1

Decisões sobre terceirização de atividades

GRUPO:Cintia Bredda

Felipe Brunieri MartinezMarcelo Barbieri Campomar

Paula Renata Pires

Jun/2006

2

Surgimento da terceirização (iniciativa privada):

Surgiu nos EUA, logo após a eclosão da II Guerra Mundial. Consolidou-se como técnica de administração empresarial a partir da década de 50.

No Brasil, foi introduzida pelas fábricas multinacionais de automóveis, que são montadoras, e tem a agilidade como meta.

3

Surgimento da terceirização (economia estatal):

Inspirado no sucesso das empresas privadas, o setor público também passou a adotar a terceirização.

União, estados e municípios usam terceiros na construção de estradas, coleta de lixo, transporte público e no recebimento de taxas e impostos.

4

Abordagem Conceitual – O que é?

• “Forma de organização estrutural que permite a uma empresa transferir a outra suas atividades meio, o que lhe possibilita maior disponibilidade de recursos para aplicar em sua atividade fim.”

• “É a transferência para terceiros de atividades que agregam competitividade empresarial, baseada numa relação de parceria”.

5

Atividade Meio e Atividade Fim A atividade meio, na qual é permitida a terceirização, é aquela não representativa do objetivo da empresa, não fazendo parte do processo produtivo e caracterizando um serviço necessário, mas não essencial.

A atividade fim é a que compreende as atividades essenciais e normais para as quais a empresa se constituiu. É o seu objetivo a exploração do ramo de atividade expressa nos objetivos do contrato social.

6

Modalidades de terceirização:

1) PRIMEIRA ETAPA: quando uma empresa industrializamatéria-prima pronta;2) ETAPA INTERMEDIÁRIA: o produto ou serviçoé agregado no andamento da cadeia produtiva;3) ETAPA FINAL: o modo de vender e prestar assistência

técnicaatende à vontade de quem concebeu o produto, mas é

realizadopor terceiros;4) FORMA MISTA: união de duas ou mais etapas. Pode serchamada de terceirização total.

7

Para não se confundir:

Trabalho Temporário

Serviço Terceirizado

8

Abordagem procedimental - Como?

PlanejamentoPLANEJAMENTO

AUDITORIACONTRATOGESTÃO

CONTROLEAÇÃO

9

Cuidados ao terceirizar

Identificar as atividades a serem terceirizadas. Informar o público interno. Definir o modo de contratação. Verificar a idoneidade do terceiro. Evitar a subordinação.

10

Abordagem Utilitarista - Para que?

Vocação: atividades que são consideradas “meio” e “acessórias” para a Contratante, para o prestador de serviços são atividades-fim.

Eficiência: é impossível ser especialista em tudo, principalmente numa época de maior diversidade tecnológica e de rápida evolução.

11

Abordagem Utilitarista - Para que?

Custo direto: manutenção de recursos humanos e materiais com baixo grau de utilização, para determinadas tarefas de alta tecnologia.

Custo indireto: toda atividade-meio requer gerenciamento equivalente a qualquer atividade-fim da empresa contratante.

12

Dificuldades e Limitações Falta de empresas capacitadas. Legislação Trabalhista restritiva. Falta de cultura de terceirização. Baixa integração entre contratada e a contratante. Pouca mão-de-obra qualificada no mercado. Baixa competitividade das empresas contratadas. Diminuição dos níveis de comando. Relações com os sindicatos.

13

Dificuldades e Limitações para os Executivos

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%Não manter padrão dequalidade Fornecedortecnicamente habilitado Dificuldade de negociar

Fornecedor nãoempreendedor Dependência excessivado fornecedor Investir no preparo dofornecedor Ganhar “novoconcorrente” Perder controle sobrepreço Problemas fiscais etrabalhistas Resistências Internas

Fonte: LEIRIA, J.S.; SOUTO, C.F.; SARATT, N.D.

14

Vantagens da Terceirização

Aumento da qualidade. Redução de custos. Transferência de processos suplementares a quem os tenha como atividade-fim Aumento da especialização. Redução de estoques, quando se contrata com fornecimento de material.

15

Vantagens da Terceirização

Melhor administração do tempo. Diminuição de desperdício. Redução de áreas ocupadas. Melhor atendimento. Flexibilidade organizacional.

16

Desvantagens da Terceirização

Aumento da dependência de terceiros. Aumento de custos, quando se empreiteiriza. Aumento do risco empresarial pelo possibilidade de queda na qualidade. Aumento de risco de acidentes pessoais. Aumento do risco de passivo trabalhista.

17

O que se terceiriza no Brasil?

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%Restaurante

Limpeza

Transporte deprodutos Segurança

Manutenção

Transporte deFuncionários Jurídico

Recepção Fonte: LEIRIA, J.S.; SOUTO, C.F.; SARATT, N.D.

18

Mercado brasileiro Segundo IDC: 2004 - 4,1 bilhões de reais (crescimento de

16,6% em relação a 2003) Até 2009 – a terceirização gere 8,1 bilhões de

reais (seguindo uma tendência de crescer, na média, mais que todo o segmento de serviços no período)

BPO: Business Process Outsourcing – um novo modelo de ação; exemplo: BPO de RH;

EUA e Europa: realidade; América Latina: engatinha.

