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1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO 2011 RELATÓRIO DE ATIVIDADES

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1ª Câmara de Coordenação e revisão

2011relatório de atividades

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1ª Câmara de Coordenação e Revisão

Titulares

Dr. Wagner de Castro Mathias Netto - Coordenador

Subprocurador-Geral da República

Dra. Aurea Maria Etelvina Nogueira Lustosa Pierre

Subprocuradora-Geral da República

Dr. Francisco Xavier Pinheiro Filho

Subprocurador-Geral da República

Suplentes

Dr. Antônio Carlos Pessoa Lins

Subprocurador–Geral da República

Dr. Wallace de Oliveira Bastos

Subprocurador–Geral da República

Dra. Isabel Guimarães da Câmara Lima

Procuradora Regional República 5ª Região

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Pesquisa e Redação

Guilherme Gontijo Caetano

Josinete Pereira dos Santos

Roberta Sousa Almeida Pontes

Wagner Vinícius de Oliveira Miranda

Revisão

Alailton Araújo

Roberta Sousa Almeida Pontes

Veroni Korilo

Wagner Vinícius de Oliveira Miranda

Planejamento Visual, Diagramação e Ilustração

Secretaria Executiva

Assessoria de Coordenação

1ª Câmara de Coordenação e Revisão do Ministério Público Federal – Constitucional e

Infraconstitucional - SAF Sul, Quadra 4, Conjunto C, Lote 3, Bloco “B”, Sala 307 – Brasília/DF

– site: www.1ccr.mpf.gov.br – E-mail: [email protected] – Telefone: (61) 3105-6044

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Sumário

1. Apresentação...............................................................................................................................01

2. Composição e Funcionamento da 1ª CCR...................................................................................02

2.1 Colegiado da 1ª CCR.........................................................................................................03

2.2 Representantes Regionais ...............................................................................................03

2.3 Representantes nos Estados............................................................................................04

2.4 Quadro de Servidores......................................................................................................05

3. Atividades no Exercício da Função de Revisão............................................................................06

3.1 Procedimentos Recebidos................................................................................................06

3.2 Procedimentos Deliberados............................................................................................08

3.2.1 Promoções de Arquivamento............................................................................10

3.2.2 Declínios de Atribuição......................................................................................11

3.2.3 Outras Deliberações...........................................................................................11

4. Atividades no Exercício da Função de Coordenação...................................................................12

4.1 Documentos Expedidos...................................................................................................12

4.2 Documentos Recebidos...................................................................................................12

4.3 Sítio da 1ª CCR.................................................................................................................13

5. Atividades Desenvolvidas pela Secretaria Executiva...................................................................14

6. Atividades Desenvolvidas pela Assessoria de Revisão................................................................15

7. Atividades Desenvolvidas pela Assessoria Administrativa..........................................................16

8. Atividades Desenvolvidas pela Assessoria de Coordenação.......................................................16

9. Ações Previstas para o Próximo Exercício....................................................................................18

10. Anexos.........................................................................................................................................19

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1. Apresentação

  A  1ª  Câmara  de  Coordenação  e  Revisão  do  Ministério  Público  Federal  é  órgão  Colegiado  e  

possui  atribuições  de  Coordenação,  Integração  e  Revisão  do  exercício  funcional  dos  Membros  do  

Ministério  Público  Federal.

  Atuando   no   âmbito   Constitucional   e   Infraconstitucional,   promove   a   integração   e  

coordenação  dos  órgãos  institucionais,  manifestando  sobre  o  arquivamento  de  inquérito  civil,  de  

procedimentos  administrativos  e  peças  de  informação,   bem   como  nos  conflitos  e  declínios  de  

atribuição  entre  os  órgãos  do  Ministério  Público  Federal.  

  A   função  revisional  conferida  a  essa  Câmara  por   força  da  Lei  Complementar   nº  75/93,   é  

exercida   de   forma   incessante   por   seus   membros,   que   atuam   nas   Sessões   Ordinárias   ou  

monocraticamente  –   nos  Declínios  e  Conflitos  de  Atribuição   –   procedendo   harmonicamente  o  

reexame  dos  procedimentos  exarados  por  membros  do  Ministério  Público  Federal  nos  temas  de  

sua  competência.

  Na  análise  de  textos  legais,  a  1ª  Câmara  de  Coordenação  e  Revisão  -­‐  1ª  CCR,  exercendo  a  

função  essencial  de  exame  das  supostas  contrariedades  em  face  do  texto  da  Carta  Magna,  pode  

sugerir   ao   Exmo.   Sr.   Procurador-­‐Geral   da   República   o   ajuizamento   de   Ação   Direta   de  

Inconstitucionalidade,  Ação  Declaratória  de  Constitucionalidade  e  Arguição  de  Descumprimento  

de  Preceito  Fundamental.

