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UNIVERSIDADE ESTADUAL DE GOIÁS
CAMPUS DE IPORÁ
GRADUAÇÃO EM GEOGRAFIA
BRUNNO FERNANDES BASTOS
A INFLUÊNCIA GEOGRÁFICA NAS RELAÇÕES POLÍTICAS E
ECONÔMICAS DOS MUNICÍPIOS DE IVOLÂNDIA-GO E IPORÁ-GO.
IPORÁ
DEZEMBRO 2014
BRUNNO FERNANDES BASTOS
A INFLUÊNCIA GEOGRÁFICA NAS RELAÇÕES POLÍTICAS E
ECONÔMICAS DOS MUNICÍPIOS DE IVOLÂNDIA-GO E IPORÁ-GO.
Trabalho de conclusão de curso apresentado à
Coordenação Adjunta de pesquisa e Coordenação de TCC
em Geografia da Universidade Estadual de Goiás-Campus
Iporá, como requisito parcial, de obtenção do grau de
Licenciatura em Geografia.
Orientador (a): Professor. Adjair Maranhão de Souza
IPORÁ 2014
NOVEMBRO 2014
SUMÁRIO
1- Introdução ...........................................................................................................................01
2- Figura 01. Localização do município de Ivolândia e seus municípios limítrofes ................02
3- Origem dos municípios de Ivolândia e Iporá- GO ...............................................................03
4 – O Desenvolvimento desigual dos Municípios de Ivolândia GO e Iporá GO......................04
5- Relações Políticas e desvantagens devido à disposição geográfica dos municípios de
Ivolândia GO, e Iporá GO........................................................................................................ 06
6- Tabela 01. Dados referentes ao ano, quantidade e variação do número de eleitores para o
ano anterior no município de
Ivolândia................................................................................................................................... 07
7- Figura 02. Mapa da localização e distância do Município de Ivolândia ao seu Distrito de
Campolândia e o município de Iporá........................................................................................09
8- Relações Econômicas e desvantagens devido à disposição geográfica dos municípios de
Ivolândia GO, e Iporá GO.........................................................................................................11
9- Gráfico 01. Gráfico referente à pesquisa campo indicando a localidade em que residem os
habitantes do município de
Ivolândia....................................................................................................................................13
10- Gráfico 02. Origem dos títulos eleitorais............................................................................14
11- Gráfico 03. Localidade onde os entrevistados realizam suas compras e despesas
mensais......................................................................................................................................15
12- Gráfico 04. Pessoas que aprovam a doação de parte das terras do Município de
Ivolândia....................................................................................................................................16
13- Resultados e discussão........................................................................................................17
14- REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS...............................................................................18
A INFLUÊNCIA GEOGRÁFICA NAS RELAÇÕES POLÍTICAS E
ECONÔMICAS DOS MUNICÍPIOS DE IVOLÂNDIA-GO E IPORÁ-GO.
The influence geographic and economic policies of municipalities of Ivolândia Iporá - GO-
go and relations.
BASTOS, Brunno Fernandes1
SOUSA, Adjair Maranhão de2
Resumo: O presente estudo tem como objetivo destacar as relações políticas e econômicas
que os habitantes de Ivolândia e Iporá estabelecem devido à proximidade dos municípios,
ressaltando as consequências e dificuldades que o município de Ivolândia enfrenta devido a
sua disposição geográfica. Essas relações políticas ocorrem nos processos de transferências de
títulos eleitorais, assim como, as relações econômicas envolvendo a questão do
redirecionamento do fluxo econômico dos habitantes para a cidade de Iporá, juntamente com
serviços de registro de nascidos vivos e matrículas escolares causando problemas e
dificuldades administrativas oriundas da má organização do espaço geográfico do município
de Ivolândia. A hipótese levantada para estes problemas é a distância entre a sede
administrativa do município de Ivolândia ao distrito e povoados que compõem seu espaço
territorial esta distância acarreta dificuldades na administração como disparidades de
investimentos, gastos e recursos que não possuem retorno para o município, isso ocorre
devido tais gastos e ações serem utilizados para atender uma parte da população que reside em
localidades distantes da sede administrativa, porém esta parte realiza seus trabalhos e ações
tais como despesas mensais, gastos, registros civis e matrículas escolares no município de
Iporá, o que converte parte dos recursos e verbas destinados do governo Federal e Estadual
para o município de Iporá. Tornando este trabalho importante e necessário para que possamos
compreender as relações destes municípios e como a distribuição geográfica destes está
diretamente relacionada nestas influências políticas e econômicas.
Palavras Chave: Política. Economia. Geografia.
