A contribuição dos benefícios sociais para a queda recente da desigualdade e pobreza Ricardo...

A contribuição dos benefícios A contribuição dos benefícios sociais para a queda recente da sociais para a queda recente da

desigualdade e pobrezadesigualdade e pobreza

Ricardo Barros (IPEA)

Mirela de Carvalho (IPEA)

Samuel Franco (IPEA)

Brasília, março de 2007

Evolução da desigualdade de renda familiar per capita no Brasil: Coeficiente de Gini

0.593

0.587

0.569 0.566

0.581

0.592

0.5980.600

0.600

0.599

0.55

0.56

0.57

0.58

0.59

0.60

0.61

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Co

efic

ien

te d

e G

ini

Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 1976 a 2005;

1,2% ao ano

Evolução temporal da pobreza no Brasil ao longo da última década: 1995-2005

39,3

38,2

38,639,0

38,638,2

38,7

37,4

36,8

34,1

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Ano

Po

rce

nta

ge

m d

e p

ob

res

Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 1976 a 2004, porém nos anos 1980, 1991, 1994 e 2000 a PNAD não foi a campo.

Evolução temporal da extrema pobreza no Brasil ao longo da última década: 1995-2005

15,0

17,4

16,4

17,417,4

17,3

17,7

17,8

16,8

13,2

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Ano

Po

rcen

tag

em d

e ex

trem

amen

te p

ob

res

Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 1976 a 2004, porém nos anos 1980, 1991, 1994 e 2000 a PNAD não foi a campo.

Renda familiar per capita

Renda das outras fontes

Renda investigada

Distribuição da renda familiar per capita

xoy

xxooy FAFF ,, ,

Distribuição das outras fontes de renda

Associação entre as duas fontes de renda

Distribuição da fonte de renda investigada

xxooy FqAFF ,,, ,

xxxooy LqAFF ,,,, ,

Proporção das famílias com renda positiva

Distribuição da renda familiar per capita

Renda média dentre os que recebem

Distribuição das outras fontes de renda

Associação entre as fontes de renda

Associação entre as fontes de renda

Distribuição de renda entre os que recebem

Desigualdade de renda dentre os que recebem

Decomposição das transformações na distribuição conjunta

Mudanças na remuneração média dos

que recebem

Mudanças na desigualdade na

distribuição entre os que recebem

Mudanças em uma fonte

Mudanças na associação com as

demais fontes (grau de focalização)

Mudanças na sua distribuição marginal

Mudanças no grau de cobertura

Mudanças na distribuição entre os

que recebem

(%)

2001 2002 2003 2004 2005

Variação(2005-2001)(em pontos

percentuais)

Transferências públicas 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 -

Pensões e aposentadorias 98.4 97.7 97.8 95.5 95.3 -3.2

Benefício de Prestação Continuada (BPC) 0.4 0.8 0.6 1.8 2.4 2.0

Bolsa Família e correlatos 1.2 1.5 1.6 2.7 2.4 1.2

Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 2001 a 2005.

Indicadores

Composição da renda proveniente de transferências públicas

(em milhões)

2001 2002 2003 2004 2005Variação (%)(2005-2001)

Benefício de Prestação Continuada (BPC) 0.2 0.4 0.3 0.9 1.2 540

2.6 4.0 6.0 8.1 6.5 146

1.2 1.4 1.3 1.4 1.5 24

Outros valores até R$100 0.8 0.9 0.7 0.7 0.7 -13

De R$100 ao salário mínimo 0.0 0.1 0.1 0.3 0.3 1266

De 1 salário mínimo até 2 salários mínimos

0.2 0.2 0.2 0.3 0.3 51

2 salários mínimos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 266

Acima de 2 salários mínimos 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 19

5.2 7.3 8.9 11.8 10.7 103

Desagregação da renda de "juros de caderneta de poupança e de outras aplicações, dividendos e outros rendimentos" a partir do procedimento proposto

Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 2001 a 2005.

Valores típicos do Bolsa Família

Rendimentos financeiros

Indicadores

Total

(%)

Recebe Não recebe

Recebe 19 3

Não recebe 1 77

Consistência entre as classificações das pessoas em famílias beneficiadas pelo Bolsa Família obtida pelo suplemento da PNAD e pelo procedimento proposto

Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 2004.

Segundo o suplemento

Procedimento desenvolvido

Indicadores

(%)

CorrelaçãoMarginal da

fonteCobertura

Distribuição da fonte entre

os que a recebem

Magnitude do benefício

Desigualdade entre os que

recebem

Pensões e aposentadorias 26 5 21 2 20 -1 21

Benefício de Prestação Continuada (BPC) 11 0 11 9 2 3 0

Bolsa Família e correlatos 12 1 11 12 -1 -2 1

Fontes de renda

Contribuição da variação na distribuição em cada fonte de renda para explicar a queda no coeficiente de Gini ocorrida entre 2001 e 2005

Total

Total Marginal da FonteDistribuição da fonte entre os

que a recebem

Pensões e aposentadorias

Benefício de Prestação

Continuada (BPC)

