revista PASOS v10 n1 p 159-165 2012 IBGE CIDADES Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=240310ampsearch=rio-grande-do-norte|currais-novos acesso em 01 dez 2015 IDESTUR - INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO RURAL Disponiacutevel em lthttpwwwturismoruralorgbrgt Acesso em 17 out 2015 IDEMA Cartilha de turismo ecoloacutegico do Rio Grande do Norte projeto circuito estadual de cultura ecoloacutegica de incentivo ao ecoturismo e ao turismo de natureza 18p LIMA Joseacute Ricardo de Turismo e agricultura familiar uma anaacutelise das accedilotildees da
EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
29
22 Turismo Rural no Rio Grande do Norte
No Nordeste os estudos a respeito do turismo rural satildeo considerados
insuficientes devidoao pouco desenvolvimento da atividade na regiatildeo apesar de
vaacuterias tentativas de ampliar o segmento Bahia Pernambuco e Cearaacute satildeo estados
que datildeo uma ecircnfase maior agrave praacutetica da atividade turiacutestica (MTUR 2014)
No Rio Grande do Norte a praacutetica do turismo rural tanto quanto seus
estudos vecircm crescendo timidamente de modo que algumas localidades com
potencial estatildeo incluiacutedas nos Poacutelos de interiorizaccedilatildeo do turismo (ver mapa 1) onde
se dividem em Seridoacute Serrano e Agreste-Trairi(TAVEIRA GONCcedilALVES
ANDRADE 2012 p8)
Mapa 1 ndash Poacutelos de Turismo do Rio Grande do Norte
Fonte Projeto de Pesquisa ldquoPoliacutetica e turismo no interior potiguar avaliaccedilatildeo dos
investimentos puacuteblicosrdquo Coordenado por Rodrigo Cardoso da Silva e Clebia Bezerra da
Silva (2015)
No Rio Grande do Norte a fazenda Bom Jardim que fica no municiacutepio de
Goianinha (ver figura 3) ainda manteacutem a tradiccedilatildeo das antigas fazendas rurais
preservando aspectos estruturais do iniacutecio do seacuteculo XIX Um exemplo das antigas
fazendas rurais do estado onde permitem reviver o passado atraveacutes de passeio
30
pelos cocircmodos da casa vislumbram peccedilas que pertenceram a vaacuterias geraccedilotildees
cristaleiras escrivaninhas espreguiccediladeira cama (ver figura 4) espelho oratoacuterio
Fonte wwwmundirncombr
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN
31
A cozinha antiga da casa manteacutem o fogatildeo de lenha feito de barro e revestido
de tijolos (ver figura 5) as janelas e portas ainda permanecem com suas grandes
fechaduras originais de ferro haacute varandas e vaacuterios tipos de plantas no paacutetio (ver
figura 6) Aberto para a visitaccedilatildeo e exploraccedilatildeo do turismo rural
Fonte Acervo do autor (2013)
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos
Figura 6- Jardim da Fazenda
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
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da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
58
GONCcedilALVES Anna Laurytha Carlos Diagnoacutestico do Distrito Palma em CaicoacuteRN para o Turismo Rural na Agricultura Familiar Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2013 GUARDIA M S A B ALVES A M FURTADO D A O turismo rural como objeto de estudo na poacutes-graduaccedilatildeo em turismo o estado da arte Revista PASOS v10 n1 p 159-165 2012 IBGE CIDADES Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=240310ampsearch=rio-grande-do-norte|currais-novos acesso em 01 dez 2015 IDESTUR - INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO RURAL Disponiacutevel em lthttpwwwturismoruralorgbrgt Acesso em 17 out 2015 IDEMA Cartilha de turismo ecoloacutegico do Rio Grande do Norte projeto circuito estadual de cultura ecoloacutegica de incentivo ao ecoturismo e ao turismo de natureza 18p LIMA Joseacute Ricardo de Turismo e agricultura familiar uma anaacutelise das accedilotildees da
EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
30
pelos cocircmodos da casa vislumbram peccedilas que pertenceram a vaacuterias geraccedilotildees
cristaleiras escrivaninhas espreguiccediladeira cama (ver figura 4) espelho oratoacuterio
Fonte wwwmundirncombr
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 4 - Moacutevel antigo ndash pertence a fazenda
Figura 3 - Fazenda Bom Jardim RN
31
A cozinha antiga da casa manteacutem o fogatildeo de lenha feito de barro e revestido
de tijolos (ver figura 5) as janelas e portas ainda permanecem com suas grandes
fechaduras originais de ferro haacute varandas e vaacuterios tipos de plantas no paacutetio (ver
figura 6) Aberto para a visitaccedilatildeo e exploraccedilatildeo do turismo rural
Fonte Acervo do autor (2013)
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos
Figura 6- Jardim da Fazenda
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
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EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
31
A cozinha antiga da casa manteacutem o fogatildeo de lenha feito de barro e revestido
de tijolos (ver figura 5) as janelas e portas ainda permanecem com suas grandes
fechaduras originais de ferro haacute varandas e vaacuterios tipos de plantas no paacutetio (ver
figura 6) Aberto para a visitaccedilatildeo e exploraccedilatildeo do turismo rural
Fonte Acervo do autor (2013)
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 5 ndash Fogatildeo agrave lenha feito de barro revestido de tijolos
Figura 6- Jardim da Fazenda
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
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Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
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Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
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ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
32
A fazenda Bom Jardim oferece visita a Casa do caboclocom peccedilasque
mostra como viviam os colonos (ver figura 7) bem como um espaccedilo para lazer dos
visitantes (ver figura 8) bem como pode ser explorado como turismo pedagoacutegico
com visitas de alunos (ver figura 9) servindo de base para estudos futuros
conhecimento de novas culturas A fazenda possui um antigo engenho Mucambo
tem produccedilatildeo de cachaccedila umaantiga tradiccedilatildeo dos agricultores do estado (TV
BRASIL 2014)
Figura 7- Casa do Caboclo
Fonte Acervo do autor (2013)
Figura 8 - Espaccedilo para recreaccedilatildeo
Fonte Acervo do autor (2013)
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
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Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
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Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
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SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
33
Figura 9 - Visitaccedilatildeo de alunos
Fonte Acervo do autor (2013)
Diante do exposto percebe-se que o turismo rural na fazenda Bom
Jardim apoacutes a procura para visitaccedilotildees houve pequenas adaptaccedilotildees no sentido de
criar espaccedilo para as refeiccedilotildees como cafeacute da manhatilde e almoccedilo sem perder a
essecircncia do lugar apenas para aprimorar a acolhida na hora de receber um puacuteblico
interessado em visitar e conhecer a histoacuteria e cultura da localidade jaacute que natildeo pode
modificar por ser um patrimocircnio tombado
Em agosto deste ano foi realizado em Natal no Rio Grande do Norte a
11ordf ediccedilatildeo da Feira de Turismo Rural (RURALTUR) promovido pelo SEBRAE O
evento teve iniacutecio em 2005 passando a integrar o circuito nacional de feiras maior
evento de comercializaccedilatildeo e geraccedilatildeo de conhecimento atraindo 7 mil pessoas com
foco no segmento de turismo rural turismo de base local turismo cultural
ecoturismo e aventura bem como o agronegoacutecio e o artesanato objetivando
estimular o aumento do fluxo de turistas nesses locais divulgando empresas e
novas opccedilotildees de roteiro turiacutestico de regiotildees que ainda satildeo desconhecidas
permitindo ao visitante conhecer um pouco da cultura local dessa forma
contribuindo para a interiorizaccedilatildeo e fortalecendo o setor econocircmico dos produtores
rurais que exploram o turismo rural (SEBRAE 2015)
A feira pode contribuir para que outros turistas passem a conhecer mais o interior [] a feira traz impactos econocircmicos positivos natildeo soacute para o estado do Rio Grande do Norte mas para toda a regiatildeo
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
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Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
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60
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ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
34
Nordeste ldquoEacute uma alternativa extremamente forte para o turismo de sol e praia fazendo com que os visitantes que frequentam os estados nordestinos mais de uma vez comecem a procurar outros atrativos no interior dos estadosrdquo A Ruraltur vai contar com estandes que propiciaraacute ao visitante fluxo de conhecimento sobre o turismo rural e tambeacutem uma rodada de negoacutecios onde os empresaacuterios do segmento dos estados presentes vatildeo ter a oportunidade de firmar
negoacutecios para fomentar o turismo regional (SEBRAE 2015)
Nesse contexto atraveacutes da realizaccedilatildeo da feira traz conhecimento em
relaccedilatildeo ao turismo rural firmando negoacutecio ampliando contatos gerando emprego e
renda oportunizando os expositores a comercializar seus produtos e serviccedilos ao
visitante no fechamento de vaacuterios negoacutecios para o desenvolvimento do turismo rural
A regiatildeo do Seridoacute enquanto poacutelo turiacutestico possui formaccedilotildees rochosas antigas que podem ser contempladas como tambeacutem possibilita a praacutetica de esportes radicais e trilhas Nesse contexto o turismo rural o ecoturismo e turismo de aventura podem se constituir como expoentes da atividade turiacutestica pela presenccedila de importantes siacutetios arqueoloacutegicos cavernas e elementos
paisagiacutesticos importantes na morfologia regional (AZEVEDO 2014 p 52)
Conforme a Secretaria de Turismo - SETUR (2015) o Poacutelo Seridoacute possui
potencialidades turiacutesticas serras cavernas trilhas rios accediludes siacutetios arqueoloacutegicos
e inscriccedilotildees rupestres composto por ecossistemas e a caatinga como vegetaccedilatildeo