Abstract: The present study aims to highlight the political and economic relations that the
inhabitants of Ivolândia Iporá and establish due to the proximity of cities, highlighting the
consequences and political - economic difficulties that the municipality of Ivolândia faces due
to its geographical layout. These political relationships are established in the process of
transfer of voter registration and political influence as well as economic relations involving
the issue of redirecting the economic flow of people to the city of Iporá along with
registration services live births and school enrollments causing administrative difficulties and
problems arising from poor organization of the geographic area of the municipality of
Ivolândia. The hypothesis for these problems is the distance between the headquarters of the
municipality of Ivolândia the district and villages that make up its territorial space is distance
leads to difficulties in administering such disparities investments, expenditures, and resources
that have no return for the county, this occurs because such expenditures and actions are used
to meet a portion of the population living in remote locations of the headquarters, but is part
of their work and performs actions such as monthly expenses, expenditures, civil records and
school enrollment in the county of Iporá, which converts share of resources and funding for
1 Graduando em Geografia pela Universidade Estadual de Goiás – Campus Iporá. brunnobb10@yahoo.com.br 2 Professor Mestrando Orientador de Trabalho de Curso. adjairmaranhao@gmail.com
the Federal and State government for the city of Iporá. Making this important and necessary
for us to understand the relationships of these counties and the geographical distribution of
these work is directly related to these political and economic influences.
Key words: Politics. Economy. Geography.
Introdução:
O presente trabalho é um estudo da influencia geográfica na política e economia
utilizando uma metodologia de pesquisa e análises de referências bibliográficas referentes ao
assunto, utilizando leituras dos autores Silva (1997), Castro (2005), Ribeiro (1994), Arriel
(2014), Campos (2005), Paschoal (2009) e outros. Estes teóricos discutem sobre as origens
dos municípios e suas composições destacando seus potenciais e problemas enfrentados. A
coleta de dados foi realizada na forma de entrevista com habitantes do município em uma
pesquisa de campo para a realização de um questionário socioeconômico e Político.
O objetivo desta pesquisa foi evidenciar as relações políticas e econômicas entre os
municípios e para isso foi preciso entrevistar indivíduos da população para obtenção de uma
base de dados que possam contribuir para melhor compreensão das relações entre os dois
municípios, este questionário foi executado durante o mês de abril de 2014 no município de
Ivolândia em sua sede administrativa e no distrito de Campolândia. Entrevistas que
forneceram uma base de dados que permitiu uma análise mais abrangente, sendo 167
entrevistas com questões referentes ao âmbito político, econômico e social. Após a realização
das 167 entrevistas, foi possível obter uma base de dados referentes às relações de Influência
política e econômica.
Ivolândia está localizada na mesorregião Centro Oeste Goiano na microrregião de
Iporá, distante 180 km da capital Goiânia, possuindo uma área total de 1.262,837 km², a sede
administrativa se encontra a uma altitude de 637 metros, e o município conta com uma
população estimada em 2.651 habitantes (IBGE, 2014). Como pode ser observado na figura
01 o município se estende e possui terras confrontantes com demais nove municípios sendo
eles (Iporá, Cachoeira de Goiás, Moiporá, Amorinopolis, Montividiu, Palestina de Goiás,
Paráuna, Arenopólis e Caiapônia). A figura 01 deixa bem claro que a disposição das terras
do município e a localização de seu distrito e povoados (Campolândia, Pedrolândia, Morro
Alto de Baixo, Morro Alto de Cima, e Bebedouro), que estão mais próximos à cidade de Iporá
que da sede administrativa do município, é o principal motivo que influenciou o
direcionamento do fluxo político e econômico, assim como, dados relevantes à saúde,
educação, logística e prestação de serviços referentes a campanhas de vacinação incluindo o
deslocamento de profissionais da saúde, assim como, verbas destinadas à educação, transporte
e manutenção de estradas.
Figura 01. Localização do município de Ivolândia e seus municípios limítrofes.
Para que possamos compreender a localização do município e suas relações com o
município de Iporá é preciso ter uma visão da região contendo os municípios que são
limítrofes3 de Ivolândia, dessa forma podemos observar o quanto a distribuição do espaço
geográfico de Ivolândia é complicada devido sua extensão e forma o que acarreta dificuldades
administrativas. Na figura 01 podemos observar que a proximidade com o município de Iporá,
contribuem na influência política e econômica que Ivolândia é submetida.
3 Limítrofes que se encontra localizado ou contido nos limites de um terreno, de uma área, de uma extensão
cujos limites são contíguos; fronteiriço.
Origem dos municípios de Ivolândia e Iporá- GO.
Segundo informações obtidas no site do IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatística (2014). O desbravamento do território do município de Ivolândia ocorreu em 1939,
por várias famílias oriundas da Bahia e Minas Gerais, que se estabeleceram nas margens do
Rio Claro e do córrego Encantado, atraídos pelo ouro e diamante abundantes naquela região.
