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Apresentação da disciplina

Indicadores de Políticas Públicas

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Indicadores de Políticas Públicas: Tipologia

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• Área temáticaEx: Habitação, Segurança, Saúde, Educação

• Área mais abrangenteEx: Aspectos Econômicos, Qualidade de vida

Critérios para Classificação

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Critérios para Classificação

Objetivos (quantitativos) Subjetivos (qualitativos)

Medidas concretas construídas com base em dados objetivos

Ex: percentual de domicílios com rede de esgoto

Medida construída a partir da avaliação dos indivíduos em relação a aspectos da realidade

Ex: índice de confiança nas instituições

Descritivos Normativos

Apenas descrevem características sem atribuir valor

Ex: taxa de mortalidade infantil

Refletem juízo de valor da realidade

Ex: proporção de pobres

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Critérios para Classificação

Simples Compostos

Feitos a partir de estatísticas

Ex: renda per capta

Aglutinação de pelo menos 2 indicadores simples

Ex: IDH

Estoque Fluxo

Medida de uma dimensão social em um momento específico

Ex: Anos de escolaridade

Mudança entre 2 momentos

Ex: aumento nos anos de escolaridade

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Critérios para Classificação

1ª geração 2ª geração 3ª geraçãoSimples, unidimensionais, de fácil compreensão e produto de consenso

Ex: PIB

Compostos, mas sem grandes complexidades. Incorporam dimensão social

Ex: IDH

Multidimensionais, geograficamente localizados.

Ex: Mapa da Exclusão, IDHM

Natureza

Insumo Processo ProdutoAssociado à disponibilidade de recursos alocados em um processo que afeta a realidade social

Ex: leitos hospitalares por mil habitantes, no. professor/aluno

Indicador intermediário que retroalimenta o esforço para obter melhorias

Ex: consultas pediátricas/mês, merenda escolar distribuída por aluno

O que é entregue. Representa o avanço da política social, os resultados efetivos

Ex: esperança de vida ao nascer, proporção de crianças fora da escola

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Critérios para Classificação

DIAGNÓSTICO (presente)Conhecimento da Realidade

-Atividades, Público e Situação atual-O que é preciso fazer? -O que já está sendo feito?-O que os atores acham necessário?

FORMULAÇÃO (futuro)Planejamento das atividades a serem

desenvolvidas-O que vamos fazer?-Que recursos serão necessários?-Como as atividades deverão ser desenvolvidas?

MONITORAMENTO (gerúndio)

Acompanhamento das ações implementadas-Como as ações estão sendo desenvolvidas?-Quais os resultados intermediários?-E o uso dos recursos?

AVALIAÇÃO (passado e presente)Verificação dos resultados

-Quais resultados alcançados?-Comparação com os esperados-Como foi o andamento?-O que pode ser melhorado?

Quanto ao momento do Ciclo de Gestão de Políticas Públicas

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CUSTO RESULTADOSPRODUTOS / SERVIÇOS

RECURSOS

Economia

IMPACTO

Eficiência Eficácia Efetividade

Nível de serviço e qualidade

Satisfação

POPULAÇÃO

Adaptado de BONNEFOY, J. ARMIJO, 2005

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Quanto ao processo de execução de políticas públicas

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Economia

Capacidade da institução de gerar e mobilizar adequadamente os recursos financeiros para atingir os

objetivos

Ex. Aumento do custo por erros em contratosReceita média por serviços prestadosEconomia gerada por licitação antecipada

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Eficiência

Relação entre a produção de um bem ou serviço e os recursos usados para realizá-lo

Ex. Produtividade

produtividade por funcionário;ociosidade de equipamentos; número de pedidos atendidos por funcionário; número de vistorias feitas por funcionário.

Custo do ServiçoCusto total do serviço em relação ao número de usuários

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Eficácia

Grau de cumprimento dos objetivos da instituição

Cobertura do serviço ou atividadePercentual de problemas resolvidosPercentual de metas cumpridasPercentual de produtos entregues

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Efetividade

Efeitos da ação em mudança do problema originário e impacto na qualidade de vida

Aumento da participação social Diminuição do analfabetismoMelhoria da renda média da populaçãoAumento do acesso de usuários a serviços de qualidade

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Nível de Serviço, Qualidade e Satisfação

Capacidade da Institução de responder de forma rápida, direta e correta às necessidades dos usuários

Ex. Tempo médio de espera por atendimentoServiços prestados por serviços solicitadosProdutos/Serviços com problemas por produtos/Serviços realizadosÍndice de Satisfação do CidadãoÍndice de qualidade no atendimento ao cliente

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