Post on 12-Nov-2018
Laura Neves
Seguro Agrícola
Indutor Tecnologia
Surgimento do Seguro Agrícola
• EUA - 1920
• Japão - 1939
• Índia - 1947
• Sri Lanka - 1958
• Canadá - 1959
• Suécia - 1961
• México - 1964
• Brasil - 1970 (Público)
– 1998 (Privado)
Seguro Agrícola
• Final Sec XIX: Sao Paulo com Algodão e Rio Grande do Sul com Arroz
• 1954: Cia. Nacional de Seguros Rurais e FESR
• 1966: Fundo de Estabilização para o Seguro Rural – obrigatório com crédito
• 1973: Programa de Garantia para a agricultura e pecuária PROAGRO - NÃO é
Seguro Rural - Governo Federal quita o financiamento em caso de perdas
• 1988: CF Art. 187
• 1991: Lei 8171 – Lei Agrícola /Novo Proagro
• 2003: Lei 10.823 – Subvenção ao Prêmio Regulamentada pelo DL 5.121/2004
• 2004: Resolução 3.234/04 – criação do PROAGRO MAIS pelo BACEN
• 2007: Lei Complementar 126/2006 - Abertura do mercado de Resseguros
• 2010: PLC 374/08 – Fundo de Catátrofe
O Seguro Agrícola é um dos mais importantes instrumentos de sustentação, proteção e manutenção a política agrícola do Governo.
Histórico do Seguro Agrícola no Brasil
Seguro Agrícola
Marco Legal
Seguro Agrícola
Constituição Federal (1988)
Título VII, Capítulo III Da Política Agrícola e Fundiária e da Reforma Agrária - Art. 187
Inc. V – O Seguro Agrícola
Estabilidade Econômica do Produtor Rural
Indutor de Desenvolvimento
Tecnologia no campo
Manutenção do emprego no
campo
Proteção da Produção
Proteção da Oferta de Crédito
Equalização do orçamento
governamental
Legislação
Negociações internacionais
Programas de apoio
Produção
Acesso e Custo de capital
Patrimônio
Liquidez
Perdas por Fenômenos
Naturais
Acesso a Mercados
Flutuações de Produtos e
Insumos
Disponibilidade e
Competências
Adm. Agrícola
Seguro de Crédito,
Responsabilidade e
Patrimonial
Seguro de Vida e
Invalidez
Seguro de Produção e
Dano
Seguro de Garantia de
Receita
Riscos na
Agricultura
Contratos
Títulos
Fonte: Banco do Brasil (2010)
Fontes de financiamento
Seguro Agrícola
Perda da produção
Inadimplência e comprometimento do
patrimônio
Inacessibilidade ao crédito
Incapacidade de produzir e pagar dívidas
Elevado custo político
Baixa eficiência econômica
Socialmente injusto
Em vez de resolver o problema, aumenta e prorroga:
MERCADO ENFRAQUECIDO
Agricultura SEM Seguro
Perda da produção
Recebimento da indenização
Manutenção de acesso ao crédito com taxas mais
compatíveis
Ampliação de investimentos
Manutenção e garantia do orçamento governamental
Novo ano, Nova safra:
MERCADO FORTE, ESTÁVEL E
AUTO-SUFICIENTE Crescimento e
desenvolvimento econômico
Autonomia financeira
Agricultura COM Seguro
Seguro Agrícola
Conselho Nacional de
Seguros Privados (CNSP) Superintendência
de Seguros Privados (SUSEP)
Comitê Gestor do
Seguro Rural (MAPA)
Engenheiros Agrônomos
SEGURADORAS
Operadoras
Resseguradores
Corretores de Seguro
Agentes do Risco
Seguro Agrícola
• Ausência de estatísticas confiáveis
• Infra-estrutura precária
• Aumento dos custos administrativos e
operacionais
• Baixa “cultura de seguros” e visão de curto
prazo no Brasil (remediar em vez de
prevenir)
• Histórico de socorro público (paternalismo)
Barreiras à implementação
Seguro Agrícola
Governos (Subsídio)
Produtor
Rural
Seguradora
Resseguradores
Novos Produtos
Incentivo, desenvolvimento e especialização
Mercado Segurador
Dados: seguro Uva contra granizo (30% dano), 4ha, subvenção 60%.
Com seguro Com subsídio
Com seguro Sem subsídio
Sem seguro
Investimento
Garantia de receita na colheita: R$ 60.000
0
(1.176)
(2.940) (18.000)
+18.000
42.000
58.824
57.060
Sinistro Indenização Saldo
0 Impacto no investimento =
Amplia acesso ao seguro
Produtor
Garantia do retorno sobre o investimento
Setor Agrícola Subsídio & Crescimento
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011* 2012
Plano trienal 10 61 100 176 176 451 570 680
Subsidio realizado 2 31 61 157 259 198 253
Produtores subsidiados 849 16.653 27.846 43.642 56.306 38.209 51.728
-
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
-
100
200
300
400
500
600
700
800
?
Muito Obrigado!
QUANDO A NATUREZA NÃO ESTÁ DO SEU LADO, NÓS ESTAMOS!