No altiplano, entre Iporá e Cachoeira de Goiás, nas imediações do garimpo, onde
fora aberta uma estrada carroçável ligando o garimpo às regiões de Anápolis e Goiânia,
em1944, iniciou-se a formação do núcleo urbano, denominado “Boa Vista”, devido à sua
localização panorâmica. Após a doação de 5 alqueires de terras à Igreja para a formação do
patrimônio, foi construída a Igreja de Nossa Senhora D’Abadia, padroeira local, em 1948 e a
primeira escola primária no ano seguinte. Diante do expressivo crescimento demográfico e
econômico, o povoado de BoaVista foi elevado à categoria de distrito, pela Lei Municipal nº
29, de 10 de janeiro de 1952, passando a denominar-se “IVOLÂNDIA”, em homenagem ao
doador do terreno e pioneiro Ivo Moreira Neves (IBGE, 2014).
De acordo com informações do (IBGE 2014). No ano de 1749 têm origem à
povoação do município de Iporá com a vinda de Gomes Freire de Andrade, Governador das
Capitanias de Minas Gerais e Rio de Janeiro, quando se firmaram contratos de exploração dos
diamantes de Rio Claro e Rio Pilões.
O povoado recebeu o nome de Rio Claro (dado ao rio caudaloso em que se procedia
a “cata” dos diamantes). A expressiva produção de diamantes e o desenvolvimento rápido do
arraial provocaram a extinção do povoado “Comércio Velho”, às margens do mesmo rio,
atraindo seus habitantes para as minas de Rio Claro. Assim, em 5 de julho de 1833, Rio Claro
passou à categoria de distrito, mantendo-se a denominação primitiva, pertencente ao
Município de Goiás (Vila Boa), Em 1938, o Distrito de Rio Claro passou a denominar-se
“Itajubá”, topônimo de origem indígena que significa pedra e árvore, ou nome de árvore. Em
1942, Joaquim Paes Toledo e família doaram uma área de 100 alqueires goianos de terras para
a edificação da Cidade. Em 1943, por Decreto-Lei Estadual nº 8305, de 31 de dezembro,
passa a denominar-se IPORÁ, também de origem indígena. Pela Lei Estadual nº 249, de 19 de
novembro de 1948, foi elevado à categoria de município, instalando em 1º de janeiro de 1949,
desmembrado do Município de Goiás. (IBGE, 2014).
O Desenvolvimento desigual dos Municípios de Ivolândia GO e Iporá GO.
Goiás se destaca em ganhos e na participação na riqueza gerada no Brasil, oriundas
da produção agrícola e agropecuária elevando em muito seu Produto Interno Bruto. Tendo a
indústria como responsável, assim como a integração entre a agropecuária moderna e
desenvolvimento da agroindústria, ressaltando também as novas atividades industriais
incentivadas pelas políticas de incentivos fiscais praticadas por Goiás desde 1980 (ARRIEL,
2010).
Segundo, (PIRES E RAMOS, 2009). Contribuíram, também, alguns planos de
desenvolvimento regional bem como de incentivos fiscais. Destaca-se o Programa de
Desenvolvimento dos Cerrados – Polocentro (1975); o Programa de Desenvolvimento da
Região Geoeconômica de Brasília (1979); o Programa de Cooperação Nipo-Brasileira de
Desenvolvimento dos Cerrados – Prodecer (1985); e a instituição do Fundo Constitucional do
Centro-Oeste (FCO) em 1989. Confirmado por (PASCHOAL, 2009) que cita ações visando
aos incentivos fiscais o Fundo de Fomento à Industrialização do Estado de Goiás (Fomentar),
instituído pela lei 9.489 em 1984 e sendo no ano 2000 substituído pelo Programa de
Desenvolvimento Industrial de Goiás (Produzir), por meio da lei 13.591. “Assim, a ajuda de
alguns programas de desenvolvimento e outros de incentivos fiscais possibilitou crescimento
da economia goiana aumentando sua participação no cenário nacional, (OLIVEIRA, 2010).”
De acordo com (OLIVEIRA, et al 2010) esses planos de desenvolvimento e
incentivos fiscais buscavam atrair atividades industriais, principalmente alimentícias,
buscando gerar oportunidades no Estado de Goiás e aproveitar a agropecuária moderna
concentrada na produção de grãos e na pecuária de corte que contava com altos níveis de
produtividade.
Buscando compreender melhor o perfil produtivo dos municípios de Iporá e
Ivolândia, e também destacar as atividades econômicas que predominam nestes municípios
onde se destacam a Agropecuária, e Serviços sendo possível separar a atividade de
Administração Pública, que corresponde pela geração de maior atuação, ou mesmo da
importância dessa atividade municipal no Estado.