uacutenica aleacutem de festas religiosas populares artesanato e gastronomia sertaneja
encantando os visitantes O poacutelo estaacute localizado ao Sul do Estado e faz parte do
Nordeste Semiaacuterido foiinstituiacutedo pelo Governo do Estado do Rio Grande do Norte
por meio do Decreto No 18429 de 15 de agosto de 2005 com o objetivo de integrar
a cadeia produtiva do turismo
No Seridoacute Potiguar conforme informa Azevedo (2014 p 149) de acordo
com o Inventaacuterio do Poacutelo Seridoacute foi possiacutevel identificar e definir as modalidades da
atividade turiacutestica a qual a regiatildeo apresenta potencial de acordo com o quadro 3
Quadro 3ndash Modalidades possiacuteveis de turismo do Poacutelo Turiacutestico SeridoRN
Turismo religioso Atividade turiacutestica decorrente da busca
espiritual e da praacutetica religiosa
Turismo de Aventura Praacuteticas de atividades de aventura de
caraacuteter recreativo e natildeo competitivo
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
58
GONCcedilALVES Anna Laurytha Carlos Diagnoacutestico do Distrito Palma em CaicoacuteRN para o Turismo Rural na Agricultura Familiar Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2013 GUARDIA M S A B ALVES A M FURTADO D A O turismo rural como objeto de estudo na poacutes-graduaccedilatildeo em turismo o estado da arte Revista PASOS v10 n1 p 159-165 2012 IBGE CIDADES Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=240310ampsearch=rio-grande-do-norte|currais-novos acesso em 01 dez 2015 IDESTUR - INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO RURAL Disponiacutevel em lthttpwwwturismoruralorgbrgt Acesso em 17 out 2015 IDEMA Cartilha de turismo ecoloacutegico do Rio Grande do Norte projeto circuito estadual de cultura ecoloacutegica de incentivo ao ecoturismo e ao turismo de natureza 18p LIMA Joseacute Ricardo de Turismo e agricultura familiar uma anaacutelise das accedilotildees da
EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
35
Ecoturismo Segmento de atividade turiacutestica que
utiliza de forma sustentaacutevel o patrimocircnio
natural e cultural busca a formaccedilatildeo de
uma consciecircncia ambientalista
Turismo Cultural Estaacute relacionada agrave vivecircncia de
elementos significativos do patrimocircnio
histoacuterico e cultural e dos eventos
culturais valorizando e promovendo os
bens materiais e imateriais da cultura
Turismo Rural Conjunto de atividades de lazer
recreaccedilatildeo e visitaccedilatildeo no meio rural
atividades comprometidas com a
produccedilatildeo agropecuaacuteria agregando valor
a produtos e serviccedilos resgatando e
promovendo o patrimocircnio cultural e
natural da comunidade
Turismo Cientiacutefico ndash pedagoacutegico Atividades e programas de
aprendizagem e vivecircncias para fins de
qualificaccedilatildeo ampliaccedilatildeo de
conhecimento desenvolvimento pessoal
e profissional
Turismo de negoacutecios e Eventos Atividades decorrentes dos encontros e
interesse profissional associativo
institucional de caraacuteter comercial
promocional teacutecnico cientiacutefico e social
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Diante do exposto observa-se no quadro 3 que o Poacutelo Seridoacute apresenta
diversas modalidades da atividade turiacutestica O turismo rural aparece como atividade
comprometida com a visitaccedilatildeo ao meio rural agregando valor a produtos e serviccedilos
Ainda de acordo com Azevedo (2014 p150-158) levando em
consideraccedilatildeo a realizaccedilatildeo do inventaacuterio turiacutestico pode-se perceber os municiacutepios
envolvidos no Poacutelo Seridoacute que tem como atrativo turiacutestico a modalidade do turismo
rural como segmento conforme mostra o quadro 4
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
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EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
36
Quadro 4 ndash Municiacutepios do Poacutelo turiacutestico que identifica o turismo rural como modalidade turiacutestica
Municiacutepio Possiacutevel atrativo turiacutestico Modalidade turiacutestica
Acari Fazenda Pendanga
Fazenda Pernalonga
Fazenda Talhado
Fazenda Trincheiras
Fazenda Zooloacutegico de Pedra
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Currais Novos Fazenda Baixa Verde
Fazenda Boqueiratildeo
Fazenda Fortaleza
Siacutetio Barra Nova
Siacutetio Malhada da Cruz
Siacutetio Quandu
Siacutetio Totoroacute
Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Jardim do Seridoacute Fazenda Belo Horizonte Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Satildeo Joatildeo do
Sabugi
Siacutetio Jerusaleacutem Turismo rural
Turismo Cultural
Serra Negra do
Norte
Siacutetio Frutuoso Turismo rural
Turismo Cientiacuteficopedagoacutegico
Turismo Cultural
Tenente
Laurentino Cruz
Casas de Farinha Turismo rural
Turismo Cientiacutefico pedagoacutegico
Turismo Cultural
Fonte AZEVEDO (2014) adaptado
Pode-se perceber no quadro 4 que os municiacutepios que compotildeem o Poacutelo
Seridoacute apenas 06 (seis) tem a atividade do turismo rural como segmento sendo
eles Acari Currais Novos Jardim do Seridoacute Satildeo Joatildeo do Sabugi Serra negra do
Norte e Tenente Laurentino Cruz Os demais municiacutepios sendo Caicoacute Cerro Coraacute
Carnauacuteba dos Dantas Equador Florania Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
Santana do Seridoacute Parelhas e Timbauacuteba dos Batistas apesar de ter diversos
atrativos o turismo rural na parece como atividade desenvolvida nas localidades
Observa-se que o turismo rural natildeo eacute a uacutenica atividade explorada nos municiacutepios
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
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ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
37
citados merecem destaque tambeacutem o turismo cultural e turismo cientiacutefico
pedagoacutegico
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
58
GONCcedilALVES Anna Laurytha Carlos Diagnoacutestico do Distrito Palma em CaicoacuteRN para o Turismo Rural na Agricultura Familiar Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2013 GUARDIA M S A B ALVES A M FURTADO D A O turismo rural como objeto de estudo na poacutes-graduaccedilatildeo em turismo o estado da arte Revista PASOS v10 n1 p 159-165 2012 IBGE CIDADES Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=240310ampsearch=rio-grande-do-norte|currais-novos acesso em 01 dez 2015 IDESTUR - INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO RURAL Disponiacutevel em lthttpwwwturismoruralorgbrgt Acesso em 17 out 2015 IDEMA Cartilha de turismo ecoloacutegico do Rio Grande do Norte projeto circuito estadual de cultura ecoloacutegica de incentivo ao ecoturismo e ao turismo de natureza 18p LIMA Joseacute Ricardo de Turismo e agricultura familiar uma anaacutelise das accedilotildees da
EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
38
23 Turismo Rural na agricultura familiar
Segundo a Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm ()
Considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos I - natildeo detenha a qualquer tiacutetulo aacuterea maior do que 4 (quatro) moacutedulos fiscais II - utilize predominantemente matildeo de obra da proacutepria famiacutelia nas atividades econocircmicas do seu estabelecimento ou empreendimento III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econocircmicas vinculadas ao proacuteprio estabelecimento ou empreendimento IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento
com sua famiacutelia (BRASIL 2006)
Diante do exposto entende-se que para tornar-se agricultor familiar eacute
necessaacuterio aleacutem de ser proprietaacuterio de terra precisa levar em consideraccedilatildeo alguns
criteacuterios como renda familiar obtida diretamente do meio rural como tambeacutem usar a
matildeo de obra da proacutepria famiacutelia
O papel da agricultura familiar na produccedilatildeo agriacutecola no paiacutes no que diz
respeito a produccedilatildeo de alimentos que satildeo ofertados para a populaccedilatildeo agriacutecola
sempre foi de grande importacircncia ldquoEla eacute responsaacutevel por 70 de tudo que eacute
produzido no Brasil e gera 7 de cada 10 ocupaccedilotildees no meio rural (MDA 2009 p18)
O desenvolvimento e o fortalecimento da agricultura familiar poreacutem contempla uma gama mais ampla de possibilidades que vatildeo aleacutem das atividades agropecuaacuterias As atividades relacionadas ao turismo nas aacutereas rurais permitem a dinamizaccedilatildeo econocircmica das comunidades de agricultores tradicionais Oferecem tambeacutem um produto turiacutestico proacuteprio com marcas locais diferenciadas que destacam e valorizam a cultura e o modo de vida peculiar de cada regiatildeo do Brasil (MDA 2005 p 03)
Nesse contexto as atividades relacionadas ao meio rural vatildeo aleacutem de
apenas atividades agriacutecolas o campo direcionado a agricultura familiar eacute amplo
com uma abrangecircncia enorme de desenvolver possibilidades nas comunidades
oferece produto local com marcas diferenciadas mas que natildeo despreza a cultura
e os costumes da localidade
O turismo na agricultura familiar eacute uma forma encontrada pelos moradores
do campo para melhorar a renda onde mostra seu modo de vida atraveacutes de visita
planejada de pessoas que tem interesse em conhecer a comunidade local
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
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Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
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Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
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SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
39
Segundo Gonccedilalves (2013 p30)
Agrave lembranccedila da vida tranquila do homem do campo que apascenta seu rebanho e cultiva seu plantio um lugar cheio de simplicidade rusticidade aconchego e para muitas pessoas eacute de onde parte a origem de suas famiacutelias Nesse sentido tem-se a cultura como manifestaccedilatildeo tanto dos modos de vida quanto na arquitetura e na organizaccedilatildeo espacial Em relaccedilatildeo agrave cultura o mundo rural busca resgatar elementos dos modos de vida dos costumes e tradiccedilotildees de pessoas que tecircm suas raiacutezes no espaccedilo rural e estiveram ou estatildeo envolvidas com atividades agraacuterias (GONCcedilALVES 2013 p30)