  Com  este  relatório,  em  atendimento  ao  esposado  no  inc.  III,  art.  7º  da  Resolução  CSMPF  nº  

20,  de  06   de  fevereiro  de  1996,   a  1ª  Câmara  objetiva  prestar  as  devidas  informações  a  respeito  

das  atividades  desenvolvidas  no  ano  de  2011   aos  demais  órgãos  do  Ministério  Público,  a  outros  

Poderes  e  também  ao  povo  brasileiro,  real  detentor  do  poder  emanado  pela  própria  Constituição  

Federal.

  Ao  final  deste  relatório  são  apresentados  os  anexos  contendo  estatísticas  quantitativas  dos  

procedimentos  encaminhados  por   região   e  pelos  Estados  Brasileiros,   além  do   quantitativo  das  

sessões  realizadas,  procedimentos  julgados  e  documentos  expedidos  no  último  quinquênio.

Relatório Anual 1ª CCR

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2. Composição e funcionamento da 1ª CCR   A  1ª  Câmara  de  Coordenação  e  Revisão,  nos  termos  da  Lei  Complementar  nº  75,  de  20  de  

maio  de  1993,  é  composta  por  três  Membros  do  Ministério  Público  Federal,  sendo  um   indicado  

pelo  Procurador-­‐Geral  da  República  e  dois  pelo  Conselho  Superior  do  Ministério  Público  Federal,  

juntamente  com  seus  suplentes,   para  um  mandato   de  dois  anos,   dentre  integrantes  do  último  

grau  da  carreira,  sempre  que  possível.

  Para   exercer   a   função   executiva   de   Coordenador,   o   Procurador-­‐Geral   da   República  

escolherá   um   dos   Subprocuradores-­‐Gerais   integrantes  da   Câmara   (Art.   4º,   da   Res.   nº   20/96  

CSMPF).

  A   Câmara   reunir-­‐se-­‐á   ordinariamente,   em   dia   e   hora   previamente   estabelecidos   e,  

extraordinariamente,  sempre  que  convocada  pelo  Coordenador  ou  por  qualquer  de  seus  membros  

titulares  ou  suplentes  (quando  em  substituição  a  titulares).

Relatório Anual 1ª CCR

2

3 Membros titulares e respectivos suplentes

2 Membros indicados pelo

Conselho Superior

1 Membro indicado pelo PGR

(Coordenador)

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2.1 Colegiado da 1ª CCR

Membros Titulares Membros SuplentesDr. Wagner de Castro Mathias Netto

Subprocurador-Geral da RepúblicaCoordenador da 1ª CCR

Dra. Aurea Maria Etelvina Nogueira Lustosa Pierre

Subprocuradora-Geral da República

Dr. Francisco Xavier Pinheiro FilhoSubprocurador-Geral da República

Dr. Antônio Carlos Pessoa LinsSubprocurador-Geral da República

Dr. Wallace de Oliveira BastosSubprocurador-Geral da República

Dra. Isabel Guimarães da Câmara LimaProcuradora Regional da República – 5ª Região

  Além   dos   membros   titulares   e   suplentes,   a   1ª   Câmara   é   representada   por   1   (um)  

Procurador  da  República  em  cada  uma  das  5   (cinco)  Procuradorias  Regionais,  em  cada  uma  das  

Procuradorias  nos  27  (vinte  e  sete)  estados  e  no  Distrito  Federal.  

2.2 Representantes Regionais1ª Região – Distrito Federal

Dr. Ronaldo Meira Vasconcellos Albo (até 30/08)Andréa Lyrio Ribeiro de Souza

2º Região – Rio de JaneiroDr. Nívio de Freitas Silva Filho

3º Região – São PauloDra. Darcy Santana Vitobello (até 06/06)

Dra. Fátima Aparecida de Souza Borghi (até 10/10)Dra. Maria Silvia de Meira Luedemann

4º Região – Rio Grande do SulDr. Waldir Alves

5ª Região – RecifeDr. Domingos Sávio Tenório de Amorim

1ª Região – Distrito FederalDr. Ronaldo Meira Vasconcellos Albo (até 30/08)

Andréa Lyrio Ribeiro de Souza

2º Região – Rio de JaneiroDr. Nívio de Freitas Silva Filho

3º Região – São PauloDra. Darcy Santana Vitobello (até 06/06)

Dra. Fátima Aparecida de Souza Borghi (até 10/10)Dra. Maria Silvia de Meira Luedemann

4º Região – Rio Grande do SulDr. Waldir Alves

5ª Região – RecifeDr. Domingos Sávio Tenório de Amorim

1ª Região – Distrito FederalDr. Ronaldo Meira Vasconcellos Albo (até 30/08)

Andréa Lyrio Ribeiro de Souza

2º Região – Rio de JaneiroDr. Nívio de Freitas Silva Filho

3º Região – São PauloDra. Darcy Santana Vitobello (até 06/06)

Dra. Fátima Aparecida de Souza Borghi (até 10/10)Dra. Maria Silvia de Meira Luedemann

4º Região – Rio Grande do SulDr. Waldir Alves

5ª Região – RecifeDr. Domingos Sávio Tenório de Amorim

1ª Região – Distrito FederalDr. Ronaldo Meira Vasconcellos Albo (até 30/08)