Foi descrito com dados da SEGPLAN/SEPIN – GO. Que a maior parte dos
municípios goianos tem perfil de economia ligada a Agropecuária e Administração Pública.
Normalmente são municípios pequenos e que dependem de transferências de recursos de
outros entes da federação para execução e oferta de serviços públicos, principalmente do
Fundo de Participação dos Municípios – FPM, ou seja, eles não têm arrecadação própria
significante.
O SEGPLAN/SEPIN – GO. Cita que o município de Ivolândia foi classificado de
acordo com a Secretaria de Planejamento do Estado de Goiás em parceria com o IBGE com o
perfil de Agropecuária e Serviços administração pública e outros classificados como
municípios pequenos, com uma economia limitada com predominância agropecuária e em que
a administração pública possui papel determinante, neste grupo se encontram um total de 94
municípios do Estado de Goiás.
Ainda de acordo com o SEGPLAN/SEPIN – GO. E a Secretaria de Planejamento do
Estado de Goiás em parceria com o IBGE, o município de Iporá foi classificado com o perfil
multissetorial 4 são os municípios que apresentam diversidade em setores que geram e
movimentam a economia junto com outros 72 municípios do Estado de Goiás estes
municípios apresentam serviços e uma pequena vantagem em relação às outras atividades,
mas apresentam também, aspectos do setor agropecuário, industrial, serviços sem
administração pública e de administração pública.
Essas são algumas das características econômicas destes dois municípios vizinhos
que apresentam diferenças significativas que influenciam diretamente na relação de consumo
e comércio dos habitantes de Ivolândia e Iporá.
As informações destacadas e citadas por (OLIVEIRA, 2010). Seguem o mesmo
pensamento de (ARRIAL, 2010). Se referindo as políticas do Estado para desenvolvimento da
economia dos municípios, incentivando setores de produção e setores diversificados
oferecendo condições, incentivos fiscais e até mesmo investindo de forma direta para o
desenvolvimento econômico e social de Goiás.
A grande questão da redistribuição dos recursos entre os níveis Federais está na não
equidade na redistribuição dos encargos, o que agravou os problemas da União,
dificultando ainda mais o cumprimento da sua função social mínima. As crises nas
áreas da saúde e educação, são em parte creditadas à perda de recursos e manutenção
destes encargos no governo central. O nível Estadual, por sua vez, sem poder contar
com a fonte Financeira da União para projetos de desenvolvimento, começa a
desenvolver uma política agressiva e competitiva de atrair investimentos externos
através de uma guerra fiscal, ou seja, elevados níveis de renúncia fiscal, cujos efeitos
perniciosos ainda estão sendo conhecidos e avaliados, (CASTRO, 2005).
4 Multissetorial: Que engloba vários setores.
Relações Políticas e desvantagens devido à disposição geográfica dos municípios de
Ivolândia GO, e Iporá GO.
A proximidade geográfica entre os municípios de Ivolândia e Iporá permite uma
influência política devido à quantidade de habitantes de Iporá superar os habitantes de
Ivolândia, dados do IBGE, indicam que em 2013 Iporá apresentava 32.143 habitantes e
Ivolândia apresentando 2.651 habitantes. Segundo o TRE-GO em 2013, Ivolândia contava
com 3.017 eleitores, uma diferença de 366 eleitores a mais que o número de habitantes
informados pelo IBGE em 2013, claro que existem eleitores que votam no município, mas
residem em outros municípios, porém devido essa proximidade geográfica estes habitantes
são assediados (me refiro a palavra assédio para minimizando a questão pois por qual motivo
estes iriam transferir seus títulos para outro município) por candidatos a vereador e prefeitos
não só do município de Ivolândia como demais municípios vizinhos, se destacando também
Amorinopólis e Palestina de Goiás onde em eleições realizadas recentemente situações
inusitadas se referindo a quantidade de habitantes de cada município e o número de eleitores
destes, sendo constatado um enorme número de transferências de títulos eleitorais oriundos do
município de Iporá e demais municípios para estes municípios citados. Ivolândia que possui
um número bem menor de habitantes sofre uma grande influência política e econômica, o que
afeta diretamente no planejamento e administração do município, já que o município de Iporá
possui maior concentração de habitantes e uma economia de maior influência (Brasil – MDA,
2003:34-35).
