Proposição de realização da Desconferência sobre Dados Abertos nos Tribunais de Contas

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CIDADANIA DIGITAL

I DESCONFERÊNCIA PARA DADOS ABERTOS DOS TRIBUNAIS DE CONTAS

CCOR PRESIDENTE: CONS. HÉLIO PARENTE (TCM –CE) VICE PRESIDENTE OUVIDORIA: ANTONIO JOAQUIM (TCE-MT) VICE PRESIDENTE CORREGEDORIA: ANTONIO JORGE MALHEIROS (TCE-AC) SECRETÁRIA: TELMA ESCÓSSIO (TCM-CE)

QUEM

SOMOS

Fórum de debates pela constante modernização dos tribunais de contas.

Colégio dos Corregedores e Ouvidores dos Tribunais de

Contas - CCOR

• FISCALIZAÇÃO DA APLICAÇÃO DOS RECURSOS PÚBLICOS

• ÓRGÃOS DE PRODUÇÃO DE CONHECIMENTO

• GUARDIÃO DE CONHECIMENTO PARA A SOCIEDADE EXERCER CONTROLE SOCIAL.

TRIBUNAIS DE CONTAS

2002 | 2007 | 2011 | 2013 | 2014

Diagnóstico elaborado pela

FIA/USP

Pesquisa junto aos Conselheiros dos TCs realizada

pelo IRB

Consocial (CGU)

Debate “Tribunais de Contas, esses ilustres desconhecidos” / Diagnóstico de Avaliação da

Qualidade e Agilidade do Controle Externo

Campanha TCE-RS / Pesquisa TCEMG

LINHA DO TEMPO - CENÁRIOS

2002 Diagnóstico elaborado pela FIA/USP

• O grau de médio a reduzido conhecimento das atividades realizadas pelos Tribunais; • A frequência eventual ou rara da consulta das informações produzidas pelos TCs; • O tempo de resposta considerado em 1/3 dos casos inadequados ou péssimos; • A falha na comunicação das atribuições institucionais para os cidadãos; • A dificuldade em entender a linguagem utilizada pelo TC para o cidadão comum; • A falta de transparência da fiscalização dos recursos públicos realizados pelo TC; • A dificuldade de acesso aos trabalhos elaborados pelo TC.

2007 Pesquisa realizada pelo IRB

LINHA DO TEMPO - CENÁRIOS

LINHA DO TEMPO - CENÁRIOS

2011 Consocial

• Conferencia Social (Consocial), organizada pela Controladoria Geral da União (CGU) mobilizou diretamente 150 mil cidadãos; • 80 propostas nas áreas de controle social, transparência, combate à corrupção. Dentre essas propostas, 3 dizem respeito aos tribunais de contas;

LINHA DO TEMPO - CENÁRIOS

2013 “Tribunais de Contas, esses ilustres desconhecidos”

• Debate cujo objetivo foi questionar o papel e o compromisso dos tribunais de contas com a sociedade civil , realizado por Rede Nossa São Paulo, o Instituto Ethos e o Curso de Graduação Pública a Fundação Getúlio Vargas (FGV-EAESP) com o apoio do Sindicato dos Servidores da Câmara e do Tribunal de Contas do Município de São Paulo e do Movimento de Combate à Corrupção Eleitoral;

LINHA DO TEMPO - CENÁRIOS

2013 Diagnóstico de Avaliação da Qualidade e Agilidade do Controle Externo

No quesito Comunicação e Transparência, foram constatados que: • 50% dos tribunais visitados não divulgam em sua página na internet os relatórios de auditoria, 29%, os pareceres, 21% as decisões, 18% os subsídios dos seus membros e 14% os salários dos servidores; • 46% não implantaram o Serviço de Informação ao Cidadão (SIC); • 43% não transmitem sessões externamente e 18% não possuem sistema eletrônico de busca pelo cidadão; • 68% não possuem plano de comunicação em vigor;

É PRECISO TER ESTRATÉGIAS DE PROMOÇÃO DE MAIS ACESSO, INTERESSE, ACOMPANHAMENTO E PARTICIPAÇÃO NOS ASSUNTOS

DOS TRIBUNAIS DE CONTAS PELA SOCIEDADE.

TRANSPARÊNCIA

COMUNICAÇÃO

CLAREZA

PARTICIPAÇÃO

LINGUAGEM COMPREENSÍVEL NOS TRIBUNAIS DE CONTAS

100%dos tribunais visitados divulgam em sua página na internet os relatórios de auditoria; 100%, os pareceres, 100%as decisões, 100% os subsídios dos seus membros e 100% os salários dos servidores; 100% tivessem implantado o Serviço de Informação ao Cidadão (SIC); 100% transmitissem sessões externamente e 100% tivessem sistema eletrônico de busca pelo cidadão; 100% com plano de comunicação em vigor;

NO QUESITO COMUNICAÇÃO E TRANSPARÊNCIA, FOSSE CONSTATADO QUE:

E SE ELA ESTIVER TODA DISPONÍVEL?