Andréa Lyrio Ribeiro de Souza

2º Região – Rio de JaneiroDr. Nívio de Freitas Silva Filho

3º Região – São PauloDra. Darcy Santana Vitobello (até 06/06)

Dra. Fátima Aparecida de Souza Borghi (até 10/10)Dra. Maria Silvia de Meira Luedemann

4º Região – Rio Grande do SulDr. Waldir Alves

5ª Região – RecifeDr. Domingos Sávio Tenório de Amorim

Relatório Anual 1ª CCR

3

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2.3 Representantes nos estados

Acre Dr. Fernando José Pianzenski

Alagoas Dr. Fábio Holanda Albuquerque

Amazonas Dr. Thales Messias Pires Cardoso

Amapá Dr. Celso Costa Lima Verde Leal

Bahia Dr. Cláudio Alberto Gusmão Cunha

Ceará Dr. Alexandre Meireles Marques

Distrito Federal Dr. Wellington Divino Marques e Oliveira(até 29/09)Dr. Carlos Henrique Martins Lima

Espírito Santo Dr. José Nilso de Lírio

Goiás Dr. Ailton Benedito de Souza (até 18/12)Dr. Alexandre Moreira Tavares dos Santos

Maranhão Dr. Tiago de Sousa Carneiro

Mato Grosso Dr. Gustavo Nogami

Mato Grosso do Sul Dr. Felipe Fritz Braga

Minas Gerais Dr. Eduardo Morato Fonseca

Pará Dr. Bruno Araújo Soares Valente (até 29/09)Dr. Alan Rogério Mansur

Paraíba Dra. Lívia Maria de Sousa

Paraná Dr. João Francisco Bezerra de Carvalho (até 16/10)Dra. Antônia Lélia Neves Sanches

Pernambuco Dra. Carolina de Gusmão Furtado

Piauí Dr. Leonardo Carvalho Cavalcante de Oliveira

Rio de Janeiro Dr. Alexandre Ribeiro Chaves

Rio Grande do Norte Dr. Paulo Sérgio Duarte da Rocha Júnior

Rio Grande do Sul Dra. Ana Paula Carvalho de Medeiros (até 17/10)Dr. Enrico Rodrigues de Freitas

Rondônia Dra. Nádia Simas Souza

Roraima Dr. Leonardo de Faria Galiano

Relatório Anual 1ª CCR

4

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Santa Catarina Dr. Cláudio Dutra Fontella

São Paulo Dra. Inês Virgínia Prado Soares

Sergipe Dr. José Rômulo Silva Almeida

Tocantins Dr. Victor Manoel Mariz

2.4 Quadro de Servidores

  Durante  o  ano  de  2011,  a  1ª  CCR  contou  com  os  seguintes  servidores  e  estagiários  em  seu  quadro:

Secretaria ExecutivaSecretaria ExecutivaSecretaria Executiva

Wagner Vinicius Oliveira de Miranda

Secretário Executivo

Veroni Korilo

Secretária Executiva Substituta

Wagner Vinicius Oliveira de Miranda

Secretário Executivo

Veroni Korilo

Secretária Executiva Substituta

Wagner Vinicius Oliveira de Miranda

Secretário Executivo

Veroni Korilo

Secretária Executiva Substituta

Assessoria de Revisão Assessoria Administrativa Assessoria de CoordenaçãoAlailton Franco Araújo

Analista Processual

Alexandre Marcus Gonçalves Gomes

Analista Processual

Elianto de Souza do Couto

Analista Processual

Veroni Korilo

Analista Processual

Adilma Maria de Sousa

Secretária

Cristina Pires de Melo Alcântara

Secretária

Flávia Nardeli

Técnico Administrativo

Sônia de Menezes Belota Gomes

Técnico Administrativo

Guilherme Gontijo Caetano

Técnico Administrativo

Josinete Pereira dos Santos

Técnico Administrativo

Relatório Anual 1ª CCR

5

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EstagiáriosEstagiáriosEstagiários

Assessoria de Revisão Assessoria Administrativa Assessoria de CoordenaçãoAndréa Danielle Ferreira Gomes

Daisy Machado Mendes de Oliveira

Keytiane de Jesus Bragança

Lais Honoria Gonçalves

Mayhumi Laís Takaki

Patrícia Padilha Martins de Souza

Monise de Sousa Rossi

Wendy Silva de Andrade

Rômulo Silva Moreira

Suzane de Souza Bertoldo

3. Atividades no Exercício da Função de Revisão   A   1ª   CCR   exerce   sua   atividade   revisional   manifestando-­‐se   sobre   Procedimentos  

Administrativos,   Inquéritos  Civis  Públicos,   declínios  e  conflitos  de  atribuição   promovidos  pelos  

Procuradores   da   República   nos   estados   e   nos   municípios   e   dos   Procuradores   Regionais   da  

República,  exceto  nos  casos  de  competência  originária  do  Procurador-­‐Geral  da  República.