Esse processo se destaca como fundamental para compreendermos algumas das
dificuldades que o município de Ivolândia enfrenta na questão política e econômica, o assédio
que estes eleitores de Iporá recebem, está acompanhado com propostas de compra de votos,
favores e benefícios, que os estimulam a transferir seus títulos eleitorais para o município de
Ivolândia, somente nesta última eleição municipal (2012), 270 títulos eleitorais foram criados
segundo o TER –GO. Em um espaço de tempo de um ano entre o período de outubro de 2011
e outubro de 2012. Na tabela 01 podemos observar que na eleição municipal de (2008),
Ivolândia apresentava 2.657 eleitores em um período de quatro anos na eleição municipal de
(2012), este número se elevou para 3.031 eleitores um aumento de 374 eleitores, que foram
transferidos para Ivolândia.
Tabela 01. Dados referentes ao ano, quantidade e variação do número de eleitores para o ano anterior
no município de Ivolândia.
Mês-Ano Número de eleitores Diferença para ano anterior
Outubro-2003 2404 + 44
Outubro -2004 2602 +198
Outubro -2005 2564 - 38
Outubro -2006 2520 - 44
Outubro -2007 2486 -34
Outubro-2008 2657 +171
Outubro -2009 2639 -18
Outubro- 2010 2692 + 53
Outubro- 2011 2761 +69
Outubro- 2012 3031 +270
Outubro- 2013 3017 - 14
Outubro-2014 3055 + 38
Fonte. TRE-GO (Tribunal Regional Eleitoral de Goiás 2014).
Ao observar os dados da tabela 01 é possível evidenciar um padrão diferente no
movimento dos números de eleitores para cada ano, o período que antecede o ano político
para eleições municipais o número de eleitores se eleva de forma desigual dos padrões dos
anos anteriores, de outubro de 2003 para outubro de 2004 o número aumentou em 198
eleitores, no último ano da eleição municipal seguinte no período de outubro de 2007 para
outubro de 2008, aumentou em 171 eleitores, já na última eleição municipal realizada em
2012, no período de outubro de 2011 para outubro de 2012 o número aumentou em 270 novos
eleitores, é claro que a cada ano jovens eleitores ficam aptos para votar quando atingem a
idade para votar, porém este elevado número de eleitores acrescidos somente no ano anterior
das eleições municipais revela um padrão anormal e o modo operante dessa influência política
oriunda da transferência de títulos eleitorais.
Eleitores que não conhecem a realidade e as necessidades do município de Ivolândia
acabam exercendo papel determinante no resultado das eleições municipais, estas pessoas se
dirigem ao município apenas duas ou três vezes sendo uma, para a transferência do título e a
outra para votar, estes eleitores são divididos e direcionados para zonas eleitorais sejam na
sede administrativa do município ou o distrito de Campolândia, trata-se de uma manobra para
evitar chamar a atenção e reconhecimento dos habitantes locais da presença de eleitores
desconhecidos, sem relações com o município ou grau de parentesco que revelem alguma
ligação direta ou indireta com Ivolândia.
Isso acarreta problemas no processo democrático do município, tais como influência
econômica que definem os rumos das eleições e candidatos da região rural, próximos à cidade
de Iporá que conseguem se reeleger com números expressivos de votos em regiões que não
habitam tantos eleitores, graças a este processo de transferência de títulos eleitorais
comprados ou por troca de favores e benefícios, estes candidatos se mantêm nos cargos por
três mandatos consecutivos. Essa manobra além de deturpar e manipular a legitimidade dos
interesses da população que reside no município é um insulto à democracia e leis vigentes, já
que as atitudes necessárias para reprimir tais atos, não ocorrem, estes fatos são notórios e de
conhecimento da população, que acaba criando uma cultura ou um conceito errado do que é
um processo eleitoral, e por fim, enaltecem os políticos que assediam os eleitores, não os
julgando por seus atos impróprios, mas sim, enaltecendo a astúcia e capacidade de se reeleger
destes candidatos, como se o fim justificasse os meios.
No Brasil, percebe-se que a população a cada dia presencia atos dessa natureza, mas
são incapazes de atuar e se posicionar contra tais atitudes. Portanto, abordaremos no trabalho
algumas dificuldades do município de Ivolândia devido a sua disposição geográfica em
relação ao município de Iporá. Empiricamente, entende-se que a região de Iporá e Ivolândia é
caracterizada pela produção agropecuária, voltada principalmente à produção leiteira baseada
na mão de obra familiar, trabalhos públicos e serviços o que restringem as oportunidades de
emprego e muitas vezes oprime a voz de quem quer mudanças, já que estes que realizam estes
processos ilícitos na maioria das vezes dominam ou possuem influência nas oportunidades de
trabalho e emprego destes municípios.
