Workshop de Atração de Centros de P&D
Rede: cni – eventossenha: eventos@3912
Atração, Desenvolvimento e Retenção de Centros de PD&I
Alavancar o desenvolvimento tecnológico do país a partir da
promoção do Brasil como destino de investimentos em PD&I
A atração de esforços e centros de PD&I para o país fortalece o seu ecossistema de inovação
Objetivo da Agenda
Atração, Desenvolvimento e Retenção de Centros de PD&I
• Reconhecido internacionalmente por sua vocação em certas áreas de conhecimento
• Forte presença de empresas globais no país sensíveis a oportunidade de aumentarem seus esforços locais de PD&I / descentralização
• A expansão de mercado e os esforços governamentais em promover a inovação tem atraído volume significativo de investimento estrangeiro
• Atração de esforço de PD&I é uma alavanca importante para retomar o investimento estrangeiro no país
O Momento Brasil
Atração, Desenvolvimento e Retenção de Centros de PD&I
Fonte: IPEADATA, Banco Central do Brasil, Boletim, Seção Balanço de Pagamentos (BCB Boletim/BP) - BPN_FINIDE
Investimento Estrangeiro no BrasilAtração de esforço de PD&I é uma alavanca importante
para retomar o investimento estrangeiro
Conta financeira - investimentos diretos - estrangeiros no país
2004 T1
2004 T2
2004 T3
2004 T4
2005 T1
2005 T2
2005 T3
2005 T4
2006 T1
2006 T2
2006 T3
2006 T4
2007 T1
2007 T2
2007 T3
2007 T4
2008 T1
2008 T2
2008 T3
2008 T4
2009 T1
2009 T2
2009 T3
2009 T4
2010 T1
2010 T2
2010 T3
2010 T4
2011 T1
2011 T2
2011 T3
2011 T4
2012 T1
2012 T2
2012 T3
2012 T4
2013 T1
2013 T2
2013 T3
2013 T4
2014 T1
2014 T2 -
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
Média móvel (4 trimestres)
Atração, Desenvolvimento e Retenção de Centros de PD&I
Benchmarking: o papel do Estado
Integração CulturaAmbienteEducação Estratégia
Integrar esforços entre as esferas do ecossistema de inovação
Patrocinar pesquisas colaborativas
Realizar eventos para networking e promoção do país
Promover programas educacionais
Formar recursos humanos para PD&I
Fortalecer as Engenharias
Formular leis de incentivo a pesquisa
Promover a cultura de proteção do capital intelectual
Planejar e operacionalizar uma estratégia robusta e sistêmica de CT&I
Desenvolver políticas que contemplem a PD&I como atividade estratégica
Definir políticas de investimentos, formação de infraestruturas de certificação tecnológica e de qualidade
Promover ambiente político e econômico favorável a investimentos em PD&I
Estabelecer marco legal, institucional e de infraestrutura para de atividades de PD&I
Disponibilizar instrumentos de incentivo à PD&I
Garantir um sistema competitivo e seguro de prop. intelectual
Promover a cultura do empreendedo-rismo inovador
Disseminar a cultura da propriedade intelectual
Atração, Desenvolvimento e Retenção de Centros de PD&I
A dinâmica de atração de PD&I
Fonte: CNI
A dinâmica de atração de esforços de PD&I é uma via de
duas mãos
Atração, Desenvolvimento e Retenção de Centros de PD&I
• Oportunidade de Mercado• Atratividade de recursos e
competências locais• Estratégia corporativa de
presença nos BRICS• Disponibilidade de talentos• Potencial de agenda de PD&I
para o país• Incentivos financeiros
• Mercado• Incentivos governamentais• Entendimento e suporte no
uso dos benefícios• Ação proativa dos agentes
governamentais• Divulgar casos de sucesso• Agências de promoção• Mão de obra qualificada• Proteção à Propriedade
Intelectual• Previsibilidade de
instrumentos• Boa relação universidade-
empresa
• Complexidade e burocracia• Competitividade• Planejamento de longo prazo• Articulação entre esferas• Importação de insumos e
equipamentos para PD&I• Relacionamento U-E• Tempo para captação de
recursos de subvenção• Propriedade intelectual• Desconhecimento e alocação
de benefícios• Escassez de bons
profissionais em alguns setores
Motivações para estruturação dos centros de PD&I
O que é importante para atrair
Desafios para o Brasil
Fonte: CNI
Desafios e Propostas – Resultados da Pesquisa
Atração, Desenvolvimento e Retenção de Centros de PD&I
Fonte: CNI
A atração de centros de PD&I pressupõe esforços no País
Com frequência as empresas que trazem seus centros de PD&I ao país passam pelas fases de adaptação e desenvolvimento de produtos locais antes de tomarem a decisão de relacionamento de mais longo prazo.