3.1 Procedimentos Recebidos  

  Conforme  destacado  na  tabela  abaixo,  no  ano  de  2011  a  1ª  CCR  recebeu  e  distribuiu  entre  

seus  membros  titulares  um  total  de  1597  (mil  quinhentos  e  noventa  e  sete)  procedimentos,  entre  

Procedimentos  Administrativos  (PAs),   Peças  Informativas  (PIs)  e  Inquéritos  Civis  Públicos  (ICPs),  

para  o  exercício  de  sua  atividade  de  revisão,  tendo  ainda  deliberado  sobre  os  249  procedimentos  

remanescentes   de   2010,   perfazendo   um   total   de   1741   (mil   setecentos   e   quarenta   e   um  

procedimentos).  

Relatório Anual 1ª CCR

6

Procedimentos recebidos em 2011 1597

Remanescentes de 2010 144

Total de procedimentos 1741Remanescentes de 2011 - 2012 122

Tabela 1 - Quadro de Distribuição/Remanescentes

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  Os   procedimentos   acima   foram  

distribuídos   mensalmente,   de   forma  

aleatória   e   proporcionalmente   aos  

procuradores,  nos  termos  do    art.  8º  da  

Resolução   n   20   do   CSMPF   para   cada  

membro  conforme  tabela  a  seguir:

Distribuição MensalDistribuição MensalDistribuição MensalDistribuição MensalDistribuição Mensal

Mes/Membro Dr. Wagner Dra. Aurea Dr. Xavier Total/Mes

Janeiro 24 30 25 79

Fevereiro 61 59 58 178

Marco 69 69 70 208

Abril 35 35 35 105

Maio 35 34 35 104

Junho 87 3 86 176

Julho 46 43 45 134

Agosto 41 42 43 126

Setembro 38 39 38 115

Outubro 58 9 58 125

Novembro 51 48 49 148

Dezembro 32 33 34 99

Total/Ano 577 444 576 1597

Relatório Anual 1ª CCR

7

577

444 576

Dr. WagnerDra. Aurea

Dr. Xavier

Gráfico 1 - Procedimentos distribuídos aos membros

Tabela 2 - Distribuição Mensal por membros

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3.2 Procedimentos Deliberados3.2 Procedimentos Deliberados3.2 Procedimentos Deliberados3.2 Procedimentos Deliberados3.2 Procedimentos Deliberados

  Nesse  período,  a  vista  dos  procedimentos  remanescentes  do  ano  anterior,  houve  1619  (mil  

seiscentos  e  dezenove)  procedimentos  analisados  em  11   (onze)   sessões  ordinárias,   perfazendo  

aproximadamente  147  (cento  e  quarenta  e  sete)  procedimentos  deliberados  por  sessão.

  Percebe-­‐se,   assim,  que  houve  um  crescimento  

da  média  de  procedimentos  deliberados  por  sessão,  

em  relação  às  deliberações  do  ano  de  2010,  quando  

foram  distribuídos  1758   (mil  setecentos  e  cinquenta  

e   oito)   procedimentos,   deliberados   em   16   sessões  

ordinárias  –  uma  média  aproximada  de  109  (cento  e  

nove)  procedimentos  decididos  por   sessão,  ou  seja,  

houve  um  aumento  de  38%  (trinta  e  oito).

  No   gráfico   abaixo,   estão   expostos   os   quantitativos   de   procedimentos   deliberados   no  

quinquênio  2007-­‐2011.

   

Relatório Anual 1ª CCR

8

Tabela 3 - Procedimentos deliberados em 2007-2011Tabela 3 - Procedimentos deliberados em 2007-2011

Ano Procedimentos Deliberados

2007 1338

2008 996

2009 1771

2010 1758

2011 1619

Total 7482

Gráfico 02 - Procedimentos deliberados nos anos de 2007-2011

1338

996

17711758

16192007 20082009 20102011

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  Em   estatísticas   elaboradas  

por   esta  CCR   para  o   ano   de  2011,  

dentre  os  54  assuntos  tratados,  em  

um  universo  de  1619  (mil  seiscentos  

e   dezenove )   p roced imentos  

deliberados,   identificamos  os  temas  

mais   tratados   pela   1ª   CCR,   que  

necessitam  maior  atenção.

  Como   sintetizado   no   gráfico   abaixo,   a  

quantidade  de  procedimentos  por  tipo  de  expediente  

demonstra   que   a   maior   parcela   de   procedimentos  

instaurados   refere-­‐se  a  Procedimento  Administrativo  

(46%),   seguido   por   Peças   de   Informações   (40%)   e  

Inquéritos  Civis  Públicos  (14%).