19

Terceirizar ou não? (Opinião dos Executivos)

Sim -76%Não -24%

Fonte: LEIRIA, J.S.; SOUTO, C.F.; SARATT, N.D.

20

Impactos na cultura da organização

Processo de mudança organizacional necessário; Ocorrência de conflitos e resistências às

mudanças; Não-adaptação da cultura do parceiro ao padrão

da empresa; Sindicatos: oposição à terceirização; Conseqüências: Redução de produtividade ou

rupturas no relacionamento entre empresa e terceirizados.

21

Avaliação de Desempenho

A Avaliação de Desempenho é um sistema para apreciar o desempenho de um ocupante de um determinado cargo e seu potencial de desenvolvimento.

A implantação da Avaliação de Desempenho de Terceiros motiva os empregados de empresas contratadas para um melhor desempenho e melhor satisfação pessoal.

22

Avaliação de Desempenho

A avaliação de Desempenhos de Terceiros enfoca quatro competências:

Segurança (40%)

Trabalho emequipe (30%)Disciplina (20%)

Produtividade /Qualidade (10%)Fonte: www.unitau.br

23

Modelos de DecisãoModelos Análise

EconômicaAnálise do Custo

de Transação

Análise Estratégica

Análise Multidimensional

Origem Finanças Economia Administração TransdisciplinarEnfoque Custo Transação Estratégica Plural  Ignora custos

ocultos de transação.

Não considera os ativos intangíveis

nas Equações econômicas.

A arquitetura do conhecimento de

uma atividade

terceirizada não é preservada.

As críticas são diluídas,

mas aindapermanecem. Os pressupostos são os mesmos dos

modelos. Críticas Específic

as

Ignora a obsolescência da Contabilidade de Custo. (Goldratt, 1984).

Não considera os fatores

estratégicosdo negócio.

As competências de hoje não necessariamente

serãoas competências do amanhã.

Os pressupostos são os

mesmos dos modelos.

  Ignora a presença de

Fornecedores Oportunistas.

Competição baseada

unicamente em custos.

   

Crítica Geral

Visão Estática do Mercado: consideram que as empresas buscam eternas vantagens competitivas sustentáveis (uma posição exclusiva e valiosa)

24

Modelos de Decisão

25

Modelos de Decisão

26

O papel da Controladoria

Definir as estratégias que a empresa deve seguir para atingir os objetivos da organização.

Decidir terceirizar ou não uma determinada atividade e definir como controlar essa atividade após terceirizada.

Garantir que a empresa contratante obtenha bons resultados sem perder o foco em suas atividades-fim.

27

Abordagem Sistêmica

O controle nas organizações Ambiente globalizado Sistema de informações gerenciais Os critérios e métodos de custeio As medidas de eficiência eficácia e

produtividade Os preços de transferência

28

Exemplo

Terceiro não, parceiro; "Só não terceirizamos a nossa inteligência“; Core business; Modelo amplo: EDS – aplicativos e datacenter, VIVO

e TELEMAR – telecomunicações, UNISYS – computação distribuída e help desk;

Ganhos: aumento de receita e lucro, aumento de horas voadas e avanços na participação no mercado;

29

Exemplo Seu modelo de terceirização visto como

benchmark; Controle grande sobre a gestão do contrato; Terceirizar é mais uma questão de gestão do que

de tecnologia; Antes: Rede de telecomunicações

descentralizada; Depois: administração da TELEMAR – Operação

e controle; Resistência da área de telecomunicações

30

Exemplo Nova visão sobre terceirização; Reassumiu parte das atividades de TI; Rompimento parcial do contrato com a IBM (1999); Mantêm contrato: terceirização de mainframes, base

de dados e consolidação de servidores; Motivos: excesso, concorrência e

redirecionamento; Estratégia de multisourcing; Outras empresas: - 2004:JP Morgan;

- 2005: Sears.

31

Atualidade Terceirização do trabalho do sistema penitenciário; Art. 144 da CF não impede; Terceira: gerir os serviços da unidade prisional -

alimentação, vestimenta, higiene, lazer etc; Empresas - reeducação dos detentos, disciplina e

acompanhamento das famílias dos presos (CE, BA e PR);

Estado: administração da pena. Homem sob o aspecto jurídico;

Valorização do presidiário e desestimulação de rebeliões;

Terceirizado: R$1200,00 Estatal: R$800,00

32

Bibliografia LEIRIA, J.S.; SOUTO, C.F.; SARATT, N.D. Terceirização passo a

passo. 2. ed. Porto Alegre: DC Luzzatto, 1993. LEIRIA, J.S.; SOUTO, C.F.; SARATT, N.D. Terceirização - uma

alternativa de flexibilização empresarial. São Paulo: Gente, 1996. HORNGREN, C.T.; SUNDEM, G.L.; STRATTON, W.O. Introdução à

contabilidade gerencial. 12. ed. São Paulo: Prentice-Hall do Brasil, 2004.

GUERREIRO, R.; SURENDRA, A.; PEREIRA, C. A. Gain-Sharing in outsourcing relationships: A proposed model. Indonesia: Journal of Accounting-Business & Management, vol. 12, p. 147-162, 2005.

FONTANELA, D. O Lado Humano da Terceirização. Editora Casa da Qualidade.

www.fgvsp.br www.sindus.com.br www.sebrae-sc.com.br www.planus.com.br www.unitau.br