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UM RETRATO DA ECONOMIA BRASILEIRA NOS ÚLTIMOS 15 ANOS
Aula Produzida pelo Prof. Msc. Fernando Pinto CoelhoAtualizada em 26 /06 /2010
08/04/23 Aula Realizada pelo Prof. Msc. Fernando Pinto Coelho
Comparações do Desenvolvimento Econômico nos Governos FHC e LULA
• A taxa média de crescimento da economia anualizada do período FHC, descontada a inflação, foi de 3,42% , contra 3,79% na era Lula.
• A taxa média de crescimento da economia com a inflação no governo FHC foi de 2,3 % e, no governo LULA está em 3,51 %.
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O Crescimento do PIB nos governos FHC e LULA
Governos PeríodoPIB/1º
ANO/ R$ (milhões)
PIB/8º ANO/ R$ (milhões)
Evolução do PIB /
%
FHC 1995/ 2002
705.641 1.477.822 109,43
LULA 2003/ 2010
1.699.9483.331.595
(estimativa até 12 /
2010)95,98
CRECIMENTO DA ECONOMIA NO GOVERNO LULA
1,1
5,7
3,2 3,5
5,1
-0,2
4,0
5,7
-1
0
1
2
3
4
5
6
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
ANOS
% C
resc
.
Fonte: IBGE, FMI, IPEA e Banco Mundial - 2009
Taxa acumulada em 7 anos
1,1
5,7
3,2
4,0
5,75,1
-0,2
6,0
3,8
-1
0
1
2
3
4
5
6
% -
Per
cent
ual
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Média em 8Anos
Anos de Governo
PREVISÃO DE CRESCIMENTO ECONÔMICO ACUMULADO NO GOVERNO LULA
PREV.
CRESCIMENTO ECONÔMICO POR CRESCIMENTO ECONÔMICO POR CONTINENTE E REGIÕESCONTINENTE E REGIÕES
PAÍSES COM CRESCIMENTO DO PIB PAÍSES COM CRESCIMENTO DO PIB ACIMA DE 10%ACIMA DE 10%
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A DÍVIDA PÚBLICA NOS ÚLTIMOS 15 ANOS
• “Se pegarmos os governos Fernando Henrique Cardoso e Lula, de 1995 a 2008, veremos que foram pagos cerca de R$ 1,8 trilhão em juros e amortizações. Nesse mesmo período, a dívida interna cresceu de R$ 61 bilhões para R$ 1,68 trilhão. O governo FHC decuplicou a dívida até 2002. O governo Lula acrescentou um trilhão a esse montante”.
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A DÍVIDA PÚBLICA NOS ÚLTIMOS 15 ANOS
• Só em 2008, gastamos R$ 282 bilhões com juros e amortizações da divida pública. Na fatia da arrecadação de impostos, isso corresponde a 30,5% da arrecadação tributária.
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CRESCIMENTO DA DÍVIDA PÚBLICA NOS DOIS GOVERNOS
GOVERNOS
DÍVIDA PÚBLICA NO 1º
ANO DEGOVERNO / Bilhões R$
DÍVIDA PÚBLICA NO 8º
ANO DEGOVERNO /Bilhões R$
% DECRESCIMEN
TO DADÍVIDA EM 8
ANOS
FHC 60 610 916.60
LULA 610 2.120 247.54
DÍVIDA PÚBLICA DE BRASIL E CHINA
VARIAÇÃO PERCENTUAL DA INFLAÇÃO DE ACORDO COM O IPCA - 1994 / 2010
18,57
22,41
9,56
5,22
1,65
8,94
5,97
7,67
12,53
9,3
7,6
5,69
3,14
4,46
5,9
4,31
3,09
262
1 10 100 1000
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
Per
íod
o /
An
os
PercentualFonte: IBGE - 2010
Tx. Média - FHC = 9,24
Tx. Média - LULA = 5,43
No Real
TAXA DE INVESTIMENTO E POUPANÇA NOS GOVERNOS FHC e LULA
MÉDIA 15,56
MÉDIA 18,34
MÉDIA 18,62
MÉDIA 17,30
FHC
LULA
08/04/23 Aula Realizada pelo Prof. Msc. Fernando Pinto Coelho
A ESTABILIDADE DO PLANO REAL
• O Plano Real foi implantado no Governo de Itamar Franco que nomeou Fernando Henrique Cardoso como Ministro da Fazenda e esse por sua vez chamou os economistas Gustavo Franco e Pérsio Arida que criaram o Plano Real.
• A estabilidade do plano Real veio no governo FHC, mas a extinção da hiperinflação, que chegou a 2.500% no último ano do governo Collor, aconteceu no final do governo de Itamar Franco.
• Segundo estudos da Fundação Getúlio Vargas - (FGV), houve entre 1993 e 1995 uma redução de 18,47% da população miserável do país fruto do sucesso do plano. Um dos melhores índices da história.
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Entendimento do desenvolvimento sócio econômico no período FHC - LULA
• Os dois governos demonstram conquistas importantes e ações equivocadas nos campos social, econômico e na política Internacional.