 

  Entre  as  finalidades  em  que  os  procedimentos  foram  encaminhados  à  1ª  CCR,   temos  os  

pedidos   de   homologação   das   promoções   de   arquivamento,   os   conflitos   de   atribuições,   os  

declínios  de   atribuições  e   os  recursos  das  decisões  exaradas  pelo  Colegiado.   O   gráfico  abaixo  

demonstra  a  quantidade  de  cada  um  desses  pedidos,  vejamos:

Relatório Anual 1ª CCR

9

PI40,3%

PA45,4%

ICP14,3%

Gráfico 4 - Quantidade de procedimentos por tipo

Assunto Quantidade

Concurso Público 516

Serviço Público 288

Educação 153

Saúde 85

ENEM 18

Processo seletivo 84

Servidor público 56

Tratamento médico-hospitalar 61

Os 46 temas restantes 358

Total 1619

Concurso Público 30%

Serviço Público17%

Educação9%

Saúde5%

ENEM1%

Processo seletivo5%

Servidor público 3%

Tratamento médico-hospitalar4%

Outros27%

Gráfico 03 - Temas mais tratados nos procedimentos

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3.2.1 Promoções de Arquivamento

  Dentre   os   1619   (mil   seiscentos   e   dezenove)   procedimentos   deliberados,   1549   (mil  

quinhentos  e  quarenta  e  nove)  referem-­‐se  a  pedidos  de  homologação  de  arquivamento,  dos  quais  

1346  (mil  trezentos  e  quarenta  e  seis)  foram  homologados,  33  (trinta  e  três)  não  tiveram  o  pedido  

homologado   aceito   e   36   (trinta   e   seis)   procedimentos   foram   parcialmente   homologados,   os  

demais  procedimentos  foram  encaminhados  a  outros  órgãos,      conforme  a  tabela  abaixo:

Relatório Anual 1ª CCR

10

0

500

1000

1500

2000

8178

15496

Conflito de AtribuiçõesDeclínios de Atribuições

Homologação de Promoção de ArquivamentoRecurso de Decisão

Gráfico 5 - Procedimentos por finalidade

Homologados 1346

Não homologação com retorno à origem 33

Homologação parcial com retorno à origem 36

Encaminhados a outros órgãos 134

Total 1549

Tabela 5 - Pedidos de Homologação

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3.2.2 Declínios e Conflitos de Atribuição

  Por   seu  caráter   urgente,   tanto  os  declínios  quanto  os  conflitos  de  atribuição  podem   ser  

deliberados  monocraticamente  pelo  Relator,  ad  referendum  do  Colegiado.  

  Em  2011  a  1ª  Câmara  deliberou  em  sua  totalidade  178  (cento  e  setenta  e  oito)  pedidos  de  

declínio  de  atribuição  enviados  pelos  estados  e  Distrito  Federal,  representando  aproximadamente  

11%  dos  1597  procedimentos  recebidos  pela  Câmara.  

  Percebe-­‐se  que  houve  um  aumento  da  demanda  de  declínios  enviados  para  a  análise  dos  

membros  titulares  em   61%  comparativamente  ao  ano  de   2010,   quando  foram   analisados  110  

declínios  de  atribuição.

3.2.3 Outras Deliberações

  Saliente-­‐se   que,   dos   1724   procedimentos  

deliberados  pelo  Colegiado,   133   (cento  e  vinte  e  

oito)   foram  enviados  para  as  demais  Câmaras  de  

Coordenação  e  Revisão  ou  à  Procuradoria  Federal  

dos  Direitos  do   Cidadão  (PFDC),   para  o   exercício  

de   suas   atividades   revisionais,   representando  

apenas   7,7%   do   total   das   deliberações   do  

Colegiado.

Relatório Anual 1ª CCR

11

Procedimentos Enviados a outros ÓrgãosProcedimentos Enviados a outros Órgãos

Câmaras ou PFDC 133

Procurador-Geral da República 15

Conselho Institucional do MPF 5

Conflitos de Atribuição 8

Eleitoral 15

Total 178

0

45

90

135

180

110

178

Gráfico 5 - Declínios de Atribuições

2010 2011

Tabela 6 - Outras Deliberações

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  Dentre  outras  decisões,  ressalta-­‐se  que  15  (quinze)  procedimentos  foram  encaminhados  ao  

Exmo.  Sr.  Procurador-­‐Geral  da  República,  para  análise  de  constitucionalidade  de  atos  normativos  e  

8  (oito)  destinados  ao  Conselho  Institucional  do  Ministério  Público  Federal.  

4. Atividades no Exercício da Função de Coordenação

4.1 Documentos Expedidos

  Estes   documentos   referem-­‐se   às   atividades   de   rotina   da   1ª   CCR,   tal   como   envio   de  

procedimentos  às  unidades  de  origem,   a  outros  órgãos,  e  aos  setores  internos  da  Procuradoria-­‐

Geral  da  República.

Documentos ExpedidosDocumentos ExpedidosOFÍCIOS EXPEDIDOS 865

OFÍCIO CIRCULAR EXPEDIDO 7

MEMORANDOS EXPEDIDOS 72

TOTAL 944

4.2 Documentos Recebidos

  Importa  também  registrar  que,  no  ano  de  2011,  1117  (mil  cento  e  dezessete)  documentos  

foram   recebidos  (eletrônica  e   fisicamente),   entre   eles,   temos  325   (trezentos  e   vinte  e   cinco)  

informações  de  instauração  de   inquérito   civil  público   e  de  procedimentos  administrativos,   137  

(cento  e  trinta  e  sete)  de  prorrogações  de  P.A.s  e  ICPs,  além  de  39  (trinta  e  nove)  recomendações  

e  02  (duas)  ações  civis  públicas.

Relatório Anual 1ª CCR

12

Tabela 7 - Documentos Expedidos

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4.3 Sítio da 1ª CCR

  Entre   algumas   atividades  

adotadas  para  a  modernização   da  1ª  

CCR,   registramos     a   atualização   do  

layout   do   sítio   da   1ª   Câmara,   Dessa  

forma,   que   passou   por   diversas  

modificações  visuais  e  técnicas,   como  

a   "Distribuição   de   processos   por  

estado"  e  os  "Tipos  de  procedimentos  

por   estado",   com   o   objetivo   de  

facilitar   o   acesso   do   usuário   seja   o  

cidadão,   servidores  ou  membros  que  

busquem  informações  a  respeito  da  1ª  

CCR.  

  Além  de  um  novo   layout   da  página  principal,   o   sítio   conta  agora  com  diversos  banners  

dispostos  de  forma  a  permitir  uma  fácil  localização  do  conteúdo  disponível.  

   A  página  eletrônica  possibilita  a  visualização  da  distribuição  de  procedimentos,  dentre    PA,  

PI  e  ICP  por  estado.  Essa  facilidade  possibilita  a  realização  de  estatísticas  que  poderão  apoiar     a  

Relatório Anual 1ª CCR

13

Documentos RecebidosDocumentos Recebidos

Ofícios recebidos 113

Memorandos recebidos 37

E-mails 601

Instauração de ICP 188

Prorrogação de P.A e ICP 137

ACP 2

Recomendação 39

Total 1117

Tabela 8 - Documentos Recebidos

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atividade  de  coordenação  da  Câmara.

  Com  o  objetivo  de  aumentar  ainda  mais  a  transparência  e  a  publicidade  das  atividades  da  

Câmara,   a  modernização  do  sítio  contou  ainda  com  a  elaboração  de  um  Boletim  Informativo,"1ª  

Câmara  Informa",   dando  ênfase  às  atividades  de  coordenação,   integração  e  revisão   praticadas  

pelo   órgão,   trazendo   orientações   aos   membros   do   Ministério   Público   Federal   sobre   as  

deliberações  do  Colegiado  da  Câmara,   da  priorização  de   temas  e  das  diretrizes  decididas.   São  

também   publicadas  matérias   relevantes   sobre   processos   constitucionais  e   infraconstitucionais  

divulgadas  pelo  PGR  Notícias.

5. Atividades Desenvolvidas pela Secretaria Executiva

  A  Secretaria  Executiva  tem  como  atividade  precípua  o  assessoramento  ao  Coordenador  e  

aos  Membros  nas  questões  administrativas  e  operacionais  da  Câmara,   podendo  destacar,   entre  

outras  atividades:

◦ promover   a   integração   de   informações   gerenciais   com   as   unidades   do   Ministério  

Público  Federal,  visando  o  aprimoramento  contínuo  da  unidades  do  MPF  em  todo  o  

país.

◦ adotar  as  providências  administrativas  necessárias  para  a  preparação  e  a  realização  dos  

encontros  regionais  e  nacionais  com  órgãos  institucionais;

◦ acompanhar   e   orientar   o   desenvolvimento   de   análises,   estudos,   pesquisas   e   a  

produção   de   relatórios,   identificando   necessidades   para   o   aprimoramento   dos  

sistemas;

◦ coordenar   e   gerenciar   os   trabalhos   administrativos   da   1ª   Câmara,   promovendo   o  

aperfeiçoamento  contínuo  das  equipes,  das  rotinas  e  dos  procedimentos  de  trabalho;

 

  Em  2011,  a  Secretária  Execumva  elaborou  e  emimu  

diversos   documentos,   entre   oncios,   oncios   circulares,  

memorandos  e  termos  de  remessa,   conforme  consta  da  

tabela  ao  lado.

Relatório Anual 1ª CCR

14

Ofícios 374

Memorandos 54

Termos de Remessa 1288

Tabela 9 - Documentos Emitidos pela Secretaria Executiva

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6. Atividades Desenvolvidas pela Assessoria de Revisão

  A   Assessoria   Jurídica   da   1ª   CCR,   presta   atendimentos   aos   Subprocuradores-­‐Gerais   da  

República  integrantes  da  Câmara  e  aos  Procuradores  da  República  nos  Estados  e  nos  Municípios,  

destacando-­‐se,  entre  suas  amvidades:

◦ examinar   os  processos  e  procedimentos  distribuídos  aos  membros  da  Câmara,   para  

verificação   da   documentação   constante   dos   autos   e   elaboração   de   síntese   do  

conteúdo,  com  vistas  a  facilitar  a  análise  final;

