Post on 10-Jul-2015
GERENCIAMENTO DE AQUISIÇÃO EM PROJETOSSão Paulo – SPTurma GEEP23 - Gestão Estratégica e Econômica de Projetos
Prof. Marco Antonio Coghi, Especialista
Equipe do Projeto:
•Diego Ferreira Navarro•Leandro Duarte Marveis•Mabelly Oliveira•Luciana Santos da Silva Lobão•Simone Calefi da Silva Brant
Projeto de reordenamento urbano da Avenida Paulista
Criada em 2012, a Gata Rubro Amarela Construtora e Incorporadora surgiu da aliança entrecolegas do curso de Gerenciamento de Projetos da FGV e herdou dos seus integrantesimportantes diferenciais competitivos como qualidade, rapidez e o primor em todos osdetalhes. Desde sua criação a empresa consolidou-se como uma das principais construtorasdo segmento e destaca-se por oferecer projetos diferenciados, pela correta administração dosrecursos em suas obras e por operar sobre os alicerces da inteligência construtiva, da solidez edos bons negócios, visando sempre a plena satisfação de seus clientes.
“Gata” é um termo usado em obras para denominar empresas que prestam serviços como parceiras à grandes empreendimentos. Rubro Amarelapor serem as cores das empresas onde a equipe do projeto integra.
O projeto denominado BOULEVARD PAULISTA refere-se a gestão deempreendimento e de engenharia de projeto, “procurement” econstrução civil (sistemas viários e obras de arte especiais). Trata-se deum projeto de reordenamento viário da Av. Paulista em São Paulo /Brasil com o intuito de aumentar o fluxo de veicular rápido através daconstrução de um túnel em toda a extensão da avenida e a construçãode um espaço verde no nível da avenida, com a construção deparques, áreas de vivência, lazer e atividades físicas.
Equipe do Projeto
O objetivo deste trabalho é desenvolver o plano degerenciamento de aquisições de um produto criado poralunos da FGV a fim de atender os requisitos deaprovação da disciplina Gerenciamento de Aquisições.
Objetivo do Trabalho
Planejar as Aquisições:
Análise Make-OR-Buy
PACOTES BUY
PACOTES MAKE
Planejar as Aquisições:
Análise Make-OR-Buy
O critério utilizado para a análise “Make or Buy” foi o Core Business da empresa, uma vez que a empresa Gata Rubro Amarela atua somente na construção civil de obras de médio e grande porte, não sendo responsável pela concepção de seus projetos, optando pela subcontratação desse serviço especializado. Ou seja, os critérios adotados foram os seguintes:
1. Necessidade de fornecimento especializado;2. Existência de fornecedores confiáveis;3. O core business da empresa;4. Compartilhamento de riscos;5. Capacidade (quantidade e qualidade) da equipe;6. Restrição de custo;7. Restrição de prazo.
Planejar as Aquisições:
Mapa de Aquisições do Projeto
NÚMERO ITEM A SER CONTRATADO REF. EAP VENDOR LIST ORÇAMENTO PRAZO
1 Licenças 1.2.1 Verde Gaia, Agrotexas, TAC Assessoria
R$2.000.000,00 180 dias
2 Projeto Viário, Infraestrutura, Instalações
1.2.2, 1.2.3, 1.2.4
GENPRO, Promon, Mana Engenharia
R$15.000.000,00 500 dias
3 Arquitetura, Paisagismo 1.2.5 Benedito Abud, Ruy Otaki, Afflalo e Gasperini
R$10.000.000,00 180 dias
4 Limpeza do Terreno 1.3.1 Azevedo Travassos, Demoli Tudo, Limpa Veloz
R$500.000,00 30 dias
5 Canteiro de obra 1.3.2 Casa de Pau, Barracão S.A., Só Canteiro
R$300.000,00 60 dias
Gata Rubro AmarelaProjeto: Boulevard Paulista
Planejar as Aquisições:
EAP Revisada - Abertura do Pacote “Projeto Viário”
Planejar as Aquisições:
Registros de Riscos
RISCO RESPOSTA AO RISCO MOMENTO DE RESPOSTA AO RISCO
Projeto não atender normas e especificações requeridas.
-Plano de auditorias internas a intervalos planejados;- Definição de critérios de seleção e avaliação das projetistas;- Transferência de riscos através de contrato.
SEL / ADM / PQ / CONT
Licenças não saírem nos prazos previstos para início dos serviços.
-Análise das documentações por equipe técnica antes doprotocolo nos órgãos competentes;- Acompanhar periodicamente andamento dos processos de obtenção das licenças;-Definição de critérios de seleção e avaliação das empresas contratadas para obtenção dessas licenças.
PQ / SEL / ADM
Projetos não serem entregues a tempo para execução, atrasando o cronograma físico da obra.
- Reuniões de coordenação semanais com a equipe de projeto;- Cláusulas contratuais com penalidades para a contratada;- Plano de auditorias internas a intervalos planejados
ADM / CONT
Projetista não atender os prazos de resposta às consultas técnicas dos projetos executivos.