O município apresenta como principal fonte de renda agropecuária e o quadro de
funcionários públicos da prefeitura, destacando também pela quantidade de Pequí fruto típico
de Goiás que têm alta incidência no município de Ivolândia tendo participação nos ganhos de
parte da população no período de sua safra (Ribeiro et al., 1994; Santos & Aoki, 1992; Silva
et al., 1997; Ribeiro et al., 1997).
A distância entre a sede administrativa para seu distrito e povoados se destaca como
um dos fatores que contribuem para a desvantagem política e econômica do município de
Ivolândia, essa proximidade geográfica do distrito de Campolândia e povoados à Iporá
facilitam o acesso e assédio de componentes políticos aos eleitores do município de Iporá,
estas ofertas de compra de votos, favores e benefícios são oferecidos para que eles realizem a
transferência de seus títulos eleitorais para o município de Ivolândia, podemos notar na figura
02 as distancias entre as sedes administrativas e o distrito de Campolândia, localizado a 25
km da sede administrativa de Iporá e a 83 km da sede administrativa de Ivolândia, sendo
destes 58 km com estrada de terra. Já o município de Ivolândia está localizado a 58 km do
município de Iporá via GO 320, que se encontra sem asfalto e também sem sinalização em
estrada de terra, já pela GO O60 sendo 93 km entre Iporá e Ivolândia por via pavimentada.
Figura 02. Mapa da localização e distância do Município de Ivolândia ao seu Distrito de Campolândia e o
município de Iporá.
Observando a Figura 02 podemos destacar as distâncias entre os municípios e a
proximidade do distrito de Campolândia, com a cidade de Iporá, sendo comparado com a
distância entre a cidade de Ivolândia, o que justifica essa facilitação no deslocamento dos
habitantes dessa região incluindo zona rural, o que influência na relação econômica e também
Política.
Segundo (CAMPOS 2005). O termo política tem um conteúdo abrangente e fica
difícil dimensioná-lo, principalmente na língua portuguesa, coisa que não acontece na língua
inglesa, pois ela conta com dois termos diferentes ambos referidos à política que são politics,
que pode ser entendido como a “ciência, estudo da política, do governo, do poder” e policies
que se define por ser “as decisões, ideias e planos do fazer em situação particular”, ou seja, os
resultados, o que poderíamos entender por “políticas”, ou processo de decisão de governo às
demandas colocadas pelos atores políticos.
A execução dessa política se fará com a observância do princípio de que a atuação
do governo deve buscar essencialmente a felicidade do homem, procurando atender
às suas necessidades básicas e possibilitar-lhe a realização dos ideais da dignidade
humana e da realização pessoal, (CAMPOS, 2005).
Esse processo de transferência dos títulos ocorre da seguinte forma, candidatos a
vereador que residem na zona rural próximo ao município de Iporá assediam os eleitores
comprando seus votos para que estes transfiram seus títulos eleitorais, estas pessoas são
conduzidas ao cartório eleitoral da Comarca de Ivolândia em números pequenos porém este
processo é contínuo durante todo o ano. Estes títulos são distribuídos ou direcionados para as
zonas eleitorais do município de Ivolândia, distrito de Campolândia, no intuito de disfarçar a
presença de inúmeros eleitores que não possuem relação ou vínculo algum com o município
de Ivolândia. Assim estes eleitores acabam desempenhando papel decisivo nos resultados
eleitorais, tais pessoas que só conhecem e frequentam a cidade duas vezes nesse processo uma
durante a transferência do título e a outra no dia da Eleição, isso agrava e provoca problemas
políticos, pois estes candidatos eleitos, não atendem as necessidades de seu cargo, não
demonstram interesse em exercer suas funções de fiscalização das verbas públicas e propor
trabalhos e novos projetos, e sim, arrecadar fundos que possam permitir sua perpetuação no
mandato, estes vereadores utilizando-se destas artimanhas e se aproveitando dessa
proximidade geográfica conseguem se reeleger por três mandatos consecutivos.
Relações Econômicas e desvantagens devido à disposição geográfica dos municípios de
Ivolândia GO, e Iporá GO.
De acordo com (SAQUET, 1997 pag. 26). “Uma proposta de abordagem territorial
material sobre a questão referente à adequação do método a cada realidade, assim como o
território, materialidade, a natureza, o movimento e a relação sujeitam”. Além disso, apresenta
determinados procedimentos metodológicos e cuidados a serem adotados para uma
abordagem territorial material a serviço da justiça social.
Sendo assim essa questão se torna social envolvendo outros fatores como o território,
o sujeito e a relações sociais, econômicas e políticas que estão diretamente relacionadas nestas
influências, esse processo de opção por realizar despesas em Iporá não é apenas uma opção
geográfica, mas, sim um aconselhamento e exemplo que já vêm de seus pais que aprenderam
com seus avós, estabelecendo vínculos com ambos os Municípios, (GUIDDENS, 1990).