◦ manter   a   guarda   de   autos,   de   expedientes   e   de   outros   papéis   sob   seu   poder,  

observando   as  cautelas  necessárias  para  a  preservação   da  segurança  e  de  eventual  

sigilo  de  tais  documentos;

◦ desenvolver   estudos,   pesquisas   e   análises,   bem   como   elaborar   pareceres   sobre  

assuntos  jurídicos  de  interesse  dos  membros  da  Câmara;

◦ manter  organizado  e  disponível  o  acervo  de  informações  jurídicas  afetas  aos  processos  

e  procedimentos  em  tramitação  na  1ª  Câmara;

◦ exercer  outras  atribuições  de  assessoramento  determinadas  pelos  membros  da  Câmara  

e  pela  Secretaria  Executiva.

 

  Registra-­‐se,   ainda,   que   a   1ª   CCR   utiliza-­‐se   de   um   sistema  de   distribuição   aleatório   e  

proporcional   de   procedimentos   a   serem   analisados   pelos   Assessores,   o   que   permite   uma  

distribuição  equitativa  entre  os  servidores,  como  demonstrado  na  tabela  abaixo.

Relatório Anual 1ª CCR

15

Assessor/Membro Dr. Wagner Dra. Aurea Dr. Xavier Total

Alailton 145 113 147 405

Alexandre 141 106 137 384

Elianto 143 111 141 395

Veroni 145 111 144 400

Total 574 441 569 1584

Tabela 10 - Distribuição por Assessor/Membro

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7. Atividades Desenvolvidas pela Assessoria Administrativa  

  A  Assessoria  Administrativa  têm  como  atividades  principais  controlar  o  fluxo  dos  processos  

e   procedimentos   destinados   à   Câmara,   mantendo   atualizados   os   registros   de   entrada,   de  

andamento  e  de  saída,   cadastrando  os  procedimentos  e  distribuindo-­‐os  entre  seus  membros  e  

assessores.

    É   também   atribuição   do   núcleo   administrativo   organizar   e   manter   atualizada   a  

documentação   que   tramita  pela  Câmara,   visando   a   facilidade   de   pesquisa  e   a   agilização   dos  

trabalhos,  além  de  manter  a  guarda  de  autos,  de  expedientes  e  de  outros  papéis  sob  seu  poder,  

observando  as  cautelas  necessárias  para  a  preservação  da  segurança  e  de  eventual  sigilo  de  tais  

documentos.

  Cabe,  ainda,  a  Assessoria  redigir  ofícios,  memorandos  e  Termos  de  Remessa  referentes  aos  

procedimentos   administrativos   apreciados   pela   Câmara,   bem   como   receber   e   expedir  

correspondências,  comunicações,  avisos  e  outros  expedientes.

8. Atividades Desenvolvidas pela Assessoria de Coordenação

  Criada  com  o  objetivo  de  aprimorar  a  atividade  de  coordenação  das  Câmaras,  a  Assessoria  

de  Coordenação  tem  como  atividades:

◦ elaborar  atividades  que  envolvam  coleta,  processamento,  registro,  análise  de  dados  e  

informações,  que  subsidiem  a  produção  de  levantamentos,   relatórios,  estatísticas  aos  

trabalhos  de  coordenação  da  1ª  CCR/

◦ desenvolver,   implementar   e  manter   bases  de  dados  e  sistemas  de  informação,   bem  

como  implantar  a  gestão  de  conhecimentos,  a  fim  de  apoiar  a  atuação  desta  Câmara;

◦ planejar  e  organizar  as  estruturas  física  e  lógica  de  funcionamento,  bem  como  mapear  

e  gerir  os  processos  críticos  (fluxos  de  trabalho)  que  interferem  na  logística  e  atuação  

da  1ª  CCR;

◦ implantar  o  plano  de  comunicação,  a  fim  de  possibilitar  a  divulgação,  interna  e  externa,  

da  estratégia  de  atuação  e  das  atividades  desta  Câmara  bem  como  gerenciar   sítios  e  

conteúdos  publicados  na  WEB,  entre  outras,  além  de  orientar  membros  e  servidores;

◦ elaborar   o  conteúdo  de  material  gráfico  de  interesse  da  1ª   CCR,   tais  como  cartilhas,  

Relatório Anual 1ª CCR

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banner,  folders,  manuais,  cartazes,  e  acompanhar  sua  produção;

◦   identificar   e   analisar   as   necessidades  da  1ª   CCR   quanto   à   criação   de   Grupos   de  

Trabalhos,   consultas  públicas,   fóruns  de  discussão  e  outras  atividades  que  auxiliem  a  

atividade  da  1ª  CCR;

◦ elaborar   estudos  e  minutas  de  despachos,   pareceres,   informações,   relatórios,  dentre  

outros,  para  apoiar  a  atuação  dos  membros  e  servidores  no  desempenho  das  funções  

ministeriais,  no  âmbito  da  atividade  de  coordenação;

