Matriz de Informações Sociais do Ministério do Desenvolvimento

Social e Combate à Fome

Caio Nakashima

Carlos Eduardo de Andrade Brasileiro

Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 2

Agenda

Apresentação do Problema

Encaminhamento escolhido

Produto desenvolvido

Tecnologia Empregada

Detalhe da Solução

Problemas Encontrados

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 3

Apresentação do Problema

Os gestores da instituição Ministro, Secretários, Diretores Prefeitos, Deputados, Senadores, Governadores Sociedade Civil organizada, imprensa

Necessita de informações do MDS (Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome)Programas Sociais, Beneficiários, Investimentos, etc.

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 4

História

Ministério Extraordinário de Segurança Alimentar Secretaria Nacional de Segurança Alimentar e

Nutricional(SESAN)

Ministério de Assistência Social Secretaria Nacional de Assistência Social (SNAS)

Secretaria Especial do Bolsa Família Secretaria Nacional de Renda de Cidadania (SENARC)

Formam a estrutura finalística do MDS. Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Secretaria de Articulação Institucional e Parcerias

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 5

Cenário

Planilhas

DATAPREV

CONAB

TRE

Tesouro NacionalCaixa Econômica

Federal

Relatórios

PNUDIBGE

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 6

SAGI

Scenario: Organizacional Aspects (Aspecto Organizacional)

SENARC

CEF

SNAS

DATAPREV

IBGE

TSE

SESAN

CONAB ASA

SAIP

NI

NI NI

NI

NI

SECEX-SecAdj-Gabinete

CGI

CIf

Cadunico

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 7

Problemas

Não existe uma estrutura de informações consolidada.

Cada órgão gerencia seus dados, quando gerencia.

Não existe um fluxo de informações regular.

Necessidade de relatórios gerenciais com rapidez.

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 8

Cenário Inicial

REVAS-BPC

CADUNICO

SIAFAS-WEB

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 9

Encaminhamento Escolhido

Após muita pressão, e retrabalho nos relatórios.

Criou-se um repositório de dados "particular" para uso "doméstico".

Fato externo positivo Apoio dos Secretários

Fato externo negativo Pressões a mudanças, barreiras.

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 10

Matriz de Informações SociaisFluxo de Dados

SIG SAGI

(M&A)

SIG SENARC

SIG SNAS

SIG SESAN

SIG SAIP

DW

SAGI

Social

MI

Gabinete

Sec Exec.

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 11

Topologia dos Sistemas –Alternativas

Extrator 1

Extrator n

Extrator 2

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 12

Arquitetura das Informações

Beneficiarios

Território

Programas Sociais

B

P

T

P

P1

P2

Pn

T

B

Programa: xxxxx

B1 nnnnnnnn add

B2 nnnnnnnn add

.............................

Bn nnnnnnnnn add

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 13

Integração dos Sub sistemas

Beneficiários

Território

Programas Sociais

B

P

T

P

P1

P2

Pn

T

B

Program: xxxxx

B1 nnnnnnnn add

B2 nnnnnnnn add

.............................

Bn nnnnnnnnn add

Dicionário de Dados Sociais

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 14

Estratégia de Construção do Sistema

Extratores Coletores

Visualizadores

Relatores

SIGs

Monitores

SistemasGerenciadores

de Dados

SistemasDe Exibição

Processadores

Ordenadores, etc.

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 15

Produto Desenvolvido

Matriz de Informações Sociais Visualizador de Dados para

análise apresentação estudo monitoramento

Dimensões programas sociais unidade geográfica tempo

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 16

Estrutura Necessária

Respaldo dos gestores Comitê de Gestão da Informação

Composto por membros de todas os departamentos do MDS.

Fluxo regular para receber os dadosConferir (IBGE, Unidades, etc)Implantar os dadosConferir no SistemaDisponibilizar os Dados

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 17

Matriz de Informações Sociais

Permite a consulta de informações de municípios e investimento de programas sociais.Existem as seguintes dimensões: Itens de Busca Unidades Geográficas

Divisão Territorial População IDH

Período

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 18

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 19

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 20

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 21

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 22

Outras formas de consulta

Visualização de Dados através do programa social.