Diante do exposto entende-se que o homem do campo que aleacutem de
cultivar sua plantaccedilatildeo atraveacutes de atividades agraacuteriaspastoreia seu rebanho em um
ambiente onde viveu toda a sua famiacutelia sua cultura buscando resgatar seu modo de
vida mantendo seu estilo suas tradiccedilotildees
Em 1990 comeccedilam a surgir os projetosassistecircncia teacutecnica e extensatildeo
rural que introduz o turismo como atividade econocircmica nas aacutereas rurais como
atividades de lazer cultura gastronomia hospedagem teacutecnicas produtivas com o
intuito de gerar renda para complementar o sustento da famiacutelia (BRASIL 2006)
Conforme a ideia de Pedron (2008 p94) em 1996 ldquoconstatou-se que
deveria estabelecer poliacuteticas puacuteblicas para o agricultorfamiliar voltado a realidade do
campo para ldquoestimular e fortalecer a agricultura familiar e os serviccedilos de apoio ao
seu desenvolvimentordquo
O Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio e o Ministeacuterio do Turismo estatildeo integrando suas accedilotildees para fortalecer o turismo rural A atuaccedilatildeo conjunta contribuiraacute para a criaccedilatildeo de mais oportunidades de geraccedilatildeo de renda e trabalho para a agricultura familiar (MDA 2005 p 03)
Nesse contextoa uniatildeo dos ministeacuterios vem fortalecer a agricultura
familiar oportunizando turismo rural gerando emprego e renda para o homem do
campo
O Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (PNTRAF)
eacute o documento quedeve nortear as accedilotildees de desenvolvimento do turismo como
atividade produtiva para os agricultoresfamiliares Para efeito da Poliacutetica Nacional de
Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural (Ater) o conceito de agricultor familiar
subentende agricultores familiares tradicionais famiacutelias assentadas por programas
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
58
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EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
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Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
40
de Reforma Agraacuteria extrativistas florestais quilombolas ribeirinhos indiacutegenas
pescadores artesanais e outros beneficiaacuterios dos programas do MDA (BRASIL
2004 p 22)
A rede de Turismo na agricultura Familiar foi criada atraveacutes de
congressos oficinas de planejamento audiecircncias puacuteblicas e estudo de diversas
instituiccedilotildees sendo durante a oficina Regional de Turismo Rural na Agricultura
Familiar em Belo Horizonte Minas Gerais pela Rede TRAF elaborado em 2003 o
conceito de Turismo na Agricultura Familiar e sendo adotado oficialmente pelo
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio como a atividade turiacutestica que ocorre na
unidade de produccedilatildeo dos agricultores familiares que mantecircm as atividades
econocircmicas tiacutepicas da agricultura familiar dispostos a valorizar respeitar e
compartilhar seu modo de vida o patrimocircnio cultural e natural ofertando produtos e
serviccedilos bem estar aos envolvidos (PNTRAF 2003 apud LIMA 2013 p14)
Apoacutes a criaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar foi criado a REDETRAF - Rede de Turismo na Agricultura Familiarformada por instituiccedilotildees governamentais natildeo-governamentais e agricultores familiares organizados que tem a proposta de fomentar fortalecer e promover o turismo como alternativa de desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida dos agricultores familiares (LIMA 2013 p 28)
Desse modo o programa REDETRAF tem a funccedilatildeo de fortalecimento e
promoccedilatildeo do turismo visando melhoria de vida para o homem do campo Eacute uma
articulaccedilatildeo de teacutecnicos instituiccedilotildees e representaccedilotildees de agricultores familiares em
niacutevel nacional apoia empreendimentos turiacutesticos desenvolvidos por famiacutelias rurais
atraveacutes de accedilotildees de divulgaccedilatildeo e formaccedilatildeo
Como fator de fomento o programa possui o Circuito de Caminhada Anda
Brasil que eacute uma accedilatildeo da REDETRAF e eacute desenvolvida por todo territoacuterio brasileiro
Existe um calendaacuterio anual com as caminhadas do Circuito Anda Brasil realizado
durante todo o ano de 2012 No Rio Grande do Norte as cidades onde realizaram
as caminhadas (ver quadro 5)
Quadro 5 - Caminhadas do Circuito Anda Brasil realizadas no Rio Grande do Norte em 2012
ESTADO CIDADE LOCAL DIAMEcircS
RN Parelhas Capelinha da Serra 14- jan
RN Santo Antocircnio Serra da Micaela 20- jan
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
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60
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ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
41
RN Ipueiras Pedras 25- jan
RN Goianinha Catuense 15- abr
RN Serra de Satildeo Bento Chaleacute 27-mai
RN Satildeo Joatildeo do Sabugi Mata Cinzenta 16-jun
RN Espiacuterito Santo Nascente do Piquiri 21-jun
RN Touros Serra Verde 8-jul
RN Cearaacute Mirim Engenhos 29-jul
RN Siacutetio Novo Tapuias 25-ago
RN Monte das Gameleiras Serra do Bico 01 set
RN Cerro Coraacute Almas-Serra de Satildeo Bento 07set
RN Satildeo Joseacute do Seridoacute Encantos do Sabiaacute 15-set
RN Cearaacute Mirim Lendas 12-out
RN Carnauacuteba dos Dantas Xique-Xique 20-out
RN Baia Formosa Farol 27- out
RN Satildeo Joseacute do Sabugi Mulungu 28-out
RN Currais Novos Minas 03- nov
RN Lages Sertatildeo Cabugi 15-nov
RN Cerro Coraacute Vale Vulcacircnico 9 - dez
Fonte Calendaacuterio 2012 Anda Brasil Adaptado
De acordo com o quadro 5 as cidades onde foram realizadas as
caminhadas Anda Brasil que aparecem na aacuterea de estudos satildeo Parelhas Satildeo Joatildeo
do Sabugi Cerro Coraacute Currais Novos e Carnauacuteba dos Dantas
A equipe do REDETRAF unida com o Circuito Anda Brasil para a
realizaccedilatildeo da caminhada e a programaccedilatildeo realizada de acordo com os planos dos
organizadores conforme mostra o anexo 1 As caminhadas da natureza satildeo
credenciadas pela IVV- Federaccedilatildeo Internacional dos Esportes Populares
Para os agricultores familiares que tem interesse em adequar sua
propriedade ao turismo existe linhas de creacutedito rural atraveacutes do PRONAF4 que foi
criado com o propoacutesito de auxiliar os agricultores familiares e assentados da
reforma agraacuteria financiando projetos individuais ou coletivos devido possuir as
4 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar Criado pelo governo federal em 1995
o Pronaf visa atender o pequeno produtor rural de formadiferenciada com apoio financeiro ao desenvolvimento de suas atividades agropecuaacuterias e natildeo agropecuaacuteria explorada com a forccedila de seu trabalho e da sua famiacutelia tambeacutem financia associaccedilotildees e cooperativas de produtores rurais
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
58
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EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
42
mais baixas taxas de juros dos financiamentos rurais aleacutem das menores taxas de
inadimplecircncia entre os sistemas de creacutedito do Paiacutes (EMATER 2014)
Atraveacutes do PRONAF comeccedilaram a ocorrer mudanccedilas na poliacutetica agriacutecola
nacional e eacute direcionado para o puacuteblico da agricultura familiar operacionalizado pelo
Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte um dos
agentes envolvidos na operacionalizaccedilatildeo do PRONAF (EMATERRN LIMA 2013
p28)
Para acessar os creacuteditos do Pronaf os agricultores satildeo enquadrados em diversos grupos que levam em conta a renda bruta anual da famiacutelia o percentual da atividade rural nessa renda o tamanho e gestatildeo da propriedade e a quantidade de empregados Para cada grupo existe um conjunto de linhas de creacutedito com condiccedilotildees de acesso e valores diferenciados respeitando a capacidade de endividamento da famiacutelia com as alternativas de financiamento de sua produccedilatildeo O financiamento para o turismo da agricultura familiar estaacute contemplado em seis grupos diferentes
Os agricultores tecircm diversas linhas de creacutedito (ver quadro 6) que podem
se enquadrar para realizaccedilatildeo de seus ideais eacute necessaacuterio que repassem para o
responsaacutevel pela emissatildeo da DAP5 as informaccedilotildees necessaacuterias para preenchimento
e seraacute contemplado no grupo de acordo com sua renda bruta anual Para tal eacute
necessaacuterio que o produtor possua declaraccedilatildeo de Aptidatildeo ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA 2014) No que se refere a DAP eacute um
documento voluntaacuterio e declaratoacuterio
Quadro 6 ndash Linhas de financiamento do PRONAF
Linhas Faixa 1 Faixa 2
Pronaf Agroinduacutestria Individual e empreendimentos familiares rurais ateacute R$ 10 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo respeitando o limite individual de ateacute R$ 10 mil por associados ativo juros de 1 aa
Individual acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil Empreendimentos familiares rurais acima de R$ 10 mil ateacute R$ 300 mil Cooperativas e associaccedilotildees ateacute R$ 1 milhatildeo ateacute R$ 35 milhotildees observando o limiteindividual de ateacute R$ 45 mil por associados ativo juros de 2 aa
Pronaf Semiaacuterido Ateacute R$ 18 mil juros de 1 aa
5Declaraccedilatildeo de Aptidatildeo do PRONAF eacute utilizada como instrumento de identificaccedilatildeo do agricultor
familiar para acessar poliacuteticas puacuteblicas como por exemplo o Programa Nacional de Fortalecimento a Agricultura Familiar ndash PRONAF
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
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58
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EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
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60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
43
Pronaf Jovem Ateacute R$ 15 mil juros de 1 aamutuaacuterio
com ateacute 3 operaccedilotildees por
Pronaf Floresta Ateacute R$ 35 mil juros de 1 aa
Pronaf Agroecologia Ateacute R$ 150 mil juros de 1 aa
Pronaf mulher no Micro creacutedito rural ndash Grupo B
As mesmas condiccedilotildees especiacuteficas nas trecircs linhas acima
Pronaf Mulher investimento com a metodologia do PNMPO