Emprega este mesmo pensamento e concorda com essa relação nas sociedades tradicionais o
passado é respeitado como podemos observar na citação disposta a seguir. “Com a observação
de que o conceito de território após 1970 torna-se o viés para entender a produção do espaço
sob a ótica capitalística, (SAQUET, 1997 pag. 38)”.
Os recursos que são direcionados quanto à saúde, educação e manutenção de estradas
direcionadas a uma parcela da população que não investe ou retorna os investimentos para
cidade, pois devido estes residirem próximo à cidade de Iporá realizam suas compras mensais,
atividades registros de nascidos vivos, matrículas escolares e movimentações financeiras em
Iporá e não em Ivolândia. As consequências dessas ações são economicamente danosas para o
município de Ivolândia, que deixa de arrecadar verbas do Governo Federal e Estadual
destinadas às demandas que são planejadas de acordo com os dados e número de nascidos
vivos, o que provém recursos na área da saúde e crianças matriculadas na rede de ensino do
município, que provém recursos na área da educação, transporte e lazer. “No Brasil, os
fenômenos populacionais e políticos têm um vasto campo de investigação, principalmente
pela diversidade de características naturais, econômicas, populacionais presentes nas varias
regiões do país, (CASTRO, 2005).”
A localização geográfica do distrito de Campolândia e parte da zona rural esta
situado bem mais próximos do município de Iporá o que facilita para estes habitantes realizar
todos os seus gastos referentes à despesa mensal, e utilização de outros serviços no município
de Iporá, com isso o município de Ivolândia deixa de arrecadar, e só acumula investimentos
que não retornam para a população impedindo a arrecadação de recursos que possam
melhorar o bem estar e qualidade de vida dos habitantes dessa região.
A administração realiza trabalhos como Campanhas de vacinação, e demais trabalhos
na área da saúde como o deslocamento de uma equipe de saúde que realiza uma viagem
semanal ao distrito de Campolândia, esta equipe é composta por um médico uma enfermeira,
um dentista e uma auxiliar de dentista, eles executam atendimentos no PSF de Campolândia
todas as Quarta- feiras, assim como quando ocorre uma gestação todo o acompanhamento é
realizado com verbas e serviços do município de Ivolândia, porém ao nascer estes são
registrados no município de Iporá, o que destina as verbas Federais e Estaduais para o
município de Iporá, ou seja, Ivolândia assume as responsabilidades e deixa de receber os
benefícios devido essa proximidade geográfica que facilita a locomoção destes residentes
dessa região para outro município.
Os gastos com manutenção das estradas, motoristas, combustível e transporte de
alunos que são matriculados em escolas de Iporá, mas, estas despesas são responsabilidade do
município de Ivolândia, ou seja, as verbas à educação são destinadas ao município de Iporá,
mesmo estas crianças residindo em Ivolândia, se tornando mais viável e próximo estudar em
Iporá.
Nas sociedades tradicionais, o passado é venerado e os símbolos são valorizados
porque contêm e perpetuam a experiência de gerações. A tradição é um meio de
lidar com o tempo e o espaço, inserindo qualquer atividade ou experiência particular
na continuidade do passado, presente e futuro, os quais por sua vez, são estruturados
por práticas sociais recorrentes. (GUIDDENS, 1990, p. 37-38).
Os habitantes do distrito de Campolândia e da zona rural possuem o hábito de
realizar suas compras e serviços em Iporá, devido um processo de tradição costume que
aprenderam com seus pais, recorrendo à cidade de Iporá não só pela proximidade e ofertas
mais variadas, mas também pela tradição de ir a Iporá.
Com base nestas informações obtidas durante as entrevistas podemos
evidenciar no gráfico 01 a localidade onde residem as pessoas entrevistadas e obter dados que
possam contribuir para a realização deste trabalho.
Gráfico 01. Gráfico referente à pesquisa campo indicando a localidade em que residem os habitantes
do município de Ivolândia.
Observando o gráfico 01 é possível evidenciar a localidade em que residem às
pessoas entrevistadas indicando que 50,89 % dos entrevistados contabilizando 85 dos 167
entrevistados residem em Ivolândia, 26,94 % sendo 45 dos entrevistados residem em
Campolândia e 22,15% destas, ou seja, 37 pessoas residem na zona rural.
Estes dados representados possibilitam a observação e analise dos dados obtidos
destacando uma maioria de habitantes que reside na sede administrativa e mesmo assim um
percentual elevado de pessoas que residem na zona rural e no distrito de Campolândia
correspondendo a 49,11%.