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CONQUISTAS DO GOVERNO FHC
• Estabilidade do Real com redução da inflação que chegava 2500% por ano no governo anterior.
• Em seu primeiro ano de governo o PIB dobrou em mais de 102%.
• Criação da Lei de Responsabilidade Fiscal.
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CONQUISTAS DO GOVERNO FHC
• Criação dos Programas Sociais: bolsa escola, vale gás e o bolsa alimentação, mais tarde transformados em só programa no governo LULA; o bolsa família. Criou ainda o Programa Luz do Campo, mais tarde transformado em Luz para Todos no Governo LULA.
• Criação da Advocacia Geral da União – AGU e do Programa de Estímulo à Reestruturação e ao Fortalecimento do Sistema Financeiro Nacional – PROER.
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CONQUISTAS DO GOVERNO FHC
• Quebra do monopólio do petróleo por parte da Petrobrás com a instituição do novo marco regulatório em 1997 com a “Lei do Petróleo” que instituía a concorrência de empresas internacionais para a exploração do petróleo. O pagamento dos “royalties” ao governo brasileiro, Estados e municípios atingiu R$ 7,5 bilhões em 2007, contra um faturamento de R$ 284 milhões anuais em 1998.
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CONQUISTAS DO GOVERNO FHC
• Criação do Sistema de Vigilância da Amazônia – SIVAM, com implantação de monitoramento da Amazônia Legal com sofisticada tecnologia com radares, satélites, aviões com técnicas de aerofotometria e estações informatizadas em toda a região amazônica.
CONQUISTAS DO GOVERNO FHC
• Implantação de medicamentos genéricos com baixo custo de aquisição para as classes populares.
• Implantação do Programa de combate a AIDS, tornando-se o maior país do mundo em auxílio às vítimas de epidemia global.
08/04/23 Aula Realizada pelo Prof. Msc. Fernando Pinto Coelho
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CONQUISTAS DO GOVERNO FHC
• Implantou o sistema de privatização do Estado com redução do custo da administração pública e eliminação da corrupção nas empresas estatais que foram privatizadas (Vale do Rio Doce, Eletrobrás, e bancos estaduais com participação federal). Adotou a política neo-liberal em que um estado menor se torna mais fácil para administrar e sobram mais recursos para investir.
Fonte: Ministério do Planejamento - 1/09/2006
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CONQUISTAS DO GOVERNO LULA
• 27,5 milhões de pessoas ascenderam da classe D, com salários de R$ 804 a R$ 1.114, para a classe C, com salários de R$ 1.115 a R$ 4.806.
• 6,5 milhões de pessoas ascenderam da classe C, para as classes A e B, com salários acima de R$ 4.806.
ANÁLISE DO SALÁRIO MÍNIMOANÁLISE DO SALÁRIO MÍNIMO
Pessoas de 10 ou mais anos de idade, ocupadas, por classe de rendimento de trabalho Pessoas de 10 ou mais anos de idade, ocupadas, por classe de rendimento de trabalho
20072007
TotalTotal 100 100
Até 1/2 salário mínimoAté 1/2 salário mínimo 8,4 8,4
Mais de 1/2 a 1 salário mínimoMais de 1/2 a 1 salário mínimo 19,2 19,2 58,4% até 258,4% até 2
Mais de 1 a 2 salários mínimosMais de 1 a 2 salários mínimos 30,8 30,8 70,1% 70,1% até 3até 3
Mais de 2 a 3 salários mínimosMais de 2 a 3 salários mínimos 11,7 11,7
Mais de 3 a 5 salários mínimosMais de 3 a 5 salários mínimos 8,4 8,4
Mais de 5 a 10 salários mínimosMais de 5 a 10 salários mínimos 6,3 6,3
Mais de 10 a 20 salários mínimosMais de 10 a 20 salários mínimos 2,3 2,3
Mais de 20 salários mínimosMais de 20 salários mínimos 0,8 0,8
Sem rendimento(1)Sem rendimento(1) 10,4 10,4
Sem declaraçãoSem declaração 1,7 1,7
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de Trabalho e Rendimento, Pesquisa Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenação de Trabalho e Rendimento, Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios 2007. Nacional por Amostra de Domicílios 2007.
(1) Inclusive as pessoas que recebiam somente em benefícios.(1) Inclusive as pessoas que recebiam somente em benefícios.
60,1 71,7
<
<
<
>
<
>
ANÁLISE DA DESIGUALDADE PELO IBGE E PELO IPEA
Investimentos do PAC não priorizaram a região mais pobre do país
PAC – Investimentos por região (2007 – 2011)
REGIÃOINVESTIMENTOS R$
/ MILHÕES
Norte 59.201
Nordeste 99.022
Centro Oeste 32.266
Sudeste 203.980
Sul 47.896
Nacional (inter-regional) 63.849
Total 506.214Fonte: RC Consultores – SP / RJ - 2008
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CONQUISTAS DO GOVERNO LULA
• 14 novas Universidades Federais e 124 novos campus universitários e mais 111 novas escolas técnicas.
• Redução de 75% no desmatamento da Amazônia nos últimos 5 anos. O menor nível em 21 anos.
