Coordenação de Informação de Custos da União

SIADS – SISTEMA INTEGRADO DE GESTÃO PATRIMONIAL

Gerência de Informação de Custos da União

Contexto Histórico

Gestão de itens patrimoniais deficiente, após o processo de aquisição.

Legislação esparsa, dificultando a compreensão das diretrizes de controle dos bens.(Lei 4.320/64; Decreto 99.658/90; IN Nº 205/88 SEDAP); Decreto 9.373/18

Contrato de Manutenção, dificuldade na migração para outros sistemas bem como valores elevados de aquisição e manutenção do sistema.

Atenção especial dispensada aos procedimentos de aquisição de bens.

Ausência de integração com sistemas estruturantes, em especial o SIAFI, o que provocava em muitos casos, retrabalho.

Estudo realizado pelo TCUaponta que entre 1990 a2008, o gasto comSistemas de Material ePatrimonio (SMP) de 366órgãos ultrapassou os438.000.000,00 de reais

Ademais, outros aspectos podem ser apontados com a adoção dispersa de SMP’s:

Falta de padronização;

Necessidade de retrabalho para o registro contábil;

Falta de informações fidedignas.

Descontinuidade dos serviços/Manutenção sistêmica.

Contexto Histórico

OPORTUNIDADE

Considerando a importância da informação Patrimonial e a relevância dessa para informação de Custos.

A Secretaria do Tesouro Nacional, diante dessa lacuna, vislumbrou a necessidade de uma ferramenta capaz de evidenciar a informação patrimonial em conformidade com o modelo contábil estabelecido pelo SIAFI.

Importância da Informação Patrimonial

SIADS

Sistema desenvolvido pelo Ministério da Fazenda em cooperação com o SERPRO.

Sistema de grande abrangência (capacidade para 2000 acessos simultâneos);

Informações consolidadas e uniformizadas quepermitem a integridade, agilidade e transparência nouso das informações patrimoniais.

Integração com o SIAFI, registro contábilautomático dos eventos administrativos,quando necessário.

O SIADS busca, como benefício qualitativo, a redução da vulnerabilidade da Administração Pública, a melhoria na prestação de serviço do governo e, principalmente, a geração de informações necessárias à tomada de decisão.

Características do SIADS

SIADSFUNCIONAMENTO

Gerenciamento de itens em Estoque (entrada, controle, requisições, atendimento);

Controle de itens patrimoniais (entrada, localização, responsáveis, etc...);

Consultas gerenciais (relatórios para auxiliar a tomada de decisão);

Bolsa de materiais REUSE(maximizar a utilização dos bens);

Controle de bens de terceiros.

Características do SIADS

PRINCIPAIS DEMANDAS

SIADSEVOLUÇÃO

Inventário Eletrônico em ambiente web com funcionalidade mobile 2016; Em produção

Requisição de materiais na web 2017; Piloto

Atendimento de Requisição na web 2017; piloto

Integração com o CPR (Detacusto – Objeto de custos) 2017; Piloto

Conciliação contábil automática entre o SIADS e SIAFI 2016; Em produção

Implantação eletrônica para novos órgãos 2016; Em produção

Implantação à distância para novos órgãos 2017; Em produção

PERSPECTIVAS

Abrangência de todo setor público federal como sistema estruturante;

Sistema oferecido a baixo custo;

Ampliação da integração com outros sistemas estruturantes.

Perspectivas do SIADS

Secretaria do Tesouro Nacional - COSIS

• Gestão contratual;

• Relacionamento com o SERPRO para desenvolvimento;

• Administração financeira.

• Agente de desenvolvimento das ferramentas de Tecnologia da Informação.

• SERPRO.

• Secretaria do Tesouro Nacional - COINC

• Gestão da ferramenta;

• Levantamento das necessidades;

• Especificação de soluções.

Gestão

do Sistema

Gestão do SIADS

Porque o SIADS?