No gráfico 02 podemos observar a localidade de origem dos títulos eleitorais das
pessoas entrevistadas, e assim evidenciar que a proximidade entre os municípios realmente
exerce influência nas relações políticas do município.
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80
90
Zona Urbana 85
Zona Rural 37
Campolândia 45
Gráfico 02. Origem dos títulos eleitorais.
Observando o gráfico 02 é possível destacar a relação das pessoas e a origem de seus
títulos eleitorais, podendo destacar que 16,16% ou 27 das 167 pessoas entrevistadas que
residem no município de Ivolândia possuem título eleitoral de origem da cidade de Iporá,
porém estes foram transferidos para o município de Ivolândia, 79,64% o que corresponde a
133 dos entrevistados são eleitores com título tendo como origem o município de Ivolândia e
7 dos 167 ou seja, 4,19% são eleitores com título eleitoral oriundos de outros municípios.
O gráfico 03 revela o local onde os entrevistados realizam suas compras e despesas
mensais, sendo possível compreender que a proximidade com Iporá possibilita este acesso
fácil para que as despesas e demais serviços sejam utilizados, assim como, registros de recém
nascidos, matriculas escolares e outros.
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120
140
Ivolândia 133
Iporá 27
Outros 7
Gráfico 03. Localidade onde os entrevistados realizam suas compras e despesas mensais.
Analisando o gráfico 03, podemos observar o número de pessoas que realizam suas
compras e gastos mensais nos seguintes municípios, foi observado que 98 das 167 pessoas
entrevistadas o que corresponde a 58,68% realizam suas compras mensais no município de
Ivolândia, a entrevista evidenciou que 52 pessoas, cerca de, 31,13% destas realizam suas
compras em Iporá e também revelou que 17 dos entrevistados, cerca de, 10,17% realizam suas
compras no Município de São Luis de Montes Belos localizado a 65 km da sede
administrativa do município de Ivolândia, com via pavimentada e sinalizada.
O gráfico 04 é a busca por uma possível solução para o problema da disposição
geográfica das terras do município, que foi até mesmo pensada, porém não realizada por
questões políticas.
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Ivolândia 98
Iporá 52
São Luis M Belos 17
Gráfico 04. Pessoas que aprovam a doação de parte das terras do Município de Ivolândia.
Está representação do gráfico 04 ilustra a relação das pessoas que aprovam a doação
de partes das terras do Município de Ivolândia para o Município de Amorinopólis, a pesquisa
revela que 91 pessoas entrevistadas cerca de 54,49% dos entrevistados concordam com a
doação, e 38,92% ou seja 65 pessoas não concordam com a doação, 11 pessoas responderam
não conhecer sobre a distância e não opinaram representando 6,58% dos entrevistados.
Resultados e discussão: O gráfico (01) possibilita observar a quantidade de habitantes
entrevistados e o local onde estes residem, destacando que 50,89% residem na zona urbana do
município de Ivolândia, os demais residem na zona rural ou distrito de Campolândia. Assim
como foi evidenciado no gráfico (02) a proximidade geográfica do município de Ivolândia
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Sim 91
Não 65
Não sabem 11
com Iporá, acarreta uma influência política, sendo que 16,16% dos entrevistados possuem
títulos eleitorais com origem da cidade de Iporá, quanto à influência econômica pode ser
observado no gráfico (03) que 31,13 % dos entrevistados realizam suas compras e despesas
mensais no município de Iporá.
Estes resultados servem para comprovar que a localização e a distância da sede
administrativa do município de Ivolândia com seu Distrito e povoados exercem influência
política e econômica principalmente pela pouca distância com o município de Iporá, essa
proximidade permite que estes processos ocorram de maneira continua como foi evidenciado
na tabela 01 onde foi possível observar a transferência de títulos eleitorais acentuada no ano
anterior às eleições municipais.
Após a leitura do questionário a ultima pergunta se referiu quanto à doação de partes
das terras do município para Amorinópolis que é limítrofe de Ivolândia, buscando assim
solucionar a questão da distância e má distribuição do espaço territorial do município. E foi
possível constatar no gráfico (04) que 54,49% dos entrevistados concordam com a doação
destas terras e 38,92% não concordam, seria uma das opções e soluções para minimizar os
custos e gastos com um município que apresenta uma distribuição espacial não uniforme com
características bem peculiares que acarretam despesas oriundas da distância entre a sede
administrativa e seu distrito e povoados.
Este presente artigo nós permite assim compreender e relacionar por meio dos dados
obtidos na pesquisa junto ao site do TRE-GO e entrevista com o preenchimento do
questionário sócio-político-econômico o quanto a localização geográfica esta diretamente
ligada à influência política e econômica que o município de Ivolândia esta sujeito devido sua
disposição geográfica e proximidade com o município de Iporá.
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