Post on 07-Apr-2016
GERENCIAMENTO METROPOLITANO GERENCIAMENTO METROPOLITANO NA GRANDE VANCOUVERNA GRANDE VANCOUVER
Projeto Novos Consórcios PúblicosAbril 23-26, 2007
Hugh Kellas, Gerente de Politicas e Planejamento
4496030
Resumo da Apresentação
• Gerenciamento Metropolitano• Distrito Regional da Grande Vancouver• Plano Estratégico Regional para a
Sustentabilidade da Qualidade de Vida na Grande Vancouver
• Organização para Facilitar a Colaboração
Gerenciamento Metropolitano
Gerenciamento Metropolitano
• Utilitidades – água, esgoto, resíduos sólidos• Gerenciamento do Crescimento• Transporte• Desenvolvimento Social – moradia, educação• Meio Ambiente – água, ar, biodiversidade• Desenvolvimento Econômico • Segurança e Policiamento
Participantes do Desenvolvimento Metropolitano
• Público• Municipalidades• Autoridades Regionais• Agências Provinciais (Estaduais)• Agências Federais• Setor Privado e Negócios – portos,
aeroportos, agentes de desenvolvimento • Organizações Não-Governamentais
Passos para a Interação Metropolitana
• Unificação• Parceria• Colaboração• Coordenação• Comunicação• Isolamento
Distrito Regional da Grande Vancouver
A Grande Vancouver fica na costa oeste do Canadá
• Montanhas• Fronteira com os Estados Unidos• Oceanos, rios, baías • Habitat – peixes e aves • Solo agrícola
• 2.2 milhões de habitantes• 1.3 milhão de empregos• 35 % imigrantes• 45% morando em moradias multi-familiares• Área total – 2.820 Km quadrados• 70% da área em Zona Verde
Fronteiras Municipais GVRD
• Fornece serviços aos governos locais atendendo a dois milhões de habitantes onde a cooperação regional beneficia seus integrantes
• Federação cooperativa composta por 21 municípios e distritos eleitorais
Distrito Regional da Grande Vancouver (GVRD)• Cooperação intermunicipal desde 1914• O GVRD foi criado em 1967• O Conselho do GVRD é designado pelos municípios
► Um voto a cada 20.000 habitantes ► Um diretor a cada 100.000 habitantes► 35 diretores no total
• Uma única administração para uma série de instituições legais e subsidiárias
O GVRD como Parceiro de Trabalho - Princípios
• Sistema único de administração local não-hierárquica;
• O papel dos parceiros municipais é o de prestar serviços diretamente ao público; a função do GVRD é a de prestar serviços que permitam aos parceiros municipais cumprir melhor seu papel;
• Os interesses dos parceiros individuais prevalecerá sobre todos os aspectos, exceto sobre o interesse coletivo dos parceiros;
• Resolução de problemas através do consenso evitando surpresas e conflitos destrutivos.
O GVRD como Parceiro nas Ações – Mecanismos
• As decisões do Conselho são tomadas apenas após consulta ao público e revisão pelos municípios;
• O envolvimento dos funcionários municipais se dá através de comitês ativos – gerentes, engenheiros, tesoureiros, planejadores e diálogo direto com os municípios sobre questões específicas;
• As reuniões do Conselho dos Conselhos oferece uma oportunidade para diálogos e estabelecimento de diretrizes.
Sistema de Abastecimento de ÁguaGrande Vancouver
Sistema deTratamento de Esgotos Grande Vancouver
Sistema de Disposição de Resíduos Sólidos Grande Vancouver
Cache Creek~300 km east
Landfill Transfer Station Incinerator
Vancouver Landfill
Sistema de ParquesGrande Vancouver
Gerenciamento daQualidade do ArGrande Vancouver
Gerenciamento doCrescimento e do Planejamento Regional
Moradia Social Grande Vancouver
Sistema de Transporte Grande Vancouver
Segurança e Policiamento• Cinco polícias municipais; outros municípios
contratam o serviço da polícia federal• Cooperação em:
► Comunicações de Emergência► Compartilhamento de Informações► Integração com Grupos-Tarefa Especiais (por ex:
gangs)• Resposta a Emergências :
► Centro das Chamadas de Emergência 9-1-1► Planejamento e Ações em Resposta a Disastres (por
ex: terremotos, inundações, etc)
Desenvolvimento Social
• Educação• População de rua• População viciada: drogas, etc.• Saúde mental• Moradia Social• Pobreza
Uma Tradição no Gerenciamento do Crescimento
O Ato “Estratégias de Crescimento”• Legislação Provincial• Estratégias Regionais baseadas em:
► soluções negociadas► acordos entre parceiros
• Promove as ligações e interações entre os Planos Regionais, Municipais, Provinciais e outros
• Mecanismo de Resolução de Disputas
Plano Estratégico para manter a Qualidade de Vida na Região• Adotado em 1996 pela direção do GVRD• Aceito por todas as municipalidades e pelo governo provincial• Quatro metas básicas:
• Proteger a Zona Verde• Construir comunidades completas• Obter uma região metropolitana compacta• Aumentar as opções de transporte
Zona Verde
Proteger A Zona Verde significa:• Proteger áreas críticas, evitando o desenvolvimento
urbano:► Solos agrícolas► Mananciais► Reservas ecológicas► Parques principais
Comunidades Completas
Construir mais comunidades completas significa:• Encorajar mais ofertas de emprego perto de moradias• Desenvolver uma rede de centros urbanos de uso
misto, ligados ao transporte público de massa • Diversificar a oferta no estoque de moradias
Área Metropolitana Compacta
Obter uma área metropolitana compacta significa:
• Focalizar o crescimento de empregos e da população em uma Grande Área de Crescimento;
• Oferecer serviços de transporte para atender às metas de população e empregos.
Aumentar as opções de transporte significa:
• Reduzir a dependência ao automóvel
• Gerenciar o uso do solo
• Gerenciar a necessidade de transporte
• Aumentar a capacidade de transporte.
Opções de Transporte
Organização para Colaboração
Entre os Governos
• Organizações com múltiplos objetivos – GVRD• Aprovação de planos – utilidades, estratégias de
crescimento• Acordos especiais – Acordo de Vancouver • Coordenação de Comitês – qualidade do ar• Comitês de Assessoria – população de rua• Estudos conjuntos – conservação da
biodiversidade
Com o Público e o Setor Privado/ Negócios
• Participação – Conselho da Bacia do Rio Fraser
• Diálogo – eventos, televisão, internet• Engajamento da Comunidade• Comitês para estabelecer conexões –
desenvolvimento urbano• Projetos conjuntos – qualidade do ar nos
portos