Esforço de PD&I Centro de PD&I
Conhecer Comprometer-se
de... ...para
Desafios e Propostas – Resultados da Pesquisa
Atração, Desenvolvimento e Retenção de Centros de PD&I
1 Estabelecer políticas de inovação de longo prazo que privilegiem a atração de centros de PD&I
Modernizar o sistema de propriedade intelectual do país3Valorizar os centros de PD&I privados no ecossistema nacional de inovação e fortalecer o modelo de relação universidade-empresa
4
Viabilizar a articulação entre as esferas federal, estadual e municipal para suporte à atração e implementação de esforços e centros de PD&I
2
Garantir maior competitividade dos custos de PD&I5
Principais desafios
Atração, Desenvolvimento e Retenção de Centros de PD&I
1 Estabelecer políticas de inovação de longo prazo que privilegiem a atração de centros de PD&I
Fortalecer o papel do investimento estrangeiro privado em PD&I como alavanca de desenvolvimento
para o país• Ampliar a participação da iniciativa privada na elaboração das políticas e na
governança de inovação do país
• Dar mais visibilidade e viabilizar uma maior participação da sociedade civil no processo de validação das políticas de CT&I
• Ampliar a divulgação internacional da política de CT&I do país
Propostas
Atração, Desenvolvimento e Retenção de Centros de PD&I
2 Viabilizar a articulação entre as esferas federal, estadual e municipal para suporte à atração e implementação de esforços e centros de PD&I
• Repensar a Sala de Inovação
• Definir papel de Estados e Munícipios no âmbito das atividades de atração de PD&I
• Otimizar estruturas existentes e criar rede de parceiros no exterior para promover o Brasil como lócus atrativo para PD&I
Propostas
Instituir uma estrutura de governança ligada à presidência para coordenar em nível estratégico do governo e implementar a política de inovação de
forma articulada com os vários ministérios
Atração, Desenvolvimento e Retenção de Centros de PD&I
3 Modernizar o sistema de propriedade intelectual do país
Propostas
• Estabelecer uma política pragmática de PI que assegure ampla segurança jurídica ao esforço de PD&I das empresas nacionais, no Brasil e no mundo, ao IDE e às negociações entre os atores que produzem conhecimento
• Agilizar a concessão ou declarar a admissibilidade da PI para as empresas usufruírem incentivos e/ou autorizações associados a esses direitos patentários
• Promoção da melhoria operacional do INPI
• Estimular o conhecimento e o aproveitamento econômico da Biodiversidade
Atração, Desenvolvimento e Retenção de Centros de PD&I
3 Modernizar o sistema de propriedade intelectual do país
Refletir sobre a criação de marco legal específico para a proteção dos trade secrets no Brasil, a fim de complementar a legislação existente de propriedade intelectual (repressão à concorrência desleal - LPI, Código Penal e CLT), promovendo maior clareza e segurança às organizações na decisão pela adoção de tal estratégia como ferramenta de apropriação de valor
Propostas
Fortalecer a proteção dos segredos de negócio (trade secrets)
Atração, Desenvolvimento e Retenção de Centros de PD&I
4 Valorizar os centros de PD&I privados no ecossistema nacional de inovação e fortalecer o modelo de relação universidade-empresa
• Aprimorar o marco legal da inovação no Brasil, de forma a permitir maior participação de centros de PD&I privados (com fins lucrativos) nos instrumentos de incentivos existentes
• Alterar marco legal de forma a permitir, no âmbito das universidades públicas, o estabelecimento de estruturas de gestão público-privadas de transferência das tecnologias
• Fomentar a criação de um banco aberto de boas práticas de transferência de tecnologia para acesso dos NITs
• Assegurar a sustentação orçamentária para as atividades dos NITs
Propostas
Promover mudanças na legislação, de forma a reconhecer o papel do PD&I privado no ecossistema nacional de
inovação
Fortalecer a complementariedade entre ICTs públicos e o centros de pesquisa privados
Atração, Desenvolvimento e Retenção de Centros de PD&I
5 Garantir maior competitividade dos custos de PD&I
• Criar um canal e processos mais ágeis para importação de equipamentos e insumos destinados à atividades de PD&I (p.e.: modelo linha azul expandido ou CNPq Expresso)
• Isentar impostos para pagamentos de serviços tecnológicos importados, desde que estes serviços estejam associados a projetos de inovação que estão sendo geridos pelo centro de PD&I
• Isentar impostos na aquisição/importação de máquinas, insumo e peças de reposição de equipamentos destinados aos centros de PD&I
• Reduzir os encargos trabalhistas para os pesquisadores que trabalham nos centros de PD&I
• Viabilizar a importação de equipamentos usados
Propostas
Tornar mais ágeis os processos de importação de insumos e equipamentos
para PD&I
Rever os incentivos (verificar nível de utilização) de forma a recolocar o Brasil em posição competitiva em relação a custos para realização de
PD&I
Atração, Desenvolvimento e Retenção de Centros de PD&I
Linhas de ação
2 Repensar a Sala de Inovação
1 Fortalecer o papel do investimento estrangeiro privado em PD&I como alavanca de desenvolvimento para o país
3 Modernizar a Propriedade Intelectual no país
4 Aprimorar a legislação de forma a reconhecer o papel do PD&I privado no ecossistema nacional de inovação
Fortalecer a complementariedade entre ICTs públicos e o centros de PD&I privados
5 Tornar mais ágeis os processos de importação de insumos e equipamentos para PD&IRever os incentivos de forma a recolocar o Brasil em posição competitiva em relação a custos para realização de PD&I
Atração, Desenvolvimento e Retenção de Centros de PD&I
Aumentar investimento
empresarial em PD&I para 0,90% do PIB (meta conjunta
2014)
Impacto esperado Ampliar a participação
empresarial nos esforços tecnológicos do País, com vistas ao aumento da competitividade nos mercados nacional e internacional.
Elevar participação da indústria intensiva em conhecimento
Diversificar as exportações brasileiras, ampliando a participação do País no comércio internacional
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