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7/26/2019 4 Gestión Del Control Ecológico Del Rio Santa - Ejemplo- Dr
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La Gestión del ControlEcológico del Rio Santa
(Ejemplo)
Dr. Alejandro Caballero R.
1
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Anexo Nº 1 del Plan: Identificación de la problemática, priorización, selección e
integración de las partes y las variables del problema
Problemtica dela gesti!n delcontrolecológico del
rio "anta
#riterios de Priorización: "elección de Problemas y Partes Suma deSÍ (quesuperacada pro-blema oparte delproblema)
Priorizacinpro!isional de"a#or a"enor # (enempate) dearriba a abajo
Este problematiene un
impactosocialne$ati!o
Su solucincontribuir%a asolucionar
otrosproblemas
Para solucio-narlo no serequiere solu-
cionar pre!ia-mente otrosproblemas
Es uno delos que serepiten con
ma#or&recuencia
Su solucin in-teresa al$obierno
re$ional # lasmunicipalidades
A) De&iciencias enlas acti!idades
S% S% S% S% S% ' S%
b) Discrepancias te-
ricas respecto a lastcnicas a aplicar
*o S% S% S% S% + + *o
c) Empirismosaplicati!os en losresponsables
S% S% S% S% S% ' , S%
d) imitacionespresupuestales
S% S% *o *o S% ' *o
e) Carencias deelementos necesa-rios para el control
S% S% S% S% S% ' S%
&) /ncumplimientosde disposiciones decontrol ecol$ico
S% *o *o S% S% 0 *o
De&iciencias1 empi-rismos aplicati!os #
carencias de la $es-tin de control eco-l$ico del rio Santa
Problema prio-rizado pro!isio-
nalmente1 se-leccionado einte$rado para
Pasa al Ane2o *3 ,
$
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Anexo n% $ del Plan: &elaci n de las partes del Problema con los
criterios de identificación y s's fórm'las
4iene delane2o Problema
Priorizadopro!isional-mente1selecciona-do einte$radopara ser
in!esti$ado5 (eficiencias,empirismosaplicativosy carencias
de la)estión delcontrolecológicodel &io"anta
*Alg'naparte deesteproblema tiene
relaciónconalg'node estoscriteriosdeIdentific
ación+
.- Empirismos aplicati!os6P7 89 R:
S/ Pasa al Ane2o
,.- Discrepancias 7ericas
6P7(A) 89 P7(;):
*o
.- Empirismos normati!os6P7 89 *(R):
*o
+.- /ncumplimientos6* 89 R:
*o
'.- Discordancias normati!as *o
0.- Carencias6<bj. 89 R(CAR):
S/ Pasa al Ane2o
=.- De&iciencias6<bj. 89 R(DE>):
S/ Pasa al Ane2o
?.- Restricciones
6<bj. 89 R(RES):
*o
@.- imitaciones6<bj. 89 R(/"):
*o
.- Distorsiones6<bj. 89 R(D/S):
*o
.- >alsedades
4ER 89 (>A (R)
*o
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Ane2o n3 del plan5 priorizacin de&initi!a de las partes #!ariables del problema # nombre del problema
#riterios deIdentificacióny -órm'las
con el .'e serelaciona cadaparte ovariable delproblema
#riterios de Priorización: "elección de Problemas y Partes Sumadeprioridad
esparciales
Priorizacinde&initi!aol%mpica de
"enor a"a#or # dearriba abajo(en caso deempate)
Este pro
blematiene unimpactosocialne$ati!o
Susolucincontribuir%aasolucionarotrosproblemas
Parasolucio-narlo no serequieresolu-cionarpre!ia-mente otrosproblemas
Es uno delos que serepitencon ma#or&recuencia
Su solucinin-teresa al$obiernore$ional # lasmunicipalidades
.- Empirismosaplicati!os6P7 89 R:
, ? (PrimeraPrioridad)
0.- Carencias6<bj. 89R(CAR):
, , , ,(Se$undaPrioridad)
=.- De&iciencias6<bj. 89R(DE>):
, , (7erceraPrioridad)
*ombre del Problema5
El problema priorizado1 seleccionado e inte$radoB que da inicio a la in!esti$acinB es al que
emos denominado5 E"P/R/S"<S AP/CA7/4<S1 CARE*C/AS DE>/C/E*C/AS DE AES7/<* DE C<*7R< EC<F/C< DE R/< SA*7A
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Ane2o *3 + del Plan5 "atriz para Plantear las Subiptesis # la GiptesisFactor ~ X
El problema:EmpirismosAplicativos,carencias y
deficiencias
Factor A
La realidad: Lagestión delcontrol ecológicodel Rio Santa
Factor ~ B: El Marco Referencial Fórmulas de lasSubhipótesis
lanteamientos!eóricos
Entorno Regional E"periencias
E"itosas
#$%
#$& #$'
#$( #$) #$* #$+ #$
# -%.Empirismosaplicativos
A%.Responsables
" " " /a0
#-%1 A%1 # $%, #$&, # $'
# -&.2arencias
A(. Recursos " " " /b0
#-&1 A(1 # $&, #$*, # $+
#-'.