10

Equipe especializada no aprimoramento do sistema

Facilidade de obtenção de dados pelos órgãos de controle

Processo de capacitação centralizado

Padronização de processos, procedimentos contábeis e mecanismos de controle

Maior redução de custos

Melhoria na Transparência

Facilidade no processo de normatização

Melhor integração com outros sistemas

Serviço de atendimento ao usuário centralizado

Eliminação de retrabalho

Melhoria no processo de localização de bens pelo cruzamento de dados

Melhoria no processo de gestão de almoxarifado e patrimônio

Ausência de conflitos conceituais (MCASP, Manual SIAFI...)

Integração encaminhada com o Sistema de Informação de Custos - SIC

Customização para todos os órgãos usuários

Manutenção Garantida

A disseminação do SIADS na Administração Pública Federal,como sistema estruturante, representa um marco nodesenvolvimento dos sistemas patrimoniais em busca demelhores práticas, no que se refere ao planejamento,transparência, controle e apoio à tomada de decisão.

SIADSSIADS - Disseminação

SIADS

Sistema Integrado de

Administração de Serviços

Coordenação de Informação de Custos da União - COINC

Subsecretaria deContabilidade Pública - SUCON

Estrutura

SIADS

CADASTROS E TABELAS DE APOIO

ESTOQUE

PATRIMÔNIO / DEPRECIAÇÃO

BOLSA DE MATERIAIS

REUSE

TRANSPORTE

Estoque - Módulos

• Subsidiar o gerenciamento dos procedimentos de recepção, armazenamento edistribuição de materiais, através de informações atualizadas de estoques.

• Possibilitar que o fato administrativo seja efetuado concomitantemente com oregistro contábil.

Estoque - Módulos

ESTOQUE (ALMOXARIFADO)

RESSUPRIMENTO

ENTRADA / MOVIMENTO DE

MATERIAIS (CONSUMO /

PERMANENTE)

REQUISIÇÃO ELETRÔNICA

ORGANIZAÇÃO DO

ALMOXARIFADO

CONSULTAS E RELATÓRIOS

PESQUISA SITUAÇÃO DE FORNECEDOR

SICAF

NOTA DE LANÇAMENTO

SIAFI

Patrimônio - Módulos

• Permitir o controle efetivo dos bens patrimoniais próprios e de terceiros.

• Possibilitar que o fato administrativo seja efetuado concomitantemente com oregistro contábil.

• Permitir a atualização contábil de valores dos bens patrimoniais (depreciação)

Patrimônio - Módulos

PATRIMÔNIO

NUMERAÇÃO ÚNICA DE BENS

MOVIMENTAÇÃO E DEPRECIAÇÃO

DE BENS

AVALIAÇÃO E SAÍDAS

CONSULTAS E RELATÓRIOS

(INVENTÁRIO/ RMB)

MANUTENÇÃO

GARANTIA DE AQUISIÇÕES

NOTA DE LANÇAMENTO

SIAFI

Bolsa de Materiais –REUSE

• Divulgar e proporcionar o reaproveitamento de materiais disponíveis para alienação, através de consultas e relatórios dentro do mesmo Órgão.

PRODUTO EM FASE DE HOMOLOGAÇÃO DAS FUNCIONALIDADES

(NORMATIZAÇÃO EM ANDAMENTO – STM/MF e MP)

PREVISÃO DE LANÇAMENTO

NOVEMBRO DE 2018

Bolsa de Materiais – Objetivos e Módulos

BOLSA DE MATERIAIS

REUSE

RESERVA DE MATERIAIS

ATESTADO DE VENCIMENTO

REGISTRO AUTOMÁTICO DE BENS PARA

ALIENAÇÃO

Transporte - Módulos

• Administrar a frota de veículos próprios e terceirizados.

• Gerenciar o quadro de motoristas (oficiais, credenciados e terceirizados).