Ateacute R$ 1000000 ndash juros de 1 aa
Acima de R$ 1000000 ateacute R$ 3000000 ndash juros de 2 aa
Pronaf Mulher investimento
Ateacute R$ 10 mil ndash juros de 1 aa Acima de R$ 10 mil ateacute R$ 150 mil ndash juros de 2 aa
FonteBNDES2015 Adaptado
Nesse contexto no quadro 6 observa-se que as linhas de financiamento
satildeo liberadas para os agricultores familiares de acordo com o seu orccedilamento e
necessidade onde pode-se implementar atividade turiacutestica na fazenda eou
empreendimento utilizando quaisquer um dos financiamentos
De posse da DAP (ver quadro 7) o produtor rural tem a possibilidade de
acessar as inuacutemeras poliacuteticas puacuteblicas eou ser beneficiaacuterio de accedilotildees
governamentais dirigidas aos Agricultores Familiares Desse modo exige
documentaccedilatildeo comprobatoacuteria 6 como tambeacutem visita no estabelecimento para a
emissatildeo desse documento por isso deve ter bastante cuidado nas informaccedilotildees
prestadas (MDA 2014)
Quadro 7 - Tipos de DAP que o produtor se enquadra
TIPO DE DAP OBSERVACcedilOtildeES
DAP A Para os produtores Assentados de reforma
agraacuteria
DAP B Tem direito o produtor com renda auferida de 0
a 2000000 mil nos uacuteltimos 12 meses que
antecede a solicitaccedilatildeo esse grupo tem
capacidade de investimento na unidade familiar
de R$ 400000 por titular
DAP V Tem direito o produtor com renda auferida ou
renda estimada de2000100 a 36000000 mil
nos uacuteltimos 12 meses que antecede a
solicitaccedilatildeo da DAP
6Que se refere a comprovaccedilatildeo Em que haacute indiacutecios comprovativos que possui provas que tende a
comprovar aquilo que foi dito ou alegado comprobatoacuterio Documentos como Cadastro Nacional de Pessoa fiacutesica coacutepia do RG comprovante de residecircncia
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
58
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EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
44
Fonte MDA 2015 Adaptado
Em suma eacute possiacutevel visualizar que haacute diversos tipos de DAP que o
produtor pode se enquadrar levando em consideraccedilatildeo a renda familiar fator
determinante para o enquadramento
Segundo informaccedilotildees do MDA (2015) nos 11 municiacutepios que abrange a
regiatildeo administrativa de Currais Novos (ver quadro 8) existe um nuacutemero de 10870
emissotildees de DAPs ativas dividido da seguinte maneira
Quadro 8 - Quantidade de DAP emitida por municiacutepio na Regiatildeo de Currais Novos
Municiacutepio Quantidade de DAP emitida por
municiacutepio
Acari 456
Bodoacute 655
Cerro Coraacute 1324
Cruzeta 570
Carnauacuteba do Dantas 433
Currais Novos 970
Florania 1251
Lagoa Nova 1564
Santana do Mato 1965
Satildeo Vicente 515
Tenente Laurentino Cruz 1167
TOTAL 10870
Fonte MDA 2015 Adaptado
Fica evidente no quadro 8 que o nuacutemero de DAP emitida em alguns
municiacutepios satildeo maiores que outros devido a zona rural ser superior a zona urbana
como por exemplo Currais Novos tem uma populaccedilatildeo estimada em 44887
habitantes segundo o IBGE (2015) enquanto que Santana do Matos tem uma
populaccedilatildeo estimada em 13605 habitantes (IBGE 2015) apesar da superioridade da
populaccedilatildeo entre Currais Novos e Santana do Matos o quadro mostra que o nuacutemero
de Dap de Currais Novos eacute inferior agrave Santana do Mato isso mostra que a populaccedilatildeo
da zona rural de Santana do Mato de 1965 daps supera a de Currais Novos que eacute
de 970 daps onde cada dap equivale a uma pessoa
Todas as 10870 daps ativas constam nos dados da regiatildeo administrativa
de Currais Novos levando em consideraccedilatildeo que apoacutes a emissatildeo da DAP o portador
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
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ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
45
da mesma tem acesso agraves poliacuteticas puacuteblicas de Mercados Institucionais7 desse
modo os 10870 Dapianos8 citados no quadro acima tecircm a possibilidade de acesso
aos Programas Ver quadro 9
Quadro 9ndash Programas e valores disponiacuteveis para o produtor
Programa Valor R$ disponiacutevel por programa
Observaccedilatildeo
Programa Aquisiccedilatildeo de Alimentos - PAA
R$ 800000 Aquisiccedilatildeo de alimento compra direta
CONAB R$ 800000 Compra simultacircnea
PAA LEITE R$ 800000 Divido R$ 400000 por semestre
PAA SEMENTE R$ 800000 Programa novo
PNAE R$ 2000000 Para cada entidade
Fonte MDA 2015 Adaptado
No quadro 9 observa-se que os programas satildeo disponibilizados para os
produtores desde que sua venda institucional natildeo ultrapasse a quantia de
36000000 mil reais anoDAP
Nesse contexto os programas citados beneficiam tanto o produtor rural
como tambeacutem o consumidor havendo reciprocidade em ambas o produtor recebe o
dinheiro dos programas podendo investir na sua comunidade para futuramente vir a
exploraacute-la com o segmento turismo rural como o consumidor final que satildeo os alunos
que recebem os produtos ajudando na seguranccedila alimentar e nutricional
7Mercado Institucional - como aqueles que envolvem as trecircs esferas governamentais (municipal
estadual e federal) em todas as suas operaccedilotildees de compra de alimentos abrangendo tanto as compras de caraacuteter contiacutenuo quanto as aquisiccedilotildees de caraacuteter esporaacutedico O surgimento e crescimento desse tipo de mercado pode ser uma oportunidade para a agricultura familiar 8 Expressatildeo usada por Osmar Schultz ndash Creacutedito Rural ndash para afirmar que o produtor possui DAP
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
58
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EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
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60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
46
3 ANAacuteLISE E DISCUSSAtildeO DOS RESULTADOS
Em conformidade com o objetivo geral dessa pesquisa no intuito de
analisar as accedilotildees desenvolvidas pela Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio
Grande do Norte ndash EMATERRN o desenvolvimento do Turismo Rural no Seridoacute o
universo pesquisado foi limitado foram coletados dados atraveacutes de entrevistas
realizadas com os teacutecnicos responsaacuteveis por cada unidade da Emater local que
pertence a regiatildeo de Currais Novos com o intuito de verificar atividades
relacionadas ao turismo rural a saber 11 extensionistas onde apenas a unidade
local de Bodoacute fica de fora da pesquisa devido no momento estaacute sem representante
Para miscigenar as informaccedilotildees foi entrevistado o diretor teacutecnico onde
mostra sua avaliaccedilatildeo com as accedilotildees relacionada ao tema a coordenadora do projeto
Cadeia produtiva do turismo rural a assessora de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo
Rural envolvida na organizaccedilatildeo da caminhada realizada no municiacutepio de Currais
Novos a gestora regional mostrando sua visatildeo sobre as caminhadas Na
oportunidade foi entrevistada a secretaacuteria de turismo de Cerro Coraacute escolhida
casualmente por estar presente em um evento onde a pesquisadora se encontrava
aleacutem da utilizaccedilatildeo de pesquisas bibliograacuteficas atraveacutes de levantamento da literatura
que se refere ao turismo rural e pesquisa documental utilizados diversos
documentos referentes agraves accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-RN Ao todo foram
entrevistadas 16 pessoas que seratildeo identificados cada qual pelo cargo que atua na
instituiccedilatildeo
Pelo exposto percebe-se que os servidores efetivados satildeo extensionista
rural e os bolsistas contratados satildeo teacutecnico agriacutecola tendo como diferenccedila o local de
atuaccedilatildeo o extensionista rural atua diretamente no campo e o teacutecnico agriacutecola
trabalha no escritoacuterio embora na maioria das vezes haja inversatildeo nos papeacuteis
devido reduccedilatildeo no nuacutemero de profissionais efetivos
Todos os entrevistados satildeo conscientes do seu papel como extensionista
de prestar assistecircncia teacutecnica e orientaccedilotildees agraves famiacutelias promovendo as poliacuteticas
puacuteblicas em busca de melhoria de vida para o homem do campo tem uma vasta
experiecircncia devido a maioria ter entre 04 a 29 anos de trabalho na instituiccedilatildeo
De acordo com informaccedilotildees dos teacutecnicos locais ficamevidenciadosos
serviccedilos ofertados pela Emater para o produtor que procura o escritoacuterio que satildeo
visitas teacutecnicas acompanhamento de famiacutelias de baixa renda atraveacutes de programas
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
58
GONCcedilALVES Anna Laurytha Carlos Diagnoacutestico do Distrito Palma em CaicoacuteRN para o Turismo Rural na Agricultura Familiar Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2013 GUARDIA M S A B ALVES A M FURTADO D A O turismo rural como objeto de estudo na poacutes-graduaccedilatildeo em turismo o estado da arte Revista PASOS v10 n1 p 159-165 2012 IBGE CIDADES Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=240310ampsearch=rio-grande-do-norte|currais-novos acesso em 01 dez 2015 IDESTUR - INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO RURAL Disponiacutevel em lthttpwwwturismoruralorgbrgt Acesso em 17 out 2015 IDEMA Cartilha de turismo ecoloacutegico do Rio Grande do Norte projeto circuito estadual de cultura ecoloacutegica de incentivo ao ecoturismo e ao turismo de natureza 18p LIMA Joseacute Ricardo de Turismo e agricultura familiar uma anaacutelise das accedilotildees da
EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
47
sociais (compra direta compra simultacircnea ndash CONAB PRONAF PNAE PAALEITE)
elaboraccedilatildeo de projetos (segunda-aacutegua) declaraccedilatildeo de vacina de rebanho (GTA)
cadastro ambiental rural (CAR) apoio agrave comercializaccedilatildeo capacitaccedilotildees teacutecnicas
realizaccedilatildeo de oficinas dia de campo palestras mas a procura maior eacute pela
elaboraccedilatildeo de Dap de posse da mesma dar o direito de participar de todos os
serviccedilos citados
Antes de fazer os relatos sobre as accedilotildees desenvolvidas pela EMATER-
RN para desenvolver o Turismo Rural na Agricultura Familiar vale ressaltar que
estas atividades fazem parte da implementaccedilatildeo do Programa Nacional de Turismo