O TRIBUNAL PASSA A SER CONHECIDO E RECONHECIDO POR SUAS AÇÕES E A SOCIEDADE

PASSA A PARTICIPAR MAIS ATIVAMENTE E O CONTROLE SOCIAL SE FORTALECE?

O PROBLEMA É DE DISPONIBILIZAÇÃO DE

INFORMAÇÃO OU DE LINGUAGEM, MEIO E FORMA?

XII ECCOR RIO DE JANEIRO

Foi sugerido pelo grupo presente que os tribunais de contas adequassem sua linguagem para os cidadãos e que tivessem um profissional de marketing e mídias sociais para divulgação .

“RELATÓRIO DE AUDITORIA

DE EDUCAÇÃO”

“SITE A ESCOLA QUE QUEREMOS”

&

Brian Arthur

Quanto maior o número de participantes nas comunidades de interesse, maior a utilidade prática e a relevância desse conteúdo. (1989)

LEI DE RENDIMENTOS CRESCENTES DE ADOÇÃO

Dados obtidos na internet em fev 2014

QUEM

SOMOS

EFEITO

O TRIBUNAL DE CONTAS NÃO ESTÁ NO COTIDIANO DAS PESSOAS PORQUE NÃO TEM INFORMAÇÕES COMPREENSÍVEIS OU NÃO TEM INFORMAÇÕES COMPREENSÍVEIS PORQUE NÃO ESTÁ NO COTIDIANO DAS PESSOAS?

QUEM É O “CLIENTE”?

DESCONFERÊNCIA

Evento colaborativo. Sem palestrantes. Conferência auto-organizada. Sessões de reflexão especializada em grupos;

O termo vem do inglês unconference. Segundo da Professional Convention Management Association (PCMA), a desconferência é uma das tendências para as reuniões em 2020.

O formato é baseado na premissa de que seja qual for o tipo de profissão, as pessoas na audiência e não apenas as selecionadas para falar no palco tem pensamentos interessantes, insight e habilidades para compartilhar. Método : Balança, Aquário, Muro das Lamentações, Lightning Talk, Ideação.

DESCONFERÊNCIA

Conhecer o valor da abertura de dados; Mostrar múltiplas maneiras pelas quais a informação pode ser administrada para alcançar mais benefícios econômicos e sociais; Análises coletivas sobre temas que tenham sido identificados pelos participantes como relevantes; Apresentação de ideias e projetos solucionando problemas;

O QUE ESPERAR

DESCONFERÊNCIA 2013

DADOS ABERTOS AMERICA LATINA

HACKERS

HACKERS SÃO INOVADORES;

DESAFIAM E MUDAM O SISTEMA PARA FAZÊ-LO TRABALHAR DIFERENTE, MELHOR;

É ASSIM QUE ELES PENSAM, JÁ ESTÁ NO DNA;

TIRAM OPORTUNIDADES, VEM O QUE NÃO VEMOS, PENSAM EM REDE E PARA A COMUNIDADE;

FAZEM UM REMIX OU UM MASH UP APRENDENDO E REPASSANDO.

HACKDAY ESCOLHA DA BASE DE DADOS

A) APLICAÇÃO DE RECURSOS EM EDUCAÇÃO;

B) APLICAÇÃO DE RECURSOS EM SAÚDE;

C) PROCEDIMENTOS LICITATÓRIOS;

D) EXECUÇÃO DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS;

E) DESPESAS COM PESSOAL;

F) SANÇÕES APLICADAS A GESTORES PÚBLICOS PELO TRIBUNAL;

HACKDAY ESCOLHA DA BASE DE DADOS

G) PROCESSOS EM TRAMITAÇÃO NO TRIBUNAL;

H) EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA;

I) RECEBIMENTO E REPASSE DE RECURSOS POR MEIO DE CONVÊNIOS, TERMOS DE COLABORAÇÃO, TERMOS DE FOMENTO E OUTROS INSTRUMENTOS CONGÊNERES;

J) ARRECADAÇÃO DE RECEITAS E RECEBIMENTO DE TRANSFERÊNCIAS

SUBVENÇÕES SOCIAIS E ECONÔMICAS PAGAS

AGENDA DAS AUTORIDADES.

UM TRABALHO COLETIVO

CONTEÚDO: CARLA TÂNGARI (COORDENADORA DA OUVIDORIA TCE-MG)

ARTE / PRODUÇÃO: WALKSON CARVALHO (OUVIDORIA TCE-MG)