• Subsidiar o PAAV – Plano Anual de Aquisição de Veículos

• Emissão de alertas : de vencimento das habilitações dos motoristas, devencimento de licenciamento e próxima troca de óleo.

Transporte - Módulos

TRANSPORTE

MANUTENÇÃO

SUBSTITUIÇÃO

SOLICITAÇÃO ELETRONICA DE

TRÁFEGO

LICENCIAMENTO

CONSULTAS, ALERTAS E

RELATÓRIOSOCORRÊNCIAS

CADASTRO DE MOTORISTAS

CADASTRO DE VEÍCULOS

ABASTECIMENTO

Integração

SIADS

25 ÓRGÃOS COM SISTEMA IMPLANTADO

20 ORGÃOS EM FASE DE

IMPLANTAÇÃO

11 ÓRGÃOS EM FASE DE

CONTRATAÇÃO

VÁRIOS ÓRGÃOS COM INTERESSE EM CONTRATAÇÃO

OUTROS NÚMEROS DO SISTEMA

Estatísticas

Estatísticas

ÓRGÃOS COM SISTEMA IMPLANTADO

• Presidência da República/PR

• Ministério da Fazenda

• Ministério da Defesa

• Ministério de Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior

• Agência Nacional de Transportes Terrestres/MT

• Serviço Florestal/MMA

• Instituto Nacional de Tecnologia da Informação/PR

• Fundação Nacional do Índio/MJ

• Centro Gestor e Operacional do Sistema de Proteção da Amazônia/MD

• Controladoria-Geral da União/PR

• Escola Superior de Guerra/MD

• Superintendência da Zona Franca de Manaus / MDIC (Continua...)

Estatísticas

ÓRGÃOS COM SISTEMA IMPLANTADO

• Departamento Nacional de Produção Mineral/ MME

• Agência Nacional de Vigilância Sanitária / MS

• Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional / MinC

• Agência Nacional de Aviação Civil – ANAC

• Empresa de Planejamento e Logística / MT

Estatísticas

ÓRGÃOS EM FASE DE IMPLANTAÇÃO

• Advocacia Geral da União – AGU

• Hospital das Forças Armadas / MD

• Instituto Brasileiro de Museus / MINC

• ANCINE/MINC

• CEFET/RJ

• Ministério da Cultura

• ANATEL

• Ministério das Minas e Energia

• Fundação Biblioteca Nacional

• Ministério do Esporte

• Instituto Federal – Piaui, Minas Gerais, Bahia e Rio de Janeiro

Estatísticas

ÓRGÃOS EM FASE DE CONTRATAÇÃO

• Universidade Federal do Rio Grande do Sul

• Instituto Benjamim Constant

• Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia/PI

• FUNDACENTRO/Ministério do Trabalho

Estatísticas

ÓRGÃOS COM INTERESSE EM CONTRATAÇÃO

• Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento

• Ministério da Saúde

• Defensoria Pública da União

• Comissão de Valores Mobiliários

• Conselho Nacional de Justiça

• Ministério do Trabalho e Emprego

• E outros

Estatísticas

OUTROS NÚMEROS DO SISTEMA

• 81.000 ITENS DE MATERIAL CADASTRADOS

• 9.000 USUÁRIOS CADASTRADOS

• 2.000 ACESSOS SIMULTÂNEOS (CAPACIDADE ESTIMADA)

• 120 ACESSOS SIMULTÂNEOS (MÉDIA)

• COMUNIDADE SIADS (0800)