◦ auxiliar  a  implementação  de  programas  e  ações  que  promova  a  integração,  motivação  

e  conscientização  do  público  interno  acerca  das  atividades  inerentes  à  1ª  CCR;

◦ desenvolver   atividades  de  Planejamento  e  Gestão  Estratégica,   no  âmbito  da  1ª   CCR,  

visando   a   implantação   de   cenários   prospectivos,   a   implementação   de   diretrizes  

estratégicas,   o   estabelecimento   e   acompanhamento   de   indicadores,   metas   e   de  

carteira  de  projetos  estruturantes;

◦ desenvolver   a   realização   de   diagnósticos,   estudos,   pesquisas,   levantamentos   e  

relatórios   para  avaliação  e   aprimoramento   das  ações,   a   fim   de  promover   atuação,  

próativa  e  efetiva  dos  membros  representantes  da  1ª  CCR;

◦ auxiliar  a  implementação  de  políticas,  programas,  projetos  e  ações,  atinente  à  temática  

constitucional   do   Ministério   Público   Federal   (MPF),   que   promovam   a   integração,  

motivação  e  conscientização  dos  públicos  interno  e  externo;

◦ realizar  e  acompanhar  os  Encontros  Nacionais/Regionais  e  demais  eventos  promovidos  

ou  apoiados  pela  1ª  CCR;

◦ assessorar  o  Coordenador  nas  ações  de  modernização  administrativa  da  Câmara;

◦ auxiliar   o   planejamento   e   a   coordenação   das   ações   necessárias   à   consecução   dos  

objetivos  estratégicos  estabelecidos  pela  Administração  do  MPF,   de  acordo  com   as  

políticas  e  diretrizes  globais  do  Procurador-­‐Geral  da  República.

  Registra-­‐se   que   a   Assessoria   de  

Coordenação,   além   de   desenvolver   diversos  

projetos  e  ter  desenvolvido  uma  base  de  dados  

para  os  processos  cadastrados  e  julgados  na  1ª  

CCR,  analisou  os  itens  detalhados  na  tabela    ao  

lado.

Relatório Anual 1ª CCR

17

Instauração de ICP 188

Prorrogação de P.A e ICP 137

ACP 2

Recomendação 39

Total 1117

Tabela 11 - Atividades da Assessoria de Coordenação

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9. Ações Previstas para o Próximo Exercício  

  Em  2012,   a  1ª   CCR     prevê  a  necessidade  do  desenvolvimento  de  várias   iniciativas  que  

aprimorem  o  seu  funcionamento,  dentre  as  quais  podem-­‐se  destacar:

◦ Formação  de    Grupos  de  Trabalho;

◦ Normatizar,   sistematizar   e   divulgar   as   rotinas   e   atividades,   afim   de   padronizar   a  

atuação  dos  membros  e  o  conhecimento  acerca  dos  seus  processos  da  1ª  CCR;

◦ Desenvolvimento  de  sistema  informatizado  para  aprimorar   a  gestão  de  conhecimento  

e  de  informações  referentes  aos  feitos  vinculados  ao  seu  setor;

◦ Elaboração   de  cartilhas,   cursos  e   tutoriais   relacionados  às  áreas   de  coordenação   e  

revisão,  com  o  objetivo  de  auxiliar  os  membros  no  exercício  da  atividade  ministerial;

◦ Elaboração  de  estatísticas  sobre  a  atuação  dos  membros  e  representantes  da  1ª  CCR;

◦ Elaboração  de  projetos  relacionados  às  áreas  administrativas  e  de  gestão  estratégica,  

além  de  atividades  relacionadas  aos  planejamentos  estratégicos  e  temáticos.

Relatório Anual 1ª CCR

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10. Anexos

Ano 2007 2008 2009 2010 2011

Sessões Realizadas 12 9 21 16 11

Procedimentos Julgados 1338 996 1771 1868 1619

Documentos Expedidos 874 689 1233 1273 1117

Relatório Anual 1ª CCR

19

Sessão Dr. Wagner Dra. Aurea Dr. Xavier Total

220 85 46 80 211

221 49 67 - 116

222 65 80 80 225

223 29 32 - 61

224 24 33 99 156

225 3 10 - 13

226 162 - 201 363

227 65 113 - 178

228 31 52 - 83

229 26 - 132 158

230 9 46 - 55

Total 548 455 1619

Tabela 12 - Sessões Realizadas, Procedimentos Julgados e Documentos

Tabela 13 - Procedimentos Julgados por membros

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Relatório Anual 1ª CCR

20

4119 87

54 65

215

63

337

14195

18893

277

56 138

444

175

701

251 298Centro-oeste Norte Nordeste Sul Sudeste

Gráfico 6 - Procedimentos por Região

ICP PA PI Total

17

100

450

8

103

231

4

130

1

656

74 83 68

160

59105

44

195

257

89

7

185

19

AC AL AM AP BA CE DF ES GO MA MG MS MT PA PB PE PI PR RJ RN RO RR RS SC SE SP TO

Gráfico 7 - Procedimentos Encaminhados por Estado