- Reuniões de coordenação semanais com a equipe de projeto;- Cláusulas contratuais com penalidades para a contratada;- Plano de auditorias internas a intervalos planejados.
ADM / CONT
Legendas:
ESP - EspecificaçõesPQ - Pré-QualificaçãoSEL - Seleção do Fornecedor
CONT - ContratoADM - Administração do contratoENC - Encerramento do contratoPLAN - Planejamento do contrato
Planejar as Aquisições:
Critérios de Avaliação de FornecedoresCRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO ELIMINATÓRIOS – PROCESSO Nº 4 DO MAPA DE AQUISIÇÕES
1) Atestar capacidade técnica através de no mínimo de 10 anos de experiência em projetos similares;
2) Comprovar saúde financeira da empresa através de referências bancárias;
3) Apresentar certificações negativas de débitos com INSS e Receita Federal;
4) Apresentar referências de clientes com dados para contato;
5) Apresentar certificados de regularização jurídica;
6) Demonstrar atendimento aos requisitos obrigatório do Memorial Descritivo do projeto;
7) Apresentar documentação da empresa e dos sócios referidos no contrato social;
8) Apresentar as devidas licenças de instalação, funcionamento e operação;
9) Apresentar documentações de segurança do trabalho como PCMAT, PCMSO, ASO dos funcionários, PPRA, entre outros.
10) Apresentar ART conforme serviço contratado;
CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO CLASSIFICATÓRIOS – PROCESSO Nº 4 DO MAPA DE AQUISIÇÕES
1) Apresentar documentação que comprove competência da equipe gerencial e técnica nas disciplinas a serem desenvolvidas;
2) Apresentar registros PMP da liderança;
3) Apresentar atestado de capacitação técnica com histórico de projetos similares;
4) Apresentar garantias acima do mínimo especificado;
5) Apresentar melhor preço e/ou condições de pagamento ;
6) Apresentar soluções para um menor impacto ambiental e social na execução do projeto, demonstrando compromisso com a sustentabilidade;
7) Apresentar sistema de gerenciamento certificado em normas como ISO 9001 (Gestão da Qualidade), ISO 14001 (Gestão Ambiental) e OHSAS 18001 (Gestão de Saúde e Segurança do Trabalho).
A pontuação dos critérios de eliminação e classificação é considerado “Sim” ou “Não”.
Planejar as Aquisições:
Declaração de Trabalho (Especificações)
Justificativa dos critérios de avaliação: Iremos enviar junto com a DT os critérios de avaliação para que dessa forma consigamos tornar o processo de seleção mais rápido, objetivo e transparente.
DECLARAÇÃO DE TRABALHO – PACOTE “PROJETOS VIÁRIOS” 1) Especificações Técnicas: Os projetos e as especificações deverão estar de acordo com as normas vigentes no Estado de São Paulo e noBrasil, assim como com os regulamentos técnicos de edificações, construção e regulamentos ambientais aplicáveis a essas obras. Taisespecificações devem ser consideradas como referências aplicáveis a construção no momento da assinatura do contrato. Se depois daassinatura entrarem em vigor novas especificações nacionais, padrões técnicos ou regulamentos que alterem consideravelmente asdisposições vigentes, a CONTRATANTE e a CONTRATADA ajustarão o contrato à nova realidade.
2) Qualidade Requerida: Todas as estruturas projetadas deverão atender os requisitos normativos, regulamentares e especificações técnicas aplicáveis ao escopo do produto e do projeto.
3) Quantidade: Os levantamentos quantitativos serão de responsabilidade da contratada e serão validados pela contratante.
4) Prazos: Deverão ser atendidos todos os marcos contratuais estabelecidos no cronograma de execução do projeto.
5) Suporte Técnico: Deverá ser fornecido suporte técnico necessário durante todo o tempo de execução dos trabalhos e tempo de garantia do produto.
6) Treinamentos Desejados: Os profissionais envolvidos na execução do projeto devem atender os requisitos mínimos de educação, experiência, habilidade e competência para o desenvolvimento do projeto de acordo com a Matriz de Competências a ser fornecida pela CONTRATANTE.
7) Nível de Serviço de Manutenção Desejado: A contratada deve disponibilizar profissionais durante toda a obra para atualização e revisão dos projetos e ao final do contrato fornecer o registro de “as built”.
8) Reuniões de Acompanhamento: Serão realizadas reuniões de acompanhamento quinzenais para verificar planejado /executado.
9) Garantia: Atender as garantias legais prevista para o escopo do produto
10) Local de Entrega: Av. Paulista, 548 às 19hs do dia 28/04/2012.