3eficiencias
A&. Actividadesde 2ontrol
" " " /c0
#-'1 A&1 # $', #$(, # $)
#-'.
3eficiencias
A'. !4cnicasempleadas
" " " /d0
#-'1 A'1 # $&, #
$*, # $+
5ota: 6erLeyenda sobre
las 6ariablesde # $ en el
!otal de cruces por variable de
#$
% ' & % % % & %
!otal de cruces por * ' '
5
Elaboración: AlejandroCaballero
R.-
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Leyenda: 86ariables de # $ o Marco Referencial 9
6ariables !eóricas8o del Marco!eórico9
6ariables delEntorno regional 6ariables:E"perienciase"itosas
# $%. 2onceptos b7sicos
# $&. !4cnicasecológicas avanadas# $' . Ratios de gestión
# $(. Actividades
mineras# $). Actividadesindustriales# $*. ;ngresos por 2anon
# $+.de 2anad7
# $. de EE<==<
6
Elaboración: Alejandro Caballero
(Ver capítulo 11 del libro Guías…)(Ver capítulo 11 del libro Guías…)
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Anexo N/ 0 del Plan: en2 de t3cnicas, instr'mentos e informantes o
f'entes y s's principales venta4as y desventa4as
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nexo e an: a r z para a se ecc n e cn cas, ns r'men os eInformantes o f'entes
Fórmulas de las
Subhipótesis (Vienedel Anexo 4)
Variables
8Sólo las de A. Realidad y#$. M< Referencial 8Sinrepetición9
Técnica
8La >ue correspondaseg?n el men?9
nstrumento
8El >ue correspondaseg?n el men?9
n!ormantes o !uentes
8El >ue corresponda seg?n elmen?9
Fórmulas de la
Subhipótesis "a#
#-%1 A$1 #$%1 #$&1#$'
A%. Responsables Entrevista @ua de Entrevistas 5B % ;nformantes encargados del
2ontrol
# $%. 2onceptos An7lisis 3ocumental Fichas !e"tuales Fuentes: Libros especialiadosusados
#$&. !4cnicas ecológicasavanadas
An7lisis 3ocumental Fichas de Resumen Fuente: internet
#$'. Ratios An7lisis 3ocumental Fichas de Resumen Fuentes: Libros especialiados
Fórmulas de la
Subhipótesis "b#
#-&1 A4, #$&, #$*,$+
8#$& ya no, por>ueest7 repetida9
A(. Recursos Entrevista @ua de Entrevistas 5B % ;nformantes encargados del
2ontrol
#$*. ;ngresos or 2anon An7lisis 3ocumental Fichas !e"tuales 3ocumentos M: de Economa y@obierno Regional
#$+. E"perienciasE"itosas del 2anad7
An7lisis 3ocumental Fichas de Resumen Fuente: ;nternet
Fórmulas de la
Subhipótesis "c##-'1 A%1 #$'1 #$(,#$)
8#$'. ya no9
A&. Actividades de control Entrevista @ua de Entrevistas 5B % ;nformantes encargados del
2ontrol#$(. Actividades Mineras An7lisis 3ocumental Fichas de Resumen Fuente: 3oc< M< Energa y
Minas
#$). Actividades;ndustriales
An7lisis 3ocumental Fichas de Resumen Fuente: 3oc< M< ;ndustrias
Fórmula de la
Subhipótesis "d#
#-'1 A'1 #$&, #$*,#$+
8ya no #$&, #$* ni
A'. !4cnicas Empleadas Entrevista @ua de Entrevistas 5B % ;nformantes encargados del2ontrol
CC CC CC CC
8
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(Ejemplo de utilizacin de los ane2os a en la>ormulacin del Plan1 como PrHctica)
178 9l Problema78 El Problema Priorizado1 seleccionado e inte$rado1 que dHinicio a la in!esti$acin1 es al que emos denominado5Empirismos aplicati!os1 carencias # de&iciencias de la$estin del control ecol$ico del Rio Santa. 4er Ane2o I
Este problema se encuentra &ormando parte de la
problemHtica que a&ecta a la $estin que se in!esti$a1 junto con otros problemas1 tales como5
a) Discrepancias tericas respecto a las tcnicas a aplicar b) imitaciones presupuestales c) /ncumplimientos de disposiciones de control ecol$ico1
etc. 4er Ane2o *3 .
