Post on 12-Jun-2015
description
EUROCLOUD – Abril 2012 -‐ Luis Vidigal
Luís Vidigal APDSI
Porto,18 de Abril 2012
EUROCLOUD – Tertúlias CIOs
EUROCLOUD – Abril 2012 -‐ Luis Vidigal
Memorando de Entendimento
Racionalizar a utilização dos recursos de TI no âmbito da administração central através da implementação de serviços partilhados e reduzir o número de entidades de TI nos Ministérios individualmente ou noutras entidades públicas
(até ao 4º Trimestrial 2012)
EUROCLOUD – Abril 2012 -‐ Luis Vidigal
RCM 46/2011 (cria o GPTIC)
…delinear e implementar uma estratégia global de racionalização das TIC na Administração Pública (tendo em conta os custos das TIC)
RCM 12/2012
aprovar as linhas gerais do Plano Global Estratégico (PGE) de racionalização e redução de custos com as TIC na AP
EUROCLOUD – Abril 2012 -‐ Luis Vidigal
Linhas de acção
• Racionalizar a utilização dos recursos TI na AP • Implementação de serviços partilhados • Reduzir o número de entidades de TI
EUROCLOUD – Abril 2012 -‐ Luis Vidigal
Objec<vos do PGE
1. Reduzir os custos com a função informática na AP 2. Reduzir os custos de contexto 3. Aumentar capacidade de geração de riqueza pela
sociedade civil 4. Aumentar o nível de satisfação dos organismos clientes 5. Aumentar o n.º de processos de negócio integralmente
suportados em TIC 6. Garantir a prestação eficiente e eficaz de serviços TIC 7. Criar e manter um modelo eficaz para a Governança das
TIC 8. Melhorar o nível de competências TIC 9. Adotar soluções TIC comuns que potenciem a melhoria
dos processos TIC e de negócio 10. Adotar soluções que potenciem o crescimento
económico
EUROCLOUD – Abril 2012 -‐ Luis Vidigal
Melhoria dos mecanismos de
Governação
01 - Definição e implementação da governance das TIC na AP 02 - Racionalização, organização e gestão da função informática 03 – Arquitetura, normas e guidelines de tecnologias e sistemas de informação 04 – Def. e implementação de estratégia nacional de segurança da informação 05 – Def. e implementação planos de ação sectoriais de racionalização das TIC
I
Redução de custos
06 - Avaliação de projetos e despesas TIC 07 - Racionalização de comunicações 08 - Racionalização dos centros de dados 09 – Plataforma de comunicações unificadas 10 – Medidas de racionalização transversais potenciadas pelas TIC
II
Utilização das TIC para
potenciar a mudança e a
modernização administrativa
11 – Interoperabilidade na AP 12 - Autenticação e assinatura eletrónicas 13 - Racionalização da prestação de serviços públicos por meios eletrónicos 14 - Racionalização das TIC e modernização administrativa dentro dos organismos
públicos 15 - Central eletrónica de arquivo do Estado
III
Implementação de soluções TIC
comuns
16 - Catalogação de recursos humanos 17 - Catalogação, partilha e uniformização de software do Estado 18 – Cloud computing na AP 19 - Plataforma B2B 20 - Diretório de boas práticas TIC
IV
Estímulo ao crescimento
económico
21 - Adoção de software aberto nos sistemas de informação do Estado 22 – Aquisição de bens e serviços de TIC 23 - Administração Aberta e novos canais de atendimento 24 - Internacionalização de metodologias, soluções TIC e conhecimento público 25 - Divulgação e prototipagem de projetos inovadores em “clusters de
competitividade”
V
5 Eixos e 25 Medidas do PGE
Uma grande
Oportunidade
As “Palavras Mágicas”
estão cá
EUROCLOUD – Abril 2012 -‐ Luis Vidigal
Perigo e Oportunidade
#
A palavra mudança é representada na escrita chinesa por dois símbolos, o primeiro significa perigo e o segundo oportunidade
EUROCLOUD – Abril 2012 -‐ Luis Vidigal
Poupança
Prevê uma poupança anual de mais de 558 milhões de euros, num total de 3.238 milhões
de euros até 2016.
EUROCLOUD – Abril 2012 -‐ Luis Vidigal
Reduzir para metade até 2016
EUROCLOUD – Abril 2012 -‐ Luis Vidigal
Onde estão as poupanças?
Inputs Outputs Outcomes €
Eficiência Eficácia
É muito 558 M€ / ano
Value for money
É pouco
EUROCLOUD – Abril 2012 -‐ Luis Vidigal
De onde vimos e para onde vamos?