Desenvolvimento

SIADS

MELHORIAS EM ANDAMENTO

MELHORIAS AGUARDANDO APROVAÇÃO

DEMANDA EVOLUTIVA

ESTRATÉGIA SIADS -INTEGRAÇÕES

Melhorias em andamento

ADEQUAÇÃO PCASP

•ADEQUAÇÃO DO SIADS AO NOVO PLANO DE CONTAS

INTEGRAÇÃO COM SIAFI

• INTEGRAÇÃO PARA LANÇAMENTO DE DEPRECIAÇÃO RETROATIVA DE BENS

• DEMANDA CONCLUIDA

BATIMENTO DE CONTAS

•BATIMENTO DAS CONTAS CONTÁBEIS ENTRE RMA OU RMB X INVENTÁRIO X SIAFI

• DEMANDA CONCLUIDA

NUMERAÇÃO AUTOMÁTICA

•NUMERAÇÃO AUTOMÁTICA DE DOCUMENTOS POR UG

Demanda evolutiva

• MODERNIZAÇÃO DO SIADS PARA PLATAFORMA WEB

• RELATÓRIOS GERENCIAIS DATA WAREHOUSE (DW)

MODERNIZAÇÃO TECNOLÓGICA

Projeto de Modernização do SIADS

42

Modernização do sistema para ambiente web;

Projeto de Modernização do SIADS

43

Inventário Eletrônico em ambiente web com funcionalidade mobile;

Projeto de Modernização do SIADS

44

Integração com o CPR (Detacusto – Objeto de custos);

Projeto de Modernização do SIADS

45

Evolução nas integrações com outros sistemas estruturantes.

Projeto de Modernização do SIADS

46

A disseminação do SIADS na AdministraçãoPública Federal, como sistema estruturante,representa um marco no desenvolvimento dossistemas patrimoniais em busca de melhorespráticas, no que se refere ao planejamento,transparência, controle e apoio à tomada dedecisão.

SIADS

Projeto de Modernização do SIADS

47

O SIADS sob a ótica do TesouroNacional representa uma soluçãopara o gerenciamento dasinformações patrimoniais doGoverno Federal em suas diversasáreas de atuação;

E STN

Projeto de Modernização do SIADS

48

Ajuste na depreciação inicial nos órgãos em implantação.

Projeto de Modernização do SIADS

49

Conciliação Contábil automática com envio de e-mail para o gestores identificados no cadastro da UG

Contas

Depreciação

Veículos

Equipamentos de processamento de dados

Mobiliário em geral

R$ 10.000,00 R$ 10.000,00

R$ 40.000,00 R$ 60.000,00

R$ 90.000,00 R$ 90.000,00

R$ 15.000,00 R$ 16.000,00

Projeto de Modernização do SIADS

50

Estoque

Projeto de Modernização do SIADS

51

Requisição de materiais via web

CONTRATAÇÃO DO SIADS

FLUXOGRAMA DE IMPLANTAÇÃO DO SISTEMA SIADS

1 - Órgão interessado solicita apresentação à COINC/SUCON/STN, através de e-mail:

Sra. Rosilene Oliveira de Souza - Coordenadora de Informação Fiscal e de Custos daUnião – COINC, rosilene.souza@tesouro.gov.br.

2 - Equipe SIADS/TESOURO/MF apresenta o sistema.

3 – Havendo interesse na contratação do sistema, órgão interessado solicitaautorização à SUCON/STN, através de ofício encaminhado para:

- Sra. Gildenora Batista Dantas Milhomem – Subsecretária de Contabilidade Pública –SUCON/STN - Esplanada dos Ministérios – Bloco P – Ed. Anexo, Ala A – CEP: 70048-900

CONTRATAÇÃO DO SIADS

4 –SUCON/STN/MF envia ofício ao Serpro com autorização para iniciar as tratativas eresponde ao órgão solicitante para conhecimento .

5 -SERPRO fecha contrato com órgão solicitante.

6 -SERPRO informa MF sobre contrato.

CONTRATAÇÃO DO SIADS

7 – Órgão contratante fecha cronograma, junto à COINC/STN, de atividades para implantação dosistema.

8 - COINC prepara base de dados do órgão contratante.

9 - Equipe SIADS/MF habilita equipe de implantação do órgão contratante no sistema.

10 - Órgão contratante cadastra estrutura dentro do sistema.

