A Pesquisa Sócio-econômica das Comunidades de Baixa Renda da Cidade do Rio de Janeiro

A Pesquisa

Sócio-econômica das

Comunidades de Baixa Renda

da Cidade do Rio de Janeiro

Denise Britz do Nascimento Silva

José Matias de Lima

Escola Nacional de Ciências Estatísticas ENCE / IBGE

DESMISTIFICANDO AS FAVELAS - IETS E MEGACIDADES


Motivação

• A Cidade do Rio de Janeiro tem inúmeros problemas nas áreas da habitação, infra-estrutura e emprego.

• Parcela significativa da população vive em condições precárias.

• Freqüente proliferação de favelas.• Em 1994 a Prefeitura da Cidade lança o

projeto Favela-Bairro.


Motivação

• Em 1997 a Secretaria Municipal do Trabalho implanta programas de geração de trabalho e renda.

• Para planejar e implementar políticas públicas eficazes é essencial a obtenção de informações detalhadas sobre as comunidades.


A Pesquisa• Investiga características sócio-econômicas da

população residente e dos estabelecimentos (unidades econômicas) localizados nas Comunidades.

• Permite traçar perfil sócio-econômico dos moradores.

• Coleta informações sobre as especificidades da economia dentro das Comunidades.


Objetivos

• Criar uma base de dados com informações sobre domicílios, pessoas e estabelecimentos.

• Investigar a diversidade da economia das comunidades e o seu potencial de expansão.

• Fornecer informação detalhada sobre a população de baixa renda das favelas.


Objetivos

• Obter informações estatísticas apropriadas para auxiliar os processos de implementação de ações de geração de trabalho e renda.


A Pesquisa Sócio-econômica das Comunidades de Baixa Renda (PCBR)

Pesquisa Domiciliar:

Unidade de investigação – domicílios e pessoas residentes

Amostras probabilísticas independentes para cada favela.

Propicia análise detalhada do tamanho e composição das unidades familiares, nível de instrução, inserção no mercado de trabalho, nível de renda e padrões habitacionais


A Pesquisa Sócio-econômica das Comunidades de Baixa Renda (PCBR)

Pesquisa de Estabelecimentos:

Unidade de investigação – unidades produtivas existentes

Operação censitária

Propicia análise detalhada das unidades produtivas, de sua diversificação interna, modos de organização e funcionamento, nível de formalização, oportunidades de trabalho e rendimentos gerados

Âmbito da Pesquisa:

51 favelas da cidade do Rio de Janeiro - 255.000 pessoas

Amostra: 82.000 pessoas em 21.700 domicílios

Censo: 4.400 unidades produtivas


2 em 1

• Pesquisa domiciliar por amostragem probabilística sobre características de domicílios e moradores.

• Censo de estabelecimentos.• As pesquisas foram conduzidas

simultaneamente, num processo integrado, desde o planejamento até a coleta e análise das informações.


Censo de Estabelecimentos• Negócios/estabelecimentos localizados em

imóveis não residenciais.• Estabelecimentos localizados em imóveis

residenciais que possuam pelo menos uma entrada independente do acesso ao interior do domicílio.

• Negócios localizados em imóveis residenciais com balcão ou janelas que permitam a realização do negócio.


Pesquisa Amostral• Recomenda-se a utilização de amostras

probabilísticas.

• Recomenda-se a utilização de cadastros de seleção.

• O desenho amostral deve ser o mais simples possível visando facilitar sua correta implementação.

Dr. Chris ScottAdviser on Sample Surveys - UN Economic Comission

Deputy Director - World Fertility Survey


Cuidados no Planejamento• Desenho da amostra estrategicamente

simples e eficaz.• Operação de coleta cuidadosamente

planejada.• Pesquisa finalizada no prazo máximo de

8 semanas a contar do efetivo início da coleta.

• Treinamento da equipe de campo: conceitos e definições.


Operação de Campo

• Pesquisa amostral domiciliar e censo de estabelecimentos foram realizados ao mesmo tempo (método direto de entrevista).

• Equipe de campo cuidadosamente selecionada e treinada.

• Número pequeno de entrevistadores.• Entrevistadores identificados.


Operação de Campo• Contatos com a Associação de

Moradores e com o POUSO.

• Ampla divulgação da pesquisa: cartazes, folhetos, rádios e redes de TV comunitárias.

• Dificuldade na identificação e localização de domicílios.


Operação de Campo

• Cuidado para não deixar fora da listagem os domicílios de mais difícil acesso (em geral os mais carentes ou precários).

• Presença do tráfico interfere no dia-a-dia das comunidades.• Ajuda de guia local.


Operação de Campo

• Evitava-se a realização simultânea de pesquisas em comunidades cujo comando do tráfico fosse de facções rivais.

• Adequação do horário de trabalho às normas inerentes a cada comunidade.

• Papel fundamental da Associação dos Moradores (rede de comunicação entre comunidades).


Operação de Campo

• Decodificação dos sinais de alerta e perigo.

• Excepcional receptividade por parte da população residente.

• Pesquisa muito bem aceita pelas comunidades (100% taxa de resposta!!).


Operação de Campo Censo de Estabelecimentos

• Necessidade de convencer os proprietários de que a pesquisa não tinha caráter de fiscalização.

• Garantia do sigilo das informações.• Dificuldade de obtenção das

informações devido ao alto grau de informalidade dos negócios.

• Horário de funcionamento dos negócios.


Democratização das Informações

• Após a conclusão da pesquisa...

Os resultados obtidos eram disponibilizados para a associação dos moradores em forma de relatórios e posters para divulgação na comunidade.


O Projeto

• Sistema inédito de pesquisas estatísticas que permitiu a criação de um Banco de Dados sobre comunidades de baixa renda.

• Instrumento valioso para lideranças comunitárias e pesquisadores das questões urbana e social.


O Projeto

• Desenho da amostra estrategicamente simples e eficaz. Produz estimativas com precisão aceitável.

• Dados comparáveis com outras pesquisas.

• Disponibilização das informações (e do Banco de Dados) em curto período de tempo.


W. Edward Deming

“In God we trust

all others bring data”

A Pesquisa Sócio-econômica das Comunidades de Baixa Renda da Cidade do Rio de Janeiro

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