25 medidas
Ponto de Par<da “As is”
Ponto de Chegada “To be”
EUROCLOUD – Abril 2012 -‐ Luis Vidigal
Temos de abrir a “Caixa de Pand
ora”
12
Informação
Incoerente
Conflitos de Poder
Defesa de Territórios
Desperdício
de Recursos
Falta de Digitalização
Desintegração
de Sistemas
etc., etc., etc,,….
EUROCLOUD – Abril 2012 -‐ Luis Vidigal
Racionalizar para melhorar?
EUROCLOUD – Abril 2012 -‐ Luis Vidigal
Estamos aqui
Estágios de maturidade do e-‐government
14
Presença na Web
Interacção
Transacção
Transformação
e-‐Democracia
Salto Tecnológico
Salto Tecnológico
Salto Cultural
Salto Polí6co
v Automa<zação dos serviços que existem
v Transformação dos serviços
da AP
Tempo / Complexidade / Integração Tempo / Complexidade / Integração
Bene
Zcios / Custos
Adaptado de Siau & Long (2005)
Copo meio cheio
EUROCLOUD – Abril 2012 -‐ Luis Vidigal
Repositórios únicos e eventos de vida
Construção de uma Casa
Criação de uma Empresa
Nascimento de um Filho
Morte de um Familiar
Compra de Casa
Obter um subsídio da Segurança Social
Compra de Carro
……………..
Pessoas Empresas Território Prédios Veículos
EUROCLOUD – Abril 2012 -‐ Luis Vidigal
Remover as arbitrariedades
Da incerteza do Mais ou Menos à certeza do Sim ou Não
EUROCLOUD – Abril 2012 -‐ Luis Vidigal
Acabar com cer<dões e comprovantes
Quem é você?
Pessoas Empresas Território Prédios Veículos
EUROCLOUD – Abril 2012 -‐ Luis Vidigal
Reduzir o peso do Estado?
Não é só gordura!
EUROCLOUD – Abril 2012 -‐ Luis Vidigal
Custo Redundâncias Desintegração Incoerências
Incompa<bilidades Conflitos de Poder
Desperdícios …
Inves<mento Interoperabilidade
Par<lha Reu<lização Tranparência
Rapidez Rigor …
Custo ou Inves<mento?
EUROCLOUD – Abril 2012 -‐ Luis Vidigal
“Smart Government”
“Mais com Menos”
EUROCLOUD – Abril 2012 -‐ Luis Vidigal
As grandes prioridades
• Governação dos SI/TI • Arquitectura dos SI/TI • Qualidade dos Dados • Interoperabilidade • Serviços Partilhados • Segurança • Gestão da Mudança
EUROCLOUD – Abril 2012 -‐ Luis Vidigal 22
Arquitecturas de Gestão, Informação,
Aplicacionais e Tecnológicas
Alinhamento Estratégico
Gestão de Contratos e Controlo de Qualidade
Governo Administração
Pública
Serviços Par<lhados
Mercado Desenvolvimento de soluções
Centros de
Excelência SI/TI
Cloud
Modelo de IT Governance
Competências necessárias
EUROCLOUD – Abril 2012 -‐ Luis Vidigal
Gestão Planeamento Arquitectura
Desenvolvimento de Aplicações
Outsourcing parcial 1
In
Out
Gestão Planeamento Arquitectura
Desenvolvimento de Aplicações
Tenta<va de Insourcing total
2
Captura dos serviços Outsourcing total
Descontrolo
total
e perca de
soberania
Gestão Planeamento Arquitectura
Desenvolvimento de Aplicações
3
Tenta<va d
e
poupança
Tenta<va d
e
demonstração
de incompetên
cia
do Sector P
úblico
EUROCLOUD – Abril 2012 -‐ Luis Vidigal
Áreas Substancvas
Áreas Instrumentais (Serviços Parclhados)
1
In
Out
IT doesn’t maler
Áreas Substancvas
Áreas Instrumentais (Serviços Parclhados)
2 IT really malers
Paradoxo da inversão de p
rioridades na
gestão dos recursos de SI/T
I do Estado
EUROCLOUD – Abril 2012 -‐ Luis Vidigal
Governance Governança dos
SI/TI CIO
Management Gestão dos
SI/TI CTO
CIO da Administração Pública
com Credibilidade, Soberania e
Alinhamento Estratégico
Tempo
Espa
ço
Engenharia (Operacional)
Arquitectura (Estratégica)
-‐ -‐
+
+
Board
1 -‐ Incerteza
2 -‐ Cep<cismo
3 -‐ Aceitação
4 -‐ Confiança
5 -‐ Respeito
EUROCLOUD – Abril 2012 -‐ Luis Vidigal
O “Smart Government”
obriga a fazer escolhas