11 – Equipe SIADS/MF treina equipe de implantação do órgão contratante.

12- Órgão Implanta itens de consumo e permanente no sistema.

13 – Equipe SIADS treina os usuários do órgão contratante no sistema.

SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRAÇÃO DE SERVIÇOS

IMPLANTAÇÃO EM NOVAS UNIDADES GESTORAS

Coordenação de Informação de Custos da União - COINC

Subsecretaria deContabilidade Pública - SUCON

IMPLANTAÇÃO SIADS EM NOVAS UNIDADES GESTORAS

• 1 – Órgão contratante fecha cronograma, junto à COINC/STN, das atividades paraimplantação do sistema;

• 2 – Equipe SIADS/TESOURO/MF prepara ambientes de treinamento e produção nosistema para Órgão contratante, habilita cadastradores parciais e equipe deimplantação no sistema;

• 3 – Equipe SIADS/TESOURO/MF treina equipe de implantação da UG contratantenos Subsistemas CADORG e CADMAT. (presencial ou a distância);

• 4 - Órgão contratante cadastra estrutura organizacional da(s) UG(s), identifica epersonaliza itens de material nos ambientes de treinamento e produção;

• 5 - Equipe SIADS/TESOURO/MF treina equipe de implantação da UG contratantenos Subsistemas ESTOQUE/PATRIMÔNIO (presencial ou a distância);

• 6 – UG contratante cadastra/implanta (manual/eletronicamente) itens de consumoe permanente no sistema com supervisão da equipe SIADS/TESOURO/MF; e

• 7 – Equipe SIADS/TESOURO/MF treina os usuários do órgão contratante no sistema(presencial ou a distância).

FLUXO DE IMPLANTAÇÃO

IMPLANTAÇÃO SIADS EM NOVAS UNIDADES GESTORAS

TIPOS DE IMPLANTAÇÃO:

MANUAL

e

AUTOMATIZADA

IMPLANTAÇÃO SIADS EM NOVAS UNIDADES GESTORAS

IMPLANTAÇÃO MANUAL

Equipe de implantação do sistema na Unidade Gestora realizalançamentos no Sistema através das transações decadastramento (Digitação de dados).

IMPLANTAÇÃO SIADS EM NOVAS UNIDADES GESTORAS

Atividade: Unidade Gestora/Órgão Contratante

CADASTRAMENTO DAS UORGS NO SISTEMA SIADS

IMPLANTAÇÃO SIADS EM NOVAS UNIDADES GESTORAS

Atividade: Unidade Gestora/Órgão Contratante

CADASTRAMENTO DOS ITENS DE MATERIAIS DE CONSUMO

IMPLANTAÇÃO SIADS EM NOVAS UNIDADES GESTORAS

Atividade: Unidade Gestora/Órgão Contratante

Após o cadastramento de todos os itens de material de consumo devidamente conciliados com os saldos financeiros a UG efetiva a implantação dos saldos de consumo não sendo permitido novo acesso a esta transação.

CONFIRMAÇÃO DA IMPLANTAÇÃO DOS SALDOS DE MATERIAIS DE CONSUMO

IMPLANTAÇÃO SIADS EM NOVAS UNIDADES GESTORAS

Atividade: Unidade Gestora/Órgão Contratante

CADASTRAMENTO DE MATERIAL PERMANENTE

IMPLANTAÇÃO SIADS EM NOVAS UNIDADES GESTORAS

A GERAÇÃO DO NÚMERODE PATRIMÔNIO ÉAUTOMÁTICA A CADACADASTRAMENTO.

GERAÇÃO DO NÚMERO PATRIMONIAL

IMPLANTAÇÃO SIADS EM NOVAS UNIDADES GESTORAS

IMPLANTAÇÃO AUTOMATIZADA

Equipe de implantação do sistema na Unidade Gestora realizacorrelação de dados eletronicamente através de ferramenta demigração na seguinte ordem:

IMPLANTAÇÃO SIADS EM NOVAS UNIDADES GESTORAS

1/3

Correlação do cadastro de Unidades Organizacionais.