Bolsa Família e correlatos

95 2 2

0,05 -0,04 -0,09

porcentagem apropriada pelos 20% mais pobres 38 41 54

coeficiente de concentração -0,11 -0,40 -0,50

porcentagem apropriada pelos 20% mais pobres 2 11 48

coeficiente de concentração 0,59 -0,01 -0,45

Grau de cobertura 30 2 16

entre todos 0,87 0,98 0,90

entre os que recebem 0,55 0,31 0,37

Características da distribuição de cada fonte de renda: Brasil 2005

Grau de focalização do primeiro Real

Grau de focalização do último Real

Grau de desigualdade

Características da distribuição

Porcentagem do total das transferências públicas

Grau de correlação com as demais fontes

(%)


fonteCobertura


os que a recebem



recebem

Pensões e aposentadorias 31 4 27 3 25 10 15

Benefício de Prestação Continuada (BPC) 16 0 16 13 3 4 -1

Bolsa Família e correlatos 7 -1 7 9 -2 -2 0

Fontes de renda

Contribuição da variação na distribuição em cada fonte de renda para explicar a queda na porcentagem de pobres ocorrida entre 2001 e 2005

Total


que a recebem

(%)


fonteCobertura


os que a recebem



recebem




Fontes de renda

Contribuição da variação na distribuição em cada fonte de renda para explicar a queda no hiato de pobreza ocorrida entre 2001 e 2005

Total


que a recebem

(%)


fonteCobertura


os que a recebem



recebem




Fontes de renda

Contribuição da variação na distribuição em cada fonte de renda para explicar a queda na severidade da pobreza ocorrida entre 2001 e 2005

Total


que a recebem

(%)


fonteCobertura


os que a recebem



recebem


Benefício de Prestação Continuada (BPC) 12 -3 15 13 2 3 -1


Fontes de renda

Contribuição da variação na distribuição em cada fonte de renda para explicar a queda na porcentagem de extremamente pobres ocorrida entre 2001 e 2005

Total


que a recebem

(%)


fonteCobertura


os que a recebem



recebem



Bolsa Família e correlatos 33 0 33 33 0 -4 4

Fontes de renda

Contribuição da variação na distribuição em cada fonte de renda para explicar a queda no hiato de extrema pobreza ocorrida entre 2001 e 2005

Total


que a recebem

(%)


fonteCobertura


os que a recebem



recebem



Bolsa Família e correlatos 41 0 41 41 0 -5 5

Fontes de renda

Contribuição da variação na distribuição em cada fonte de renda para explicar a queda na severidade da extrema pobreza ocorrida entre 2001 e 2005

Total


que a recebem

Proporção de pobres

Hiato de pobreza

Severidade da pobreza

Pensões e aposentadorias 26 31 22 19

Benefício de Prestação Continuada (BPC) 11 16 14 16

Bolsa Família e correlatos 12 7 18 26

Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 2001 e 2005.

Contribuição das transferências governamentais para a recente queda na desigualdade e na pobreza

Fontes de rendaCoeficiente de

Gini

Pobreza

Proporção de pobres

Hiato de pobreza

Severidade da pobreza

Pensões e aposentadorias 26 16 16 17

Benefício de Prestação Continuada (BPC) 11 12 18 22

Bolsa Família e correlatos 12 25 33 41

Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 2001 e 2005.

Contribuição das transferências governamentais para a recente queda na desigualdade e na extrema pobreza

Fontes de rendaCoeficiente de

Gini

Pobreza

Original 0,566

Se a renda do trabalho fosse reduzida à metade 0,579

Se a renda do trabalho e a desigualdade entre os trabalhadores fossem reduzidas à metade 0,425


Impacto de mudanças na distribuição da renda do trabalho sobre o grau de desigualdade na renda domiciliar per capita

Grau de desigualdade na renda per capita

(coeficiente de Gini)Ditribuição

(%)


fonteCobertura

Distribuição da fonte

entre os que a recebem

Magnitude do

benefício


recebem

Renda do Trabalho 100 0 100 0 100 100 0

Renda não derivada do Trabalho 0 0 0 0 0 0 0

Renda do Trabalho 100 0 100 0 100 0 100

Renda não derivada do Trabalho 0 0 0 0 0 0 0


Contribuição da renda do trabalho e da renda não derivada do trabalho para a mudança na desigualdade na renda per capita - Coeficiente de Gini

Modificação e fonte de renda Total

Total Marginal da FonteDistribuição da fonte entre

os que a recebem

Se a renda do trabalho fosse reduzida à metade

Se a renda do trabalho e a desigualdade entre os trabalhadores fossem reduzidas à metade

(%)

Modificação e fonte de renda Total Efeito da composição Efeito da concentração

Renda do Trabalho -211 36 -247

Renda não derivada do Trabalho 311 58 253

Total 100 94 6

Renda do Trabalho 111 0 111

Renda não derivada do Trabalho -11 0 -11

Total 100 0 100

Se a renda do trabalho fosse reduzida à metade

Se a renda do trabalho e a desigualdade entre os trabalhadores fossem reduzidas à metade

Contribuição da renda do trabalho e da renda não derivada do trabalho para a mudança na desigualdade na renda per capita - Coeficiente de Gini

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