Dados Georreferenciados

Gráficos

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 23

Cobertura do Bolsa Família

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 25

LegendaDinâmica

Depende do Número de Registros

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 26

Estrutura do Visualizador de Mapas

Área de Visualização(variável)

Escala (variável)

Período de Análise (variável)

Título (variável)

Legenda (variável)

Quantidade de Registros (variável)

Funcionalidades do Mapa (fixo)

Título (variável)

Programa do Leite no Rio São Francisco

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 28

Programa do Leite no Rio São Francisco

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 30

Caixa para delimitar Zoom ou Informações

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 31

Consulta de Informações espaciais

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 33

Caixa para delimitar a consulta

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 34

Resultado da Consulta

Apresenta as regiões geográficas selecionadas Todas as regiões geográficas que tocam ou estão

circunscrita pelo retângulo.

Abre-se uma janela com uma lista das regiões geográficas escolhidas: Valores que serviram de insumo para o mapa. Link para o detalhes da informação sobre a área

geográfica. Link para um gráfico quando for necessário. Link para a localização da região no mapa.

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 35

Consulta de uma área geográfica através do mapa

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 37

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 38

Resultado da consulta de uma região

Destaca-se a região geográfica escolhida.

Abre-se um link para o detalhe desta região geográfica.

Link para um gráfico da evolução do valor apresentado (indicador, variável) ao longo do tempo.

Detalhes das áreas geográficas que fazem fronteira com o município.

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 39

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 40

Análise através de gráficos

Exemplo: Valor Repassado e Número de Beneficiários longo do tempo do Programa Bolsa Família

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 42

Análise dos dados de Valor Repassado

Análise dos dados de Famílias Beneficiadas

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 43

Análise dos dados do Valor Repassado por Família

Combinação dos 2 Gráficos

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 44

Gráfico de Comparação entre Áreas

Permitir uma análise comparativa entre regiões geográficas.

Seleção por proximidade geográfica ou por valores próximos.

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 45

Comparação do Valor Repassado Bruto

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 46

Comparação do Valor Repassado por Família

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 47

Integração de Sistemas

A partir dos dados Georreferenciados é possível visualizar os dados da matriz de informações.

No exemplo tem-se o mapa PETI Bolsa: Recursos Repassados Município

10/2005

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 48

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 49

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 50

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 51

Dicionário de Indicadores

Inventário de Indicadores Variáveis Fontes Fórmulas de cálculos Freqüência de atualização

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 52

Ferramenta para Monitorar a Base de dados de Conhecimento

Gerador doDicionário

de variáveis Social Program Data Dictionary

Central Repository(web service)

StandardData Collection

Tool

QuestionaryGenerator

Gerador do Dicionário

de Indicadores

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 53

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 54

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 55

Integração das Ferramentas

Para cada indicador do dicionário é possível visualizar os valores calculados e georreferenciados.

No exemplo apresenta-se: Programa: Bolsa Família Indicador: Valor total dos benefícios do Programa Nível de Desagregação: Meso Região

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 56

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 57

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 58

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 59

Outras Soluções

Bolsa Família Celular WAP PDA

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 60

Celular (PHP+WAP)

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 61

PDA (J2ME)

Tecnologia Empregada

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 63

PostGreSQLPostGisMySQL

Servidor de AplicaçãoApache (WEB Server)

PHP (Versão 4.x)MN MapserverPHP MapScript

ClienteBrowser

IExplorer, Firefox, Mozilla

Jbox (Java)JavaScript

Tecnologias

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 64

Desenvolvimento

Todos os teste foram com o IExplorer e FireFox.

É necessário a instalação do JVM no cliente. JBox requer isto.

PHP versão 4.x para ser possível utilizar PHP MapScript. Até meados de 2005 não existia compilação para versão

5.0

Com MN MapServer não é necessário PHP MapScript. Foi utilizado para maior flexibilidade na aplicação.

abril/2006 MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de Recursos Informacionais 65

Obrigado

Contato:

Caio Nakashima

caio.nakashima@mds.gov.br

Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome

Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação