Post on 23-Jan-2019
A Relação Entre Operações de Apoio à Paz e Contra terrorismo em África
Dr. Jason Warner
Academia Militar dos EUA (West Point)
CENTRO DE COMBATE AO TERRORISMOem West Point
Estes são soldados da Força de Brigada de Intervenção (FBI)
durante a intervenção MONUSCO das NU na RDC em 2013.
O que há de único sobre eles?
Pergunta:
Qual o impacto do aumento do terrorismo nas operações de apoio à paz em
África?
Argumento:
• O aumento de terrorismo em África levou a que ambos as Nações Unidas
(NU) e a União Africana (UA) a mudar cada vez mais de manutenção de
paz defensiva para imposição de paz ofensiva.
• Esta mudança para uma imposição da paz contraterrorista e ofensiva gera
resultados positivos e negativos para as NU, a UA, e os estados membros
“periféricos”.
Uso de
Força?
Paz? Consentimento
do Governo?
Imparcialidade
?
Manutenção de
Paz
(Capítulo VI)
Imposição de
Paz
(Capítulo VII)
Qual a diferença entre operações de
manutenção de paz e imposição de paz?
Nações
Unidas
União
Africana
Uso de
Força?
Paz? Consentimento
do Governo?
Imparcialidade?
Manutenção de
Paz
(Capítulo VI)
Defensiva
Imposição de
Paz
(Capítulo VII)
Ofensiva
Qual a diferença entre operações de
manutenção de paz e imposição de paz?
Nações
Unidas
União
Africana
Uso de
Força?
Peace? Consentimento
do Governo?
Imparcialidade?
Manutenção de
Paz
(Capítulo VI)
Defensiva Paz
estabelecida
Imposição de
Paz
(Capítulo VII)
Ofensiva Paz NÃO
estabelecida
Qual a diferença entre operações de
manutenção de paz e imposição de paz?
Nações
Unidas
União
Africana
Uso de
Força?
Paz? Consentimento
do Governo?
Imparcialidade
?
Manutenção
de Paz
(Capítulo VI)
Defensiva Paz
estabelecida
Sim
Imposição de
Paz
(Capítulo VII)
Ofensiva Paz NÃO
estabelecida
Não
Qual a diferença entre operações de
manutenção de paz e imposição de paz?
Nações
Unidas
União
Africana
Uso de
Força?
Paz? Consentimento
do Governo?
Imparcialidade?
Manutenção de
Paz
(Capítulo VI)
Defensiva Paz
estabelecida
Sim Imparcial
Imposição de
Paz
(Capítulo VII)
Ofensiva Paz NÃO
estabelecida
No Não imparcial
Qual a diferença entre operações de
manutenção de paz e imposição de paz?
Nações
Unidas
União
Africana
OPERAÇÕES DE MANUTENÇÃO DE PAZ DAS NAÇÕES UNIDAS
MINURSOSaara Ocidental
UNFICYPChipre
UNIFILLíbano
UNMOGIPÍndia e Paquistão
UNMILLibéria
MONUSCORép. Dem. do Congo
UNMISSSul do Sudão
UNISFAAbyei
UNMILMédio
Oriente
UNMILSíria
Mapa Nº 4259 Rev. 24 (E) NAÇÕES UNIDAS
Outubro de 2017
Departamento de Apoio em Campo
Seção de Informação Geo-espacial (anteriormente a Seção Cartográfico
MINUSCARepública
Africana Central
UNAMID
Darfur
Missões de Apoio à Paz Atuais da União Africana em
África
– AMISOM: Missão da União Africana em Somália
– UNAMID: Missão das Nações Unidas-União Africana em Darfur
– AU RCI - LRA: Iniciativa de Cooperação Regional liderada pela União Africana Contra o Exército
de Resistência do Senhor
****
– MNJTF: Força Operacional Conjunta e Multinacional na Bacia do Lago Chade
Positivos? Negativos?
Quais são os positivos e os negativos das Nações Unidas
liderarem as operações para combater o terrorismo?
Positivos? Negativos?
As NU têm a
responsabilidade
global de paz e
segurança
Historial na
manutenção da paz
Quais são os positivos e os negativos das Nações Unidas
liderarem as operações para combater o terrorismo?
Positivos? Negativos?
As NU têm a
responsabilidade global
de paz e segurança
Pode fazer com que as
NU percam a legitimidade
Historial na manutenção
da paz
Falta de tropas / artilharia
/ transportes aéreos
permanentes das NU
Pode por outros
trabalhadores civis das
NU em risco
Por gerar nova
insegurança
Quais são os positivos e os negativos das Nações Unidas
liderarem as operações para combater o terrorismo?
Positivos? Negativos?
Quais são os positivos e os negativos da União Africana
liderar as operações de combate ao terrorismo?
Positivos? Negativos?
Vontade de assumir
CT cinético
Agenda legislativa
para promover o CT
Capacidade de
reação rápida
Quais são os positivos e os negativos da União Africana
liderar as operações de combate ao terrorismo?
Positivos? Negativos?
Vontade de assumir
CT cinético
Falta de financiamento
Agenda legislativa
para promover o CT
Transporte aéreo
inconsistente
Capacidade de
reação rápida
Luta política por parte dos
vizinhos
Coordenação fraca entre
membros
Quais são os positivos e os negativos da União Africana
liderar as operações de combate ao terrorismo?
Positivos? Negativos?
Quais são os positivos e os negativos da participação dos ditos “países
periféricos” nas operações das NU e da UA no combate ao terrorismo?
Positivos? Negativos?
Poderá ajudar o seu país a
antecipar ameaças
Pode ajudar o seu país a
proteger os seus
interesses económicos
Poderá oferecer benefícios
de reputação ao seu país
Poderá oferecer-lhe
formação e perícia militar
Quais são os positivos e os negativos da participação dos ditos “países
periféricos” nas operações das NU e da UA no combate ao terrorismo?
Positivos? Negativos?
Poderá ajudar o seu país a
antecipar ameaças
Poderá arrastar o seu país
numa guerra longa e cara
Pode ajudar o seu país a
proteger os seus interesses
económicos
Poderá causar uma oposição
política doméstica
Poderá oferecer benefícios
de reputação ao seu país
Poderá tornar o seu país
num alvo de retaliações
terroristas
Poderá oferecer-lhe
formação e perícia militar
Poderá distanciar as forças
militares de desafios
domésticos
Quais são os positivos e os negativos da participação dos ditos “países
periféricos” nas operações das NU e da UA no combate ao terrorismo?
Pergunta:
Como é que este aumento do terrorismo impactou as operações de apoio à paz
em África?
Argumento:
• O aumento do terrorismo em África fez com que ambos as NU e a UA
desloquem cada vez mais a manutenção da paz defensiva para uma
imposição da paz ofensiva.
• Este movimento para uma imposição da paz contraterrorista e ofensiva
gera resultados positivos e negativos para as NU, a UA e os estados
membros “periféricos”.