• A bolsa de valores brasileira teve a maior valorização do mundo em 2009: 66,4%.
Nº. DE INVESTIDORES DOMÉSTICOS E SUA PARTICIPAÇÃO NO VOLUME FINANCEIRO DA BOVESPA
580011100
45000
77003300
131700
78200
30400193001,3
3,5
5,9
8,17,8
5,5
0,8 0,9
2,6
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Nº.
DE
INV
EST.
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
% D
E P
AR
T. N
O V
OL.
FIN
AN
C.
INVESTIDORES DOMÉSTICOS PARTICIPAÇÃO NO VOLUME FINANCEIRO DA BOLSA EM %FONTE: Revista
Veja - 2007
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CONQUISTAS DO GOVERNO LULA
• As exportações brasileiras dobraram em mais de 100% de 2003 – 2009.
• O Brasil pela primeira vez acumula U$ 250 bilhões em reservas internacionais.
• Recorde de vendas na indústria automobilística em 2009 com mais de 3,01 milhões de veículos vendidos.
• 12 milhões de empregos gerados em 8 anos de 2003 – 2009.
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CONQUISTAS DO GOVERNO LULA
• Criação de vários programas sociais como: Bolsa Família, Farmácia Popular, Programa Nacional de Estímulo ao 1º emprego, Programa de Atenção Integral à Família – PAIF, Projeto Agente Jovem de Desenvolvimento Social e Humano, Programa de Erradicação do Trabalho Infantil (Peti), Banco de Alimentos, Carteira Indígena, Cisternas, Cozinhas Comunitárias, Programa de Aquisição de Alimentos – PAA, Restaurantes Populares, Agricultura Urbana.
• Incentivo ao funcionalismo público como maiores investimentos em infra-estrutura e valorização do servidor público federal.
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CRÍTICAS MAIS ACENTUADAS AO GOVERNO FHC
• Privatização das estatais com venda das empresas nacionais com valor inferior ao valor de mercado. Ex. Vale do Rio Doce que foi vendida a um grupo nacional, a CIA. Siderúrgica Nacional de Benjamin Steinbruch por U$ 3,3 bilhões, hoje o preço de mercado da Vale do Rio Doce está em U$ 196 bilhões.
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CRÍTICAS MAIS ACENTUADAS AO GOVERNO FHC
• Aumento da dívida pública em mais de 900% de 1994 a 2002.
• Congelamento dos salários do servidor público com diminuição das despesas correntes.
• Incapacidade de gestão para implementação das reformas: tributária, previdência social, agrária e política de redução das taxas de juros.
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CRÍTICAS MAIS ACENTUADAS AO GOVERNO LULA
• Aumento do gasto público com maior nº de funcionários e maior nº de ministérios (37) na administração pública.
• Hoje (últimos 12 meses) equivale a 18,6 % do PIB, ou seja: R$ 619,6 bilhões. ( apenas 1,2 % foi gasto com investimentos – R$ 39,9 bilhões).
• No governo FHC esse gasto correspondia a 15,7% do PIB, ou seja; R$ 232 bilhões.
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CRÍTICAS MAIS ACENTUADAS AO GOVERNO LULA
• Escalada da corrupção com 102 casos de corrupção registrados pela polícia federal ao longo do atual governo, com ligações diretas ou indiretas com o poder público. É o maior nº de casos na história do Brasil.
• Aumento da violência no país com uma média de 50.000 homicídios por ano, com registro da Organização Mundial de Saúde como sendo o 2º maior país em crimes de morte por agressão.
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CRÍTICAS MAIS ACENTUADAS AO GOVERNO LULA
• Aumento da dívida pública de R$ 610 bilhões (dólar a R$2.10) em 2002 para R$ 2.12 trilhões em 2010, equivalente a 247,54 % de aumento.
• Elevada carga tributária com 36,04 % do PIB, é uma das maiores do mundo. O aumento dos impostos no governo FHC foi de 8,15 % em 8 anos e, o do governo LULA em apenas 7 anos já está em 13 %, o que representa 4 meses de salários do trabalhador brasileiro para financiar o Estado.
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CRÍTICAS MAIS ACENTUADAS AO GOVERNO LULA
• Elevada taxa de juros com 10,75 % ao ano, a maior do mundo. No último ano do governo FHC – 2002 a taxa Selic era de 19,10 %.
• O principal programa de investimentos do governo – PAC (Programa de Aceleração do Crescimento) tem 40 % de suas obras consideradas irregulares pelo Tribunal de Contas da União – TCU. Os dados de 46,1 % das obras concluídas divulgados em 05/2010 pelo governo são polêmicos.
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CONCLUSÃO
• É ingênuo pensar que o Governo de Fernando Henrique Cardoso não foi importante para a estabilidade da economia do país e, que avanços sociais e econômicos do seu governo permitiram uma maior facilidade para a gestão do governo que o sucedeu.
• É obtuso e equivocado não perceber que o governo LULA deu consistência ao modelo econômico do governo anterior e ampliou estatísticas positivas nas áreas sociais e econômicas.