Apresentação da disciplina
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Apresentação da disciplina
Indicadores de Políticas Públicas
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Indicadores de Políticas Públicas: Tipologia
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• Área temáticaEx: Habitação, Segurança, Saúde, Educação
• Área mais abrangenteEx: Aspectos Econômicos, Qualidade de vida
Critérios para Classificação
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Critérios para Classificação
Objetivos (quantitativos) Subjetivos (qualitativos)
Medidas concretas construídas com base em dados objetivos
Ex: percentual de domicílios com rede de esgoto
Medida construída a partir da avaliação dos indivíduos em relação a aspectos da realidade
Ex: índice de confiança nas instituições
Descritivos Normativos
Apenas descrevem características sem atribuir valor
Ex: taxa de mortalidade infantil
Refletem juízo de valor da realidade
Ex: proporção de pobres
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Critérios para Classificação
Simples Compostos
Feitos a partir de estatísticas
Ex: renda per capta
Aglutinação de pelo menos 2 indicadores simples
Ex: IDH
Estoque Fluxo
Medida de uma dimensão social em um momento específico
Ex: Anos de escolaridade
Mudança entre 2 momentos
Ex: aumento nos anos de escolaridade
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Critérios para Classificação
1ª geração 2ª geração 3ª geraçãoSimples, unidimensionais, de fácil compreensão e produto de consenso
Ex: PIB
Compostos, mas sem grandes complexidades. Incorporam dimensão social
Ex: IDH
Multidimensionais, geograficamente localizados.
Ex: Mapa da Exclusão, IDHM
Natureza
Insumo Processo ProdutoAssociado à disponibilidade de recursos alocados em um processo que afeta a realidade social
Ex: leitos hospitalares por mil habitantes, no. professor/aluno
Indicador intermediário que retroalimenta o esforço para obter melhorias
Ex: consultas pediátricas/mês, merenda escolar distribuída por aluno
O que é entregue. Representa o avanço da política social, os resultados efetivos
Ex: esperança de vida ao nascer, proporção de crianças fora da escola
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Critérios para Classificação
DIAGNÓSTICO (presente)Conhecimento da Realidade
-Atividades, Público e Situação atual-O que é preciso fazer? -O que já está sendo feito?-O que os atores acham necessário?
FORMULAÇÃO (futuro)Planejamento das atividades a serem
desenvolvidas-O que vamos fazer?-Que recursos serão necessários?-Como as atividades deverão ser desenvolvidas?
MONITORAMENTO (gerúndio)
Acompanhamento das ações implementadas-Como as ações estão sendo desenvolvidas?-Quais os resultados intermediários?-E o uso dos recursos?
AVALIAÇÃO (passado e presente)Verificação dos resultados
-Quais resultados alcançados?-Comparação com os esperados-Como foi o andamento?-O que pode ser melhorado?
Quanto ao momento do Ciclo de Gestão de Políticas Públicas
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CUSTO RESULTADOSPRODUTOS / SERVIÇOS
RECURSOS
Economia
IMPACTO
Eficiência Eficácia Efetividade
Nível de serviço e qualidade
Satisfação
POPULAÇÃO
Adaptado de BONNEFOY, J. ARMIJO, 2005
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Quanto ao processo de execução de políticas públicas
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Economia
Capacidade da institução de gerar e mobilizar adequadamente os recursos financeiros para atingir os
objetivos
Ex. Aumento do custo por erros em contratosReceita média por serviços prestadosEconomia gerada por licitação antecipada
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Eficiência
Relação entre a produção de um bem ou serviço e os recursos usados para realizá-lo
Ex. Produtividade
produtividade por funcionário;ociosidade de equipamentos; número de pedidos atendidos por funcionário; número de vistorias feitas por funcionário.
Custo do ServiçoCusto total do serviço em relação ao número de usuários
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Eficácia
Grau de cumprimento dos objetivos da instituição
Cobertura do serviço ou atividadePercentual de problemas resolvidosPercentual de metas cumpridasPercentual de produtos entregues
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Efetividade
Efeitos da ação em mudança do problema originário e impacto na qualidade de vida
Aumento da participação social Diminuição do analfabetismoMelhoria da renda média da populaçãoAumento do acesso de usuários a serviços de qualidade
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Nível de Serviço, Qualidade e Satisfação
Capacidade da Institução de responder de forma rápida, direta e correta às necessidades dos usuários
Ex. Tempo médio de espera por atendimentoServiços prestados por serviços solicitadosProdutos/Serviços com problemas por produtos/Serviços realizadosÍndice de Satisfação do CidadãoÍndice de qualidade no atendimento ao cliente
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