Rural no Rio Grande do Norte desenvolvido pelo MDA com execuccedilatildeo do Governo
do estado atraveacutes da EMATER-RN
Apesar de natildeo estaacute ativo o Programa intitulado de Cadeia produtiva do
turismo rural ainda consta no site da Emater sob a responsabilidade de uma
servidora da EmaterCentral por fazer a articulaccedilatildeo entre os municiacutepios para as
caminhadas do Anda Brasil em parceria com a REDE TRAF
Os entrevistados ressaltam as accedilotildees do turismo rural para agricultura
familiar conforme exposto nas falas a seguir
Houve vaacuterias caminhadas no Estado e em municiacutepios como Currais Novos Cerro Coraacute Carnauacuteba dos Dantas Parelhas Serra de Santana e tantos outros Fazia a articulaccedilatildeo em cada comunidade
para a realizaccedilatildeo do evento que era um sucesso (Responsaacutevel pelo Programa Cadeia Produtiva do Turismo Rural)
De acordo com as informaccedilotildees da responsaacutevel pelo programa a Emater
fazia as articulaccedilotildees no que se refere ao levantamento de cada comunidade nos
municiacutepios para a realizaccedilatildeo de accedilotildees voltada para o turismo rural A articulaccedilatildeo
feita em cada comunidade que a entrevistada se refere serviu de base para a
realizaccedilatildeo de vaacuterias accedilotildees
Em relaccedilatildeo ao Programa PNTRAF o diretor responde
Conheccedilo o programa criado pelo MDA como forma de promover os destinos turiacutesticos da agricultura familiar e sua produccedilatildeo associada Precisamos evoluir com a proposta e buscarmos estrutura fiacutesica financeira e de pessoal o estado precisa promover e incentivar melhor essa aacuterea A Emater natildeo tem um plano acabado mas
podemos incluir accedilotildees no nosso planejamento (Diretor teacutecnico)
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
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4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
58
GONCcedilALVES Anna Laurytha Carlos Diagnoacutestico do Distrito Palma em CaicoacuteRN para o Turismo Rural na Agricultura Familiar Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2013 GUARDIA M S A B ALVES A M FURTADO D A O turismo rural como objeto de estudo na poacutes-graduaccedilatildeo em turismo o estado da arte Revista PASOS v10 n1 p 159-165 2012 IBGE CIDADES Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=240310ampsearch=rio-grande-do-norte|currais-novos acesso em 01 dez 2015 IDESTUR - INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO RURAL Disponiacutevel em lthttpwwwturismoruralorgbrgt Acesso em 17 out 2015 IDEMA Cartilha de turismo ecoloacutegico do Rio Grande do Norte projeto circuito estadual de cultura ecoloacutegica de incentivo ao ecoturismo e ao turismo de natureza 18p LIMA Joseacute Ricardo de Turismo e agricultura familiar uma anaacutelise das accedilotildees da
EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
48
Desse modo percebe-se que apesar da existecircncia do programa a
instituiccedilatildeo natildeo tem um plano pronto nesse segmento como tambeacutem natildeo tem
profissional capacitado para promover tal accedilatildeo por isso acredita-se que eacute
necessaacuteria a busca de apoio em todas as frentes para planejar promover e
incentivar esse tipo de accedilatildeo
Defendendo a regiatildeo onde atua a gestora da Emater fala do trabalho e o
seu envolvimento
Foi feito um diagnoacutestico nas comunidades para ver se os municiacutepios que compotildee a regiatildeo tinham potencialidades para trabalhar com o turismo na agricultura familiar Apoacutes a mobilizaccedilatildeo ficou marcado uma caminhada intitulada de ldquoCaminhos das pedrasrdquo na comunidade Totoroacute e Trangola em Currais Novos Jaacute em Carnauacuteba dos Dantas a Caminhada foi intitulada de Circuito Ecoloacutegico ndashXique- Xique e outra
em Cerro Coraacute no Vale Vulcacircnico (Gestora Regional)
Na medida em que o levantamento foi feito sobre a potencialidade de
cada comunidade buscando informaccedilotildees para se trabalhar da melhor maneira foi
possiacutevel identificar os municiacutepios que seriam trabalhados de imediato A escolha da
localidade se deu devido agrave necessidade de mostrar que a regiatildeo Seridoacute tem seus
encantos conforme mostra a figura 10 e figura 11
Fonte Emater 2010
Figura 10 ndash Pedra do Caju ndash Totoroacute
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
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GONCcedilALVES Anna Laurytha Carlos Diagnoacutestico do Distrito Palma em CaicoacuteRN para o Turismo Rural na Agricultura Familiar Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2013 GUARDIA M S A B ALVES A M FURTADO D A O turismo rural como objeto de estudo na poacutes-graduaccedilatildeo em turismo o estado da arte Revista PASOS v10 n1 p 159-165 2012 IBGE CIDADES Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=240310ampsearch=rio-grande-do-norte|currais-novos acesso em 01 dez 2015 IDESTUR - INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO RURAL Disponiacutevel em lthttpwwwturismoruralorgbrgt Acesso em 17 out 2015 IDEMA Cartilha de turismo ecoloacutegico do Rio Grande do Norte projeto circuito estadual de cultura ecoloacutegica de incentivo ao ecoturismo e ao turismo de natureza 18p LIMA Joseacute Ricardo de Turismo e agricultura familiar uma anaacutelise das accedilotildees da
EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
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Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
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SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
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ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
49
Fonte Emater 2010
Para a secretaacuteria de turismo do municiacutepio de Cerro Coraacute sobre a
realizaccedilatildeo de accedilatildeo voltada ao acircmbito do turismo rural ela diz
Houve accedilotildees voltadas para o turismo rural no municiacutepio de Cerro Coraacute a coordenadora do projeto passou uma semana na cidade envolvida na organizaccedilatildeo A Emater em parceria com a prefeitura
realizoua caminhada que aconteceu no Vale Vulcacircnico(Secretaacuteria do Municipal de Turismo de Cerro Coraacute)
Fica evidente que o trabalho de parceria entre Emater e prefeitura foi de
suma importacircncia para o sucesso dessa accedilatildeo onde foi realizada no Vale Vulcacircnico
municiacutepio de Cerro Coraacute local bastante visitado e conhecido nos roteiros turiacutesticos
A assessora envolvida na organizaccedilatildeo da accedilatildeo comentou
Acompanhei bem de perto as caminhadas fiquei envolvida com as inscriccedilotildees programaccedilatildeo e organizaccedilatildeo do evento realizado na comunidade do Totoroacute e Trangola como tambeacutem na de Carnauacuteba dos Dantas esse encontros satildeo de grande importacircncia pois reuacutene vaacuterias pessoas como tambeacutem os agricultores eacute um encontro de conhecimentos acho que deveria acontecer mais vezes na nossa
regiatildeo (Assessora Teacutecnica e Extensatildeo Rural)
Figura 11 ndash Peccedilas do Museu ndash Trangola
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
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REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
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GONCcedilALVES Anna Laurytha Carlos Diagnoacutestico do Distrito Palma em CaicoacuteRN para o Turismo Rural na Agricultura Familiar Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2013 GUARDIA M S A B ALVES A M FURTADO D A O turismo rural como objeto de estudo na poacutes-graduaccedilatildeo em turismo o estado da arte Revista PASOS v10 n1 p 159-165 2012 IBGE CIDADES Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=240310ampsearch=rio-grande-do-norte|currais-novos acesso em 01 dez 2015 IDESTUR - INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO RURAL Disponiacutevel em lthttpwwwturismoruralorgbrgt Acesso em 17 out 2015 IDEMA Cartilha de turismo ecoloacutegico do Rio Grande do Norte projeto circuito estadual de cultura ecoloacutegica de incentivo ao ecoturismo e ao turismo de natureza 18p LIMA Joseacute Ricardo de Turismo e agricultura familiar uma anaacutelise das accedilotildees da
EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
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Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
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SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
50
Segundo o comentaacuterio da assessora quando se estaacute envolvida num
trabalho com esse percebe a importacircncia das parcerias pois dessa forma a divisatildeo
de tarefas natildeo sobrecarrega uma uacutenica pessoa mas sim todos os envolvidos
Estas accedilotildees mencionadas pelos entrevistados acima citados se referem
as possiacuteveis accedilotildees da EMATER-RN para desenvolver o turismo rural na agricultura
familiar atraveacutes de caminhadas na natureza visitaccedilotildees de pinturas rupestres e
museus As accedilotildees foram realizadas com intuito da promoccedilatildeo turiacutesticas destas
localidades no sentido de divulgar as potencialidades das comunidades como
tambeacutem mostrar de forma indireta as atividades exercidas pelos extensionistas
Fonte EMATERRN 2010
Figura 12 ndash Preparaccedilatildeo para saiacuteda da caminhada TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
58
GONCcedilALVES Anna Laurytha Carlos Diagnoacutestico do Distrito Palma em CaicoacuteRN para o Turismo Rural na Agricultura Familiar Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2013 GUARDIA M S A B ALVES A M FURTADO D A O turismo rural como objeto de estudo na poacutes-graduaccedilatildeo em turismo o estado da arte Revista PASOS v10 n1 p 159-165 2012 IBGE CIDADES Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=240310ampsearch=rio-grande-do-norte|currais-novos acesso em 01 dez 2015 IDESTUR - INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO RURAL Disponiacutevel em lthttpwwwturismoruralorgbrgt Acesso em 17 out 2015 IDEMA Cartilha de turismo ecoloacutegico do Rio Grande do Norte projeto circuito estadual de cultura ecoloacutegica de incentivo ao ecoturismo e ao turismo de natureza 18p LIMA Joseacute Ricardo de Turismo e agricultura familiar uma anaacutelise das accedilotildees da
EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
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ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
51
Fonte EMATERRN 2010
Fonte EmaterRN 2010
No municiacutepio de Parelhas ocorreu tambeacutem uma accedilatildeo em parceria com a
Emater denominada de ldquoCircuito Caminhada na Naturezardquo ndash Circuito Capelinha
conforme mostra no anexo 7
Figura 14 - Caminhada Circuito Xique-Xique em Carnauacuteba dos Dantas
Figura 13 ndash Caminhada na comunidade TotoacuteroacuteTrangola em Currais Novos
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
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GONCcedilALVES Anna Laurytha Carlos Diagnoacutestico do Distrito Palma em CaicoacuteRN para o Turismo Rural na Agricultura Familiar Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2013 GUARDIA M S A B ALVES A M FURTADO D A O turismo rural como objeto de estudo na poacutes-graduaccedilatildeo em turismo o estado da arte Revista PASOS v10 n1 p 159-165 2012 IBGE CIDADES Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=240310ampsearch=rio-grande-do-norte|currais-novos acesso em 01 dez 2015 IDESTUR - INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO RURAL Disponiacutevel em lthttpwwwturismoruralorgbrgt Acesso em 17 out 2015 IDEMA Cartilha de turismo ecoloacutegico do Rio Grande do Norte projeto circuito estadual de cultura ecoloacutegica de incentivo ao ecoturismo e ao turismo de natureza 18p LIMA Joseacute Ricardo de Turismo e agricultura familiar uma anaacutelise das accedilotildees da
EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
52
Quando questionado sobre as poliacuteticas puacuteblicas para assistir os
agricultores familiares para desenvolver o Turismo rural a opiniatildeo da assessora de
ATER eacute a seguinte O governo federal criou o programa fomento para os beneficiaacuterios do bolsa famiacutelia eacute um programa que estaacute dentro da poliacutetica puacuteblica da assistecircncia social e tambeacutem da agricultura voltada para geraccedilatildeo de renda para melhoria das condiccedilotildees de vida do agricultor em que ele recebe uma quantia que varia entre R$ 180000 reais a R$ 200000 cada produtor para que possa implementar numa atividade produtiva que se identifique onde ele mesmo escolhe qual atividade seraacute investida essa quantia Na verdade eacute o 1ordm programa do fomento nessa regiatildeo e abrange os municiacutepios de Lagoa Nova Santana do Mato Tenente Laurentino Cruz Cerro Coraacute e Bodoacute Nenhum dos agricultores escolheu usar sua quantia para se envolver com o turismo rural diretamente mas acredito que as atividades escolhidas por eles podem ser trabalhada nesse segmento
De acordo com as informaccedilotildees da assessora o programa fomento vem
incrementar a atividade do agricultor familiar na medida em que o mesmo pode
escolher em que investir a quantia recebida podendo ser numa atividade ou em
compras de animais artesanato por exemplo na verdade eacute uma renda extra que o
governo federal distribui para os interessados no programa Apesar da quantia ser
miacutenima eacute um incentivo para comeccedilar um negoacutecio na comunidade que poderaacute
envolver o turismo rural
O interessante do programa fomento eacute que se o agricultor familiar tiver
interesse em trabalhar com turismo rural essa renda que ele recebe pode ser o
iniacutecio de um negoacutecio que a longo prazo pode dar certo
Em relaccedilatildeo agraves informaccedilotildees dos extensionistas a respeito de accedilotildees sobre
o turismo rural desenvolvido pela EmaterRN dos 11 municiacutepios pesquisados
atraveacutes de seus responsaacuteveis por cada escritoacuterio da regiatildeo de Currais Novos
apenas 04 conhece ou jaacute ouviram falar sobre o TRAF os 6 restantes afirma que natildeo
ouviram falar do programa jaacute que 01 escritoacuterio encontra-se sem responsaacutevel Todos
reconhecem que o seu municiacutepio tem potencial para trabalhar com o segmento nas
comunidades mas fica destacado o pouco conhecimento dos extensionistas sobre
as accedilotildees relacionadas ao turismo rural na agricultura familiar quando satildeo
questionados
A respeito de como o turismo pode contribuir para o desenvolvimento da
agricultura familiar os servidores acredita que contribui na valorizaccedilatildeo das
comunidades locais para o desenvolvimento do campo havendo troca de
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
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Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
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REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
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GONCcedilALVES Anna Laurytha Carlos Diagnoacutestico do Distrito Palma em CaicoacuteRN para o Turismo Rural na Agricultura Familiar Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2013 GUARDIA M S A B ALVES A M FURTADO D A O turismo rural como objeto de estudo na poacutes-graduaccedilatildeo em turismo o estado da arte Revista PASOS v10 n1 p 159-165 2012 IBGE CIDADES Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=240310ampsearch=rio-grande-do-norte|currais-novos acesso em 01 dez 2015 IDESTUR - INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO RURAL Disponiacutevel em lthttpwwwturismoruralorgbrgt Acesso em 17 out 2015 IDEMA Cartilha de turismo ecoloacutegico do Rio Grande do Norte projeto circuito estadual de cultura ecoloacutegica de incentivo ao ecoturismo e ao turismo de natureza 18p LIMA Joseacute Ricardo de Turismo e agricultura familiar uma anaacutelise das accedilotildees da
EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
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Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
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SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
53
conhecimento contribuindo para o aumento da renda do agricultor As linhas de
financiamentos para investir nas propriedades rurais que foram citadas pelos
extensionistas satildeo vaacuterias o produtor precisa escolher o banco e a linha de
financiamento que lhe convier
54
4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
58
GONCcedilALVES Anna Laurytha Carlos Diagnoacutestico do Distrito Palma em CaicoacuteRN para o Turismo Rural na Agricultura Familiar Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2013 GUARDIA M S A B ALVES A M FURTADO D A O turismo rural como objeto de estudo na poacutes-graduaccedilatildeo em turismo o estado da arte Revista PASOS v10 n1 p 159-165 2012 IBGE CIDADES Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=240310ampsearch=rio-grande-do-norte|currais-novos acesso em 01 dez 2015 IDESTUR - INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO RURAL Disponiacutevel em lthttpwwwturismoruralorgbrgt Acesso em 17 out 2015 IDEMA Cartilha de turismo ecoloacutegico do Rio Grande do Norte projeto circuito estadual de cultura ecoloacutegica de incentivo ao ecoturismo e ao turismo de natureza 18p LIMA Joseacute Ricardo de Turismo e agricultura familiar uma anaacutelise das accedilotildees da
EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
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ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
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4 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
O Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do
Norte uma instituiccedilatildeo que completa 60 anos de existecircncia esse ano de 2015
promovendo poliacuteticas puacuteblicas contribuindo para a promoccedilatildeo do bem estar da
sociedade com foco na agricultura familiar
Este estudo teve como objetivo analisar as accedilotildees desenvolvidas no
acircmbito do Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte
(EMATER-RN) com foco no Turismo Rural no Seridoacute Potiguar no contexto da
agricultura familiar
Como pressuposto a instituiccedilatildeo incluiu o Turismo rural nos uacuteltimos anos
como uma das novas accedilotildees com o objetivo de desenvolver a agricultura familiar por
meio do Programa Nacional de Turismo na Agricultura Familiar programa este do
Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio embora alguns dos entrevistados insistam
em afirmar que natildeo conhece o PNTRAF segundo a coordenadora do projeto existe
mas eacute atuante
Para os autores o turismo rural eacute uma atividade desenvolvida no meio
rural onde tem como fator principal o agricultor comprometido com o manejo das
atividades agriacutecolas objetivando proporcionar aumento na renda familiar onde
poder ser oferecido descanso para quem o visitaresgatando a cultura local e seus
costumes podendo disponibilizar praacutetica de lazer num local diferente da cidade As
modalidades da atividade turiacutestica que tambeacutem podem ser realizadas natildeo aacutereas
rurais satildeo turismo de feacuterias turismo de aventura turismo cultural turismo de
negoacutecios turismo de sauacutede e turismo ecoloacutegico
Diante das accedilotildees que a instituiccedilatildeo buscou desenvolver o Turismo Rural
foram realizados apenas alguns circuitos de caminhadas trilhas ecoloacutegicas
visitaccedilotildees a museus sertanejos aleacutem de artesanato feito pelos proacuteprios agricultores
familiares que satildeo dispostos para venda dos visitantes no final de cada evento A
aacuterea de atuaccedilatildeo pesquisada foi a regiatildeo Seridoacute e as comunidades envolvidas foram
TotoroacuteTrangola (Currais Novos) Carnauacuteba dos Dantas Cerro Coraacute e Parelhas Na
visatildeo do servidor quando se realiza um dia de campo ou intercacircmbio acredita estar
de certa forma trabalhando o turismo rural Mas estaacute desenvolvendo o turismo rural
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
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GONCcedilALVES Anna Laurytha Carlos Diagnoacutestico do Distrito Palma em CaicoacuteRN para o Turismo Rural na Agricultura Familiar Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2013 GUARDIA M S A B ALVES A M FURTADO D A O turismo rural como objeto de estudo na poacutes-graduaccedilatildeo em turismo o estado da arte Revista PASOS v10 n1 p 159-165 2012 IBGE CIDADES Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=240310ampsearch=rio-grande-do-norte|currais-novos acesso em 01 dez 2015 IDESTUR - INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO RURAL Disponiacutevel em lthttpwwwturismoruralorgbrgt Acesso em 17 out 2015 IDEMA Cartilha de turismo ecoloacutegico do Rio Grande do Norte projeto circuito estadual de cultura ecoloacutegica de incentivo ao ecoturismo e ao turismo de natureza 18p LIMA Joseacute Ricardo de Turismo e agricultura familiar uma anaacutelise das accedilotildees da
EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
55
Uma simples accedilatildeo realizada durante o dia onde os participantes sendo agricultor ou
natildeo vatildeo em busca de conhecimento para seus empreendimentos ou fazendas estatildeo
realizando turismo ou turismo rural sem lugar para pernoite
Segundo o conceito sobre turismo rural de autores pesquisados o
trabalho realizado pela Emater atraveacutes de seus funcionaacuterios indiretamente se
aproxima dos conceitos vistos nesta pesquisa
Com base no levantamento de informaccedilotildees bibliograacuteficas bem como
junto aos teacutecnicos dos diversos municiacutepios que abrange o Seridoacute Potiguar de
alguma forma envolvido com as atividades de turismo no espaccedilo rural
eprincipalmente nas anaacutelises das entrevistas aplicadas com os envolvidos no tema
foi possiacutevel constatar os entraves que dificultam o desenvolvimento do turismo rural
de forma visiacutevel a falta de profissionais treinados como tambeacutem falta de gerecircncia
estadual aleacutem da sobrecarga de demanda sobre o extensionista o iniacutecio de vaacuterias
atividades e a natildeo continuaccedilatildeo das mesmas e o desinteresse do governo em liberar
recursos para dar continuidade aos programas jaacute iniciados Nesse sentido fica
evidenciado que existem programas propostas relacionado ao turismo mas natildeo satildeo
accedilotildees efetivas
Observou-se na pesquisa que a assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural satildeo
de grande importacircncia para o desenvolvimento do TRAF Contudo fica evidenciado a
necessidade de um maior apoio a atividade turiacutestica por parte da instituiccedilatildeo
inclusive com capacitaccedilotildees profissionais contrataccedilatildeo de novos extensionistas em
todas as aacutereas que nos uacuteltimos anos quase 80 servidores encerraram sua vida
profissional solicitando aposentadoria sendo que o uacuteltimo concurso realizado foi no
ano de 2006 (EMATER 2015)
Como palavra de incentivo para os agricultores familiares que enfrenta a
seca que assola a regiatildeo os extensionistas local informa que eacute possiacutevel viver no
semi-aacuterido com dignidade adotando praacuteticas adequadas o manejo da caatinga seja
feito corretamente as accedilotildees emergenciais natildeo resolvem A atividade de Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural precisam ser executadas a partir de um diagnoacutestico da
Unidade de produccedilatildeo familiar observando as condiccedilotildees de solo climaaacutegua
caracteriacutesticas da famiacutelia mercado montar projetos numa visatildeo de longo prazo para
se viver Acredito que a caminhada deve ser de todos juntos porque a seca sempre
existiu e existiraacute eacute necessaacuterio aprender a conviver com a mesma
56
Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
58
GONCcedilALVES Anna Laurytha Carlos Diagnoacutestico do Distrito Palma em CaicoacuteRN para o Turismo Rural na Agricultura Familiar Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2013 GUARDIA M S A B ALVES A M FURTADO D A O turismo rural como objeto de estudo na poacutes-graduaccedilatildeo em turismo o estado da arte Revista PASOS v10 n1 p 159-165 2012 IBGE CIDADES Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=240310ampsearch=rio-grande-do-norte|currais-novos acesso em 01 dez 2015 IDESTUR - INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO RURAL Disponiacutevel em lthttpwwwturismoruralorgbrgt Acesso em 17 out 2015 IDEMA Cartilha de turismo ecoloacutegico do Rio Grande do Norte projeto circuito estadual de cultura ecoloacutegica de incentivo ao ecoturismo e ao turismo de natureza 18p LIMA Joseacute Ricardo de Turismo e agricultura familiar uma anaacutelise das accedilotildees da
EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
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SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
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ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
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Desse modo conclui-se que este estudo conseguiu atingir os objetivos a
partir do momento que atraveacutes do levantamento das accedilotildees voltada para o turismo
rural nas comunidades da regiatildeo de Seridoacute Potiguar constatou-se a existecircncia das
accedilotildees mesmo que timidamente eou isoladamente das atividades relacionadas no
segmento serviram de base para fortalecer o desenvolvimento da agricultura
familiar A extensatildeo rural precisa ser resgatada na sua essecircncia eacute preciso envolver
os entes puacuteblicos e privados mas o objetivo central eacute a orientaccedilatildeo teacutecnica as
famiacutelias de forma continuada sistemaacutetica e que ainda estaacute distante do ideal
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
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GONCcedilALVES Anna Laurytha Carlos Diagnoacutestico do Distrito Palma em CaicoacuteRN para o Turismo Rural na Agricultura Familiar Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2013 GUARDIA M S A B ALVES A M FURTADO D A O turismo rural como objeto de estudo na poacutes-graduaccedilatildeo em turismo o estado da arte Revista PASOS v10 n1 p 159-165 2012 IBGE CIDADES Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=240310ampsearch=rio-grande-do-norte|currais-novos acesso em 01 dez 2015 IDESTUR - INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO RURAL Disponiacutevel em lthttpwwwturismoruralorgbrgt Acesso em 17 out 2015 IDEMA Cartilha de turismo ecoloacutegico do Rio Grande do Norte projeto circuito estadual de cultura ecoloacutegica de incentivo ao ecoturismo e ao turismo de natureza 18p LIMA Joseacute Ricardo de Turismo e agricultura familiar uma anaacutelise das accedilotildees da
EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
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Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
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SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
57
REFEREcircNCIAS
ARAUacuteJOJoseacute Geraldo Fernandes Abc do turismo Viccedilosa Minas Gerais Aprenda faacutecil 2000 138p BRASIL Lei nordm 11326 de 24 de julho de 2006 Artigo 3ordm BRASIL Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Programa de Turismo Rural na Agricultura Familiar janeiro 2005 Disponiacutevel em httpportalmdagovbrportalsafprogramaspronafgt Acesso em 18 ago 2015 BRASIL Ministeacuterio do turismo Cartilha de orientaccedilatildeo ndash Turismo na Agricultura Familiar Um jeito simples de conviver Brasiacutelia 2006 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Poliacutetica Nacional de ATER Brasiacutelia 2004 ______ Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio Secretaria de Agricultura Familiar Um novo Brasil rural Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio [20032010] Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2010 COSTA Irena Oliveira da A formaccedilatildeo do futuro egresso do curso de bacharelado em turismo preparando empreendedores para a praacutetica profissional Global Tourism Satildeo Paulo v 1 n 2 2005 CARTILHA DE ORIENTACcedilAtildeO Turismo na agricultura familiar um jeito simples de conviver Disponiacutevel em CUsersEmater-CurraisDownloadsCartilha_de_Orientaccedilatildeo_traf_-_um_jeito_simples_de_conviver20(1)pdf acesso em 19 de out 2015 COSTA NETO Canrobert Territoacuterios Camponeses lugares fluxos e redes In Regina Bruno etalli Coletacircnea CPDA Rio de Janeiro EDUR 2010 DENCKER A F M de Pesquisa em Turismo planejamento meacutetodos e teacutecnicas Ed9 Satildeo Paulo Futura 2007 EMBRATUR Turismo rural Manual operacional Brasiacutelia [sn] 1994 EMATER Instituto de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Rio Grande do Norte wwwematerrngovbr acesso em 28 ago 2015 FRANCcedilA Caio Galvatildeo de GROSSI Mauro Eduardo Del MARQUES Vicente P M de AzevedoO censo Agropecuaacuterio 2006 e Agricultura familiar no BrasilBrasiacutelia MDA 2009 96p
58
GONCcedilALVES Anna Laurytha Carlos Diagnoacutestico do Distrito Palma em CaicoacuteRN para o Turismo Rural na Agricultura Familiar Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2013 GUARDIA M S A B ALVES A M FURTADO D A O turismo rural como objeto de estudo na poacutes-graduaccedilatildeo em turismo o estado da arte Revista PASOS v10 n1 p 159-165 2012 IBGE CIDADES Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=240310ampsearch=rio-grande-do-norte|currais-novos acesso em 01 dez 2015 IDESTUR - INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO RURAL Disponiacutevel em lthttpwwwturismoruralorgbrgt Acesso em 17 out 2015 IDEMA Cartilha de turismo ecoloacutegico do Rio Grande do Norte projeto circuito estadual de cultura ecoloacutegica de incentivo ao ecoturismo e ao turismo de natureza 18p LIMA Joseacute Ricardo de Turismo e agricultura familiar uma anaacutelise das accedilotildees da
EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
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ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
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GONCcedilALVES Anna Laurytha Carlos Diagnoacutestico do Distrito Palma em CaicoacuteRN para o Turismo Rural na Agricultura Familiar Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2013 GUARDIA M S A B ALVES A M FURTADO D A O turismo rural como objeto de estudo na poacutes-graduaccedilatildeo em turismo o estado da arte Revista PASOS v10 n1 p 159-165 2012 IBGE CIDADES Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=240310ampsearch=rio-grande-do-norte|currais-novos acesso em 01 dez 2015 IDESTUR - INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO RURAL Disponiacutevel em lthttpwwwturismoruralorgbrgt Acesso em 17 out 2015 IDEMA Cartilha de turismo ecoloacutegico do Rio Grande do Norte projeto circuito estadual de cultura ecoloacutegica de incentivo ao ecoturismo e ao turismo de natureza 18p LIMA Joseacute Ricardo de Turismo e agricultura familiar uma anaacutelise das accedilotildees da