Planejar as Aquisições:
Sistema de Pontuação
ITEM DESCRIÇÃO PESO QUANTIDADE MEDIÇÃO AVANÇO FÍSICO
1 Ante Projeto 10% 1 100% 10%
2 Projeto Executivo 40% 1 50% 20%
3 Projetos de Detalhamento
15% 1 33% 5%
4 Revisões 15% 3 0% 0%
5 “As Built” 20% 1 0% 0%
TOTAL: 35%
Planejar as Aquisições:
Critérios de Avaliação de Fornecedores
CRITÉRIO PESO FORNECEDOR 1 FORNECEDOR 2 FORNECEDOR 3
Apresentar documentação que comprove competênciada equipe gerencial e técnica nas disciplinas a seremdesenvolvidas
5
Apresentar registros PMP da liderança 1Apresentar atestado de capacitação técnica com histórico de projetos similares
4
Apresentar garantias acima do mínimo especificado 4Apresentar melhor preço e/ou condições de pagamento 5Apresentar soluções para um menor impacto ambiental e social na execução do projeto, demonstrando compromisso com a sustentabilidade
3
Apresentar sistema de gerenciamento certificado em normas como ISO 9001 (Gestão da Qualidade), ISO 14001 (Gestão Ambiental) e OHSAS 18001 (Gestão de Saúde e Segurança do Trabalho).
2
Total
Se o fornecedor atender o requisito, então preencher com 1, senão com 0. Multiplicar o peso pela nota e somar as pontuações.
Planejar as Aquisições:
Documentos de Aquisição adotados
O processo adotado para aquisição do pacote “PROJETO VIÁRIO” será o de concorrênciaprivada com a emissão da RFP – Request For Proposal ao mercado através de cartaconvite.
Justificativa: A empreiteira “Gata Rubro-Amarela” é uma empresa especializada naexecução de grandes obras, e não na elaboração de soluções construtivas em projetos deengenharia. Desta forma a empreiteira irá realizar este processo fornecendo todos osrequisitos normativos necessários para execução e utilização do produto e buscando obtercomo retorno uma proposta técnico/comercial, que defina detalhadamente o escopo doproduto e do projeto (declaração do escopo) através de suas características, critérios deaceitação, premissas, restrições, preços, prazos, condições e etc.
O processo de aquisição será feito através de concorrência privada entre os fornecedores pré-selecionados: GENPRO, Mana Engenharia e Promon através de emissão da RFP –Request For Proposal ao mercado através da divulgação de carta convite.
Meio adotado para o convite
Planejar as Aquisições:
Contrato
Processo de Contratação
O processo de contratação adotado pela empreiteira será o processo FORMAL, realizadoatravés de uma carta contrato.
Justificativa: A empreiteira optou por este processo em função da grande relevância destacontratação para a execução do projeto Boulevard Paulista, bem como pelos altos riscosenvolvidos por esta contratação associados diretamente a viabilidade da execução doproduto final.
Planejar as Aquisições:
Contrato
Espécie do Contrato
O contrato será de prestação de serviços, uma vez que o escopo desse contrato é aprestação de serviços de concepção do projeto viário do Boulevard Paulista.
Tipo de Contrato
O tipo do contrato será Preço Global, uma vez que trata-se de um serviço especializadoque não temos domínio, mas cujo escopo está bem definido, e cujos riscos devem seradministrados pelo próprio fornecedor.
Conduzir as Aquisições:
* Concorrência Privada
Administrar as Aquisições:
Objetivo: Fazer com que o contrato seja cumprido pelas partes envolvidas
Respeito ao contrato pela contratante e contratada através da área de AdministraçãoContratual.
Atitude:
Fiscalização do contrato através de:• Auditorias internas (Qualidade / Segurança / Meio Ambiente);• Medição/Controle da Qualidade através da equipe de engenharia internaresponsável pela análise crítica dos projetos antes de sua liberação para construçãoe na entrega do “as built”;• Administração de possíveis “claims” pela área de Administração Contratual;• Avaliação periódica do fornecedor conforme critérios e frequência definidospreviamente;• Reuniões semanais com fornecedor para análise do andamento dos serviços.
Relatórios de desempenho:• Boletins de medição;• Relatórios de progresso (planejado x realizado);
Fiscalização:
Administrar as Aquisições:
Relatórios para administrar as aquisições:
Anexo 1 – Registro do Fornecedor / Subcontratista
Anexo 2 – Avaliação de Desempenho de Fornecedores
Anexo 3 – Controle e Monitoramento de Fornecedores / Subcontratistas
Anexo 4 – Acompanhamento de Subcontratos – Boletins de Medição
Administrar as Aquisições:
InicioAnalisar/Revisar
Contrato
Realizar Verificações
Quinzenais (Diligenciamento,
Reuniões de Acomp.)
Kickoff
Existe
Medições?Existe SM? Revisar EAP
Negociar Conflitos
e Replanejar
Sim Sim
Emitir BM
Não
Faturamento BM Aprovado?SimSolicitar revisão
de BMNão
Avalia Fornecedor
Fim Não
Comparar Planejado/
Executado
Encerrar as Aquisições:Inicio
Executar
Verificações
(escopo, pag,
obrigacoes)
Existe
Pendência?
Elaborar Plano de
AçãoSim
Montar Arquivo
Contrato
Fim
Não
Comunicar
Envolvidos
Assinar Termo
Recebimento
Definitivo - TRD
Registrar
Lições
Aprendidas