Atividade: Unidade Gestora/Órgão Contratante

SEQUÊNCIA DA IMPLANTAÇÃO AUTOMATIZADA

IMPLANTAÇÃO SIADS EM NOVAS UNIDADES GESTORAS

2/3

Correlação de itens de material quanto a descrição, Unidade de Fornecimento e Conta Contábil.

(Atividade: Unidade Gestora/Órgão Contratante)

SEQUÊNCIA DA IMPLANTAÇÃO AUTOMATIZADA

IMPLANTAÇÃO SIADS EM NOVAS UNIDADES GESTORAS

3/3

Efetivação de saldos físicos e contábeis conciliados.

(Apuração especial para carga de saldos – SERPRO)

SEQUÊNCIA DA IMPLANTAÇÃO AUTOMATIZADA

MÓDULO DE IMPLANTAÇÃO AUTOMATIZADA

É possível alterar ou excluiritens de material antes daefetivação dos saldos, bemcomo realizar consultas eemitir relatórios.

IMPLANTAÇÃO SIADS EM NOVAS UNIDADES GESTORAS

É possível alterar ou excluiritens de material antes daefetivação dos saldos, bemcomo realizar consultas eemitir relatórios.

IMPLANTAÇÃO SIADS EM NOVAS UNIDADES GESTORAS

É possível alterar ou excluiritens de material antes daefetivação dos saldos, bemcomo realizar consultas eemitir relatórios.

TREINAMENTO DE IMPLANTAÇÃO À DISTÂNCIAhttps://moodle.ead.serpro.gov.br/course/view.php?id=15720

IMPLANTAÇÃO SIADS EM NOVAS UNIDADES GESTORAS

É possível alterar ou excluiritens de material antes daefetivação dos saldos, bemcomo realizar consultas eemitir relatórios.

TREINAMENTO DE IMPLANTAÇÃO À DISTÂNCIA

IMPLANTAÇÃO SIADS EM NOVAS UNIDADES GESTORAS

É possível alterar ou excluiritens de material antes daefetivação dos saldos, bemcomo realizar consultas eemitir relatórios.

TREINAMENTO DE IMPLANTAÇÃO À DISTÂNCIA

IMPLANTAÇÃO SIADS EM NOVAS UNIDADES GESTORAS

É possível alterar ou excluiritens de material antes daefetivação dos saldos, bemcomo realizar consultas eemitir relatórios.

TREINAMENTO DE IMPLANTAÇÃO À DISTÂNCIA

IMPLANTAÇÃO SIADS EM NOVAS UNIDADES GESTORAS

É possível alterar ou excluiritens de material antes daefetivação dos saldos, bemcomo realizar consultas eemitir relatórios.

TREINAMENTO DE IMPLANTAÇÃO À DISTÂNCIA

IMPLANTAÇÃO SIADS EM NOVAS UNIDADES GESTORAS

É possível alterar ou excluiritens de material antes daefetivação dos saldos, bemcomo realizar consultas eemitir relatórios.

TREINAMENTO DE IMPLANTAÇÃO À DISTÂNCIA

IMPLANTAÇÃO SIADS EM NOVAS UNIDADES GESTORAS

ENCONTROS PRESENCIAIS

Quanto ao deslocamento de técnicos do Tesouro, paraapresentar ou ministrar treinamentos fora de Brasília, o órgãocontratante arcará com as despesas de diárias e passagens dedois técnicos da Equipe SIADS/TESOURO/MF .

IMPLANTAÇÃO SIADS EM NOVAS UNIDADES GESTORAS

OBRIGADO!

Marcos Gomes da Silva

Sistema Integrado de Administração de Serviços - SIADS

Gerência de Informações de Custos – GEINC/COINC

Tel: +55 61 3412-4958

siads@tesouro.gov.br