EMATER para o desenvolvimento do turismo rural no rio grande do norte
Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Trabalho de Conclusatildeo de
curso (Bacharelado em Turismo) Natal-RN201361p
LUCIO Geraldo Turismo no meio rural de Mato Grosso 2008152 p MARCONI Maria de Andrade LAKATOS Eva Maria Fundamentos de MetodologiaCientiacutefica 5 ed Satildeo Paulo ATLAS 2003 MDA GUIA do Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar (GUIA PNTRAF) Brasiacutelia Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2005 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio2015 MDA Ministeacuterio do Desenvolvimento Agraacuterio 2014 MOLETA Vacircnia Florentino Goidanich Karin Leyser Turismo Rural Porto Alegre SEBRAE 1999 6 v (Seacuterie Desenvolvendo o Turismo) MORAIS Ioni Rodrigues Diniz Seridoacute norte-rio-grandense uma geografia da resistecircncia Caicoacute Ed do Autor 2005
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Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
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ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
59
Novos caminhos para o turismo Folheto informativo Roteiro do Seridoacute PEDRON Flavia de Arauacutejo ALMEIDA Joaquim Aneacutecio Souza Marcelino de Avaliaccedilatildeo do planejamento do turismo rural no roteiro Nostra Colonia Jaguari-RS Revista Turismo Visatildeo e Accedilatildeov10nordm02p263-285 maiago2008 PEREIRA Francisca Verilene de Arauacutejo Ruacutesticas veredas uso e possibilidades do turismo rural nas trilhas das casas histoacutericas das fazendas de Currais Novos Trabalho de Conclusatildeo de Curso (Bacharelado em Turismo) Universidade Federal do Rio Grande do Norte Currais Novos 2014 PINHEIRO Isabelle de Faacutetima Silva Percepccedilatildeo ambiental e planejamento do turismo sertanejo na regiatildeo do Serido RN Campina Grande- PB 2011 p50- 95 PORTUGUEZ A P Agroturismo e desenvolvimento regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 PORTUGUEZ A P Agroturismo e Desenvolvimento Regional Satildeo Paulo Hucitec 2002 ROQUE Andreia Estudo preliminar da cadeia produtiva turismo rural Brasil IICA Brasil - Instituto Interamericano de Cooperaccedilatildeo para a Agricultura Brasiacutelia 2013 REDE TRAF Folheto informativo 2003 SETUR Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte Mapas SANTOS Eurico de Oliveira O agroturismo e o turismo rural em propriedades da metade Sul do Estado do Rio Grande do Sul Porto Alegre Pallotti 2004 SEBRAE Projetos talentos do Brasil Disponiacutevel em
httpwwwbrasilgovbrturismo201409sertao-do-serido-e-agricultura-familiar-
integram-rota-do-turismo-do-rn acesso em 28agosto 2015
SILVA SOUSA L O turismo rural instrumento para desenvolvimento sustentaacutevel Edicioacuten electroacutenica Texto completo wwweumednetlibros2006c194 (2006)
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
69
ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
60
SILVA P Nivaldo FRANCISCO Antocircnio Carlos de THOMAZ Marcos Surian Turismo rural como fonte de renda das propriedadesrurais um estudo de caso numa pousada rural na Regiatildeo dos Campos Gerais no Estado do Paranaacute CadernoVirtual de Turismo Vol 10 Ndeg 2 (2010) TULIK Olga Turismo rural Satildeo Paulo Aleph 2003 Coleccedilatildeo ABC do turismo Turismo rural no Rio Grande do Norte Disponiacutevel em httptvbrasilebccombrtela-
ruralepisodioo-turismo-rural-no-interior-do-rio-grande-do-norte acesso em 24 ago
2015
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
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ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
61
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE ndash UFRN CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DO SERIDOacute - CERES
CURSO DE TURISMO BACHARELADO
APEcircNDICE1 - ROTEIRO DE ENTREVISTA - REPRESENTANTE DA EMATER
Esse instrumento de coleta de dados faz parte de uma pesquisa para conclusatildeo do
curso de bacharelado em turismo oferecido pela a UFRN Dessa forma pedimos a
licenccedila para gravar a nossa conversa Ressalta-se que em nenhum momento seraacute
identificada a entrevista se assim o quiser As informaccedilotildees seratildeo usadas como fonte
de pesquisa
Introduccedilatildeo da entrevista
Conte-me um pouco sobre sua experiecircncia profissional ou seja como vocecirc
comeccedilou sua carreira Quando chegou A EMATER Quais suas experiecircncias
anteriores
QUESTOtildeES GERAIS
1 Quais os projetos desenvolvidos pela a EMATER na Aacuterea de Turismo desde o
ano de 2005
2 Como surgiram os projetos para trabalhar o turismo rural
3 Qual o objetivo central da EMATER no fomento do turismo
4 A senhora tem ideia da quantidade de projetos foram desenvolvidos durante
sua atuaccedilatildeo no setor
5 Quais projetos foram realizados pela EMATER com o foco no turismo rural
6 Como os projetos eram desenvolvidos a senhora tinha uma equipe que lhe
auxiliava Quantos funcionaacuterios fazia parte da equipe
7 Esses servidores tiveram um treinamento capacitaccedilatildeo inicial para trabalhar
nos projetos
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
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ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
62
8 Quantos servidores tecircm formados na EMATER na aacuterea de turismo para
acompanhar os projetos
9 Quais comunidades eou municiacutepios foram envolvidos nos projetos
10 Em relaccedilatildeo aos custos dos projetos como eacute essa questatildeo financeira nesses
projetos
11 Que tipo de atividades estaacute inclusas no projeto Trilhas caminhadas Foram
desenvolvidas todas
12 A senhora esteve em contatos com varias comunidade rurais nesses anos de
atuaccedilatildeo em sua opiniatildeo O que as comunidades rurais esperam do turismo
13 Em sua opiniatildeo o turismo rural eacute uma opccedilatildeo para as comunidades rurais do
Seridoacute
14 Por fim o senhor (a) teria como me disponibilizar os documentos e escritos
referentes aos projetos
I ndashDADOS PESSOAISDO RESPONSAacuteVEL PELO PROJETO
1 Nome _________________________________________________________
2 Escolaridade____________________________________________________
3 Cargo ocupado__________________________________________________
4 Funccedilatildeo________________________________________________________
5 Tempo de duraccedilatildeo no cargo_______________________________________
6 Ocupaccedilatildeo atual _________________________________________________
ANEXO 1 ndash INFORMACcedilOES SOBRE ANDA BRASIL
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
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ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
63
ANEXO 2 ndash INFORMATIVO
64
ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
67
ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
68
ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
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ANEXO 3 ndash CONVITE - DIVULGACcedilAtildeO
65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
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ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
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ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
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65
ANEXO 4- FORMULAacuteRIO PARA CIRCUITO DE CAMINHADAS
66
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ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
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ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
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ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
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ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
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ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
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ANEXO 7 - CIRCUITO DE CAMINHADA DA NATUREZA - PARELHAS
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ANEXO5 ndash ROTEIRO DE CAMINHADA DO TOTOROacute E TRANGOLA
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ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
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ANEXO 6 ndash CIRCUITO ECOLOacuteGICO XIQUE-XIQUE ndash CARNAUacuteBA DOS DANTAS
Carnauacuteba dos DantasRN
A Emater-RN realiza amanhatilde (20112010) no circuito ecoloacutegico xique-xique em Carnauacuteba dos Dantas (regiatildeo do Seridoacute) mais uma caminhada na natureza uma das accedilotildees do Projeto Turismo Rural A programaccedilatildeo eacute destinada aos agricultores familiares estudantes e pessoas interessadas em desfrutar dos atrativos naturais e adquirir novos conhecimentos aleacutem de praticar exerciacutecios fiacutesicos Entre outros atrativos os caminhantes visitaratildeo lajedos com inscriccedilotildees rupestres a caatinga comunidades rurais e o Monte do Galo O projeto eacute desenvolvido pelo Governo do Estado executado pela Emater-RN em parceria com o Ministeacuterio do Desenvolvimento (MDA) Rede Ater de Turismo Artesanato prefeituras municipais sindicatos e associaccedilotildees Durante a caminhada os ecoturistas seratildeo orientados sobre as formas de preservar o meio ambiente como por exemplo natildeo poluir e evitar a devastaccedilatildeo da fauna e da flora Segundo a gerente do projeto extensionista rural da Emater-RN Ariameacutelia Bandeira o objetivo eacute a implantaccedilatildeo e fortalecimento de atividades turiacutesticas pelos agricultores familiares integrando os arranjos produtivos locais agregando renda e gerando postos de trabalho no meio rural com vistas a melhorar as suas condiccedilotildees de vida A caminhada que seraacute conduzida por extensionistas rurais da Emater-RN e guias de turismo locais teraacute iniacutecio agraves 8 horas com a saiacuteda do centro da cidade O local da concentraccedilatildeo eacute a Associaccedilatildeo Municipal de Artesanato no centro da cidade onde seratildeo feitas as inscriccedilotildees sessotildees de alongamento e servido o cafeacute da manhatilde O pacote incluindo tambeacutem almoccedilo e visita ao Castelo Bivar custa R$ 1000
FonteEmaterRN
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