1 LICITAÇÕES E CONTRATOS Jansen de Macêdo Santos.
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LICITAÇÕESE
CONTRATOS
Jansen de Macêdo Santos
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LICITAÇÕES E CONTRATOS
Definição de licitação
- Escolha, por concorrência, de fornecedores de produtos ou serviços para órgãos públicos, de acordo com edital publicado previamente em jornais (Dicionário Houaiss).
- Procedimento formal e público
- De acordo com a lei e com o instrumento convocatório
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O entendimento inicial era pela não obrigatoriedade:
- Constituição Federal de 1988
- Lei nº 8.666/1993 (Estatuto das Licitações e Contratos)
- Instrução Normativa/STN nº 01/1997 (Convênios)
LICITAÇÕES E CONTRATOS
A obrigatoriedade de licitar para as entidades privadas
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Alteração do entendimento pela obrigatoriedade em 2003:
- Acórdão 1070/2003 - TCU - Plenário
- Instrução Normativa/STN nº 03/2003
- Acórdão 353/2005 - TCU - Plenário
- Decreto Federal nº 5504/2005
LICITAÇÕES E CONTRATOS
A obrigatoriedade de licitar para as entidades privadas
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Licitação
- Princípio da Isonomia
- Proposta Mais Vantajosa
- Princípio da Impessoalidade
- Princípio da Publicidade
- Princípio da Competitividade
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Modalidades
- Concorrência- Tomada de Preços- Convite- Concurso
- Leilão
- Pregão
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Exceção à Regra de Licitar
- Dispensa (art.24)- Inexigibilidade (art.25)
LICITAÇÕES E CONTRATOS
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Tipos de Licitação
- Menor Preço- Melhor Técnica
- Técnica e Preço
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Fases da Licitação
FASE INTERNA:- Estimativa do valor da contratação
- Indicação dos Recursos
- Escolha da Modalidade e Tipo de Licitação
- Elaboração do Edital
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FASE INTERNA - EDITAL:- Descrição do Objeto
- Prazo e Condições
- Requisitos de Habilitação
- Critérios para Julgamento
- Condições de Pagamento
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Fases da Licitação
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FASE EXTERNA:- Início com a Publicação do Aviso
- Habilitação das Licitantes
- Classificação das Propostas
- Adjudicação e Homologação
- Contratação e Execução do Objeto
LICITAÇÕES E CONTRATOS
Fases da Licitação
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Habilitação das Licitantes
- Habilitação Jurídica
- Regularidade Fiscal
- Qualificação Técnica
- Qualificação Econômico-Financeira
- Cumprimento do art. 7º, XXXIII, da CF
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Julgamento das Propostas
- Conformidade com as exigências do edital
- Análise do Preço Ofertado
- Vedação de Fatores Sigilosos ou Subjetivos
LICITAÇÕES E CONTRATOS
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Pregão - Particularidades
- Etapa de Lances Verbais
- Inversão de Fases Propostas/Habilitação
- Habilitação apenas da vencedora
- Pregão Eletrônico
- Capacitação do(a) Pregoeiro(a)
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Contrato
- Formalizado por escrito
- Harmonia com edital e proposta
- Prazo de vigência determinado
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Lembrete
- Planejamento
- Treinamento
- Princípios
LICITAÇÕES E CONTRATOS
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SECRETARIA DE CONTROLE EXTERNO NO ESTADO DO MARANHÃO - SECEX/MA
Palestrante: Jansen de Macêdo Santos
Endereço da Secex/MA: Avenida Senador Vitorino Freire, n.º 48, Areinha, São Luís/MA
e-mail: [email protected]
Fone: (98) 3232-9970