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..- Seleccin del Problema a in!esti$ar
De entre aquellos que a&ectan a la $estin que sein!esti$a1 se an priorizado # seleccionado los queinte$ran el problema a in!esti$ar1 utilizando lossi$uientes criterios de priorizacin J seleccin5
a) Este problema tiene un impacto social ne$ati!o b) Su solucin contribuir%a a solucionar otros problemas c) Para solucionarlo no se requiere solucionar pre!iamente
otros problemas
d) Es uno de los que se repiten con mas &recuencia. e) En su solucin estHn interesados el $obierno re$ional #
las municipalidades.
1;
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.,.- Antecedentes
17$71 (esde c'ando se tiene referencias respecto deeste tipo de problema
a) En el mundo (Si se encuentran) b) En el PerK (Si se encuentran) c) En la Empresa o /nstitucin*ota.- Cuando menos una cita te2tual con re&erencias a pie
de pH$ina (APE/D<1 *ombre del autor1 7%tuloBEditorial1 *3 Edicin1 Ciudad5 ALo1 PH$ina *3 )
17$7$78 9st'dios o investigaciones anteriores7 a) AutorB entidad que editB ciudad5 aLoB e2tracto sinttico
de las conclusiones # recomendaciones).
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177 -orm'lación Interrogativa del Problema
Este problema puede ser &ormulado interro$ati!amente mediante lassi$uientes pre$untas para cada una de sus partes.
Preg'ntas respecto a la parte prioritaria del Problema<9mpirismos Aplicativos=
a) Cuales son los Planteamientos 7ericos (P.7.) directamenterelacionados con el control ecol$ico de R%os ( Deber%a Ser)
b) 6os responsables del Control Ecol$ico del Rio Santa conocen #aplican bien todos estos P.7.: (ESN Realidad)
c) 6Ga# al$unos que no los conocen o los aplican mal: (89 )
d) 6Si adolecen de al$unos Empirismos Aplicati!os N (E.A.) cuales sonesos E.A.: (/denti&icacin J nombre de la 89).
e) 6CuHles son las causas de esos empirismos aplicati!os (E.A):(Causas)
1
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Preg'ntas respecto a la $da7 Parte del
Problema
(Carencias)a) 6CuHles son los objeti!os que la $estin del control
ecol$ico del Rio Santa debe lo$rar: (Deber%a Ser)b) 6a $estin del control ecol$ico del Rio Santa cuenta
con todos los elementos necesarios para lo$rar esosobjeti!os (ES N Realidad)
c) 6*o tienen o no cuentan con al$unos de ellos: (89)d) 6Si adolecen de carencias1 en que O # cuales son
ellas:e) 6CuHles son las razones (o causas) de esas carencias:
1>
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Preg'ntas respecto a la 6ercera Parte del
Problema7
a) 6CuHles son los objeti!os que la $estin delControl Ecol$ico del Rio Santa debe lo$rar:(Deber%a Ser) (Podr%a no considerarse porque#a estH repetida en la ,da. Parte)
b) 6u acti!idades se desarrollan para lo$raresos objeti!os:
c) 6as acti!idades desarrolladas tienen &allas oerrores:
d) Si e2isten1 cuales son esas de&iciencias:e) 6CuHles son los moti!os o causas de esas
de&iciencias:
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.+. Qusti&icacin de la /n!esti$acin.
Esta in!esti$acin es necesaria para5 los responsables de la $estin del controlecol$ico del Rio SantaB porque5 las conclusiones # recomendaciones puedencontribuir a ele!ar la e&iciencia del control ecol$ico # reducir la contaminacin delRio Santa.
AdemHs es con!eniente para5 las Autoridades Re$ionales # "unicipales1 as% como parala poblacin de la Cuenca del Rio SantaB Porque los mencionados aportes de lain!esti$acin pueden contribuir a que las a$uas del Rio Santa se liberen de la
contaminacin # ele!en la calidad de !ida de los pobladores170 ?imitaciones de la Investigación a) De mbito.(En el ejemplo)Esta in!esti$acin se limita a la Cuenca del Rio Santa en la Re$in Ca!%n.b) De 7iempo.
Esta /n!esti$acin cubrirH la $estin durante el aLo ,0.c) De Recursos.
d) .
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,5 <bjeti!os de la /n!esti$acin
$7178 @b4etivo )eneral
Analizar la )estión del #ontrol 9cológico del &io "antaBcon respecto a 'n arco &eferencial1 necesario #su&iciente1 que inte$re5 Planteamientos 6eóricos
("arco 7erico) respecto al control ecol$ico de losRios1 el 9ntorno &egional # 9xperiencias 9xitosas decontrol ecol$ico de los R%osB mediante un tipo deanHlisis predominantemente c'antitativo1 pero concali&icaciones e interpretaciones c'alitativas1 con el
propsito de identi&icar las ca'sas de las partes delproblemaB de tal manera que ten$amos base paraproponer recomendaciones que contribu#an a ele!ar lae&iciencia de la $estin que se in!esti$a.
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(Si$ue <bjeti!os Espec%&icos)
b) Describir la )estión del #ontrol 9cológico de &Eo "anta1 en sus partes o!ariables principales1 tales como5 &esponsables, Actividades de #ontrol,63cnicas empleadas y &ec'rsos.
c) "ediante un análisis predominantemente c'antitativo pero concalificaciones e interpretaciones c'alitativas1 comparar cada parte o
!ariable de la $estin del Control Ecol$ico de R%o SantaB con respecto acada parte o !ariable del "arco Re&erencial1 #a precisado.
d) /denti&icar las ca'sas de los empirismos aplicativos1 las carencias #deficiencias1 que como partes o !ariables del problema1 a&ectan a la$estin que se in!esti$a.
e) Proponer recomendaciones que contribu#an a ele!ar la e&iciencia delControl Ecol$ico de R%o Santa1 de tal manera que se red'zcan al m%nimolos empirismos aplicati!os de los responsables1 se c'bran las carencias #se corri4an las de&iciencias.
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(Ejemplo en base al Ane2o I +)
.- Giptesis
.. Giptesis lobala $estin del Control Ecol$ico de R%o Santa1 adolece de5
empirismos1 carencias # de&iciencias que estHnrelacionadas causalmente # se e2plican por el
desconocimiento o mala aplicacin de al$unosplanteamientos tericos respecto al control ecol$ico der%os1 especialmente tcnicas a!anzadasB o1 por noaberse adecuado al Entorno Re$ional1 en cuanto a los!olKmenes de descar$a de las acti!idades mineras o
industriales o a los in$resos por CanonB o por no aberapro!ecado las e2periencias e2itosas1 especialmentede CanadH. (Arre$lo )
$;
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.,.- Subiptesis
A) os responsables del Control Ecol$ico de R%o Santa1 adolecen de empirismosaplicativos1 porque no conocen o aplican mal al$unos conceptos básicos,t3cnicas ecológicas avanzadas o ratios de gestión (Arre$lo )
;) Debido a que no apro!ecan las experiencias exitosas de control ecol$ico de R%os
del #anadá1 o los ingresos regionales por #anon1 o no aplican bien al$unas de last3cnicas de control ecológico avanzadas1 en la $estin del Control Ecol$ico deR%o Santa se adolece de carencias de recursos. (Arre$lo I 0)
C) ?as actividades de #ontrol 9cológico de R%o Santa porque no aplican ratios degestión1 o no consideran los !olKmenes de contaminacin de las actividadesmineras o ind'striales de la Re$in1 adolecen de deficiencias.
D) Por su parte las 63cnicas empleadas1 tambin presentan deficiencias1 por que nose conocen o aplican mal al$unas de las t3cnicas ecológicas mas avanzadas o noapro!ecan los in$resos por canon o los aspectos con resultados positi!os de lasexperiencias exitosas de #anadá7
$1
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"apa de la
Cuenca del RioSanta
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